第一篇：申論“課上不講課下講”豈止是師德敗壞.doc 5.25

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申論資料（5.25）

（1）.申論范文：“課上不講課下講”豈止是師德敗壞

國家公務(wù)員考試申論范文：“課上不講課下講”豈止是師德敗壞

教師故意不完成教學(xué)任務(wù)，通過“開小灶”的方式私相授受，跟公務(wù)員明面上不給群眾辦事，私下以尋租的方式給人辦事沒有什么區(qū)別。

治理在職教師有償補課，河北有了新動作。從現(xiàn)在起到年底，河北將在全省開展中小學(xué)校和在職教師有償補課集中專項治理，并重點查辦在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為。

禁止在職教師有償補課，是若干年來各地教育部門始終大力抓的治理項目。然而，由于補課收益顯著，在職教師有償補課至今沒有杜絕，甚至在一些地方依然大張旗鼓。不乏教師在正式課堂上為自己的“小班”打廣告，拉來學(xué)生以后，獲得比工資高得多的收入。

在職教師從事有償補課，不僅破壞了教育生態(tài)，還讓師德在利益的糖衣炮彈攻擊下敗下陣來。為了“引導(dǎo)”學(xué)生參加自己的課外補課項目，很多教師在課堂上有所保留，故意不講完應(yīng)該講授的知識，學(xué)生遇到需要解答的問題，更是支支吾吾，明明知道也不愿意解釋清楚。課堂教育成了應(yīng)付，有償補課才是正餐，學(xué)生和家長為了不耽誤學(xué)習(xí)，不得不接受事實，主動或者更大程度上被動地參加補課。

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課上不講課下講，不僅是師德缺陷，還是教師未能履行基本職責(zé)的表現(xiàn)。尤其對作為公職人員的公辦學(xué)校教師，應(yīng)把這種行為納入教紀(jì)和校紀(jì)的約束范疇。本質(zhì)上說，教師故意不完成教學(xué)任務(wù)，通過“開小灶”的方式私相授受，跟公務(wù)員明面上不給群眾辦事，私下以尋租的方式給人辦事沒有什么區(qū)別。

在職教師有償補課多年來治理難，在于補課的收益太大，懲治的力度太小，在有些地方還出現(xiàn)了法不責(zé)眾的荒誕局面。跟黨政機關(guān)所受的全方位監(jiān)督不同，學(xué)生、家長跟教師的關(guān)系更微妙，受到不公正待遇的學(xué)生、家長不敢真正跟有償補課的教師撕破臉。如果監(jiān)督機制失靈，違規(guī)教師得不到嚴(yán)肅處置，有償補課的風(fēng)氣會更加囂張，即便原來沒有從事補課的教師也可能因為眼紅而參與進來。

傳統(tǒng)上認(rèn)為，公辦學(xué)校教師端的是鐵飯碗，因為并不直接掌握公權(quán)力，所以他們也離針對公務(wù)員的反腐較遠(yuǎn)。其實，教師掌握的教育權(quán)，同樣是公共權(quán)力的一部分。教師主要收入來源于財政撥款，傳授知識是在履行公共職責(zé)，傳授的知識可以說是一種非物質(zhì)公共資源。從事課外有償補課，就是變賣公共教育資源，濫用公共教育權(quán)力，屬于一種變相的以權(quán)謀私。

有效治理有償補課，應(yīng)建立在保障教師正常待遇的前提上，從而讓教師全心全意投入到課堂教學(xué)。如果最基本的待遇都不能按時足額發(fā)放，那么教師就會產(chǎn)生以手里的教育權(quán)尋租的想法?，F(xiàn)實中，教育培訓(xùn)市場為教師提供了誘人的回報，與教師正常收入之間存在鴻溝。不是不允許教師“下海”，利用專業(yè)技能獲得更好的物質(zhì)回報，而是

www.tmdps.cn 不允許腳踩兩只船，既掌握公辦學(xué)校的教育權(quán)，又利用這種教育權(quán)引導(dǎo)學(xué)生參加課外補習(xí)。

客觀來說，那些在課外補習(xí)市場“價碼”高、受歡迎的教師，往往是在重點學(xué)校受學(xué)生和家長認(rèn)可的教師。他們的確有能力在市場上發(fā)揮更大的個人價值。但是，個人能力與公共教育資源要明確區(qū)分，教師從事有償補課的收益，除了來自于其個人專業(yè)技能，還源于對公共教育資源的濫用。在整治在職教師有償補課的行動中，應(yīng)當(dāng)明確這樣一個認(rèn)識：監(jiān)督公共教育權(quán)，也是監(jiān)督公權(quán)力的體現(xiàn)。

（2）.熱點時評：孩子作文套路深 解套還須下套人

國家公務(wù)員考試熱點時評：孩子作文套路深 解套還須下套人

有人說，孩子撒謊首先是從寫作文開始。人們在作文上集體撒謊或者集體矯情，傷害的顯然不僅是文學(xué)意義上的“才情”。

一眾小學(xué)生，作文套路深。最近，據(jù)媒體報道，成都有教師總結(jié)了小學(xué)生作文的套路，不論什么作文，有學(xué)生總是用“在我的一生當(dāng)中，遇到很多事，像星星一樣多??”開頭，還有一個班有10多個孩子同時看到小男孩“讓座”，很多學(xué)生作文里總有小賣部老板站了幾天等著退顧客錢??這些奇葩作文令人憂慮。

天真無邪的孩子，一寫作文就謊話連篇，甚至沉浸于虛構(gòu)故事營造的幻覺。如此流弊對于公民的人格塑造和個性養(yǎng)成，顯然在扮演著“壞”角色。

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曾有專家指出，目前80%以上的孩子不會寫作文，這和作文教學(xué)“多套路少體驗”不無關(guān)系。學(xué)生作文的假大空，無非是三個肇因：

第一，老師就這么教的。內(nèi)容同質(zhì)化、手法模式化，求穩(wěn)求平，拒絕創(chuàng)新，有多少篇“范文”，就指引了多少條套路。

第二，考試規(guī)則就這么要求的。這就像應(yīng)試教育和高考指揮棒的關(guān)系一樣，有什么樣的考試作文要求，自然就有什么樣的學(xué)生作文格局。在學(xué)生作文中，詩情畫意和異想天開往往被“常識”所扼殺。個性化的語言嘗試，被大班教學(xué)的“整齊劃一”所遮蔽，結(jié)果就是千文一面。

第三，學(xué)生缺乏生活經(jīng)驗，卻非要寫一些高大上的話題，“無話可說”才是最合理的常態(tài)。幾十年不變的作文題，偏偏要孩子左右逢源、如魚得水，別說小學(xué)生，就是高中生，也只能這么“榨”出來。參加過高考閱卷的一位高中語文教師感慨，每年的高考，“陶淵明、蘇軾、司馬遷”這三人基本就“全活一次”。原因何在？用一些學(xué)生的話說，“這三人被稱為‘套路’三巨頭，但凡涉及理想、目標(biāo)、心態(tài)、責(zé)任的題目，全部可以用他們解決?！睂W(xué)生成為“好詞好句好文”的搬運工，又有什么奇怪的呢？

“文章合為時而著，詩歌合為事而作?！笨块g接經(jīng)驗過日子的學(xué)生，在作文上留下滿紙荒唐，也是其情可諒的事。有人說，孩子撒謊首先是從寫作文開始。人們在作文上集體撒謊或者集體矯情，傷害的顯然不僅是文學(xué)意義上的“才情”。孩子作文套路深，解套還須下套

www.tmdps.cn 人。讓語文教學(xué)多接點地氣、讓人文教育多些真善美、讓素質(zhì)教育關(guān)注價值與過程，小學(xué)生的“套路作文”也許才會真正有藥可醫(yī)。

第二篇：城西小學(xué)關(guān)于“課上不講課下講”問題治理工作總結(jié)

城西小學(xué)關(guān)于“課上不講、課下講”

問題治理工作總結(jié)

2018年3月16日，教育部部長陳寶生在十三屆全國人大一次會議記者會上表示，教師要按照大綱足額授課，決不允許課上不講課下講、課上少講課后講，甚至鼓勵引導(dǎo)學(xué)生參加培訓(xùn)。

為進一步規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，維護正常的教育教學(xué)秩序，加強我校教師的師德師風(fēng)建設(shè)，杜絕在職教師“課上不講課下講”、校外辦班和有償補課行為的產(chǎn)生，我校認(rèn)真貫徹落實縣教科局和樂昌中心校關(guān)于杜絕“課上不講課下課講”的指示精神，有序組織開展自查治理工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、大力宣傳，加強學(xué)習(xí)，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)。學(xué)校結(jié)合實際制定方案，組織召開了全校教職工大會，傳達(dá)縣教科局和樂昌中心校專項治理的工作精神，引導(dǎo)全體教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，督促教師自覺學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)規(guī)定，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠(yuǎn)離“課上不講課下講”和有償補課，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。

二、開展自查自糾，嚴(yán)格檢查和管理。1.組織全體教師自查自糾，并簽訂了承諾書。

2.校級領(lǐng)導(dǎo)深入班級調(diào)查教師是否有組織有償補課和違規(guī)辦班收費補課情況，督促整改，堅決杜絕教師違規(guī)補課現(xiàn)象的發(fā)生。在整個活動中，我校沒有發(fā)現(xiàn)教師有進行有償補課和違規(guī)辦班收費補課的行為。

三、總結(jié)深化。

學(xué)校對此次專項治理活動進行了認(rèn)真總結(jié)，建立了長效機制，研究制定規(guī)范教師教育教學(xué)行為的管理制度，持之以恒地將治理活動開展下去，保持實效，維護教育系統(tǒng)的良好形象。

總之，通過此次專項治理活動，進一步加強了我校師德師風(fēng)建設(shè)，純潔了教師隊伍，全校在職教師形成了自覺拒絕有償補課的共識，一心一意投身教學(xué)、做人民滿意的人民教師。學(xué)校也將本次專項教育治理活動與全面提升教學(xué)質(zhì)量、教師隊伍建設(shè)等活動有機結(jié)合起來，進一步完善師德師風(fēng)建設(shè)制度，重點整治與長期監(jiān)管相結(jié)合，以社會、家長、學(xué)生的滿意度作為衡量師德師風(fēng)教育和規(guī)范教師行為的標(biāo)準(zhǔn)，強化教育，強化監(jiān)督，懲防并舉，綜合治理。

城西小學(xué) 2018年7月

第三篇：一些干部豈止是不敢對中央巡視組講真話

：一些干部豈止是不敢對中央巡視組講真話？ 2014-02-11 12:22:40

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近年來，巡視制度在發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索上發(fā)揮了重要作用，但客觀上，巡視工作也存在覆蓋面不夠?qū)挘惨晝?nèi)容寬泛、重點不突出等問題。對此，黨的十八屆三中全會《決定》提出，改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這是黨內(nèi)監(jiān)督體制機制的重大改革，有助于促進問題解決，遏制腐敗發(fā)生。（人民日報2014年02月11日）

一位參與過巡視工作的干部表示，巡視中讓他最頭疼的問題是，一些干部對巡視組不敢或不愿講真話，談成績多，講問題少；一些干部即便是談問題，也明顯有保留。對于巡視工作，談話是一種最為重要的方式，特別是與干部進行的談話。一般來說，現(xiàn)如今的官員腐敗行為，真正最了解的、最清楚的，主要還是干部這一群體，畢竟經(jīng)常在一起，而且有些工作也參與其中。因為現(xiàn)在的腐敗形式和方式越來越隱蔽，腐敗問題往往隱藏得很深，如果沒有身陷其中，還真不一定能夠找到證據(jù)確鑿的線索。因此干部如果都不敢都不愿講真話，恐怕還真的難以找到“老虎”和“蒼蠅”。

之所以不敢講真話，最主要的還是害怕遭遇到打擊報復(fù)。正如專家所說，對于“一把手”存在的問題，有的人害怕打擊報復(fù)不敢說，有的人擔(dān)心影響關(guān)系不愿說，正所謂“批評領(lǐng)導(dǎo)，官位難保；批評同級，關(guān)系難搞”。

之所以會遭遇打擊報復(fù)，當(dāng)然在于現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)們權(quán)力太大，一方面可能會通過多種渠道和方式來獲取“談話”的情況，以推測批評之人；另一方面也會動用權(quán)力來報復(fù)批評者，畢竟現(xiàn)如今領(lǐng)導(dǎo)掌握的人事、財政、司法等多種權(quán)力資源是不可小視的。

還有一種情況也可能與自身相關(guān)，說不定自己也不是很干凈，又如何敢去批評上級呢？盡管可能領(lǐng)導(dǎo)比自己貪得多，放在自己身上也可能就是違了點紀(jì)，而且是一種大環(huán)境下的集體現(xiàn)象，積累了很多年，比如大吃大喝、公車私用等等。但如果被領(lǐng)導(dǎo)上綱上線，就是打擊報復(fù)的最好借口，所以也不敢說。

干部不想說的原因著實讓人擔(dān)憂。一是對于當(dāng)前的反腐敗缺乏信心，認(rèn)為說了也沒用，何必給自己找麻煩。二是好好先生當(dāng)?shù)?，不愿意得罪人，因為在中國的文化環(huán)境里，得罪人是一件費力不討好的事，盡管可能是為了正義。三是對于腐敗的認(rèn)識可能還不是很高，尤其是對一些作風(fēng)禁令的問題，可能覺得上級是小題大作，不應(yīng)該如此嚴(yán)管，本身就可能存在抵觸情緒。

而另外一個值得特別反思的問題在于，在當(dāng)今的官場，的確缺乏一個講真話、講實話的大環(huán)境，大話、空話、假話滿天飛，真話、實話往往被壓制，說了就會吃大虧，甚至被視為異類和怪物。看看現(xiàn)在一些官員的講話稿、發(fā)言稿，以及討論、座談等等，幾乎以唱贊歌居多，說問題太少。這樣的環(huán)境，怎么能夠培養(yǎng)出講真話、說實話的干部呢？因此也就衍生出一個怪現(xiàn)象，會上說假話、會下說真話，領(lǐng)導(dǎo)面前說假話、領(lǐng)導(dǎo)背后說真話，領(lǐng)導(dǎo)面前唱贊歌、領(lǐng)導(dǎo)背后都罵娘。

不要說是在巡視組面前批評人，就是作報告、搞匯報、搞調(diào)研、開座談會，又有多少干部敢講真話、愿講真話呢？

第四篇：三、關(guān)于制止在職人員“課上不講課后講”、違規(guī)辦班收費的措施

關(guān)于制止在職人員“課上不講課后講”、違

規(guī)辦班收費的措施

長期以來，廣大中小學(xué)教師，教書育人、無私奉獻(xiàn)、為人師表，以實際行動為教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也得到了全社會的尊重。但是，由于受到市場經(jīng)濟大潮的沖擊和社會不良思想的影響，近年來，少數(shù)教師的功利主義思想開始抬頭和蔓延，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和職業(yè)道德意識開始下滑，個別教干教師為追逐私利，或違規(guī)到民辦學(xué)校（園）進行有償兼課，或違規(guī)舉辦、參與各種名目繁多的有償補習(xí)班、輔導(dǎo)班，他們利用在職教師甚至班主任的便利條件，占用學(xué)生的休息和活動時間，使本來正常的教育教學(xué)行為，由無償變?yōu)橛袃?、由校?nèi)變?yōu)樾Ｍ狻⒂烧n內(nèi)變?yōu)檎n外。更有甚者，個別教師為謀私利，在課堂上該講的不講，待課后收費補習(xí)；有的直接在補習(xí)班上講新課；有的經(jīng)常給學(xué)生家長打電話，誤導(dǎo)學(xué)生家長；有的甚至故意貶低學(xué)生或壓低學(xué)生考試成績，以便讓學(xué)生參加補習(xí)班，對不參加補習(xí)班的學(xué)生，則另類看待，甚至變相刁難、體罰等等。這些情況和行為，嚴(yán)重違背了素質(zhì)教育的宗旨和教師職業(yè)道德規(guī)范，擾亂了正常的教育教學(xué)秩序，加重了學(xué)生課業(yè)和家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，影響了學(xué)生身心健康，嚴(yán)重?fù)p害了教育和教師形象，敗壞了行業(yè)風(fēng)氣，惡化了育人環(huán)境，在社會上產(chǎn)生了十分惡劣的影響。對此，各學(xué)校（園）務(wù)必要有一個清醒的認(rèn)識，切實認(rèn)清有償補課、違規(guī)辦學(xué)行為對教育事業(yè)的不良影響，下大力氣，采取得力措施，把整治違規(guī)辦班行為當(dāng)做當(dāng)前和今后一個時期的一項重要工作，切實抓緊抓好。

一、明確要求，加強整治，堅決遏制各類違規(guī)補課辦班行為

各學(xué)校校（園）長是本學(xué)校（園）規(guī)范辦學(xué)行為和清理、整治在職教師違規(guī)補課辦班問題的第一責(zé)任人，對學(xué)校（園）自身的教育教學(xué)行為和教職工違規(guī)補課辦班問題，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和教書育人的總體要求，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和管理教職工的責(zé)任，堅決遏制各類違規(guī)補課、辦班行為：

（一）認(rèn)真組織在職教師深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，重視職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)，教育教干教師切實做到自尊自重、立足崗位、恪盡職守、為人師表、無私奉獻(xiàn)，嚴(yán)守師德和人格；要利用各種宣傳教育手段，在本校（園）內(nèi)形成同拜金主義、享樂主義、金錢利益至上等極端個人主義作斗爭的強大輿論氛圍。

（二）根據(jù)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》及實施素質(zhì)教育的總體要求，切實規(guī)范辦學(xué)行為，采取切實有效措施，進一步加強對教師課堂教學(xué)行為的日常檢測和效果評估，堅持向課堂教學(xué)要質(zhì)量，除適量課后作業(yè)外，一切教學(xué)行為均應(yīng)在學(xué)校的正式課堂中完成，任何教師不得私自課外組織、參與任何形式的集體補課、輔導(dǎo)和上新課活動，不得私自在民辦學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)中兼任職，不得利用職務(wù)之便，誘導(dǎo)、暗示、動員甚至強迫學(xué)生到指定場所購買復(fù)習(xí)資料或參加各種形式的有償補課；對于因為特殊情況確實需要輔導(dǎo)、補課的個別學(xué)生（2人及以下），應(yīng)由學(xué)校（園）安排任課教師或有關(guān)人員免費進行。

（三）嚴(yán)格教師考核監(jiān)管。在加強教師校（園）內(nèi)考核監(jiān)管的同時，建立學(xué)校（園）領(lǐng)導(dǎo)及中層教干包片、包學(xué)科、包班級制度和節(jié)假日、公休日值班制度，對教師課余時間和公休日、節(jié)假日定期不定期進行聯(lián)系，及時調(diào)度和告誡，對重點對象進行重點監(jiān)督、定期檢查。

（四）完善學(xué)生及家長評價教師制度，定期或不定期召開學(xué)生及家長會，傾聽意見或建議，及時了解和掌握教師日常教學(xué)及舉辦或參與有償補課、兼任職等方面的情況和問題。

（五）加強對校（園）舍、場地、其他設(shè)施和教育資源的使用和管護，確保安全和使用效果，嚴(yán)禁將之租借給團體或個人用于針對學(xué)生的有償輔導(dǎo)、補習(xí)和違規(guī)辦班。

（六）切實加大查處力度，嚴(yán)格進行違規(guī)查處，并將查處情況及時上報縣教育局。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究

在職教師違規(guī)補課辦班，特別是舉辦或參與各類有償補習(xí)班問題，是事關(guān)行風(fēng)建設(shè)和教育發(fā)展與成敗的大問題。各中小學(xué)校（園）一定要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和辦人民滿意教育的高度，進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，成立專門領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，制定出切實可行的管理辦法、制度和嚴(yán)格的處理規(guī)定，并與教干教師層層簽訂責(zé)任書。要將“不得從事有償補習(xí)和違規(guī)兼課”作為教師聘用的重要條款納入聘用合同，進一步加強對教職工的日?？己撕捅O(jiān)管，強化措施、落實責(zé)任，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。

根據(jù)山東省教育廳《關(guān)于大力開展師德教育禁止中小學(xué)教師從事有償家教的通知》（魯教師字〔2008〕9號）、《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進素質(zhì)教育工作的意見的通知》（魯辦發(fā)〔2010〕2號）、《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》（省政府令第255號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部 監(jiān)察部令第18號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，對出現(xiàn)違規(guī)補課辦班的教干教師、所在學(xué)校（園）及相關(guān)責(zé)任人員，將區(qū)分不同情況，分別給予以下處理：

一、個人違規(guī)行為屬于初次的，責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，退回已收取的費用，給予警告或記過處分，一年內(nèi)不能參與評先樹優(yōu)或評聘教師職稱，視情況調(diào)整其任職崗位。對所在學(xué)校（園）給予通報批評，對校（園）長及相關(guān)責(zé)任人員進行誡勉談話，限期整改。

二、對一學(xué)期內(nèi)個人出現(xiàn)兩次以上（含兩次）、學(xué)校（園）出現(xiàn)兩起以上（含兩起）違規(guī)行為的，除責(zé)令立即糾正違規(guī)行為、退回所收費用外，給予個人降職或低聘一級專業(yè)技術(shù)崗位等級，取消當(dāng)年獲得的榮譽稱號，調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，三年內(nèi)取消其參與評先樹優(yōu)和評聘教師職稱資格；情節(jié)嚴(yán)重的，給予解除聘用合同。對所在學(xué)校（園）給予通報批評，三年內(nèi)取消評先樹優(yōu)資格；對所在校（園）長給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、對違規(guī)在民辦學(xué)校（園）或其他社會辦學(xué)機構(gòu)中進行有償兼職兼課的教干教師，給予校（園）內(nèi)通報批評，視情況調(diào)整教師任職崗位，兩年內(nèi)不能評先樹優(yōu)或評聘教師職稱，責(zé)令限期退出。對一學(xué)期內(nèi)個人出現(xiàn)兩次以上（含兩次）、學(xué)校（園）出現(xiàn)兩人以上違規(guī)行為的，對教干教師本人視情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至解聘。對所在學(xué)校（園）給予通報批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，對校（園）長及相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予誡勉談話、組織處理或相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、凡受到處理處分的教干教師和所在學(xué)校（園），其違規(guī)辦學(xué)及處理處分情況，將分別記入個人師德檔案和人事檔案，并在考核中實行“一票否決”，確定為不合格等次。

五、為違規(guī)補課辦班行為提供場地、設(shè)施，或推薦教師、幫助聯(lián)系生源的，按違規(guī)補課辦班人員處理。

蒿鋪小學(xué)

2015.9

第五篇：重慶公務(wù)員考試申論熱點：受賄千萬豈止是“學(xué)位房惹的禍”

重慶公務(wù)員考試申論熱點：受賄千萬豈止是“學(xué)位房惹的禍”

受賄人民幣超過千萬元，這樣的貪腐數(shù)字如今已不再驚人了。但這一數(shù)字放在區(qū)一級的教育局長、文化局長身上，還是不免令人詫異，因為文化教育部門過去通常被視為“清水衙門”。而就在這個“清水衙門”里，出現(xiàn)了一個千萬級別的貪腐局長。

據(jù)羊城晚報昨天報道，李偉明在擔(dān)任廣州市天河區(qū)教育局局長、天河區(qū)文化局局長和天河區(qū)文化廣電新聞出版局局長期間，共受賄人民幣逾1230萬元、港幣10萬元。

在教育局長任上，李偉明主要通過“出租”教育配套權(quán)力給地產(chǎn)商而得利。他只是把一個初中部放在一個開發(fā)商的樓盤內(nèi)，就一舉獲得一套價值296萬余元的房屋;他幫助二三十個朋友、親戚的子女解決讀書問題，又輕松得到200多萬元的“回報”。

李偉明不會錯過任何把權(quán)力變現(xiàn)為個人資產(chǎn)的機會。他管轄下的學(xué)校建筑、維修工程、教育預(yù)留用地、酒店娛樂經(jīng)營許可證以及牌照變更等等，都為他帶來大筆的收益。從庭審報道里，我們看到李偉明在出租權(quán)力時都一帆風(fēng)順，很少遇到障礙。我們知道，無論是教育局、文化局還是文廣新局，照例都會有若干副局長，都會有書記副書記，還會有紀(jì)檢部門，但在做教育資源配套、教育預(yù)留用地、經(jīng)營牌照變更等決定時，局長為什么能這樣“如入無人之境”?難道局長身邊的人都像時間那樣不知道到哪里去了?

其實他們哪兒都沒去，上下前后左右的人一個都不少，但掌握一方大權(quán)的人往往不會讓旁人染指實權(quán)。按照人的天性，多數(shù)人都希望能夠獨享權(quán)力的盛宴，只是在酒足飯飽之后，才可能讓渡權(quán)力的零頭。副職們知道，既然胳膊扭不過大腿，那么與其與正職強求分享，不如做個順從的配合者，至少做個沉默者，這樣才有機會獲得權(quán)力“零頭”。

一個獨攬大權(quán)一言九鼎的掌權(quán)者，配以不敢也無法與之抗衡的身邊人，又沒有來自外部監(jiān)督制約的權(quán)力架構(gòu)，這造就了一片平整無障的權(quán)力曠野，讓掌權(quán)者能夠在曠野里信馬由韁自由馳騁。

在一般情況下，你得到的越多，就會有越多的人在鞍前馬后為你保駕護航。李偉明通過出租權(quán)力獲取如此之多的錢財，肯定會有人知道其中的秘密，肯定會有看不下去的人，但他貪到一千多萬才被發(fā)現(xiàn)，會不會也有暗中保護人?

李偉明被判無期徒刑之后，曾與他共事的天河教育局某工作人員對記者說：“李偉明今天的結(jié)果，其實都是學(xué)位房惹的禍?！?/p>

是的，在教育資源分配失衡時，學(xué)位房自然就“錢”途無限，而李偉明恰好掌握了學(xué)位房安排配套的生殺予奪大權(quán)。這種大權(quán)讓他致富有期，最后也讓他坐牢無期。從表面上看，好像成也學(xué)位房，敗也學(xué)位房。

但像李偉明這樣“干一行貪一行”的人，在不當(dāng)教育局局長改做文化局長和文廣新局長而沒有學(xué)位房之后，照樣可以利用變更經(jīng)營牌照的權(quán)力尋租獲利。這說明學(xué)位房是李偉明走上職務(wù)犯罪的誘因，但不是唯一的誘因，更不是惹禍的根本原因，根本的原因還是讓權(quán)力有放縱機會的機制。

權(quán)力尋租既是餡餅也是陷阱。假如我們對“餡餅”設(shè)置足夠的籬笆，讓掌權(quán)者無法輕易偷食，并讓他們看到足夠的風(fēng)險，而不是只見餡餅不見陷阱，那么掌權(quán)者就不敢輕易萌生貪腐念頭，也無法如愿完成貪腐行動。