第一篇：東郭鎮中心小學控輟保學月活動實施方案

東郭鎮中心小學控輟保學月活動實施方案（2010-2011學年度第二學期）

為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，落實上級關于控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學，根據我校的實際情況，我們特定以下控輟保學工作方案。

一、指導思想

依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，輟學率控制在0。

二、工作指標

根據我校今年的實際情況，本學年全校17個教學班的輟學率必須控制為0。

三、主要措施

（一）提高認識，依法控輟

1、學校根據《義務教育法》制定了《學校控輟保學措施》，明確規定了教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

2、要有組織、有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》及其細則，《山東省義務教育條例》、《未成年人保護法》等有關規定，杜絕學生務農、務工、經商行為的發生。

（二）管理控輟、措施保學

1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。今年，我校繼續實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2、為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，學校隨時檢查、量化評比。

3、為了更好地促進控輟保學工作，學校采取獎懲制度，各班完成了控輟保學目標，則該班的每位任課教師年終考核加5分，不能完成控輟保學目標，則該班的每位任課教師扣10分。

4、學校要建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。

5、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過5%的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。

（三）教改控輟，興趣導學

1、通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上去，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）情感控輟，以情勸學

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，按“三聯三幫”計劃，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“學困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“學困生”的各種困難，讓他們安心和上學，以真情實感把“學困生”留住。

（五）扶貧控輟，幫困助學

學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

第二篇：東莞鎮中心小學控輟保學實施方案

東莞鎮中心小學控輟保學實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，進一步明確職責，加強領導，采取措施，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，進一步規范和加強我鎮控制小學生輟學工作，鞏固提高我鎮小學“兩基”工作成果，根據《日照市教育局關于制止中小學生輟學的意見》和《莒縣教育局關于開展控制中小學生輟學的通知》的精神，制定本活動方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真執行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，切實落實責任，加大控制中小學生輟學工作力度，確保實現控輟目標。

二、成立控輟保學領導小組。

組 長：王金富

副組長：劉光軍 李文廷

組 員：王崇智 孫延會 曾慶利 王金濤 鞠連堂 李玉周 白希堂 劉潤波 劉光明 各班班主任

三、明確目標責任。

1、校長親自抓，分管校長、教導主任、完小校長靠上抓，班主任積極落實。

2、學校與班主任簽訂制止輟學目標責任書。

3、學校與學生家長簽訂制止輟學目標責任書。

4、本著因誰管理出現問題誰負責的辦法，出現問題嚴肅追究責任。

四、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管

理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予貧困補助等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。

第六，嚴格執行《莒縣教育局關于加強教育行風建設工作的意見》，嚴禁體罰和變相體罰學生，保證學生的身心健康。

（三）建章立制，實行全員管理。

控輟保學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每月一次控輟保學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包村小領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：

㈠、依法控輟：

1、要根據《中華人民共和國義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2、學校要根據《中華人民共和國義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《中華人民共和國義務教育法》及其實施細則、《中華人民共和國勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

４、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控

輟工作的落實，并協助鄉鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

５、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

㈡、管理控輟

1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級。

莒縣東莞鎮中心小學

2013.1.29

第三篇：興隆鎮中心小學2012年控輟保學實施方案

興隆鎮中心小學2011—2012學控輟保學工作

實 施 方 案

基本普及九年義務教育是《義務教育法》賦予基礎教育的法定要求，而控輟保學是“普九”工作中的根本工作任務，也是我校教育教學工作的“重中之重”。自國家修改頒布實施新的《義務教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤其是控輟保學工作。我校為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，落實控輟保學工作精神，鞏固發展“普九”工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導思想

以黨的十七大會議精神為指南，全面落實科學發展觀，認真執行上級教育主管部門的有關規定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統一認識、提高認識、強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學工作。

二、奮斗目標

力爭將我校年輟學率控制在0.1%以內，在校生鞏固率要達到99.9%以上；各班級爭創“無輟學班級”，每名教師爭當“控輟保學先進教師”；確保我校控輟保學工作達到預期目標。

三、領導小組 控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：

組

長：劉仕華（學校校長）副組長：馮貴權（學校黨支部書記）

韋修彥（學校教務主任）

成 員： 韋成金

朱

飛

鄧躍進及各班班主任、科任教師

領導小組下設辦公室于教務處，韋修彥兼任辦公室主任，辦公室人員：朱 飛 韋成金 鄧躍進，辦公室負責全校控輟保學工作日常事務的安排及資料整理歸檔。

四、主要措施

（一）堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

（1）繼續堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身接受義務教育的權利。

（2）在每學期初的三月和九月“控輟活動月”中，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過廣播、板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規，全校師生齊動員、齊參戰，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，宣傳依靠科技、知識發家致富的典型，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。

2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

（1）為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實，學校將 繼續執行并完善落實一系列相關的規章制度和實施方案：①報告制度。②家訪登記制度。③《家長通知書》制度。④學籍管理制度。⑤領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學生動態，對生源的去向了如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的盲區。未雨綢繆，防患于未然。

（2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優表模、評職晉級、績效工資等掛鉤，獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級包班領導、教師、班主任及時給予表彰、宣傳典型經驗、對存在的問題要及時找解決辦法，總結經驗教訓。每學期末，都要根據教導處出具的考核結果，評出1—2名“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）堅持管理控輟

1．控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我校繼續實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2．為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

３．學校要建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。

４．學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。

（三）堅持教改控輟

1．通過教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2．全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟

1、嚴格收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。新學期伊始，學校將嚴控收費標準。對走讀學生、住校生生活費收取要求班主任必須用學生花名冊到財務處結算備查。嚴謹教師給學生訂教輔資料，另外，學校還將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2、繼續加大資助力度，盡量解決貧困生上學難問題。由于本地區經濟不夠發達，現實中確有一部分學生存在上學難的問題。為此，本學年學校將在經費捉襟見肘的情況下，對一部分家庭經濟狀況窘迫的學生給予生活費減免。最終目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。

總之，控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發揚成績，彌補不足，力爭將輟學率控制到省、州、縣規定的最低線以內。

第四篇：XX中心小學控輟保學實施方案

XX中心小學控輟保學實施方案

為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大會議精神為指針，全面落實科學發展觀，認真執行上級教育主管部門的有關規定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責;堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合;繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我鎮的控輟保學工作。

二、目標

根據我鎮實際情況，將進一步加大管理工作力度，力爭將校年輟學率控制在0.1%以內，在校生鞏固率要達到99.9%以上;各校班級爭創“無輟學班級”，要求各位教師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、領導小組

我鎮成立控輟保學工作領導小組，共同負責全鎮控輟保學工作的安排、聯系、考核。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX、XX各小學校長

四、主要措施

(一)堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

（1）、繼續堅持按照上級文件的要求，將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。

（1）、在每學期初，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、標語、宣傳資料、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規，全校師生齊動員，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。

2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

（1）、為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實，我鎮將繼續執行并完善落實一系列相關的規章制度和實施方案，通過各項制度的實施與完善，隨時掌握學生動態，對生源的去向了如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區。未雨而綢繆，防患于未然。、（2）、將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優選先、評職晉級、績效評發等掛鉤，獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末評出“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）、堅持管理控輟

1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我鎮各校將層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2、為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

3、學校要建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。

4、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。

（三）、堅持教改控輟

1、通過教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟

1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。嚴格執行有關收費標準，堅決禁止亂收費，杜絕教師私自購買資料現象。另外，將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2、各校少先隊大隊部倡議各中隊搞班內“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。

總之，控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發揚成績，彌補不足，各校將從實際出發，進一步加大工作指導與督察力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。

第五篇：XX鎮“控輟保學”實施方案

XX鎮“控輟保學”實施方案

為著力解決義務教育學生失學輟學問題，確保不讓一個具備學習條件的6至15周歲建檔立卡貧困家庭適齡人口失學輟學，全面打贏教育脫貧攻堅戰，根據市、縣關于控流保學工作文件精神，進一步做好我鎮控流保學工作，結合工作實際，切實抓好控流保學工作，鞏固和提高“普九”水平，全面推進素質教育，經研究決定，特制訂本實施方案，希望XX鎮各中小學遵照實施。

一、領導重視、成立組織

學校校長要充分認識到控流保學的重要性，校長是本校控流保學的第一責任人。校長要有清醒的認識，要端正態度，理清思路，增強信心，克服畏難情緒，確保控流保學的良好效果。各校都要成立以校長為組長的控流保學領導組織，都要制定控流保學實施方案。各校控流保學領導組名單和控流保學實施方案要在五月二十五日前上報XX鎮政府。

二、學習、宣傳政策法規，確保控流保學實施方案落實

（一）為了增強廣大師生對控流保學的認識，各校都要進行控流保學宣傳活動，利用黑板報、宣傳欄、廣播、主題班會、大隊會以及致家長的一封信等形式。

組織師生學習、宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等法律法規。使師生和家長懂得不讓孩子讀書和逼迫學生退學就是違法犯法。為控流保學工作營造良好的輿論氛圍。

（二）強化“五包”責任制，定期做好家訪工作。

全鎮實行黨政領導領導學校；學校領導包年級；班主任包班級；文化課教師包學生的“四包”責任制，制定切實可行的獎懲措施，與教師的績效工資、獎金、評優評先、晉級晉職掛鉤。各中小學都要強化全員班主任制，教師的責任要明確，要定期做好學生的家訪工作。特別是對留守生、學困生和單親家庭學生及個別孤兒以及家庭困難的學生老師要經常定期進行家訪，家訪中發現的問題要及時回報給學校，學校要想辦法幫助學生解決困難，保證這些學生健康成長，保證不讓一個孩子流失輟學。

（三）實施流生月報制度。

各中小學每學年開學初要認真統計各班學生人數，依據學籍人數做好分析，把確認流失輟學的學生以及輟學時間、原因及時上報鎮黨委。從現在起，全鎮中小學實行流生月報制，各初中和一、二小以學校為單位，村小以學區為單位在每月的五號上報輟學材料。我們把每月的五號定為流生月報日。

三、加強管理，控制流生

管理是學校的一項常規工作，管理工作做好了，學校就能健康有序的運轉。否則就雜亂無章。管理工作要保證其科學性，有序性和計劃性，克服粗狂性，隨意性。管理要向精細化方向發展。

（一）堅持課改，減輕負擔。

各中小學要強化教學常規管理工作，改進教學方法，提高課堂效益。課堂上提倡師生互動，生動活潑的教學方法，減少學生因厭學而造成的學生輟學。各中小學都要要求老師用我們的“目標教學”模式實施課堂教學。各中小學要嚴格控制學生課外作業量，初中生家庭作業要控制在一個半小時以內，小學不要布置家庭作業。各中小學要嚴禁給學生訂購輔導材料，減輕學生課業負擔。

（二）規范行為，平行分班。

各中小學都要開齊課程，開足課時。特別是音、體、美課程要開齊開足。要堅持學生平行分班，任何學校禁止設快慢班、重點班、實驗班、特色班等。要嚴格控制學生在校時間。小學生在校時間不超過六小時；初中走讀生在校時間不超過七小時。

（三）規范學籍變動手續，建立信息上報制度。

學生的轉、休、借讀要及時做到分類登記，完善變動手續，外省外縣及縣內轉入的學生必須經縣教育局審批。學校要建立完善的信息上報機制，班主任要做到“五及時”。一是及時查。每天上課前班主任要點查學生到校情況。二是及時報。班主任對無故未到校的學生在一小時內報到教導處。三是及時訪。教導處要迅速派出教師當天家訪。家訪教師要當天回報家訪情況并上交家訪記錄。四是及時勸。通過家訪確認輟學的學生，教導處于當天向校長匯報，校長要組織有關人員及時制定勸返方案，迅速派人去學生家勸返。五是及時報。各中小學要嚴格執行流生月報制度，對確認的輟學生要在每月的五號前及時上報中心校。中心校匯總上報鎮黨委。中心校每學期開學初都要核查學校人數，對減少人數說不出理由，又沒有變動記錄的學生，中心校將視為輟學生處理。核算輟學率時就以此減少人數為依據。

（四）豐富校園文化生活。

豐富的校園文化生活是留住學生的重要手段之一。各中小學要組織開展豐富多彩的活動，豐富學生校園文化生活的內涵。圖書室、閱覽室、電腦室、實驗室及各類活動室要定時開放。讓學生在校學習有地方，活動有去處。要成立各類興趣小組，充分發揮學生的個性特長，激發學生的學習興趣。學校要定期組織開展文體娛樂活動。如重大節日的慶祝活動、各類競賽、運動會、聯歡會等。各校要切實充實大課間活動的內容，要保證中、小學生每天一小時的體育活動時間落到實處，我們規定大課間活動上午半小時、下午半小時，這兩個活動時間各校都要有固定的程序和固定的內容。努力把學校辦成學生學習的學園、生活的樂園。

四、加強師德、師風建設，強化教師責任意識。

（一）各中小學要以《教師職業道德規范》來加強教師的師德師風建設，增強教師的責任意識，教育老師要平等的對待每一位學生，不得體罰和變相體罰學生，不能諷刺、挖苦學生，更不能驅趕學生，逼迫學生退學。

各校要把教師的師德師風表現作為評優評先、晉級晉職、績效工資發放的依據。對違反教師職業道德，造成嚴重后果的，學校要嚴肅處理。

（二）促進教師專業發展。

當前，有一部分教師進取心、責任心不強，教學水平低下，教學無感染力，有的教師只教書不育人，是造成學生輟學的主要原因之一。各校要制定可行的方案，通過學習、培訓、教科研活動等形式，促進教師專業發展，提高教師的業務水平和教學能力。力求取得顯著成果。

五、控流保學獎懲辦法

各校要給班主任，文化化課教師層層簽訂責任書，制定切實可行控流保學獎懲措施。

1、各校在校學生鞏固率100%的，校長30%的績效工資拿全鎮平均數的1.4倍另加500元。校長優先評優評先、晉級晉職。年終優先評為“優秀校長”。

2、輟學率小學控制在1%、初中控制在3%之內的學校，校長年終30%的績效工資那全鎮平均數的1.4倍。考慮校長評優評先，年終可評為“優秀校長”。

3、輟學率小學大于1%，初中大于3%的。校長年終30%績效工資拿平均數的1.4倍減400元。不能被評為“優秀校長”。

4、輟學率小學超過3%、初中超過5%的。校長年終30%績效工資只能拿全鎮平均數。校長寫出書面檢查交中心校。

5、輟學率小學超過5%，初中超過10%的。給予校長降職處分，降為主持工作負責人。年終30%績效工資只能拿全鎮平均數的80%，校長寫出書面檢查交中心校存檔，全鎮通報批評。學校不能被評為先進單位。

附件1：XX鎮“控輟保學”工作領導小組

附件2：XX鎮“控輟保學”承包制度

附件1：

XX鎮“控輟保學”工作領導小組

組長：XX

常務副組長：XX

副組長：XX

成員：XX、各村村小校長、各村書記及村主任

領導小組下設辦公室，力公室主任由XX同志兼任。

附件2：

XX鎮“控輟保學”承包制度

為了全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》及實施細則和省、市、區關于落實《義務教育法》的有關規定，普及九年義務教育，確保招收范圍內適齡兒童全部入學，根據我鎮的具體情況特制訂如下制度：

1、建立鎮干部、各行政村負責人為組長的控流保學領導小組。督促檢查指導工作，做到鄉鎮干部包村，村干部包村民組組，村民組組包學生家長。把控流保學工作納入工作日程，認真地抓好、抓實。

2、積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。

每學年開學初為控流保學宣傳月，以村為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。

3、建立控流保學匯報制度。各行政責任人結合各中小學逐月核實中小學生學生控流保學情況。

4．堅持家訪制度。學生定期訪，每學期一次，并做好家訪記錄。

5．對家庭困難的學生，各行政村根據情況不同程度減免各種費用，確保特困生不輟學。

6．實行村干部負責制，控流保學實施責任追究制。各村干部都是控流保學工作者，思想工作要做到耐心細致、實實在在，把控流保學工作作為考核、評優評先的重要條件。

7．嚴格執行上級有關規定，利用法律手段做好控流保學工作。