第一篇：試論施工安全管理問題分析論文

論文關(guān)鍵詞：建筑 安全 管理

論文摘要：在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素（導(dǎo)致事故發(fā)生的原因），要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全（事故不發(fā)生）是極其重要的。

一、安全施工原則

危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護(hù)裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時，才選用上一層措施。、危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險因素管理的目標(biāo)和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。、應(yīng)急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實(shí)際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)：

1、羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理.武漢工業(yè)大學(xué)出版社.1999.2、廖品槐主編.建筑工程質(zhì)量與安全管理.中國建筑工業(yè)出版社.2005.

第二篇：油庫施工安全管理分析論文

1油庫施工作業(yè)的常見類型和風(fēng)險分析

施工改造過程中的典型作業(yè)環(huán)節(jié)主要包括用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等。做好各項作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析是安全管理的前提條件。現(xiàn)在較為常用的分析方法，主要包括作業(yè)安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全檢查表(SCL)法和預(yù)危險性分析(PHA)，危險與可操作性分析(HAZOP)，失效模式與影響分析(FMEA)，故障樹分析(FTA)，事件樹分析(ETA)，作業(yè)條件危險性分析(LEC)等。現(xiàn)以中石化各企業(yè)廣泛采用的作業(yè)安全分析法(JSA)為例，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的JSA分析方法進(jìn)行相關(guān)闡述。

1．1JSA分析的目的與適用范圍

作業(yè)安全分析是事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行潛在的危害識別和風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險目的的方法。具體的目的是規(guī)范作業(yè)風(fēng)險識別、分析和控制，確保作業(yè)人員健康和安全。JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場所現(xiàn)場作業(yè)活動的安全分析，包括新的作業(yè)、非常規(guī)性(臨時)作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有的作業(yè)和評估現(xiàn)有的作業(yè)。

1．2作業(yè)安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步驟JSA分析時應(yīng)采用集體討論的方式進(jìn)行。由多個有作業(yè)經(jīng)驗的人員在一起對所從事的工作進(jìn)行討論，基本步驟包括:①成立工作小組;②分解工作任務(wù)到具體步驟;③識別每一步驟的危害和現(xiàn)有的控制措施;④制定相應(yīng)的補(bǔ)充控制措施。1．2．2作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA實(shí)施的基礎(chǔ)，需要JSA人員將作業(yè)活動按實(shí)際作業(yè)程序劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下:(1)針對某一項作業(yè)活動，將其劃分為若干步驟。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)程序劃分，每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，應(yīng)經(jīng)大家討論后確定。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般為3～8步。如果作業(yè)活動劃分的步驟太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個步驟的正確順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實(shí)際并不存在的危害。(2)應(yīng)由有相當(dāng)工作經(jīng)驗并能完整辨識整個作業(yè)工藝的人劃分作業(yè)步驟。(3)作業(yè)步驟的描述要簡練，只需說明做什么，而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動賓詞組;不能用動賓詞組描述的，也可用含有動詞的短句。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。1．2．3危害因素辨識及現(xiàn)有控制措施描述準(zhǔn)確辨識危害因素，明確危害因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險。清楚企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險控制手段是JSA實(shí)施主要階段的任務(wù)和目標(biāo)。辨識危害的基本方法包括對具有該項作業(yè)活動工作經(jīng)驗的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀察、查詢已有事故(傷害)資料以及獲取類似企業(yè)作業(yè)活動的危害因素辨識材料。通過這些方法，依次對作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行危害的辨識，將辨識的危害列入作業(yè)安全分析表中。辨識危害應(yīng)該思考的問題是:可能發(fā)生的故障或錯誤是什么?后果如何?事故是怎樣發(fā)生的?其他的影響因素有哪些?發(fā)生的可能性?在實(shí)際工作中，常采用危害因素辨識提示表(表1)和控制措施提示表(表2)開展風(fēng)險分析。

1．3典型作業(yè)過程的JSA分析表

對于油庫施工過程中常見的作業(yè)過程如用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等，應(yīng)分別按照J(rèn)SA分析方法，開展風(fēng)險分析并填寫相關(guān)表格。表3是用火作業(yè)JSA記錄表范例。

2油庫施工現(xiàn)場的安全管理重點(diǎn)

2．1施工方案審核及施工人員的安全教育

施工項目在進(jìn)入油庫施工前，施工方必須嚴(yán)格按照規(guī)定提交相關(guān)審核材料，包括施工方的資質(zhì)、工程開工報告、施工方案、組織設(shè)計方案、應(yīng)急處置方案、施工工程各類設(shè)計圖紙、工程進(jìn)度表以及相關(guān)作業(yè)人員的資質(zhì)及其它材料等，在審核這些材料的工作中油庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定或沒有資質(zhì)的施工方嚴(yán)禁進(jìn)入油庫施工作業(yè)。對施工作業(yè)人員的安全教育是整個施工管理的重點(diǎn)，先期安全教育質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到作業(yè)人員安全意識的深淺，關(guān)系到作業(yè)人員是否能長期遵守油庫及國家的法律法規(guī)及規(guī)章。安全教育的內(nèi)容包括:①安全制度法律法規(guī)。包括企業(yè)、油庫的相關(guān)安全管理制度及國家安全法律法規(guī)。要明確告知施工作業(yè)人員油庫各種高壓線，比如(違章動火用電、在禁區(qū)內(nèi)違規(guī)作業(yè)和各種特殊作業(yè)的要求等)，要使施工作業(yè)人員十分清楚地認(rèn)識到禁令及法律是絕對禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油庫存在的各項危險因素與防范措施，告知作業(yè)人員應(yīng)急逃生方法與路線。③相關(guān)的事故案例、視頻等影像資料。特別要將與本次施工作業(yè)相關(guān)或者相近的一些案例與視頻用來進(jìn)行安全教育，以達(dá)到警示作用。④施工監(jiān)督管理人員的安全教育。要明確告知監(jiān)督管理人員的職責(zé)與報告義務(wù)，要告知監(jiān)督管理人員在監(jiān)督管理過程中如何做好安全管理，確保施工作業(yè)人員安全。

2．2施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)

2．2．1人員的管理

油庫施工管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在人的不安全行為上。事故統(tǒng)計資料表明:由人的心理因素而引發(fā)的事故約占70%～75%。分析近年來發(fā)生的事故，因人的不安全行為造成的事故占96%，尤其是違章操作占67%以上，為此，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在日常管理過程中應(yīng)從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行管理。(1)人員入場的安全管理。人員在入場時的安全管理首先要從著裝上進(jìn)行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人員拒絕入場作業(yè)。其次要從人員的精神狀態(tài)上進(jìn)行管理，觀察某人的思想情緒是否波動較大、注意力不集中或做事經(jīng)常出錯，此刻要立即向施工方管理人員提醒，應(yīng)及時查明原因，杜絕作業(yè)人員因精神問題而導(dǎo)致事故發(fā)生。第三要對人員佩戴的牌證進(jìn)行管理，通過油庫安全教育并且發(fā)放出入牌的人員方可入場作業(yè)，沒有出入證的禁止入庫作業(yè)。(2)人員作業(yè)的安全行為管理。人員的作業(yè)管理應(yīng)重點(diǎn)放在行為管理上，監(jiān)督施工人員是否有不規(guī)范行為:一是違規(guī)操作，不按正常的作業(yè)程序進(jìn)行操作。二是不按規(guī)定路線通過危險區(qū)域等行為。三是不按規(guī)定擺放物品，堵塞消防通道與員工通道等行為。四是私自動用油庫的消防設(shè)備與其它器材。五是在禁火區(qū)使用非防爆器材。六是作業(yè)人員為趕工期野蠻施工，違章施工等。七是專業(yè)技術(shù)工種由非專業(yè)人員操作或使用。

2．2．2工藝方案和許可管理

(1)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。要針對風(fēng)險評估結(jié)論，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場特點(diǎn)，設(shè)備、工具和施工人員構(gòu)成的實(shí)際，分析出現(xiàn)事故的可能性和災(zāi)害的危險性，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。(2)周密擬定作業(yè)計劃書。要在進(jìn)行風(fēng)險評估、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)任務(wù)、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料，編制切實(shí)可行的作業(yè)計劃書，主要包括作業(yè)方案和防火、防爆、個人防護(hù)及用電安全措施，作業(yè)技術(shù)、人員、設(shè)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和油氣檢測工作。(3)作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證要按程序報批，要依據(jù)批準(zhǔn)的動火作業(yè)計劃，按規(guī)定權(quán)限填報相應(yīng)作業(yè)許可證。在作業(yè)許可證上填寫分析數(shù)據(jù)、分析人、作業(yè)時間和地點(diǎn)、執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容，而且要注明作業(yè)的安全措施及落實(shí)情況，逐級審批。(4)嚴(yán)格制訂作業(yè)責(zé)任制。要及時成立由油庫領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員組成的施工作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到任務(wù)明確，時限清楚，責(zé)任到人，設(shè)備到位，措施落實(shí)。施工作業(yè)要逐級簽訂責(zé)任書，劃定界面，明晰責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。用火單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為作業(yè)現(xiàn)場的全面負(fù)責(zé)人，把責(zé)任細(xì)化到每項作業(yè)、每道工序中去、落實(shí)到每個人頭上，確保每項工作的安全責(zé)任、每道工序的安全要求、每個人員的安全措施都落到實(shí)處。(5)動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)要規(guī)范。監(jiān)護(hù)過程管理主要包括現(xiàn)場人員監(jiān)督、動火過程監(jiān)護(hù)、動火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、執(zhí)行動火計劃監(jiān)督、檢測及記錄監(jiān)督。(6)檢查驗收要全面。主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位。

3結(jié)語

總之，油庫施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項綜合性強(qiáng)、危險性大且任務(wù)艱巨的工作，只要提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，根據(jù)施工作業(yè)的各種實(shí)際情況制訂全面、有針對性的安全措施，樹立風(fēng)險防患意識，狠抓落實(shí)，那么施工作業(yè)的事故發(fā)生概率必將大大降低。安全工作責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感，給社會和人員帶來最大的安定和幸福。

參考文獻(xiàn)

［1］國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會．GB/T13861－2009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼［S］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009

第三篇：建筑施工安全管理問題分析3000

建筑施工安全管理問題分析

摘要：在經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的今天，建筑業(yè)在我國的主導(dǎo)地位日益明顯，它不僅影響著國民經(jīng)濟(jì)更是我國強(qiáng)有力的支柱。建筑業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著功不可沒的重要貢獻(xiàn)。然而諸多因素，建筑業(yè)成了高危行業(yè)的代名詞，不斷出現(xiàn)傷亡事故和嚴(yán)重的損傷。由于從事這方面行業(yè)的人口流動性大、工作的環(huán)境和條件并不理想有的甚至很惡劣，還有現(xiàn)場施工等不利于人身安全的因素等諸多方面，把建筑行業(yè)推到了風(fēng)口浪尖上，這是不利于我國建筑業(yè)發(fā)展的。所以我們必須高度的重視這些問安全問題，做好安全管理的工作。該文章就這種種不良現(xiàn)象入手，分析當(dāng)前我國安全管理的弊端，分析的目的與核心在于使人身安全更有保障，就我國現(xiàn)有的安全管理制度和發(fā)達(dá)國家安全管理制度和理念進(jìn)行對比，從企業(yè)自身與外部找到原因所在，提出符合我國施工管理模式的，能夠適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決高危現(xiàn)狀的建議。本文積極倡導(dǎo)要想解決施工中安全的隱患，必須多方共同合作，責(zé)任分布，一起努力，只有這樣才能真真正正的做到強(qiáng)化和完善安全管理工作，才能創(chuàng)造出更美好的建筑新篇章。

關(guān)鍵詞：建筑；施工企業(yè)；安全管理

前言：保證施工安全，要把人身安全放在首位，堅持以人為本。在我國城市建設(shè)初級階段施工安全管理的重要性和導(dǎo)致的嚴(yán)重后果并未引起重視和深思，施工單位對安全施工的管理很欠缺，導(dǎo)致了很多不該發(fā)生的悲劇，給施工人員及其親人帶來了傷害和打擊。只有讓施工人員體會到我們對他們?nèi)松戆踩闹匾暫捅Ｗo(hù)，才會激發(fā)勞動積極性從而才能加強(qiáng)對專業(yè)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)。保證施工安全不僅僅是為了促進(jìn)和諧社會的健康發(fā)展，更是符合我國國情的根本要求，只有維護(hù)好工程的安全才能保證更優(yōu)的質(zhì)量。

1建筑施工中存在的安全問題

1.1施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視

在施工中，并沒有將安全施工工作擺到首位，未能真正認(rèn)識到建筑施工中不

安全的隱患會帶來多么嚴(yán)重的代價，未能真正意義上認(rèn)識到安全施工的責(zé)任對我國社會和諧發(fā)展的重要性，就現(xiàn)有的法律和法規(guī)中，施工單位沒有及時的貫徹和落實(shí)，安全文明施工的管理和監(jiān)管不到位，處罰力度小，施工管理層人員只是應(yīng)付過場，并沒有真正的為施工人員安全考慮。從而影響了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人員的綜合素質(zhì)不高和技術(shù)不夠規(guī)范

不僅僅在管理層人員少，綜合素質(zhì)低，對法律法規(guī)了解的也很少。另外，在一線施工的人員，大多數(shù)是農(nóng)民沒有較高的安全防范意識，缺乏基本的安全從業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)和操作能力低下，而又沒有專門的經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所以無論是自我保護(hù)和安全施工步驟都沒有達(dá)到合格要求[2]。

在施工的過程中對現(xiàn)場的操作和管理有關(guān)安全施工和管理的條例并沒有熟悉和掌握。對施工人員的監(jiān)理并不到位，引發(fā)了很多不必要也不該發(fā)生的事故。

1.3建筑施工的環(huán)境較差和責(zé)任制度不完善

由于建筑行業(yè)的特殊性，讓其工作的地點(diǎn)都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工場地較小的地方，導(dǎo)致了施工中環(huán)境很差，容易引發(fā)安全事故，大多數(shù)的事故都是由于在不理想的環(huán)境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工單位名存實(shí)亡，沒從有真正的落實(shí)下去，把質(zhì)量管理放到了第一位，而安全責(zé)任制度并未逐步逐級的意義落實(shí)下去，在施工中安全從不考核也不簽訂相應(yīng)的責(zé)任制。

2建筑施工安全管理理論

建筑施工是由多方進(jìn)行監(jiān)督管理的，施工過程中企業(yè)和有關(guān)的單位起著主導(dǎo)作用，不但要對施工方案進(jìn)行計劃和組織，還要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理才能，建筑施工主要是針對現(xiàn)場多發(fā)事故進(jìn)行管理的，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)，在結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場的有關(guān)情況，結(jié)合現(xiàn)場事故頻繁發(fā)生的種類與程度進(jìn)行安全施工管理，要秉著安全施工的原則，因為危險因素涉及到整個建筑施工的過程，所以要對危險和不利于人身安全的因素做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早控制。

3危險因素的預(yù)防和控制

近年來施工事故不斷發(fā)生，很多從業(yè)人員失去了寶貴的生命，從2007年施工工程發(fā)生多起高處墜樓事故到今日施工事故還依舊頻繁發(fā)生在我們身邊所以我們要對危險因素進(jìn)行預(yù)防和控制。

首先要把消除和降低危險作為工作的出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建安全生產(chǎn)施工體系，落實(shí)和開展安全施工教育培訓(xùn)，把安全施工落實(shí)到每個人身上，讓施工人員有自我防護(hù)的意識。其次做好預(yù)防為主，防范和控制相結(jié)合的措施，在危險因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的應(yīng)急機(jī)制。最后做好動態(tài)的跟蹤，對危險因素要禁止作業(yè)，對危險因素及時進(jìn)行整改、加強(qiáng)和保護(hù)，不可忽視。

4加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意義在建筑施工中位居首位，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)，眼下我們應(yīng)該提高認(rèn)識，逐步盡快的完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在施工中的作用，強(qiáng)化對現(xiàn)場施工人員和施工場地的管理。為了更好的加強(qiáng)建筑施工安全管理，應(yīng)該更快的落實(shí)和加強(qiáng)以下幾項工作的實(shí)施。

4.1完善管理機(jī)制

要建立健全管理和監(jiān)管體系，進(jìn)一步做到對人民群眾人身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，要把經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為人民的福祉，想要促進(jìn)建筑工程的發(fā)展和高度，必須保證人身安全，要層層建立起安全管理責(zé)任制，明確每項工作、每個環(huán)節(jié)的管理人員和其職能所在，要使工作做到有章可循，按章辦事，嚴(yán)責(zé)分明，在完善和健全監(jiān)管體系的同時還要加強(qiáng)基礎(chǔ)的工作，自我約束，在施工單位和負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任上建立好管理檔案，要毫無余力的實(shí)施安全管理施工，在保證安全生產(chǎn)的同時再去保證經(jīng)濟(jì)效益。

4.2提高施工人員的素質(zhì)和做好安全管理教育工作

提高施工人員的綜合素質(zhì)是做好施工安全管理的前提。為了確保安全，在一線作業(yè)的人員，必須進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在上崗初期要對培訓(xùn)，無論是專業(yè)操作和具體實(shí)施都應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行落實(shí)，掌握好每項工作的安全操作技能，未經(jīng)合格的不可以上崗作業(yè)，尤其是安全施工必須要讓大家重視起來。把安全施工也作為業(yè)績考核的重點(diǎn)，加大對安全教育和安全施工的投入，不僅僅要推廣安全可靠的設(shè)備，還要讓監(jiān)理人員制定安全和全面的監(jiān)理程序，統(tǒng)一安全施工資料，不斷的規(guī)范和落實(shí)安全行為，提高總的監(jiān)理人員水平。要以完善的安全管理為一切施工進(jìn)步的主力，全面提高科技和綜合素質(zhì)水平[3]。

4.3推廣更適合我國的管理與監(jiān)督規(guī)范

應(yīng)該極力的倡導(dǎo)每個施工單位按照文明施工，安全施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場管理。

努力的創(chuàng)建文明、合理、科學(xué)的操作方案，要對以前管理和施工的弊端進(jìn)行分析，去其糟粕，要應(yīng)用安全施工管理資料，能夠更加促進(jìn)施工管理，使管理更加系統(tǒng)化，理論化的推行。完善現(xiàn)場的管理體系，通過對現(xiàn)場的管理和利用系統(tǒng)對其管理，使全員參加，共同努力，發(fā)現(xiàn)安全問題及時提出想辦法加以解決，建筑施工要采用可實(shí)施的好方案做到真正的為大家人身安全著想，為大家謀利益，促發(fā)展。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)，對施工現(xiàn)場不定時的檢查和抽查，不文明現(xiàn)象要指出，不規(guī)范操作要指導(dǎo)[4]。

結(jié)論：安全在建筑行業(yè)里是個永遠(yuǎn)在探討和不斷追求完善的話題，只要是施工就應(yīng)該有確切可行的安全管理，隨著社會的不斷進(jìn)步，對安全的施工越來越引起了重視，不僅僅要靠施工單位和監(jiān)管單位，也要落實(shí)到每個人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我們共同的力量。在建筑工程施工中只有每個人的對安全施工重大意義的思想認(rèn)識上去，才能在實(shí)際操作中更加嚴(yán)格的管理。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 趙利利.淺析建設(shè)工程安全管理[J],山西建筑, 2011（21）

[4] 李學(xué).建筑工程施工安全問題的探討[J], 四川建材, 2008（01）

第四篇：鐵路施工安全管理措施分析論文

摘要：文章首先從鐵路施工安全管理的特點(diǎn)出發(fā)，明確了鐵路施工安全的基本任務(wù)和目標(biāo)；其次分別從當(dāng)前鐵路施工安全中的問題及原因兩個層面對其施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析；最后針對施工安全中存在的問題提出了有效的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進(jìn)措施；交通運(yùn)輸；安全管理措施

我國國民經(jīng)濟(jì)在市場環(huán)境下得到了飛躍性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開國家交通運(yùn)輸事業(yè)的支持，鐵路在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著重要的交通運(yùn)輸職能，因此其安全性也關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國列車技術(shù)不斷升級，新的鐵路項目加快了建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)拇筇崴伲阼F路運(yùn)輸速度提升的同時，施工技術(shù)水平也在不斷提高，其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的滿足，需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對其展開深入研究成為必然。

1鐵路施工安全管理特點(diǎn)

1.1管理任務(wù)繁重

隨著我國鐵路項目技術(shù)水平的不斷提升，新的鐵路施工任務(wù)較傳統(tǒng)鐵路項目更加復(fù)雜，技術(shù)要求更加嚴(yán)格，因此對施工過程的科學(xué)性、安全性都有了新的要求，為了適應(yīng)這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復(fù)雜，所涉及的技術(shù)因素也更多，因此其項目施工的安全管理任務(wù)較以往有了明顯加重的趨勢，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。

1.2安檢、質(zhì)檢要求嚴(yán)格

隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高，各項安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求也日益復(fù)雜，為了保證鐵路施工項目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴(yán)格的質(zhì)量管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，因此其安檢、質(zhì)檢等項目繁多，而且次數(shù)頻繁，每月高達(dá)10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環(huán)節(jié)都要將安全施工作為首要任務(wù)。因此為了滿足這些安檢、質(zhì)檢的安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鐵路項目施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，就必然要對其施工安全加強(qiáng)管理。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1安全施工方案全面性缺失

鐵路施工方案是項目施工的重要依據(jù)，當(dāng)前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題，使得許多施工問題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項安全標(biāo)準(zhǔn)無法安全落實(shí)，一些違章施工的行為時有發(fā)生，直接導(dǎo)致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現(xiàn)。安全施工方案的制定應(yīng)當(dāng)有全面、有效的技術(shù)指導(dǎo)，而當(dāng)前的鐵路項目施工方案的設(shè)計普遍根據(jù)項目施工的一般標(biāo)準(zhǔn)來制定，因此對于具體的項目施工而言，存在著標(biāo)準(zhǔn)方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實(shí)際的施工標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一，使得方案與實(shí)際的項目施工出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象，施工方案全面性無法實(shí)現(xiàn)，直接影響著施工安全。

2.2項目施工規(guī)劃多變

鐵路項目施工規(guī)劃是項目施工工作的最根本依據(jù)，各項施工任務(wù)與施工工作的安排，都是由施工規(guī)劃決定的。在實(shí)際的鐵路施工過程中，由于項目的實(shí)際情況往往會與施工規(guī)劃之間存在一定的不同步現(xiàn)象，因此在制定施工規(guī)劃時就應(yīng)當(dāng)充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應(yīng)整個項目順利推進(jìn)的規(guī)劃。但當(dāng)前的鐵路項目施工在面對施工規(guī)劃與實(shí)際施工條件或環(huán)境要求不符的情況下時，往往會選擇變更施工規(guī)劃的方式來繼續(xù)推進(jìn)項目進(jìn)度，這種情況直接導(dǎo)致了施工的方案發(fā)生變化時，整個工程建設(shè)人員無法全面了解項目規(guī)劃的變更情況，對施工工作造成了非常不利的影響。

2.3施工應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不足

一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發(fā)狀況，施工應(yīng)急預(yù)案是項目管理規(guī)劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實(shí)施鐵路項目的安全管理時，一些突發(fā)情況往往會對項目安全造成極大的損害，而如果能夠?qū)嵤┛茖W(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)雖然比較接近項目施工的實(shí)際情況，但應(yīng)急預(yù)案僅僅是針對問題出現(xiàn)后的應(yīng)對方法和操作流程進(jìn)行說明，雖然是針對已經(jīng)出現(xiàn)過的應(yīng)急情況做出的實(shí)踐性總結(jié)，但實(shí)施的應(yīng)急問題極為多變和復(fù)雜，相似的問題出現(xiàn)原因可能會存在很大差別，如果再以應(yīng)急預(yù)案中的操作說明來應(yīng)對，必然無法獲得成效，甚至?xí)斐筛訃?yán)重的安全隱患或事故。

2.4鐵路施工安全監(jiān)管不足

在具體的鐵路施工中，監(jiān)管問題與施工安全之間的關(guān)系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問題，一些與施工安全相關(guān)的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到，這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如，安全監(jiān)管人員與施工人員缺少交流，安全問題出現(xiàn)時監(jiān)管人員與技術(shù)人員沒有針對安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行溝通，監(jiān)管工作無法有效落實(shí)，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問題突出。

3鐵路施工安全問題的形成原因

3.1施工各部門協(xié)調(diào)性較差

鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規(guī)模，施工任務(wù)繁重，各施工環(huán)節(jié)和施工流程繁雜，因此是一個需要各部門有機(jī)協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)安全施工的項目類別。目前，隨著鐵路部門施工規(guī)劃的不斷落實(shí)，各部門的施工工作管理無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對項目的順利、安全推進(jìn)造成了不利影響。例如負(fù)責(zé)施工設(shè)備、機(jī)械等管理的部門，與負(fù)責(zé)施工材料采購的部門之間沒有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，根據(jù)施工規(guī)劃推進(jìn)工作，而某一時間階段施工所需材料數(shù)量、質(zhì)量、參數(shù)等和施工設(shè)備、機(jī)械的工作特點(diǎn)之間存在著關(guān)聯(lián)，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會使施工中各部門任務(wù)的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)問題，造成對項目安全性的影響。協(xié)調(diào)性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現(xiàn)，施工方案對項目的全面性控制不足，施工安全監(jiān)管效果較差等。

3.2工作作風(fēng)不端正

鐵路部門施工及安全管理部門工作作風(fēng)方面的問題，直接造成項目施工出現(xiàn)安全風(fēng)險。當(dāng)前的鐵路項目施工在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工要求上較以往有了很大的提高，技術(shù)水平的提升對施工的精細(xì)化工作要求更加嚴(yán)格，而缺少端正的工作作風(fēng)，會使項目的施工和這些嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設(shè)中，一項細(xì)微的施工任務(wù)就會涉及多種公共設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，而同時也會由多個施工部門共同擔(dān)當(dāng)完成，這就使得施工中的風(fēng)險發(fā)生幾率增加，每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉(zhuǎn)移為影響整個項目施工安全的風(fēng)險因素。

3.3部門管理制約機(jī)制缺乏

有效的部門管理制約機(jī)制是保障各項管理工作有效實(shí)施的基本條件，更是保障項目施工順利推進(jìn)的基本前提。然而各種施工安全問題的出現(xiàn)無疑暴露了一個問題，就是鐵路施工部門的管理制約機(jī)制缺乏，才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現(xiàn)，使得安全隱患的控制效果不足。

4鐵路施工安全管理措施

4.1實(shí)施全面施工安全管理

針對當(dāng)前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題，只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求，達(dá)到各項安檢、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全面的施工安全管理首先應(yīng)當(dāng)從施工方案的完善入手。具體來說，根據(jù)施工任務(wù)、施工現(xiàn)場情況，施工項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素等多方面因素，制定施工規(guī)劃，運(yùn)用風(fēng)險評估手段對項目施工過程中的風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)期，并針對各風(fēng)險因素的產(chǎn)生制定出完善的風(fēng)險故障分析方案，每一種不同風(fēng)險控制方案都應(yīng)當(dāng)有對應(yīng)的風(fēng)險產(chǎn)生原因分析，這樣才能使施工方案具有實(shí)效性。另外，提高鐵路施工安全檢測設(shè)計的技術(shù)水平。運(yùn)用信息化的設(shè)備來對項目施工安全進(jìn)行安檢和質(zhì)檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細(xì)化水平，任何細(xì)微的安全風(fēng)險因素都能夠被覺察到，從而實(shí)施相應(yīng)的分析與應(yīng)對方案。

4.2全面提高施工安全意識

針對項目施工規(guī)劃多變和施工安全監(jiān)管不足的問題，可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足，工作作風(fēng)不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識，對具體的施工規(guī)劃有深刻認(rèn)識，不輕易變更原有的施工規(guī)劃，同時在出現(xiàn)安全風(fēng)險時及時采取應(yīng)對措施進(jìn)行規(guī)避。另外通過提高施工安全意識，還能夠有效提高施工安全監(jiān)管水平，較高的安全施工意識能夠促使安全監(jiān)管人員增強(qiáng)對項目安全的責(zé)任感，從而達(dá)到項目施工安全的目標(biāo)。

4.3提高施工規(guī)劃的科學(xué)化設(shè)計水平

施工規(guī)劃對于項目的推進(jìn)而言至關(guān)重要，一個足夠科學(xué)和合理的施工規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在面對各種施工安全問題時都有相應(yīng)的應(yīng)對方案，而不應(yīng)是一旦出現(xiàn)問題就改變施工規(guī)劃。科學(xué)的施工規(guī)劃首先需要考慮鐵路項目的安全標(biāo)準(zhǔn)和施工要求；其次應(yīng)當(dāng)保障施工規(guī)劃的精細(xì)化設(shè)計，即每一項施工細(xì)節(jié)需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險時的預(yù)警機(jī)制，保障各項施工任務(wù)能夠順利推進(jìn)。

4.4建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言，各種安全問題的產(chǎn)生原因，歸根結(jié)底是沒有完善、有效的制約管理機(jī)制，而安全目標(biāo)責(zé)任制能夠?qū)⑹┕ぐ踩悦鞔_的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來，進(jìn)而滿足施工安全管理的需要。一般來說，在鐵路項目的施工中，安全責(zé)任目標(biāo)應(yīng)當(dāng)劃分出考核標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)主要涉及施工過程中的安全事故發(fā)生情況，而控制標(biāo)準(zhǔn)則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。

5結(jié)語

施工安全是企業(yè)生產(chǎn)工作的最基本要求，也是施工過程的核心任務(wù)，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發(fā)揮其公共設(shè)施的功能，發(fā)揮其在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的基本職能。針對當(dāng)前鐵路項目施工中存在的問題及產(chǎn)生原因，只有從根本上改進(jìn)鐵路施工安全管理制度，才能使項目的安全得到保障。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：施工安全管理問題分析-楊昆

施工安全管理問題分析

在建筑施工過程中隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素，要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全是極其重要的。

一、安全施工原則

危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護(hù)裝置等。

2、危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素

包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。

5、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險因素管理的目標(biāo)和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性

地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

3）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6、應(yīng)急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實(shí)際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。