第一篇：區(qū)固廢管理的工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物無害化處置，完善固廢污染監(jiān)督管理制度，加大執(zhí)法力度，防范和打擊固體廢物污染環(huán)境的違法行為，特制訂《2012年區(qū)固體廢物污染監(jiān)督管理工作計(jì)劃》。

一、工作目標(biāo)

完成全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃；加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合焚燒處置工程建設(shè)；污泥和危險(xiǎn)廢物處置單位自動(dòng)監(jiān)控率100%；完成機(jī)械、化工、金屬表面處理行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治，固廢規(guī)范處置率達(dá)95%以上；進(jìn)一步加強(qiáng)固廢污染執(zhí)法監(jiān)管，加大信訪調(diào)處力度，固廢污染重復(fù)信訪下降5%。

二、工作計(jì)劃

1、加快固廢監(jiān)管和處置能力建設(shè)

（1）完善工業(yè)固廢監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。（3月-5月）

完成危險(xiǎn)廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監(jiān)控安裝，危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備，完善污泥和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)理科）

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)。（6月-9月）

在全面調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)固廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上，委托科研單位進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)，包括建設(shè)的數(shù)量、處理能力、區(qū)域布局等一體化統(tǒng)籌考慮。（責(zé)任科室：固廢中心、計(jì)劃科）

（3）協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)固廢處置工程建設(shè)。

協(xié)調(diào)加快夾山工業(yè)垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究，盡快確定建設(shè)方案并推進(jìn)實(shí)施，力爭年內(nèi)開工。進(jìn)一步加快廢酸處理能力建設(shè)，進(jìn)一步探討廢酸回收利用的新技術(shù)和新機(jī)制，在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術(shù)，力爭年內(nèi)新增廢酸處置單位一家，在用酸大戶中落實(shí)廢酸回用試點(diǎn)單位一家。（責(zé)任科室：固廢中心）

2、提升危廢規(guī)范化管理水平

（1）開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染申報(bào)和調(diào)查。（3月-6月）

開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染年度申報(bào)。在申報(bào)的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染專項(xiàng)調(diào)查和核實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)包括化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、電鍍、紡織印染、酸洗、機(jī)械加工、污水處理廠。重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容為化工殘?jiān)U酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產(chǎn)生、貯存和處置情況。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察的大隊(duì)）

（2）深入開展危廢管理規(guī)范化整治。（5月-10月）

以《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理體系》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入開展機(jī)械、化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、金屬表面處理、紡織印染行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治。機(jī)械行業(yè)要在2011年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)分區(qū)域推開。化工、金屬表面處理行業(yè)要在歷次污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展固廢污染專項(xiàng)整治，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治，污染企業(yè)全覆蓋，貯存、轉(zhuǎn)移、處置全規(guī)范。紡織印染企業(yè)重點(diǎn)整治水處理污泥、廢堿液的收集處置，規(guī)范水處理廢酸來源渠道。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察的大隊(duì)）

3、強(qiáng)化固廢污染執(zhí)法監(jiān)管

（1）開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（3月-5月）

按省環(huán)保廳、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，組織開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對近兩年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，系統(tǒng)梳理危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位存在的問題以及危廢監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)組織整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察的大隊(duì)）

（2）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目固廢污染預(yù)審關(guān)。

環(huán)評(píng)申報(bào)材料不得瞞報(bào)、漏報(bào)固廢污染種類、數(shù)量，審批意見中必須明確固廢污染種類、數(shù)量，并對貯存、運(yùn)輸和處置提出明確要求，“三同時(shí)”驗(yàn)收必須嚴(yán)把固廢處置關(guān)，確保新建項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢規(guī)范貯存、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范處置。（責(zé)任科室：開發(fā)科、固廢中心）

（3）進(jìn)一步加大固廢污染行政執(zhí)法力度。

根據(jù)“科室管理，全局監(jiān)控”的原則，監(jiān)察的大隊(duì)和固廢中心要進(jìn)一步加大對固廢污染的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。監(jiān)察的大隊(duì)要將固廢污染監(jiān)察作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，并將各企業(yè)固廢污染防治檢查情況作為環(huán)境行為信息公開化評(píng)定的重要依據(jù)。（執(zhí)法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1）（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察的大隊(duì)）

（4）進(jìn)一步加大固廢污染信訪調(diào)處力度。

進(jìn)一步提高信訪調(diào)處效率。固廢污染信訪接報(bào)后，中隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，對群眾因誤解而誤報(bào)的、零星遺撒工業(yè)垃圾等類型的案件要當(dāng)場解決，將確屬非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置工業(yè)固廢的案件轉(zhuǎn)至固廢中心承辦。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、各中隊(duì)、各鎮(zhèn)環(huán)保科）

進(jìn)一步壓降重復(fù)信訪和越級(jí)信訪。對非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置類的案件，要迅速介入調(diào)查取證。監(jiān)測站要在第一時(shí)間現(xiàn)場采樣，廢水、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并迅速完成危廢鑒定委托監(jiān)測。案件要嚴(yán)肅依法迅速處理到位，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作，消除恐慌情緒，避免重復(fù)信訪和越級(jí)信訪。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、固廢中心、監(jiān)測站）

（5）完善固廢轉(zhuǎn)移管理機(jī)制。

規(guī)范固廢運(yùn)輸?shù)墓芾恚捎谜型稑?biāo)方式，設(shè)置運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸監(jiān)控、車輛要求等規(guī)范條件，將運(yùn)輸推向市場，針對不同的固廢，分別招標(biāo)，由資質(zhì)合法、管理規(guī)范的運(yùn)輸公司統(tǒng)一運(yùn)輸，局對運(yùn)輸公司統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)避運(yùn)輸過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任科室：固廢中心）

（6）建立和完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院、紀(jì)檢、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞媒體，對重大非法傾倒案件，形成城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供線索，公安部門提前介入偵查，紀(jì)檢、檢察院、法院全過程督辦，新聞媒體跟蹤監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）

4、加大固廢污染防治宣教力度

（1）加大媒體宣傳力度。

協(xié)調(diào)區(qū)各新聞媒體，將固廢污染防治內(nèi)容納入生態(tài)文明建設(shè)專欄節(jié)目，加大對固廢污染防治的宣傳力度。（責(zé)任科室：法宣科、固廢中心）

（2）開展固廢污染防治宣講活動(dòng)。

結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域固廢污染專項(xiàng)整治，深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對行政村、重點(diǎn)企業(yè)的固廢污染防治宣講活動(dòng)。結(jié)合危廢規(guī)范化管理工作，舉辦全區(qū)重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位危廢規(guī)范化管理講座。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）

（3）建立網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制。

結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)、村建設(shè)的宣傳，將防范非法傾倒列入各鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)年度目標(biāo)考核，對發(fā)生重大違法傾倒事件的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、行政村，實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)“一票否決”。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制，充分提高村級(jí)干部群眾的警惕性，以防為主，打防結(jié)合，形成“群防群治”的有利局面。（責(zé)任科室：固廢中心、計(jì)劃科、自然科）

第二篇：固廢管理必知

固廢管理必知

產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固廢物對環(huán)境的污染。對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。當(dāng)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；禁止無經(jīng)營許可證或者不按照規(guī)定經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)；禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

1.危險(xiǎn)廢物貯存。

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場所、包裝容器，相關(guān)危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范；危險(xiǎn)廢物貯存場所，達(dá)到危險(xiǎn)廢物貯存相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類收集、貯存危險(xiǎn)廢物，裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無損；禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存，禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施（如：落實(shí)防雨、防滲、防揚(yáng)塵、防曬四防措施），并不得超過一年。2.危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)。

按要求在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中申報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、月度報(bào)表，申報(bào)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息，確保網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)與日常危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置記錄臺(tái)賬一致。若申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)對及時(shí)變更申報(bào)。3.危險(xiǎn)廢物處置

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)移。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。4.危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄。

按國家要求建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿，如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、來源、去向等事項(xiàng)。5.落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及經(jīng)營許可證。危險(xiǎn)廢物必須委托給有資質(zhì)的單位處理；簽訂相關(guān)轉(zhuǎn)移處置協(xié)議或合同；轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物的過程中，規(guī)范填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；確保轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的信息與實(shí)際情況一致。其他 要求

1.制訂落實(shí)環(huán)保規(guī)章制度。制定環(huán)境防治責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人、部門責(zé)任分工，明確管控要求和措施，具體到設(shè)施設(shè)備操作手冊。2.應(yīng)急預(yù)案編制。按要求制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，向環(huán)保局備案，按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編完善。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容；培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，污染防治技術(shù)；污水操作人員、核輻射管理人員等關(guān)鍵崗位須取得上崗證。臺(tái)賬資料參考目錄 1.公司簡介 2.公司營業(yè)執(zhí)照

3.公司廠區(qū)大門、污水治理、廢氣治理設(shè)施、固危廢現(xiàn)場圖件資料 4.環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)審批批復(fù)

5.項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收資料 6.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

7.環(huán)境應(yīng)急演練方案、圖片資料

8.危險(xiǎn)廢物管理（管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單）備案 9.排污申報(bào)資料

10.排污費(fèi)繳納核準(zhǔn)資料 11.治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳 12.環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度 13.污水處理操作上崗證 14.公司獲得環(huán)保榮譽(yù)

15.環(huán)保部門日常檢查形成材料（整改要求和整改落實(shí)相關(guān)材料圖片）16.其他環(huán)保相關(guān)材料

第三篇：2007年固廢管理工作總結(jié)

2007年固廢管理工作總結(jié)

2007年是“十一五”的第二年，也是我市通過創(chuàng)模復(fù)查考核驗(yàn)收、全面達(dá)小康和建設(shè)生態(tài)市的重要年，固廢廢物管理工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家、省、市各級(jí)環(huán)保大會(huì)的要求，遵循可持續(xù)發(fā)展理念，以人為本，嚴(yán)格控制固體廢物的危險(xiǎn)特性，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)廢物的“源、量、流”，在前幾年固體廢物管理工作建立健全體系、走上秩序的基礎(chǔ)上，緊緊抓住管理難點(diǎn)和熱點(diǎn)，工作呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了一定的環(huán)境支持和保障。

一、提高固廢管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，逐步強(qiáng)化工作任務(wù)和要求

1、召開兩次固廢管理工作會(huì)議，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)

為了布置2007年固體廢物管理工作重點(diǎn)，落實(shí)工作要點(diǎn)，年初我處組織召開全市固廢和輻射管理工作會(huì)議，各區(qū)縣環(huán)保局分管局長、各相關(guān)單位等參加了會(huì)議。朱局長在會(huì)上作了2007年南京市固體廢物管理工作和核與輻射安全監(jiān)管工作報(bào)告。部分區(qū)縣環(huán)保局代表作了大會(huì)交流發(fā)言，如雨花區(qū)環(huán)保局介紹了廢油管理工作經(jīng)驗(yàn)，會(huì)上大家積極討論踴躍發(fā)言，并提出了許多建設(shè)性意見。會(huì)后各有關(guān)單位高度重視，迅速行動(dòng)，為固廢管理工作開了一個(gè)好局。8月份又召開了全市固體廢物管理工作會(huì)議，會(huì)上總結(jié)了上半年工作進(jìn)展，重新布置了下半年工作，要求各區(qū)縣環(huán)保局在下半年再接再厲保證全年任務(wù)的完成。

2、宣貫法律法規(guī)，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管

固廢管理工作和水、氣、聲管理相比起步較晚，法律法規(guī)體系不夠完善，因此增加更新速度快。環(huán)保總局今年制定頒布了《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》，和其它部委聯(lián)合制定了《再生資源回收管理辦法》，對《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》作了全面的修訂，由三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)增加為七個(gè)。要求我們提高危險(xiǎn)廢物鑒定能力，管理層次從傳統(tǒng)工業(yè)廢物拓展到新型的、生活廢物的有效管理。為了適應(yīng)新行勢新要求，首先要做到了解熟悉法律法規(guī)，為宣貫法律法規(guī)，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，做的主要工作：一是第一時(shí)間在我市環(huán)保網(wǎng)上發(fā)布新頒布法律法規(guī)；二是召開區(qū)縣環(huán)保局和市直管企業(yè)有關(guān)人員法律法規(guī)宣貫工作會(huì)議；三是走進(jìn)工礦企業(yè)和大專院校宣貫法律法規(guī)；四是和市監(jiān)測站召開聯(lián)系會(huì)議，商談危險(xiǎn)廢物鑒定監(jiān)測事項(xiàng)。

3.編制能力建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)筑“十一五”固體廢物發(fā)展新平臺(tái) 我市固體廢物環(huán)境管理能力建設(shè)方面盡管取得了較大的進(jìn)步,但與當(dāng)前的形勢和發(fā)展的要求存在嚴(yán)重的不足,主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)不健全,人才(尤其是高素質(zhì)人才)嚴(yán)重缺乏,儀器裝備滯后,信息處理手段落后，投入不足，與日益繁重的固體廢物環(huán)境管理工作任務(wù)極不適應(yīng)。為了更好地指導(dǎo)我市“十一五”期間固體廢物安全監(jiān)管工作，2007年9-10月經(jīng)過深入調(diào)研并聽取固體廢物監(jiān)管工作專家意見，編制完成了2008-2010年固體廢棄物監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，為全面推進(jìn)固體廢物安全監(jiān)管工作構(gòu)筑了一個(gè)新的平臺(tái)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、做好固體廢物日常監(jiān)管，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

1、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移審批工作

結(jié)合國家環(huán)保模范城市考核要求，我們在年初提出了危險(xiǎn)廢物處置率100％的目標(biāo)，加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物的收貯力度，取得明顯成效，至2007年11月20日共辦理危險(xiǎn)廢物廢物轉(zhuǎn)移申請558件，為去年同期的1.67倍。同時(shí)嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批，對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出市實(shí)行責(zé)任關(guān)懷，如奔赴常州市考察接收我市廢物的企業(yè)現(xiàn)狀，最大限度的保障危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、處置的安全。

2、加強(qiáng)對固體廢物專業(yè)化處置企業(yè)的管理

一是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證發(fā)放。根據(jù)南京市危險(xiǎn)廢物處置現(xiàn)狀，設(shè)立準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新上危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，全年共有15家企業(yè)申領(lǐng)了經(jīng)營許可證，其中11家屬于許可證到期換發(fā)新證，4家為新領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

二是強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物許可證企業(yè)管理，目前我市已有46家企業(yè)領(lǐng)取了省、市環(huán)保部門發(fā)放的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，使我市一批危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)的建設(shè)不同程度上有了提高，也大大提高了危險(xiǎn)廢物綜合利用的層次，促進(jìn)了南京地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主要做法：堅(jiān)持對經(jīng)營許可證企業(yè)每年至少現(xiàn)場檢查一次，對生產(chǎn)狀況差，污染防治措施不到位的立即停業(yè)整改；建立經(jīng)營許可證企業(yè)半年報(bào)制度，要求每半年上報(bào)一次經(jīng)營情況，提供轉(zhuǎn)移申請及轉(zhuǎn)移聯(lián)單以供審查；對兩家廢物集中焚燒企業(yè)重點(diǎn)管理，全年赴現(xiàn)場檢查近十次，召集企業(yè)會(huì)議4次，每月核對一次經(jīng)營情況，督促及加快處置設(shè)施改造。

三是加強(qiáng)進(jìn)口廢物企業(yè)監(jiān)督。南京市有廢塑料進(jìn)口企業(yè)7家、第七類廢電線電纜進(jìn)口企業(yè)5家、廢氧化鐵皮進(jìn)口企業(yè)1家、廢鎂碎料企業(yè)1家。今年由于嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取污染防治措施，廢物進(jìn)口企業(yè)沒有發(fā)生污染事故和進(jìn)口廢物倒買事件。根據(jù)每年對第七類進(jìn)口廢物加工單位定期進(jìn)行考核的要求，11月份我處組織對5家廢物 進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核，其中4家得分在80分以上，基本符合國家總局要求，南京智屏機(jī)械有限公司由于三年沒有進(jìn)口被取消了資質(zhì)。

3、危險(xiǎn)廢棄物處置中心一期工程基本完工

危險(xiǎn)廢棄物處置中心的建設(shè)工作從2002年開始籌備，幾經(jīng)易址，一直是我處的日常管理工作之一。2007年是南京市危險(xiǎn)廢棄物處置中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的決戰(zhàn)性一年,主要表現(xiàn)為一期工程基本完工：

從2006年11月施工隊(duì)伍正式進(jìn)入場地施工，經(jīng)歷了一年的時(shí)間，克服了雨季影響、施工人手不夠等多鐘不利條件的影響，填埋場一期工程（1，2，3號(hào)庫）土建工程基本完工。4、5、6號(hào)填埋庫也已完成場地清理和土地平整工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示對 4、5、6號(hào)庫重新論證，加深設(shè)計(jì)，新的方案也于近期完成。

預(yù)處理設(shè)備正在進(jìn)場逐一安裝。完成填埋運(yùn)營方案的課題研究，目前正在研究組建人員和填埋場運(yùn)營問題。

4、開展危險(xiǎn)廢物監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)，積極應(yīng)對污染事故

一是開展危險(xiǎn)廢物監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)。為了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法行為，2007年8月我處組織開展了全市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，提出用三個(gè)月時(shí)間開展廢油、電子廢物、化工廢物等的專項(xiàng)執(zhí)法工作，查處一批違法轉(zhuǎn)移、棄置、處置固廢事件等，促進(jìn)固廢管理，對危險(xiǎn)廢物違法轉(zhuǎn)移棄置等行為予以強(qiáng)烈打擊。會(huì)后各區(qū)縣環(huán)保局積極開展行動(dòng)，有針對性的對電子行業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修店、化工企業(yè)進(jìn)行檢查。如白下區(qū)環(huán)保局在專項(xiàng)行動(dòng)中檢查企業(yè)？？家，立案查處違法行為15？起。

二是加大對違法行為查處力度。我處克服人員少、工作量大的困難，制定了現(xiàn)場檢查登記表，加強(qiáng)了對現(xiàn)場的監(jiān)督管理，尤其是對市直管企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到心中有底數(shù)。對群眾投訴、媒體披露和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的固廢污染違法事件，我們都積極調(diào)查和處理，今年固廢管理違法行為我處直接立案9起，對市直管企業(yè)如帝斯曼東方化工有限公司、南京化工廠、金陵帝斯曼樹脂有限公司、凈之杰固廢處置公司均立案查處。

三是積極應(yīng)對污染事故，妥善處置。2007年共處理突發(fā)性事故？？次。我處均在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，和區(qū)縣環(huán)保局一起調(diào)處。如幕府山焚燒蟑螂藥事件、江寧廢渣傾倒事件、溧水廢液污染事件、六合不明廢液傾倒事件。對運(yùn)輸丟失和隨意傾倒的危險(xiǎn)廢物 我們都及時(shí)、妥善送往有資質(zhì)的單位處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

5、開展持久性有機(jī)污染物調(diào)查工作

持久性有機(jī)污染物調(diào)查是國家環(huán)保總局為了履行斯德哥爾摩公約國際公約的要求在全國范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)調(diào)查工作，也是對持久性有機(jī)污染物的首次調(diào)查。南京市環(huán)保局作為被邀請單位，參與了環(huán)保總局調(diào)查方案的幾次修改和培訓(xùn)工作。根據(jù)統(tǒng)一布署，調(diào)查工作于2007年8月正式開展，區(qū)、縣環(huán)保局調(diào)查工作基本結(jié)束，我處對企業(yè)調(diào)查表進(jìn)行了逐一審核，并赴重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。現(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)據(jù)匯總分析的掃尾階段，通過調(diào)查工作對我市持久性有機(jī)污染源的分布、數(shù)量、污染現(xiàn)狀等基本信息有了準(zhǔn)確的了解，為下一步制定持久性有機(jī)污染物管理制度、污染防治措施起到了基礎(chǔ)性的作用。

6、電動(dòng)車上牌環(huán)保審查工作。督促企業(yè)承諾廢舊電池安全回收，全年共審批45家次企業(yè)電動(dòng)自行車進(jìn)入南京市場。

三、抓住難點(diǎn)、熱點(diǎn)，工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

1、醫(yī)療廢物集中處置工作取得新突破

“創(chuàng)模”復(fù)查要求城市市區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率要達(dá)100％。我市醫(yī)療廢物的處置一直確保二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%，其中主城區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率要達(dá)100％。由于江寧、六合、浦口撤縣建區(qū)時(shí)間不長，有部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療廢物就地安全處置。為了達(dá)到“創(chuàng)模”復(fù)查的要求，在今年年初全市固廢管理工作會(huì)議上提出了城市市區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率要達(dá)100％的目標(biāo)。在市區(qū)環(huán)保部門的共同努力下，現(xiàn)已將已將一大批的門診部、小診所納入了集中焚燒范圍，其中江寧區(qū)、六合區(qū)所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均納入集中焚燒范圍，浦口區(qū)也有50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)入集中焚燒。以江寧區(qū)為例，啟動(dòng)前僅有24家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中焚燒處置，啟動(dòng)100％行動(dòng)后，集中焚燒醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)62家，包括醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校企業(yè)醫(yī)療點(diǎn)等。月醫(yī)療廢物集中焚燒重量也從8134kg（5月份）增加到了10924kg（十月份），增加了34.3％。全市1-10月共集中焚燒處置醫(yī)療廢物2052.121噸，與去年同期相比增長了11.3%。

2、江心洲污水處理廠水處理污泥處置工作妥善解決

江心洲污水處理廠水處理污泥多年來一直在江心洲低洼處棄置堆放，產(chǎn)生惡臭、污染土地和周圍水源，為人民身體健康和環(huán)境安全帶來一定影響，群眾為此投訴不斷。蔣 市長和陸副市長分別作出批示，由市政公用局會(huì)同市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局等部門組成項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，開展了城市污泥焚燒處置項(xiàng)目論證、會(huì)談、調(diào)研、談判等一系列工作，最后確定由南京協(xié)鑫熱電有限公司鍋爐摻燒污泥的方式來處理。為了推進(jìn)該項(xiàng)目的實(shí)施，環(huán)保局作了大量工作：對南京市城市污水處理廠進(jìn)行了調(diào)研，并且編制了南京市水處理污泥治理專項(xiàng)規(guī)劃；積極支持協(xié)鑫項(xiàng)目改造，督促該企業(yè)完備環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)；多次聯(lián)合省廳召開南京市城市污泥綜合利用項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì)，得到了省廳姚廳長的肯定，并提出可作為示范項(xiàng)目推廣；在污泥焚燒處置協(xié)議編制過程中，我局按照《固廢法》精神，對污泥摻燒提出了明確的環(huán)保要求，并列入污泥焚燒處置協(xié)議。

經(jīng)過一年多的努力，2007年3月29日我市和協(xié)鑫公司簽訂南京市城市污水處理廠污泥焚燒處置協(xié)議。6月5日協(xié)鑫公司開始持續(xù)穩(wěn)定接收江心洲污水處理廠污泥，截至2007年10月底，共接收焚燒污泥20048噸。占我市污水處理總量60％以上的江心洲污水處理廠污泥處置問題得到妥善解決。

3、廢礦物油收集處置逐步規(guī)范

廢礦物油屬于國家危險(xiǎn)廢物名錄中的第八類，應(yīng)由有相關(guān)經(jīng)營許可證的企業(yè)收集處置。由于廢礦物油的私下回收和非環(huán)保處置存在較高利潤空間，目前廢礦物油存在監(jiān)管不到位、處置不規(guī)范、無證企業(yè)和個(gè)人擾亂市場的行為，為規(guī)范廢礦物油的收集處置，我處多次召開召開廢油管理工作會(huì)議，開展對全市機(jī)動(dòng)車維修店和廢油收集無證企業(yè)的調(diào)查，加大打擊力度，逐步規(guī)范廢油的管理。雨花、秦淮、玄武、下關(guān)、白下（是否列舉全？）等區(qū)縣的汽車銷售店、維修店逐步辦理危險(xiǎn)廢物交換轉(zhuǎn)移神情，將廢礦物油合法轉(zhuǎn)移。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我市2006年全年辦理廢礦物油轉(zhuǎn)移申請38件，2007年1到11月20日已辦理廢礦物油轉(zhuǎn)移申請123家，規(guī)范收集廢油量也成倍增長。1至11月份南京有資質(zhì)的四家廢油收集單位共收集廢機(jī)油462噸，主要來源為汽車4s店、修理廠等。

4、制作危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表，和排污申報(bào)同時(shí)布置同時(shí)調(diào)查，統(tǒng)一數(shù)據(jù)

多套數(shù)據(jù)、多頭調(diào)查是環(huán)境管理中一直存在的現(xiàn)象，固體廢物產(chǎn)生情況也存在著排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、處室專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)差異很大的問題，為了解決這一問題，今年我處嘗試制作危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表格作為排污申報(bào)表格附表，和排污申報(bào)一起布置的做法。2007年初，我處根據(jù)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表格，和排污申報(bào)表格一起發(fā)放到企業(yè)，要求企業(yè)填寫并和排污申報(bào)表格同時(shí)上報(bào)，同時(shí)在市排污申報(bào)會(huì)議上做了專項(xiàng)布置。2007年5月根據(jù)南京市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)計(jì)排污申報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù)，我處組織各區(qū)縣環(huán)保局固廢管理人員針對其中數(shù)據(jù)不實(shí)、漏報(bào)、缺報(bào)等情況進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果全市共有326家企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物34.2萬噸，危險(xiǎn)廢物種類涉及危險(xiǎn)廢物名錄中29種，產(chǎn)生總量比上我處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（30.5萬噸）增加了8.6%。其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置9.6萬噸;轉(zhuǎn)移外單位利用處置18.9萬噸;當(dāng)年貯存5.7萬噸;歷年貯存量1.57萬。

經(jīng)過匯總分析和與04、05年幾次專項(xiàng)申報(bào)數(shù)據(jù)的比較，結(jié)合我市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別特征、地域分布等情況，我們認(rèn)為該次調(diào)查較全面的反映了我市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀。

根據(jù)2007年工作完成情況和固廢管理工作的新形勢、新任務(wù)，2008年固體廢物管理工作主要抓以下重點(diǎn)：

工作目標(biāo)：以構(gòu)建南京市危險(xiǎn)廢物處置體系的整體框架為核心，形成一個(gè)填埋場、幾個(gè)集中處置中心的格局，具備對危險(xiǎn)廢物從安全貯存到資源化利用到焚燒處置到最終填埋的全面的處理處置能力，促進(jìn)我市危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理水平更上新臺(tái)階。促進(jìn)固廢管理地方立法工作的開展，同時(shí)開展對一般固廢、新型固廢的現(xiàn)狀調(diào)查、處理處置的監(jiān)督管理工作，有效控制固體廢物的危險(xiǎn)性，確保安全監(jiān)管、萬無一失。

1.推進(jìn)危險(xiǎn)廢物填埋場的運(yùn)營

我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大，種類復(fù)雜，很大一部分危險(xiǎn)廢物無法綜合利用合焚燒處理，只能采用填埋的方式處置，由于沒有填埋能力這些危險(xiǎn)廢物只能安全貯存，存在潛在的環(huán)境隱患，完成填埋場建設(shè)和正式運(yùn)營成為迫在眉睫的一項(xiàng)工作。2007年危險(xiǎn)廢物填埋場一期工程（1，2，3號(hào)庫）土建工程全面完工，目前正在進(jìn)行4，5，6號(hào)庫設(shè)計(jì)施工以及綜合利用、理化處置設(shè)施的建設(shè)工作。推動(dòng)成立填埋場籌建處，組織人馬，進(jìn)行管理和操作培訓(xùn)，力爭在2008年上半年完成填埋場危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)和運(yùn)營工作，面向我市接受危險(xiǎn)廢物填埋。

2．形成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)療廢物焚燒能力

由于歷史原因，我市的兩家醫(yī)療廢物焚燒企業(yè)起步水平低，技術(shù)能力較為落后，和 國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，無法達(dá)到國家規(guī)劃項(xiàng)目的要求，與我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的整體水平不相適應(yīng)。要研究考慮加大現(xiàn)有企業(yè)的整改，淘汰落后的焚燒設(shè)備，充分引進(jìn)技術(shù)資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的醫(yī)療廢物焚燒企業(yè)，形成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)療廢物焚燒能力。

3.完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證企業(yè)的結(jié)構(gòu)

危險(xiǎn)廢物管理的基本是“減量化、資源化和無害化”，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念，首先是提高管理水平減少產(chǎn)生量，其次是物盡其用綜合利用，對于不可利用者才考慮焚燒和填埋。危廢處置設(shè)施的建設(shè)是開展固廢管理和污染防治工作的首要任務(wù)，要求企業(yè)按照環(huán)保要求處置廢物就必須提供合法的接受單位和可行的處置設(shè)施，為這些廢物找一個(gè)“去處”，否則管理只是一紙空話無法落實(shí)。

南京市目前有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證企業(yè)46家，能處理處置的危險(xiǎn)廢物為危險(xiǎn)廢物名錄47類中的30類，要根據(jù)南京市危險(xiǎn)廢物處置現(xiàn)狀，優(yōu)先考慮危險(xiǎn)廢物資源化利用項(xiàng)目，同時(shí)積極培育新類別危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，做到“結(jié)構(gòu)完整，重點(diǎn)突出”。對市場已經(jīng)飽和的危險(xiǎn)廢物類別經(jīng)營實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，逐步淘汰落后處置工藝的企業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的進(jìn)入。

4、加強(qiáng)立法工作，促進(jìn)頒布《南京市固體廢物管理辦法》

2003年南京市頒布出臺(tái)了《南京市危險(xiǎn)廢物管理辦法》，但一直沒有固體廢物的地方管理法規(guī)，今年我處對?南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例?草案進(jìn)行了編制，并完成編制說明，詳細(xì)闡述了該項(xiàng)立法的意義與必要性，上報(bào)市法制局，爭取列入明年人大的立法計(jì)劃，促進(jìn)頒布《南京市固體廢物管理辦法》，將有害廢物納入嚴(yán)格管理范圍。

5、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置工作，確保我市城市市區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率要達(dá)100％；溧水、高淳一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100％，邊遠(yuǎn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就地安全處置

醫(yī)療廢物處置工作事關(guān)重大，也是新聞媒體和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，為了更好地開展工作，我市醫(yī)療廢物處置工作全部實(shí)施屬地化進(jìn)行監(jiān)督管理，范圍涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、部隊(duì)、工礦企業(yè)等產(chǎn)生醫(yī)療廢物的各種單位。2007年我市正式啟動(dòng)了郊區(qū)、縣街道社區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中焚燒工作。2008年醫(yī)療廢物處置的工作重點(diǎn)是推進(jìn)城市市區(qū)街道社區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作。確保達(dá)到“創(chuàng)模”復(fù)查要求。

6、把危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表格和排污申報(bào)同時(shí)布置同時(shí)調(diào)查工作做為一 項(xiàng)制度堅(jiān)持下去

2007年首次嘗試危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表和排污申報(bào)同時(shí)布置同時(shí)調(diào)查，為統(tǒng)一多套數(shù)據(jù)做了有益的探索，但也存在一些問題，如發(fā)給部分企業(yè)的危廢登記表沒有回收，有些上報(bào)數(shù)據(jù)沒有核實(shí)背離實(shí)際情況，產(chǎn)生這些問題的主要原因是責(zé)任不明確，要研究更為合理科學(xué)的運(yùn)行方式，多方協(xié)調(diào)明確任務(wù)和責(zé)任，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持下去并逐漸完善，最終完全取代轉(zhuǎn)向危險(xiǎn)廢物調(diào)查。

7、開展對一般固廢、新型固廢的調(diào)查管理工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》和《再生資源回收管理辦法》的要求，對我市電子廢物、一般固廢的產(chǎn)生處置情況進(jìn)行調(diào)查，推進(jìn)廢家電、廢汽車的回收和環(huán)保處置，嚴(yán)格電動(dòng)自行車上牌的環(huán)保手續(xù)，鼓勵(lì)建立廢電池處置企業(yè)。嚴(yán)格控制電廠脫硫石膏的流向。研究再生資源的環(huán)保管理手段和備案制度。

8、加強(qiáng)對水處理廠污泥的處理處置

2007年妥善解決了江心洲污水處理廠污泥的處置問題。但現(xiàn)有其他污水處理場污泥還是采用簡單堆棄或生活垃圾填埋的方式，存在一定的環(huán)境隱患。同時(shí)隨著南京市城市污水處理廠（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠）的不斷建設(shè)、擴(kuò)容，污水管網(wǎng)的不斷鋪設(shè)，水處理污泥的產(chǎn)生量將逐年增長，其與人民群眾和環(huán)境的矛盾會(huì)逐漸凸現(xiàn)，要積極和市政公用局、發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)所有城市污水處理廠污泥無害化安全處置。

隨著廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格和工業(yè)廢水深度處理的推進(jìn)，工業(yè)廢水處理污泥產(chǎn)生量也在不斷加大，許多企業(yè)和廢水處理廠已經(jīng)到了無法貯存急待處置的地步，根據(jù)污泥的成分和特性不同，我們確定了幾家磚瓦廠做為定點(diǎn)單位，接受含油污泥，部分廢水處理場的污泥也送至危廢集中焚燒企業(yè)進(jìn)行了試燒。但是這些處置能力與南京市工業(yè)廢水處理污泥的產(chǎn)生量有一定差距，要努力尋找新的可行的技術(shù)方法，研究工業(yè)廢水污泥的去向問題。

第四篇：固廢處置管理方案

一、目標(biāo)/指標(biāo)：固體廢棄物達(dá)到安全處置。

二、基本措施

1)對建筑裝飾施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行有效處理，包括最大限度的回收利用、分類存放和分類處理等，以節(jié)約資源，減少對環(huán)境污染和人體的傷害。

2)項(xiàng)目經(jīng)理部各施工班組負(fù)責(zé)其工作場地的整理和清掃，以及垃圾的收集和分類存放。

3)項(xiàng)目經(jīng)理部指定專門場所和容器分類堆放或存放固體廢棄物。

4)根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合實(shí)際對固體廢棄物進(jìn)行管理，按照“分類回收，集中存放，統(tǒng)一處理”的原則進(jìn)行

三、廢棄物分類

建筑裝飾施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢棄物按如下方式進(jìn)行分類： 1.有毒有害類

油漆渣、乳膠漆渣、廢燈管、廢油漆桶、電焊條頭等。2.可回收類

1)可重復(fù)利用類：較大的邊角料、拆舊的木材和磚類、較好的包裝和保護(hù)材料等。2)可再生類：廢金屬、廢木料、廢油桶、廢塑料、碎布料等。3.不可回收類

拆舊垃圾、廢砂漿渣、邊角余料、墻土、碎磚瓦、破布碎棉、舊砂紙和砂輪及施工過程中產(chǎn)生的其它有害垃圾。4.生活垃圾

剩余飯菜等。

四、固體廢棄物的收集和存放

1)現(xiàn)場各施工班組至少每班清理一次場地，分類收集固體廢棄物，并存放至項(xiàng)目經(jīng)理部指定的存放區(qū)域。生活垃圾由個(gè)人收集并存放至指定區(qū)域，不得隨意亂丟和傾倒垃圾，不能隨便存放垃圾。

2)項(xiàng)目經(jīng)理部在工地現(xiàn)場指定專門的垃圾存放點(diǎn)，并分區(qū)標(biāo)識(shí)。垃圾區(qū)一般分三類，即有毒有害區(qū)、不可回收區(qū)和生活垃圾區(qū)。對有毒有害的垃圾，用容器存放，單獨(dú)堆放地面，清理運(yùn)走時(shí)再統(tǒng)一用編織袋打包，仍要分類打包在包外標(biāo)識(shí)。

3)項(xiàng)目經(jīng)理部在現(xiàn)場指定區(qū)域，作為可回收固體廢棄物的存放點(diǎn)，最好是室內(nèi)，設(shè)置可回收固體廢棄物的存放點(diǎn)，其中包括可重復(fù)利用類和可再生類，要分開存放并適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

五、固體廢棄物的處理

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有專門的垃圾處理人員負(fù)責(zé)垃圾的定期處理，針對不同類別，其處理方

式分別為：

1)可重復(fù)利用的固體廢棄物，由項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)安排利用，只要不影響產(chǎn)品質(zhì)量，施工人員不得拒絕使用回收料。

2)可再生類固體廢棄物，由垃圾處理人員定期送至指定的垃圾處理站。3)不可回收的固體廢棄物，由垃圾處理人員定期送至指定的垃圾處理站。

4)有毒有害的固體廢棄物，由垃圾處理人員分類打包，送至業(yè)主方指定的專業(yè)處理點(diǎn)。

六、資源支持：

由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一要求，購買固廢箱等。

七、資金支持：由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一規(guī)劃，每季度支付一次相關(guān)費(fèi)用。

八、進(jìn)度安排：與施工過程同步進(jìn)行。

九、責(zé)任單位：項(xiàng)目經(jīng)理部及施工單位。

七、責(zé)任人：

八、責(zé)任單位、責(zé)任人的職責(zé)與權(quán)限：

項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)相應(yīng)措施的制定與落實(shí)，定期向公司物資管理部匯報(bào)。

九、完成期限：施工全過程。

十、檢查部門：物資部、工程部。

十一、檢查部門的職責(zé)與權(quán)限：

監(jiān)督檢查項(xiàng)目部所制定的技術(shù)措施在各施工單位的落實(shí)情況，不斷完善各項(xiàng)措施并落實(shí)到位；對現(xiàn)場環(huán)境情況進(jìn)行定期和不定期兩種形式的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)，保證現(xiàn)場固體廢棄物排放在可控范圍內(nèi)。

第五篇：固廢總結(jié)

固廢總結(jié)

1、固廢：由人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或放棄的固態(tài)半固態(tài)物質(zhì)，置于容器中的非固態(tài)物質(zhì)，以及法律法規(guī)規(guī)定納入固廢管理的物質(zhì)。

2、危廢：列入國家危廢名錄中或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和敏感性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，以及不排除以上危險(xiǎn)特性的固廢。

3、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》：2004年12月29日修訂，2005年4月1日實(shí)施，49類危廢。

4、固廢污染防治技術(shù)政策（固廢防治措施）：“資源化”、“無害化”、“減量化”

5、壓實(shí)的目的：經(jīng)過壓實(shí)處理，一方面可增大容重、減少固體廢物體積以便于裝卸和運(yùn)輸，確保運(yùn)輸安全與衛(wèi)生，降低運(yùn)輸成本；另一方面可制取高密度惰性塊料，便于貯存、填埋或作為建筑材料使用。

6、固體廢物壓實(shí)工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮下列要點(diǎn)： 1)2)3)4)被壓實(shí)廢物的物理特征，包括顆粒大小、成分、含水率與容重等。

向壓實(shí)器料斗中供料傳輸方式。對壓實(shí)后廢物的處理方法與利用途徑。

壓實(shí)機(jī)械特征參數(shù)，包括裝載室的大小、壓頭往返循環(huán)時(shí)間、機(jī)械的體積吞吐量、壓力大小、壓頭貫入度(penetration)、壓實(shí)比與單元的外形尺寸等。5)壓實(shí)機(jī)械的操作特性，包括能源用量、維修要求、操作的簡易性、性能的可靠性、噪音水平、空氣與水的污染控制等要求。6)操作地點(diǎn)選擇，包括位置、高度、道路以及與環(huán)境有關(guān)的限制因素。

7、固體廢物破碎工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮下列要點(diǎn)： 1)2)3)4)5)待破碎物的性質(zhì)及其破碎后的性質(zhì)

廢物的物理成分、外形尺寸與破碎后的粒度。

破碎機(jī)進(jìn)料方式與容重。為避免掛料與清理要求，破碎機(jī)外殼要有足夠的容量。操作類型（連續(xù)或間歇）。

操作特征，包括能源需要，維修、操作的簡易性，性能的可靠性，噪音、空氣與水源的污染控制，防止危險(xiǎn)物進(jìn)入破碎機(jī)的措施等。6)7)地點(diǎn)選擇，包括空間、高度、通路、噪音與環(huán)境等限制因素。破碎后物料的貯存，以及與下一操作環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系。

18、堆肥化(Composting)是在控制條件下，使來源于生物的有機(jī)廢物發(fā)生生物穩(wěn)定作用(Biostablization)的過程。具體講就是依靠自然界廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，在一定的人工條件下，有控制地促進(jìn)可被生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學(xué)過程，其實(shí)質(zhì)是一種發(fā)酵過程。

19、堆肥腐熟度是指成品堆肥的穩(wěn)定程度。在工程上，它是衡量堆肥反應(yīng)完成的信號(hào)，在農(nóng)業(yè)上，它是堆肥質(zhì)量的指標(biāo)。腐熟度的基本含義是：（1）通過微生物的作用，堆肥的產(chǎn)品要達(dá)到穩(wěn)定化、無害化，亦即不對環(huán)境產(chǎn)生不良影響；（2）堆肥產(chǎn)品的使用不影響作物的成長和土壤耕作能力。

20、現(xiàn)代化堆肥生產(chǎn)、通常由前（預(yù)）處理，主發(fā)酵（亦可稱一次發(fā)酵，一級(jí)發(fā)酵或初級(jí)發(fā)酵）、后發(fā)酵（亦可稱二次發(fā)酵、二級(jí)發(fā)酵或次級(jí)發(fā)酵）、后處理、脫臭及貯存等工序組成。

10、二噁英的控制：P126前五項(xiàng)

11、對焚燒設(shè)施排放的大氣污染物控制項(xiàng)目大致包括四個(gè)方面：（1）煙塵：常將顆粒物、黑度作為控制指標(biāo)；（2）有害氣體：包括SO2、HCl、HF、CO和NOx；（3）重金屬元素單質(zhì)或其化合物：如Hg、Cd、Pb、等；（4）有機(jī)污染物：如二惡英，包括多氯代二苯并-對-二惡英（PCDDs）和多氯代二苯并呋喃（PCDFs）。

12、焚燒四大控制參數(shù)：焚燒溫度，攪拌混合程度，氣體停留時(shí)間（一般稱為3T）及過剩空氣率

13、二噁英類毒性當(dāng)量(TEQ)

二噁英類毒性當(dāng)量因子(TEF)是二噁英類毒性同類物與2，3，7，8－四氯代二苯并－對－二噁英對Ah受體的親和性能之比。二噁英類毒性當(dāng)量可以通過下式計(jì)算：

TEQ＝∑(二噁英毒性同類物濃度×TEF)

14、高位發(fā)熱量：又稱總發(fā)熱量，是燃料在定壓狀態(tài)下完全燃燒，其中的水分燃燒生成的水凝縮成液體狀態(tài)。熱量計(jì)測得值即為高位發(fā)熱量（Hh）。

15、低位發(fā)熱量：實(shí)際燃燒時(shí)，燃燒氣體中的水分為蒸氣狀態(tài)，蒸氣具有的凝縮潛熱及凝縮水的顯熱之和2420kJ/kg無法利用，將之減去后即為低位發(fā)熱量或凈發(fā)熱量，也稱真發(fā)熱量（Hl）。

16、煙氣停留時(shí)間：燃燒氣體從最后空氣噴射口或燃燒器到換熱面(如余熱鍋爐換熱器等)或煙道冷風(fēng)引射口之間的停留時(shí)間。

17、焚燒爐技術(shù)性能指標(biāo)：

8、污泥處置原則：安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)妥可靠。

9、污泥中所含水分分類：顆粒間的空隙水，約占總水分的70%；毛細(xì)水，即顆粒間毛細(xì)管內(nèi)的水，約占20%；污泥顆粒吸附水和顆粒內(nèi)部水，約占10%。

21、影響堆肥化過程（特別是主發(fā)酵）的因素很多，對于快速高溫二次發(fā)酵堆肥工藝來說，通風(fēng)供氧、堆料含水率、溫度是最主要的發(fā)酵條件，其他條件包括：有機(jī)質(zhì)含量、顆粒度、碳氮比、碳磷比、pH值等。1)供氧量

實(shí)際的堆肥化系統(tǒng)必須提供超出計(jì)算需氧量（二倍以上）的過程空氣以保證充分的好氧條件。主發(fā)酵強(qiáng)制通風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)如下：靜態(tài)堆肥取0.05 ~ 0.2 Nm3/min·m3堆料，動(dòng)態(tài)堆肥則依生產(chǎn)性試驗(yàn)確定。2)含水率

7）碳磷比（C/P比）

碳和氮對營養(yǎng)微生物的繁殖是必要的。此外，磷也是非常重要的因素，磷的含量對發(fā)酵起很大影響。有時(shí)，在垃圾發(fā)酵時(shí)，添加污泥，其原因之一就是污泥含有豐富的磷。堆肥料適宜的C/P比為75～150。8）pH值

適宜的pH值可使微生物有效地發(fā)揮作用，而pH太高或太低都會(huì)影響堆肥的效率。一般認(rèn)為pH值在7.5~8.5時(shí)，可獲得最大堆肥速率。

22、簡述厭氧發(fā)酵的基本過程，并說明復(fù)雜有機(jī)物的轉(zhuǎn)化過程。（1）厭氧發(fā)酵的有機(jī)物分解代謝過程

1）碳水化合物的分解代謝

一般的碳水化合物包括纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、糖類、淀粉和果膠質(zhì)等。①纖維素的分解

纖維素酶可以把纖維素水解成葡萄糖，反應(yīng)式為：

(C6H10O5)n(纖維素)+ n H2O = nC6H12O6(葡萄糖)

葡萄糖經(jīng)細(xì)菌的作用繼續(xù)降解成丁酸、乙酸，最后生成甲烷和二氧化碳等氣體。總的產(chǎn)氣過程可用下述的綜合表達(dá)式表達(dá)：

C6H12O6 = 3CH4+3CO2 ②糖類的分解

先由多糖分解為單糖，然后是葡萄糖的酵解過程，與上述相同。2）類脂化合物的分解代謝

類脂化合物（脂肪、磷脂、游離脂肪酸、蠟酯、油脂），含量很低。主要水解產(chǎn)物是脂肪酸和甘油。甘油轉(zhuǎn)變?yōu)榱姿岣视椭M(jìn)而生成丙酮酸。在沼氣菌的作用下，丙酮酸被分解成乙酸，然后形成甲烷和二氧化碳。

3）蛋白質(zhì)類的分解代謝

這類化合物主要是含氮的蛋白質(zhì)化合物，在厭氧發(fā)酵原料中占有一定的比例。在農(nóng)家污水和豬圈廢物中，蛋白質(zhì)的含量最高可達(dá)20%。它們的分解過程是在細(xì)菌的作用下水解成多肽和氨基酸。其中的一部分氨基酸繼續(xù)水解成硫醇、胺、苯酚、硫化氫和氮；另一部分分解成有機(jī)酸、醇等其他化合物，最后生成甲烷和二氧化碳；還有一些氨基酸作為產(chǎn)沼細(xì)菌的養(yǎng)分形成菌體。（2）厭氧發(fā)酵的過程

首先，不溶性大分子有機(jī)物（如蛋白質(zhì)、纖維素、淀粉、脂肪等）經(jīng)水解酶的作用，在溶液中分解為水溶性的小分子有機(jī)物（如氨基酸、脂肪酸、葡萄糖、甘油等）。隨之，這些水解產(chǎn)物被發(fā)酵細(xì)菌攝入細(xì)胞內(nèi)，經(jīng)過一系列生化反應(yīng)，將代謝產(chǎn)物排出體外，由于發(fā)酵細(xì)菌種群不一，代謝途徑各異，故代謝產(chǎn)物也各不相同。眾多的代謝產(chǎn)物中，僅無機(jī)的CO2和H2及有機(jī)的“三甲一乙”（甲酸、甲醇、甲胺和乙酸）可直接被產(chǎn)甲烷細(xì)菌吸收利用，轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳。其它眾多的代謝產(chǎn)物（主要是丙酸、丁酸、戊酸、乳酸等有機(jī)酸，以及乙醇、丙酮等有機(jī)物質(zhì)）不能為產(chǎn)甲烷細(xì)菌直接利用。它們必須經(jīng)過產(chǎn)氫產(chǎn)乙酸細(xì)菌進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為氫和乙酸后，固體廢物含水率的高低主要取決于其物理組成。一般規(guī)律是：①有機(jī)物百分含量<50%時(shí)；最適宜含水率45~50%；②有機(jī)物百分含量達(dá)到60%時(shí)，最適宜含水率也可達(dá)到60%；③當(dāng)無機(jī)物灰分多，物料含水率<30%時(shí)，微生物繁殖慢、分解過程遲緩，當(dāng)含水率<12%時(shí)，微生物的繁殖會(huì)停止。3)倉內(nèi)溫度及其控制

溫度對微生物生長的影響 嗜溫菌

常濕~38 38~45 45~55 55~60 60~70 >70 激發(fā)態(tài) 抑制狀態(tài) 毀滅期

不適用（菌群萎退）

/ / 嗜熱菌 不適用 可開始生長 激發(fā)態(tài)

抑制狀態(tài)（輕微度）抑制狀態(tài)（明顯）

毀滅期 堆肥溫度與微生物生長的關(guān)系

溫度(℃)適宜的堆肥化溫度為55~60℃。4)有機(jī)質(zhì)含量

有機(jī)質(zhì)含量高低影響堆料溫度與通風(fēng)供氧要求。如有機(jī)質(zhì)含量過低，分解產(chǎn)生的熱量將不足以維持堆肥所需要溫度，影響無害化處理，且產(chǎn)生的堆肥成品由于肥效低而影響其使用價(jià)值。如果有機(jī)質(zhì)含量過高，則給通風(fēng)供氧帶來困難，有可能產(chǎn)生厭氧狀態(tài)，研究表明堆料最適合的有機(jī)含量為20~80%之間。5)顆粒度

對堆肥原料顆粒尺寸應(yīng)有一定要求，物料顆粒的平均適宜粒度為12~60mm，最佳粒徑隨垃圾物理特性而變化，其中：紙張、紙板等破碎粒度尺寸要在3.8~5.0cm之間；材質(zhì)比較堅(jiān)硬的廢物粒度要求小些，在0.5~1.0cm之間；以廚房食品垃圾為主廢物，其破碎尺寸要求大一些，以免碎成漿狀物料，妨礙好氧發(fā)酵。

此外，決定垃圾粒徑大小時(shí)，還應(yīng)從經(jīng)濟(jì)方面考慮，因?yàn)槠扑榈迷郊?xì)小，動(dòng)力消耗越大，處理垃圾的費(fèi)用就會(huì)增加。6）C/N比

有機(jī)物被微生物分解速度隨C/N而變。微生物自身的C/N比約4~30，用作其營養(yǎng)的有機(jī)物C/N比最好也在此數(shù)值范圍內(nèi)，特別當(dāng)C/N比在10左右時(shí)，有機(jī)物被微生物分解速度最大。成品堆肥C/N為10~20作標(biāo)準(zhǔn)來確定和調(diào)整原料的C/N比，一般認(rèn)為城市固體廢物堆肥原料，最佳C/N在26~35：1。

才能被甲烷細(xì)菌吸收利用，并轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳。

堆肥化(Composting)是在控制條件下，使來源于生物的有機(jī)廢物發(fā)生生物穩(wěn)定作用(Biostablization)的過程。具體講就是依靠自然界廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，在一定的人工條件下，有控制地促進(jìn)可被生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學(xué)過程，其實(shí)質(zhì)是一種發(fā)酵過程。

23、填埋場選址原則：填埋場選址總原則：以合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，盡量少的投資，達(dá)到最理想的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 運(yùn)輸距離 場址限制條件 可用土地面積 出入場地道路

地形、地貌及土壤條件 氣候條件 地表水水文

地質(zhì)和水文地質(zhì)條件 當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件 地方公眾

（1）壓實(shí)后的粘土防滲襯層飽和滲透系數(shù)應(yīng)小于 1.0×10-7cm/s；（2）粘土防滲襯層的厚度應(yīng)不小于 2m。

?

如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于 1.0×10-5 cm/s，且厚度不小于 2m，可采用單層人工合成材料防滲襯層。人工合成材料襯層下應(yīng)具有厚度不小于 0.75m，且其被壓實(shí)后的飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7 cm/s 的天然粘土防滲襯層，或具有同等以上隔水效力的其他材料防滲襯層。

人工合成材料防滲襯層應(yīng)采用滿足 CJ/T 234 中規(guī)定技術(shù)要求的高密度聚乙烯或者其他具有同等效力的人工合成材料。

?

如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)不小于 1.0×10-5 cm/s，或者天然基礎(chǔ)層厚度小于 2m，應(yīng)采用雙層人工合成材料防滲襯層。下層人工合成材料防襯層下應(yīng)具有厚度不小于 0.75m，且其被壓實(shí)后的飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7cm/s 的天然粘土襯層，或具有同等以上隔水效力的其他材料襯層；兩層人工合成材料襯層之間應(yīng)布設(shè)導(dǎo)水層及滲漏檢測層。人工合成材料的性能要求同第 5.5 條。

27、混合后處理判定原則：

28、腐蝕性判定標(biāo)準(zhǔn)： 29/、易燃性判定標(biāo)準(zhǔn)：

24、填埋場氣體的控制系統(tǒng)

控制有主動(dòng)和被動(dòng)之分。對于被動(dòng)控制系統(tǒng)，填埋場中產(chǎn)生氣體的壓力是氣體運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力。對于主動(dòng)控制系統(tǒng)，采用抽真空的方法來控制氣體的運(yùn)動(dòng)。對于填埋場主要?dú)怏w和微量氣體，被動(dòng)控制是在主要?dú)怏w大量產(chǎn)生時(shí)，為其提供高滲透性的通道，使氣體沿設(shè)計(jì)的方向運(yùn)動(dòng)。

25、垃圾滲濾液回灌優(yōu)缺點(diǎn): 優(yōu)點(diǎn)（1）回灌為垃圾層帶來了大量的微生物，同時(shí)能在填埋場內(nèi)形成更有利于垃圾降解的環(huán)境，從而加速垃圾的降解速率；（2）回灌污水減少了污染物的溶出負(fù)荷加快了污染物的溶出過程，減輕了對環(huán)境的潛在污染；

（3）回灌法可以使?jié)B濾液水質(zhì)得到均化，減輕了處理設(shè)施的沖擊負(fù)荷，有利于提高處理效果。

缺點(diǎn)（1）不能完全消除滲濾液，仍有大部分滲濾液需外排處理；（2）進(jìn)水懸浮物過高或者微生物過量繁殖容易造成土壤堵塞，需對滲濾液進(jìn)行一定的預(yù)處理，如控制進(jìn)水SS或翻耕表層土壤；（3）滲濾液在垃圾層中的循環(huán)，導(dǎo)致其氨氮不斷積累，甚至最終使其濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在非循環(huán)滲濾液中的濃度。

26、防滲襯層：設(shè)置于生活垃圾填埋場底部及四周邊坡的由天然材料和（或）人工合成材料組成的防止?jié)B漏的墊層。

生活垃圾填埋場應(yīng)根據(jù)填埋區(qū)天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論，并經(jīng)當(dāng)?shù)氐胤江h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，選擇天然粘土防滲襯層、單層人工合成材料防滲襯層或雙層人工合成材料防滲襯層作為生活垃圾填埋場填埋區(qū)和其他滲濾液流經(jīng)或儲(chǔ)留設(shè)施的防滲襯層。

? 如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于 1.0×10-7cm/s，且厚度不小于 2m，可采用天然粘土防滲襯層。采用天然粘土防滲襯層應(yīng)滿足以下基本條件：