第一篇:談工程建設(shè)項目的技術(shù)變更管理論文
摘要:在工程建設(shè)項目的施工過程中,工程技術(shù)變更既是一種改變工程技術(shù)水平,增加工程建設(shè)項目施工效率與質(zhì)量的有效手段,又是一項存在著較大風(fēng)險性的技術(shù)變動。一旦工程技術(shù)變更管理不善,出現(xiàn)了問題,必將會增加工程的實際造價,甚至有可能引發(fā)工程索賠,對施工企業(yè)的利益造成嚴重的損害。由此看來,加強工程建設(shè)項目的技術(shù)變更管理是十分必要的。所以,本文以此題,對工程建設(shè)項目中的技術(shù)變更管理展開了研究與探討。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項目;技術(shù)變更管理;應(yīng)對措施
一、技術(shù)變更管理需遵守的相關(guān)規(guī)定
在工程建設(shè)項目施工的過程中,任何的技術(shù)變更都和工程建設(shè)項目中的一些重要指標有著密不可分的重要關(guān)系。基于技術(shù)變更工作的重要性,在實施技術(shù)變更的過程中,工作人員必須要認真負責(zé),對待工作要始終保持嚴謹?shù)膽B(tài)度,務(wù)必要以工程建設(shè)項目的施工設(shè)計圖作為技術(shù)變更的依據(jù),以免導(dǎo)致技術(shù)變更失敗,影響工程建設(shè)項目的正常施工。由此可見,工程建設(shè)項目在技術(shù)變更的過程中應(yīng)當遵守以下幾項規(guī)定:首先,技術(shù)變更必須滿足施工計劃、建設(shè)規(guī)模及相關(guān)標準。在我國,工程建設(shè)項目的正式施工,是需要經(jīng)過工程建設(shè)管理部門審批后才可以開始進行的,因此,技術(shù)變更不能超過有關(guān)部門的審批范圍來進行。部分發(fā)包方為了提高自身的利益,以技術(shù)變更的名義,不斷擴充建筑規(guī)模,隨意提升裝飾裝修的標準,改變相關(guān)項目的用途。最終,導(dǎo)致了概算超過估算,預(yù)算超過概算、決算超過預(yù)算的情況產(chǎn)生,不僅會使工程建設(shè)項目遭遇結(jié)算困難,還會使國家蒙受一定的經(jīng)濟損失。其次,技術(shù)變更要保有足夠的嚴謹性。從實際的施工過程中可知,工程建設(shè)項目為了提高施工效率與質(zhì)量,進行適當?shù)募夹g(shù)變更是在所難免的。為了確保技術(shù)變更能夠符合施工設(shè)計的相關(guān)標準以及工程建設(shè)項目的實際需要,必須要對技術(shù)變更的過程進行嚴格的監(jiān)控與管理,對通過審計的工程項目內(nèi)容不能隨意進行變動,尤其是涉及到裝修標準與建筑規(guī)模方面的內(nèi)容,更不可擅自進行更改,任何擅自變更或改變建筑規(guī)模,及設(shè)備購置指標的行為都屬違法行為,根據(jù)我國《建筑項目審計處理暫行規(guī)定》,上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可以按照該規(guī)定的內(nèi)容對建設(shè)單位進行罰款,并責(zé)令其按照原規(guī)定進行施工。最后,技術(shù)變更雖然可以提升工程建筑項目當前的施工技術(shù)水平,在一定程度上提高了項目的施工效率與質(zhì)量。但是,由于技術(shù)變更經(jīng)常會導(dǎo)致合同價格發(fā)生較大調(diào)整,一旦在技術(shù)變更過程中出現(xiàn)了差錯,將會對整個工程建設(shè)項目的管理工作造成巨大的影響。由此看來,技術(shù)變更在實際的使用過程中,存在著一定的風(fēng)險性,如果不能給予妥善的處理,加強對技術(shù)變更工作的管理,勢必會對工程建設(shè)項目產(chǎn)生影響。所以,在工程建設(shè)項目實際的工作中,要盡可能的減少技術(shù)變更的次數(shù)。
二、工程建設(shè)項目技術(shù)變更管理的應(yīng)對措施
1.強化技術(shù)變更的及時性
在國際領(lǐng)域,工程建設(shè)項目合同條款中,明確規(guī)定了可進行技術(shù)變更的時間范圍。我國最新頒布的工程建設(shè)項目合同版本中,對于技術(shù)變更的操作程序及時間范圍也進行了明確的規(guī)定。如此一來,工程技術(shù)變更就必須按照相關(guān)原則的規(guī)定來進行,不可隨意進行更改,使工程項目建設(shè)的合法性與安全性得到了有效的保障。在實際的施工過程中,按照規(guī)定中的相關(guān)要求,技術(shù)變更應(yīng)在正式施工開始以前便提出,對于已經(jīng)完成變更審核的技術(shù)變更方案,一定要按照審核后的相關(guān)內(nèi)容進行施工處理,不能擅自進行二次改動,對于施工后才發(fā)現(xiàn)的問題,沒有時間進行工程技術(shù)變更方法提交的技術(shù)變更方案不能給予實施,否則必將會對整個工程建設(shè)項目造成影響與破壞。由此看來,工程技術(shù)變更應(yīng)該具有及時性的原則。
2.確保技術(shù)變更手續(xù)完整
工程技術(shù)變更工作必須要遵守嚴謹性的原則,要嚴格按照技術(shù)變更程序來辦理工程技術(shù)變更的相關(guān)手續(xù),不能隨意省略其中的步驟與工序,要確保工程技術(shù)變更手續(xù)的完整性。例如:變更方的相關(guān)資料、審核材料以及造價分析資料、變更內(nèi)容資料、確認雙方的印鑒等方面。完整的手續(xù)可以確保工程建設(shè)項目后期施工的順利進行,一旦在手續(xù)方面存在著殘缺,只能暫時停工進行補辦,不僅影響了工程建設(shè)項目的工期,還會為建設(shè)雙方帶來不良的負面影響。不僅如此,工程技術(shù)變更手續(xù)不完整會導(dǎo)致技術(shù)變更措施方面的科學(xué)性大打折扣,嚴重影響了工程建設(shè)項目施工的合理性,從而導(dǎo)致工程技術(shù)變更的總體成本增加,無法實現(xiàn)工程技術(shù)變更的真正目的。因此,必須要加強工程技術(shù)變更管理,嚴格艷照審批相關(guān)流程進行把關(guān),確保每一環(huán)節(jié)的完整性以及每一細節(jié)的嚴謹性,從而降低企業(yè)因工程技術(shù)變更而引發(fā)的審計風(fēng)險。
3.確保技術(shù)變更內(nèi)容的全面性
工程技術(shù)變更是對工程建設(shè)項目中一些原有的技術(shù)手段進行變革,以提高工程建設(shè)項目的施工效率及質(zhì)量。因此,技術(shù)變更的內(nèi)容不能存在任何含糊不清的部分,必須要保證工程技術(shù)變更在內(nèi)容方面的完整性。完整的工程技術(shù)變更內(nèi)容主要包括以下幾個方面:第一,工程技術(shù)變更必須附帶變更后相關(guān)設(shè)計構(gòu)造的設(shè)計圖以及施工說明,并將變更后技術(shù)手段的優(yōu)勢及效果以文字的形式進行說明,并要加蓋設(shè)計單位相關(guān)負責(zé)人的名章以及設(shè)計單位的印鑒。第二,工程技術(shù)變更應(yīng)對新技術(shù)中涉及到的數(shù)據(jù)與原技術(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行對比,突顯出新技術(shù)的優(yōu)勢,并對計算出技術(shù)變革所需的工程量及變更價款,并在落款處表明變更日期。在實際施工過程中,部分承包方為了追求自身利益的最大化,使用不良手段對工程技術(shù)進行變更。如此一來,在工程建設(shè)項目結(jié)算時,必定會引起不必要的爭端,發(fā)包人往往都會因此調(diào)入承包方所設(shè)置的圈套之中,最后損失了自身的利益。因此,在開展技術(shù)變更的過程中,要從理由、數(shù)據(jù),特別是變更的部位、方法、造價等進行詳盡的了解,以免上當受騙。
三、總結(jié)
綜上所述,基于工程技術(shù)變更對工程建設(shè)項目的重要性,加強技術(shù)變更中的管理工作是十分必要的,不僅要遵守變更中的原則與相關(guān)規(guī)定,還要對技術(shù)變更中存在的問題進行全面的分析與解決。在工程建設(shè)項目未來的發(fā)展過程中,在進行技術(shù)變更的過程中務(wù)必要小心謹慎,盡可能少的進行技術(shù)變更,以降低工程建設(shè)項目中存在的風(fēng)險。
作者:王云峰 單位:寶清縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處
參考文獻
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[2]譚立平.淺談建設(shè)項目全過程造價管理[J].江西建材.2014(16)
第二篇:淺談工程建設(shè)項目管理論文
【摘 要】項目管理以高效率地實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ),運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法,對貫穿于項目開發(fā)經(jīng)營的全過程進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)督和控制。文章對其進行了初步闡述。
【關(guān)鍵詞】項目管理工程建設(shè)
一、計劃職能
1.工程項目的計劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實可行的總指導(dǎo)性控制計劃,并在此基礎(chǔ)上衍生出(分解出)如下若干分計劃,由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。
2.工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù),使項目實施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循,以此來協(xié)調(diào)工程項目的各項活動,因此工程項目計劃是工程項目實施的指導(dǎo)性文件。
3.計劃使人力、材料、機械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用,并在實施過程中可以及時地對各階段各環(huán)節(jié)的活動進行協(xié)調(diào),以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價合理的理想目標,因此工程項目計劃是實現(xiàn)工程項目目標的一種必要的手段。
二、協(xié)調(diào)職能
協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標明確、步調(diào)一致的局面,同時通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系,時間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一,所有這些對于復(fù)雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。
三、組織職能
在熟悉工程項目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過部門分工、職責(zé)劃分,明確職權(quán),建立行之有效的規(guī)章制度,使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負責(zé),形成一個具有高效率的組織保證體系,以確保工程項目的各項目標的實現(xiàn)。這里特別強調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個管理者的工作熱情和積極性,充分發(fā)揮每個管理者的工作能力和長處,以每個管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項目的各項目標的全面實現(xiàn)。
四、控制職能
1.合同管理
通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式,將工程項目的任務(wù)和目標分解后,由承包人或供應(yīng)商嚴格按合同要求的有關(guān)條款為工程項目的部分任務(wù)和目標服務(wù),合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段,同時也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。
2.招投標管理
招投標管理工作實際是目標分解的過程,也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準備工作。招投標管理工作認真與否,將直接影響到機電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價等指標的實現(xiàn)。
3.工程技術(shù)管理(1)技術(shù)準備階段:如設(shè)計任務(wù)的委托,施工圖紙的審查、設(shè)計交底、編制和審批施工組織設(shè)計及重大技術(shù)問題的技術(shù)交底等。
(2)工程項目實施階段:如處理和辦理工程變更、洽商,技術(shù)方案和措施(包括季節(jié)性施工的技術(shù)措施)的審定,材料及半成品的技術(shù)檢驗,技術(shù)問題的處理,規(guī)范、規(guī)程和工藝標準的貫徹實施等。
(3)技術(shù)開發(fā)活動:如科學(xué)研究,新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用及技術(shù)培訓(xùn)等。
(4)其它方面的技術(shù)工作:如技術(shù)裝備,技術(shù)文件、資料檔案的收集整理歸檔,技術(shù)責(zé)任制的落實等。
4.施工質(zhì)量管理
(1)對有關(guān)單位的資質(zhì)審查,包括對設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查,施工隊伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認定,機電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。
(2)質(zhì)量檢查,包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查,是否按工藝標準、操作規(guī)程和規(guī)范施工,是否按設(shè)計圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會有隱患,進場原材料、成品、半成品、機電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過質(zhì)量檢查,符合要求的可進行下道工序,不符合要求的限期糾正。
(3)進行工程質(zhì)量的評定,按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評定,評出質(zhì)量等級,發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題,采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。
(4)建立質(zhì)量管理制度,如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度,隱蔽工程驗收制度,班組自檢和交接檢制度,按質(zhì)量管理層次實行分級驗收制度,第三方認證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。5.工程項目的成本管理
(1)成本目標的分解,落實成本目標的控制者,明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工。
(2)編制成本控制計劃,以施工預(yù)算和項目預(yù)算成本同實際成本進行比較分析,使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
(3)采取技術(shù)措施控制項目成本,主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用率等方面著手進行。
(4)實行計劃與資金的動態(tài)管理,隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態(tài)關(guān)系,適時的調(diào)整計劃調(diào)整決策,使資金使用更加合理。
(5)認真審核組成工程成本的每一筆款項的支付,審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計算正確、是否留有余地,支付時間是否合適、支付對象是否為合同當事方等。
(6)盡量減少索賠事項的發(fā)生,要求盡量減少指揮和決策的失誤,將設(shè)計圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決,平時多積累相關(guān)的原始資料,如往來文件、指令、質(zhì)量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等,所有這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時的依據(jù)。
(7)合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個側(cè)面相對的降低項目成本。
五、監(jiān)督職能
1.政府的監(jiān)督。由建設(shè)單位在開工前向當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后,監(jiān)督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監(jiān)督檢查,核定工程質(zhì)量,督促與工程項目有關(guān)的設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理條例的要求,負責(zé)落實各自的質(zhì)量責(zé)任,同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。
2.充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行,對于規(guī)范建筑市場、加強質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。
3.工程項目的各級管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正錯誤,解決問題,及時糾正偏離目標的現(xiàn)象,及時為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件,使工程項目永遠保持正常的秩序,健康地發(fā)展。
4.工程項目的可行性研究、評估決策階段和設(shè)計階段,投入管理的精力雖然不大,但因?qū)ν顿Y的影響程度卻遠大于施工管理階段及竣工驗收交用階段,這就要求我們工程項目管理人員必須清醒地認識到,前二個階段將工作做深做透對工程項目的投資控制將會起到至關(guān)重要的作用,這是一個非常有效的工作,工程項目的管理人員應(yīng)充分利用這一點。
5.投資的控制以及合理的挖潛工作,雖然在施工管理階段和竣工驗收交用階段的作用不是很明顯,但畢竟還有潛可挖,要求投資控制工作始終不能放松,從而最大限度地發(fā)揮出工程項目的經(jīng)濟效益。
第三篇:工程變更控制管理工學(xué)論文
一、工程變更的概念
本文研究的工程變更,是指由承包商或施工單位提出、并要求調(diào)增投資的工程變更。需具備三個要件:
一是工程項目建設(shè)的管理模式和計價模式允許實施工程變更,并合同規(guī)定允許以工程變更的方式調(diào)增投資,或者工程實際允許在經(jīng)審批的原預(yù)算的基礎(chǔ)之上以工程變更的方式調(diào)增投資;
二是承包商或施工單位提出,施工單位是提出的主體,或至少施工單位是主要主體,假如不是唯一主體的話;
三是需要調(diào)增投資,或至少施工單位要求調(diào)增投資。三者缺一不可。本文指稱的承包單位、承包方、施工單位、施工方,是同一個概念。
二、工程變更之高估冒算和無中生有的概念
工程變更之高估冒算,又分為兩種并不相互排斥的類型,一種是工程變更所指向的工程狀態(tài)本身是事實,就其狀態(tài)和事實本身而言,按照工程造價管理和投資控制管理的有關(guān)規(guī)定,變更的理由也成立,應(yīng)當調(diào)增投資,但工程數(shù)量被夸大,其中不夸大的那一部分工程數(shù)量,是非高估冒算,屬于正常的工程變更,應(yīng)當正常調(diào)增投資,而被夸大的那一部分工程數(shù)量,包括實物工程數(shù)量和非實物工程數(shù)量,定義為高估冒算。實物工程數(shù)量不用多做解釋,非實物工程數(shù)量方面,比如,人工工日、機械臺班、材料和土方的運輸距離等等變更或者計價簽證,被夸大的那一部分工日、臺班、運輸距離,就定義為高估冒算。另一種類型是,工程變更所指向的工程狀態(tài)仍然是事實,工程數(shù)量可能不被夸大,也可能被夸大,但是,就其工程狀態(tài)和事實本身而言,按照有關(guān)規(guī)定,變更的理由不成立,其全部工程數(shù)量,包括實物工程數(shù)量和非實物工程數(shù)量,無論是否被夸大,也定義為高估冒算,這一方面,最典型的例子是曲解工程計價依據(jù)所包括的工作內(nèi)容,把本屬于施工單位應(yīng)盡之責(zé)任和義務(wù)的狀態(tài)和事實,仍然提出工程變更以調(diào)增投資的要求,重復(fù)計價。不僅重復(fù)計價,有時還夸大工程數(shù)量。
高估冒算往往有主觀故意的性質(zhì),也就是說,根據(jù)上述定義,高估冒算的人格化代表即高估冒算者對高估冒算通常是有比較清醒的認識和判斷的,這是高估冒算的一個顯著特征,也是它與其它一些不正確計價的重要區(qū)別,正因為如此,這可能引發(fā)高估冒算者采取一系列的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略,以達到和實現(xiàn)高估冒算的目的。固然,所謂認識和判斷屬于主觀的東西,難以測度和量化,作為概念的提出,在理論上是有意義的。高估冒算是一個貶義詞,盡管為建設(shè)工程項目管理專業(yè)術(shù)語之所無,只要有精確定義,不妨礙學(xué)術(shù)討論。
無中生有,按照詞典的解釋,是本無其事,憑空捏造,乃是指工程變更所指向的那一部分工程狀態(tài),完全不是事實,純屬子虛烏有,而按照有關(guān)規(guī)定,對那一部分工程狀態(tài)定性的認定,工程變更以調(diào)增投資的理由成立——假如那真的是事實的話,由此衍生的工程數(shù)量,包括實物工程數(shù)量和非實物工程數(shù)量,定義為無中生有。與第一種類型的高估冒算相比較,無中生有的概念的內(nèi)涵大于高估冒算,外延小于高估冒算。高估冒算包含無中生有,無中生有包含于高估冒算。無中生有一定是高估冒算,高估冒算未必是無中生有。無中生有是高估冒算的極致和特例,相當于第一種類型的高估冒算時,非高估冒算那一部分工程數(shù)量等于零的情況。
無中生有往往有更強烈的主觀故意,也就是說,根據(jù)上述定義,無中生有的人格化代表即無中生有者對無中生有通常有著明確無誤的認識和判斷,乃是乘允許實施工程變更之機無中生有以騙取增加投資,以騙取金錢,性質(zhì)更惡劣,所以,也稱之為惡意無中生有。與高估冒算相比較,無中生有的發(fā)生并取得成功的概率相對低,但只是相對而言,工程實踐并非沒有先例,據(jù)筆者所知就有。
三、工程變更之高估冒算和無中生有在工程投資和施工單位工程成本中的構(gòu)成工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動的主觀愿望,如果取得成功,成為現(xiàn)實,或者部分取得成功,部分成為現(xiàn)實,將以貨幣形態(tài)構(gòu)成工程投資的一個組成部分,在工程投資的構(gòu)成中,它通常隱含于工程變更的追加投資的補充預(yù)算之中,是其中的“水份”,它對工程項目建設(shè)本身沒有任何益處,屬于白白浪費的冤枉錢,對于用國有投資資金建設(shè)的工程項目而言,屬于國有投資資金非正常的流失。就工程項目本身的建設(shè)施工而言,它不構(gòu)成任何工程實體和施工措施,卻以工程實體或施工措施的面目出現(xiàn),以其為計價依據(jù)。
高估冒算和無中生有,在施工單位的成本構(gòu)成中,沒有任何工程實體或施工措施的成本支出,即使有時實際支出了工程成本,比如第二種類型的高估冒算,根據(jù)定義,那也是應(yīng)盡之責(zé)任和義務(wù)。施工單位可能為此支出了“管理”成本、“公關(guān)”成本,其中的差額,為施工單位凈賺,屬于不正當?shù)美瑥乃亩x可知,它當然不符合工程造價管理和投資控制管理的有關(guān)規(guī)定,但并不都構(gòu)成非法。此外,還可以討論它的最終流向,在國民經(jīng)濟中的構(gòu)成,以及在社會財富再分配中的經(jīng)濟學(xué)涵義等等,茲不贅述。
四、工程變更之高估冒算和無中生有與質(zhì)量控制和進度控制在工程項目建設(shè)三大控制目標
工程變更之高估冒算和無中生有通常與質(zhì)量控制無關(guān),高估冒算可能與進度控制有關(guān),比如,為了趕工期,需改變施工方案,或者采取超常規(guī)的施工方法,有時需要增加投資,趁增加投資之際高估冒算,有時不需要、不應(yīng)當增加投資,但趁改變施工方案之際高估冒算。有時,由于工程變更本身,增加了工作量,需要順延工期,此時,工程變更與進度控制有關(guān),但工程變更之高估冒算與進度控制仍然不太有關(guān)系,如有,相關(guān)度也極低。
五、工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因
工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因,在于工程變更本身,并預(yù)算軟約束。只要工程變更具備上述三個要件,就有可能發(fā)生。從這三個要件中,為控制投資計,我們似乎能夠得出某種啟示。以工程變更的面目出現(xiàn)的索賠,當然具備這三個要件。在工程實踐中,還有一種情況,工程變更的要求和意向本身,并非施工單位首先主動提出,而是非施工單位,比如監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位、工程的接收使用單位等,首先提出,而且,為工程項目建設(shè)所必要,并需要調(diào)增投資,但以施工單位提出的方式辦理,這就同時具備了這三個要件。除非不允許此類工程變更出現(xiàn),只要允許,原則上就有發(fā)生的可能,盡管可能不等于必然,不等于現(xiàn)實。這與采用何種工程造價的計價模式,比如預(yù)算加簽證計價模式或者工程量清單綜合單價計價模式?jīng)]有關(guān)系。這一點,古今中外沒有區(qū)別,中國的工程項目建設(shè)與其它國家的工程項目建設(shè)不會有任何區(qū)別,國有資金投資的工程項目建設(shè)與非國有資金投資的工程項目建設(shè)也不會有任何區(qū)別。這是一個不證自明的基本假定和基本預(yù)設(shè),它深深地扎根于人的本性,或者說,是人的本性的一部分在投資控制管理中的一種折射和反映。FIDIC條款、《建設(shè)工程施工合同示范文本》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)都是允許的。順便提一個問題,我們有可能不允許嗎?
工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因,沒有區(qū)別,但發(fā)生的概率和發(fā)生的程度,卻依具體情況會有差別,這與高估冒算者和無中生有者對取得成功的概率和取得成功的程度的主觀認知有關(guān),而主觀認知是客觀存在在人頭腦中的反映。在一個高估冒算和無中生有時有發(fā)生并屢屢取得成功或者部分成功的行業(yè)環(huán)境中,毋庸贅言,這將決定性地誘發(fā)潛在的高估冒算者和無中生有者成為現(xiàn)實的高估冒算者和無中生有者,決定性地誘發(fā)現(xiàn)實的高估冒算者和無中生有者成為更堅定的高估冒算者和無中生有者,決定性地引誘高估冒算和無中生有的事件的發(fā)生,并繼續(xù)有取得成功或者部分成功的可能。工程實踐的多樣性決定了工程變更之高估冒算和無中生有的具體表現(xiàn)形態(tài)的多樣性。
六、工程變更之高估冒算和無中生有的本質(zhì)
工程變更之高估冒算和無中生有的本質(zhì),是能夠從中得到經(jīng)濟好處、物質(zhì)好處的利益方或利益集團以工程變更調(diào)增投資的方式,損害其對立面的經(jīng)濟利益。前者主要是指承包商或施工單位,從邏輯上說,也不排除非承包商或施工單位。有的人是直接得利者,這一部分人、或者這一部分人中的一部分通常有主觀故意的性質(zhì)。并非所有人都有主觀故意的性質(zhì),有的人是從中“搭便車”,享受了經(jīng)濟或物質(zhì)好處。后者是指業(yè)主,有時,后者要作廣義的理解,而不僅僅是指業(yè)主,比如,對于用國有投資資金建設(shè)的工程項目而言,后者包括國家和社會集體。
七、工程變更之高估冒算和無中生有的道家哲學(xué)涵義
精確定義工程變更之高估冒算和無中生有,澄清幾個與之相關(guān)的概念之后,根據(jù)中國的道家哲學(xué),可以不那么精確地這樣來描述這一對概念:高估冒算生于有,有亦生于有,有不生無,有只能生有,而且生更大的更多的有,是為高估冒算;無中生有的有亦生更大的更多的有,有生于無,是為無中生有。
八、工程變更之高估冒算和無中生有與投資控制高估冒算
對立面反高估冒算,無中生有的對立面是反無中生有。相應(yīng)的,高估冒算者的對立面是反高估冒算者,無中生有者的對立面是反無中生有者。在博弈主體的博弈對決中,前者是矛,后者是盾,一方的成功就是另一方的失敗,反之亦然,盡管工程實踐中不乏合作的因素。高估冒算者與反高估冒算者、無中生有者與反無中生有者之間屬于對立統(tǒng)一的關(guān)系,就本文討論的問題而言,主要強調(diào)對立的關(guān)系,盡管筆者并不否認統(tǒng)一的關(guān)系。工程變更之高估冒算和無中生有是投資控制的工程變更和工程變更的投資控制所要否定的對象,相應(yīng)的,誰否定,誰就是反高估冒算者和反無中生有者。不僅如此,甄別高估冒算和無中生有,以及反高估冒算和反無中生有,乃是投資控制主題中的應(yīng)有之義,當然之理,也是投資控制的重大歷史課題之一,投資控制客觀上需要反高估冒算者和反無中生有者的存在,客觀上需要反高估冒算和反無中生有的人格化代表的存在,因為其對立面存在,有矛必有盾。在這個意義上,說投資控制就是反高估冒算和反無中生有也未嘗不可。這一點,古今中外也沒有區(qū)別,中國的工程項目建設(shè)與其它國家的工程項目建設(shè)不會有任何區(qū)別,國有資金投資的工程項目建設(shè)與非國有資金投資的工程項目建設(shè)也不會有任何區(qū)別,與采用何種工程造價的計價模式?jīng)]有關(guān)系,與是否實行建設(shè)工程監(jiān)理制度也沒有關(guān)系。對于用國有投資資金建設(shè)的工程項目而言,它的另一層涵義乃是遏制國有投資資金的這一方面的非正常流失。
反高估冒算和反無中生有能夠取得成功,要想取得成功,通常需要支付一定的成本,其中,信息成本和心理成本,乃是反高估冒算者和反無中生有者需要支付的最重要的成本。有時,還需要相應(yīng)地采取一定的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略,以應(yīng)對高估冒算者和無中生有者采取的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略。
九、建設(shè)工程監(jiān)理與工程變更之高估冒算和無中生有現(xiàn)在普遍實行建設(shè)工程監(jiān)理制度
眾所周知,監(jiān)理工作要求合乎公正,這里說的公正是指實質(zhì)公正,此外還有形式公正、程序公正。所謂監(jiān)理工作的公正,實質(zhì)公正,是指監(jiān)理代表獨立的第三方,依合同公正、獨立、自主地作出判斷和仲裁,既不能損害建設(shè)單位的利益,又不能損害施工單位的利益;或者說在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益時,不損害施工單位的合法權(quán)益。嚴格地說,目前的監(jiān)理工作,一般只有投資控制的工程變更而無工程變更的投資控制,這是兩個概念,是指投資控制兩個緊密相聯(lián)的不同階段,前者主要是實施工程變更的要求和建議的審核、審批,也就是確定“量”,后者主要是據(jù)此編制的補充預(yù)算的審核、審批,也就是確定“價”。
就投資控制的工程變更而言,工程變更之高估冒算和無中生有的指向都是工程狀態(tài),可能是事實,也可能不是事實,最終,該事實或者非事實的工程狀態(tài)都表現(xiàn)為工程變更以調(diào)增投資的工程數(shù)量,包括實物工程數(shù)量和非實物工程數(shù)量。某種意義上,投資控制的工程變更的監(jiān)理工作的實質(zhì)公正的本質(zhì),乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和無中生有,具體表現(xiàn)形態(tài)是完全肯定非高估冒算的工程數(shù)量而完全否定高估冒算和無中生有的工程數(shù)量。自然,監(jiān)理工程師是、也應(yīng)當是反高估冒算者和反無中生有者,是、也應(yīng)當是反高估冒算和反無中生有的人格化代表之一。
從這個意義上說,高估冒算和無中生有的成功與反高估冒算和反無中生有的失敗,都等價于監(jiān)理工作實質(zhì)不公正,反之,則等價于監(jiān)理工作合乎實質(zhì)公正。
與其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業(yè)主相比較,監(jiān)理工作要求合乎實質(zhì)公正,這對監(jiān)理工程師提出了兩方面的要求:一方面,監(jiān)理工程師必須反高估冒算和反無中生有,并力求取得成功,反高估冒算和反無中生有要反得徹底,否則就是對業(yè)主的實質(zhì)不公正;另一方面,監(jiān)理工程師的反高估冒算和反無中生有不能超過必要的限度,不能將應(yīng)當完全予以肯定的非高估冒算之工程變更也否定掉,否則就是對施工單位的實質(zhì)不公正。這是作為反高估冒算和反無中生有的主體之一的監(jiān)理工程師的工作與其他其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業(yè)主的工作的重要區(qū)別。
十、工程變更與索賠工程變更和索賠都是要求調(diào)增投資,都要求調(diào)增工程造價
從邏輯上說,都有可能高估冒算和無中生有,所以,高估冒算和無中生有又分為:工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有、索賠之高估冒算和索賠之無中生有四種情況,加上非高估冒算之工程變更和索賠兩種情況,總共有六種情況。長期以來,在工程實踐中,我們將工程變更和索賠兩個概念混淆,其實,二者有很大的區(qū)別。索賠常常不見于工程實踐中,但索賠并非不存在,而是以工程變更的面目出現(xiàn),以工程變更的方式辦理,統(tǒng)一于工程變更之中。前面研究的工程變更也包含索賠,索賠包含于工程變更,因為索賠具備前面定義的工程變更的三個要件。這里的索賠專指費用索賠。
索賠是施工單位的一種正當?shù)姆ǘ?quán)利,是為了賠償(補償)非施工單位的責(zé)任造成的施工單位的直接經(jīng)濟損失,與此權(quán)利相對應(yīng)的,是建設(shè)方的義務(wù)。目的是為了合理分擔(dān)風(fēng)險,以節(jié)約交易費用。當施工單位提出索賠要求時,是行使權(quán)利,受建設(shè)方委托的、同時也是獨立的第三方的監(jiān)理方應(yīng)當予以認真考慮,此時,只要求監(jiān)理工作合乎實質(zhì)公正,此外沒有其它要求。
工程變更則不然,一般來說,工程變更本身并不造成的施工單位的直接經(jīng)濟損失,不是施工單位的法定權(quán)利,工程是否需要變更?如需要又如何變更?施工單位至多只有“建議權(quán)”,而“建議權(quán)”不是權(quán)利,不構(gòu)成法律意義上的權(quán)利,既然不是權(quán)利,相應(yīng)的,就不構(gòu)成建設(shè)方法律意義上的義務(wù)。施工單位提工程變更的“建議”時,原則上,雖然監(jiān)理方也應(yīng)當考慮,但一般來說,此時只是考慮純粹的工程技術(shù)問題。既然不是施工單位的權(quán)利,就無所謂與權(quán)利相聯(lián)系的理由是否成立的問題,無所謂監(jiān)理工作是否合乎實質(zhì)公正的問題。所以,此時需要考慮的,通常只是純粹的工程技術(shù)問題,此外也沒有其它要求。這對監(jiān)理工作的責(zé)任要求,顯然不同于索賠。這是工程變更與索賠的重要區(qū)別。承包單位的權(quán)利不一樣,建設(shè)方的義務(wù)不一樣,一方的權(quán)利對應(yīng)的是另一方的義務(wù),一方的非權(quán)利對應(yīng)的是另一方的非義務(wù),反之亦然。因此,工程變更與索賠,工程項目建設(shè)承發(fā)包雙方的權(quán)利、義務(wù)有區(qū)別,責(zé)任也有區(qū)別,對獨立的第三方的工程監(jiān)理的工作責(zé)任的要求也不同。當然,工程變更本身,有時需要增加投資,這也是投資控制的重要內(nèi)容之一。
十一、工程變更之高估冒算和無中生有與索賠之高估冒算和無中生有把索賠
按照工程變更來辦理,另一方面,工程變更又按索賠來辦理,這在概念上,施工單位的非權(quán)利、“建議權(quán)”,往往變成了法律意義上的權(quán)利,建設(shè)方的非義務(wù),往往變成了法律意義上的義務(wù)。如果其中有工程變更之高估冒算和無中生有的成分的話,對監(jiān)理單位而言,這等于是拿辦理索賠的監(jiān)理工作責(zé)任來要求監(jiān)理單位辦理工程變更。在工程實踐中,在反高估冒算者和反無中生有的過程中,通常,施工單位寓高估冒算、甚至無中生有于工程變更之中,寓高估冒算、甚至無中生有于索賠之中,除此之外,由于概念的混淆,有時進而,寓非權(quán)利于正當權(quán)利之中,寓工程變更之高估冒算和無中生有于索賠之中,再進而,非高估冒算之索賠、索賠之高估冒算、索賠之無中生有、非高估冒算之工程變更、工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有并存,或者部分并存,統(tǒng)一于同一份工程變更單之中,統(tǒng)一于同一項工程變更以調(diào)增投資的訴求之中,而高估冒算和無中生有往往又同時包括有實物工程數(shù)量之高估冒算和無中生有與非實物工程數(shù)量之高估冒算和無中生有。這在客觀上,加大了反高估冒算者和反無中生有的難度,對監(jiān)理工作的實質(zhì)公正提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。
這一方面,可行的思路是,從索賠的定義出發(fā),將工程變更和索賠加以區(qū)分。索賠是“賠償(補償)——一般來說,也僅僅止于賠償(補償)——非施工單位的責(zé)任造成的施工單位的直接經(jīng)濟損失”,其余屬工程變更,嚴格區(qū)分,按不同的程序分別辦理,以便有效控制工程投資。當然,這僅僅是從投資控制的管理技術(shù)角度而言。這在理論上也是有意義的。
十二、結(jié)束語
工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動的主觀愿望,是一種意識形態(tài),也是客觀現(xiàn)實存在,僅僅存在于頭腦中的高估冒算和無中生有不是本文定義、研究的高估冒算和無中生有,并不等于工程投資不能得到有效控制,卻是工程投資不能得到有效控制的重要原因。工程變更之甄別高估冒算和無中生有,反高估冒算和反無中生有,以及監(jiān)理工作的實質(zhì)公正,也是一種付諸行動的主觀愿望,一種意識形態(tài),也需要付諸行動,僅僅存在于頭腦中的反高估冒算和反無中生有只是一種意識形態(tài)而已,不是真正的反高估冒算和反無中生有,并不等于工程投資能得到有效控制,卻是工程投資能得到有效控制重要條件。如何甄別高估冒算和無中生有?如何反高估冒算和反無中生有?監(jiān)理工作如何才能合乎實質(zhì)公正?列寧說:“沒有革命的理論,就沒有革命的行動。”沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的理論,就沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的行動。正確的反高估冒算和反無中生有的理論屬于投資控制的分支理論,能夠指導(dǎo)反高估冒算和反無中生有的行動,指導(dǎo)投資控制的行動。本文旨在定義概念,澄清概念,對這些問題,限于篇幅,這里不進一步討論,擬另撰文分析,且聽下回分解。
附注:
在工程實踐中,常常把索賠按照工程變更來辦理,另一方面,工程變更又按索賠來辦理。其弊端之一就是正文中論述的,對監(jiān)理單位而言,這等于是拿辦理索賠的監(jiān)理工作責(zé)任來要求監(jiān)理單位辦理工程變更。筆者從事建設(shè)工程監(jiān)理工作多年,自然,筆者是反高估冒算者和反無中生有者陣營中的一名成員,筆者深知,考慮實質(zhì)公正問題與考慮純粹的工程技術(shù)問題,監(jiān)理人員的心理活動狀態(tài)大不一樣,原因是責(zé)任壓力的來源、方向、強度、性質(zhì)不同;而施工單位采取的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、策略可能也大不一樣,原因是戰(zhàn)略訴求迥異。尤其是當沒有消除、或者沒有完全消除信息不對稱的時候;尤其是當施工單位具備人格化的性質(zhì),而一些用國有投資資金建設(shè)的工程項目其建設(shè)單位不具備人格化的性質(zhì)的時候。
第四篇:《工程建設(shè)項目管理》結(jié)課論文
摘要:
工程項目管理對一個施工企業(yè)來說是一個永恒的話題,為了能在市場上占據(jù)有利地位,施工企業(yè)必須加強工程項目的成本管理,實施成本控制。通過加強工程項目的成本管理,施工企業(yè)可以充分利用現(xiàn)有資源,增加盈利;可以使施工企業(yè)重視投入產(chǎn)出全過程,加強工程項目的成本管理,調(diào)動各方面積極性,提高企業(yè)整體效益;也可以推動企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、工藝、質(zhì)量等技術(shù)管理工作,提升企業(yè)形象。本文主要介紹了對項目成本的概念、構(gòu)成、影響因素的認識;目前我國成本管理中存在的問題和項目成本控制原則;最后詳細介紹了一些項目成本的管理控制的措施。
關(guān)鍵字:工程項目施工企業(yè)成本管理成本控制
項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。工程項目的成本管理是反映施工企業(yè)經(jīng)營管理工作質(zhì)量的一個重要指標。如何進行項目管理以及項目管理的好與差直接關(guān)系到一個企業(yè)的經(jīng)濟效益的好與壞, 甚至關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。施工單位要提高市場競爭力最終要在項目施工中以盡量少的人力、物力消耗來降低工程成本, 把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內(nèi)。我們平時總是能夠聽到領(lǐng)導(dǎo)們對施工管理人員不斷的強調(diào)要加強項目成本的管理這句話, 那么如何加強項目成本的管理呢?通過結(jié)合最近我所查閱的資料和課堂學(xué)習(xí)的實際情況, 我想對加強工程項目的管理, 深化成本控制意識, 提高企業(yè)經(jīng)濟效益來談?wù)勛约簻\薄的一點看法。
工程項目成本是指承包單位在進行某工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部費用支出的總和。它以工程項目施工為核算對象, 一般包括支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金等, 所消耗的材料、構(gòu)配件費用及周轉(zhuǎn)材料的攤銷費等, 施工機械設(shè)備的使用或租賃費以及項目經(jīng)理部為組織管理工程項目而發(fā)生的全部費用支出。工程項目成本的構(gòu)成按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定, 工程項目成本由直接成本和間接成本兩大部分組成。其中直接成本直接成本是指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體或有助與工程形成的各項費用, 具體包括: 人工費、材料費、施工機械
使用費、其他直接費。間接成本則是指項目經(jīng)理部為工程項目施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的各種費用。其計算是以相應(yīng)的計算基礎(chǔ)乘以相應(yīng)的費率, 具體內(nèi)容包括: 現(xiàn)場管理費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費、工程排污費、其他費用等。
工程項目成本是由許多費用因素組成的, 但影響成本管理的這些因素?zé)o外乎以下幾個方面:
1.施工方案:施工方案與工程項目成本之間存在著相互依賴、相互制約的關(guān)系。具體的說, 項目經(jīng)理部對施工項目所做的施工方法的正確確定可以反映出項目經(jīng)理部的施工技術(shù)水平、加快施工進度。施工機械的合理選擇可以充分發(fā)揮機械的使用效率。而且合理的施工組織、施工順序等都可以達到降低成本的目的。
2.施工進度:施工進度與工程項目成本是既相互聯(lián)系又相互。制約的關(guān)系。一般來說, 項目經(jīng)理部應(yīng)在保證目標工期的前提下, 應(yīng)盡量降低工程項目成本, 在工程項目成本控制下, 應(yīng)盡量加快施工進度。
3.施工質(zhì)量:施工質(zhì)量標準過高或過低都將造成工程項目成本的上升。因此, 項目經(jīng)理部應(yīng)按照施工合同、項目管理目標責(zé)任書的要求, 確定并實現(xiàn)適宜的質(zhì)量水平。
4.施工現(xiàn)場管理:科學(xué)合理的施工現(xiàn)場管理可以實現(xiàn)施工過。程互不干擾, 有序?qū)嵤? 達到人材機與各項資源的高效組合, 提高勞動生產(chǎn)率, 降低工程項目成本。
5.施工安全:施工安全直接影響工程項目成本, 施工安全性越好, 處理安全事故支出的費用就越少。因此項目經(jīng)理部應(yīng)當切實抓好施工安全工作。
可見上述影響工程項目成本的因素, 每一項都離不開勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)的組織與管理等控制, 這些生產(chǎn)要素的控制與管理影響到直接成本的支出, 必然也是項目成本管理的關(guān)鍵所在。加強施工項目管理, 必須對施工項目的生產(chǎn)要素認真研究, 強化其管理。
目前建設(shè)工程是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程,不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制,而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題,通常稱為“三超”現(xiàn)象,“三超”問題給國家經(jīng)濟建設(shè)及人們?nèi)粘;窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失,因此,加強投資決策階段、設(shè)計階段和工程施工階段全過程造價管理,對有效控制工程造價具有重要意義。
(一)目前我國成本管理中存在的問題
1.整個施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合,沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不完善,以至于無法考核其優(yōu)劣,特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,更是獎罰不到位,由此嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位,對他們的管理不嚴格,對于整個工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險,沒有壓力,總承包單位經(jīng)常充當“老好人”的角色,結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行,造成施工成本增加。
2.整個組織管理中存在問題。
因為成本是一項綜合指標,它不僅是財務(wù)的問題,也包括設(shè)計、施工、采購等各個方面,每個方面的每一項開出,都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制,這就需要建立一個嚴密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標。多年來, 施工企業(yè)經(jīng)營管理粗放, 工程成本管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗型的階段。主要是企業(yè)的部分經(jīng)營管理者對工程成本管
理的重要性認識不夠。在成本管理上, 普遍存在著重事后、輕事前;重記帳、輕分析;重產(chǎn)值、輕效益的現(xiàn)象;重“攬”輕“管”、以“包”代“管”, 某些領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦中把成本管理、成本分析片面地理解為財務(wù)部門的工作。因而, 忽視了工程成本管理工作。特別是長期以來施工企業(yè)的成本核算以多級管理為主, 工程項目發(fā)生的實際成本很少了解和關(guān)心, 甚至有的說不清楚, 缺少對施工生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理, 特別是管理者對在建工程項目成本管理未能引起足夠重視, 在施工企業(yè)內(nèi)部形成只要完成任務(wù), 質(zhì)量達標, 就萬事大吉, 只知盈虧多少, 不知盈虧在哪, 離開成本抓效益。從而難以找準企業(yè)盈虧的癥結(jié)所在。因此不能科學(xué)地、客觀地反映成本管理的真實水平。
3.施工方案上存在的問題。
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠,項目經(jīng)理部對各個部門的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目地強調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目在沒有充
分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較,達不到有效降低成本。
項目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城市化的進程也加快了,各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展,這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機會,而企業(yè)在保證質(zhì)量和進度的前提下,就要追求一定的經(jīng)濟效益,這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制,這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益,工程項目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個原則:
1.實施節(jié)約的原則。
整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力,而這正是成本的主要組成部分,企業(yè)運行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟效益,而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節(jié)約要注意三個方面:一是要嚴格執(zhí)行成本開支范圍,要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算,把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi),不需要的支出堅決要杜絕;
二、提高項目進行中的管理水平,采取合理的施工方式,節(jié)約時間和提高生產(chǎn)效率;
三、在施工中根據(jù)工程的要求不同,在保證質(zhì)量的前提下,不一定要選用最好的材料,防止不必要的浪費。
2.全面控制的原則。
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象,就是在整個項目進行過程中,設(shè)計只管設(shè)計,采購只管采購,施工只管施工,各個部門看起來有條不紊,但是由于各自為政,不互相溝通。就象機械中,設(shè)計出來的東西非常完美,但是在實際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進行加工生產(chǎn),否則就是即使能生產(chǎn)但是代價太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計有時候也是這樣,根本沒有考慮生產(chǎn)和采購,有時候根據(jù)圖紙無法施工,有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用,采購成本過高,造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制,從設(shè)計到施工都要互相配合。
3.動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。
4.目標管理原則。目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解,目標的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
5.建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個工程項目中,必須把成本控制落實到項目經(jīng)理、設(shè)計、施工人員、各班各組,定期對各個部門進行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤,獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工,權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
項目成本的管理控制
工程項目成本管理也就是工程項目成本控制。降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。企業(yè)的全部管理工作的實質(zhì)就是運用科學(xué)的管理手段, 最大限度的降低工程成本, 為創(chuàng)造經(jīng)
濟效益留出最大限度的空間。因此, 在企業(yè)管理中, 成本管理是企業(yè)生存的有源之水。下面結(jié)合所查資料和總結(jié)的情況, 談一下我個人對項目成本管理的認識。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。
1.組織措施:項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作,負責(zé)工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
2.技術(shù)措施
1.制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
2.在施工過程中努力尋求各種降低消耗、;提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
3.嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
3.經(jīng)濟措施
《1》人力資源管理成本控制中, 人工成本的控制是很重要的一個方面。在項目經(jīng)理部工程承包制中, 為了減少人力資源消耗加快施工進度, 應(yīng)該做到:
(1)合理編制勞動力需求計劃及成本目標在施工開始前, 不僅要排施工進度計劃, 也應(yīng)該據(jù)施工進度計劃排出每道工序勞動力用工計劃, 項目部根據(jù)每道工序用工計劃事先擬訂勞動力使用成本目標, 并提交上級領(lǐng)導(dǎo)審查, 根據(jù)用工計劃計算人工費。
(2)按照勞動定額平衡調(diào)整勞動力在工程開工后, 要嚴格控制定員, 勞動定額, 出勤率, 加班加點等問題;及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理, 派工不恰當, 時緊時松, 窩工、停工等問題。這樣就可以在一定程度上避免勞動力閑滯情況出現(xiàn), 降低人工成本。
(3)加強員工責(zé)任意識, 建立獎勵機制, 調(diào)動勞動力增產(chǎn)節(jié)約的積極性在施工過程中, 應(yīng)增強勞動力的責(zé)任意識, 簽訂責(zé)任書及承包書等, 明確責(zé)任。同時從項目施工的實際情況出發(fā), 用好用活獎勵機制。在保證施工質(zhì)量、進度的前提下, 對關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組實行重獎, 對節(jié)約材料使用損耗的勞動力實行重獎。這樣在一定程度上調(diào)動了勞動力增產(chǎn)節(jié)約的積極性, 同樣達到了降低人工成本的目的。
(4)開展精神文明建設(shè), 增強員工凝聚力項目部可以定期舉行一些小的活動, 以增進項目部成員之間的感情, 鍛煉大家的團隊精神, 使大家能夠更好的了解彼此, 從而在工作中更好的協(xié)作、配合, 高質(zhì)量、高效率的完成工作。
《2》.施工項目材料管理材料成本在整個項目成本中的比重最大, 一般可達60%~70%, 而且有較大的節(jié)約潛力, 往往在其它成本項目(如人工費、機械費等)出現(xiàn)虧損時, 要靠材料成本的節(jié)約來彌補。施工項目材料管理的目的就是要貫徹節(jié)約原則, 節(jié)約材料費用, 降低工
程成本。
(1)節(jié)約材料采購成本材料供應(yīng)是材料管理的首要環(huán)節(jié), 與材料供應(yīng)市場關(guān)系很大。工程開工前應(yīng)首先做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。在材料采購前, 材料采購部門應(yīng)建立詢價小組, 小組對市場價格進行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。并應(yīng)增大材料采購監(jiān)督力度, 提高透明度, 保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。
(2)嚴格執(zhí)行材料消耗定額工程項目施工應(yīng)徹底消除生產(chǎn)施工中的物資浪費現(xiàn)象, 嚴格執(zhí)行材料消耗定額, 做好物資保管, 加強材料在使用過程中的管理。各分項工程都要控制住材料的使用, 物資消耗。特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應(yīng), 實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視, 嚴格管理。
(3)改進施工技術(shù), 探索節(jié)約材料費的新途徑材料費的節(jié)約途徑非常多, 哪些途徑最有效? 這就必須運用科學(xué)的管理成果進行探索。按照價值分析理論, 提高價值的最有效途徑是改進設(shè)計和使用代用材料, 因此應(yīng)大力進行科學(xué)研究, 開發(fā)新技術(shù), 以改進設(shè)計, 尋找代用材料, 使材料成本大幅度降低。
《3》.機械設(shè)備管理。除了上述人力、物力的管理外, 機械設(shè)備的使用和管理也是工程現(xiàn)場成本控制的一個重要環(huán)節(jié)。施工機械費占施工總成本的15%左右, 對項目管理來說, 應(yīng)聯(lián)系實際, 從合理組織機械施工、提高機械利用率著手, 努力節(jié)約機械使用費。
(1)合理選擇施工機械結(jié)合施工方案的制訂, 從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮, 選擇最適合項目施工特點的施工機械, 要求做到既實用又經(jīng)濟。
(2)合理組織機械設(shè)備施工做好機械施工的組織工作, 最大限度的發(fā)揮機械效能;同時對機械操作人員的技能也要有一定的要求, 防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工, 降低機械利用率。
(3)健全機械使用、保養(yǎng), 建立機械施工分包等制度。明確設(shè)備操作手的崗位職責(zé), 每天記錄跟蹤所有機械設(shè)備的使用情況, 實行機械使用、保養(yǎng)責(zé)任制, 將機械設(shè)備的使用效益與個人經(jīng)濟利益聯(lián)系起來, 把設(shè)備操作手溶入到工程管理過程中, 讓其了解和參與工程施工與管理。對于重要工序所使用的重要機械, 可以采取承包機械種類、數(shù)量及臺班數(shù)的管理模式降低機械使用成本。
(4)機械設(shè)備安全作業(yè)安全生產(chǎn)也是減少成本支出的重要因素。項目經(jīng)理部在機械作業(yè)前應(yīng)向操作人員進行安全操作交底, 使操作人員對施工要求、場地環(huán)境、氣候等安全生產(chǎn)要素有清楚的了解。項目經(jīng)理部按機械設(shè)備的安全操作要求安排工作和進行指揮, 不得要求操作人員違章作業(yè), 也不得強令機械帶病操作, 更不得指揮和允許操作人員野蠻施工。
結(jié)語
施工項目成本管理是企業(yè)獲取利潤、擴大社會積累的最主要途徑。在施工項目價格一定的前提下, 成本越低, 盈利越高。施工企業(yè)以施工為主業(yè), 因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源。也是企業(yè)盈利總額的主體。因此, 降低施工項目成本即成為施工企業(yè)盈利的關(guān)鍵。為了更好的實現(xiàn)建筑施工企業(yè)奉獻精品、降低成本、拓展市場的目標, 就必須結(jié)合項目成本的概念、構(gòu)成、影響因素針對目前我國成本管理中存在的問題并依據(jù)項目成本控制原則和項目成本的管理控
制的措施。走經(jīng)濟效益道路, 合理、科學(xué)、規(guī)范、有效、協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動, 克服主觀隨意性, 集思廣益, 認真吸取他人的長處及施工經(jīng)驗, 嚴謹大膽的開拓新思路、新工藝、新方法。只有這樣, 才能從根本上提高施工項目的生產(chǎn)工作效率和管理水平, 從而提高企業(yè)競爭力, 立足市場, 創(chuàng)造效益
第五篇:工程建設(shè)項目管理
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工程建設(shè)項目管理
摘要:工程項目管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全與文明施工、進度、成本等都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經(jīng)濟效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。
工程建設(shè)在實施項目管理過程中,設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機構(gòu)是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個完善的管理隊伍,能使項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)--項目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構(gòu),可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),保證完成施工任務(wù)。
組織機構(gòu)能否正常運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于選擇項目經(jīng)理,不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。項目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實踐經(jīng)驗、時間觀念等基本素質(zhì)。
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現(xiàn)代社會經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強,發(fā)展速度加快,過程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來越多的一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。加強工程建設(shè)項目管理,將是項目建設(shè)能否達到預(yù)期目的的重要條件。
工程建設(shè)項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大,投資來源多樣化,工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標,是對質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來,做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門工作的最后體現(xiàn),為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容是三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量
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控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
1.質(zhì)量控制工程項目質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標的過程中,為滿足項目質(zhì)量要求所開展的管理活動。影響工程項目質(zhì)量的因素主要有人、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面。工程項目的質(zhì)量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應(yīng)當采取有效措施對影響工程質(zhì)量的因素進行控制,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機械,確定機械設(shè)備的類型和數(shù)量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴把材料檢查驗收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設(shè)實際、設(shè)計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導(dǎo)、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實現(xiàn)質(zhì)量控制目標提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項目質(zhì)量控制工作的重點應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險分析和管理工作,預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實可行的預(yù)防措施。使主動控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動控制措施有機結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)生偏差及時糾正,使工程項目質(zhì)量始終處于項目管理人員的有效監(jiān)
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督控制之下,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進度控制工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設(shè)的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工,直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預(yù)定的時間完成,交付使用。
在工程項目建設(shè)過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現(xiàn),實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時,機械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進
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度,必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,投入適當?shù)娜肆Α⑽锪ψ龊寐?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作,搞好工程項目的進度控制。
3.投資控制工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中,在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下,使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中,嚴格按照工程建設(shè)合同進行工程結(jié)算,嚴禁超計劃結(jié)算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應(yīng)與工程項目的質(zhì)量控制和進度控制同步進行,工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗收合格,不予結(jié)算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時,應(yīng)考慮整個目標的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對質(zhì)量控制、進度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進度控制滿足工程建設(shè)的需要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進度,縮短工期,降低耗資,力求實現(xiàn)三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標,明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設(shè)
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各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實現(xiàn)建設(shè)目標的重要手段。
合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,通過對合同管理目標責(zé)任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設(shè)工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞,建設(shè)工程項目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復(fù)雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調(diào)控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進度報告和施工資料
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文件的管理等。
6.組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目管理是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同,這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部,并配好項目經(jīng)理,建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。項目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力如何,技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練,是項目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項目經(jīng)理必須是既有理論知識,又有實踐經(jīng)驗的人品好、素質(zhì)高的復(fù)合型高級管理人才。加強相互溝通,及時進行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的技術(shù)管理水平。建立專門的協(xié)調(diào)會議制度,定期組織協(xié)調(diào)會議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位,應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會,使各專業(yè)隊進一步明確施工順序和責(zé)任。
總之,工程項目管理是一門應(yīng)用科學(xué),它反映了項目運作和項目管理的客觀規(guī)律,是在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的,同時又用來指導(dǎo)實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào),使工程項目在約定的時間和批準的預(yù)算內(nèi),按照要求的質(zhì)量,實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品,使項目取得成功。我們要在項目的實踐中不斷摸索,創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路,促進企業(yè)、社會的穩(wěn)定發(fā)展。
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