第一篇：固廢管理的好的做法

固廢管理的好的做法

一、海門市加強固廢管理助推生態創建

我市堅持把固體廢物管理與國家生態市創建相結合，把環境保護與民生改善相結合，在危險廢物管理、污泥安全處置、固廢綜合利用等方面積極探索，取得明顯成效。

一是圍繞實現危險廢物全過程管理，在流向監控上下功夫。推行危險廢物管理臺賬制度，并與“三同時”項目驗收、排污申報和環境統計等工作掛鉤，為危險廢物數據庫奠定了基礎。定期或不定期組織對危險廢物單位堆放場地、轉移處置等方面開展執法檢查，重點對廢物流向進行跟蹤管理，發現問題嚴肅查處。二是圍繞解決污泥處置難題，在處理方法上求突破。根據國家生態市創建需要，結合我市固廢管理實際情況，為解決污泥處置問題，先后在鑫源環保熱電公司建設生活污泥焚燒處理設施，海洪磚瓦廠等4家企業建設印染污泥制磚設施，實現了生活污泥和印染污泥安全處置的全覆蓋。對于我市尚不具備處置能力的化工污泥則統一送啟東市金陽光固廢處置中心集中焚燒處理，電鍍污泥統一送揚州市寧達貴金屬有限公司進行處置。三是強化固體廢物綜合利用，在利用數量上求發展。為實現一般固體廢物的安全處置，鼓勵企業盡量開展綜合利用，對自行不能綜合利用的在完善手續的基礎上盡量轉移給其他企業綜合利用，以減少固體廢物帶來的環境污染。

三、辛集市環保局認真加強危險廢物、固體廢物的日常監督管理

（一）抽調精干人員，對全市范圍內產生危險廢物、固體廢物的企業進行全面排查。根據企業辦理排污許可證的材料、排污申報情況、污染源普查的情況，到各企業現場核查，對產生危險廢物、固體廢物的企業登記造冊。

（二）加強對產生危險廢物、固體廢物的企業的日常監管。（1）建立《辛集市危險廢物產生企業管理臺帳》、《辛集市一般固體廢物產生企業管理臺帳》以及各企業檔案。

（2）實行危險廢物、固體廢物產生企業周報告、月報告制度。對產生危險廢物的企業，要求每周報企業危險廢物的產生量、貯存量、處置量，對產生一般固體廢物的企業，要求每月報企業固體廢物的產生量、處置情況。

（3）加強對產生危險廢物、固體廢物的企業的規范化管理。對產生危險廢物的企業，完善危險廢物申報登記工作，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，危險廢物經營許可證制度，制定、完善意外事故的防范措施和應急預案，規范對危險廢物的貯存、利用、處置，建立健全危險廢物產生單位“一源一檔”；加大危險廢物產生源的排查和監管力度，對存在污染隱患的企業，限期整改；對不按規定收集、貯存、處置或轉移危險廢物等違法行為進行嚴肅查處。對產生一般固體廢物的企業，要求每次處置去向、處置量有記錄。

單位處置，具備危險廢物委托處置合同原件；三是嚴格履行危廢轉移五聯單環保制度，備案備查；四是暫儲場所設置警示標示，并落實三防措施（防滲——全部采用水泥構筑物、防淋——加蓋、防流失——加門加鎖、專人管理），具備連續儲存20天以上的有效容積。

對固體廢物運送：危險廢物運送必須使用專用車輛，專用包裝，嚴禁撒落飛揚；一般固廢運送車輛也要做好防治撒落飛揚措施。車輛沖刷廢水排入污水處理廠處理。

六、嘉興市固體廢物污染環境防治公報（節選）

一、固體廢物污染環境防治的主要工作

（一）加強工業固體廢物污染防治

開展了重點企業危險廢物和一般固體廢物產生及去向情況核查，工業危險廢物管理臺帳試點及清理危險廢物綜合利用單位等調查工作。在全市開展了工業危險廢物申報登記試點及重點行業工業危險廢物產生源的專項調查，進一步摸清我市工業危險廢物的現狀。完善了全市工業危險廢物的申報登記制度，健全了全市工業危險廢物的管理，為建立全市工業危險廢物管理基礎數據庫打好了基礎。加強企業危險廢物的處置，解決危險廢物不規范處置的現狀。

（二）加強醫療廢物的管理和處置

由嘉興市大地維康醫療環保有限公司和嘉興市世紀清醫療 的調查，進一步摸清底數，嚴格執行工業固體廢物和危險廢物申報登記制度。通過危險廢物轉移聯單制度，控制工業固體廢物和危險廢物的流向。在危險廢物臺帳管理試點的基礎上，將臺帳試點工作擴大到重點固廢產生單位，以強化對上述企業危險廢物的管理。嚴格工業危險廢物、進口廢物的管理，嚴把產生源企業監管和持危險廢物經營許可證企業監管兩道關。嚴格實施危險廢物經營許可證管理制度。加強執法檢查，開展危險廢物污染防治專項督查行動，對危險廢物產生、貯存、處置、利用情況進行全面督查，對不規范企業限期整改，并根據《浙江省固體廢物污染環境防治條例》，對違法單位進行處罰。

（二）爭取盡早建設固體廢物處置中心。根據國家《全國危險廢物和醫療廢物處置設施規劃》和省局要求，編制本地區的固體廢物污染防治規劃。同時，加快危險廢物處置中心建設，使固廢處置達到減量化、資源化和無害化的目的。

（三）加強固體廢物管理隊伍建設。為加強對固體廢物的規范化管理，爭取建立負責固體廢物管理的專門機構。加強固體廢物管理人員的培訓，提高業務素質和處置危險廢物的能力。

七、2009年江門市固體廢物污染環境防治信息（節選）

一、固體廢物管理的基本體制及監督管理情況

目前，江門市環境保護局生態保護和污染控制科負責全市固體廢物和危險廢物（含醫療廢物）污染防治管理工作，包括協助

險廢物跨省轉移行政許可工作程序》，結合本市實際，制定了《江門市危險廢物跨市轉移行政許可工作程序（暫行）》，采取聯合審批制度。規定若企業要跨市轉移危險廢物的，必須要經移出地縣級環保部門的現場核查及審批同意后，方可向我局申請跨市轉移。通過聯合審批，保證我市危險廢物能夠及時、安全、合法的得到處置。因此，不但加強了對企業的危險廢物規范處置的監管，而且減少了企業非法處置危險廢物等違法行為的發生。

（三）加強對危險廢物經營許可證持證單位的監督管理，實施危險廢物持證經營企業環境保護信用管理

為加強我市危險廢物持證經營企業管理，規范持證企業危險廢物經營活動，我市實施信用等級管理制度，嚴格執行15項信用評價指標，實行一票否決制，其中有一項不達標，則不得評為環保誠信企業。同時，在每年的三月份向外公布評價結果，如此可充分發揮公眾和社會監督作用，激勵持證企業持續改進環境行為。

（四）加大對企業危險廢物相關管理制度的宣傳力度 針對企業對危險廢物的認識薄弱問題，我局定期組織一些危險廢物產生量大的企業以及危險廢物經營單位，召開固體廢物管理會議，同時制定《危險廢物產生單位和危險廢物經營者須知》，宣傳危險廢物鑒別知識以及相關的危險廢物管理制度。

（五）完善危險廢物申報登記工作，依法管理危險廢物產生單位

在對企業的日常監督管理中，加大對危險廢物的檢查力度，的監督管理。

第二篇：固廢管理必知

固廢管理必知

產生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固廢物對環境的污染。對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。當固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等發生重大改變的，應當及時申報。

禁止擅自關閉、閑置或者拆除固體廢物污染環境防治設施、場所；禁止無經營許可證或者不按照規定經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動；禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。

1.危險廢物貯存。

危險廢物貯存設施、場所、包裝容器，相關危險廢物標識設置規范；危險廢物貯存場所，達到危險廢物貯存相關標準，分類收集、貯存危險廢物，裝載危險廢物的容器完好無損；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存，禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環境保護標準的防護措施（如：落實防雨、防滲、防揚塵、防曬四防措施），并不得超過一年。2.危險廢物網上動態申報。

按要求在危險廢物動態管理信息系統中申報危險廢物管理計劃、月度報表，申報內容包括危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關信息，確保網上申報數據與日常危險廢物產生、處置記錄臺賬一致。若申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的，應對及時變更申報。3.危險廢物處置

產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。轉移危險廢物的，必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單，未經批準，不得擅自轉移。禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。4.危險廢物臺賬記錄。

按國家要求建立危險廢物經營情況記錄簿，如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向等事項。5.落實危險廢物轉移聯單及經營許可證。危險廢物必須委托給有資質的單位處理；簽訂相關轉移處置協議或合同；轉移處置危險廢物的過程中，規范填報危險廢物轉移聯單；確保轉移聯單填寫的信息與實際情況一致。其他 要求

1.制訂落實環保規章制度。制定環境防治責任制度，明確負責人、部門責任分工，明確管控要求和措施，具體到設施設備操作手冊。2.應急預案編制。按要求制定意外事故的防范措施和應急預案，向環保局備案，按照預案要求每年組織應急演練，及時對應急預案進行修編完善。

3.業務培訓情況。企業應當對工作人員進行培訓，制定培訓計劃，明確培訓對象、內容；培訓內容包括環境管理的相關法律、法規、規章、標準，污染防治技術；污水操作人員、核輻射管理人員等關鍵崗位須取得上崗證。臺賬資料參考目錄 1.公司簡介 2.公司營業執照

3.公司廠區大門、污水治理、廢氣治理設施、固危廢現場圖件資料 4.環評及環評審批批復

5.項目“三同時”驗收資料 6.突發環境事件應急預案

7.環境應急演練方案、圖片資料

8.危險廢物管理（管理計劃、轉移聯單）備案 9.排污申報資料

10.排污費繳納核準資料 11.治理設施運行臺帳 12.環境保護規章制度 13.污水處理操作上崗證 14.公司獲得環保榮譽

15.環保部門日常檢查形成材料（整改要求和整改落實相關材料圖片）16.其他環保相關材料

第三篇：2007年固廢管理工作總結

2007年固廢管理工作總結

2007年是“十一五”的第二年，也是我市通過創模復查考核驗收、全面達小康和建設生態市的重要年，固廢廢物管理工作在局黨委的領導下，按照國家、省、市各級環保大會的要求，遵循可持續發展理念，以人為本，嚴格控制固體廢物的危險特性，重點監管危險廢物的“源、量、流”，在前幾年固體廢物管理工作建立健全體系、走上秩序的基礎上，緊緊抓住管理難點和熱點，工作呈現不少亮點，為構建和諧社會提供了一定的環境支持和保障。

一、提高固廢管理工作的重要性認識，逐步強化工作任務和要求

1、召開兩次固廢管理工作會議，促進任務落實

為了布置2007年固體廢物管理工作重點，落實工作要點，年初我處組織召開全市固廢和輻射管理工作會議，各區縣環保局分管局長、各相關單位等參加了會議。朱局長在會上作了2007年南京市固體廢物管理工作和核與輻射安全監管工作報告。部分區縣環保局代表作了大會交流發言，如雨花區環保局介紹了廢油管理工作經驗，會上大家積極討論踴躍發言，并提出了許多建設性意見。會后各有關單位高度重視，迅速行動，為固廢管理工作開了一個好局。8月份又召開了全市固體廢物管理工作會議，會上總結了上半年工作進展，重新布置了下半年工作，要求各區縣環保局在下半年再接再厲保證全年任務的完成。

2、宣貫法律法規，強化統一監管

固廢管理工作和水、氣、聲管理相比起步較晚，法律法規體系不夠完善，因此增加更新速度快。環保總局今年制定頒布了《電子廢物污染環境防治管理辦法》、《危險廢物鑒別技術規范》，和其它部委聯合制定了《再生資源回收管理辦法》，對《危險廢物鑒別標準》作了全面的修訂，由三個標準增加為七個。要求我們提高危險廢物鑒定能力，管理層次從傳統工業廢物拓展到新型的、生活廢物的有效管理。為了適應新行勢新要求，首先要做到了解熟悉法律法規，為宣貫法律法規，強化統一監管，做的主要工作：一是第一時間在我市環保網上發布新頒布法律法規；二是召開區縣環保局和市直管企業有關人員法律法規宣貫工作會議；三是走進工礦企業和大專院校宣貫法律法規；四是和市監測站召開聯系會議，商談危險廢物鑒定監測事項。

3.編制能力建設規劃，構筑“十一五”固體廢物發展新平臺 我市固體廢物環境管理能力建設方面盡管取得了較大的進步,但與當前的形勢和發展的要求存在嚴重的不足,主要體現在機構不健全,人才(尤其是高素質人才)嚴重缺乏,儀器裝備滯后,信息處理手段落后，投入不足，與日益繁重的固體廢物環境管理工作任務極不適應。為了更好地指導我市“十一五”期間固體廢物安全監管工作，2007年9-10月經過深入調研并聽取固體廢物監管工作專家意見，編制完成了2008-2010年固體廢棄物監管能力建設規劃，為全面推進固體廢物安全監管工作構筑了一個新的平臺和堅實基礎。

二、做好固體廢物日常監管，推進專項行動

1、加強危險廢物的轉移審批工作

結合國家環保模范城市考核要求，我們在年初提出了危險廢物處置率100％的目標，加強了危險廢物的收貯力度，取得明顯成效，至2007年11月20日共辦理危險廢物廢物轉移申請558件，為去年同期的1.67倍。同時嚴格危險廢物轉移審批，對危險廢物轉移出市實行責任關懷，如奔赴常州市考察接收我市廢物的企業現狀，最大限度的保障危險廢物轉移、處置的安全。

2、加強對固體廢物專業化處置企業的管理

一是嚴格危險廢物經營許可證發放。根據南京市危險廢物處置現狀，設立準入門檻，嚴格控制新上危險廢物處置企業，全年共有15家企業申領了經營許可證，其中11家屬于許可證到期換發新證，4家為新領危險廢物經營許可證。

二是強化對危險廢物許可證企業管理，目前我市已有46家企業領取了省、市環保部門發放的危險廢物經營許可證，使我市一批危險廢物處置利用企業的建設不同程度上有了提高，也大大提高了危險廢物綜合利用的層次，促進了南京地方經濟建設。主要做法：堅持對經營許可證企業每年至少現場檢查一次，對生產狀況差，污染防治措施不到位的立即停業整改；建立經營許可證企業半年報制度，要求每半年上報一次經營情況，提供轉移申請及轉移聯單以供審查；對兩家廢物集中焚燒企業重點管理，全年赴現場檢查近十次，召集企業會議4次，每月核對一次經營情況，督促及加快處置設施改造。

三是加強進口廢物企業監督。南京市有廢塑料進口企業7家、第七類廢電線電纜進口企業5家、廢氧化鐵皮進口企業1家、廢鎂碎料企業1家。今年由于嚴格執行國家的法律法規，采取污染防治措施，廢物進口企業沒有發生污染事故和進口廢物倒買事件。根據每年對第七類進口廢物加工單位定期進行考核的要求，11月份我處組織對5家廢物 進口企業進行現場考核，其中4家得分在80分以上，基本符合國家總局要求，南京智屏機械有限公司由于三年沒有進口被取消了資質。

3、危險廢棄物處置中心一期工程基本完工

危險廢棄物處置中心的建設工作從2002年開始籌備，幾經易址，一直是我處的日常管理工作之一。2007年是南京市危險廢棄物處置中心項目建設實施的決戰性一年,主要表現為一期工程基本完工：

從2006年11月施工隊伍正式進入場地施工，經歷了一年的時間，克服了雨季影響、施工人手不夠等多鐘不利條件的影響，填埋場一期工程（1，2，3號庫）土建工程基本完工。4、5、6號填埋庫也已完成場地清理和土地平整工作，根據市領導的指示對 4、5、6號庫重新論證，加深設計，新的方案也于近期完成。

預處理設備正在進場逐一安裝。完成填埋運營方案的課題研究，目前正在研究組建人員和填埋場運營問題。

4、開展危險廢物監督執法專項環保行動，積極應對污染事故

一是開展危險廢物監督執法專項環保行動。為了嚴厲打擊危險廢物違法行為，2007年8月我處組織開展了全市危險廢物監督執法專項行動，提出用三個月時間開展廢油、電子廢物、化工廢物等的專項執法工作，查處一批違法轉移、棄置、處置固廢事件等，促進固廢管理，對危險廢物違法轉移棄置等行為予以強烈打擊。會后各區縣環保局積極開展行動，有針對性的對電子行業、機動車維修店、化工企業進行檢查。如白下區環保局在專項行動中檢查企業？？家，立案查處違法行為15？起。

二是加大對違法行為查處力度。我處克服人員少、工作量大的困難，制定了現場檢查登記表，加強了對現場的監督管理，尤其是對市直管企業和重點企業的監督檢查，做到心中有底數。對群眾投訴、媒體披露和監督檢查發現的固廢污染違法事件，我們都積極調查和處理，今年固廢管理違法行為我處直接立案9起，對市直管企業如帝斯曼東方化工有限公司、南京化工廠、金陵帝斯曼樹脂有限公司、凈之杰固廢處置公司均立案查處。

三是積極應對污染事故，妥善處置。2007年共處理突發性事故？？次。我處均在第一時間趕赴現場，和區縣環保局一起調處。如幕府山焚燒蟑螂藥事件、江寧廢渣傾倒事件、溧水廢液污染事件、六合不明廢液傾倒事件。對運輸丟失和隨意傾倒的危險廢物 我們都及時、妥善送往有資質的單位處置，防止事態擴大。

5、開展持久性有機污染物調查工作

持久性有機污染物調查是國家環保總局為了履行斯德哥爾摩公約國際公約的要求在全國范圍內開展的一項調查工作，也是對持久性有機污染物的首次調查。南京市環保局作為被邀請單位，參與了環保總局調查方案的幾次修改和培訓工作。根據統一布署，調查工作于2007年8月正式開展，區、縣環保局調查工作基本結束，我處對企業調查表進行了逐一審核，并赴重點企業進行現場核實。現在已進入數據匯總分析的掃尾階段，通過調查工作對我市持久性有機污染源的分布、數量、污染現狀等基本信息有了準確的了解，為下一步制定持久性有機污染物管理制度、污染防治措施起到了基礎性的作用。

6、電動車上牌環保審查工作。督促企業承諾廢舊電池安全回收，全年共審批45家次企業電動自行車進入南京市場。

三、抓住難點、熱點，工作呈現新亮點

1、醫療廢物集中處置工作取得新突破

“創模”復查要求城市市區所有醫療機構醫療廢物集中處置率要達100％。我市醫療廢物的處置一直確保二級以上醫療機構醫療廢物處置率達到100%，其中主城區所有醫療機構醫療廢物集中處置率要達100％。由于江寧、六合、浦口撤縣建區時間不長，有部分偏遠農村地區的醫療廢物就地安全處置。為了達到“創模”復查的要求，在今年年初全市固廢管理工作會議上提出了城市市區所有醫療機構醫療廢物集中處置率要達100％的目標。在市區環保部門的共同努力下，現已將已將一大批的門診部、小診所納入了集中焚燒范圍，其中江寧區、六合區所有街道、鄉鎮衛生院均納入集中焚燒范圍，浦口區也有50％的鄉鎮衛生院進入集中焚燒。以江寧區為例，啟動前僅有24家二級以上醫療機構醫療廢物集中焚燒處置，啟動100％行動后，集中焚燒醫療機構達62家，包括醫院、社區服務中心、衛生院、學校企業醫療點等。月醫療廢物集中焚燒重量也從8134kg（5月份）增加到了10924kg（十月份），增加了34.3％。全市1-10月共集中焚燒處置醫療廢物2052.121噸，與去年同期相比增長了11.3%。

2、江心洲污水處理廠水處理污泥處置工作妥善解決

江心洲污水處理廠水處理污泥多年來一直在江心洲低洼處棄置堆放，產生惡臭、污染土地和周圍水源，為人民身體健康和環境安全帶來一定影響，群眾為此投訴不斷。蔣 市長和陸副市長分別作出批示，由市政公用局會同市環保局、發改委、經委、財政局等部門組成項目推進工作小組，開展了城市污泥焚燒處置項目論證、會談、調研、談判等一系列工作，最后確定由南京協鑫熱電有限公司鍋爐摻燒污泥的方式來處理。為了推進該項目的實施，環保局作了大量工作：對南京市城市污水處理廠進行了調研，并且編制了南京市水處理污泥治理專項規劃；積極支持協鑫項目改造，督促該企業完備環境影響評價、竣工驗收等各項環保手續；多次聯合省廳召開南京市城市污泥綜合利用項目推進座談會，得到了省廳姚廳長的肯定，并提出可作為示范項目推廣；在污泥焚燒處置協議編制過程中，我局按照《固廢法》精神，對污泥摻燒提出了明確的環保要求，并列入污泥焚燒處置協議。

經過一年多的努力，2007年3月29日我市和協鑫公司簽訂南京市城市污水處理廠污泥焚燒處置協議。6月5日協鑫公司開始持續穩定接收江心洲污水處理廠污泥，截至2007年10月底，共接收焚燒污泥20048噸。占我市污水處理總量60％以上的江心洲污水處理廠污泥處置問題得到妥善解決。

3、廢礦物油收集處置逐步規范

廢礦物油屬于國家危險廢物名錄中的第八類，應由有相關經營許可證的企業收集處置。由于廢礦物油的私下回收和非環保處置存在較高利潤空間，目前廢礦物油存在監管不到位、處置不規范、無證企業和個人擾亂市場的行為，為規范廢礦物油的收集處置，我處多次召開召開廢油管理工作會議，開展對全市機動車維修店和廢油收集無證企業的調查，加大打擊力度，逐步規范廢油的管理。雨花、秦淮、玄武、下關、白下（是否列舉全？）等區縣的汽車銷售店、維修店逐步辦理危險廢物交換轉移神情，將廢礦物油合法轉移。根據初步統計結果，我市2006年全年辦理廢礦物油轉移申請38件，2007年1到11月20日已辦理廢礦物油轉移申請123家，規范收集廢油量也成倍增長。1至11月份南京有資質的四家廢油收集單位共收集廢機油462噸，主要來源為汽車4s店、修理廠等。

4、制作危險廢物申報登記表，和排污申報同時布置同時調查，統一數據

多套數據、多頭調查是環境管理中一直存在的現象，固體廢物產生情況也存在著排污申報、環境統計、處室專項調查數據差異很大的問題，為了解決這一問題，今年我處嘗試制作危險廢物申報登記表格作為排污申報表格附表，和排污申報一起布置的做法。2007年初，我處根據危險廢物專項調查經驗，設計了危險廢物申報登記表格，和排污申報表格一起發放到企業，要求企業填寫并和排污申報表格同時上報，同時在市排污申報會議上做了專項布置。2007年5月根據南京市環境監察支隊統計排污申報上報數據，我處組織各區縣環保局固廢管理人員針對其中數據不實、漏報、缺報等情況進行了查漏補缺，根據統計結果全市共有326家企業產生工業危險廢物34.2萬噸，危險廢物種類涉及危險廢物名錄中29種，產生總量比上我處統計數據（30.5萬噸）增加了8.6%。其中工業危險廢物自行利用處置9.6萬噸;轉移外單位利用處置18.9萬噸;當年貯存5.7萬噸;歷年貯存量1.57萬。

經過匯總分析和與04、05年幾次專項申報數據的比較，結合我市工業危險廢物產生類別特征、地域分布等情況，我們認為該次調查較全面的反映了我市工業危險廢物產生現狀。

根據2007年工作完成情況和固廢管理工作的新形勢、新任務，2008年固體廢物管理工作主要抓以下重點：

工作目標：以構建南京市危險廢物處置體系的整體框架為核心，形成一個填埋場、幾個集中處置中心的格局，具備對危險廢物從安全貯存到資源化利用到焚燒處置到最終填埋的全面的處理處置能力，促進我市危險廢物、醫療廢物的管理水平更上新臺階。促進固廢管理地方立法工作的開展，同時開展對一般固廢、新型固廢的現狀調查、處理處置的監督管理工作，有效控制固體廢物的危險性，確保安全監管、萬無一失。

1.推進危險廢物填埋場的運營

我市危險廢物產生量大，種類復雜，很大一部分危險廢物無法綜合利用合焚燒處理，只能采用填埋的方式處置，由于沒有填埋能力這些危險廢物只能安全貯存，存在潛在的環境隱患，完成填埋場建設和正式運營成為迫在眉睫的一項工作。2007年危險廢物填埋場一期工程（1，2，3號庫）土建工程全面完工，目前正在進行4，5，6號庫設計施工以及綜合利用、理化處置設施的建設工作。推動成立填埋場籌建處，組織人馬，進行管理和操作培訓，力爭在2008年上半年完成填埋場危險廢物經營許可證的申領和運營工作，面向我市接受危險廢物填埋。

2．形成具有國內領先水平的醫療廢物焚燒能力

由于歷史原因，我市的兩家醫療廢物焚燒企業起步水平低，技術能力較為落后，和 國家相關標準有一定差距，無法達到國家規劃項目的要求，與我市經濟強市的整體水平不相適應。要研究考慮加大現有企業的整改，淘汰落后的焚燒設備，充分引進技術資金，建設高標準、高規格的醫療廢物焚燒企業，形成具有國內領先水平的醫療廢物焚燒能力。

3.完善危險廢物經營許可證企業的結構

危險廢物管理的基本是“減量化、資源化和無害化”，根據循環經濟和可持續發展的理念，首先是提高管理水平減少產生量，其次是物盡其用綜合利用，對于不可利用者才考慮焚燒和填埋。危廢處置設施的建設是開展固廢管理和污染防治工作的首要任務，要求企業按照環保要求處置廢物就必須提供合法的接受單位和可行的處置設施，為這些廢物找一個“去處”，否則管理只是一紙空話無法落實。

南京市目前有危險廢物經營許可證企業46家，能處理處置的危險廢物為危險廢物名錄47類中的30類，要根據南京市危險廢物處置現狀，優先考慮危險廢物資源化利用項目，同時積極培育新類別危險廢物處置企業，做到“結構完整，重點突出”。對市場已經飽和的危險廢物類別經營實行嚴格的準入制度，逐步淘汰落后處置工藝的企業，鼓勵技術先進企業的進入。

4、加強立法工作，促進頒布《南京市固體廢物管理辦法》

2003年南京市頒布出臺了《南京市危險廢物管理辦法》，但一直沒有固體廢物的地方管理法規，今年我處對?南京市固體廢物污染環境防治條例?草案進行了編制，并完成編制說明，詳細闡述了該項立法的意義與必要性，上報市法制局，爭取列入明年人大的立法計劃，促進頒布《南京市固體廢物管理辦法》，將有害廢物納入嚴格管理范圍。

5、繼續推進醫療廢物集中處置工作，確保我市城市市區所有醫療機構醫療廢物集中處置率要達100％；溧水、高淳一級以上醫療機構醫療廢物處置率達到100％，邊遠農村醫療機構就地安全處置

醫療廢物處置工作事關重大，也是新聞媒體和人民群眾關注的熱點，為了更好地開展工作，我市醫療廢物處置工作全部實施屬地化進行監督管理，范圍涉及到醫療機構、學校、部隊、工礦企業等產生醫療廢物的各種單位。2007年我市正式啟動了郊區、縣街道社區級醫療機構的醫療廢物集中焚燒工作。2008年醫療廢物處置的工作重點是推進城市市區街道社區級醫療機構的醫療廢物集中處置工作。確保達到“創模”復查要求。

6、把危險廢物申報登記表格和排污申報同時布置同時調查工作做為一 項制度堅持下去

2007年首次嘗試危險廢物申報登記表和排污申報同時布置同時調查，為統一多套數據做了有益的探索，但也存在一些問題，如發給部分企業的危廢登記表沒有回收，有些上報數據沒有核實背離實際情況，產生這些問題的主要原因是責任不明確，要研究更為合理科學的運行方式，多方協調明確任務和責任，把這項工作堅持下去并逐漸完善，最終完全取代轉向危險廢物調查。

7、開展對一般固廢、新型固廢的調查管理工作

認真學習《電子廢物污染環境防治管理辦法》和《再生資源回收管理辦法》的要求，對我市電子廢物、一般固廢的產生處置情況進行調查，推進廢家電、廢汽車的回收和環保處置，嚴格電動自行車上牌的環保手續，鼓勵建立廢電池處置企業。嚴格控制電廠脫硫石膏的流向。研究再生資源的環保管理手段和備案制度。

8、加強對水處理廠污泥的處理處置

2007年妥善解決了江心洲污水處理廠污泥的處置問題。但現有其他污水處理場污泥還是采用簡單堆棄或生活垃圾填埋的方式，存在一定的環境隱患。同時隨著南京市城市污水處理廠（包括鄉鎮生活污水處理廠）的不斷建設、擴容，污水管網的不斷鋪設，水處理污泥的產生量將逐年增長，其與人民群眾和環境的矛盾會逐漸凸現，要積極和市政公用局、發改委等部門協調，推進所有城市污水處理廠污泥無害化安全處置。

隨著廢水排放標準的嚴格和工業廢水深度處理的推進，工業廢水處理污泥產生量也在不斷加大，許多企業和廢水處理廠已經到了無法貯存急待處置的地步，根據污泥的成分和特性不同，我們確定了幾家磚瓦廠做為定點單位，接受含油污泥，部分廢水處理場的污泥也送至危廢集中焚燒企業進行了試燒。但是這些處置能力與南京市工業廢水處理污泥的產生量有一定差距，要努力尋找新的可行的技術方法，研究工業廢水污泥的去向問題。

第四篇：固廢處置管理方案

一、目標/指標：固體廢棄物達到安全處置。

二、基本措施

1)對建筑裝飾施工過程中產生的固體廢棄物進行有效處理，包括最大限度的回收利用、分類存放和分類處理等，以節約資源，減少對環境污染和人體的傷害。

2)項目經理部各施工班組負責其工作場地的整理和清掃，以及垃圾的收集和分類存放。

3)項目經理部指定專門場所和容器分類堆放或存放固體廢棄物。

4)根據《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》，結合實際對固體廢棄物進行管理，按照“分類回收，集中存放，統一處理”的原則進行

三、廢棄物分類

建筑裝飾施工現場產生的固體廢棄物按如下方式進行分類： 1.有毒有害類

油漆渣、乳膠漆渣、廢燈管、廢油漆桶、電焊條頭等。2.可回收類

1)可重復利用類：較大的邊角料、拆舊的木材和磚類、較好的包裝和保護材料等。2)可再生類：廢金屬、廢木料、廢油桶、廢塑料、碎布料等。3.不可回收類

拆舊垃圾、廢砂漿渣、邊角余料、墻土、碎磚瓦、破布碎棉、舊砂紙和砂輪及施工過程中產生的其它有害垃圾。4.生活垃圾

剩余飯菜等。

四、固體廢棄物的收集和存放

1)現場各施工班組至少每班清理一次場地，分類收集固體廢棄物，并存放至項目經理部指定的存放區域。生活垃圾由個人收集并存放至指定區域，不得隨意亂丟和傾倒垃圾，不能隨便存放垃圾。

2)項目經理部在工地現場指定專門的垃圾存放點，并分區標識。垃圾區一般分三類，即有毒有害區、不可回收區和生活垃圾區。對有毒有害的垃圾，用容器存放，單獨堆放地面，清理運走時再統一用編織袋打包，仍要分類打包在包外標識。

3)項目經理部在現場指定區域，作為可回收固體廢棄物的存放點，最好是室內，設置可回收固體廢棄物的存放點，其中包括可重復利用類和可再生類，要分開存放并適當標識。

五、固體廢棄物的處理

項目經理部應有專門的垃圾處理人員負責垃圾的定期處理，針對不同類別，其處理方

式分別為：

1)可重復利用的固體廢棄物，由項目經理部及時安排利用，只要不影響產品質量，施工人員不得拒絕使用回收料。

2)可再生類固體廢棄物，由垃圾處理人員定期送至指定的垃圾處理站。3)不可回收的固體廢棄物，由垃圾處理人員定期送至指定的垃圾處理站。

4)有毒有害的固體廢棄物，由垃圾處理人員分類打包，送至業主方指定的專業處理點。

六、資源支持：

由項目經理部統一要求，購買固廢箱等。

七、資金支持：由項目經理部統一規劃，每季度支付一次相關費用。

八、進度安排：與施工過程同步進行。

九、責任單位：項目經理部及施工單位。

七、責任人：

八、責任單位、責任人的職責與權限：

項目部工程部負責相應措施的制定與落實，定期向公司物資管理部匯報。

九、完成期限：施工全過程。

十、檢查部門：物資部、工程部。

十一、檢查部門的職責與權限：

監督檢查項目部所制定的技術措施在各施工單位的落實情況，不斷完善各項措施并落實到位；對現場環境情況進行定期和不定期兩種形式的檢查，發現問題立即要求相關責任單位整改落實，保證現場固體廢棄物排放在可控范圍內。

第五篇：固廢總結

固廢總結

1、固廢：由人類在生產建設、日常生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或放棄的固態半固態物質，置于容器中的非固態物質，以及法律法規規定納入固廢管理的物質。

2、危廢：列入國家危廢名錄中或者根據國家規定的危險鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和敏感性等一種或一種以上危險特性，以及不排除以上危險特性的固廢。

3、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》：2004年12月29日修訂，2005年4月1日實施，49類危廢。

4、固廢污染防治技術政策（固廢防治措施）：“資源化”、“無害化”、“減量化”

5、壓實的目的：經過壓實處理，一方面可增大容重、減少固體廢物體積以便于裝卸和運輸，確保運輸安全與衛生，降低運輸成本；另一方面可制取高密度惰性塊料，便于貯存、填埋或作為建筑材料使用。

6、固體廢物壓實工程設計應考慮下列要點： 1)2)3)4)被壓實廢物的物理特征，包括顆粒大小、成分、含水率與容重等。

向壓實器料斗中供料傳輸方式。對壓實后廢物的處理方法與利用途徑。

壓實機械特征參數，包括裝載室的大小、壓頭往返循環時間、機械的體積吞吐量、壓力大小、壓頭貫入度(penetration)、壓實比與單元的外形尺寸等。5)壓實機械的操作特性，包括能源用量、維修要求、操作的簡易性、性能的可靠性、噪音水平、空氣與水的污染控制等要求。6)操作地點選擇，包括位置、高度、道路以及與環境有關的限制因素。

7、固體廢物破碎工程設計應考慮下列要點： 1)2)3)4)5)待破碎物的性質及其破碎后的性質

廢物的物理成分、外形尺寸與破碎后的粒度。

破碎機進料方式與容重。為避免掛料與清理要求，破碎機外殼要有足夠的容量。操作類型（連續或間歇）。

操作特征，包括能源需要，維修、操作的簡易性，性能的可靠性，噪音、空氣與水源的污染控制，防止危險物進入破碎機的措施等。6)7)地點選擇，包括空間、高度、通路、噪音與環境等限制因素。破碎后物料的貯存，以及與下一操作環節的銜接關系。

18、堆肥化(Composting)是在控制條件下，使來源于生物的有機廢物發生生物穩定作用(Biostablization)的過程。具體講就是依靠自然界廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，在一定的人工條件下，有控制地促進可被生物降解的有機物向穩定的腐殖質轉化的生物化學過程，其實質是一種發酵過程。

19、堆肥腐熟度是指成品堆肥的穩定程度。在工程上，它是衡量堆肥反應完成的信號，在農業上，它是堆肥質量的指標。腐熟度的基本含義是：（1）通過微生物的作用，堆肥的產品要達到穩定化、無害化，亦即不對環境產生不良影響；（2）堆肥產品的使用不影響作物的成長和土壤耕作能力。

20、現代化堆肥生產、通常由前（預）處理，主發酵（亦可稱一次發酵，一級發酵或初級發酵）、后發酵（亦可稱二次發酵、二級發酵或次級發酵）、后處理、脫臭及貯存等工序組成。

10、二噁英的控制：P126前五項

11、對焚燒設施排放的大氣污染物控制項目大致包括四個方面：（1）煙塵：常將顆粒物、黑度作為控制指標；（2）有害氣體：包括SO2、HCl、HF、CO和NOx；（3）重金屬元素單質或其化合物：如Hg、Cd、Pb、等；（4）有機污染物：如二惡英，包括多氯代二苯并-對-二惡英（PCDDs）和多氯代二苯并呋喃（PCDFs）。

12、焚燒四大控制參數：焚燒溫度，攪拌混合程度，氣體停留時間（一般稱為3T）及過剩空氣率

13、二噁英類毒性當量(TEQ)

二噁英類毒性當量因子(TEF)是二噁英類毒性同類物與2，3，7，8－四氯代二苯并－對－二噁英對Ah受體的親和性能之比。二噁英類毒性當量可以通過下式計算：

TEQ＝∑(二噁英毒性同類物濃度×TEF)

14、高位發熱量：又稱總發熱量，是燃料在定壓狀態下完全燃燒，其中的水分燃燒生成的水凝縮成液體狀態。熱量計測得值即為高位發熱量（Hh）。

15、低位發熱量：實際燃燒時，燃燒氣體中的水分為蒸氣狀態，蒸氣具有的凝縮潛熱及凝縮水的顯熱之和2420kJ/kg無法利用，將之減去后即為低位發熱量或凈發熱量，也稱真發熱量（Hl）。

16、煙氣停留時間：燃燒氣體從最后空氣噴射口或燃燒器到換熱面(如余熱鍋爐換熱器等)或煙道冷風引射口之間的停留時間。

17、焚燒爐技術性能指標：

8、污泥處置原則：安全環保、循環利用、節能降耗、因地制宜、穩妥可靠。

9、污泥中所含水分分類：顆粒間的空隙水，約占總水分的70%；毛細水，即顆粒間毛細管內的水，約占20%；污泥顆粒吸附水和顆粒內部水，約占10%。

21、影響堆肥化過程（特別是主發酵）的因素很多，對于快速高溫二次發酵堆肥工藝來說，通風供氧、堆料含水率、溫度是最主要的發酵條件，其他條件包括：有機質含量、顆粒度、碳氮比、碳磷比、pH值等。1)供氧量

實際的堆肥化系統必須提供超出計算需氧量（二倍以上）的過程空氣以保證充分的好氧條件。主發酵強制通風的經驗數據如下：靜態堆肥取0.05 ~ 0.2 Nm3/min·m3堆料，動態堆肥則依生產性試驗確定。2)含水率

7）碳磷比（C/P比）

碳和氮對營養微生物的繁殖是必要的。此外，磷也是非常重要的因素，磷的含量對發酵起很大影響。有時，在垃圾發酵時，添加污泥，其原因之一就是污泥含有豐富的磷。堆肥料適宜的C/P比為75～150。8）pH值

適宜的pH值可使微生物有效地發揮作用，而pH太高或太低都會影響堆肥的效率。一般認為pH值在7.5~8.5時，可獲得最大堆肥速率。

22、簡述厭氧發酵的基本過程，并說明復雜有機物的轉化過程。（1）厭氧發酵的有機物分解代謝過程

1）碳水化合物的分解代謝

一般的碳水化合物包括纖維素、半纖維素、木質素、糖類、淀粉和果膠質等。①纖維素的分解

纖維素酶可以把纖維素水解成葡萄糖，反應式為：

(C6H10O5)n(纖維素)+ n H2O = nC6H12O6(葡萄糖)

葡萄糖經細菌的作用繼續降解成丁酸、乙酸，最后生成甲烷和二氧化碳等氣體。總的產氣過程可用下述的綜合表達式表達：

C6H12O6 = 3CH4+3CO2 ②糖類的分解

先由多糖分解為單糖，然后是葡萄糖的酵解過程，與上述相同。2）類脂化合物的分解代謝

類脂化合物（脂肪、磷脂、游離脂肪酸、蠟酯、油脂），含量很低。主要水解產物是脂肪酸和甘油。甘油轉變為磷酸甘油脂，進而生成丙酮酸。在沼氣菌的作用下，丙酮酸被分解成乙酸，然后形成甲烷和二氧化碳。

3）蛋白質類的分解代謝

這類化合物主要是含氮的蛋白質化合物，在厭氧發酵原料中占有一定的比例。在農家污水和豬圈廢物中，蛋白質的含量最高可達20%。它們的分解過程是在細菌的作用下水解成多肽和氨基酸。其中的一部分氨基酸繼續水解成硫醇、胺、苯酚、硫化氫和氮；另一部分分解成有機酸、醇等其他化合物，最后生成甲烷和二氧化碳；還有一些氨基酸作為產沼細菌的養分形成菌體。（2）厭氧發酵的過程

首先，不溶性大分子有機物（如蛋白質、纖維素、淀粉、脂肪等）經水解酶的作用，在溶液中分解為水溶性的小分子有機物（如氨基酸、脂肪酸、葡萄糖、甘油等）。隨之，這些水解產物被發酵細菌攝入細胞內，經過一系列生化反應，將代謝產物排出體外，由于發酵細菌種群不一，代謝途徑各異，故代謝產物也各不相同。眾多的代謝產物中，僅無機的CO2和H2及有機的“三甲一乙”（甲酸、甲醇、甲胺和乙酸）可直接被產甲烷細菌吸收利用，轉化為甲烷和二氧化碳。其它眾多的代謝產物（主要是丙酸、丁酸、戊酸、乳酸等有機酸，以及乙醇、丙酮等有機物質）不能為產甲烷細菌直接利用。它們必須經過產氫產乙酸細菌進一步轉化為氫和乙酸后，固體廢物含水率的高低主要取決于其物理組成。一般規律是：①有機物百分含量<50%時；最適宜含水率45~50%；②有機物百分含量達到60%時，最適宜含水率也可達到60%；③當無機物灰分多，物料含水率<30%時，微生物繁殖慢、分解過程遲緩，當含水率<12%時，微生物的繁殖會停止。3)倉內溫度及其控制

溫度對微生物生長的影響 嗜溫菌

常濕~38 38~45 45~55 55~60 60~70 >70 激發態 抑制狀態 毀滅期

不適用（菌群萎退）

/ / 嗜熱菌 不適用 可開始生長 激發態

抑制狀態（輕微度）抑制狀態（明顯）

毀滅期 堆肥溫度與微生物生長的關系

溫度(℃)適宜的堆肥化溫度為55~60℃。4)有機質含量

有機質含量高低影響堆料溫度與通風供氧要求。如有機質含量過低，分解產生的熱量將不足以維持堆肥所需要溫度，影響無害化處理，且產生的堆肥成品由于肥效低而影響其使用價值。如果有機質含量過高，則給通風供氧帶來困難，有可能產生厭氧狀態，研究表明堆料最適合的有機含量為20~80%之間。5)顆粒度

對堆肥原料顆粒尺寸應有一定要求，物料顆粒的平均適宜粒度為12~60mm，最佳粒徑隨垃圾物理特性而變化，其中：紙張、紙板等破碎粒度尺寸要在3.8~5.0cm之間；材質比較堅硬的廢物粒度要求小些，在0.5~1.0cm之間；以廚房食品垃圾為主廢物，其破碎尺寸要求大一些，以免碎成漿狀物料，妨礙好氧發酵。

此外，決定垃圾粒徑大小時，還應從經濟方面考慮，因為破碎得越細小，動力消耗越大，處理垃圾的費用就會增加。6）C/N比

有機物被微生物分解速度隨C/N而變。微生物自身的C/N比約4~30，用作其營養的有機物C/N比最好也在此數值范圍內，特別當C/N比在10左右時，有機物被微生物分解速度最大。成品堆肥C/N為10~20作標準來確定和調整原料的C/N比，一般認為城市固體廢物堆肥原料，最佳C/N在26~35：1。

才能被甲烷細菌吸收利用，并轉化為甲烷和二氧化碳。

堆肥化(Composting)是在控制條件下，使來源于生物的有機廢物發生生物穩定作用(Biostablization)的過程。具體講就是依靠自然界廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，在一定的人工條件下，有控制地促進可被生物降解的有機物向穩定的腐殖質轉化的生物化學過程，其實質是一種發酵過程。

23、填埋場選址原則：填埋場選址總原則：以合理的技術、經濟方案，盡量少的投資，達到最理想的經濟效益，實現保護環境的目的。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 運輸距離 場址限制條件 可用土地面積 出入場地道路

地形、地貌及土壤條件 氣候條件 地表水水文

地質和水文地質條件 當地環境條件 地方公眾

（1）壓實后的粘土防滲襯層飽和滲透系數應小于 1.0×10-7cm/s；（2）粘土防滲襯層的厚度應不小于 2m。

?

如果天然基礎層飽和滲透系數小于 1.0×10-5 cm/s，且厚度不小于 2m，可采用單層人工合成材料防滲襯層。人工合成材料襯層下應具有厚度不小于 0.75m，且其被壓實后的飽和滲透系數小于1.0×10-7 cm/s 的天然粘土防滲襯層，或具有同等以上隔水效力的其他材料防滲襯層。

人工合成材料防滲襯層應采用滿足 CJ/T 234 中規定技術要求的高密度聚乙烯或者其他具有同等效力的人工合成材料。

?

如果天然基礎層飽和滲透系數不小于 1.0×10-5 cm/s，或者天然基礎層厚度小于 2m，應采用雙層人工合成材料防滲襯層。下層人工合成材料防襯層下應具有厚度不小于 0.75m，且其被壓實后的飽和滲透系數小于1.0×10-7cm/s 的天然粘土襯層，或具有同等以上隔水效力的其他材料襯層；兩層人工合成材料襯層之間應布設導水層及滲漏檢測層。人工合成材料的性能要求同第 5.5 條。

27、混合后處理判定原則：

28、腐蝕性判定標準： 29/、易燃性判定標準：

24、填埋場氣體的控制系統

控制有主動和被動之分。對于被動控制系統，填埋場中產生氣體的壓力是氣體運動的動力。對于主動控制系統，采用抽真空的方法來控制氣體的運動。對于填埋場主要氣體和微量氣體，被動控制是在主要氣體大量產生時，為其提供高滲透性的通道，使氣體沿設計的方向運動。

25、垃圾滲濾液回灌優缺點: 優點（1）回灌為垃圾層帶來了大量的微生物，同時能在填埋場內形成更有利于垃圾降解的環境，從而加速垃圾的降解速率；（2）回灌污水減少了污染物的溶出負荷加快了污染物的溶出過程，減輕了對環境的潛在污染；

（3）回灌法可以使滲濾液水質得到均化，減輕了處理設施的沖擊負荷，有利于提高處理效果。

缺點（1）不能完全消除滲濾液，仍有大部分滲濾液需外排處理；（2）進水懸浮物過高或者微生物過量繁殖容易造成土壤堵塞，需對滲濾液進行一定的預處理，如控制進水SS或翻耕表層土壤；（3）滲濾液在垃圾層中的循環，導致其氨氮不斷積累，甚至最終使其濃度遠遠高于在非循環滲濾液中的濃度。

26、防滲襯層：設置于生活垃圾填埋場底部及四周邊坡的由天然材料和（或）人工合成材料組成的防止滲漏的墊層。

生活垃圾填埋場應根據填埋區天然基礎層的地質情況以及環境影響評價的結論，并經當地地方環境保護行政主管部門批準，選擇天然粘土防滲襯層、單層人工合成材料防滲襯層或雙層人工合成材料防滲襯層作為生活垃圾填埋場填埋區和其他滲濾液流經或儲留設施的防滲襯層。

? 如果天然基礎層飽和滲透系數小于 1.0×10-7cm/s，且厚度不小于 2m，可采用天然粘土防滲襯層。采用天然粘土防滲襯層應滿足以下基本條件：