第一篇：糧食部門領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)

導(dǎo)語：作為糧食部門的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員，在年終之際寫好工作總結(jié)真的很重要，以下是小編為大家整理的糧食部門領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)，歡迎大家閱讀與借鑒！

糧食部門領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)（1）

20XX年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)職能部門的大力支持和財務(wù)股全體人員的共同努力、辛勤勞動下，按照財務(wù)制度進行會計核算、嚴格按財經(jīng)法規(guī)和糧食法規(guī)進行會計監(jiān)督，本著會計工作服務(wù)縣局的中心工作、服務(wù)經(jīng)濟工作的原則，堅持會計工作為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供會計信息宗旨，較好的完成了局領(lǐng)導(dǎo)交待的工作任務(wù)，一年來主要做了一下幾方面的工作：

1、認真做好機關(guān)在職人員和退休人員工資福利發(fā)放、局機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費報銷和神農(nóng)公司政策性糧食經(jīng)營成本費用的核算與開支；與財政部門認真做好有關(guān)人員增減和工資調(diào)級的工資調(diào)整工作，做到了能夠使機關(guān)工作人員工資福利正常發(fā)放，保障了機關(guān)工作正常運行，糧食政策性資金運行安全，糧食經(jīng)營略有微利，糧食風(fēng)險基金及時到位，收購資金及時到位確保糧食收購，銷售資金及時回籠還貸。全年機關(guān)經(jīng)費財政撥款158.09萬元、處置策源糧站劃撥收入74.4萬元到年底基本到位，保障了機關(guān)工作正常運行和各項專項工作正常開展。

2、積極與農(nóng)發(fā)行、中儲公司銜接，做好了今年最低收購保護價4000噸價值1080萬元收購糧款到位，保證了糧食入庫，為農(nóng)民增收160萬運。同時主動與財政部門、農(nóng)發(fā)行銜接確保糧食風(fēng)險基金及時到位，2013年縣級糧食風(fēng)險基金應(yīng)撥款50萬元、省級糧食風(fēng)險基金115萬元到年底可以全額到位，保障了政策性糧食儲存安全和正常輪換工作。

3、與資產(chǎn)管理股配合做好了資產(chǎn)出租的資金收入工作，做到了應(yīng)收必收，無遺漏，全年收租金稅后收入70萬元，已按照非稅收入管理規(guī)定上劃財政納入預(yù)算管理，同時與財政部門銜接按規(guī)定安排用于我局公用經(jīng)費開支。

4、與資產(chǎn)管理股配合做好基建維修和資產(chǎn)購置工作，做好機關(guān)水電費收繳與縣局機關(guān)資產(chǎn)日常管理，做到花最少的錢辦更多的事。全年維修費用支出48萬元，確保了最低保護價糧的收購。購置公務(wù)用車一輛17.98萬元，處置舊車一輛處置收入4.8萬元，都能夠按財經(jīng)法規(guī)規(guī)定制度執(zhí)行。及時收交出租戶和機關(guān)干部職工的水電費，資產(chǎn)購置按照規(guī)定該實行政府采購的及時辦理申報手續(xù)，確保了糧食部門資產(chǎn)保值增值和資產(chǎn)完好無損。

5、認真做好會計核算，按時向市局和局領(lǐng)導(dǎo)提交財務(wù)信息和會計報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)信息。同時能夠及時與其他有關(guān)部門溝通，反映糧食行業(yè)的實際情況和經(jīng)營工作中困難，爭取有關(guān)政策支持，為糧食行業(yè)發(fā)展取得寬松的發(fā)展環(huán)境。

6、認真做好了20XX年的部門預(yù)算的執(zhí)行工作和2014年部門預(yù)算的編制。為財政部門和政府做好財政預(yù)算提供基礎(chǔ)資料，同時能夠及時反映糧食部門實際情況，爭取財政部門在制定財政政策是及時考慮糧食行業(yè)實際，爭取財政政策對糧食行業(yè)支持。在糧食企業(yè)方面能夠按照會計制度做好糧食企業(yè)會計年報和糧食財務(wù)年度分析，做到上報及時，數(shù)字準確，情況反映真實，全年實現(xiàn)購銷企業(yè)利潤15萬元。

7、積極參加局里開展的其他各項工作和活動，積極參縣政府的“美麗炎陵、清潔家園”活動。在做好本職工作同時能夠積極參與局里其他各項中心工作。

一年來盡管做了大量工作，取得了一定成績，但離高標準、高要求的財務(wù)工作來比，還有一定差距，有待以后工作中加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，改進工作方法，開拓創(chuàng)新，為糧食行業(yè)發(fā)展發(fā)揮糧食財務(wù)工作作用繼續(xù)努力。

糧食部門領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)（2）

為進一步提高儲備糧（油）倉儲管理水平，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上，實現(xiàn)“制度先進、管理科學(xué)、操作精細、成本最低”的工作目標，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》、《中央儲備糧倉儲管理辦法》、《糧食儲藏技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將公司儲備庫倉儲管理工作總結(jié)如下：

一、儲備糧油管理制度

（一）要高度重視糧食安全管理工作，實行一把手負總責(zé)，層層落實安全儲糧責(zé)任制，切實做到管理嚴格、儲存安全、調(diào)度靈活、適時輪換。

（二）嚴格手續(xù)、健全制度，真正把“一符、三專、四落實”落到實處。

（三）儲備糧油要按規(guī)定的儲存年限和審批程序做到適時輪換，確保糧質(zhì)新鮮，并及時補齊庫存。

（四）嚴格執(zhí)行儲備糧油保密制度。

二、糧油出入庫制度

（一）及時做好糧油出入庫的各項準備工作。

（二）嚴格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標準，出入庫糧油都必須做到

定等準確、質(zhì)價相符。

（三）出入庫的糧油其水分雜質(zhì)必須符合國家標準。

（四）出入庫的糧油必須進行檢斤和驗質(zhì)，司磅員、保管員要各負其責(zé)。

（五）所有出入庫糧油必須有憑有據(jù)，及時登記帳目，做到帳實相符。

（六）短斤的糧油要查明原因，分清責(zé)任，如實上報，不得弄虛作假。

三、崗位責(zé)任制度

(一）保管員職責(zé)

1、認真執(zhí)行糧油保管各項規(guī)章制度，做好糧油接收、保管工作，確保庫存糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好，儲存安全、管理規(guī)范。

2、認真學(xué)習(xí)《中央儲備糧倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，努力提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力，不斷提高科學(xué)儲糧和倉儲管理水平。

3、糧油入庫前，做好倉庫、器材、用具的準備，鋪墊防潮及空倉消毒工作。

4、嚴格出入庫手續(xù)，做到有令則行，有禁則止。按規(guī)定建帳

立卡，做到帳、卡、物三相符。做好糧油出入庫檢斤工作，出清一倉，及時盤存，核算損溢，超耗自負。

5、做好糧油入庫現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即采取積極措施糾正，并及時反映，確保入庫糧油質(zhì)量符合要求。

6、糧油出入庫期間，維護好糧油輪換現(xiàn)場秩序，預(yù)先布置有關(guān)安全儲糧的設(shè)施，每天業(yè)務(wù)終了后，要打掃場地，清理設(shè)備，關(guān)閉電源，做到糧油歸倉，用品擺放有序，保持現(xiàn)場衛(wèi)生。并根據(jù)裝卸數(shù)量和工作質(zhì)量開具作業(yè)完工單。

7、保持倉內(nèi)外環(huán)境整潔，做到倉內(nèi)面面光、倉外三不留、糧面平整無異物，密閉壓蓋整齊美觀。

8、嚴格按《糧食儲藏技術(shù)規(guī)程》要求進行糧情檢查，做好分析和記載，規(guī)范填寫工作日志。

9、積極參與科學(xué)儲糧，適時開展隔熱密閉、通風(fēng)降溫等工作，提高科學(xué)儲糧效果，確保庫存糧食溫度達標,延緩糧油品質(zhì)陳化現(xiàn)象。

10、保持所管倉庫倉儲設(shè)施、設(shè)備、器材和有關(guān)財產(chǎn)的完好無損；保管器材做到無短少、無損壞、不外借；糧油出入庫前，按要求提前做好相應(yīng)準備工作。

11、不斷提高安全生產(chǎn)意識，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴格按規(guī)范操作，確保人身安全和國家財產(chǎn)安全。

（二）檢驗員職責(zé)

1、熟練掌握國家糧油質(zhì)量標準、糧油檢化驗知識和操作技能，能獨立準確檢測糧油質(zhì)量和各項品質(zhì)控制指標。

2、及時準確地做好糧油出入庫的質(zhì)量檢驗工作對糧油質(zhì)量和品質(zhì)變化情況的檢測結(jié)果負責(zé)。

3、依據(jù)出入庫糧油質(zhì)量和品質(zhì)的檢測結(jié)果，提出合理化建議和書面報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

4、健全和完善糧油質(zhì)量和品質(zhì)控制指標檢測結(jié)果的管理檔案，及時存檔備查。

四、糧情檢查制度

（一）嚴格執(zhí)行糧情檢查制度，做到檢查項目不遺漏，檢查時間不間斷。

（二）要準確、完整、詳細記載檢查結(jié)果，認真做好糧情分析。

（三）對查出的問題要如實反映，及時處理，堅持重大事故上報制度。

（四）每周召開一次糧情例會，每月召開一次糧情分析會，并對倉庫進行“四無”鑒定和簽字，總結(jié)經(jīng)驗，提出建議，安排工作。

（五）堅持領(lǐng)導(dǎo)“月進倉”制度，對糧油安危做到心中有數(shù)。

（六）倉儲報表準確、及時，資料要整理歸檔。

第二篇：技術(shù)總結(jié)(糧食部門)

技師工作總結(jié)

我叫***，**年*月，我順利完成了學(xué)業(yè)，從***學(xué)校畢業(yè)，并于同年分配到***庫*工作。參加工作以來，我一直默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地工作在倉儲保管員這個工作崗位上。下面我對這些年來的工作做一次全面總結(jié)：

一、學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高崗位技能。

本人于1996年7月正式參加工作，工作伊始，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校里學(xué)到的專業(yè)知識同實際工作有很大的不同和差距，為了盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)工作的要求，我努力學(xué)習(xí)倉儲專業(yè)知識，努力提高自己的崗位技能，在短短的半年內(nèi)，我通過自己的努力及同事的幫助，能比較熟練地進行倉儲保管等日常事務(wù)工作。

在工作中，我不斷地學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)知識，進一步完善和充實自己的知識結(jié)構(gòu)，努力提高自己的學(xué)識水平和專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)倉儲工程這一項既老又新的領(lǐng)域。對于倉儲行業(yè)的新規(guī)范、新標準和新定額，每一次一出臺，我都購買并認真學(xué)習(xí)和研究，掌握新規(guī)范、新標準和新定額，把規(guī)范、標準和定額應(yīng)用于工作實踐中，不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。使自己在倉儲管理等方面的綜合素質(zhì)上了一個新臺階。我在工作及業(yè)余時間里都能認真學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)新，勇挑重擔(dān)，兢兢業(yè)業(yè)地踏實工作，完全能勝任技師任職資格。

二、政治思想方面

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在政治上，我對自己嚴格要求，積極參加各項政治活動，自覺學(xué)習(xí)政治理論，尤其注重對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論修養(yǎng)，努力實踐“三個代表”的重要思想。積極與黨組織靠近，具有較強的大局意識和組織觀念，工作上以事業(yè)為重，不計個人得失，在新的崗位上擺正自己的位置，把中儲糧的發(fā)展事業(yè)、把總公司提出的“三個嚴格”、“兩個確保”、“三個維護”作為自己的工作宗旨。在工作中總是一絲不茍、公道正派，具有較強的敬業(yè)精神和奉獻精神，并能做到吃苦耐勞，積極主動，作風(fēng)踏實，講求效率，不推諉扯皮。工作中也注意調(diào)查研究，勤于思考，工作思路清晰，能把糧食系統(tǒng)管理的一般理論同倉儲工作實際相結(jié)合，積極為本系統(tǒng)制訂符合實際的科研發(fā)展目標和科研發(fā)展措施獻計獻策。在大是大非和原則面前做到毫不含糊，在我?guī)焓聵I(yè)發(fā)展與改革中較好地發(fā)揮了一個優(yōu)秀員工應(yīng)有的表率作用。

三、工作表現(xiàn)方面

我在工作中一直遵守黨和國家的法律法規(guī)，遵守總公司、分公司的法律法規(guī)及庫內(nèi)制定的各種規(guī)章制度，積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，遵章守紀，嚴守職業(yè)道德，熱愛本職工作，總是能圓滿完成工作任務(wù)。平時注意維護集體榮譽，思想上要求進步，積極響應(yīng)單位的號召，認真貫徹執(zhí)行單位文件及會議精神。認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，不斷充實完善自己。我

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從做好本職工作和日常工作入手，從我做起，認真履行本職崗位職責(zé)，工作積極努力，任勞任怨，團結(jié)員工，積極發(fā)揚團隊精神，為公司的發(fā)展貢獻微薄之力，并努力提醒自己一定要在“精準嚴細”的標準下做得更好。

糧油保管是糧食部門中的一個重要崗位，直接關(guān)系單位興衰，我們的遵旨是“寧流千滴汗，不壞一粒糧”。我一直在倉儲保管員崗位上工作，17年來無論在什么情況下，我都沒有因工作原因和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生矛盾或受到領(lǐng)導(dǎo)批評。相反，總是因我出色的工作和敬業(yè)的態(tài)度而得到領(lǐng)導(dǎo)的表揚和同仁們的好評。我在參加工作的十幾年中，先后多次獲得單位先進個人、出席分公司先進個人、單位先進標兵等榮譽稱號。這些可作為我工作表現(xiàn)方面的最好注腳。

四、業(yè)務(wù)能力方面

參加工作以來，我一直努力學(xué)習(xí)本專業(yè)的理論知識和專業(yè)技能，總是不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和操作能力，并根據(jù)倉儲管理工作的實際需要，通過業(yè)余時間以不同形式學(xué)習(xí)，努力提高自己的專業(yè)技術(shù)能力和水平。如果說在校三年的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)奠定了自己的理論基礎(chǔ)，那么，多年的工作實踐則能使這些理論得以鞏固和提高。在工作實踐中，我常常認識到自己專業(yè)理論還比較薄弱，因此，不斷加強學(xué)習(xí)，虛心請教有經(jīng)驗和特長的老職工、老領(lǐng)導(dǎo)，不放過每一個學(xué)習(xí)和提高的機會，就成了我工作生活中的一項重要內(nèi)容。通過多

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年的努力，本人的專業(yè)技術(shù)水平和駕馭工作的能力得到了較大幅度的提高。為更好的完成各項工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。參加工作這些年以來，都沒有出現(xiàn)大的紕漏和失誤。我多次被抽調(diào)到應(yīng)急部門參與“救火”，與單位多個部門同時保持業(yè)務(wù)關(guān)系，多次被評為“倉儲科工作先進個人”等榮譽稱號，就是最好的證明。

為了更好地適應(yīng)和勝任當(dāng)前的糧食保管工作，我在努力做好本職工作的同時，也十分注重繼續(xù)深造和不斷學(xué)習(xí)，豐富自己的知識內(nèi)容。2007年通過自己的自學(xué)取得了會計從業(yè)資格證書； 2011年12月，我參加了中儲糧北京分公司組織的統(tǒng)計會計培訓(xùn)，并取得統(tǒng)計會計資格證書；多次參加各級部門組織的倉儲技術(shù)培訓(xùn)；還參加了總公司、分公司組織的倉儲培訓(xùn)。工作以來，我積極完成各項工作任務(wù)，能夠做到兢兢業(yè)業(yè)，圓滿完成單位和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，從不為自己的私事影響正常工作，能夠積極的參加機關(guān)組織的各項活動，由于工作出色，多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。

六、業(yè)務(wù)成績方面

自參加工作以來，本人積極參與中儲糧總公司研發(fā)的《中國儲備糧管理總公司業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》的學(xué)習(xí)推廣工作，先后參加了全庫職工量化考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職工團購房管理辦公室等多項工作，深受領(lǐng)導(dǎo)好評。此外，還承擔(dān)本科室的簡報制作及信息上報工作，為做好倉儲管理的宣傳推

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廣工作發(fā)揮了積極作用。“綠色儲糧”是總、分公司對我們直屬企業(yè)提出的新的挑戰(zhàn)，我?guī)觳扇×恕胺宽敻魺帷薄ⅰ暗蜏貎Σ亍薄ⅰ皺C械通風(fēng)”、“膜下環(huán)流”等先進技術(shù)進行低溫儲存，在這個過程中我積極主動、參于了全過程試驗，對各項數(shù)據(jù)的采集、匯總、編制、對比、分析等工作進行了詳盡的記載。

近幾年，根據(jù)國家相關(guān)政策，我?guī)旖邮盏目缡∫茙煨←溤诓煌潭壬洗嬖趦Z蟲害，尤其是銹赤扁谷盜抗藥能力很強，通過常規(guī)熏蒸很難徹底處治，為了解決這一問題，我科組成了科研小組攻克這一難題，我有幸成了科研小組的一名成員，我們通過上網(wǎng)查閱、購買相關(guān)書籍、和有經(jīng)驗的老職工研討，在近兩年時間的反復(fù)試驗后，研究出了利用我們北方地區(qū)冬季寒冷的氣候特點，采取低藥量防治和機械通風(fēng)降溫冷凍相結(jié)合的害蟲防治措施，有效地根治了小麥害蟲谷盜。節(jié)省了人力勞動和費用開支，實現(xiàn)了綠色儲糧和環(huán)保儲糧。

總之，過去的工作中，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的支持與幫助下，本人經(jīng)過不懈努力，取得了一定的成績，個人評價業(yè)務(wù)水平已達到了技師的標準。但我清楚地認識到，為適應(yīng)現(xiàn)代化倉儲管理的新形勢，今后還需不斷地加強理論學(xué)習(xí)，尤其是新技術(shù)、新理論的學(xué)習(xí)，勤奮工作，在實際工作中鍛煉和成長，不斷積累工作經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，為***庫的建設(shè)發(fā)展，做出自己新的、更大的貢獻！

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第三篇：糧食部門2016年工作總結(jié)

糧食部門2016年工作總結(jié)

xx年，糧食部門在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以深化糧食企業(yè)改革為主線，按照縣委、縣政府和業(yè)務(wù)上級的工作布置，密切結(jié)合糧食部門的實際情況，樹立落實科學(xué)的發(fā)展觀，積極進取，干事創(chuàng)業(yè)，深化改革，始終堅持求真務(wù)實、扎實工作、廉潔勤政的目標要求，認真負責(zé)地抓先進性教育、班子建設(shè)、企業(yè)改革、招商引資、社會穩(wěn)定，圓滿完成了各項工作任務(wù)。回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、認真扎實地搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

年初，我們根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于先進性教育活動的一系列指示精神，本著“高度重視、精心組織、規(guī)范操作、確保質(zhì)量”的原則，對機關(guān)、企業(yè)黨員隊伍的基本狀況進行了認真調(diào)查、分析，制定了切實可行的實施方案，深入開展了思想發(fā)動，周密組織了理論學(xué)習(xí)與交流，集思廣益地制定了新時期共產(chǎn)黨員先進性標準和不合格黨員的主要表現(xiàn)，廣泛開展了談心活動，深刻進行了自我剖析，嚴肅認真地開展了批評與自我批評，研究制定了行之有效的整改方案。通過一、二批次的教育活動，機關(guān)、企業(yè)廣大黨員素質(zhì)有了明顯提高，黨組織建設(shè)進一步加強，宗旨意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，先進性教育取得明細效果。其中好友油脂公司黨支部和糧貿(mào)公司黨支部作為先進典型，先后代表全縣接受市里的檢查驗收和典型發(fā)言，得到市縣的充分肯定。

二、積極穩(wěn)妥地推進糧食企業(yè)改革 我縣國有糧食企業(yè)改革工作認真貫徹國務(wù)院和省市政府文件精神，按照有利于促進糧食經(jīng)濟發(fā)展，有利于政府宏觀調(diào)控，有利于糧食安全，有利于社會穩(wěn)定的原則，在前期充分準備、廣泛深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，于今年11月正式啟動。從改革進展情況看，效果比較理想，面上非常穩(wěn)定。

（一）周密規(guī)劃，制定方案。依據(jù)上級要求和我縣實際，年初開始廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、下屬企業(yè)干部職工等方面的意見，學(xué)習(xí)參照外地的先進經(jīng)驗，及早形成了全縣國有糧食企業(yè)改革的總體方案，經(jīng)多次討論修改后已上報市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。為便于操作，保證改革的成功和順利推進，在總體方案的框架內(nèi)，又討論制定了職工分流安置意見，正在研究起草企業(yè)改組改制意見和資產(chǎn)處置意見。其中職工安置分流方案已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行，已有6個企業(yè)的職工全部進行了分流安置。

（二）摸透底子，理清思路。四月份開始，聘請中介機構(gòu)對現(xiàn)有17家國有糧食企業(yè)全部進行了賬務(wù)審計和資產(chǎn)評估。五月份開始對企業(yè)所有職工狀況分類進行登記造冊。在掌握企業(yè)真實狀況的同時，準確測算了改革成本，確定了職工安置補償標準，并對政策性、非政策性金融債務(wù)做了妥善處理。

（三）嚴格政策，規(guī)范操作。在債權(quán)債務(wù)認定、資產(chǎn)核實、職工分流安置等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都本著公開、透明、依法辦事的原則，嚴格按政策辦理。

（四）廣泛宣傳，保持穩(wěn)定。國有糧食企業(yè)改革涉及面廣，情況復(fù)雜，確保職工穩(wěn)定是我們十分重視的一個問題，改革中認真處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好改革與管理的關(guān)系。注重解決職工的實際困難，最大限度地維護職工利益，在政策的把握、方案的確定等方面，把工作做在前頭，確保社會穩(wěn)定。在職工安置中，方案幾經(jīng)上下進行討論，征求職工意見，提交勞動部門審核，執(zhí)行中向職工統(tǒng)一口徑解釋。對職工關(guān)注和涉及職工利益的具體問題通過會議、一封信等渠道及時說明解釋，保障了職工利益，保證了全行業(yè)的穩(wěn)定。

三、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

今年以來，糧食局黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，納入全年目標管理，保證了工作的順利開展。

（一）堅持用科學(xué)理論武裝廣大干部頭腦。今年以來，局黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)dxp理論、“三個代表”重要思想以及《廉政準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。在建立健全集中學(xué)習(xí)、交流輔導(dǎo)、筆記展評、長效機制等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，確保在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法上作到了五個結(jié)合：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合；讀原文與專題輔導(dǎo)、電視教育相結(jié)合；學(xué)習(xí)理論與主題實踐相結(jié)合；新老黨員相結(jié)合；學(xué)習(xí)與交流、展評相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，（二）積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的部署，糧食局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，通過制定意見，確定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點和措施，一把手負總責(zé)，其他黨委成員也明確了目標責(zé)任。年初糧食局與下屬企業(yè)簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將定期考核，考核內(nèi)容主要是企業(yè)班子的思想、作風(fēng)、廉潔自律、**集中制執(zhí)行情況等，考核結(jié)果作為年終業(yè)績評定的主要依據(jù)。

（三）“兩公開一監(jiān)督”工作扎實有效。根據(jù)縣委部署，糧食局成立由主要負責(zé)人任組長的“兩公開一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀檢書記任副組長并負責(zé)具體工作。各下屬企業(yè)也成立由經(jīng)理、廠長任組長的“企務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委要求，我們對群眾關(guān)心的財務(wù)、工程建設(shè)、采購、銷售、工資等多項內(nèi)容按時進行公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）班子決策嚴格執(zhí)行**集中制。在工作中，凡涉及重要問題特別是工作部署、干部任免、大額開支等堅持**程序，召開黨委會議集體研究意見，不搞一言堂。尤其是在今年的改革過程中，重要事項除黨委會、局長辦公會研究外，多次擴大到中層以上或下屬企業(yè)負責(zé)人范圍認真研究，反復(fù)討論，保證了決策的科學(xué)性。

（五）求真務(wù)實，廉潔勤政，樹立良好的班子形象。今年以來，局黨委成員按照“求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)”的要求，結(jié)合糧食企業(yè)改革，積極深入基層進行調(diào)查研究，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽群眾意見，為改革提供第一手資料。同時按照hjt總書記牢記“兩個務(wù)必”的要求，大力提倡艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，工作中本著少花錢、多辦事的原則，嚴格控制各類費用支出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)的所有干部沒有出現(xiàn)任何問題，四、加強服務(wù)，依法行政，切實做好機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變

糧食市場全面放開后，縣糧食局機關(guān)迅速轉(zhuǎn)變職能，由過去重點管企業(yè)、管微觀、管具體，逐步轉(zhuǎn)移到對全縣糧食行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)上來，不斷加強對糧食流通的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查，逐步建立起市場預(yù)警、地方儲備、行情檢測、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。今年是國務(wù)院《糧食流通管理條例》頒布實施一周年，我們在大力搞好宣傳的基礎(chǔ)上，首先搞好執(zhí)法人員法規(guī)培訓(xùn)，局里部分領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法骨干參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班，在縣內(nèi)組織行政執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《山東省糧食收購管理辦法》、《山東省糧食收購資格審核暫行辦法》，提高執(zhí)法了水平，并全部獲得行政執(zhí)法資格；二是多次組織專門力量對全縣糧食經(jīng)營業(yè)戶全面進行了調(diào)查摸底登記，使糧食行政管理工作逐步規(guī)范化。三是在行政服務(wù)大廳設(shè)立的服務(wù)窗口在日常工作中嚴格程序，熱情服務(wù)，受到群眾好評。四是積極落實縣級地方儲備，全年落實1420萬斤，并加強管理，確保了質(zhì)量。五是切實為企業(yè)、為“三農(nóng)”搞好服務(wù)，去年以來，組織6鎮(zhèn)15村600多農(nóng)戶簽訂了訂單小麥合同。為解決種糧農(nóng)民資金短缺問題，墊付種子款，統(tǒng)一配送良種，并請技術(shù)人員到田間地頭指導(dǎo)播種，今年按承諾收購小麥，效益良好。六是切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)變，今年以來我們一直把建設(shè)一支高效、務(wù)實、團結(jié)的機關(guān)干部隊伍作為重點來抓，通過學(xué)習(xí)教育、建章立制、狠抓管理，愛崗敬業(yè)、工作創(chuàng)一流已經(jīng)成為機關(guān)黨員的共識。不管是份內(nèi)工作，還是臨時性任務(wù)，都力求作到認真扎實高效，除扎實做好業(yè)務(wù)工作外，信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、包村等工作都取得了明顯的成效。

五、落實包靠措施，圓滿完成招商引資任務(wù)

圍繞縣委縣政府“招商引資促發(fā)展，求真務(wù)實建強縣”的總體思路，我們在今年針對糧食部門的實際，狠抓了招商引資工作，年初我們將各企業(yè)可承載的項目、資源、場地等統(tǒng)一進行編排規(guī)劃，形成招商意向，并采用走出去請進來等方式擴大對外宣傳，拓寬招商引資渠道，同時層層落實責(zé)任制，將招商引資作為“天字號”工程來抓。今年我們引進省糧食收儲公司牽頭興建的大型面粉廠續(xù)建項目，引進到位資金1800多萬元，預(yù)計春節(jié)前投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后日加工小麥300噸，將對地方稅收、人員就業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。

今年以來，糧食局黨委在各項工作中取得了一定成績，但也存在一些不足之處，主要是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制需要繼續(xù)深入和完善，對于轉(zhuǎn)型期的糧食工作還不夠適應(yīng)，糧食企業(yè)改革中的出現(xiàn)的一些難點問題缺乏足夠的應(yīng)對手段，許多方面還需要向先進學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在改革實踐中學(xué)習(xí)。下一步，決心按照縣委、縣政府的要求，加強學(xué)習(xí)，不斷進取，干好工作，為全縣經(jīng)濟建設(shè)做出新的更大的貢獻。

第四篇：XX糧食部門年終總結(jié)

XX糧食部門年終總結(jié)

XX年，糧食部門在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以深化糧食企業(yè)改革為主線，按照縣委、縣政府和業(yè)務(wù)上級的工作布置，密切結(jié)合糧食部門的實際情況，樹立落實科學(xué)的發(fā)展觀，積極進取，干事創(chuàng)業(yè)，深化改革，始終堅持求真務(wù)實、扎實工作、廉潔勤政的目標要求，認真負責(zé)地抓先進性教育、班子建設(shè)、企業(yè)改革、招商引資、社會穩(wěn)定，圓滿完成了各項工作任務(wù)。回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：

年初，我們根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于先進性教育活動的一系列指示精神，本著“高度重視、精心組織、規(guī)范操作、確保質(zhì)量”的原則，對機關(guān)、企業(yè)黨員隊伍的基本狀況進行了認真調(diào)查、分析，制定了切實可行的實施方案，深入開展了思想發(fā)動，周密組織了理論學(xué)習(xí)與交流，集思廣益地制定了新時期共產(chǎn)黨員先進性標準和不合格黨員的主要表現(xiàn)，廣泛開展了談心活動，深刻進行了自我剖析，嚴肅認真地開展了批評與自我批評，研究制定了行之有效的整改方案。通過一、二批次的教育活動，機關(guān)、企業(yè)廣大黨員素質(zhì)有了明顯提高，黨組織建設(shè)進一步加強，宗旨意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，先進性教育取得明細效果。其中好友油脂公司黨支部和糧貿(mào)公司黨支部作為先進典型，先后代表全縣接受市里的檢查驗收和典型發(fā)言，得到市縣的充分肯定。

我縣國有糧食企業(yè)改革工作認真貫徹國務(wù)院和省市政府文件精神，按照有利于促進糧食經(jīng)濟發(fā)展，有利于政府宏觀調(diào)控，有利于糧食安全，有利于社會穩(wěn)定的原則，在前期充分準備、廣泛深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，于今年11月正式啟動。從改革進展情況看，效果比較理想，面上非常穩(wěn)定。

(一)周密規(guī)劃，制定方案。依據(jù)上級要求和我縣實際，年初開始廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、下屬企業(yè)干部職工等方面的意見，學(xué)習(xí)參照外地的先進經(jīng)驗，及早形成了全縣國有糧食企業(yè)改革的總體方案，經(jīng)多次討論修改后已上報市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。為便于操作，保證改革的成功和順利推進，在總體方案的框架內(nèi)，又討論制定了職工分流安置意見，正在研究起草企業(yè)改組改制意見和資產(chǎn)處置意見。其中職工安置分流方案已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行，已有6個企業(yè)的職工全部進行了分流安置。

(二)摸透底子，理清思路。四月份開始，聘請中介機構(gòu)對現(xiàn)有17家國有糧食企業(yè)全部進行了賬務(wù)審計和資產(chǎn)評估。五月份開始對企業(yè)所有職工狀況分類進行登記造冊。在掌握企業(yè)真實狀況的同時，準確測算了改革成本，確定了職工安置補償標準，并對政策性、非政策性金融債務(wù)做了妥善處理。

(三)嚴格政策，規(guī)范操作。在債權(quán)債務(wù)認定、資產(chǎn)核實、職工分流安置等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都本著公開、透明、依法辦事的原則，嚴格按政策辦理。

(四)廣泛宣傳，保持穩(wěn)定。國有糧食企業(yè)改革涉及面廣，情況復(fù)雜，確保職工穩(wěn)定是我們十分重視的一個問題，改革中認真處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好改革與管理的關(guān)系。注重解決職工的實際困難，最大限度地維護職工利益，在政策的把握、方案的確定等方面，把工作做在前頭，確保社會穩(wěn)定。在職工安置中，方案幾經(jīng)上下進行討論，征求職工意見，提交勞動部門審核，執(zhí)行中向職工統(tǒng)一口徑解釋。對職工關(guān)注和涉及職工利益的具體問題通過會議、一封信等渠道及時說明解釋，保障了職工利益，保證了全行業(yè)的穩(wěn)定。

糧食局黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭的一系列指示，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，納入全年目標管理，保證了工作的順利開展。

(一)堅持用科學(xué)理論武裝廣大干部頭腦。局黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)dxp理論、“三個代表”重要思想以及《廉政準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。在建立健全集中學(xué)習(xí)、交流輔導(dǎo)、筆記展評、長效機制等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，確保在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法上作到了五個結(jié)合：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;讀原文與專題輔導(dǎo)、電視教育相結(jié)合;學(xué)習(xí)理論與主題實踐相結(jié)合;新老黨員相結(jié)合;學(xué)習(xí)與交流、展評相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，(二)積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的部署，糧食局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，通過制定意見，確定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點和措施，一把手負總責(zé)，其他黨委成員也明確了目標責(zé)任。年初糧食局與下屬企業(yè)簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將定期考核，考核內(nèi)容主要是企業(yè)班子的思想、作風(fēng)、廉潔自律、**集中制執(zhí)行情況等，考核結(jié)果作為年終業(yè)績評定的主要依據(jù)。

(三)“兩公開一監(jiān)督”工作扎實有效。根據(jù)縣委部署，糧食局成立由主要負責(zé)人任組長的“兩公開一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀檢書記任副組長并負責(zé)具體工作。各下屬企業(yè)也成立由經(jīng)理、廠長任組長的“企務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委要求，我們對群眾關(guān)心的財務(wù)、工程建設(shè)、采購、銷售、工資等多項內(nèi)容按時進行公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)班子決策嚴格執(zhí)行**集中制。在工作中，凡涉及重要問題特別是工作部署、干部任免、大額開支等堅持**程序，召開黨委會議集體研究意見，不搞一言堂。尤其是在今年的改革過程中，重要事項除黨委會、局長辦公會研究外，多次擴大到中層以上或下屬企業(yè)負責(zé)人范圍認真研究，反復(fù)討論，保證了決策的科學(xué)性。

(五)求真務(wù)實，廉潔勤政，樹立良好的班子形象。局黨委成員按照“求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)”的要求，結(jié)合糧食企業(yè)改革，積極深入基層進行調(diào)查研究，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽群眾意見，為改革提供第一手資料。同時按照hjt總書記牢記“兩個務(wù)必”的要求，大力提倡艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，工作中本著少花錢、多辦事的原則，嚴格控制各類費用支出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)的所有干部沒有出現(xiàn)任何問題，糧食市場全面放開后，縣糧食局機關(guān)迅速轉(zhuǎn)變職能，由過去重點管企業(yè)、管微觀、管具體，逐步轉(zhuǎn)移到對全縣糧食行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)上來，不斷加強對糧食流通的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查，逐步建立起市場預(yù)警、地方儲備、行情檢測、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。今年是國務(wù)院《糧食流通管理條例》頒布實施一周年，我們在大力搞好宣傳的基礎(chǔ)上，首先搞好執(zhí)法人員法規(guī)培訓(xùn)，局里部分領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法骨干參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班，在縣內(nèi)組織行政執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《山東省糧食收購管理辦法》、《山東省糧食收購資格審核暫行辦法》，提高執(zhí)法了水平，并全部獲得行政執(zhí)法資格;二是多次組織專門力量對全縣糧食經(jīng)營業(yè)戶全面進行了調(diào)查摸底登記，使糧食行政管理工作逐步規(guī)范化。三是在行政服務(wù)大廳設(shè)立的服務(wù)窗口在日常工作中嚴格程序，熱情服務(wù)，受到群眾好評。四是積極落實縣級地方儲備，全年落實1420萬斤，并加強管理，確保了質(zhì)量。五是切實為企業(yè)、為“三農(nóng)”搞好服務(wù)，去年以來，組織6鎮(zhèn)15村600多農(nóng)戶簽訂了訂單小麥合同。為解決種糧農(nóng)民資金短缺問題，墊付種子款，統(tǒng)一配送良種，并請技術(shù)人員到田間地頭指導(dǎo)播種，今年按承諾收購小麥，效益良好。六是切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)變，今年以來我們一直把建設(shè)一支高效、務(wù)實、團結(jié)的機關(guān)干部隊伍作為重點來抓，通過學(xué)習(xí)教育、建章立制、狠抓管理，愛崗敬業(yè)、工作創(chuàng)一流已經(jīng)成為機關(guān)黨員的共識。不管是份內(nèi)工作，還是臨時性任務(wù)，都力求作到認真扎實高效，除扎實做好業(yè)務(wù)工作外，信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、包村等工作都取得了明顯的成效。

圍繞縣委縣政府“招商引資促發(fā)展，求真務(wù)實建強縣”的總體思路，我們在今年針對糧食部門的實際，狠抓了招商引資工作，年初我們將各企業(yè)可承載的項目、資源、場地等統(tǒng)一進行編排規(guī)劃，形成招商意向，并采用走出去請進來等方式擴大對外宣傳，拓寬招商引資渠道，同時層層落實責(zé)任制，將招商引資作為“天字號”工程來抓。今年我們引進省糧食收儲公司牽頭興建的大型面粉廠續(xù)建項目，引進到位資金1800多萬元，預(yù)計春節(jié)前投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后日加工小麥300噸，將對地方稅收、人員就業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。

糧食局黨委在各項工作中取得了一定成績，但也存在一些不足之處，主要是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制需要繼續(xù)深入和完善，對于轉(zhuǎn)型期的糧食工作還不夠適應(yīng)，糧食企業(yè)改革中的出現(xiàn)的一些難點問題缺乏足夠的應(yīng)對手段，許多方面還需要向先進學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在改革實踐中學(xué)習(xí)。下一步，決心按照縣委、縣政府的要求，加強學(xué)習(xí)，不斷進取，干好工作，為全縣經(jīng)濟建設(shè)做出新的更大的貢獻。

1、截止到十一月底，收購糧食3612萬公斤稻谷，其中早稻2339萬公斤，晚稻1273萬公斤。

2、銷售糧食3548萬公斤稻谷，其中早稻1192萬公斤，晚稻2356萬公斤，新增庫貸比100%，全行業(yè)虧損757萬元。

3、全系統(tǒng)共有23個企業(yè)，已改制23個企業(yè)，改制面達100%。應(yīng)置換身份人員1332人，已置換身份1327人，占%，已返聘員工242人，占原有職工的22%。

4、完成招商引資1358萬元，占年任務(wù)1300萬元的104%。

1、扎實有效的開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合我局工作特點和黨員實際，按照教育活動實施方案的要求，積極組織全體黨員參加學(xué)習(xí)教育活動。我局12個支部150名黨員全部分批參與第一批和第二批學(xué)教活動，參與率達100%。在“思想發(fā)動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段，組織全體黨員通讀《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，精讀黨的xx大報告，新《黨章》等。在“黨性分析，民主評議”階段，按照《黨章》規(guī)定的黨員標準結(jié)合本局的崗位職責(zé)，提出了保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，同時認真做好征求黨內(nèi)外群眾的意見，黨員民主評議工作，每位黨員都參對照先進性的具體要求，認真寫好個人總結(jié)材料，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，明確自己今后的努力方向，并在全體黨員民主評議會上，認真開展批語和自我批評。在“抓好整改，鞏固提高”階段，認真按照工作要求，結(jié)合實際，精心實施，建立健全支部各項規(guī)章制度，認真落實整改措施，抓好各項整改工作落實。

2、抓改革，加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程

第一，明確總體思路和指導(dǎo)思想。糧食購銷市場化以來，我縣國有糧食企業(yè)面對嚴峻的糧食市場化新形勢、新格局，原有的體制、機制和布局，根本不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，一些停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)，長年未開展糧食經(jīng)營活動，職工生活無著落，坐吃山空，企業(yè)不堪負重，已到了非改不可的地步。于是我局領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)上級有關(guān)政策審時度勢，確定了以黨的“xx大精神”和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)思想，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，以置換職工身份為核心，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、增強企業(yè)活力、提高經(jīng)濟效益為目標，在改革中求生存、求發(fā)展，求活的總體改制思路。

第二，改制中的總體原則。為了企業(yè)改制工作有據(jù)可依，我局結(jié)合企業(yè)實際情況，始終堅持了以下幾項原則：一是堅持不求所有，但求所活的原則，各企業(yè)能破則破，宜賣則賣，同時鼓勵本系統(tǒng)干部、職工購買、參股、重組企業(yè)資產(chǎn);二是量入為出的原則，干部、職工安置補償費按企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金來測算，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定按順序支付;三是堅持工齡統(tǒng)一截止時間和安置工作分階段推進的原則;四是堅持既做好改革又維護穩(wěn)定的原則，切實做好職工思想政治工作。由于以上原則，制訂得合理、充分、適當(dāng)并在實際轉(zhuǎn)制操作中，得到了貫徹執(zhí)行，達到了改制工作預(yù)期目標。

第三、注重策略，分步推進。從XX年開始，我局就開始著手企業(yè)改制準備工作，采取“三先三后”的改制步驟，即先經(jīng)營企業(yè)，后收儲企業(yè);先年齡大的、后年齡小的;先改革后改組。XX年底全局10個經(jīng)營企業(yè)已完成改制任務(wù)的8個。根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神，將230名離退休人員，全部移交社區(qū)托理，同時對103名遺囑進行了妥善安置，全部實行買斷，與企業(yè)解除一切關(guān)系，把有限的資金用于優(yōu)先安置老人，得了他們的理解和支持，為今年收儲企業(yè)改制，打下了堅實的基礎(chǔ)。

第五篇：糧食部門構(gòu)建和諧社會之我見

──試論建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的糧食安全觀

一、確立和諧社會條件下的糧食安全觀需要考慮的因素

1、國際因素

國際因素對糧食安全的影響更多是是體現(xiàn)為糧食的外貿(mào)依存系數(shù)。所謂糧食的外貿(mào)依存系數(shù)，是指內(nèi)一個國家糧食需求出現(xiàn)缺口或富余時，假定缺口(富余)量全由進口(出口)量來實現(xiàn)，糧食進口(出口)量

占糧食總需求量的比例。建國以來，中國的糧食外貿(mào)依存系數(shù)一直維持在較低水平上，最高也在4%以內(nèi)。就供給而言，據(jù)fao統(tǒng)計，1972年世界糧食貿(mào)易量只有1．33億噸，到2002年則達到2．4億噸，30年內(nèi)增幅55％，以此預(yù)測，2020年國際糧食貿(mào)易量還將增加，中國進口糧食占世界糧食貿(mào)易量的比例總的趨勢是下降的。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織后的承諾，過渡期內(nèi)，預(yù)計外貿(mào)依存系數(shù)最大約在4．4%左右，以此推算也僅約2 000萬噸，屆時即使全部動用外匯儲備也尚不及中國儲備總額的百分之幾!在保持基本的生產(chǎn)能力、必要的自給率前提下，中國充裕的外匯儲備，才是糧食安全的強有力保障。

2、非和平因素

這里包括國際國內(nèi)兩方面。國際而言，即便燃起戰(zhàn)火，高科技條件下。很少再需要“兵馬未動，糧草先行”，對糧食的依存度已降至人類戰(zhàn)爭史以來的最低。科技對糧食生產(chǎn)能力的推進，也有效阻礙了糧食貿(mào)易壁壘的設(shè)定。加入wto后的事實也在證明，西方國家非但沒有卡我們，反而以縮小貿(mào)易順差為由壓我們多進口糧食。反觀國內(nèi)，盡管局部的甚至臺獨等非和平因素在一定時期內(nèi)存在，但只要我們致力于經(jīng)濟建設(shè)的大政方針不變，就不會出現(xiàn)對糧食的反常需求。

3、國內(nèi)生產(chǎn)因素

糧食生產(chǎn)受自然、經(jīng)濟多重因素影響，間會出現(xiàn)波動，波動幅度的大小直接影響到糧食安全程度的高低。糧食產(chǎn)量間波動幅度可用糧食產(chǎn)量波動系數(shù)來表示。建國以來，中國糧食產(chǎn)量波動系數(shù)呈整體下降趨勢：20世紀50年代年均為3．6％，60年代為5．5％，70年代為2．5％，80年代為3，4％，90年代為2．2％，均低于同期世界平均水平，也反映了中國糧食生產(chǎn)的安全水平明顯提高。中國水稻、玉米、小麥、油菜、大豆5大農(nóng)作物常年播種面積在8000萬公頃左右，即使考慮到自然災(zāi)害等影響，只要控制住耕地面積，就不會危及糧食安全。

4、糧食需求因素

隨著生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，從單純依賴糧食及其初級加工制成品轉(zhuǎn)向糧油、畜禽、肉蛋、果菜，水產(chǎn)、奶類等全面需求，進而刺激糧食以外的食品供應(yīng)的迅速增加，比重越來越大。這種背景下糧食的間接需求增加，直接需求在整個食品結(jié)構(gòu)中的份量則逐步下降。單從營養(yǎng)和能量平衡角度看，非糧食食物的增長遠可以彌補糧食減產(chǎn)帶來的不利影響。

5、科技發(fā)展因素

糧食生產(chǎn)能力一方面取決于耕地的質(zhì)和量，更重要的還取決于科學(xué)技術(shù)水平的提高。中國雜交水稻單產(chǎn)數(shù)十年來一直穩(wěn)定增長，超級秈稻單產(chǎn)700公斤的預(yù)期目標已于2000年實現(xiàn)，單產(chǎn)900公斤預(yù)期在2010年成為現(xiàn)實。有關(guān)專家認為，作為生產(chǎn)力因素的科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代糧食增產(chǎn)過程中占35％，預(yù)計到2020年，技術(shù)因素的貢獻將達到45％，即每增產(chǎn)100公斤糧食，就有45公斤是因為技術(shù)的改良帶來的。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，中國的糧食存在相當(dāng)大的潛力。

6、政府調(diào)控因素

改革開放20多年的糧食供求波動可以說明這一問題：包產(chǎn)到戶和糧食提價極大刺激農(nóng)民的種糧熱情，中國糧食供求迅速實現(xiàn)積極平衡。同樣，這一政策的滯后作用，使得糧食產(chǎn)量超出當(dāng)時的正常需求，隨之而來的是政府加大調(diào)控，間接導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”。同樣原因，20世紀90年代中期以來，先是國內(nèi)糧價上漲推動產(chǎn)量迅速增長、國家宏觀上進行的一系列調(diào)整措施，使得糧食產(chǎn)量持續(xù)減少，有效緩解了供給壓力，這也正是政策的預(yù)期目標。近年來，中央采取了包括實行最嚴格的耕地保護制度，對種糧農(nóng)民實行直接補貼、減免農(nóng)業(yè)稅、制定最低收購價等等一系列惠農(nóng)措施，刺激了農(nóng)民種糧積極性，糧食播種面積增加，產(chǎn)量增長。從20多年的實踐可以看出，政策因素不僅對糧食產(chǎn)銷產(chǎn)生重大影響，而且調(diào)控過度的現(xiàn)象始終如影相隨。

7、環(huán)境協(xié)調(diào)因素

基于科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的糧食安全觀，歸根結(jié)底是糧食生產(chǎn)不能重蹈若干年來中國工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境協(xié)調(diào)中的“先發(fā)展、后治理；邊發(fā)展、邊治理”的覆轍。就全國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和土地，水資源等承載能力而言，利用國際分工減輕中國生態(tài)環(huán)境惡化壓力，轉(zhuǎn)而利用中國勞動力資源充裕優(yōu)勢，可以促進以水產(chǎn)、果品，畜禽、蔬菜等產(chǎn)能的全面提升，提高中國農(nóng)產(chǎn)晶的比較優(yōu)勢。總而言之，即使有限度地犧牲一點糧食自給率，也要通盤考慮通過對耕地的休耕輪作，進而在一定時期內(nèi)讓農(nóng)民休養(yǎng)生息，以利于更高層次上實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧。

二、更新和諧社會下糧食安全

觀需要突破的幾個問題

1、正面認識這次關(guān)于糧食安全的爭論

2003年糧食減產(chǎn)和以糧食為代表的農(nóng)產(chǎn)品漲價，再次引發(fā)了對中國糧食安全問題的不同認識和爭論。農(nóng)業(yè)、糧食行政管理及儲備部門言之鑿鑿地認為：“現(xiàn)在糧食正由過去的供過于求向供應(yīng)偏緊過渡，庫存持續(xù)減少，缺口十分可觀。”來自企業(yè)和理論界的觀點卻不以為然：“目前

中國糧食安全問題的嚴重性被高估了，是糧食部門在夸大。”爭論延伸演變成對國家糧食儲備制度的詬病：認為國家儲備糧食對市場的調(diào)控能力不強，巨額財政補貼沒有獲得理想效果。盡管如此，這次宏觀政策的調(diào)整依然沿襲了傳統(tǒng)模式。畢竟，短缺經(jīng)濟的思維慣性，導(dǎo)致誰也不敢在如此重大的民生問題上有所突破。但這次爭論的正面意義，就是終于從事物的另一角度思考問題，為全面更新糧食安全觀帶來了契機。

2、正確對待近年來中國糧價波動

2003年以來的糧價上漲總體幅度并不算大。稍微追溯一下歷史，現(xiàn)在的糧價水平，實際還低于1996年的水平。2001年平均每個城鎮(zhèn)居民用在糧油、肉、菜方面的開支比1996年減少了131．2元，2002年減少43．8元，而同一時期，城鎮(zhèn)居民的人均收入已經(jīng)增加了3000多元。從這個意義上說，糧價只是恢復(fù)性上漲，不考慮其他因素，糧價甚至還沒有恢復(fù)到合理的位置。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士調(diào)查統(tǒng)計,667平方米小麥的生產(chǎn)成本投入需319元，如果以單產(chǎn)400公斤、市場售價1．6元/公斤計算，除去成本只有321元收入。按農(nóng)村勞動力人均耕地2157平方米、生產(chǎn)周期10個月計算，中國麥農(nóng)年收入1245元／人，同2000年城鎮(zhèn)居民最低收人人均2676元比較，只及一半。據(jù)此推算，小麥價格即便漲至2．52元/公斤，麥農(nóng)收入也僅和城鎮(zhèn)最低收入持平。而與國際市場糧價比較，中國目前進口美國小麥到港成本價約為2155元／噸．高出國內(nèi)小麥500元以上。

3、市場經(jīng)濟條件下糧食安全觀的突破

建國以來，糧食供求一直在政府的嚴格調(diào)控之下，采取了許多和當(dāng)時經(jīng)濟體制相適應(yīng)的措施和辦法．隨著市場經(jīng)濟體系的建立，這種依靠政府自上而下對糧食供求關(guān)系進行調(diào)節(jié)的模式往往容易導(dǎo)致信息的扭曲和失真，即便濾去人為夸大和縮小的因素，行政環(huán)節(jié)過多也必然造成信息滯后和政策反應(yīng)過度，并放大糧食市場的正常波動程度。設(shè)想政府放任目前的糧食漲價，讓市場去調(diào)控，在漲價刺激下，農(nóng)民也會很快在下一個生產(chǎn)周期內(nèi)增加播種面積，并迅速使生產(chǎn)恢復(fù)到合理水平。當(dāng)然，政府參與調(diào)控會規(guī)范這一過程，但忽視政策的滯后和放大作用，就必然帶來調(diào)控過度的負面影響。

4、摒棄備戰(zhàn)備荒基礎(chǔ)上的糧食安全觀

如前所言，現(xiàn)代戰(zhàn)爭主要是高科技力量的比拼，雖然動用資源更多，但對糧食的依存度卻大幅下降，遠不像傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)中的持久戰(zhàn)那樣帶來糧食的大量消耗，也就是說，現(xiàn)代糧食的“備戰(zhàn)”功用已極大削弱。中國作為糧食生產(chǎn)和消費大國，在科技高度發(fā)展的前提下，和地區(qū)之間的以豐補歉，就足以大大淡化“備荒”的基本內(nèi)涵。同時現(xiàn)代備荒概念的外延已經(jīng)遠遠不能用溫飽所能全部涵蓋，應(yīng)建立在整個社會保障機制充分發(fā)育基礎(chǔ)上“備荒”的嶄新概念。

5、糧食行政管理模式要突破

在絕大多數(shù)以行業(yè)管理為內(nèi)容的行政管理部門紛紛撤并的改革年代，糧食部門得以碩果僅存，至少折射了我們對糧食問題不敢掉以輕心。這當(dāng)然是不錯的。但多年對通過行政手段進行調(diào)控形成的依賴，徹底悖離了市場經(jīng)濟管理模式的初衷，也是導(dǎo)致我們在糧食安全意識方面墨守陳規(guī)的體制原因。

三、與和諧社會對應(yīng)的糧食安全保障的重構(gòu)

1、全球經(jīng)濟一體化格局下的糧食儲備制度

(1)確定儲備規(guī)模。就全國而言，儲備規(guī)模不宜過大，理論上以1年消費總量作基礎(chǔ)，適當(dāng)參考國際糧食儲備安全系數(shù)，參照全國非農(nóng)人口口糧及應(yīng)對突發(fā)事件的合理需求來確定，這樣既可以減輕財政負擔(dān)，減少社會財富、公共資源的浪費，更重要的是因需定儲，促進整個社會的和諧發(fā)展。國家還應(yīng)通盤考慮將各級儲備的合理結(jié)構(gòu)，甚至可以除國家儲備外，其他儲備不作為硬性要求。

(2)儲備布局。不僅要突破傳統(tǒng)的產(chǎn)區(qū)按3個月口糧消費量、銷區(qū)和中心城市按口糧消費的6個月進行計算導(dǎo)致“量”的過大，還要充分考慮中國農(nóng)業(yè)區(qū)劃，產(chǎn)銷特點等，結(jié)合國際糧食進出口通道，建立吞吐調(diào)度靈活、運轉(zhuǎn)成本合理、安全保障有力的儲備布點。

(3)儲備品種要確立以耐儲性、適口性為目標。近幾年來，中國3大糧食品種小麥、稻谷、玉米消費比例大體是29：38：33，但玉米更主要的為飼料用糧。要注意消費結(jié)構(gòu)和儲存結(jié)構(gòu)的適應(yīng)。全國范圍內(nèi)以小麥為主，稻谷次之，玉米、大豆等多品種、多花色結(jié)構(gòu)，強調(diào)優(yōu)質(zhì)糧食儲備以適應(yīng)市場需求。

(4)加快輪換速度。建立開放競爭的輪換機制，引導(dǎo)監(jiān)督承儲企業(yè)市場化運作，采取公開招標采購或競價拋售等方式，規(guī)避市場風(fēng)險，實現(xiàn)陽光管理。(5)積極參與全球化市場，在儲備規(guī)模、結(jié)構(gòu)，布局等方面與國際市場實現(xiàn)全面對接。

2、“藏糧于地”、“藏糧于民”——拓展糧食安全思路

(1)“藏糧于地”。保證國家糧食安全的基礎(chǔ)是在“地里”而不是在“庫里”。只要耕地得到有效的保障，糧食的暫時短缺就可以得到很快的彌補。

(2)“藏糧于民”。中國農(nóng)民歷來有“養(yǎng)兒防老、積谷防荒”傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，提倡動員社會力量多層次的糧食儲備，既是對國家財政負擔(dān)下的多級儲備的合理修正，又可以有效發(fā)揚光大儲糧傳統(tǒng)。還要利用價格信息、季節(jié)價差等手段，引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織增加周轉(zhuǎn)、貿(mào)易儲備，幫助指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加消費儲備，通過這種充分的市場發(fā)育，建立起國家專項糧食儲備庫存，國有糧食企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存、社會其他經(jīng)濟組織的糧食庫存、農(nóng)戶和城市居民的口糧庫存等的體系，有效分解儲備單純依靠國家財政的壓力，更高層次地實現(xiàn)糧食安全。

3、建立糧食安全預(yù)警機制

盡管中國有不少機構(gòu)和組織對糧食安全進行關(guān)注和研究，有些省份也制定了糧食安全緊急預(yù)案，但政出多門，數(shù)據(jù)不一，前瞻性不強，缺乏必要的權(quán)威性和實用價值。要對這些機構(gòu)進行整合并賦予其相應(yīng)職能，制定統(tǒng)一規(guī)范的糧食安全預(yù)案，確保做到靈敏、準確、權(quán)威。同時要建立健全預(yù)警級別制度及相應(yīng)預(yù)案，根據(jù)國家糧食供求狀況、波及的范圍、價格漲落幅度和危害程度等，將預(yù)警分為若干級別，并制訂對應(yīng)的預(yù)案，實現(xiàn)國家糧食安全的程序化。

4、積極能動的糧食安全應(yīng)建立在健全城鄉(xiāng)社會保障體系的基礎(chǔ)上

從糧食生產(chǎn)者的角度而言，糧價的合理回歸，對增加農(nóng)民的收入十分有利。從消費者角度來看，中國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到不足38％，食品支出有限，且彈性增加，食品價格的合理上漲并不對他們的生活帶來實質(zhì)性影響。也就是說，僅就糧食保障而言，“買得起”在現(xiàn)階段對多數(shù)人并不是遙不可及的問題。這些變化也促使我們在確立糧食安全上眼界更開闊一些，把糧食安全牢牢建立在城鄉(xiāng)社會保障體系健全的基礎(chǔ)上。即便如此，仍要加強對弱勢群體的糧食安全保障，建立嚴格規(guī)范、充滿人文關(guān)懷而又有別于城市最低生活保障線的社會救助機制，在食品保障上實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。有了這一前提，加上社會保障機制的全面發(fā)育，就完全能夠確保建設(shè)和諧社會對糧食安全的要求。