第一篇：2016年形勢與政策教學要點

2016年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點

2016年是決勝全面小康的起步之年，也是“十三五”規劃的開局之年。上半年高校“形勢與政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導大學生正確認識世情和國情，認清我們所處的“時”和“勢”，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，奮發有為，為實現中華民族偉大復興中國夢而努力。

國內部分

一、深入學習領會總書記系列重要講話精神 總書記系列重要講話，著眼于應對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，洞悉世界和中國發展大勢，立足新的時代和實踐要求，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思路新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。在宣講闡釋講話精神中，一要著力宣講貫穿講話的馬克思主義立場觀點方法以及講話在中國特色社會主義事業中的歷史地位和重大指導作用，全面準確把握講話的基本立場、主要觀點、本質內涵、價值理念、基本方法、精神品格，把握講話的科學性、整體性、系統性和內在邏輯，把握講話與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀既一脈相承又與時俱進的關系，把握講話中展現的中國理念、中國經驗、中國智慧。二要著力宣講講話關于治國理政的一系列新理念新思想新戰略，幫助學生梳理和把握黨的十八大以來總書記提出和闡釋的中國夢、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、認識適應引領經濟發展新常態、精準扶貧、“綠水青山就是金山銀山”“一帶一路”戰略等新的思想觀點。三要著力幫助學生運用講話精神研究時代課題，深入分析中國實踐的成功秘訣，深刻把握中國發展的正確方向，努力對改革發展中的一系列重大理論和現實問題作出切合實際、嚴謹深邃的回答。在教學中，要用好理論和真理的力量，以堅定理想信念為核心，深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育，引導學生增強道路自信、理論自信和制度自信。

二、全面深入宣講黨的十八屆五中全會精神

黨的十八屆五中全會，是在協調推進“四個全面”戰略布局、全面建成小康社會即將進入決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件，是今后5年經濟社會發展的行動指南，是關系我國發展全局的具有里程碑意義的馬克思主義光輝文獻。宣講五中全會精神，一要深刻闡述全面建成小康社會決勝階段的形勢，全面回顧“十二五”時期我國發展取得的重大成就，準確把握我國發展戰略機遇期內涵的深刻變化。二要準確解讀“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，把青年學生的思想和行動統一到全會精神上來。三要宣講好“十三五”時期經濟社會發展的基本理念，深入闡釋創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的深刻內涵、內在聯系。四要分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，闡釋中央在脫貧攻堅戰中更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度。在宣講中要吃透中央精神，回應學生關切，講究宣講藝術，用鮮活事例來闡釋政策舉措，言之有物、言之有據，講出深度、講出特色。

三、深入闡釋我國經濟發展的積極變化和發展趨勢

受內外部環境的綜合影響，我國經濟下行壓力較大，主要經濟指標呈現波動下行態勢，同時也存在不少積極變化，中國的經濟形勢可概括為“形有波動，勢仍看好”。教學中，一要全面分析導致當前經濟波動的因素，經濟下行是周期性因素、結構性因素和外部性因素三重作用疊加的結果，當前的經濟下行并非意味著經濟增長的持續下行。二要宣講經濟運行中的積極變化，重點闡述經濟結構的改善、需求結構的改變，戰略性新興產業、高端服務業等新興增長點的快速增長等方面。三要闡明經濟運行分化的特點，經濟增長中不同產業增長速度的分化、產業內部不同行業運行的分化、區域格局的分化以及宏觀層面和微觀感受的分化。四要充分宣講我國經濟的發展前景，長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變。五要闡明明年經濟工作的重點，供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，是保持經濟運行在合理區間的必然要求。針對一些經濟熱點問題，通過正面引導，解釋疑惑，澄清是非，讓學生認識到中國經濟發展成績來之不易、困難不可低估、信心不能動搖。

四、準確宣講農村改革發展重點任務

2015年農業再獲豐收，糧食實現第十二個連續增產，農民人均收入突破萬元大關，農村改革積極推進。同時，當前農業發展面臨的國內外環境發生了很大變化，鞏固農業農村發展好形勢任務十分艱巨。教學中，一要介紹現代農業發展的著力點。轉方式調結構是當前農業發展的主線，重點是支持互聯網+現代農業發展，優化調整農業結構。二要闡明促進農民增收的意義。農民收入關系全面小康大局。國家將廣辟農民增收渠道，完善農業補貼政策，改革農產品價格形成機制，引導農民就業創業，推動農村土地征收、宅基地、集體建設用地和集體產權股份化等改革試點，多渠道增加農民收入。三要宣講農村改革的方向與重點。解讀如何推進農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，發展適度規模經營，推進農村集體產權制度、農村金融保險等方面的改革。四要正確引導農村土地改革、農產品質量安全、工商資本下鄉等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，全面建成小康社會，重點難點在農村，農業現代化是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。

五、正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢 當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效，“四風”問題得到有力整治、一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要內容和必然要求。全面從嚴治黨，必須堅持以德治黨和依規治黨相結合，堅持高標準和守底線相結合，堅持紀法分開、紀在法前、紀比法嚴，把黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來、執行到位。二要全面介紹開展黨風廉政建設和反腐敗工作的主要舉措。重點介紹強化黨委的主體責任和紀委的監督責任；落實中央八項規定精神，堅定不移地嚴糾“四風”；加大紀律審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢；深化紀律檢查體制改革，創新執紀方式；發揮巡視的利劍作用；加強國際反腐合作和追逃追贓等。三要宣講我們黨高度重視將十八大以來的理論成果和實踐經驗轉化成制度成果，把制度籠子扎得更緊。重點解讀《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的重要意義、主要內容，引導學生樹立法治意識、紀律意識和廉潔意識。

六、正確認識兩岸關系發展面臨的新形勢

2015年兩岸關系，克難前行、成果豐碩。當前兩岸關系發展站在新的起點上，教學中，要引導學生正確認識兩岸關系發展新形勢。一要深刻理解兩岸領導人實現歷史性會面的重大意義。兩岸領導人見面，將兩岸交流互動提升到一個嶄新的歷史高度，為兩岸關系發展開辟了新前景、拓展了新空間、注入了新動力，在兩岸關系發展史上具有里程碑意義。二要準確把握指引兩岸關系未來發展方向和道路的四點意見，即堅持兩岸共同政治基礎不動搖，堅持鞏固深化兩岸關系和平發展，堅持為兩岸同胞多謀福祉，堅持同心實現中華民族偉大復興。三要理性認識臺灣政局發生的重大變化。臺灣內部政治、經濟、社會等因素的變化是決定臺灣政局變化的主要原因，支持兩岸關系和平發展仍然是臺灣社會主流民意，兩岸關系積極向前發展的總體態勢沒有改變，國際社會堅持一個中國政策的格局依然穩固。四要深刻理解兩岸關系和平發展是人心所向、大勢所趨。“臺獨”分裂勢力及其活動是兩岸關系和平發展的最大障礙，是臺海和平穩定的最大威脅。通過教學要讓學生充分認識到，國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然，但兩岸關系和平發展的道路不可能是一條坦途，必須保持充足的信心和必要的耐心。

國際部分

一、關注國際體系變革調整和熱點問題動向 當前國際體系處于變革期，越來越反映新興市場和發展中國家在全球經濟與國際事務中不斷上升的地位和作用，國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。一要引導學生認識到國際體系調整變革和各國搶抓全球治理主導權的勢頭將會延續。要持續關注一系列涉及國際體系變革的重大事件，聯合國框架下2030年可持續發展議程制定出臺，中美等主要大國協調推動巴黎氣候變化大會通過《巴黎協定》，美國推動跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP）談判達成協議，跨大西洋貿易與投資伙伴協定（TTIP）談判加速推進。二要認識美國全球戰略調整牽動大國關系深刻調整。美避免向中東派遣地面部隊，緩和與伊朗、古巴關系，加快推進亞太“再平衡”戰略，支持日本突破和平憲法和“專守防衛”。三要認識大國協調合作解決國際地區熱點問題的趨勢加強。伊核問題六國與伊朗達成冷戰結束以來最重要的外交協議之一；美俄等就政治解決敘利亞問題展開協調，政治解決敘問題的國際努力再度活躍。四要關注國際恐怖主義發展動向及影響。西亞北非地區局勢不穩定、發展不平衡、域內外各種力量角逐加劇極端恐怖勢力發展，多國遭受恐怖襲擊，各主要力量加大反恐國際合作。五要引導學生關注國際體系調整動向、發展趨勢及對我國影響，認識到中國是現行國際秩序的參與者、維護者、改革者，將為維護世界和平、促進全球發展發揮建設性作用。引導學生正確認識在本輪國際體系變革調整中，競爭摩擦的一面有所上升，但斗而不破、適度妥協，既借重合作又牽制斗爭的基本框架仍將延續。

二、認清世界經濟調整變化及對我影響

世界經濟雖保持復蘇態勢，但負面因素增多，仍面臨放緩失速甚至長期低迷風險。在教育教學中要幫助學生認清世界經濟總體形勢和新動向：一是世界經濟復蘇根基不穩，增長整體乏力。國際金融市場持續動蕩，大宗商品價格波動頻繁，全球增長預期創國際金融危機以來新低，世界貿易增幅也可能降至6年來最低。二是增長格局分化。發達經濟體增長回暖，新興經濟體增速下滑。面臨國際金融危機以來最大下行壓力，部分新興市場國家貨幣貶值高達15%至30%。發達國家借勢唱衰新興經濟體。三是中國與世界經濟的聯動性愈加凸顯。中國經濟增長率、貿易、投資等關鍵經濟指標均居世界前列，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右，成功實現人民幣納入SDR貨幣籃子，股市調整和匯率機制改革對國際金融市場產生重要影響。中國經濟短期增速結構性放緩，但前景被廣為看好，穩中有進、穩中向好的發展勢頭沒有變。2016年中國將主辦二十國集團杭州峰會，這是全球經濟治理體系鞏固和變革的一件大事。

三、認識“一帶一路”戰略、國際產能和裝備制造合作的進展和意義 “一帶一路”是中國全方位對外開放的新戰略。一要認識“一帶一路”的重要進展。“一帶一路”構想啟動實施一年來，在歐亞、歐洲、亞洲等方向取得了重要進展：全面加強同沿線國家發展戰略對接，同20多國簽署“一帶一路”合作協議，中巴、中俄蒙等主要經濟走廊和涉外重大項目建設正在有序推進；在設立絲路基金后，又倡議成立亞洲基礎設施投資銀行，開創發展中國家組建多邊金融機構的先河；周邊自貿區建設取得重要進展，同韓國、澳大利亞簽署自貿協定，完成中國—東盟自貿區“升級版”談判，全力推進RCEP談判和中日韓自貿區談判。二要引導學生客觀認識“一帶一路”戰略的光明前景和面臨的困難挑戰。“一帶一路”戰略順應了世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的新形勢，符合沿線國家深化區域合作、促進經濟發展的共同利益。但另一方面，沿線大多是發展中國家，容易受到世界經濟波動和發達國家宏觀政策外溢效應的影響，再加上沿線區域多種文明交匯，多種力量交織，地區安全形勢復雜，“一帶一路”建設面臨的風險和挑戰不容忽視。三要引導學生認識到，開展國際產能和裝備制造合作，是新時期保持我國經濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措，有利于實施“一帶一路”等對外開放重大戰略。我國本著“平等自愿、互利共贏”的原則，同20多個國家簽署產能合作協議，周邊互聯互通基礎設施建設項目取得重要進展。

四、理解中國特色大國外交戰略布局

2015年，中國外交開拓進取，外交布局和各項工作取得重要進展和成果。在教育教學中，要引導學生關注我國重大外交議程，理解我國外交政策，支持我國外交工作。一是在周邊方向，全面深化同有關國家關系，引領東亞合作、亞非合作、南南合作以及南北合作前進方向。二是在發展大國關系方面，再度確認構建中美新型大國關系的重要共識。中俄戰略協作伙伴關系保持高水平運行。中英雙方同意建立面向21世紀全球全面戰略伙伴關系，開啟中英關系“黃金時代”。中歐“四大伙伴”建設全面推進。推動金磚國家新開發銀行和應急儲備安排取得重要進展。三是對發展中國家合作方面，2015年的中國外交以中拉論壇開局，以中非合作論壇收官，形成中國同發展中國家合作兩翼齊飛的可喜態勢。四是在多邊舞臺上，中國元首首次登上聯合國講臺，倡導建立以合作共贏為核心的新型國際關系，闡明中國對重大國際問題的立場。系統提出應對氣候變化、推進全球氣候治理的中國主張，為《巴黎協定》的最終達成作出積極重要貢獻。五是在外交理論創新方面，繼提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系目標后，又推出打造“人類命運共同體”重大理念。

第二篇：2015下半年《形勢與政策》教學要點

2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點

日期：2015-09-09 11:24:28

發布人：管理員

來源：本站

點擊：141 各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，扎實做好2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學工作，高校思想政治理論課教學指導委員會“形勢與政策”分委員會與中宣部《時事報告》雜志社及有關部門研究制定了《2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點》。現印發給你們，請參照執行。

附件：2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點

教育部高校思想政治理論課教學指導委員會

2015年8月17日

附件：

2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點

2015年下半年將召開黨的十八屆五中全會，迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等重大紀念活動。2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等主題教育，引導大學生正確把握國內外形勢新變化新特點，統一思想，萬眾一心,把中國特色社會主義推向前進。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會精神

總書記從時代和全局高度，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，發表了一系列重要講話。總書記系列重要講話科學回答當代中國面臨的一系列重大問題，鮮明提出新形勢下治國理政的一系列重要方略，開拓了馬克思主義發展的新境界，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，為我們統一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個持續推進、逐步深化的過程。一要引導學生著力在堅定理想信念上下功夫，在掌握科學理論上下功夫，在理論聯系實際上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二要不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，通過歷史變化、現實成就、國際比較，引導學生增強道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準確闡釋“四個全面”戰略布局，引導學生深刻把握其重大意義、豐富內涵、相互關系和實踐要求。通過持續全面深入地宣講，讓廣大學生充分認識講話中的馬克思主義立場、觀點、方法和理論品格，進一步增強學習貫徹的自覺性堅定性。

今年10月，我們黨將召開十八屆五中全會，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會的重大意義，引導學生深刻理解、全面掌握全會精神的豐富內容。二要大力宣講“十二五”時期經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設取得的豐碩成果，引導學生深刻認識取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。三要深入開展五中全會精神學習教育，引導學生準確把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。到2020年全面建成小康社會，是黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。通過宣講，引導學生進一步統一思想、認清形勢、增強信心，堅定為祖國發展貢獻力量的理想信念。

二、圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導

要以舉辦抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列紀念活動為契機，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來”的主題，對學生進行抗戰精神和愛國主義教育。一要著力宣講中國人民抗日戰爭勝利的偉大歷史意義，中國人民抗日戰爭在世界反法西斯戰爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國共產黨主張建立的抗日民族統一戰線旗幟下全民族打敗日本帝國主義侵略的歷史功績，中國共產黨在全民族團結抗戰中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰和日本侵華戰爭給各國人民帶來的深重災難，揭露侵略者的戰爭罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認和歪曲侵略歷史的錯誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國際友人在反法西斯戰爭中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國堅持走和平發展道路，反對侵略戰爭、捍衛人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。在教育教學中，引導學生客觀全面看待抗戰歷史，正確把握前6年局部抗戰和后8年全面抗戰的關系，正確把握正面戰場與敵后戰場的關系，正確把握中國人民抗日戰爭與世界反法西斯戰爭的關系，有理有據批駁否定黨領導抗戰的歷史功績、否定中國在世界反法西斯戰爭中重要地位和作用的錯誤觀點。

要著眼學生關切，了解他們的現實生活和思想實際，著力回答普遍關注的熱點難點問題。一要針對環境污染問題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態文明建設的新進展新成效，重點介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯網+、中國制造2025等國家戰略發展計劃，介紹相關背景、闡釋內涵、國內外發展態勢及給大學生未來創業就業帶來的機遇。三要回應學生關注的就業問題，讓學生把握我國就業總體形勢，知曉國家在大力推進大眾創業、萬眾創新的政策措施。

三、深入闡釋我國經濟發展新常態的趨勢性變化

今年以來，在內外承壓的背景下，我國經濟主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。教學中，要著力宣講闡釋經濟發展的新特點、新變化。一要充分宣講經濟發展亮點，闡明當前中國經濟形勢四個“沒有變”：經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。二要通過對導致近年來國內經濟增速下滑的國內國際因素的分析，和對經濟自身發展規律的闡釋，引導學生客觀理性地認識當前國內經濟增速下滑的問題。三要準確把握新常態的趨勢性變化。新常態是一個普遍的經濟發展規律，高速增長的經濟體基本都經歷過這一過程；新常態下我國經濟增長仍需要繼續保持在中高速水平。四要針對唱空中國經濟論調，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經濟增速、樓市股市、地方債務等經濟熱點，做好解釋引導教育工作。既要看到當前面臨的挑戰和困難，也要看到我們的機遇和信心。通過教育教學，增強對中國未來發展的信心。

四、準確把握農業農村發展的主線、改革任務

今年農業繼續保持良好發展態勢，農村公共服務穩步推進，農村社會和諧穩定，成為經濟社會發展亮點。教學中，要著重引導學生關注關心當前農業農村改革的重點任務。一要闡明當前農業發展方向。即加快推進農業轉變發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。二要引導學生看到當前農業農村發展的結構性矛盾。講清農業資源偏緊和生態環境惡化的制約、農村勞動力結構變化的挑戰、農業生產結構失衡的問題、農業比較效益低與國內外農產品價格倒掛的矛盾等突出問題。三要宣講深化農村改革的系列舉措。解讀穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點，推進農村集體產權制度、農村金融保險、農墾體制、種業權益等方面的改革，正確引導“誰來種地”“如何種地”、農村土地改革、農產品安全等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，農業目前是“四化同步”的短腿，農村目前是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要富，農民必須富；中國要美，農村必須美。引導和鼓勵學生畢業后到農村基層就業創業，成為活躍農村經濟、破解“三農”難題的生力軍。

五、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴治黨中“全面”的內涵、重要意義和深遠影響。二要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭對全面從嚴治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學生在一些腐敗認知上的模糊認識。三要通過講解反腐倡廉法規制度建設、不敢腐不能腐不想腐的有效機制，引導學生樹立紀律意識、法治意識，做到遵規守紀、嚴格自律，把紀律和法律作為日常學習和生活不可觸碰的底線。在教育教學中，尤其要引導學生正確認識以下幾點：一是充分認識到反腐敗斗爭具有長期性，距離實現不敢腐不能腐不想腐尚需較長時間。二是看到我們黨對腐敗零容忍、從嚴治黨從嚴治吏的堅決態度，和重拳反腐以及從治標向治本邁進的成就。三是正確看待“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論等聲音，破除反腐中的錯誤觀點，認清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、了解國際秩序規則之爭動向

2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，國際秩序和規則深刻調整，全球地緣政治經濟格局加速演變。各方紛紛展開慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個亞非國家代表隆重舉行萬隆會議60周年紀念活動，發出團結合作的聲音。引導學生關注一系列國際重要議程，一要關注聯合國成立70周年系列峰會，峰會成果將關系國際體系調整變革方向。二要關注聯合國發展峰會和巴黎氣候變化大會。聯合國發展峰會將提出今后15年國際發展合作的新指標；巴黎氣候變化大會將就2020年后全球應對氣候變化新體制作出安排。關注的目的，要讓學生清醒認識到，國際秩序與話語權之爭的嚴峻性，認識到中國始終是國際秩序的維護者而非挑戰者，是國際秩序的建設者而非破壞者，是國際秩序的貢獻者而非所謂“搭便車者”。

二、深刻認識大國關系演變態勢

關注各主要力量的戰略調整和互動態勢，把握國際格局的演變趨勢。一要關注美國繼續推進的亞太“再平衡”戰略。與日本達成新版防衛合作指針，大力推動TPP談判；在中東重點打擊“伊斯蘭國”，推動伊朗核問題達成全面協議。同古巴舉行多輪復交談判，兩國領導人實現會晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機的沖突仍未完全平息。美歐繼續對俄施加制裁，俄實施“反危機”計劃，加緊推進歐亞經濟聯盟等地區一體化。三要全面介紹我國同主要大國關系良性互動的趨勢。大國是國際秩序博弈的主體，大國關系在相當程度上決定著國際及地區秩序。

三、關注全球經濟增長態勢

今年以來，全球經濟繼續呈溫和復蘇態勢。在教育教學中需要著重宣講：一要闡釋世界經濟的特點。各方經濟增長分化態勢日趨明顯，美國經濟增長居發達經濟體增速之首，歐元區啟動大規模量化寬松政策，日本經濟復蘇再度放緩。新興市場和發展中國家經濟下行壓力增加，經濟金融風險加速積聚。二要分析風險因素。世界經濟運行風險居高不下，國際油價和大宗商品價格低位徘徊、希臘債務問題未徹底解決、美聯儲加息預期等因素影響，加劇了各國特別是新興經濟體經濟下行風險。三要宣講外部環境對我國的影響。重點關注世界經濟復蘇形勢，關注希臘債務后續問題、美聯儲加息等重要事件及其影響。通過介紹我國發展外部環境的總體形勢，讓學生認識到我國在世界主要經濟體中發展態勢中仍然向好。

四、宣講“一帶一路”戰略和建設重點

“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動文件正式發布，獲得60多個國家和國際組織的支持響應。一要宣講“一帶一路”建設取得的重要進展和路線圖。“一帶一路”的立體布局日趨清晰，同沿線國家發展規劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發展規劃對接的聯合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。二要介紹亞投行籌建情況。籌建亞洲基礎設施投資銀行進展順利，最終確定意向創始成員國達57個，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動運營。三要講清“一帶一路”建設的理念。既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要。“一帶一路”以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，是開放的、包容的，已成為連接中國與沿線國家的重要紐帶。讓學生充分認識到，“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”，是中國向世界提供的公共產品。同時，也要認識到“一帶一路”是一個長期的戰略布局，在其發展過程中，也將面臨各種挑戰和考驗。

五、全面理解中國外交戰略布局

2015年中國外交關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。“一個重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發展這兩篇大文章。在教育教學中，一要宣講我國總體外交形勢。中俄關系持續高水平運行，中美關系保持穩定發展勢頭，中歐務實合作提質升級。我國同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家保持了密切高層交往，提升了務實合作水平。二要突出介紹中國在國際舞臺上的作用。積極參與解決國際地區熱點難點，在尼泊爾發生重大地震災情時及時伸出援手，在伊朗核問題全面協議談判、南蘇丹政治進程、也門等問題上發揮建設性作用，積極探索有中國特色的熱點問題解決之道。三要引導學生關注我國重大外交議程。我國將隆重舉辦中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，我國領導人將出席聯合國成立70周年系列峰會等一系列重要國際活動，習近平主席將對美國進行國事訪問。在教育教學中，要深入闡釋我國對重大國際問題的政策主張，讓學生充分理解并支持中國立場、中國聲音。

第三篇：國內“形勢與政策”教育教學要點

國內“形勢與政策”教育教學要點

摘要：積極擴大有效投資，發揮好投資的關鍵作用，進一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益;努力擴大消費需求，發揮好消費的基礎作用;努力穩定對外貿易，提高對外開放水平，推動出口升級和貿易平衡發展。五要加快推進經濟結構調整，增加民生社保等有效供給，準確把握存在的各種風險。完善創新驅動政策環境，推進生態文明建設，落實國家新型城鎮化規劃；完善社會保障制度，促進就業創業，加強醫藥衛生事業；采用有效方法應對和化解不同風險，確保經濟社會持續健康發展。

關鍵詞：講話精神 核心價值觀 形勢與措施 部署

一、深入學習貫徹總書記系列重要講話精神。

黨的十八大以來，總書記發表系列重要講話，講話涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題。講話是新的歷史條件下黨治國理政的行動綱領，是堅持和發展中國特色社會主義的最新理論成果，是奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的強大思想武器。要把學習好宣傳好講話精神作為本學期教學重要任務，引導學生充分認識講話精神的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義，進一步增強學習貫徹的自覺性堅定性。一要組織學生認真研讀講話原文，原原本本、原汁原味地學，領悟講話的基本內涵，領悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求。二要從整體上有機統一把握講話精神，努力把零散的感性理解上升為系統的理性認識，真正在深層次上提高思想理論水平。三要著重掌握講話貫穿的馬克思主義立場觀點方法，領會講話體現的中國共產黨人的政治立場、價值追求和思想風范，切實把握精神實質。四要把學習講話精

神與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想結合起來，同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，同學習十八屆四中全會精神結合起來，準確把握黨的科學理論一脈相承又與時俱進的內在聯系，增強對講話精神的情感認同、思想認同、理論認同。

二、大力培育和踐行社會主義核心價值觀。

核心價值體系和核心價值觀，是決定文化性質和方向的最深層次要素，是一個國家的重要穩定器。培育和弘揚社會主義核心價值觀是凝神聚氣、強基固本的基礎工程。一要教育大學生正確認識社會主義核心價值觀“三個倡導”二十四個字，是社會主義核心價值體系的內核，是社會主義核心價值體系的高度凝煉和集中表達。它既體現了社會主義本質要求，繼承了中華優秀傳統文化，也吸收了世界文明有益成果，體現了時代精神，回答了建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。二要緊密聯系大學生學習生活和思想實際，引導大學生重點從勤學、修德、明辨、篤實四個方面下功夫，堅守在中國大地上形成和發展起來的社會主義核心價值觀，在時代大潮中建功立業，成就自己的寶貴人生。三要堅持不懈地推動實踐養成，豐富和拓展適合大學生的實踐載體，著力引導大學生從身邊做起、從點滴做起，不斷增強自覺奉行和日常踐行能力，推動大學生群體成為培育和踐行社會主義核心價值觀的表率。

三、正確認識和判斷當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢 黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的立場是有腐必懲、有貪必肅，以零容忍態度懲治腐敗；

目標是遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態勢。一要把思想和行動統一到中央決策部署上來，全面把握反腐敗斗爭所取得的重大成果，黨的十八以來懲治腐敗的事實說明，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，堅定反腐敗斗爭必將取得勝利的信心。二要深刻理解反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，科學認識中央始終堅持反腐敗要標本兼治。三要準確把握中央已相繼出臺多項改革措施，建立健全懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任，這些都將成為讓干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度鐵籠的重要組成部分。

四、準確把握中央關于下半年經濟工作的思路和部署。今年以來，國際形勢錯綜復雜，國內改革發展任務十分繁重，黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調，以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善，經濟運行保持在合理區間。同時要清醒認識當前國內外環境相當復雜，經濟運行面著臨一些困難，特別是出現了一些可能引發經濟下行和風險增大的邊際變化，必須堅持底線思維，做好應對各種新挑戰的準備。一要準確把握中央下半年經濟工作的基本思路。即準確把握改革發展穩定的平衡點、近期目標和長期發展的平衡點、經濟社會發展和人民生活改善的結合點，堅持穩中求進工作總基調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，促進經濟持續健康發展，努力實現全年經濟社會發展預期目標。二要正確看待經濟增長速度。必須堅持以經濟發展為中心，同時發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持

續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。三要堅持把改革放在重中之重位置。圍繞穩增長、調結構、惠民生、防風險，加快推進改革，激發市場內在動力和活力。加緊深化投資體制改革，多措并舉緩解企業融資成本高問題，盡快放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放寬制造業準入限制，同時放管結合，加強市場監管。四要發揮好財政金融資源效力，加大對實體經濟支持力度。積極擴大有效投資，發揮好投資的關鍵作用，進一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益;努力擴大消費需求，發揮好消費的基礎作用;努力穩定對外貿易，提高對外開放水平，推動出口升級和貿易平衡發展。五要加快推進經濟結構調整，增加民生社保等有效供給，準確把握存在的各種風險。完善創新驅動政策環境，推進生態文明建設，落實國家新型城鎮化規劃；完善社會保障制度，促進就業創業，加強醫藥衛生事業；采用有效方法應對和化解不同風險，確保經濟社會持續健康發展。

五、正確理解事關農業農村長遠發展的重大問題。

去年，我國夏糧再獲豐收，“菜籃子”產品市場供應充足；農民收入繼續保持較快增長，農村改革扎實推進，農村各業運行平穩。目前，我國正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，在事關農業農村發展的幾個重大問題上，需要特別加強對學生的引導。一是關于保障國家糧食安全問題。新世紀以來，雖然我國糧食生產保持“十連增”，但今后一個時期，糧食需求仍呈剛性增長，受耕地、淡水等資源約束趨緊。為此，中央提出堅持“以我為主、立足國內、確保產能、適度

進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，就是要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。二是客觀看待農產品質量安全問題。近年來，我國蔬菜、畜產品、水產品等監測合格率總體穩定在96%以上，總體來看，是有保障的。之所以出現個別農產品質量安全事件，原因有兩個方面，一方面，我國農業生產主體小而散、數量龐大，經營方式落后、組織化標準化程度低，加上農產品種類多、生產周期長、產業鏈條長、開放度高，產地環境、生產過程、收購環節等都可能出現質量安全風險。另一方面，我國基層農產品質量安全監管能力薄弱，局部存在監管不到位等問題。為確保農產品質量安全，今后將一手抓執法監管，一手抓農業標準化生產，從源頭保障農產品質量安全。三是關于農村土地流轉問題。部分農民外出打工，發展規模經營，都需要讓土地流轉起來。需要強調的是，土地流轉和規模經營不能脫離人多地少的基本國情，應當與農民轉移速度相適應，與當地農業技術裝備水平相適應，與社會化服務能力相適應，不是規模越大越好，更不是進度越快越好。土地流轉和規模經營要尊重農民意愿，堅持依法自愿有償原則，不能強制推動，包辦代替，搞一刀切。

六、全面認識當前我國社會領域的改革發展形勢與措施。2014年，中央緊緊圍繞更好保障和改善民生，促進社會公平正義，協調推進社會領域的改革發展。要引導學生全面認識當前社會領域改革發展的形勢與困難，堅定對改革發展的信心與決心。一要認清當前我國正處于深化改革攻堅期，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，不穩定風險明顯加大，要明確社會領域改革發展的重要性和緊

迫性。二要引導學生正確看待社會領域的矛盾和沖突，理性認識暴力恐怖活動、群體性事件等問題，不信謠不傳謠，不盲從和參與過激活動，維護社會公平正義和安定團結。三要全面了解中央推進社會領域改革發展的重大舉措。一是加快形成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。國務院公布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》筑牢公平公正之基。二是推進社會事業改革創新。深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，完善收入分配調控體制機制和政策體系，推進機關事業單位養老保險制度改革，健全住房保障和供應體系，統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應體制綜合改革，加快建立社會養老服務體系。三是創新社會治理體制。激發社會組織活力。加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。貫徹落實《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》。

七、廣泛組織開展主題紀念活動。

去年是九一八事變發生83周年、南京大屠殺發生77周年。年初，全國人大常委會以立法形式確定9月3日為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。要結合組織學生開展“勿忘國恥圓夢中華”主題紀念活動，高揚愛國主義旗幟，廣泛進行愛國主義教育，弘揚民族精神，凝聚民族力量。要突出宣傳中國人民為世界反法西斯戰爭做出的巨大民族犧牲和重要歷史貢獻，宣傳必須服從對日斗爭大局需要，堅決維護世界反法西斯戰爭勝利成果和戰后國際秩序，更好地向國際國內傳播和平正義正能量，激勵廣大學生為實現中華民族偉大復興中國夢、促進世界和平與發展而團結奮

斗。去年10月1日，是中華人民共和國成立65周年。要結合形式多樣的慶祝活動，深化和拓展慶祝活動的思想教育內容，深入進行革命歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、理想信念教育、改革開放教育。鼓舞廣大學生緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強道路自信、理論自信、制度自信，集聚全面深化改革的強大力量，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

去年下半年，迎來新中國成立65周年，召開十八屆四中全會。高校“形勢與政策”教育教學，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，牢牢把握正確導向，引導大學生集聚正能量，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

主要參考書目：人民日報

第四篇：2017年上半年形勢與政策教育教學要點

2017年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點

2017年是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年，下半年將召開黨的十九大。2017年上半年高校形勢與政策教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導青年學生正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、全面深入宣講總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，為黨的十九大召開營造良好氛圍

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略。在教學中要把握好主題主線和重點著力點。一要突出堅持和發展中國特色社會主義這個主題，充分展示黨的十八大以來黨和國家各項事業的新發展新創造，展示中國特色社會主義的強大生命力。二要突出治國理政這條主線，深入闡釋總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的時代背景、重大意義、科學內涵和核心要義，闡釋貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷和科學方法論。三要突出新的理論創造和新的思想觀點，展現與時俱進的理論品格和時代感召力。要持續深化總書記系列重要講話精神的學習宣傳教育，引導青年學生讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果的理解和認識。

二、宣講黨的十八屆六中全會精神，深刻領會全面從嚴治黨的重大部署

黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。宣講六中全會精神，一要準確把握全會重要意義，宣講好全會精神對順利推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業，具有重大而深遠的意義。二要圍繞全面從嚴治黨這個主題，深入解讀新形勢新任務下黨的建設的新要求，引導青年學生深刻認識全面從嚴治黨的重要性緊迫性。三要圍繞總書記重要講話，圍繞全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的主要內容和基本精神講清楚。四要引導青年學生增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致。在宣講中要準確領會、深入貫徹中央精神，靈活運用宣講方法，掌握宣講藝術，用國情黨情世情具體而深刻的變化說服人、教育人、引導人。

三、圍繞迎接黨的十九大、加強和改進新形勢下高校思想政治工作、培育和弘揚社會主義核心價值觀等主題深入開展教育活動

要圍繞青年學生關心關注的熱點，聚焦主題，主動設置議題，有針對性地開展教育。一要圍繞迎接黨的十九大召開，大力宣講黨的十八大以來國家日益富強、民族日益振興、人民生活幸福安康的生動局面。二要結合貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，深入宣講加強和改進高校思想政治工作的重要意義、總體要求、基本原則、重要舉措，引導青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程，引導青年學生勤學、修德、明辨、篤實，做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

四、準確闡釋當前經濟形勢和發展前景

2016年以來,我國加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應對風險挑戰，經濟社會保持平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。一要準確闡釋我國經濟發展形勢。我國經濟形勢總的特點是緩中趨穩、穩中向好，經濟運行保持在合理區間，質量和效益提高。經濟結構繼續優化，經濟對發展的支撐作用增強，改革開放取得新突破，人民生活持續改善，生態環境有所好轉。同時，我國經濟運行中產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區困難增多等矛盾和問題要高度重視，繼續努力加以解決。二要著力宣講經濟運行中的積極變化。重點闡述黨中央作出經濟發展進入新常態的重大判斷，形成以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系，對經濟工作思想方法作出重大調整，要堅定信心一步一個腳印向前邁進。三要深入宣講中央經濟工作會議的總體部署。重點闡釋穩中求進工作總基調，重點闡釋供給側結構性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革，努力實現供求關系新的動態均衡。四要準確把握2017年經濟工作的主要任務。重點解讀深入推進“三去一降一補”，深入推進農業供給側結構性改革，著力振興實體經濟，促進房地產市場平穩健康發展，保障和改善民生的各項主要任務和要求。

五、全面把握農業現代化發展現狀和主要任務 農業現代化是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》對未來五年農業現代化建設的戰略方向和實施路徑作出了明確安排。在教學中，一要引導青年學生了解我國農業發展現狀。農業現代化已具有堅實基礎，進入全面推進、重點突破、梯次實現的新階段。同時還面臨很多新老矛盾，部分農產品供求結構性失衡、農業競爭力不強、農民增收難度大等問題日益凸顯。二要引導青年學生把握農業現代化的發展定位、發展主線和戰略重點。在發展定位上，農業的根本出路在于現代化，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。在發展主線上，新形勢下農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，要推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力。在戰略重點上，堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，突出抓好建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系三個重點，緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務。三要充分闡釋農業現代化的主基調，就是要“創新強農，協調惠農，綠色興農，開放助農，共享富農”。四要描繪到2020年農業現代化前景，到2020年全國農業現代化要取得明顯進展，產能穩固、產品安全、方式綠色、設施先進、規模適度、市場導向。

六、正確認識兩岸關系發展面臨的新形勢

兩岸形勢復雜嚴峻，克難前行。引導青年學生正確認識兩岸關系發展新形勢，一要深刻理解2016年國共兩黨領導人會面的重大意義。這是島內政局發生重大變化之后國共領導人首次會面，對繼續保持國共兩黨高層互動、鞏固共同政治基礎，對維護兩岸關系和平發展與臺海和平穩定、維護兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。二要準確把握指引兩岸關系發展的六點意見，即堅持體現一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂勢力及其活動，推進兩岸經濟社會融合發展，共同弘揚中華文化，增進兩岸同胞福祉，共同致力于實現中華民族偉大復興。三要深刻認識兩岸是割舍不斷的命運共同體，堅持體現一中原則的政治基礎，維護臺海穩定，維護兩岸關系和平發展，是兩岸同胞的民意基礎。確保國家團結不被分裂，維護中華民族的根本利益，是全體中華兒女共同的意志。四要充分認識兩岸關系發展、臺灣同胞前途系于中華民族偉大復興。兩岸同胞都是民族復興的參與者、推動者、獲益者。兩岸同胞愿望不可違，民族復興大勢不可擋。我們要團結廣大臺灣同胞為兩岸關系和平發展、為中華民族偉大復興共同奮斗。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、把握大國關系發展方向 2017年大國內政將發生一系列重要變化，引發大國關系新的互動。一要引導青年學生正確認識美國內外政策調整對大國關系及我國外部環境產生的影響，認識到不管美國政府和領導人如何更替，中美共同利益遠遠大于矛盾分歧、協調合作遠遠大于競爭摩擦，我國始終致力于與美國構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系，確保中美關系繼續沿著正確軌道健康穩定前行。二要引導青年學生正確認識法國、德國、韓國大選。法國、德國是西方重要成員，韓國是我國周邊重要國家，三國內外政策變化將引發主要大國關系調整，影響國際和地區局勢變化。要向青年學生闡明我國與三國增強政治互信、推進務實合作、深化人文交流的一貫立場。三要引導青年學生正確認識英國脫歐及后續影響，認識到雖然英國脫歐會導致歐洲一體化進程受挫，但中英“黃金時代”不會因此改變，中英合作絕不會停下腳步，長遠看全球化進程也不會因此逆轉。

二、關注國際熱點問題動向

國際和地區熱點問題交替升溫，恐怖勢力擴散蔓延，各主要力量將繼續圍繞熱點問題進行戰略互動。一是朝鮮半島局勢或將升溫。朝鮮進行第五次核試驗及一系列導彈試驗，美韓不顧中俄反對推進“薩德”部署,日本國內擬討論是否在日部署“薩德”系統。一些國家散播所謂的朝核問題“中國責任論”。引導青年學生認識到我們將繼續在周邊熱點問題上發揮建設性作用，盡力維護周邊環境及地區局勢穩定。二是維護南海和平穩定。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國成功推動各方翻過南海仲裁案一頁，引導南海問題回到直接當事國對話協商軌道。要引導青年學生認識到中國將堅定維護國家主權和海洋權益，堅持通過對話談判解決南海問題的正確方向，使南海真正成為和平、友好、合作之海。三是中東局勢依然膠著。中東地區主要熱點依然高溫難解，敘利亞政治解決進程陷入停滯，也門沖突更趨復雜。中國在堅持不干涉內政基礎上，始終積極參與推動中東熱點問題的政治解決，積極致力于中東地區和平穩定，積極和中東國家深化各領域互利合作。要引導青年學生認識到中東亂局背后的歷史、文化、宗教因素和大國角力，理解中國的中東政策和舉措。

三、認清世界經濟調整變化

世界經濟在深度調整中曲折復蘇，正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期，國際貿易和投資低迷，金融市場劇烈震蕩，經濟全球化遭遇“逆風”。一是引導青年學生正確認識世界經濟總體形勢。世界經濟仍處于金融危機后的低增長軌道。發達國家經濟增長動力仍然不足，英國開啟脫歐談判將進一步打擊歐洲經濟。新興經濟體出現回穩向好勢頭，但結構性改革步伐緩慢。新一輪科技和產業革命孕育興起，人們生產生活方式醞釀根本性變化。二是引導青年學生正確認識中國與世界經濟的關系。中國與世界經濟高度融合，深度互動。世界經濟增 長低迷、貿易投資保護主義興起客觀上拖累中國經濟發展和結構調整步伐，也為中國擴大經濟影響力、推動企業“走出去”提供了契機。中國經濟對全球經濟增長的貢獻率超過25%，是全球經濟增長的重要動力，是各國經濟合作的主要伙伴。隨著“一帶一路”倡議不斷推進、亞洲基礎設施投資銀行開業運營，中國將向全球提供越來越多的公共產品。

四、了解“一帶一路”倡議進展

“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期，成為最具影響力的國際合作倡議，取得一系列成果。一是2017年我國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。要引導青年學生認識到此次論壇將深化有關國家發展戰略對接，推動更多重大合作項目落地。二是“一帶一路”理念日益深入人心。迄今已有100多個國家和國際組織表示積極支持和參與，我國同40多個國家和地區簽署了共建“一帶一路”合作協議。三是互聯互通和產能合作加快推進。雅萬高鐵開工，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網建設開工在即。我國同哈薩克斯坦成立產能合作基金。中歐班列常態化運輸機制已然形成。亞吉鐵路正式通車，發揮了中非產能合作示范作用。四是機制創新取得突破。亞洲基礎設施投資銀行開業運營，絲綢之路基金首批投資項目順利啟動，沿線國家積極探討建立或擴充各類雙多邊金融合作基金。一批產業園區、跨境經濟合作區建設深入推進。要讓青年學生認識到，對外開放是推動我國經濟社會發展的重要動力，我們要保持經濟持續健康發展，就必須樹立全球視野，全面謀劃全方位對外開放大戰略，以更加積極主動的姿態走向世界。

第五篇：教育部形勢與政策教育教學要點2015-2016-1

2015年下半年全省高校“形勢與政策”教育教學要點

2015年下半年將召開黨的十八屆五中全會，迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等重大紀念活動。2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年等主題教育，引導大學生正確把握國內外形勢新變化新特點，統一思想，萬眾一心,把中國特色社會主義推向前進。

一、國內“形勢與政策”教育教學要點

1.深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會精神。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，為我們統一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個持續推進、逐步深化的過程。一要引導學生著力在堅定理想信念上下功夫，在掌握科學理論上下功夫，在理論聯系實際上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二要不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，通過歷史變化、現實成就、國際比較，引導學生增強道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準確闡釋“四個全面”戰略布局，引導學生深刻把握其重大意義、豐富內涵、相互關系和實踐要求。通過持續全面深入地宣講，讓廣大學生充分認識講話中的馬克思主義立場、觀點、方法和理論品格，進一步增強學習貫徹的自覺性堅定性。

今年10月，我們黨將召開十八屆五中全會，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會的重大意義，引導學生深刻理解、全面掌握全會精神的豐富內容。二要大力宣講“十二五”時期經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設取得的豐碩成果，引導學生深刻認識取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。三要深入開展五中全會精神學習教育，引導學生準確把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。到2020年全面建成小康社會，是黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。通過宣講，引導學生進一步統一思想、增強信心，堅定為祖國發展貢獻力量的理想信念。

2.圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導。要以舉辦抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列紀念活動為契機，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來”的主題，對學生進行抗戰精神和愛國主義教育。一要著力宣講中國人民抗日戰爭勝利的偉大歷史意義，中國人民抗日戰爭在世界反法西斯戰爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國共產黨主張建立的抗日民族統一戰線旗幟下全民族打敗日本帝國主義侵略的歷史功績，中國共產黨在全民族團結抗戰中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰和日本侵華戰爭給各國人民帶來的深重災難，揭露侵略者的戰爭罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認和歪曲侵略歷史的錯誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國際友人在反法西斯戰爭中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國堅持走和平發展道路，反對侵略戰爭、捍衛人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。在教育教學中，引導學生客觀全面看待抗戰歷史，正確把握前6年局部抗戰和后8年全面抗戰的關系，正確把握正面戰場與敵后戰場的關系，正確把握中國人民抗日戰爭與世界反法西斯戰爭的關系，有理有據批駁否定黨領導抗戰的歷史功績、否定中國在世界反法西斯戰爭中重要地位和作用的錯誤觀點。

要著眼學生關切，了解他們的現實生活和思想實際，著力回答普遍關注的熱點難點問題。一要針對環境污染問題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態文明建設的新進展新成效，重點介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯網+、中國制造2025等國家戰略發展計劃，介紹相關背景、闡釋內涵、國內外發展態勢及給大學生未來創業就業帶來的機遇。三要回應學生關注的就業問題，讓學生把握我國就業總體形勢，知曉國家在大力推進大眾創業、萬眾創新的政策措施。

3.深入闡釋我國經濟發展新常態的趨勢性變化。今年以來，在內外承壓的背景下，我國經濟主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。教學中，要著力宣講闡釋經濟發展的新特點、新變化。一要充分宣講經濟發展亮點，闡明當前中國經濟形勢四個“沒有變”：經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。二要通過對導致近年來國內經濟增速下滑的國內國際因素的分析，和對經濟自身發展規律的闡釋，引導學生客觀理性地認識當前國內經濟增速下滑的問題。三要準確把握新常態的趨勢性變化。新常態是一個普遍的經濟發展規律，高速增長的經濟體基本都經歷過這一過程；新常態下我國經濟增長仍需要繼續保持在中高速水平。四要針對唱空中國經濟論調，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經濟增速、樓市股市、地方債務等經濟熱點，做好解釋引導教育工作。既要看到當前面臨的挑戰和困難，也要看到我們的機遇和信心。通過教育教學，增強對中國未來發展的信心。

4.準確把握農業農村發展的主線、改革任務。今年農業繼續保持良好發展態勢，農村公共服務穩步推進，農村社會和諧穩定，成為經濟社會發展亮點。教學中，要著重引導學生關注關心當前農業農村改革的重點任務。一要闡明當前農業發展方向。即加快推進農業轉變發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。二要引導學生看到當前農業農村發展的結構性矛盾。講清農業資源偏緊和生態環境惡化的制約、農村勞動力結構變化的挑戰、農業生產結構失衡的問題、農業比較效益低與國內外農產品價格倒掛的矛盾等突出問題。三要宣講深化農村改革的系列舉措。解讀穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點，推進農村集體產權制度、農村金融保險、農墾體制、種業權益等方面的改革，正確引導“誰來種地”“如何種地”、農村土地改革、農產品安全等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，農業目前是“四化同步”的短腿，農村目前是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要富，農民必須富；中國要美，農村必須美。引導和鼓勵學生畢業后到農村基層就業創業，成為活躍農村經濟、破解“三農”難題的生力軍。

5.正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴治黨中“全面”的內涵、重要意義和深遠影響。二要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭對全面從嚴治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學生在一些腐敗認知上的模糊認識。三要通過講解反腐倡廉法規制度建設、不敢腐不能腐不想腐的有效機制，引導學生樹立紀律意識、法治意識，做到遵規守紀、嚴格自律，把紀律和法律作為日常學習和生活不可觸碰的底線。在教育教學中，尤其要引導學生正確認識以下幾點：一是充分認識到反腐敗斗爭具有長期性，距離實現不敢腐不能腐不想腐尚需較長時間。二是看到我們黨對腐敗零容忍、從嚴治黨從嚴治吏的堅決態度，和重拳反腐以及從治標向治本邁進的成就。三是正確看待“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論等聲音，破除反腐中的錯誤觀點，認清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。

6.繼續抓好江西省情教育。突出講授江西悠久的歷史、燦爛的文化、優美生態以及發展的巨大潛力和美好前景。講授近年來江西經濟社會發展取得的成就，以及新的形勢下江西發展面臨的機遇與挑戰。

二、國際“形勢與政策”教育教學要點

1.了解國際秩序規則之爭動向。2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，國際秩序和規則深刻調整，全球地緣政治經濟格局加速演變。各方紛紛展開慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個亞非國家代表隆重舉行萬隆會議60周年紀念活動，發出團結合作的聲音。引導學生關注一系列國際重要議程，一要關注聯合國成立70周年系列峰會，峰會成果將關系國際體系調整變革方向。二要關注聯合國發展峰會和巴黎氣候變化大會。聯合國發展峰會將提出今后15年國際發展合作的新指標；巴黎氣候變化大會將就2020年后全球應對氣候變化新體制作出安排。關注的目的，要讓學生清醒認識到，國際秩序與話語權之爭的嚴峻性，認識到中國始終是國際秩序的維護者而非挑戰者，是國際秩序的建設者而非破壞者，是國際秩序的貢獻者而非所謂“搭便車者”。

2.深刻認識大國關系演變態勢。關注各主要力量的戰略調整和互動態勢，把握國際格局的演變趨勢。一要關注美國繼續推進的亞太“再平衡”戰略。與日本達成新版防衛合作指針，大力推動TPP談判；在中東重點打擊“伊斯蘭國”，推動伊朗核問題達成全面協議。同古巴舉行多輪復交談判，兩國領導人實現會晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機的沖突仍未完全平息。美歐繼續對俄施加制裁，俄實施“反危機”計劃，加緊推進歐亞經濟聯盟等地區一體化。三要全面介紹我國同主要大國關系良性互動的趨勢。大國是國際秩序博弈的主體，大國關系在相當程度上決定著國際及地區秩序。

3.關注全球經濟增長態勢。今年以來，全球經濟繼續呈溫和復蘇態勢。在教育教學中需要著重宣講：一要闡釋世界經濟的特點。各方經濟增長分化態勢日趨明顯，美國經濟增長居發達經濟體增速之首，歐元區啟動大規模量化寬松政策，日本經濟復蘇再度放緩。新興市場和發展中國家經濟下行壓力增加，經濟金融風險加速積聚。二要分析風險因素。世界經濟運行風險居高不下，國際油價和大宗商品價格低位徘徊、希臘債務問題未徹底解決、美聯儲加息預期等因素影響，加劇了各國特別是新興經濟體經濟下行風險。三要宣講外部環境對我國的影響。重點關注世界經濟復蘇形勢，關注希臘債務后續問題、美聯儲加息等重要事件及其影響。通過介紹我國發展外部環境的總體形勢，讓學生認識到我國在世界主要經濟體中發展態勢中仍然向好。

4.宣講“一帶一路”戰略和建設重點。“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動文件正式發布，獲得60多個國家和國際組織的支持響應。一要宣講“一帶一路”建設取得的重要進展和路線圖。“一帶一路”的立體布局日趨清晰，同沿線國家發展規劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發展規劃對接的聯合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。二要介紹亞投行籌建情況。籌建亞洲基礎設施投資銀行進展順利，最終確定意向創始成員國達57個，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動運營。三要講清“一帶一路”建設的理念。既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要。“一帶一路”以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，是開放的、包容的，已成為連接中國與沿線國家的重要紐帶。讓學生充分認識到，“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”，是中國向世界提供的公共產品。同時，也要認識到“一帶一路”是一個長期的戰略布局，在其發展過程中，也面臨各種挑戰和考驗。

5.全面理解中國外交戰略布局。2015年中國外交關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。“一個重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發展這兩篇大文章。在教育教學中，一要宣講我國總體外交形勢。中俄關系持續高水平運行，中美關系保持穩定發展勢頭，中歐務實合作提質升級。我國同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家保持了密切高層交往，提升了務實合作水平。二要突出介紹中國在國際舞臺上的作用。積極參與解決國際地區熱點難點，在尼泊爾發生重大地震災情時及時伸出援手，在伊朗核問題全面協議談判、南蘇丹政治進程、也門等問題上發揮建設性作用，積極探索有中國特色的熱點問題解決之道。三要引導學生關注我國重大外交議程。我國將隆重舉辦中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，我國領導人將出席聯合國成立70周年系列峰會等一系列重要國際活動，習近平主席將對美國進行國事訪問。在教育教學中，要深入闡釋我國對重大國際問題的政策主張，讓學生充分理解并支持中國立場、中國聲音。