第一篇：政治學(xué)原理_王俊拴_教學(xué)大綱

第一章 政治與政治學(xué)

要學(xué)好政治學(xué)這門課程，必須首先弄清這樣幾個問題：什么是政治，什么是政治學(xué)，政治學(xué)是研究什么問題的？作為一門學(xué)科它的歷史沿革及其基本特點等。本章主要介紹這些問題，為以后學(xué)好各章內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。第一節(jié) 什么是政治

（一）古代中國和西方者關(guān)于政治的定義

（二）近代以來西方學(xué)者關(guān)于政治的含義

（三）馬克思主義關(guān)于政治含義的基本觀點

（四）政治概念的內(nèi)涵隨時代的發(fā)展而變化 第二節(jié) 政治學(xué)的研究對象

（一）政治學(xué)研究的中心問題

（二）政治學(xué)研究的基本內(nèi)容

（三）政治學(xué)研究的目的

第三節(jié) 國外政治學(xué)的歷史和現(xiàn)狀

（一）古希臘的政治學(xué)

（二）中世紀(jì)的神權(quán)政治學(xué)

（三）近代西方政治學(xué)

（四）現(xiàn)代西方政治學(xué)

第四節(jié) 中國政治學(xué)的歷史和現(xiàn)狀

（一）古代中國的政治學(xué)說

（二）資產(chǎn)階級政治學(xué)說的傳播

（三）馬克思主義政治學(xué)在中國傳播和發(fā)展

第二章 利益、權(quán)利、權(quán)力與政治

政治是人的活動;人的一切活動都是基于對利益的追求;在社會關(guān)系中追求利益而產(chǎn)生了權(quán)利與權(quán)力。政治學(xué)也研究利益，但從根本上說，它研究的是通過 政治權(quán)力而實現(xiàn)的利益，這就使政治學(xué)與社會科學(xué)的其他學(xué)科區(qū)分了開來，也就是說政治學(xué)以政治權(quán)力作為自己研究的邏輯起點。我們的教學(xué)內(nèi)容正是以這樣的思路 安排的。第一節(jié) 利益與政治

（一）人們的利益是在特定的社會關(guān)系中實現(xiàn)的

（二）利益關(guān)系

（三）利益關(guān)系與政治關(guān)系 第二節(jié) 利益與權(quán)利

（一）政治權(quán)利的來源

（二）政治權(quán)利的內(nèi)容

（三）政治權(quán)利的作用

第三節(jié) 利益與政治權(quán)力

（一）政治權(quán)力的類型

（二）政治權(quán)力對利益的功能

（三）不同政治權(quán)力作用方式的差異性

第三章 政治統(tǒng)治、政治管理與政治治理

政治統(tǒng)治是與階級、國家相聯(lián)系的現(xiàn)象，是通過國家權(quán)力的運用而實現(xiàn)的；政治管理不同于政治統(tǒng)治，有特定的主體、內(nèi)容和運作指向；整治治理基本上是以理論形態(tài)存在的一種理想的政治權(quán)力運作模式，在某種程度上反映了政治統(tǒng)治和政治管理發(fā)展的未來指向。第一節(jié) 政治統(tǒng)治

（一）政治統(tǒng)治的一般問題

（二）合法性理論介紹

（三）政治統(tǒng)治的當(dāng)代問題 第二節(jié) 政治管理

（一）政治管理的特點

（二）官僚制介紹

（三）政治管理的類型與方式 第三節(jié) 政治治理

（一）政治治理問題的提出

（二）政治治理理論介紹

（三）政治治理理論評價

第四章 國家

政治權(quán)力的產(chǎn)生與國家聯(lián)系在一起；政治統(tǒng)治、政治管理也都是講國家權(quán)力或者是通過國家權(quán)力實現(xiàn)的，即便是整治治理，國家權(quán)力也是諸權(quán)力中的最主要權(quán)力之一。當(dāng)然，當(dāng)代社會政治權(quán)力并不等同于國家權(quán)力。第一節(jié) 國家的產(chǎn)生

（一）原始社會與氏族制度

（二）氏族制度的解體和國家的產(chǎn)生

（三）關(guān)于國家起源的諸種觀點 第二節(jié) 國家的本質(zhì)

（一）剝削階級思想家的國家觀

（二）馬克思主義的國家觀 第三節(jié) 國家權(quán)力與職能

（一）國家職能的內(nèi)容

（二）政治職能與社會職能的區(qū)別

（三）政治職能與社會職能的聯(lián)系

第五章 國家形式

前幾章介紹了政治權(quán)利，以及政治權(quán)力的統(tǒng)治功能，那么權(quán)力的統(tǒng)治是如何實現(xiàn)的，是通過什么形式進(jìn)行的？本章介紹政治權(quán)力的運行形式——主要是國家形式問題。

第一節(jié) 國家政權(quán)組織形式

（一）含義和基本類型

（二）西方國家的分權(quán)學(xué)說和分權(quán)制度

（三）當(dāng)代西方國家的主要政體

（四）我國的人民代表大會制度 第二節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式

（一）國家結(jié)構(gòu)形式的含義

（二）單一制國家

（三）復(fù)合制國家

第三節(jié) 當(dāng)代社會國家權(quán)力運行中需要研究的新問題

（一）全球化與國家主權(quán)

（二）中央與地方關(guān)系模式調(diào)整的新趨勢

（三）中央層面上的國家權(quán)力配置問題

（四）國家權(quán)力配置和運行的基本原則問題

第六章 政黨與政黨制度

政黨是當(dāng)代世界最重要的政治主體，是國家權(quán)力的掌握著和行使著；不同國家不同的政黨制度意味著其國家權(quán)力行使的方式上不同的；研究政黨制度是政治學(xué)的基本內(nèi)容之一。第一節(jié) 政黨制度概述

（一）什么是政黨

（二）政黨的分類標(biāo)準(zhǔn)和類型

（三）政黨制度的定義與分類 第二節(jié) 西方國家的政黨制度

（一）一黨制

（二）兩黨制

（三）多黨制

第三節(jié) 社會主義國家的政黨制度

（一）前蘇東國家的政黨制度

（二）東歐國家政黨制度的演變

（三）蘇東政黨制度劇變的性質(zhì)和原因

第七章 政治參與

政治參與是權(quán)利轉(zhuǎn)化為權(quán)力或者是權(quán)利對權(quán)力、政府決策的影響；代議制條件下公民政治參與已成為一種普遍現(xiàn)象，是信任與不信任的統(tǒng)一，無條件的盲目信任的時代已經(jīng)結(jié)束；公民政治參與的途徑與技術(shù)支持；參與的時代障礙。第一節(jié) 政治參與理論提出的背景

（一）什么是政治參與

（二）為什么提出政治參與

（三）政治參與在信任與不信任之間 第二節(jié) 政治參與的類型

（一）分類標(biāo)準(zhǔn)

（二）基本類型

（三）類型轉(zhuǎn)換問題探討

第三節(jié) 政治參與的途徑與方式

（一）參與途徑與方式

（二）參與的技能與資本

（三）影響參與的因素

第八章 政治文化與政治社會化

政治文化研究是當(dāng)代政治學(xué)的新領(lǐng)域；從一個全新的視覺看問題會得出全新的結(jié)論；全球化條件下的文化沖突與融合是立足于世界民族之林的任何國家都必須重視的新問題；傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合能否使一個國家進(jìn)入現(xiàn)代化的行列是必須面對的沉重話題。第一節(jié) 政治文化概述

（一）含義與特點

（二）政治文化的結(jié)構(gòu)

（三）政治文化的類型

（四）政治文化的功能 第二節(jié) 政治社會化

（一）政治文化與政治社會化

（二）政治社會化的途徑

（三）政治社會的功能 第三節(jié) 政治文化的演進(jìn)

（一）政治文化差異性的根源

（二）制約政治文化演進(jìn)的主要因素

（三）全球化條件下政治文化的碰撞與融合

第九章 政治發(fā)展

關(guān)于政治發(fā)展的理論；當(dāng)代中國政治發(fā)展所面臨的新問題；政治發(fā)展的近期目標(biāo)和終極目標(biāo)；我們的歷史使命。第一節(jié) 政治發(fā)展理論

（一）西方國家的政治發(fā)展理論

（二）馬克思主義的政治發(fā)展理論

（三）需要思考的基本問題

第二節(jié) 當(dāng)代中國的政治發(fā)展問題

（一）近期目標(biāo)

（二）終極目標(biāo)

（三）政治發(fā)展是一個過程 第三節(jié) 政治發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

（一）全球化與政治發(fā)展

（二）貧富差距與政治發(fā)展

（三）環(huán)境與政治發(fā)展

（四）秩序與政治發(fā)展

第二篇：政治學(xué)原理課程教學(xué)大綱

政治學(xué)原理課程教學(xué)大綱

第一部分 大綱說明

一、課程的性質(zhì)與任務(wù)

《政治學(xué)原理》是國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）行政管理專業(yè)開放教育的一門必修課,是行政管理專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一門骨干基礎(chǔ)課。

本課程72學(xué)時，4學(xué)分，開設(shè)一個學(xué)期。

本課程的教學(xué)任務(wù)是：使學(xué)生全面了解政治學(xué)科的基本知識；系統(tǒng)掌握政治分析的基本概念和方法；深入理解政治研究所取得的理論成果；形成和確立基本的政治思維。

二、與相關(guān)課程的銜接、配合和分工

作為行政管理專業(yè)的骨干基礎(chǔ)課，政治學(xué)原理是界定政治與行政之界限、明確二者關(guān)系的基礎(chǔ)，它與管理類課程、政策類課程和政治制度類課程，特別是文官（或公務(wù)員）制度類課程具有密切的關(guān)系，它是學(xué)生掌握行政學(xué)專業(yè)知識的第一道門檻。

三、課程教學(xué)的基本要求

1、以馬克思主義為指導(dǎo)，簡明、系統(tǒng)地向?qū)W生闡述政治學(xué)的基本理論及其發(fā)展規(guī)律。

2、采用多種教學(xué)媒體，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的個性化要求。

3、安排形成性考核，關(guān)注教學(xué)過程的監(jiān)控、評價和反饋。

四、教學(xué)方法與形式的建議

1、按照“國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”的學(xué)習(xí)方式，教學(xué)以學(xué)生自學(xué)為主，多種形式的輔導(dǎo)為次。

2、文字教材是教學(xué)的根本依據(jù)，內(nèi)容詳盡，結(jié)構(gòu)完整，體例合理，是學(xué)生必備和必讀的文本。

3、音像教材是形象、生動地展現(xiàn)課程內(nèi)容的輔助教材，它能夠幫助學(xué)生理解和掌握課程內(nèi)容。

4、網(wǎng)上答疑、直播課堂、課程討論、電話、信件、面授輔導(dǎo)、文字輔助教材等多種教學(xué)形式，可以提供及時、有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的困難。

5、鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性思考，可以采用小組討論、互助學(xué)習(xí)、案例分析、社會調(diào)查等形式培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、解決實際問題的能力。

五、教學(xué)要求的層次

教學(xué)要求分為了解、理解和掌握三個層次。教學(xué)中要求了解的內(nèi)容，基本上是考試的基礎(chǔ)部分；要求理解的內(nèi)容，基本上是考試的主要范圍；要求掌握的內(nèi)容基本上是教學(xué)和考試中的重要內(nèi)容。

第二部分 媒體使用和教學(xué)過程建議

一、教材說明

1、文字教材

本課程以文字教材為基本教材。文字教材采用分立型。《政治學(xué)原理》由北京大學(xué)政府管理學(xué)院王浦劬教授任主編，燕繼榮副教授任副主編。它是教學(xué)和考試的主要依據(jù)。輔助教材是《政治學(xué)原理學(xué)習(xí)指導(dǎo)》由國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）組織編寫。兩書均由中央廣播電視大學(xué)出版社出版、發(fā)行。

2、音像教材

本課程根據(jù)政治學(xué)原理課程的具體內(nèi)容，配有22—36學(xué)時電視錄像課。每學(xué)時50分鐘。音像教材主要講授課程中的重點與難點，并適當(dāng)拓寬教材的內(nèi)容。

3、CAI課件

為幫助學(xué)生更好地掌握政治學(xué)原理的基本知識，國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）組織編寫制作CAI課件。該課件的制作分為兩個階段：第一個階段，結(jié)合一般考核形式及要求編排了大量習(xí)題，幫助學(xué)生掌握該課程。第二個階段，以文字教材和可視光盤為基礎(chǔ)，制作集課程內(nèi)容、背景材料、測試題為一體的完全意義上的多媒體教學(xué)課件。

二、學(xué)時分配

講次 第一講 第二講 第三講 第四講 第五講 第六講 第七講 第八講 第九講

教學(xué)內(nèi)容

導(dǎo) 論：政治研究及其意義 第一章 政治與政治學(xué) 第二章 政治研究的歷史與現(xiàn)狀 第三章 公共權(quán)力與公民權(quán)利 第四章 國家與政府 第五章 政黨與社團(tuán) 第六章 政治秩序與治理 第七章 政治參與與監(jiān)督 第八章 政治文化與意識形態(tài)

課內(nèi)學(xué)時 錄像學(xué)時 IP課件 8 6 8 8 6 8 6 6 4 2 4 4 3 4 3 3 4 2 4 4 3 4 3 3 第十講 第九章 政治發(fā)展與政治文明 6 8 72 4 36 4 36 第十一講 第十章 全球化與國際政治

學(xué)時總數(shù)

第三部分 教學(xué)大綱

導(dǎo) 論：政治研究及其意義 第一章 政治與政治學(xué)

教學(xué)目的與要求：通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解政治學(xué)的學(xué)科定位與知識體系、政治研究的途徑與方法；理解中國傳統(tǒng)政治觀；掌握政治的含義、西方諸種政治觀以及馬克思主義政治觀。

第一節(jié) 政治與政治觀

政治的含義

中國傳統(tǒng)政治觀

西方諸種政治觀

馬克思主義政治觀

第二節(jié) 政治學(xué)：學(xué)科定位與知識體系

政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和定位

政治學(xué)的知識體系

第三節(jié) 政治研究的途徑與方法

政治研究的途徑

政治研究的方法

第二章 政治研究的歷史與現(xiàn)狀

教學(xué)目的與要求：通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解中國政治研究的歷史進(jìn)程、西方政治學(xué)發(fā)展進(jìn)程；理解行為主義革命及其影響，政治研究的科學(xué)化及其局限性；掌握中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點、西方政治研究的基本特點。

第一節(jié) 政治研究在中國

中國政治研究的歷史過程

中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點

第二節(jié) 西方政治學(xué)的發(fā)展歷程及特點

西方政治學(xué)的發(fā)展歷程

西方政治研究的基本特點

第三節(jié) 政治研究的現(xiàn)狀

行為主義革命及其影響

政治研究的科學(xué)化及其局限性

政治研究的理論成果

第三章 公共權(quán)力與公民權(quán)利

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，理解政治權(quán)力的意義和作用；掌握公共權(quán)力與公民權(quán)利界限的界定、政治權(quán)利的意義及保障。

第三章 公共權(quán)力與公民權(quán)利

第一節(jié) 公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系

“公權(quán)”與“私權(quán)”劃分的意義

公共權(quán)力與公民權(quán)利界限的界定

第二節(jié) 政治權(quán)力的意義和作用

權(quán)力和政治權(quán)力

政治權(quán)力的來源和基礎(chǔ)

政治權(quán)力的實現(xiàn)和作用方式

政治權(quán)力的分配模式

第三節(jié) 政治權(quán)利的意義及保障

權(quán)利及權(quán)利觀念的變遷

憲政體制下政治權(quán)利的基本內(nèi)容

政治權(quán)利的保障機制

第四章 國家與政府

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)了解國家的組織機構(gòu)；理解憲法與國家組織原則、國家權(quán)力關(guān)系及結(jié)構(gòu)形式；掌握國家及政府的概念界定、政府的構(gòu)成及形式。

第一節(jié) 國家及政府的概念界定

“國家”的不同含意

“政府”概念的不同理解

第二節(jié) 國家的組織形式

憲法與國家組織原則

國家的組織機構(gòu)

國家權(quán)力關(guān)系及結(jié)構(gòu)形式

國家的類型

第三節(jié) 政府的構(gòu)成及形式

政府的構(gòu)成 政府的職能

政府形式及政府制度

第五章 政黨與社團(tuán)

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解政黨與社團(tuán)的政治地位、政黨的歷史演變；理解社團(tuán)組織的類型、政治社團(tuán)的作用方式；掌握政黨的定義及類型、政黨制度。

第一節(jié) 政黨與社團(tuán)的政治定位

國家與社會：政府與非政府

政黨與社團(tuán)在政治體系中的地位

第二節(jié) 政黨及政黨制度

政黨的歷史演變

政黨的定義及類型

政黨的基本功能

政黨政治及制度：一黨制、兩黨制和多黨制

第三節(jié) 社團(tuán)及其作用

社團(tuán)組織的類型

政治性社團(tuán)的作用方式

第六章 政治秩序與治理

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，理解良好社會的標(biāo)志和條件、政治合法性的意義、政治合法性危機與政治革命、治理模式的變化、社會“善治”的標(biāo)志和條件；掌握政治秩序的含義、政治合法性的基礎(chǔ)、治理的概念。

第一節(jié) 良好社會的政治秩序

政治秩序的含義

良好社會的標(biāo)志和條件

第二節(jié) 政治合法性：良好政治秩序的基礎(chǔ)

政治合法性的意義

政治合法性的基礎(chǔ)

政治合法性危機與政治革命

實現(xiàn)政治合法性的途徑

第三節(jié) 治理與“善治”

對“治理”概念的闡釋

治理模式的變化：Government向Governance的轉(zhuǎn)變

社會“善治”的標(biāo)志和條件

第七章 政治參與與監(jiān)督

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)了解政治參與的特征及類型；理解政治參與的主要方式、選舉與選舉制度、政治監(jiān)督的意義；掌握政治參與的含義、政治監(jiān)督的途徑和機制。

第一節(jié) 政治參與及其方式

政治參與的含義

政治參與的特征及類型

政治參與的主要方式

第二節(jié) 選舉與選舉制度

選舉的意義

多數(shù)代表制與比例代表制

第三節(jié) 政治監(jiān)督的意義和途徑

政治監(jiān)督的意義

政治監(jiān)督的途徑和機制

第八章 政治文化與意識形態(tài)

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解政治文化的構(gòu)成與類型；理解政治文化的作用；掌握政治文化的含義、意識形態(tài)的含義、主要政治意識形態(tài)、政治社會化的含義、政治社會化的途徑。

第一節(jié) 政治文化的構(gòu)成及其作用

文化與政治文化

政治文化的構(gòu)成 政治文化的類型

政治文化的作用

第二節(jié) 政治意識形態(tài)

意識形態(tài)的含義

主要政治意識形態(tài)

第三節(jié) 政治社會化

政治社會化的含義

政治社會化的途徑

第九章 政治發(fā)展與政治文明

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解政治發(fā)展的方式、早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展、全球化背景下的政治發(fā)展；理解后期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展、政治穩(wěn)定與政治制度化、政治文明的基本原則；掌握政治發(fā)展的含義、政治文明的含義、政治文明的基本途徑、現(xiàn)代化過程中不穩(wěn)定的原因。

第一節(jié) 現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治發(fā)展

政治發(fā)展的含義

政治發(fā)展的方式

政治發(fā)展的模式和類型

早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展

后期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展

第二節(jié) 政治發(fā)展進(jìn)程中的政治穩(wěn)定

現(xiàn)代化過程中不穩(wěn)定的原因

政治穩(wěn)定與政治制度化

第三節(jié) 政治文明與憲政建設(shè)

政治文明的含義

政治文明的基本原則

憲政建設(shè)：政治文明的基本路徑

第四節(jié) 全球化背景下的政治發(fā)展

全球化的內(nèi)涵

全球化的動力

全球化對國家政治的影響

第十章 民主與民主化

教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)了解民主的限度、民主制度的演變和發(fā)展、民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件；理解民主的價值、民主化的三次浪潮；掌握民主的含義、民主觀念的變革、現(xiàn)代民主理論模式、民主化的含義。

第一節(jié) 民主及其觀念的演變

民主的含義

民主觀念的變革

現(xiàn)代民主理論模式

第二節(jié) 民主的價值及其限度

民主的價值

民主的限度

民主制度的演變和發(fā)展

第三節(jié) 民主化及其條件

民主化的含義

民主化的三次浪潮

民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件

第三篇：政治學(xué)原理教學(xué)大綱

《政治學(xué)原理》課程教學(xué)大綱

授課教師：鄭長忠

一、課程要求

1.目的：通過本課程學(xué)習(xí)，使同學(xué)能夠理解政治學(xué)的基本知識，理解政治本質(zhì)及其出現(xiàn)、運行與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，學(xué)會從政治學(xué)視角來分析和理解社會和政治現(xiàn)象。

2.方法：本課程將以教師授課為主、同學(xué)閱讀和討論為輔開展教學(xué)活動，具體如下：

（1）教師授課：本課程教師將對課程各專題內(nèi)容從歷史、理論與方法三個方面予以分析和講解，幫助同學(xué)掌握政治學(xué)基礎(chǔ)知識，初步形成從政治學(xué)視角分析政治和社會現(xiàn)象的能力。

（2）文獻(xiàn)閱讀：本課程將要求同學(xué)閱讀一些經(jīng)典文獻(xiàn)和參考書籍。閱讀經(jīng)典文獻(xiàn)的目的，在于讓同學(xué)初步接觸政治學(xué)經(jīng)典著作，感受經(jīng)典作家對政治學(xué)根本問題的思考方式以及思想魅力；閱讀參考書籍的目的，在于幫助同學(xué)對課程相關(guān)問題的深入理解。

（3）讀書筆記：本課程要求同學(xué)提交兩篇讀書筆記，主要是根據(jù)文獻(xiàn)閱讀，對所閱讀的文獻(xiàn)撰寫具有學(xué)術(shù)性和思想性的評論或感想，以提升學(xué)生對文獻(xiàn)的理解能力。

（4）課堂討論：本課堂將安排一至兩次的課程分組討論，要求同學(xué)結(jié)合課程所學(xué)的相關(guān)知識，圍繞某些現(xiàn)實或理論問題進(jìn)行討論，以培養(yǎng)學(xué)生運用專業(yè)知識和原理的能力。

3.考核：本課程考核將由以下三部分內(nèi)容組成：（1）讀書筆記（2篇）：30%（2）課堂討論（按組集體打分）：10%（3）期末閉卷考試：60%

二、授課內(nèi)容

1.導(dǎo)論

2.第一講

政治意義

3.第二講

政治學(xué)與政治生活 4.第三講

公共生活與公共利益 5.第四講

公共權(quán)力 6.第五講

國家形態(tài) 7.第六講

政治結(jié)構(gòu) 8.第七講

政治形態(tài) 9.第八講

政治統(tǒng)治 10.第九講

意識形態(tài)

三、經(jīng)典文獻(xiàn)與參考書目

（一）經(jīng)典文獻(xiàn)

1、亞里士多德：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館，2009年。

2、恩格斯：《家庭、私有制與國家起源》，人民出版社，2003年。

3、列寧：《國家與革命》，人民出版社，2001年。

4、霍布斯：《利維坦》，商務(wù)印書館，1985年。

5、馬基雅維利：《君主論》，商務(wù)印書館，1985年。

6、芬納：《統(tǒng)治史》，華東師范大學(xué)出版社，2010年。

7、福山：《政治秩序的起源》，廣西師范大學(xué)出版社，2012年。

8、巴林頓·摩爾：《專制與民主的社會起源》，上海譯文出版社，2013年。

9、吉登斯：《民族-國家與暴力》，三聯(lián)書店，1998年

10、莫斯卡：《政治科學(xué)要義》，上海世紀(jì)出版社，2005年。

11、曼海姆：《意識形態(tài)與烏托邦》，上海三聯(lián)書店，2011年。

12、薩拜因：《政治學(xué)說史（上、下）》，上海人民出版社，2010年。

（二）參考書目

1.王滬寧主編：《政治的邏輯——馬克思主義政治學(xué)原理》，上海人民出版社，2004年。

2.王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，北京大學(xué)出版社，2006年。

3.《政治學(xué)概論》編寫組：《政治學(xué)概論》，人民出版社，2011年。4.俞吾金：《意識形態(tài)論》，人民出版社，2009年。

5.林尚立：《當(dāng)代中國政治形態(tài)研究》，天津人民出版社，2002年。

第四篇：政治學(xué)原理課程教學(xué)大綱

《政治學(xué)原理》教學(xué)輔導(dǎo)（1）

導(dǎo) 論

一、政治帶給人們的思考

政治是一個不可回避的事實。政治是人類過一種有組織的社會生活不可缺少的要素，是人們組織安排集體生活的核心機制。傳統(tǒng)的中國被認(rèn)為是一個高度“政治化”的社會，具體表現(xiàn)無非在于：（1）權(quán)力本位或官本位；（2）政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)高度合一；（3）“皇權(quán)主義”和政治全能主義。

二、政治學(xué)給我們提供了什么知識

亞里士多德認(rèn)為，所謂知識，就是關(guān)于“善”的學(xué)問。“善”可以分成多種：有個人之善，家庭和村落之善，還有集體（城邦或國家）之善。研究個人之善的學(xué)問是倫理學(xué)；研究家庭或村落之善的是經(jīng)濟(jì)學(xué)；而研究集體或國家之善的是政治學(xué)。

亞里士多德專門著有《政治學(xué)》，認(rèn)為政治學(xué)是人類最高的學(xué)問，因為它研究的是國家之善的問題，即如何組織和安排人類社會生活的問題。根據(jù)他的觀點，人是社會的動物。人的本性就是要過社會（群體）生活。那么，這就有一個問題：人類社會生活如何組織和安排才算不失為公平合理，即所謂“正義”？這就是政治學(xué)研究的根本問題。

政治學(xué)涉及兩個方面的知識：政治分析原理和政治操作原理。政治分析原理告訴我們政治生活分析的方法，掌握這種方法能使我們知道一個良好的政治秩序是如何構(gòu)成的。政治操作原理涉及政治制度的設(shè)置和政治技術(shù)和技能方面的知識，它告訴我們一個良好的政治秩序應(yīng)該如何建立和如何維持。

政治學(xué)為三種人提供幫助：

（1）政治從業(yè)人員：社會需要職業(yè)政治家。這樣的政治家具有現(xiàn)代的政治理念，開放的胸襟和不斷接受新知的能力，有引導(dǎo)國家不斷進(jìn)步的使命感和抱負(fù)，有長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和有效的實施策略，有承擔(dān)責(zé)任的勇氣和領(lǐng)導(dǎo)大眾的智慧。這樣的政治家需要了解政治分析的原理，更需要掌握政治操作的原理；他不僅需要明白什么是“政治正義”，而且還需要懂得如何實現(xiàn)“政治正義”。

（2）政治學(xué)從業(yè)人員：社會也需要專業(yè)的政治學(xué)家。這樣的政治學(xué)家能夠在新的時代條件下不斷闡釋和發(fā)展政治理念，推動關(guān)于政治的知識的進(jìn)步，引導(dǎo)全社會深化政治認(rèn)知，并能就實際的政策提供分析研究的成果。

（3）普通公民：社會還需要培養(yǎng)理性的成熟的公民。這樣的公民了解和認(rèn)識自己所處的政治生活情景，理智地參與現(xiàn)實政治生活，不受偏激情緒的左右，不被偏狹意見所蠱惑，面對強者不猥瑣，面對弱者不欺凌。

三、關(guān)于政治學(xué)原理

1.課程概述：

“政治學(xué)原理”是有關(guān)什么是政治以及如何認(rèn)識現(xiàn)實政治生活的政治學(xué)入門課程。該課程在系統(tǒng)介紹政治學(xué)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，重點講授分析政治體系的基本方法和概念，使學(xué)生了解和掌握政治分析的基本能力。

2.課程目的：

“政治學(xué)原理”應(yīng)該包含兩個方面的知識：（1）政治操作原理；（2）政治分析原理。本課程的重點是政治分析原理，目的在于使選修該課程的同學(xué)明白如何認(rèn)識和分析政治生活，進(jìn)而掌握政治操作的一般原理。

3.課程受益估計：

通過學(xué)習(xí)“政治學(xué)原理”，學(xué)生可以獲得的主要收獲是：

（1）了解政治學(xué)的基本內(nèi)容和知識；

（2）掌握政治學(xué)的基本概念和理論以及政治分析的一般方法；

在政治思維的一般訓(xùn)練中，培養(yǎng)政治分析的能力。

第一章 政治與政治學(xué)

一、政治的含義

（一）一般的解釋：

1.認(rèn)為政治是一種社會價值追求，是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學(xué)說和古希臘學(xué)者們的認(rèn)識。中國儒家學(xué)說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求，如孔子曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”這里的“正”，就是儒家的道德規(guī)范，治者的思想行為符合這些規(guī)范，則天下當(dāng)治。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現(xiàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對于政治的期望和價值要求，體現(xiàn)了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人們對“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價值而輕社會現(xiàn)實，無法現(xiàn)實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質(zhì)。

2.政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。在中國的殷周時期就盛行著“君權(quán)神授”的思想。《詩經(jīng)》曰：“文王在上，于昭于天”，就是講文王奉天承運，因而統(tǒng)治天下。及至漢朝，董仲舒創(chuàng)造了“天人合一”、“天人感應(yīng)”學(xué)說，鼓吹“天子受命于天，天下受命于天子”，使神權(quán)政治觀正式成為中國封建統(tǒng)治的合法性依據(jù)。無獨有偶，在西方的中世紀(jì)也有鼓吹神權(quán)政治的人，其代表人物是托馬斯?阿奎那，他認(rèn)為，塵世的一切都是神的安排，而“國王是上帝的一個仆人”，“沒有權(quán)并不是出于神的”。此外，近代黑格爾的“絕對精神”理論也不外乎是神權(quán)政治理論在近代的一個變種罷了，仍然是將“政治”的本質(zhì)歸結(jié)于一種超社會、超自然的力量。

3.認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動，包括對于權(quán)力的追求、運用和維護(hù)，對于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。在中國歷史上，權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術(shù)、勢，即政治權(quán)力的獲取、保持和運用。法家思想的集大成者當(dāng)屬韓非。韓非就曾直言不諱地指出，政治就是用權(quán)，“先王所期者利也，所用者力也”。在西方，16世紀(jì)意大利政治學(xué)家馬基雅弗利在西方思想史上率先把道德與政治權(quán)力分離開來，認(rèn)為政治本質(zhì)上就是獲取并保持權(quán)力，政治的手段則是玩弄權(quán)術(shù)。現(xiàn)代西方諸多思想家，諸如馬克斯·韋伯、哈羅得·拉斯韋爾等人就是從權(quán)力角度定義政治的。例如，馬克斯·韋伯就認(rèn)為，“‘政治’意指力求分享權(quán)力和力求影響權(quán)力的分配”。這種政治觀主張從政治的現(xiàn)實狀況出發(fā)把握政治，觸及了政治的現(xiàn)實內(nèi)容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權(quán)力背后的實際動因，因此，對于政治本質(zhì)的把握是不深刻和不全面的。

4.認(rèn)為政治是公共管理活動，這種看法被稱之為管理政治觀。在中國，革命先驅(qū)孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言 之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。政治學(xué)家吳恩裕先生也說：“政治乃是用公共的強制力對于眾人之事的治理。”在西方，也有許多政治學(xué)家從管理公共事務(wù)來探討和闡述政治涵義。例如，美國政治學(xué)家G.龐頓和P.吉爾就認(rèn)為：“政治活動可以被認(rèn)為是與對人的集體生活的管理聯(lián)系在一起的”。英國政治學(xué)家麥肯齊亦指出：“目前在英國最通用的定義是奧克肖特的定義，即政治是‘參加一個社會的全面的管理’的進(jìn)程。”這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面。

5.認(rèn)為政治是對于社會價值的權(quán)威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學(xué)家戴維?伊斯頓提出，并且在當(dāng)今西方社會得到廣泛認(rèn)同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質(zhì)價值和精神價值；政治活動的內(nèi)容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權(quán)威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內(nèi)容、方式以及標(biāo)志，但是，它沒有揭示社會價值權(quán)威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

上述看法都具有一些片面性和局限性，一直到馬克思主義的產(chǎn)生，才給“政治”一個較為準(zhǔn)確而深刻的定義。馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)立，是人類思想發(fā)展史上的革命，也為人們科學(xué)認(rèn)識和把握政治的含義提供了方法論基礎(chǔ)。

（二）馬克思主義的解釋：

1.政治是一種具有公共性的社會關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，人類社會不過是人與人關(guān)系的總和。人們的社會關(guān)系有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族、種族等各個方面。而政治則是這種關(guān)系的一個方面。在不同的社會背景和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，政治關(guān)系有不同的內(nèi)容。在階級社會中，政治主要是相互對抗的階級之間的關(guān)系。此外，政治還包括非對抗階級之間的關(guān)系。在剝削階級消滅以后的社會主義時期，政治關(guān)系主要是人民內(nèi)部不同群體、階層、民族等方面的關(guān)系。

2.政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。作為一種特定的社會關(guān)系，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，無論是政治的本質(zhì)、內(nèi)容、形態(tài)還是方式，從根本上說，都是由當(dāng)時特定的社會關(guān)系決定的，政治以其特定的社會作用，體現(xiàn)著社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，體現(xiàn)著特定社會的各種經(jīng)濟(jì)利益和要求。這里的含義可以理解為：首先，這里的經(jīng)濟(jì)是指特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包含生產(chǎn)資料所有權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)過程中的支配被支配關(guān)系和生產(chǎn)成果的分配關(guān)系；其次，政治關(guān)系的建立和實際運行，在其本質(zhì)、內(nèi)容、形態(tài)和方式等方面，根本上是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求。第三，政治以圍繞特定權(quán)力活動的集中方式，體現(xiàn)和反映著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本要求，并且對于經(jīng)濟(jì)關(guān)系起著反作用。在強調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對于社會政治的決定性作用的同時，馬克思主義也認(rèn)為，政治對于社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是具有反作用的，政治的進(jìn)程會直接影響到社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的方方面面。

3.政治的根本問題是政治權(quán)力，也就是國家政權(quán)問題。政治權(quán)力是社會生活的強大的統(tǒng)治性和支配性力量，是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進(jìn)行的。國家是政治權(quán)力的組織體現(xiàn)，因此，國家政權(quán)即構(gòu)成國家組織的政治權(quán)力，在現(xiàn)實政治生活中，圍繞著政治權(quán)力展開進(jìn)行的政治活動就表現(xiàn)為圍繞國家政權(quán)展開進(jìn)行的政治活動，一切政治現(xiàn)象都與國家政權(quán)有著密切的關(guān)系。社會生活中的社會經(jīng)濟(jì)利益和要求，通過國家政權(quán)就可以得到集中而充分的反映、實現(xiàn)和保證，因此，馬克思主義認(rèn)為，國家政權(quán)問題“是全部政治的基本 問題，根本問題”。而政治活動的重要內(nèi)容就是參與國家事務(wù)，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務(wù)和內(nèi)容。國家和國家政權(quán)，就其內(nèi)容來講，是階級社會中的公共權(quán)力，是從不可調(diào)和的社會矛盾中產(chǎn)生、居于社會之上以保持社會秩序的一種特殊力量。因此，認(rèn)為政治的主要和根本問題是國家政權(quán)問題，實際上是指階級社會中的公共權(quán)力問題。

4.政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象，是科學(xué)，也是藝術(shù)。馬克思主義認(rèn)為，盡管在現(xiàn)實政治生活中，政治現(xiàn)象可能是錯綜復(fù)雜的，甚至是帶有很大主觀色彩的，但在實際上，政治現(xiàn)象和其他一切社會現(xiàn)象一樣，本質(zhì)上是一種社會矛盾運動，其產(chǎn)生、發(fā)展、變化乃至消失，都遵循著特定的規(guī)律，都有著其客觀內(nèi)容，人們只有以科學(xué)的態(tài)度對待它，深刻認(rèn)識政治的本質(zhì)，把握其發(fā)展規(guī)律，才能在實際政治生活中運籌自如，進(jìn)而推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。另一方面，在具體的政治活動過程中，政治又表現(xiàn)出千差萬別的特點，這就要求人們從實際出發(fā)，具體地現(xiàn)實地把握政治，在把握政治生活規(guī)律的基礎(chǔ)上，切實掌握其方法和尺度。從這個意義上講，政治又是一種藝術(shù)。政治的藝術(shù)性，表現(xiàn)在政治活動必須在把握政治的規(guī)律的基礎(chǔ)上，切實掌握其方法和尺度。

根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政治含義的論述，我們可以把政治定義為：政治是人們在特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，運用政治權(quán)力實現(xiàn)和維護(hù)特定階級的利益要求，協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系的活動。

由此可見，馬克思主義政治觀科學(xué)地闡明了政治的原因、本質(zhì)和基本特征，為我們準(zhǔn)確確定政治的含義提供了指南和方法。

本書認(rèn)為：政治是人們在特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護(hù)特定階級和社會利益要求，處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：(1)它強調(diào)政治是一種社會關(guān)系，并且指明這種社會關(guān)系是本質(zhì)上是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的利益關(guān)系。因此，政治關(guān)系涵蓋階級、民族、社會集團(tuán)、階層等之間的關(guān)系，涵蓋了對立階級之間、非對立的階級之間和特定階級內(nèi)部的關(guān)系；（2）它強調(diào)一切借助于社會公共權(quán)力來維護(hù)、實現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會利益要求和社會關(guān)系，才具有政治性，這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象；（3）它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會聯(lián)系的本質(zhì)出發(fā)，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

二、政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和定位

對政治學(xué)研究的實質(zhì)性內(nèi)容是什么具有代表性的看法大約可以歸納為以下幾種：

（1）認(rèn)為政治學(xué)的研究對象是“國家”或者“國家活動”，將“政治學(xué)”定義為研究國家及其活動的規(guī)律的學(xué)問；

（2）認(rèn)為政治學(xué)研究對象是“社會公共權(quán)力”，政治學(xué)就是研究這種權(quán)力的獲得和運用的科學(xué)；

（3）認(rèn)為政治學(xué)研究的對象是公共事務(wù)，政治學(xué)就是對管理眾人之事的研究；

（4）認(rèn)為政治學(xué)的研究對象是一切政治關(guān)系，政治現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律，這是一個涵蓋最為廣泛的定義。

我們認(rèn)為，既然政治本質(zhì)上是人們在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權(quán)力來規(guī)定和實現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會關(guān)系，那么，政治學(xué)就是研究這種特定的社會關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。

三、政治學(xué)的知識體系

政治學(xué)研究內(nèi)容分為兩個大的方面，即政治哲學(xué)研究和政治科學(xué)研究。政治哲學(xué)研究主要運用先驗的哲學(xué)思辨的方法，論證某些政治價值是值得追求的，并以這些價值為標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)實政治做出評價，并試圖探尋理想的政治生活方案。它以人類追求的政治價值如民主、自由、正義、平等等觀念為研究對象，以揭示政治的價值基礎(chǔ)和根本原則。

政治科學(xué)研究主要運用經(jīng)驗的、科學(xué)的和實證的方法，對政治生活進(jìn)行量化分析。

四、政治學(xué)研究途徑

1.權(quán)力研究途徑，可以說，所有的政治活動都是圍繞權(quán)力而展開的。權(quán)力被認(rèn)為是政治的根本問題。所以通過研究權(quán)力來研究政治，是最常見、最傳統(tǒng)的方法。

2.制度研究途徑

3.政策過程研究途徑

4.政治功能研究途徑

5.政治意識形態(tài)研究途徑

6.國際關(guān)系研究途徑

7.政治行為研究途徑

五、政治學(xué)研究方法

1.馬克思主義政治學(xué)研究方法

（1）馬克思主義政治研究的基本哲學(xué)原則。唯物辯證法是馬克思主義思想方法論的精髓，也是政治研究的哲學(xué)方法論原則。

（2）馬克思主義政治研究的分析途徑和基本角度。馬克思主義分析政治現(xiàn)象的基本途徑和角度包括歷史的、經(jīng)濟(jì)的、階級的和利益的角度，在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了馬克思主義政治學(xué)的歷史研究方法、經(jīng)濟(jì)分析方法、階級分析方法和利益分析方法。

a.馬克思主義歷史分析方法的特點是把政治現(xiàn)象和政治事物放到特定的歷史范圍和背景中去考察和研究；同時，從歷史的因果聯(lián)系中去把握政治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律；

b.馬克思主義的經(jīng)濟(jì)分析方法，要求從社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度去把握政治現(xiàn)象的本質(zhì)、方式和方向，同時，確認(rèn)政治對于社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的巨大反作用，即從物質(zhì)生活方式中尋求社會政治生活的原因；

c.階級分析方法是馬克思主義政治研究方法的一個重要創(chuàng)舉，他把階級看作是“經(jīng)濟(jì)范疇的人格化”，是由生產(chǎn)資料關(guān)系基礎(chǔ)上決定的其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系的人格承擔(dān)者，是社會群體意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

d.馬克思主義的利益分析方法從利益角度分析政治關(guān)系的動因、內(nèi)容、功能、范圍，分析不同社會背景，不同社會階級、社會群體、社會團(tuán)體乃至個人之間的政治關(guān)系及其發(fā)展變化，并由此解釋政治現(xiàn)象。它是馬克思主義其他政治分析角度的深化。

2.政治學(xué)研究的其他方法

（1）政治哲學(xué)研究方法。

（2）歷史研究方法。

（3）機構(gòu)研究方法和制度研究方法。

3.西方現(xiàn)代政治學(xué)研究方法主要包括：

（1）經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法；（2）社會學(xué)研究方法；（3）心理研究方法；（4）政治系統(tǒng)分析法；（5）政治溝通分析方法。

4.目前關(guān)于微觀的政治科學(xué)研究技術(shù)的技術(shù)手段主要有：（1）調(diào)查研究方法與技術(shù)；（2）實驗方法與技術(shù)；（3）模擬方法與技術(shù)；

（4）數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和定量分析的方法與技術(shù)；（5）因素分析方法；

（6）信息處理方法與技術(shù)。第二章 政治研究的歷史與現(xiàn)狀

一、中國政治研究的歷史過程

中國古代關(guān)于政治的研究主要圍繞君主的“治國之道”而展開。儒家政治學(xué)說以“禮治”和“德治”為主要內(nèi)容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養(yǎng)性來實行統(tǒng)治，反對以苛政、刑律治天下。法家則反其道而行之，強調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的“王道”和“霸道”。道家的政治學(xué)說以“法自然”為思想核心，在統(tǒng)治手法上強調(diào)“無為而治”。墨子的政治學(xué)說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統(tǒng)治。這些學(xué)說，不僅為中國古代社會的后世統(tǒng)治提供了理論基礎(chǔ)，而且把中國政治學(xué)說從論證統(tǒng)治的合法性為主要內(nèi)容推進(jìn)到了以闡述如何進(jìn)行統(tǒng)治為主要內(nèi)容。

自秦漢到晚清，中國中央集權(quán)的君主專制政治延續(xù)2000多年。公元前140年漢武帝時，為了維護(hù)中央集權(quán)的專制統(tǒng)治，董仲舒改造孔孟創(chuàng)立的儒家學(xué)說，一方面揉合各家學(xué)說的觀點，另一方面再次把它與神的意志相結(jié)合，提出“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的主張，開始使得儒家政治學(xué)說具有獨一無二的地位；及至宋朝，經(jīng)過程朱理學(xué)的完善，儒家政治學(xué)說更加臻于精巧和成熟，成為中國傳統(tǒng)社會的統(tǒng)治思想。

在2000多年的歷史演變中，儒家學(xué)說成為與中央集權(quán)的君主專制體制最相匹配的政治意識形態(tài)。它為以皇權(quán)為核心的帝國權(quán)威和政治結(jié)構(gòu)提供正當(dāng)性論說。在儒家思想的主導(dǎo)下，政治研究的核心不是選擇何種政體來組建國家，而是在君主統(tǒng)治下如何治理國家。因此，中國古代政治研究所形成的成果，主要是有關(guān)治國平天下的道理，即所謂的“治國之道”，其中心內(nèi)容是如何處理君臣、君民關(guān)系以維護(hù)中央集權(quán)的專制統(tǒng)治。

1949年人民民主政權(quán)在中國大陸建立以后，馬克思主義政治觀一直成為中國政治研究和政治實踐的主導(dǎo)內(nèi)容。1978年以前，中國基本上實施“民眾主義”的自下而上的集權(quán)式的政治發(fā)展策略，政治革命、階級和階級斗爭、人民民主專政、“反帝反修”等理論成為那個時代政治研究和政治實踐的主題；1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了“精英主義”的自上而下的相對分權(quán)主義的政治發(fā)展策略，而改革開放、政府與市場、政府與企業(yè)、黨政關(guān)系、中央與地方關(guān)系等一系列完善政治制度的相關(guān)問題成為政治研究的主要課題。

二、中國政治學(xué)的發(fā)展歷程

從學(xué)科發(fā)展角度來看，中國古代社會政治研究與社會倫理研究高度結(jié)合，因此，一直沒有形成獨立的政治學(xué)科。進(jìn)入20世紀(jì)，中國政治學(xué)科才逐步建立起來。在100年的歷史中，中國政治學(xué)經(jīng)歷了建立——取消——恢復(fù)的曲折過程。

三、中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點

首先，從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學(xué)問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統(tǒng)）的綜合研究。

其次，就研究內(nèi)容而言，從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來看，中國傳統(tǒng)政治研究特點似可概括為“倫理政治學(xué)”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學(xué)八目”，這大體上說是對中國政治學(xué)理論的最好概括。中國政治學(xué)強調(diào)正確認(rèn)識世界，注重精神文明建設(shè)和遠(yuǎn)大政治理想，小到個人修身養(yǎng)性，中到家庭/單位治理，大到地區(qū)和國家發(fā)展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內(nèi)容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關(guān)系的穩(wěn)定和睦的統(tǒng)治秩序的基本原則。因此，中國傳統(tǒng)的政治學(xué)理論其實就是一個有關(guān)華夏文明建設(shè)的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統(tǒng)治者被設(shè)定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統(tǒng)治。這與以“國”為特征和單位的西方政治學(xué)說也形成明顯對照。在那里，存在著角色和利益不同的人；不同的利益所在，要求權(quán)力的互相制約；在這種利益和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，君主并不被看成是自然的家長，而是行政管理者。

最后，從具體的研究角度和成果來看，中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：

（1）君權(quán)神授說：解釋權(quán)力來源與權(quán)力監(jiān)督的最終力量。

（2）圣賢政治觀：一種古代的精英政治理論——君主是圣人，大臣是賢才，民眾是愚民。

（3)倫理政治與尊君思想：用家庭倫理觀念來規(guī)范社會政治秩序，君主是大家長。

（4）重民養(yǎng)民教民思想：從防民的角度出發(fā)，讓老百姓安居樂業(yè)，服從統(tǒng)治。在如何對待臣民的問題上，道家明確提出愚民主張，儒家則強調(diào)教民，教民服從，熱愛君主，熱愛大家庭，熱愛等級秩序。中國傳統(tǒng)的愚民和教化政策由此而來。

（5)德刑兼重：儒家重德，法家重刑，統(tǒng)治者兼而用之。依照孔子的說法，乃“寬猛相濟(jì)”。

（6)法、術(shù)、勢統(tǒng)治術(shù)：這是法家的思想，是統(tǒng)治者的必修課。

（7)重農(nóng)抑商思想：中國的思想家認(rèn)為太富有的人容易為非作歹，商人易于致富，所以要抑制。證之西方歷史，正是如此，商人發(fā)展成資產(chǎn)階級，同封建貴族斗爭。相比之下，中國的思想家聰明絕頂。重農(nóng)抑商政策使得老百姓中間產(chǎn)生不了強大的力量來同政府相抗衡，消除了來自經(jīng)濟(jì)力量的威脅。

（8)天朝大國理想：在中國人的國際政治觀念中，中國是世界中心，中華文明是世界之歸依。

（9)忠孝觀念，三綱五常：主張統(tǒng)治教化從小做起，使人接受服從觀念，尊卑觀念，習(xí)以為常，覺得天經(jīng)地義。在這樣的思想觀念中，追求奇裝異服不被允許，追求個性化也得不到認(rèn)同，發(fā)明“奇技淫巧”更要受到懲罰。

（10)等級制度，即人際關(guān)系上的尊卑觀念：春秋大義，名分制度。每個人在制度結(jié)構(gòu)中有一個恰當(dāng)?shù)奈恢茫荒苡蟹欠种搿?/p>

（11)守舊傳統(tǒng)，祖宗法制不可更改：這表現(xiàn)在以上各個方面的原則之中，也表現(xiàn)在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現(xiàn)，體現(xiàn)在中央集權(quán)、君主專制、思想統(tǒng)治、行政監(jiān)察、民族政策等方面。

（12）“湯武革命，應(yīng)天順人”：上述各項理論和原則足以保證國家統(tǒng)治的長治久安，但“變故”也是常有的。社會出現(xiàn)重大變數(shù)，改朝換代之后，一切都可以重來。

四、西方政治學(xué)的發(fā)展歷程

1.古希臘/羅馬時代：被稱為“古典政治學(xué)時代”

2.中世紀(jì)時代：被稱為“神學(xué)政治學(xué)時代”

3.現(xiàn)代時期：被稱為“理性主義”政治學(xué)時代

4.當(dāng)代時期：被視為“科學(xué)主義”政治學(xué)時代

五、西方政治研究的基本特點

西方政治研究的特點集中體現(xiàn)在其研究方法的改變和研究內(nèi)容的變遷等方面。依照歷史的觀點，從古希臘柏拉圖、亞里士多德以來，西方政治研究大體經(jīng)歷三個時期，即“傳統(tǒng)學(xué)術(shù)”時期、“社會科學(xué)”時期和“激進(jìn)批評”時期。

六、行為主義革命及其影響

行為主義就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。

其主要特點體現(xiàn)在；其一，主張以政治行為和行為互動作為政治學(xué)的研究對象；其二，注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；其三，強調(diào)以經(jīng)驗分析為核心內(nèi)容的實證性政治研究，主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗性和描述性的；其四，認(rèn)為政治學(xué)研究應(yīng)該價值中立，以不偏不倚的科學(xué)態(tài)度和方法得到公正的結(jié)論；其五，吸收大量的社會科學(xué)和自然科學(xué)研究方法，對政治現(xiàn)象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究，構(gòu)成了形形色色的政治學(xué)說，大大拓寬了政治學(xué)研究的領(lǐng)域，形成了諸如政治社會學(xué)、政治心理學(xué)等等大量邊緣學(xué)科；其六，規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的“應(yīng)然”，而在于政治的“實然”，因此，在政治現(xiàn)實性上，它表現(xiàn)為從技術(shù)角度看，怎樣進(jìn)行統(tǒng)治和權(quán)力分配，而不是闡明統(tǒng)治為何是合理的。

七、政治研究的科學(xué)化及其局限性

政治研究的科學(xué)化進(jìn)程將遇到以下三個難題：

（1）數(shù)據(jù)問題：科學(xué)研究需要有精確的數(shù)據(jù)和可觀察的實驗。但是，無論如何，人類不像可以送入實驗室的蝌蚪，也不像可以在顯微鏡下觀察的細(xì)胞。究竟如何獲得關(guān)于人類行為的“經(jīng)驗性”數(shù)據(jù)仍然是一個問題。沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，我們怎么開展科學(xué)研究來驗證我們的假說？在那些無法獲取實證數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，也許我們只能采用非科學(xué)的手段。因此，科學(xué)研究在政治領(lǐng)域的適應(yīng)性只能被限定在很小的范圍。

（2）隱性價值問題：嚴(yán)格地說，科學(xué)研究是一種客觀的研究。但是，政治研究模式和理論要實現(xiàn)完全的客觀是非常困難的。在政治領(lǐng)域中，事實和價值摻雜在一起幾乎無法分開。因為政治學(xué)理論本身就建立在人性、人類社會以及國家角色等假說和信念的基礎(chǔ)之上，這些假說本身就隱含著一定的價值。以科學(xué)自我標(biāo)榜的行為主義學(xué)說、理性選擇理論和系統(tǒng)理論本身就存在著保守主義的價值“偏見”；女權(quán)主義政治理論也正是建立在有關(guān)性別的性質(zhì)和意義的假說之上。除數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析之外，政治科學(xué)研究在絕大多數(shù)情況下無法擺脫隱性價值，因而，其科學(xué)的真實含義難免受到置疑。

（3）價值中立問題：行為主義政治學(xué)以倡導(dǎo)“價值中立”而著稱。所謂“價值中立”，就是強調(diào)政治研究應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)價值祛除，主張社會科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)像自然科學(xué)研究那樣，在研究過程中排除任何個人或社會的價值取向，對社會政治問題進(jìn)行純粹客觀的研究和分析。然而，社會科學(xué)與自然科學(xué)不同。自然科學(xué)家可以實現(xiàn)客觀中立的研究。而社會科學(xué)特別是政治學(xué)幾乎就不可能。政治與我們生活的社會相關(guān)。家庭背景、社會閱歷、經(jīng)濟(jì)地位、個人同情心等等，使我們每個人都有了關(guān)于政治和周圍世界的一系列認(rèn)知和預(yù)想。這也就是說，在政治領(lǐng)域，絕對公正客觀和科學(xué)中立的研究幾乎不可能。實際上，相比較而言，“對獲取可靠知識構(gòu)成最大威脅的也許還不是來自于這些‘偏見’，而是來自于在鼓吹所謂‘政治中立’的時候根本不承認(rèn)‘偏見’的存在”。

八、政治研究的理論成果

1.理想主義方案：對人性持樂觀主義態(tài)度，一般認(rèn)為人性善，追求公益，人與人之間和睦相處；如果有人昧了“良心”，那主要是由于環(huán)境不善，或者一時糊涂，跟著別人沒有學(xué)好。所以，通過改善環(huán)境或強化教育，人總會“棄暗投明”，返璞歸真。在此基礎(chǔ)上，對公共權(quán)力也多持肯定性傾向，認(rèn)為政治權(quán)力代表公意，以為人民服務(wù)為宗旨，如果偶爾出現(xiàn)“惡政”或“暴政”，那一定是當(dāng)政者個人品德出了問題，需要整頓，需要思想教育，加強領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律，以提高其為人民服務(wù)的自覺性。基于上述認(rèn)識，政治設(shè)計的核心是尋求一個“清官明君”式的好人統(tǒng)治，保證選拔最優(yōu)秀、最可靠、最完美的“德才兼?zhèn)洹闭弋?dāng)政。這是“人治”社會的政治設(shè)計思路。

2.現(xiàn)實主義方案：對人性持悲觀主義態(tài)度，一般主張性惡論，認(rèn)為只有饑餓才能使人勤奮，只有法律才能使人為善。人是自私的動物，自利自愛、趨利避害、求福避禍?zhǔn)侨说谋拘浴Ｈ嗽揪筒皇翘焓梗窈笠矂e指望會變好。能做到彼此不傷害就謝天謝地了。在此基礎(chǔ)上，對公共權(quán)力也多持否定性傾向，認(rèn)為公共權(quán)力本身就是“惡”，用好了能以“惡”制“惡”，用不好就更是變本加厲，雪上加霜。所以，政治設(shè)計的核心是尋求一個好的制度安排，這種制度使“好人”不會變“壞”，使哪怕是“壞人”也無法“作惡”。這是“法治”社會的政治設(shè)計思路。

第五篇：政治學(xué)原理課程教學(xué)大綱

政治學(xué)原理課程教學(xué)大綱

課程主任： 張景昐 執(zhí)筆人： 周紅 開課單位： 法學(xué)院公共管理系 編寫日期：2005.7 課程編碼： 6410111 課程中文名稱： 政治學(xué)原理 課程英文名稱：

Political Science

課程類別：學(xué)科基礎(chǔ)課

開課對象： 行政管理本科 開課學(xué)期： 2 學(xué)分： 4 ；總學(xué)時： 72 ；理論課學(xué)時： 72 基本教材：王浦劬主編:《政治學(xué)基礎(chǔ)》,北京大學(xué)出版社,1995年版.參 考 書：

【1】王浦劬主編《政治學(xué)基礎(chǔ)》,北京大學(xué)出版社,1995年.【2】王惠巖著《當(dāng)代政治學(xué)基本理論》,高等教育出版社,2001年.【3】楊光斌主編《政治學(xué)導(dǎo)論》,中國人民大學(xué)出版社,2000年.【4】李景鵬主編《權(quán)力政治學(xué)》,黑龍江教育出版社,1995年.【5】王麗萍著《聯(lián)邦制與世界秩序》,北京大學(xué)出版社,2000年.【6】徐大同主編《西方政治思想史》,天津教育出版社,2000年.【7】(美)里普森《政治學(xué)的重大問題:政治學(xué)導(dǎo)論》,劉曉等譯,華夏出版社,2001年.【8】(美)羅斯金等《政治科學(xué)》,林震等譯,華夏出版社,2001年.一、課程的性質(zhì)、目的和任務(wù)

課程性質(zhì)：是政治學(xué),法學(xué)及其相關(guān)專業(yè)的一門必修課,是行政管理專業(yè)必修的一門基礎(chǔ)理論課程.美國哈佛大學(xué)行政管理學(xué)院將政治學(xué)列為必修核心課程.目的任務(wù)：是政治學(xué)及其相關(guān)專業(yè)的入門性和基礎(chǔ)性課程,主要闡述政治現(xiàn)象的起源,發(fā)展與演變的過程,涉及到政治的涵義,國家的本質(zhì)和基本職能,內(nèi)容和形式,國家機構(gòu)體制的組織原則及構(gòu)成,政黨制度,政治民主等相關(guān)知識.通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生領(lǐng)會政治的本源與演變;掌握政治學(xué)的基本框架與主要流派;把握政治學(xué)的各主題領(lǐng)域;了解現(xiàn)代政治運作的基本制度與過程;學(xué)習(xí)用政治的眼光分析問題.二、課程的基本要求

要使學(xué)生了解政治學(xué)的基本概念、基礎(chǔ)知識和基本理論，重點掌握馬克思主義政治學(xué)的觀點、方法和基本內(nèi)容，提高思想理論水平和用馬克思主義觀點、方法分析國內(nèi)、國際政治現(xiàn)象的能力，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)本專業(yè)其他學(xué)科奠定理論基礎(chǔ)，要引導(dǎo)學(xué)生把政治學(xué)原理的學(xué)習(xí)同中國特色社會主義建設(shè)實際特別是中國特色的社會主義政治聯(lián)系起來，堅定正確的政治方向，堅定社會主義信念；提高議政參政、執(zhí)政的能力，自覺承擔(dān)當(dāng)代中國工人階級中國人民的政治使命和歷史使命。

三、課程的基本內(nèi)容及學(xué)時分配

緒論 政治的概念與政治學(xué)概述（８課時）第一節(jié) 現(xiàn)代政治概念

一、“政治”的傳統(tǒng)含義

二、對“政治”概念的理論分析

三、政治概念在中國的特殊性:廣義政治概念與狹義政治概念 第二節(jié) 政治學(xué)概略

一、政治學(xué)的研究對象

二、政治學(xué)的主要分支

三、宏觀政治學(xué)與微觀政治學(xué)

四、政治學(xué)的“科學(xué)性”和學(xué)科特點問題

五、政治學(xué)與思想政治教育理論的關(guān)系

六、馬克思主義政治學(xué)的研究方法 第三節(jié) 政治學(xué)的發(fā)展與回顧

一、政治學(xué)的發(fā)展沿革

二、現(xiàn)代西方政治學(xué)的發(fā)展概況和主要特點

三、中國政治學(xué)重建二十年的回顧和展望 第一章 利益與政治（６課時）第一節(jié) 利益與政治

一、利益的內(nèi)涵

二、利益的本質(zhì)

第二節(jié) 利益的內(nèi)在矛盾與雙重特性 利益的內(nèi)在矛盾 利益的雙重特性 第三節(jié) 利益與政治關(guān)系 利益與權(quán)力 利益與權(quán)利

利益在政治生活中的作用

第二章 階級,階層與政治（８課時）

第一節(jié) 人類社會初期的社會組織與階級的產(chǎn)生 族組織的產(chǎn)生 階級的產(chǎn)生 國家的產(chǎn)生

西方國家產(chǎn)生的三種主要形式 于東方國家產(chǎn)生的特殊性問題 第二節(jié) 階級和階級斗爭的基本概念

一、階級的概念

二、階級的政治屬性問題

三、階級關(guān)系與階層等“非階級關(guān)系”問題

四、階級斗爭及其在社會發(fā)展中的作用 第三節(jié) 資本主義社會的階級階層和社會關(guān)系

一、統(tǒng)資本主義國家的一般階級結(jié)構(gòu)

二、現(xiàn)代資本主義國家階級階層構(gòu)成和社會關(guān)系的新變化

三、關(guān)于白領(lǐng)工人階層的若干理論分析

四、資本主義國家社會成員構(gòu)成的顯著流動性

五、資本主義社會現(xiàn)階段階級階層關(guān)系的一般狀況

六、現(xiàn)代社會階級斗爭的三種基本形式 第四節(jié) 當(dāng)代中國的階級,階層和社會關(guān)系

當(dāng)代中國社會成員構(gòu)成和社會關(guān)系發(fā)展變化的三個階段 當(dāng)代中國社會的基本階級和主要階層 中國現(xiàn)階段特殊形式的階級關(guān)系的主要特點 當(dāng)代中國階層分化的基本情況 當(dāng)代中國現(xiàn)存的主要社會矛盾 關(guān)于正確處理當(dāng)代中國社會矛盾的方法 第三章 國家(一)國家的本質(zhì)和職能（６課時）第一節(jié) 國家的本質(zhì) 國家是階級統(tǒng)治的機關(guān) 國家權(quán)力的三個主要特征 第二節(jié) 國家的基本職能 國家的基本職能

關(guān)于國家的社會性和社會職能問題

第三節(jié) 社會主義國家和資本主義國家是兩大并存而又對立的政治體系

一、社會主義國家和資本主義國家在本質(zhì)上的對立

二、中國的人民民主專政

三、社會主義國家和資本主義國家在職能上的顯著區(qū)別

四、社會主義國家和資本主義國家在具體職能,管理形式方面的某些共性方面 第四章 國家(二)國家的內(nèi)容和形式（８課時）第一節(jié) 國家的分類和劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、國家分類問題的提出和傳統(tǒng)的分類方法

二、唯物史觀指導(dǎo)下的國家分類方法 第二節(jié) 國家的歷史類型

一、國家歷史類型的概念

二、國家歷史類型的演進(jìn) 第三節(jié) 國體

一、國體的概念

二、當(dāng)代幾種主要的政治制度 第四節(jié) 政體

一、政體的概念

二、政體的特點 第五節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式

一、單一制國家

二、聯(lián)邦制國家

三、邦聯(lián)

第六節(jié) “一國兩制”

一、“一國兩制”的概念和政治特點

二、“一國兩制”構(gòu)想的提出和發(fā)展過程

三、“一國兩制”構(gòu)想的認(rèn)識基礎(chǔ)和偉大意義 第五章 國家(三)統(tǒng)治,管理和參與（８課時）第一節(jié) 政治統(tǒng)治

一、治統(tǒng)治的概念

二、治統(tǒng)治的基礎(chǔ)

三、政治統(tǒng)治的基本類型

四、政治統(tǒng)治的方式和作用 第二節(jié) 政治管理

一、政治管理的概念

二、政治管理的基本類型

三、政治管理的方式和作用 第三節(jié) 政治參與

一、政治參與的概念

二、政治參與的方式和條件

三、政治參與的作用和發(fā)展方向

第六章 國家(四)國家間的政治關(guān)系（４課時）第一節(jié) 國際政治的基本概念

一、國際政治的含義

二、國家間政治關(guān)系研究的重要性

三、國家間政治和國際政治理論研究的特殊性 第二節(jié) 國際組織的新發(fā)展和新特點

一、聯(lián)合國在國際事務(wù)中的重要作用和局限性

二、第三世界國家對國際組織建設(shè)的推動作用

三、各類國際組織日益普遍化

四、各種國際組織之間的協(xié)調(diào)與合作日益加強 第三節(jié) 關(guān)于當(dāng)代國家間政治的若干重要問題

一、關(guān)于當(dāng)代世界的基本政治格局

二、于戰(zhàn)爭與和平的幾個問題

三、與經(jīng)濟(jì)全球化有關(guān)的政治問題

四,國際政治環(huán)境為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了有利的條件 第七章 國家機構(gòu)(一)西方社會國家機構(gòu)的構(gòu)成（１０課時）第一節(jié) 國家機構(gòu)的概念

一、國家機構(gòu)與政府的關(guān)系

二、國家機構(gòu)的主要特點 第二節(jié) 西方國家的國家元首

一、國家元首概說

二、立憲君主制國家的國家元首

三、共和國的國家元首 第三節(jié) 西方國家的立法機關(guān)

一、立法機關(guān)的由來

二、立法機關(guān)的組成

三、立法機關(guān)的職權(quán)

四、議會的性質(zhì)和作用

第四節(jié) 資本主義國家的行政機關(guān)和政府首腦

一、行政機關(guān)的概念

二、行政機關(guān)的組成

三、西方國家的政府首腦

四、行政機關(guān)的主要職權(quán) 第五節(jié) 西方國家的司法機關(guān)

一、司法機關(guān)和“司法獨立原則”

二、審判機關(guān)的組成和法官

三、審判機關(guān)行使職權(quán)的特點 第六節(jié) 西方國家的軍隊

一、作為國家機構(gòu)一部分的軍隊

二、軍隊的主要任務(wù)

第七節(jié) 西方國家的地方政權(quán)機關(guān)

一、地方政權(quán)機關(guān)和中央政權(quán)機關(guān)的關(guān)系

二、地方政權(quán)機關(guān)的職權(quán)

第八章國家機構(gòu)(二)西方國家機構(gòu)體制（８課時）第一節(jié) 三權(quán)分立:西方國家機構(gòu)體制的組織原則

一、“三權(quán)分立”的概念

二、“三權(quán)分立”原則的歷史淵源和發(fā)展過程

三、“三權(quán)分立”原則的性質(zhì) 第二節(jié) 西方國家機構(gòu)的主要體制

一、總統(tǒng)制

二、內(nèi)閣制

三、總統(tǒng)——內(nèi)閣混合制

四、委員制

五、核心問題:總統(tǒng)制和內(nèi)閣制比較 第三節(jié) 分權(quán)制度和分權(quán)論的歷史地位

一、從反封建專制斗爭的武器到鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具

二、從階級分權(quán)到技術(shù)分權(quán)

三、從三權(quán)分立到行政地位的顯著增強

第九章 國家機構(gòu)(三)社會主義國家機構(gòu)體制（６課時）第一節(jié) 議行合一:社會主義國家機構(gòu)體制的組織原則

一、“民主共和國”是無產(chǎn)階級專政的特殊形式

二、巴黎公社的政權(quán)組織形式的特點和經(jīng)驗

三、“議行合一”:社會主義國家機構(gòu)體制的組織原則 第二節(jié) 社會主義國家機構(gòu)的構(gòu)成

一、最高國家權(quán)力機關(guān)

二、行政機關(guān)

三、司法機關(guān)

第三節(jié) 社會主義國家機構(gòu)的主要體制

一、蘇維埃制

二、人民代表大會制

三、人民代表大會制度的發(fā)展和完善 第十章 官員制度和官員理論（４課時）第一節(jié) 現(xiàn)代官員

一、官員的基本概念

二、官員的基本要素 第二節(jié) 現(xiàn)代官員制度

一、西方國家的官員制度

二、改革中的中國官員制度 第三節(jié) 現(xiàn)代官員理論

一、現(xiàn)代官員理論的要點

二、現(xiàn)代官員制度的特點分析

三、現(xiàn)代官員制度的性質(zhì)分析

第十一章 選舉理論和選舉制度（４課時）第一節(jié) 現(xiàn)代選舉理論的要點和西方國家的選舉制度

一、現(xiàn)代選舉理論的要點

二、資本主義國家選舉制度的主要內(nèi)容 三,西方國家選舉制度的性質(zhì)分析 第二節(jié) 當(dāng)代中國的選舉制度

一、我國的選舉制度的地位與歷史發(fā)展

二、我國選舉制度的基本原則

三、國選舉制度的主要內(nèi)容和組織程序

四、我國選舉制度的地位,性質(zhì)和選舉工作的完善 第十二章 政黨和政黨制度（８課時）第一節(jié) 政黨的概念

一、政黨的定義和特征

二、政黨的分類

三、跨國政黨

四、綠色和平運動與綠黨的發(fā)展

五、利益集團(tuán)

第二節(jié) 西方國家的政黨

一、資產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生和特點

二、現(xiàn)代資產(chǎn)階級政黨的主要特點

三、資產(chǎn)階級政黨對政治生活施加影響的途徑 第三節(jié) 西方國家的政黨制度 多黨制度與“合法反對原則”

二、兩黨制

三、多黨制 四、一黨制

五、西方國家政黨制度的地位和作用 第四節(jié) 無產(chǎn)階級政黨及其對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

一、無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生和發(fā)展

二、無產(chǎn)階級政黨的特征

三、無產(chǎn)階級政黨的在國家政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用

四、無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的方式 第十三章 政治民主（８課時）

第一節(jié) 民主的概念和民主觀念的歷史發(fā)展

一、民主的含義

二、現(xiàn)代西方民主的要點

三、現(xiàn)代社會主義民主的要點

四、資本主義民主和社會主義民主的區(qū)別 第二節(jié) 當(dāng)代中國的社會主義民主政治建設(shè)

一、中國的民主化和中國的現(xiàn)代化

二、當(dāng)代中國民主化的實質(zhì)

三、民主建設(shè)與法制建設(shè)的關(guān)系

四、當(dāng)代中國的民主化是一個歷史過程

第十四章 政治發(fā)展與政治現(xiàn)象的消亡（６課時）第一節(jié) 政治發(fā)展的概念

一、西方的政治發(fā)展觀

二、政治發(fā)展的動力和形式 第二節(jié) 政治革命

一、政治革命與廣義的革命

二、革命的根源,歷史作用和歷史條件

三、資產(chǎn)階級革命

四、社會主義革命 第三節(jié) 政治改革

一、革命與改革的關(guān)系

二、政治改革的特征和意義 第四節(jié) 政治現(xiàn)象的消亡

一、階級的消亡

二、政治國家的消亡

五、習(xí)題及課外教學(xué)要求

1.怎樣理解政治的涵義及其本質(zhì)

2.政治的社會地位表現(xiàn)在哪些方面

3.政治學(xué)的研究對象是什么

4.西方政治學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個階段

5.馬克思主義政治學(xué)的特點有哪些

6.中國政治學(xué)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀是怎樣的 7.研究現(xiàn)代政治學(xué)應(yīng)掌握運用哪些方法

8.什么是政治關(guān)系 它包含哪些內(nèi)容

9.如何把握利益的內(nèi)在矛盾

10.利益在政治中的地位和作用表現(xiàn)在哪些方面

11.什么是政治權(quán)力 它有哪些特性

12.政治權(quán)力關(guān)系表現(xiàn)在哪些方面

13.社會主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容有哪些

14.什么是政治斗爭 它的特征有哪些

15.政治斗爭的方式有哪些

16.什么是政治統(tǒng)治 其本質(zhì)是什么

17.政治統(tǒng)治合法化的含義是什么 如何取得政治統(tǒng)治的合法化

18.什么是政治管理 政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系是怎樣的19.現(xiàn)代政治管理的行為方式有哪些

20.西方學(xué)者關(guān)于政治參與的觀點有哪些 你如何評價這些觀點

21.政治參與的發(fā)展方向是什么

22.什么是政治體系 其構(gòu)成有哪些組成部分

23.馬克思主義經(jīng)典作家是如何揭示國家本質(zhì)的

24.國家的結(jié)構(gòu)形式包括哪些內(nèi)容 國體與政體之間的關(guān)系是怎樣的25.國家機構(gòu)設(shè)置的原則有哪些

26.現(xiàn)代政黨應(yīng)具備哪些基本特征

27.什么是政黨制度 如何認(rèn)識資本主義國家的政黨制度

28.資本主義國家的壓力集團(tuán)是什么樣的組織

29.政治社團(tuán)的功能及對政治生活的影響有哪些

30.什么是政治文化 其構(gòu)成有哪些方面

31.什么是政治心理 其構(gòu)成要素有哪些

32.什么是政治思想 它有何特點

33.政治思想的作用表現(xiàn)在哪些方面

34.什么是政治社會化 它有何作用

35.政治發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容和根本動力是什么

36.何謂政治革命 它必須具備哪些條件

37.政治改革目標(biāo)的確定與實施必須遵循哪些基本原則

38.如何選擇,運用政治改革的方式

39.馬克思主義關(guān)于民主的基本觀點有哪些

40.為什么說大力推進(jìn)社會主義民主,完善社會主義民主制度是我國政治學(xué)的歷史任務(wù)

六、考核方式及成績評定

1、閉卷考試。

2、期末成績評定：結(jié)合期末考試成績、課程論文、練習(xí)、讀書報告和課堂討論，綜合評定