第一篇:十八大新修改黨章學習輔導要點
十八大新修改黨章學習輔導要點
一、《黨章》的地位和作用
1、地位:《黨章》是黨的根本大法
?《黨章》是黨的整體意志的體現;
?《黨章》是黨內的普遍行為規范;
?《黨章》是具有最高權威的黨內法規。
2、作用:《黨章》在黨內生活中起著重要作用。
?調整黨內關系;
?指導黨的工作;
?嚴格黨的紀律;
?戰勝黨內各種動搖及危害分子。
二、《黨章》的篇章和結構
《黨章》分總綱和條文兩部分,其中條文有11章53條。
1、總綱是《黨章》的前提和總則,是黨的簡要綱領,是《黨章》的最重要的組成部分,是黨制定路線、方針、政策的依據。要點有十個方面:①關于黨的性質;②關于黨的最高理想和最終奮斗目標;③關于黨的指導思想;④關于中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系;⑤關于社會主義初級階段;⑥關于社會主義初級階段基本路線;⑦關于中國特色社會主義的總體布局;⑧關于國防內政外交的基本政策;⑨關于黨的建設;⑩關于加強和改善黨的領導。
2、《黨章》條文的內容主要是為保證實現目標所制定的各項組織規定和行為準則。第一章黨員;第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織;第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀律;第八章黨的紀律檢查機關;第九章黨組;第十章黨和共產主義青年團的關系;第十一章黨旗黨徽。
三、黨章修改的主要內容:
集中在六個方面。
一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。
二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。
三是充實了堅持改革開放的內容。
四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。
五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。
六是對部分條文作了適當修改。
四、新黨章修改的要點:
1、黨的指導思想:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
2、中國特色社會主義:黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
3、中國特色社會主義事業總體布局。黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善,主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的表述。
突出強調堅持改革開放。
增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
發展社會主義市場經濟。
增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。
發展社會主義民主政治。
增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。
發展社會主義先進文化。
增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。
構建社會主義和諧社會。
增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容,并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。
4、黨的建設總體要求。
強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。
強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想,統一行動。
進一步強調求真務實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。
增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。
對黨員和干部新要求。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
增寫了干部選拔監督的內容,強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監督干部的內容。
增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。
對黨的基層組織新要求。第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。
第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
五、廣大黨員、干部特別是領導干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
11月16日,習近平就認真學習黨章,嚴格遵守黨章明確要求:
提出認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容,是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機,在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。
學習黨章,一要全面掌握黨章基本內容。二要嚴格遵守黨章各項規定。三是黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。1993
第二篇:十八大新黨章主要修改內容
十八大新黨章主要修改內容
■對科學發展觀作出了新的定位和闡述
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
■充實完善了中國特色社會主義重要成就的內容
黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。同時強調,全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
■充實了中國特色社會主義總體布局的內容
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善,主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善還體現在,根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識,對總綱中相關部分進行了充實和調整,對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容,并增寫了生態文明建設自然段。
■充實了堅持改革開放的內容
黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實,增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。作這樣的充實,有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
■充實完善了關于黨的建設總體要求的內容
黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求,強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中,強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想,統一行動;進一步強調求真務實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。
■對部分條文作了適當修改
總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。
第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣修改,有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
第三十三條增寫了干部選拔監督的內容,第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容,有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度,強化干部監督,促進干部健康成長,建設高素質干部隊伍。
第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容,有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。
第三篇:十八大新黨章修改內容(范文模版)
十八大新黨章修改內容
篇一:十八大通過的新黨章主要修改的內容
十八大通過的新黨章主要修改的內容
中國共產黨成立90多年間 黨章歷經16次修改(學習時間3月27日)
我們黨在1921年召開了一大,由于當時條件的限制,一大提出并制定了黨綱,沒有來得及制定黨章。
第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化,二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環境,五大未對黨章進行修改,會后由中央政治局對黨章進行修改。
現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。
黨的十八大對黨章的修改,是我們黨誕生以來第16次修改黨章。
■對科學發展觀作出了新的定位和闡述
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
黨的十六大以來,我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據新世紀新階段我國發展的階段性特征,總結我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗,從黨和國家事業全局出發,形成了科學發展觀這一重大戰略思想。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀,實現我國經濟社會又好又快發展,黨的十七大將科學發展觀寫入黨章。
5年來,科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程,理論內涵不斷豐富,實踐成效不斷顯現。在這次黨章修改征求意見的過程中,各地區各部門一致建議,把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發展觀列入黨的指導思想,是黨的十八大作出的重大決策,進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心,必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。
■充實完善了中國特色社會主義重要成就的內容(學習時間4月3日)
黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。同時強調,全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐,是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述,對于全黨深化對中國特色社會主義的認識,全面把握中國特色社會主義的科學內涵,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業,具有十分重要的意義。
■充實了中國特色社會主義總體布局的內容(學習時間4月10日)黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善,主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。
大會認為,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,必須把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,建設美麗中國,實現中華民族永續發展。在黨章中作這樣的修改,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善還體現在,根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識,對總綱中相關部分進行了充實和調整,對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容,并增寫了生態文明建設自然段。
■充實了堅持改革開放的內容
改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前,我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期,必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署,提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實,增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。作這樣的充實,有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
■充實完善了關于黨的建設總體要求的內容(學習時間4月17日)
加強和改進黨的建設,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求,強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中,強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想,統一行動;進一步強調求真務實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。
■對部分條文作了適當修改
總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。
第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣修改,有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
第三十三條增寫了干部選拔監督的內容,第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容,有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度,強化干部監督,促進干部健康成長,建設高素質干部隊伍。
第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容,有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。詳細修改處介紹
123人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀”。
4展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想”。
5會主義制度”。7 8社會主義、發展馬克思主義”。
9業現代化同步發展”。11廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。
12體系”。
13社會主義核心價值體系建設”。15 16
護環境的空間格局、產業結構、17推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、全面提高黨的建設科在時代的前列”。
18、第十七頁在“重要思想”后面加上“科學發展觀”。20的領導機關和黨員領導干部”后加“特別是主要領導干部的”。
2122
23湖四海”。
425加“講黨性、重品行、作表率”。
篇二:十八大新黨章做了以下六個方面的修改
十八大新黨章做了以下六個方面的修改一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。
首先,把科學發展觀列入黨的指導思想。?中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。?把?科學發展觀?寫在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻,體現了黨的指導思想的與時俱進。把科學發展觀列入黨的指導思想,進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心,必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。
同時,充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。在新黨章總綱部分,新增以下內容:?十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產
黨集體智慧的結晶,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。?這段話深刻闡明了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。?根據新的發展要求?闡明了科學發展觀提出的時代背景,這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特征對發展提出的新要求。?以人為本、全面協調可持續發展?是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是科學發展觀最鮮明的精神實質。這樣的修改有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質,進一步把思想和行動統一到科學發展上來。
二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。?改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗。? ?確立了中國特色社會主義制度?是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色
社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐,是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述,對于全黨深化對中國特色社會主義的認識,全面把握中國特色社會主義的科學內涵,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業,具有十分重要的意義。把?中國特色社會主義制度?同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系一道寫入黨章,有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義的內涵,增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性。
三是充實了堅持改革開放的內容。
改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。?堅持改革開放,是我們的強國之
路。只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。新黨章增寫?只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義?的內容,對堅定推進改革開放有重要意義。
四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。
新黨章專門對生態文明建設作出闡述,包括總體要求、指導原則和工作著力點:?中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,為人民創造良好生產生活環境,實現中華民族永續發展。?這樣修改,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利于全面推進中國特色社會主義事業。
同時,新黨章對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。?中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標,必須緊密圍繞黨的基本路線,加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創新精神全面推進
黨的建設新的偉大工程,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。?新黨章增寫了加強黨的純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。這體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化,有利于進一步加強和改進黨的建設,應對黨面臨的考驗和風險,切實提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性、純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
六是對部分條文作了適當修改。
?認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀,是廣大黨員應盡的義務?;?積極創先爭優,組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀,是黨的基層組織的基本任務?;? 選拔干部要按照德
篇三:十八大黨章修改 新內容、新要求94分
第四篇:學習十八大新黨章
? 學習十八大新黨章
? 學習目錄
一、黨章概述(重點)…… …… …… …… …… …… 1 ?
二、歷屆黨章回顧
…… …… …… …… …… …… 2-4 ?
三、解讀新黨章(難點)…… …… …… …… ……
5-11 ?
四、學習黨章的方法 …… …… …… …… …… …… 12-13
城建系系學工三支部 2012年12月18日
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一、黨章概述(重點)
黨章是什么?
章程是書面寫定的組織規程或辦事條例。
(一)黨章的基本概念
黨章是黨的章程的簡稱,它是政黨內部最基本和最高的政治行為規范,是一個政黨的政治態度和組織形態的集中體現,是完備的政黨組織所不可缺少的。
世界上5000多個政黨,一般都有自己的黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程
《中國共產黨章程》(以下簡稱黨章),是中國共產黨為實現黨的綱領所制定的根本法規,是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。
(二)世界上第一個無產階級政黨的黨綱
——《共產主義者同盟章程》
馬克思、恩格斯起草,1847年共產主義者同盟第一次代表大會通過。(《共產黨宣言》,馬克思、恩格斯1848年2月正式發表。)
(三)黨章的地位
怎樣理解黨章是黨的“根本大法”?
黨章是黨的“憲法”
? “國要有國法,黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”——鄧小平1.黨章是黨的整體意志的體現,由黨的全國代表大會討論并通過
2.黨章是黨內的普遍行為規范,所有黨組織和黨員,都必須執行和遵守。不允許有特殊黨員存在。
3.黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規,黨章與其它黨內法規是“母法”與“子法”的關系。
(四)黨章的作用
簡單來講,黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致,從而實現黨的政治路線、現階段目標和為黨的最終目標共產主義而奮斗。是黨存在、發展和奪取勝利的一個基本條件。
胡錦濤總書記指出:
黨章是:把握黨的正確政治方向的根本準則,是黨員加強黨性修養的根本標準,是堅持從嚴治黨方針的根本依據。
二、歷屆黨章回顧
中國共產黨自1921年誕生至十七大,先后制定、修正過十七次黨章。(包含一大的《中國共產黨第一個綱領》和十三大的《中國共產黨章程部分條文修正案》)
(一)黨的建設的良好開端——黨的一大通過《中國共產黨第一個綱領》
1921年7月,中國共產黨在上海召開第一次全國代表大會(13位代表,全國50多名黨員),大會討論和通過了《中國共產黨第一個綱領》,這是黨的歷史上關于黨的建設的第一個馬克思主義的光輝文獻,標志著黨的正式創立。
(二)黨的建設的逐步發展(黨的二大到六大通過的黨章)
1.黨的二大(1922年7月)通過第一部正式黨章——《中國共產黨章程》 第一次把“紀律”單獨列為一章 2.黨的三大通過的黨章
? ——《中國共產黨第一次修正章程》 ? 入黨介紹人從原來的一人增加為 2 人 ? 第一次規定了黨員候補期 3.黨的四大通過的黨章
? ——《中國共產黨第二次修正章程》 規定“凡有黨員3人以上均得成立一支部” 首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記
4.黨的五大通過的黨章——中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》
唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章 共12章85條,是我們黨歷史上條目最多的黨章 提出了很多個第一
(1)第一次明確規定黨員年齡必須在18歲以上;(2)第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;
(3)第一次明確黨的組織系統按照全國、省、市或縣、區、生產單位五個層次劃分,并規定了各級黨組織的職責任務;(4)第一次明確“支部是黨的基本組織”。
(5)第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會;
(6)第一次規定選舉產生中央及省監察委員會這一黨的紀律檢查機關;(7)第一次明確規定了黨團(即黨組)的設置及其職責;
(8)第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章,等等。這部黨章對于革命危機時刻鞏 固黨的組織起了一定作用。5.黨的六大通過的黨章
? ——《中國共產黨黨章》
規定了堅持民主集中制的三條原則,對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。
(1928年6月18日至7月11日在蘇聯莫斯科舉行的中國共產黨第六次全國代表大會,是我們黨唯一一次在外國召開的全國代表大會。)
(四)執政黨建設規律的初步探索——黨的八大(1956)通過的黨章 ? 是中國共產黨執政以后制定的第一部黨章。? 提出了全面開展社會主義建設的任務; ? 提出了黨在社會主義建設時期的基本路線; ? 指出了我國社會的主要矛盾。體現了執政黨工作重心的轉變。
(五)黨的建設遭到嚴重破壞——黨的九大、十大通過的黨章
“文化大革命”的十年,是黨的建設遭受空前破壞的時期,也是黨的建設理論出現嚴重混亂和迷誤的時期。九大、十大通過的黨章是“文化大革命”這個特殊歷史條件下的產物,是在錯誤的“無產階級專政下繼續革命的理論”的指導下產生的。
(六)黨的建設在徘徊中前進——黨的十一大通過的黨章
粉碎“四人幫”以后,1977年8月18日中共第十一次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》是十年內亂以后的第一部黨章。
但是,十一大黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響,繼續沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。
(七)執政黨建設理論的重大發展——黨的十二大(1982)通過的黨章 ?
全面總結黨的建設歷史經驗。
在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求;在國際共產主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容;增加了“黨的干部”一章,提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。
(八)黨的建設在改革中探索——黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》
是第一次也是迄今為止唯一的一次,用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條,總共有13處增刪改動,著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面。
(九)黨的建設進入新的發展階段——黨的十四大(1992)通過的黨章
第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念,把建設有中國特色社會主義的理論和在這個理論指導下制定的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線及一系列方針載入黨章。
(十)黨的建設面向二十一世紀——黨的十五大(1997)通過的黨章
第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念,并把它確立為我們黨的指導思想。
黨章總綱規定:“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。”
(十一)黨的建設進入新世紀新階段——黨的十六大(2002)通過的黨章
把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。?
提出了全面建設小康社會的奮斗目標;
增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨、堅持民主集中制的十六字原則等內容;
新增了黨徽黨旗一章。
(十二)以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ? ——黨的十七大(2007)通過的黨章
科學發展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果,新增入黨章。
三、解讀新黨章
十八大對黨章進行了六個方面的修改: 一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。
首先,把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進,有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。
同時,充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質,進一步把思想和行動統一到科學發展上來。
二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。
中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。在征求意見的過程中,各地區各部門一致建議,在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。
“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述,對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識,增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性,有重要意義。三是充實了堅持改革開放的內容。
改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中,一些地區和部門建議,在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見,增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容,對堅定推進改革開放有重要意義。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。
這方面的一個重大修改,是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道,納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改,黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述,包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利于全面推進中國特色社會主義事業。
同時,黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。
根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求,黨章修正 案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容,體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化,有利于進一步加強和改進黨的建設,應對黨面臨的考驗和風險,切實提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性、純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。六是對部分條文作了適當修改。
總結吸收近年來黨的建設成功經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改
1、黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求?
總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣修改,有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
第三十三條增寫了干部選拔監督的內容,第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容,有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度,強化干部監督,促進干部健康成長,建設高素質干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容,有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。
2、黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求?
一是第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。近年來,根據中央部署,在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,取得明顯成效。深入開展創先爭優活動,已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作,是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。
增寫這個內容,有利于推動創先爭優常態化長效化,引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,充分發揮戰斗堡壘作用;激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力,充分發揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣的修改,有利于落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務,發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。【深入解讀】
1、在黨章中把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南,這將意味著什么?
科學發展觀,應當說是十八大召開以前,人民都普遍關心的一個問題。對十八大的召開,人們普遍有兩個比較大的關注的熱點,一是十八大報告怎么講,在十八大報告里頭,對科學發展觀又怎么講,這是人們非常關注的一個問題。
因為在十七大報告的時候,科學發展觀盡管寫到黨章,但是科學發展觀它不是作為跟鄧小平理論、“三個代表”重要思想平起平坐的指導思想來寫的,是把它作為貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想來深入落實的一個方針,也就是說一個重要的戰略思想來認識的,而不是作為行動指南來看待的。
科學發展觀,現在把它作為跟鄧小平理論、“三個代表”重要思想、馬列主義、毛澤東思想,一共是五個指導思想,之所以提高到這么高的位置原因:
第一,科學發展觀,它在理論上,對馬列主義、對中國特色社會主義都有很重大的發展。因為科學發展觀的提出,它是總結了我們黨在新中國成立之后所積累起來的成功的經驗和吸收我們過去遭受挫折的教訓來提出科學發展觀。這就是從國際視野來看待科學發展觀。這些年的經濟社會發展很快,一些發達國家在發展方面有很多好的經驗,值得我們需要吸取的。所以,它既是一方面總結了我們的經驗教訓,同時又吸取了這樣一個發達國家在這方面的一些成功的好的經驗。
在2003年十六屆三中全會就正式提出了,但是在十七大就已經寫入黨章,前面說了,就是把它作為那么一個地位來認定的。它對在新的歷史時期,在新的形勢下,怎么樣來發展,在一些重大的問題作科學的回答,解決了我們國家中央在中國特色社會主義道路上來又好又快發展的這么一些重大的問題。所以,這個在理論上是一個很大的創新。
第二,科學發展觀從2003年提出,經過十年的檢驗,普遍要求,結果黨章修改的決定所說明的,當然一致擁護,把它提升為黨的指向思想,寫入黨章,這是實至名歸,水到渠成。科學發展觀在十八大把它作為跟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道作為黨的指導思想來認識,是時候了。
2、把中國特色社會主義道路、制度、理論體系一并寫入黨章,該如何解讀?將會對中國未來的發展道路產生什么影響?
這也是十八大的一個亮點,十七大呢,這要回顧歷史了,是對中國特色社會主義道路,對中國社會主義理論體系,把它作為一個很明確的梳理,這是十七大一個很重要的貢獻。因為中國特色社會主義道路提得比較早,在十三大,也就是1987年就已經講了中國特色社會主義道路。
講的時間很長。但是中國特色社會主義道路,不管什么東西,長期以來沒有做梳理和歸納。所以,十七大那時候有很大的功勞,就是把中國特色社會主義道路的內涵給明確了。
講關于中國特色社會主義理論體系,這個也是十七大作的一個很重要的理論概括。因為改革開放以來,我們實踐創新很突出,相應的,理論總結也日新月異,一個一個的先進理論,都不斷地提出來了,鄧小平理論,“三個代表”重要思想,都是作為黨的指導思想理論提出來的。
3、我們往往在這些年,從指導工作層面來說,主要是講鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,但是實踐還在發展,理論也還會創新的。所以,指導思想還會不斷地增加。那怎么辦呢?
所以,在十七大就提出來一個中國特色社會主義理論體系,就把改革開放以來已經提出的創新理論都把它框進去了。而且還說了,中國特色社會主義理論體系是一個開放的理論體系,因此這就意味著以后還要提出的創新都可以把它框進去。關于黨章決定里頭,也指出這次黨章的一個重要修改,也就是在十七大黨章的基礎上,進一步把中國特色社會主義制度的問題要寫進去,而且把三者的作用都寫得更加明確。所以,這樣強調,就是因為他們對于堅持發展中國特色社會主義是一個最根本的東西。
這一次對中國特色社會主義理論體系的表述,對十七大來說,就變了。十七大講,中國特色社會主義的理論體系,是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重要戰略思想。這次明確了,中國特色社會主義理論體系,是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀這樣一個理論體系。
也就是說,它把由過去講的戰略思想變成了一個行動指南,跟中國特色社會主義理論體系,在這個框框里頭,和鄧小平理論、“三個代表”重要思想是具有同等指導 作用的一個地位。從我們黨整個指導思想來說,這五個都是同等重要的,具有同等地位的指導思想。這是一個與時俱進的新的表述。
中國特色社會主義制度,在十七大沒有講。去年慶祝90周年,胡錦濤同志的講話,第一次提出來的。總結我們黨90年的經驗,經過積累、創造,我們所取得的一些成就,都歸結為開辟中國特色社會主義道路,形成了中國社會主義理論體系,然后建立了中國社會主義制度。
只要我們不斷堅持和開拓中國特色社會主義制度,只要我們不斷堅持和開拓中國特色社會主義理論體系,只要我們不斷堅持和完善中國特色社會主義道路,那么中國社會主義的理論特色、實踐特色、民族特色和時代特色就更加充分體現出來。所以,這個內容,在修改黨章當中,把它寫得很充實,我想對于我們今后發展中國特色社會主義是非常重要的。
4、為什么“只有改革開放才能發展中國 發展社會主義”寫入黨章?
十八大報告的精神是貫穿了改革開放的精神,它對現實問題的分析,對中國未來的發展,都是堅持這個精神。沒有這個精神,這個報告不可能充滿著三個自信。所以,從深化改革開放來說,這是十八大報告的一個很重要的內容。因此,在修改黨章的時候,把這方面的內容充實到新黨章里頭去。并且,我們今后怎么發展,怎樣健康的發展、和諧的發展,靠什么?最重要的,還是靠深化改革開放。因為我們現在取得這么大的成就,這次報告也說了,十七大也說了,深化改革開放,是30多年以來,改革開放以來的一個鮮明的特點。所以,我們今后取得的成就,沒有別的,還是要深化改革開放。丟下改革開放,我們中國特色社會主義很難能夠健康的、和諧的發展下去。
5、將生態文明建設寫入黨章并加論述,這說明黨對于發展的認識有了怎樣的轉變?對于未來可持續發展有何意義?
生態文明建設這個思想,十六大最早提出來的,是把它作為建設小康社會的一個要求提出來的。但是當時沒有展開講。到十七大報告的時候,把它作為全面建設小康社會的一個重要方面,講了一段話。大概一百字,生態文明建設的要求。但是,沒有展開。全面建設小康,而生態文明,當時講了一句話,當時作為一個很重要的內容,盡管沒有展開,但是意義非常的深遠。生態文明,要求是我們生活在一個更加美好的環境。所以,我們生產、工作都有一個跟我們人的發展相適應。要體現以人為本。所以,生態文明建設的提出,也是緊緊地跟我們提出以人為本的很重要的方法。人的生活環境、生活工作環境很壞,怎樣以人為本呢?健康長壽是實現不了的。所以生態文明建設的提出,體現了我們發展觀以人為本的要求。而且,它對整個世界有很重要的影響。
這次十八大,生態文明的論述確實由一百字變為一千多字,翻了很多番,增加了十倍,這是十八大的一個亮點。為什么這樣突出生態文明建設呢?這就是我們黨的一個世界眼光。十八大一句話講得很好,人類只有一個地球,我們大家都生活在地球上,都說是一個地球村。
這次十八大報告,我們宣布了,要到2020,還有十年,要全面建成小康社會,生態文明是小康社會的一個重要內容。一個重要的方法。因此,就必須要突出生態文明建設的重要性。只有突出重要性,加大它的建設力度,才能確保十年之后來全面建成小康社會。
三、一、學習《黨章》的基本方法
怎樣學習新黨章?
堅持用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點學習黨章。
(一)要讀原文,全面系統地理解黨章的內涵
(二)要把握學習的重點章節、內容
(三)要理論聯系實際
二、《黨章》學習過程中需要注意的方面
(一)要學習最新黨章,切忌網上隨意摘抄
(二)要注意把握中國共產黨是兩個“先鋒隊”
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。
(三)要注意把握科學發展觀的深刻內涵。
(四)要注意把握改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。
(五)要注意把握我國的四項基本原則
堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。
(六)要注意把握社會主義核心價值體系的基本內容
馬克思主義指導思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構成社會主義核心價值體系的基本內容。
(七)要注意把握社會主義和諧社會的總要求
? 民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處
(八)要注意把握中國共產黨的根本組織原則 ? 民主集中制是中國共產黨的根本組織原則。
(九)要把握申請入黨的基本條件
年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期繳納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
(十)要注意把握預備黨員和正式黨員在義務、權利上的區別
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
(十一)要注意把握黨員的義務、權利
黨員義務、權利的具體內容見《黨章》。
(十二)要注意把握預備黨員的預備期和黨員的黨齡的計算方法
預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
(十三)要注意把握中國共產黨的黨徽、黨旗
中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
(十四)牢記黨的性質、宗旨、指導思想、黨的綱領(最高綱領、最低綱領)、黨的基本路線、黨員條件、黨員的權利義務、入黨誓詞;
正確理解和掌握中國特色社會主義理論、總綱中闡述的大政方針,以及黨的組織制度、黨的紀律、黨徽、黨旗等知識;
了解黨的組織機構和黨內議事程序、規則,了解黨章的歷史沿革和黨章的作用。
第五篇:十八大新黨章全文
十八大新黨章全文
篇一:十八大修改后的新黨章
黨章修改
1.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法,黨章的基本內容要保持連續性和穩定性。同時,也要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行必要修改。所謂形勢和任務的變化主要是三個方面:一是黨的理論的與時俱進和不斷創新;二是黨和國家事業發展的新要求;三是黨的建設偉大工程不斷有新的創造和新的經驗。現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。
今年1月,在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中,許多地方和部門建議,根據黨的理論創新和實踐發展,根據形勢的發展變化和推進黨的工作、加強黨的建設的需要,黨的十八大對黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎上,中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改,以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。9月4日,黨章修正案下發黨內一定范圍征求意見,征求意見人數共4015人。在集中全黨智慧的基礎上,經過黨的十七屆七中全會一致同意,形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。
2.黨章修改的主要內容。集中在六個方面。一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。三是充實了堅持改革開放的內容。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。六是對部分條文作了適當修改。
3.新黨章修改的要點:
黨的指導思想:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。中國特色社會主義:黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
中國特色社會主義事業總體布局。黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善,主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的表述。
突出強調堅持改革開放。增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
發展社會主義市場經濟。增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。
發展社會主義民主政治。增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。
發展社會主義先進文化。增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。
構建社會主義和諧社會。增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人
民、加強和創新社會管理的內容,并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。
黨的建設總體要求。強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。
強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想,統一行動。
進一步強調求真務實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。
增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。
對黨員和干部新要求。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
增寫了干部選拔監督的內容,強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監督干部的內容。
增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。
對黨的基層組織新要求。第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。
第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
4.廣大黨員、干部特別是領導干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。11月16日,習近平就認真學習黨章,嚴格遵守黨章明確要求。提出認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容,是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機,在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。學習黨章,一要全面掌握黨章基本內容。二要嚴格遵守黨章各項規定。三是黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。篇二:解讀十八大新黨章[1] 解讀十八大新黨章
今天,我想講四個問題:第一個問題談一下黨章在黨的生活中的重要地位;第二個問題談談黨章的基本精神;第三個問題是十八大修改黨章的背景;第四個問題十八大黨章修改的主要內容。
一、黨章在黨的生活中的重要地位。
什么是黨章?黨章就是我們黨的根本大法,是規范黨內政治生活、調整黨內關系、制約全黨行為的總章程,是從根本上保證我們黨思想統一、步調一致的法規武器。
鄧小平同志說:“國要有國法,黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法,國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。
2012年11月8日至14日,中國共產黨第十八次代表大會在北京召開,隨著十八大會議的勝利閉幕,一部新的黨章--------按照慣例,人們將稱呼為十八大黨章-------正式誕生.十八大黨章作為我們黨的黨規黨法的誕生,標志著一個新的時代的到來.如果說十八大是繼往開來、與時俱進的大會,那么十八大黨章則是繼往開來、與時俱進的黨章。比起原來的黨章,新黨章的最大特點是體現了時代的發展和變化,反映了當今時代的新情況,肯定了新經驗,明確了新要求,形成了新規范。
十八大新黨章,分總綱和條文兩部分,其中總綱部分是黨的綱領,條文部分是黨的章程。十八大黨章的總綱部分有28個自然段,6462字。條文部分有11章53條,10800字,新黨章總字數為17301字。
黨的綱領是政黨一面公開樹立起來的旗幟,是一個政黨的總理念、總規劃,是(全體)共產黨員的(共同)思想基礎。
黨的章程是為實現黨的綱領所制定的黨規黨法,是黨內政治生活的基本準則和行為規范。就像整個社會需要用法律來規范人們的行為一樣,在共產黨內部,為了維護正常的黨內生活秩序,調整黨內關系,也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規范,以指導和約束每個黨員的行為。
馬克思主義認為,黨必須有一個明確積極的綱領,沒有這種綱領,黨就不是一個實際存在的黨,有了綱領而沒有章程,那么黨的創建工作也不能說最后完成。
綱領和章程是緊密聯系的。前者是后者的根據,后者是前者的保證。一般的在馬克思政黨里面,綱領和章程是作為兩個文件而存在的;
中國共產黨,則把綱領和章程納入一個黨章文件之中,這也是我們黨的一個偉大創舉。
1945年黨的七大,在黨章中增加了總綱部分,增加了總理念,增加了(全體)共產黨員的(共同)思想基礎,所以我們把毛澤東思想寫進了黨章,才使的毛澤東思想成為了我們黨的指導思想。
如果沒有黨的綱領部分,就很難把馬克思主義的最新理論成果寫入黨章。如黨的七大以前的黨章,由于沒有總綱部分,所以也沒有把毛澤東這個指導思想寫入黨章。
從規格上分,黨內的法規名稱分別為:黨章、準則、條例、規定、辦法和細則。其中,黨章是根本大法,是黨內最高法律,是黨內一級法規;準則是二級法規,概括性比較強,比如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《關于黨內政治生活的若干準則》等;條例、細則等是三級法規,一般規定非常詳細,如《中國共產黨紀律處分條例》等。
一個國家是以憲法為立國的政治根基和最高法律,中國共產黨則以黨章為立黨的政治根基和最高法律。黨章在黨內是具有最高權威的黨內法規,也稱為黨內基本法。黨內所有的法規,都是黨章的延續或補充,都必須服從或屬于黨章。如果把黨章稱為黨內“母法”的話,那么黨內各項單項法規則稱為黨內“子法”。“子法”從屬于黨章或服從于黨章。
從產生的程序來講,黨章的創制、修改、解釋乃至停止生效,全部權利集中于黨的全國代表大會,其它機構和部門均無權決定。
至于為了貫徹執行黨章,由此而衍生的準則、條例、規定、辦法和細則,也必須由黨中央政治局及其常委會授權并經審查批準,才能擬定、頒布、執行。
我們知道,十一屆三中全會是在1978年召開的,中國開始了以經濟建設為中心,實行改革開放,走上了建設有中國特色社會主義的正確道路,進入了社會主義建設的新時期,但這些內容在當時的黨章中并沒有體現,因為當時沒有召開黨的代表大會,無法來修改黨章。改革開放之后的黨章是十二大開始修改的,十二大黨章因為有了十一屆三中全會的思想,徹底清除了“左”的錯誤,保障了黨的改革開放政策順利啟動。因此十二大黨章是改革開放之后的一個奠基性黨章,我們現在的黨章都是在此基礎上不斷充實完善和發展的。
(十三大:對十二大黨章的部分條文作了修正。
十四大:建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文。
十五大:把鄧小平理論確立為黨的指導思想
十六大:把“三個代表”重要思想寫入黨章
十七大:將“科學發展觀”寫入黨章
十八大:將“科學發展觀”作為黨的指導思想)
從內容上來說,黨章作為黨的根本大法,它要解決的是黨的性質和戰斗力的最重要、最根本的問題,不能事無具細,變成各項具體法規的總集。因此它的內容集中于以下幾個方面,并做出明確的規定。
1、黨的性質、宗旨。
2、黨的指導思想。
3、黨的最終目標及近期任務。
4、黨領導革命和建設的基本經驗。
5、黨的領導地位及領導原則。
6、黨的組織原則及組織構成、職權劃分。
7、黨員標準及權利與義務。
8、黨的紀律及紀律檢查機關等。
黨章作為一個文件的整體,其嚴密性、完整性、規劃性和權威性都是任何文件都無法比擬的。整個黨章結構嚴謹、層次分明、內容完整,各部分之間相互聯系、互為補充、各施其責。
如果把十八大新黨章比喻為一座黨的大廈,總綱就是構建這座大廈的總理念、總規劃。第一章黨員,他是構成這座大廈的每一塊磚頭,第二章黨的組織制度,它是構成這座大廈的框架,第三章黨的中央組織、第四章黨的地方組織、第五章黨的基層組織,它是構成這座大廈的各個樓層,第六章黨的干部,他是構成這座大廈的特殊材料,第七章
黨的紀律、第八章黨的紀律檢查機關,它是建設大廈的監理工作,第九章黨組,是構成大廈的關鍵重要部門,第十章共青團,它是構成這座大廈的準備和補充材料,第十一章黨旗黨徽,是構成這座大廈的象征和標志。由此可見黨章作為一個整體的嚴密程度。
從作用上看,黨章在黨內生活中起著重要的作用。主要體現在三個方面:
一是調整黨內關系。正確處理好黨內關系,是保證黨的團結和統一的重要條件。黨章通過規定黨的各級組織職責、黨員的權利與義務來實現調整黨內關系的功能,使黨的各級組織、各個部門,各司其職、互相配合,保證黨內正常秩序。
比如黨章第三十二條,街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織,領導本地區的工作,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
國有企業和集體企業中黨的基層組織,發揮政治核心作用,圍繞企業生產經營開展工作。支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;
各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,不領導本單位的業務工作。
二是指導黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規作為依據。黨的工作也要有章可循、有法可依,否則就可能導致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內法規中,黨章又是特別重要的。有了完善的黨章,才有可能形成與之配套的具體黨內法規,黨的各項工作才能得以正常開展。
比如黨的基層組織如何設置,黨的領導如何產生,相應黨的組織有何職責,誰來監督等等,黨章都有明確的規定,如果沒有一個規范的章程,黨的工作就會混亂。
三是嚴格黨的紀律。黨章對黨員、黨員領導干部、各級黨組織的權利與義務都作出了明確的規定,一旦違反黨章,就會受到相應的紀律處分,從而保證黨的純潔和行動統一。
二、十八大黨章的基本精神。
什么是基本精神?所謂精神就是意圖,就是目的。
學習十八大精神,就是把握了解十八大到底想辦成個什么事,開這次會的主要意圖和目的是干什么的。
黨章的基本精神就是黨章的目的、意圖。
十八大黨章的基本精神就是十八大黨章的目的、意圖。學習十八黨章要掌握十八大黨章的基本內容,但關鍵還是要掌握十八大的基本精神。要結合黨史、黨章的修改過程,深化對黨的基本理論、基本綱領的理解,更深層次的掌握黨章的基本精神,而不是就黨章學黨章。
黨章的基本精神隱藏于內,基本內容表現于外;基本精神決定基本內容,基本內容反映基本精神。掌握了基本內容,不一定把握基本精神,但是把握了基本精神,可以更好地掌握基本內容。
我們說黨章是規范全黨行為的總規則、總章程,它不是一般的規范,是一個全黨的總規范、總章程。
怎樣規范,怎樣聚集,怎樣整合,從組織學的角度來講,大致有兩個方面的內容是不可缺少的。一個是思想基礎,一個是行為規范。
我們知道:幾個人坐在一起都是一個個孤立的個體,并不能形成一個組織,因為他們之間既沒有共同的思想基礎,又不能共同行動(行為規范),所以就談不上組織。如果這些人有共同的思想基礎,又能夠按一定的規范來共同行動(構成了領導和被領導的關系),就形成了一個組織。所有組織的核心就是要有共同的思想基礎,要有行為規范約束。
中國共產黨已經擁有8500多萬黨員。這么大一個黨,相當于歐洲的一個很大規模的國家了。英國人口6300萬,西班牙4700萬,澳大利亞的人更少,只有2300多萬人,我們一個黨就8500多萬,這么多人,要想承擔起自己擔負的使命,發揮應當發揮的作用,沒有組織規則,沒有一整套規范的東西把大家整合起來,也就是說沒有黨章,是不可想象的。
所以首先要有共同的思想基礎。
幾個人作為幾個分散的個體,現在要形成一個組織了,我們這些人肯定想共同辦一件事,自己一個人辦不到,只有幾個人聯合起來才能辦得到。而且在做這件事之前,肯定設想了好多好多的方案,對其中的一種方案大家都得到一致認可。認可了以后,幾個人就有了這個基礎,我們就可以形成一個組織了,這個基礎就叫共同的思想基礎。
共同的思想基礎,在規則里面是非常重要的,它可以凝聚組織成員的共識,形成這個組織共同的意志。
篇三:深入學習認真貫徹黨的十八大新黨章