第一篇：市經委年度經濟的工作總結

市經委年度經濟工作總結一

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹全市經濟工作會議部署，堅持科學的發展觀，努力克服宏觀形勢趨緊、煤電油運等生產要素供應緊張等多重困難，加強經濟運行調節，努力解決經濟運行中存在的突出矛盾和問題，保障了全市工業經濟的健康平穩運行。1-9月份，規模以上工業企業完成增加值114.8億元，增長22.6%；完成現價工業總產值263.4億元，同比增長49.5%；1-8月實現利潤21.7億元，增長12.2%；經濟效益綜合指數達到249.4，比去年底提高22.91個百分點。

一、20xx年經濟運行主要工作

（一）加強經濟運行監測分析，確保全年責任目標順利實現。一是繼續加強對優勢產業、重點企業及主要產品的監測和預警，密切掌握工業經濟發展態勢，堅持工業經濟月度分析制度。二是根據年初市委市政府的具體要求提出了工業生產年度責任目標任務，并將目標任務層層分解落實到各旗市區；圍繞年初下達的調控目標，深入基層，實地調研，督察指導，確保全年責任目標的順利完成。預計到年底，全市規模以上工業增加值可完成160億元，超責任目標10億元，經濟效益綜合指數完成240點，超責任目標20點。三是及時掌握和分析國家宏觀調控政策對我市工業經濟運行的影響，研究全年工業經濟運行環境，及時發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，并提出應對措施等意見和建議，促進工業經濟平穩較快增長，避免了工業經濟主要指標出現大起大落的不利局面，確保全市工業經濟健康平穩增長。

（二）狠抓煤電油運監控調度，全力保障重點企業和項目的要素供應。一是成品油供應方面。今年以來，我市柴油供應遇到前所未有的困難。重點項目建設和重點企業生產用柴油嚴重短缺，甚至局部出現停工停產。為此，我們緊急啟動全市煤電油運領導協調小組辦公室應急預案，與有關旗市經委共同努力，及時采取多重措施協調和調度，有效控制了嚴峻局面，避免了重大損失的發生，保障了重點企業和重點項目的生產需要。二是鐵路運輸方面。采取多重措施，大力協調鐵路運力，從而8月份以來的鐵路發送量得以大幅回升。四戶重點煤炭運輸企業日均裝車從600車提高到1173車，運輸矛盾有效緩解。但由于前幾個月鐵路道部搶運糧食、化肥和救災物資等諸多因素的綜合影響，運量下降，全市1-9月份累計貨物發送量呈負增長局面，完成貨物發送量3818.8萬噸，同比下降1.5%；其中煤炭發運1689.4萬噸，同比增長12.6%。

（三）協調解決經濟運行中的重點難點問題，確保工業經濟平穩健康運行。一是把突出抓好牽動全市工業經濟增長的增長點項目作為經濟運行協調工作的重中之重。了解掌握項目建設進度和達產達效情況，保證增長點牽動作用的實現；二是重點抓好對全市牽動作用大的骨干企業的協調和服務。對全市年銷售收入億元以上企業直接調度，準確把握骨干企業的經濟運行情況和發展態勢；三是注重發展規模總量，加快發展企業規模，把發展規模總量工作納入日常調度工作，通過跟蹤落實，做好政策引導和協調服務，保證有條件企業及時納入規模統計。四是積極化解資金矛盾。加強與市金融辦的日常溝通，深入各市縣和企業調查研究，著力解決重點企業資金供需矛盾。

（四）抓好全市扭虧增盈工作，著力提高經濟運行的質量。一是做好全市扭虧增盈形勢的監測分析工作，及時發現影響全市經濟效益提高的全局性問題。二是加強對重點行業的成本分析，找出影響經濟效益提高的突出問題，提出有效的政策性建議。三是抓好盈利和虧損大戶。跟蹤監測盈虧大戶情況，引導虧損企業采取內部挖潛、降低物料消耗等措施，降低管理費用和產品成本，優化經營管理，提高運行質量，使企業主要經濟指標繼續保持較好的增長態勢。

二、20xx年經濟運行工作思路及重點

20xx年，經濟運行工作要在自治區經委有關部門的指導下，全面貫徹落實市委、政府努力打造自治區新的增長級的要求，發揮各方面的潛力，千方百計克服困難，認真研究新情況，解決突出問題。20xx年經濟運行工作的基本思路是：以科學發展觀為統領，以保持經濟平穩較快發展為中心，以生產要素的綜合協調為重點，積極推進經濟結構調整和增長方式轉變，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題，不斷提高經濟增長的質量和效益，力爭使我市工業保持持續、快速、健康發展，為加快推進全區工業化進程做出新的貢獻。為此，著重抓好以下幾方面的工作：

（一）加強經濟運行分析、預警和調節。要高度關注、加強防范金融問題給我市經濟社會發展過程中帶來的不利影響，深度研究國家出臺的各類政策給我市帶來新的發展機遇，主動搞好經濟運行綜合協調，防止出現大起大落。堅持月度分析和重要情況報告，建立定期經濟運行分析制度，提高預警預測水平。切實提高服務意識和水平，做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作，幫助企業解決具體困難，為企業提供良好的發展環境。

（二）加強煤電油運綜合協調。要大力加強部門配合，積極協調生產要素的供應，優先保證重點企業生產需求，研究不同時段、不同企業的能源、運輸需求的優化配置，努力緩解局部性、階段性要素供應緊張的局面。成品油供應方面，要繼續加大成品油資源的調運協調力度，保障重點企業、重點項目的成品油供應。運輸方面，要加強與鐵路等交通部門的協調，力爭增加運力和運量，確保電煤和地方工業品等重點物資運輸需要。

（三）提高工作效率和服務水平，力求經濟運行工作有新突破。認真學習國家產業政策的措施，及時把握工業經濟運行的新動向，完善健全各項工作制度，努力提高工作效率和服務水平。繼續做好應急管理工作，提高企業防災抗災能力，督促企業搞好安全生產，認真做好加速推進新型工業化辦公室的各項協調、聯系、管理和服務工作，力爭工業經濟運行工作邁上新臺階。

市經委年度經濟工作總結二

十二五收官之年的20xx年即將過去，一年來經委在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級各主管部門的具體指導下，通過單位全體員工的努力，較好地完成了本年度的各項工作。根據本年度的工作目標完成情況來看，各項工作得到上級的認可，回顧一年來主要做了如下工作：

一、經濟發展和管理方面

1、抓好龍頭企業管理，促進全鎮企業發展。為了促進轄區經濟的發展，申報新增了華陽織布廠為XX市級規模以上企業。并認真落實市政府、統計局實行規模企業統計報表聯網直報工作。通過抓龍頭規模企業，促進了全鎮企業發展，截至10月份各規上企業上報產值共計789055千元。

2、積極響應國家大眾創業萬眾創新政策，扶持轄區居民創業。截至10月份幫扶轄區群眾成功辦理小額貸款16人次，貸款金額106萬元。

二、勞動保障服務方面

1、高標準建立了服務工作平臺，認真完成養老保險和醫療保險工作。在服務大廳設立了專門的便民窗口，每天有專人值守，有群眾辦事積極熱心解決。今年，我鎮城鄉居民養老保險參保人數共計16072人，新參保人數285人。共計到齡享受人員4621人。城鄉居民養老保險續繳費工作也開展順利，全鎮城鄉居民養老保險繳費率已經達到目標任務要求。今年5月1日至9月25日是居民醫保的辦理時間，共計辦理新參保11人。

20xx年鎮共辦理被征地農民養老保險新參保項目7個批次，涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人，其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被征地農民中，本年度新增到齡待遇享受人員合計114人，每月到齡人員上報工作及時準確。

2、繼續搞好勞動就業、創業和服務工作。共接收企業退休人員9人，目前社區退休人員總數共計103人。同時20xx年度退休工人資格認證工作已經完成，認證比例達95%，并且按規定對于少數身患重病臥床不起的退休工人實行特殊認證，保證了認證工作的開展。在春節及中秋節期間，對轄區內生活困難，身患重病的5位退休工人進行了走訪慰問工作。20xx年10月，退休人員體檢工作圓滿完成，轄區內共61位退休工人納入此次體檢范圍，實際參加人數35人.。

3、繼續做好失地農民養老保險工作。20xx年我鎮共辦理被征地農民養老保險新參保項目7個批次，涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人，其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被征地農民中，本年度新增到齡待遇享受人員合計114人，每月到齡人員上報工作及時準確。

三、安全生產方面

1、切實加強領導，明確目標和任務，完善各樣規章制度。今年成立了鎮防火工作委員會，形成了主要領導帶頭抓，分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局，落實了鎮消防安全網格化布局，鎮到村、村到組，做到屬地管理，人人有責。年初鎮人民政府與各村委會、轄區各企業分別簽定消防安全目標管理責任書，明確各企業、各村委會的工作職責，層層落實責任制，將消防工作納入年終考核，嚴格獎懲制度，對因工作不力，導致發生重特大消防安全事故的將追究負責人的責任。

2、加大宣傳教育，增強消防安全意識。我鎮堅持“預防為主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分利用元旦、春節、安全月、十一小長假等節假日為契機進行消防安全宣傳，在村內醒目位置粉刷消防宣傳標語，設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業)活動，提高農村群眾消防知識普及率。進一步提高全民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監督、共同維護、積極推進的工作局面。

3、采取措施，認真排查，努力消除隱患。我們始終堅持“預防為主，防治結合”的方針，加強對學校、企業、加油點、餐飲店、娛樂場所、煙花爆竹銷售點等場所進行專項整治排查，每逢節假日，都在主要領導或分管領導帶隊下，組織有關部門進行安全檢查。今年，我鎮協同高新區安監局、消防大隊對轄區內的幼兒園、生產加工型企業、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查，并對存在安全隱患的單位下發了整改通知書并責令一戶無證經營的加油點停止經營，查封私建汽油罐、柴油罐各一，有效的預防了安全生產事故的發生。今年八月到九月對轄區內所有廠礦企業進行了集中檢查，共檢查企業單位67家，檢查出安全隱患 89條，已整改89條，重大安全隱患條數0條。細致摸底了轄區內各粉塵企業，對存在安全隱患的地方，及時提出整改，并不定期復查，使各項安全隱患消除在萌芽狀態。

4、增加經費投入，加強基礎設施建設。針對我鎮農村消防工作基礎設施薄弱，房屋密集，火災隱患大的突出問題，積極爭取資金投入到消防工作建設中，主要是購買防火設備，分別發到學校、農貿市場及村委會，建立消防站。二是加強對聯防隊員的培訓，進行防火、滅火、應急處置各種突發事件的演練，提高防火業務技能，增強備戰力。確保消防工作順利開展，極大改善了農村消防安全條件，使群眾的財產得到有效保障。

四、統計工作方面

今年統計站繼續扎扎實實做好上級下達的各項統計任務，共有以下四個方面：

1、完成了管委會布置的個體戶抽樣調查和工業企業樣本調查的工作。

2、繼續進行規模以下工業企業核實工作。統計站繼續對規模以下工業企業進行核實工作。主要核對內容為名錄庫中企業的組織機構代碼，單位詳細名稱，單位負責人，聯系方式，登記注冊類型，主要業務活動，行業代碼，單位所在地，區劃代碼，郵政編碼、開業（成立）時間（包括年和月），營業狀態等字段，重點核對營業狀態和全年經營收入狀況。主要利用電話核實和上門走訪的方式完成了我鎮的所有工業企業的核實。并對有信息錯誤的企業進行了上報。這項工作對全面透徹的掌握轄區經濟狀況有極大的幫助。

3、切實完成了人口與勞動力抽樣調查工作。這次人口與勞動力抽樣調查抽到我鎮的仁和村為調查對象，并對仁和村前期在人口普查時劃分的小區進行了抽樣，最后選定第1和第3小區為調查小區，共涉及調查人口400多人。在10月中旬我們入戶進行上門登記人員信息，在完成入戶工作后及時做好復查等核實工作。

4、配合完成地稅滿意度調查工作。在市調查隊組織對全市的地稅服務進行滿意度測評工作中，我鎮共被抽中15家企業。該評測主要對企業在地稅辦理過程中的滿意度進行測評。本次測評采用不記名形式，先由統計站人員進行電話告知并和企業約好上門時間，然后再挨個上門訪問，進行不記名填表，最后匯總上報。

市經委年度經濟工作總結三

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“一都一城四化”發展戰略，主動擔當、強化責任、勇于進取、攻堅克難，較好的完成了各項目標任務，促進了全縣經濟社會持續穩定發展。現總結匯報如下：

一、20xx年工作總結。

（一）全年工作亮點：一是成功申報了國家主體功能區試點示XX縣、齊云山生態文化旅游服務業集聚區（省級）。二是我縣申報的國家重點生態功能區有望獲批。三是昌輝公司“汽車車身電子控制技術國家地方聯合工程實驗室”躋身國家級工程實驗室。四是合福高鐵經過五年建設于7月28日正式通車。五是杭黃高鐵存車所已于今年8月正式動工建設。

（二）履職盡責作用顯。

聚焦和展望國家宏觀形勢，密切關注縣域經濟運行態勢，及時提出意見建議。起草的《2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20xx年國民經濟和社會發展計劃》和《20xx年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》及“十二五”規劃部分目標和20xx年國民經濟和社會發展計劃部分指標的調整方案先后在縣人代會通過和經過縣人大常委會批準。按照省、市部署率先啟動了全縣“十三五”規劃編制工作，《總體規劃》已修改四稿；牽頭編制的服務業、重大項目等專項規劃已完成初稿，移民規劃正在編制中；制定的《XX縣政府投資項目管理辦法》已經縣政府常務會研究，即將對外發布；聯合縣文聯開展了休寧進入高鐵時代有獎征文活動，開闊了視野，集聚了民智。

（三）對上爭取成效好。

積極研究國家宏觀政策、產業政策，準確把握投資導向和重點投資領域，主動加強與省、市發改委的溝通對接，確保項目謀劃爭取有的放矢。1-10月赴國家、省發改委對接40余人次。先后組織開展了中央預算內、省級社會事業、農經、技改、高新技術、以工代賑、庫區移民、社會保障、安居工程等專項爭取工作。截至目前，共爭取中央預算內資金6932.12萬元。

（四）項目推進合力強。

以全縣“重點項目大會戰”活動為契機，召XX縣項目審批領導組會議5次，審批項目98個。截止10月底，全縣120個重點項目，累計完成投資30.25億元,占計劃投資的56.84%;續建項目60個,已復工54個,復工率90%;新開工項目60個,已開工42個,開工率70%。列入省“861”的16個億元以上項目，累計完成投資11.24億元，占年度任務的84.5%。扎實開展重點項目“百日攻堅”活動，全速推進重點項目建設，奮力沖刺年度目標任務。

（五）緊盯考核效果優。

我委對承擔的省、市考核指標，通過月監測、季分析、年跟蹤，及時調度，加強對接，采取對策，確保考核指標順利完成。截至目前，除固定資產投資完成情況不太理想外，其他指標均已完成時序進度。1-10月：全縣gdp（1-9月）完成48.89億元，增長7.6%，預測全年可完成72億元，增長8%左右；固定資產投資累計完成64.4億元，同比下降1.0%，預計全年可累計完成85.6億元，同比增長5%；戰略性新興產業1-10月份累計產值20.5億，占規上企業比重約34%，預計全年產值占規上企業比重32%左右；完成服務業增加值 19.77億元，增幅 8.4%，預計能夠完成全年9%目標；單位gdp能耗、單位gdp碳排放量均控制在省、市規定的目標內。

（六）社會民生改善大。

規范和強化生態移民、庫區移民、以工代賑等民生類項目檔案管理，順利通過省財政廳委托中介機構對我委的涉農資金審計檢查。20xx年度實施以工代賑項目計劃10個，發放1-3季度庫區移民直補資金39.44萬元，大中型水庫項目8個，生態移民項目3個，共爭取省級項目資金440.45萬元。大力推進世行新農村建設貸款示范項目。《XX縣5年采購計劃》共10個合同包，目前，c1、c2、c3、c4、c7已全面開工建設，截至目前已完成投資700余萬元，完成提款報賬531萬元。年內2個合同包可全面完工，預計到12月底可完成提款報賬1000萬元，有力助推了我縣美好鄉村建設。

二、關于全縣12項重點工作。

（一）服務業“提質增效、轉型升級”扎實推進。

1、對上爭取成效顯現。齊云山生態文化旅游服務業集聚區成功躋身省級服務業集聚區，萬安古鎮現代服務業集聚區正進行規劃編制，有望獲批；縣“1+4”基層就業和社會保障項目獲中央補助182萬元，金普森太陽能研發中心、XX市綜合物資貿易市場、齊云山商業街等23個項目正在申報國家、省、市服務業引導資金；XX市綜合物資貿易市場項目還被列為國家現代物流重大工程包，目前正在申報第三批物流專項建設基金。

2、電子商務異軍突起。截止目前，我縣共有電子商務企業15家，20xx年全縣電子商務銷售額有望突破1億元，沃達、皖里來等公司快速成長為龍頭企業，淘米信息科技已落戶我縣。

3、養生之都建設風生水起。齊云山生態文化旅游區1-10月份共完成投資7.5億元；幸福新世界、徽商論壇永久會址、歸根堂等一批文化產業項目加快推進，見明堂文化發展產業園已正式對外營業。全國鄉村旅游提升和旅游扶貧大會在我縣瑯斯村圓滿召開，央視《城市一對一》、《走進科學》、《十二道鋒味》等相繼來我縣拍攝宣傳片。

4、下步工作重點。突出規劃引領。按照生活性服務業品質化、精細化，生產性服務業專業化、集聚化要求，不斷完善“十三五”服務業發展專項規劃。突出項目支撐。強化旅游、文化項目建設，確保黃山幸福新世界、皖新物流園、中洲汽車綜合體等一批重大服務業項目投資額達到或趕超時序進度。突出產業引導。不斷加大基礎設施建設，特別是現代物流、金融信息等新興服務業；充分利用國家、省、市促進服務業發展政策及相關產業發展基金，研究出臺配套政策，整合縣級基金。突出統籌協調。加強部門溝通協調，在土地、資金、稅收等方面加大政策扶持力度，與統計部門共同加強調度，應統盡統，確保完成開局之年目標任務。

（二）新安江源頭國家級生態文明先行示范區建設。

1-10月份，29個建設項目累計完成投資11250萬元，占年度總投資額計劃的75 %，與時序進度還差8個百分點，預計年底有望完成年度投資計劃。主要表現在：路暢。蘭四公路小連口至四門段等項目預計年底全部完工，洪門至汪村段改建工程完成路基建設，橋梁、涵洞完成70%，田里—石屋坑道路硬化工程基本完工；景美。流口映山紅種植、新安源“竹林七賢”門樓、古林步道修復、古樹掛牌保護等全面完成，黃裕嶺節點改造和親水碼頭工程進入掃尾階段；山綠。“油茶之鄉”、“竹海之鄉”、十萬畝“徽山之鄉”等工程新增造林3.18萬畝，完成公路綠化提升30公里、沿河毛竹防護林1000畝，示范區內森林覆蓋率達93.18%；村靚。流口農民文化活動廣場建成投入使用；石屋坑、茗洲、右龍3個省級重點中心村建設進入掃尾；新安源、黃寧口中心村建設環境整治和節點打造全面鋪開。新安源頭三鄉鎮（流口、汪村、鶴城）均被命名為省級生態鄉鎮，市級以上生態村的數量占行政村總數的87.5%，居全縣之首。田里、石屋坑、流口、右龍等6個村落躋身第三批中國傳統村落名錄。民富。新增有機茶園6000畝，高產香榧基地400畝，泉水養魚塘300口，茶葉產值達1.2億元；六股尖開發有限公司與蕪湖昌龍合作，實現銷售產值1000萬元。下步對照年度目標任務，提速項目建設，加快產業轉型升級，促進農民增收、農村變美，筑好新安江源頭生態文明國家夢。

第二篇：市經委工作總結

**年，,面對復雜多變的國內外經濟形勢，我委深入貫徹自治區第*次黨代會、兵團黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，落實師市黨委七屆*次全委會議的工作部署，按照“穩中求進、進中求快、又好又快”和“三到位、三致力、三統籌”的總體思路及工作要求，認真履行職責，強化責任意識。圍繞全年實現工業增加值100億元，增速27%的奮斗目標，在國

內經濟下行壓力加大的影響下，努力克服宏觀形勢趨緊、市場需求不足、成本上升等因素的影響，加強運行監控，突出“雙目標”任務，加大節能減排力度，積極調整工業產業結構，推動企業技術進步，提高協調服務能力，使支柱產業地位明顯增強，生產要素保障有力，重點項目有序推進，園區建設快速發展，中小企業健康發展，節能減排成效明顯，兩化融合水平進一步提升的良好發展局面。同時，按照黨工委的統一部署，不斷強化支部建設，促進隊伍建設，積極開展了“創先爭優”等活動，以抓好作風建設、精神文明建設等，全面落實“績效考評”工作。經過全委上下一年來的不懈努力，有力保障了工業經濟健康平穩運行，全力配合師市順利完成實現了工業發展的目標任務。

一、**年開展的主要工作

（一）理思路、明責任，確立工作目標

今年以來，作為師市工業主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業增加值100億元，固定資產投資180億元”的目標任務，面對社會、經濟以及城市發展的電力供需矛盾的凸顯；工業生產原料物資、產品運輸更加困難的新問題；項目投產對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現全年工業目標任務，綜合近幾年師市工業經濟發展形勢及國際、國內經濟發展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協調解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創優活動，對25家工業企業進行了任務分解，安排5項工業競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業跟蹤服務機制，與有關部門加大調研力度，加強工作協調，服務生產一線，盡最大努力幫助企業共度難關，促進企業提高開工率和滿負荷生產，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即：抓目標、促管理；抓運行、促增長；抓責任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風，促養成；強素質，促提高；強合力，樹形象；強節奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結部署不放松；二是堅持做好每月、季度經濟運行分析報告上報制，落實好經濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經常性深入調研，高質量開展好工業企業管理年等活動不放松；四是堅持落實好節能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風建設，強化全委“效能建設”不放松；六是堅持全面提升為企業做好服務的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續發展，全面呈現工業主導地位作用。

（二）夯基礎、促行業，推動主導產業發展

今年，市工業在世界經濟增長乏力、外貿出口受阻、國內生產成本高企、產品價格倒掛的形勢下，工業企業及時調整經營策略，著眼未來加快轉型升級，鞏固和加強主營產業建設，突出基礎和新興產業發展，師市能源、新材料、食品、紡織主導產業呈現“一高、二快、二穩”的發展態勢。

──能源產業實現高速發展。積極發揮國有、民營企業投資發展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結構調整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規模快速壯大，“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉了電力能源發展滯后的局面。今年新建成的**萬千瓦電力裝機實現并網發電，師市電力總裝機規模達到400萬千瓦，其中國有經濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權屬煤礦具備生產能力的產能將達到**萬噸。師市能源產業全年預計完成工業總產值83.8億元，增長38%。

──新材料產業實現快速發展。今年持續的歐債危機、世界主要經濟體對我國多晶硅提出的雙反調查、以及國內經濟發展的外銷依存度高等原因，導致國內冶金級工業硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產企業處于停產狀態，電解鋁產能過剩、市場價格快速下降等問題集中產生。師市工業抓住國內外地區產業調整契機，繼續堅持走充分利用能源資源優勢和差別化產業發展道路，力促新材料產業發展。近兩年建設的年產20萬噸工業硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產能今年全面實現投運，涌現出新材料生產企業9家，其中光伏及光電企業6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業2家，其它企業1家

。今年，市工業預計新增新材料產業工業總產值51.5億元，工業增加值13.5億元。

──食品產業實現快速發展。師市食品產業堅持加大科技投入，推廣高新技術，以品牌建設助推產品結構調整，滿足市場需求，穩定產能發揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產裝備技術接近發

達國家二十世紀先進水平。花園乳業開發的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產能的30%。“**牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農產品交易會評為金獎產品，研發出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質量大賽銀獎。56家食品重點聯系企業主要產品產量明顯增長，**公司被自治區列入**地區唯一享受國儲油補貼托市收購企業，被國家授予“**年全國輕工企業信息化與工業化深度融合示范企業”。今年，師市食品產業預計完成工業總產值41.6億元，增長34.3%。

──化工產業實現平穩增長。今年氯堿行業在國內經濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業需求恢復緩慢，導致氯堿產品價格低位波動，造成氯堿企業運營壓力持續增加。**年，化工產業充分發揮產能規模大、技術集成高、循環經濟優、節能舉措新的產業優勢，直面迎接挑戰。一是搶抓市場份額，開足馬力生產。天業在國內氯堿行業整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預計生產聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業比**年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產裝備及工藝技術實現優化提升。三是加快產業結構轉型升級，拓展化工產業循環再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業化新技術項目建設，尋求非石油氣制品領域發展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現投運。今年，師市化工產業預計完成工業總產值121億元，增長4.6%。

──紡織產業實現平穩增長。今年紡織產業面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續上升等諸多因素的影響，行業整體運行下行態勢明顯，引起國家、自治區、兵團對該行業的高度關注，師市采取對重點棉紡企業賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業的信心，直接緩解了紡織產業第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產業預計完成工業總產值41.4億元，增長11.4%。

（三）抓跟蹤、強要素，保障企業平穩運行

一是加強監測分析與運行調度。圍繞全年工業“雙目標”增長任務，進一步健全工業經濟運行監測機制，新型工業化領導小組辦公室每季度召開一次工業運行工作會議，及時了解工業運行動態，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業運行協作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業月度行業運行分析聯席方式，指導和安排重點工作，形成推進目標任務完成激勵機制。

二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現的新矛盾和問題，強化師市地調處置事故的應急能力，專業隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業新增用電負荷并網，及時安全有效處置了因工業企業生產造成的沖網事故，全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協調鐵路運輸。加強與自治區、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯系與溝通，促進了重點大宗工業產品外運能力，組織新增了**萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量，化解了食用油等產品外運難題，全年預計35家企業完成工業產品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。

四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮建設，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設。加快實施了市區天然氣二線工程建設，作為建設美好石城的重要工程，跟蹤速度，協調解決了化工新材料產業園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作，在市區形成了經營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網安全運行。今年，師市天然氣供應量預計實現1.82億立方米，增長22.3%。

（四）抓落實、重協調 全力推進工業項目建設

完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設進度聯系服務制度，重點推動前期手續辦理，協調解決建設中出現的情況和問題。

一是計劃內項目建設穩步實施。今年，師市工業計劃安排43個項目，開工建設36個，預計全年完成投資**億元，與全年計劃180億元缺口**億元，完成計劃的79.1%。計劃內項目有7個未開工建設，影響今年投資19億元。

二是計劃外項目建設促投資明顯。今年，工業企業圍繞技術改造提升、產業鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設，全年預計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業投資。

三是工業重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業、能源項目投資建設的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產，預計全年生產1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯產項目1號機組年底實現投運；師市2012年農網升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業項目有序推進，天業每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預計建成450臺電解槽，生產鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯產工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現并網發電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續辦理未完，沒有開工建設。

四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設。針對天富項目建設多，且建設期集中的情況出現的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業發展專項資金500萬元，落實兵團2011年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業補充了項目建設資金，更重要的為企業爭得了項目建設寶貴時間，促使紡織企業加快了產品結構調整步伐，增強了企業度難關的信心。

（五）重推進、促技術，有效提高企業競爭力

大力推進企業自主創新工作，積極開展以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，不斷提高師市工業企業核心競爭力。

一是繼續推進企業技術中心建設。落實《關于組織申報**年自治區認定企業技術中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區級企業技術中心的企業進行初審和指導，其中西部牧業獲得自治區級企業技術中心認定。同時，完成了天業集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區級企業技術中心評價工作。

二是加快技術改造步伐。今年，師市工業共實施21個技改項目，預計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯產機組，南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造；天業化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術升級改造；棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態深層發酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區技術創新資金40萬元。

三是工業科技創新再創領先。固汞催化劑工業化生產裝置的開發與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發等9個科技攻關項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準，總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統關鍵技術研發等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定，技術水平為國內領先。

四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農業肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品，師市“新疆品牌產品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業干法乙炔配套干法水泥循環經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業循環經濟重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進節能降耗

加快工業結構調整進程中，全年把提效降耗工作作為工業管理的重要內容，提升企業市場競爭力。

一是加大管理工作責任的落實。師市工業管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產要素跟蹤，著力對師市工業12個各級重大項目實施綜合協調服務，分解落實責任領導和科室，認真執行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。

二是組織動員企業開展管理年活動。今年組織師市工業15家重點企業，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業企業管理年活動考核辦法》和《**年市工業企業管理年活動企業考核細則》，進行了系統性安排和部署，對**年管理年活動中的11家優秀企業給予了表彰和獎勵。

三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業把成本控制、節能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優勢，師市重點產品制造成本競爭優勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業企業能效對標向縱深發展。為進一步推動工業企業節能降耗，對7個行業，30家企業，18項產品，45個指標調整完善了《市主要工業產品單位能耗限額指導目錄（試行）》，完成了師市化工行業能效對標工作，實施了水泥企業能效對標活動現場考核，對列入自治區重點用能名單的15家企業進行了強制能源審計，編制了節能規劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業集團被國家工信部與中國石油和化學工業聯合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿**能效領跑者企業。

五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和計劃。對一批落后產能進行了淘汰，如：對天業集團2024臺落后機電設備完成了生產現場拆解或退出；天宏紙業年產0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備；八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。

（七）強服務、提效率，全力拓寬發展領域

一是加大企業幫扶力度。制定實施《**年經委履行職能職責績效目標》和《**年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統計，全年，我委先后對各類企業進行了66余次調研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協調解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應急處理了北區天然氣管道挖斷、市區供熱管網、電網搶修、工業企業事故引發沖網等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年，師市工業有關部門辦理了27個項目技改備案手續，其中經委辦理了21個。推進工業人才隊伍建設，協同開發區管委會落實師市工業定向生招錄工作，由石河子大學定點培養的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業17名，電氣工程及其自動化專業20名。

二是做好產業發展研究工作。先后提交了《市紡織行業發展情況調研報告》、《師市“十二五”工業固體廢棄物排放與綜合利用情況調研報告》、《氯堿行業發展形勢的探究》、《**年師市新材料產業發展情況調研報告》、《師市煤炭電力行業破解發展難題調研報告》和《師市工業園區發展情況調研報告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業園區建設發展。積極跟蹤石河子經濟技術開發區擴區申報工作，配合收集基礎資料，助推規劃面積21.1平方公里的擴區實現。組織完成**年公共服務平臺項目申報，天業集團研究院氯堿化工國家地方聯合工程研究中心工業轉型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區園區專項資金80萬元用于北工業園區基礎設施貸款貼息。前三季度，開發區、溫州工業園區完成基礎設施投入19.7億元、增長19%，完成企業生產性投資456.1億元，增長73%。

四是積極扶持中小企業發展。協助中小企業爭取國家、自治區、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金**萬元。協調金融機構，促成3家中小企業實現金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經費補助資金90萬元，為石河子中小企業服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業項目獲自治區中小企業發展專項資金380萬元，43家中小企業得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經委牽頭的工業企業安全生產聯合督查組，完成了122家工業企業安全生產督查，發現安全生產隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網、熱網安全運行實施了3次督查調研，對煤礦企業復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農牧團場、48家棉花加工企業組織了3次棉花加工質量與生產安全巡檢，督查并通報了11家食品企業食品衛生安全情況。完成了天業電網“7﹒26”事故調查，并上報了事故調查報告及處理建議。同時，積極參與安監、質檢等部門組織的各類安全生產管理工作。

（八）搭平臺，重創新，全面推進兩化融合深度發展

**年，為加快推進師市工業企業信息化建設，我們積極為企業搭建信息化平臺。一是積極組織企業參加各種信息化和工業化工作培訓的基礎上，加強與自治區經信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經信委、有關軟件服務商的聯系，及時掌握有關信息及政策，全力為企業做好政策指導、信息傳遞等服務工作；二是為深入貫徹落實《自治區信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業匯業信息公司、燕京啤酒等28家企業進行信息化工作條例的宣傳和調研，為進一步加強師市企業信息化建設掌握了資料；三是8月，由我委組織協調召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區經信委、兵團工信委有關領導參加了會議，并就有關政策方面進行了引導和說明，受到企業的高度稱贊。四是先后幫助有關企業申報了信息化項目、自主知識產權的電子信息產品及軟件產品申請，為企業爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業服務中心，建立了“中小企業服務平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業信息化服務發揮更大的作用。**年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業被自治區評為“兩化融合”示范企業；天業集團、合盛硅業、如意毛紡織等5家企業被兵團首批確定20家兩化融合示范企業和試點企業之中。同時，9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業企業信息化先進個人。

（九）、抓黨建、強作風，促進精神文明建設。

1、加強理論學習，夯實思想基礎。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創先爭優、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育，認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等，教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉變觀念，在推進師市工業企業發展中凝聚力量，勇挑重擔，敬業奉獻，高標準高質量出色完成師市交給的各項工作任務。據統計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次，通過不斷學習，使全委同志的理論素質、作風素質、業務素質和黨員的黨性修養明顯提高，對師市工業經濟發展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育領導小組評為先進個人。

二是研究制定了《**經委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習，使全委同志思想政治素質得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發揮更加明顯。全年沒有發生任何一起違規、違紀現象發生。全年組織黨員按時收繳黨費**元。同時，根據師市保密工作會議的相關要求，做好保密工作傳達學習。年初，將相關保密法規試題下發各科室，整理了《保密守則》“十不得”內容和 “上網不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發生任何涉密和泄密事件。

2、認真抓好組織協調，充分發揮好參謀助手作用。

全年來，各項工作在委黨組的正確領導下，全體同志牢固樹立服務、協調、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領導意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結協作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協調好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關領導的高度好評。

一是全面組織好各類重大會議的協調工作。年初，根據自治區經信委的安排，**年自治區經信工作會議在**召開，我委接到通知后，全面協調配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從2010年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質，優化干部隊伍結構，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質,結合我委工作職能、性質以及如何加強自身的綜合素質等方面進行了認真的崗前培訓，并加強平時的管理與教育、引導工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態，目前8名同志綜合素質比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴格制度，開展好財務工作。今年，始終從壓縮經費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業務工作的正常運轉，全年沒有出現超預算開支。

四是高標準做擁軍優屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點，于年初制定了《擁軍優屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協議書，達成了警民共建共識。“八一”前夕，委主要領導帶領有關科室帶著全委同志對人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領導進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。

全年共起草上報了我委工作總結、黨建、文明機關工作總結、工會總結及優秀黨員、優秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結匯報等材料。截止目前，在自治區經信委網、我委網頁上撰寫文稿﹑發布自產文件﹑轉載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業信息動態162期，受到信息辦通報表揚。

3、做好師市重大項目的上報工作

根據政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協調采取相應措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。

4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。

據師市黨委的要求，在師市機關內開展績效考評工作，提升機關的工作效能，經與師市有關領導多次請示并確定了《**經委（工業局）履行職能職責績效目標》、《**年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》，“經委各科室行政效能建設考核標準”，“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經委效能建設考評實施辦法”。結合我委開展“干部作風建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確保績效考核和干部作風建設活動健康有序的開展。

為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內強素質、外樹形象，以為企業熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業的執著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區、**公路清理垃圾和北工業園區、**大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區北環路東側、西側路段等10次植樹、義務勞動活動，參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上，**年，在進駐社區工作我們繼續派出一名同志進駐社區，全面協助社區做好工作。投入近萬元粉刷了社區墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業經濟帶來的影響仍在持續，在外需難有明顯恢復的情況下，部分外向型企業轉向開發國內市場，造成國內市場競爭進一步加劇，產品價格下跌，企業產品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產業、部分企業增產增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產業資源配給量不足，其規模發展及領域拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產業規劃發展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產業的優勢在弱化。中國紡織業受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優勢逐漸弱化，勞動力成本又與內地持平。棉紡企業以初級產品為主的經營思路，轉向結構調整、轉型升級道路尤為突出。師市紡織產業發展已進入到一個關鍵時期，僅有的能源、人工成本優勢比重在減小，產業升級和產品換代將是目前乃至今后發展的重點。

四是師市工業的發展建設、質量出現下滑。今年，師市工業增長的壓力不斷增加，究其原因在于工業經濟新的增長點太少，能夠產生達產達效的項目不多。在強化生態文明建設國策的背景下，民眾渴望環保意識的增強中，師市工業在積極做好轉型升級工作的同時，研究確立今后發展的取向和定位顯得十分迫切。

五是創新的思維和理念還不強。對所屬行業前瞻性的分析、研究還不夠深入，從戰略層面上為師市提供的建議、思路還不多；深層次加強理論學習，可持續性發展中解決突出問題的舉措、辦法還不多，需要在今后的工作和學習實踐中進一步強化和提高。

第三篇：市經委上半年工作總結

市經委上半年工作總結

市經委上半年工作總結

今年上半年，市經委在市委、市政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，以加快工業發展為己任，認真貫徹落實省、市“擴內需，保增長”等政策措施，努力克服金融危機對我市實體經濟帶來的不利影響，求真務實，攻堅克難，全力做好經濟運行、工業固定資產投資、節能降耗、發展非公有制經濟等工作，全市工業呈現企穩回暖跡象。現將我委上半年工作情況總結如下，并提出下半年工作思路。

一、工業經濟運行情況

工業增速逐月走高。上半年，全市實現工業總產值億元，同比增長%，增速比1-5月提高個百分點。規模以上工

業實現增加值億元，增長%，比1-5月提高個百分點。規模以下工業實現產值億元，增長%，增速比1-5月提高個百分點。

輕工業平穩增長。規模以上輕工業實現產值26億元，同比增長%，其中煙廠及僑通就占輕工業產值的90%以上。煙廠累計生產卷煙萬箱，同比下降%;僑通產銷增長，生產多色印刷品萬對開色令，增長%。農副產品出口受阻，價格下跌，產品產量同比有所下降。累計生產生絲168噸，下降%;成品糖6808噸，下降%;中成藥噸，下降58%。

重工業降幅逐月趨緩。今年受鉛鋅、煤炭產量下降及云天化停產2個月影響，規模以上重工業實現產值億元，下降%，但降幅比1-5月減緩了個百分點，逐月趨緩。

主要產品產量：上半年全市累計發電億千瓦時，增長15%;實現產值億元，增長%;農用化肥萬噸，同比下降%;電石萬噸，增長%;水泥131萬噸，增長%;磚億塊，增長%;原煤512萬噸，下降%;鉛

1122噸，下降%;鋅萬噸，下降%;鉛選礦金屬量8869噸，下降%;鋅選礦金屬量萬噸，下降17%。

縣區工業產值增長平穩。上半年，市場逐步回暖，縣區工業產值穩步增長。除水富受云天化影響，下降36%外，其余縣區均不同程度增長。大關縣由上月的下降%扭轉為增長%;鹽津水電項目陸續建成，帶動了電礦產業發展，工業產值增長%;昭陽區增長%;魯甸增長%;巧家增長%;威信增長%;鎮雄增長%;彝良增長%，增幅均比5月高，縣區經濟呈現平穩增長態勢。

盡管經濟運行中出現了一些積極變化，但基礎尚不牢固，工業經濟運行面臨的形勢依然嚴峻復雜，主要表現為：

一是工業發展目標欠進度;二是工業生產要素制約大;三是市場下滑態勢有所緩解，但停產半停產企業戶數仍然較多。

二、上半年主要工作

重調研，抓落實。認真貫徹落實中

央、省、市“擴內需，保增長”等會議精神，安排部署好全年工作。于2月底召開全市工業經濟工作會議，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務，提出了工業增長15%的目標和單位生產總值能耗降低%的目標。會上市政府與各縣簽訂了工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業固定資產投資、節能降耗目標責任狀及工業發展三年倍增計劃目標責任狀。為貫徹落實市委二屆八次全會精神，切實把市委的重大決策部署落到實處，推動全市工業經濟平穩較快發展，3月下旬組織開展了督查調研工作，分五個工作組分赴各縣區，全面了解掌握全市工業發展情況、存在的問題和困難，形成工業經濟運行、工業固定資產投資、節能降耗等相關專題調研報告上報市政府，同時督促抓好相關工作。

強分析，重預警。受市場需求減弱，產品價格下跌等影響，今年我市工業經濟增速緩慢，效益下降。為確保工業經

濟平穩較快發展，全面完成全年目標任務，我委積極采取一系列措施，加大對工業經濟的運行分析調控力度。一是繼續推行目標責任制，把工業經濟發展目標分解到縣區，并將各項增長措施落到實處;二是面對今年經濟下行的嚴峻形勢，加強了經濟運行的預測預警工作，下發了《關于進一步加強工業經濟運行分析工作的通知》，每月對運行情況進行認真分析，形成《工業經濟運行》簡報，上報市級領導和省工信委，供領導決策參考。對半年及全年形勢進行預測、判斷，增強工作上的前瞻性和主動性;三是加大對重點企業、重點行業的服務、監測工作，及時調整我市20戶重點監測工業企業名單，按月對全市重點工業企業運行動態進行分析，幫助企業解決生產經營中存在的困難，進一步發揮其在工業發展中的龍頭帶動和輻射作用;四是加強與相關部門的合作，4月，我委與市煤炭工業局、市統計局聯合發了《關于進一步加強工業統計工作的通知》，加強和

規范了工業統計工作，為實時、準確把握工業經濟運行的動態，提供了可靠依據。

推項目，抓增量。今年，我委按照全市工業經濟工作會議提出的“市級著力抓好存量，縣級著力抓好增量”的要求，由我委技術進步與創新科牽頭，進一步對全市的重點工業項目進行了梳理，加大工作力度，提出具體的時間表，分階段推進項目建設;積極配合市級四套班子領導對重點工業項目的督促和檢查;進一步完善和落實市經委領導掛鉤聯系重點工業項目責任制，委領導帶隊分赴各縣區開展重點項目調研督查，對縣區和企業如何開展工作提出建議和意見。積極向省工信委申報企業技術改造資金扶持，已上報永孜堂、彝良馳宏鋅鍺鉛鋅礦等6家企業貸款資金貼息項目。

上半年，全市工業固定資產投資累計完成億元，同比增長%，完成計劃的39%，欠進度11個百分點。工業固定資產投資比重較大的煤炭、化工、有色、建材四個行業中，只有煤炭、化工兩個行業有增長。煤炭行業繼續保持強勁增長，完成投資億元，增長%。化工行業有云天化26萬噸甲醇項目的支撐，完成億元，增長%。有色行業由于馳宏公司、昊龍公司的項目去年前已完成大部分投資，加之受金融危機的影響，有色礦山企業不敢再大量投入資金進行礦山建設，有色行業下降%。建材行業因鎮雄三和公司t/d水泥項目、綏江水泥廠遷移項目建設今年只是進行設備安裝，投資額不大，加之巧家白鶴灘建材有限公司日產噸水泥熟料生產線項目推進緩慢，建材行業投資額下降%。

高度重視，不斷加強節能降耗工作。全面貫徹落實《節能減排統計、監測及考核實施方案和辦法》，把各項工作落到實處。一是進一步強化節能目標責任制。3月初，市政府與全市11個縣區政府、重點耗能企業及相關部門簽定了節能目標責任。二是加強節能督察和管理工作。省政府今年3月到我市對節能

工作進行現場評價考核，評定我市節能工作為“完成”等級。3月中旬，市經委組成檢查組分赴11個縣區及重點企業，就工業經濟和節能降耗工作的進展等情況開展調研、督查。三是加大宣傳力度。通過節能宣傳周等各類宣傳活動，營造了全社會共同參與節約資源的社會氛圍。

今年1-5月，我市規模以上工業以較低的能耗增長支撐了工業增長。規模以上工業能源消費總量萬噸標煤，同比下降%，與上年同期相比，有14個行業的能源消費增長低于工業產值的增長。1-5月規模以上工業增加值能耗噸標煤/萬元,同比下降%。供電局、鹽津紅原、云宏化工有限責任公司、水富金明化工廠、華新水泥有限公司、煙廠等企業都不斷實施節能技術改造，大幅降低了企業能耗。

積極抓好淘汰落后產能工作。截止6月30日，已淘汰鐵合金落后生產能力萬噸，拆除礦熱電爐4臺，涉及變壓器

容量萬kva;關閉彝良互援紙業有限責任公司，拆除小造紙生產線一條，淘汰小造紙生產能力萬噸;關閉云南九欣化工公司，拆除小氮肥生產線一條，淘汰碳銨8萬噸;綏江縣煙囪壩浙浦水泥有限責任公司技改新型干法水泥熟料生產線目前已建成進入調試階段，能夠按計劃要求在今年年底前拆除原有10萬噸機立窯水泥熟料生產線。

加強中小企業的扶持工作。認真貫徹鼓勵支持非公經濟發展的政策措施，加大服務力度，促進中小企業發展。一是爭取上級部門對我市中小企業發展的扶持，在申報的15個項目中，有8個已公示。儲備鄉鎮企業項目23個，目前正準備篩選上報省級。二是與云南省中小企業發展協會聯合，擴大對我市中小企業的對外宣傳力度，成功推薦制作了宏聯制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專題片，并在中央電視臺七套《致富經》欄目播出，反響熱烈。三是在銀行和中小企業間搭建融資平臺，促進相互了解，緩解

企業融資難。

上半年，我市非公經濟上繳稅金億元，同比下降%，完成全年考核目標的44%;從業人員萬人，增長%，完成全年考核目標的95%。鄉鎮企業完成增加值億元，僅完成目標進度的27%;上繳稅金億元，完成目標進度的34%。

強化服務，穩步推進工業園區建設。上半年，我委以園區規劃、內部管理建設及推進重點項目落地等工作為重點，深入調研，努力協調解決工業園區發展中存在的困難和問題，工業園區聚集功能得到進一步發揮。根據省政府的政策，起草了《我市加快工業園區發展的實施意見》。目前工業園區內入駐企業83 戶，完成工業總產值 億元，下降%;工業增加值億元，下降%;銷售收入 億元，下降11%;稅收 億元，下降%;就業人員達10969人，同比增長3%。

繼續抓好企業改革工作。截止6月底，我市國有企業改革已完成137戶，占目標數的%。納入市級改革考核的33

戶國有企業，已完成32戶，占任務數的97%。一是組織參加市交通運輸集團公司的改革工作，深入二級企業，通過會議、走訪等形式進一步掌握職工思想，為推動改革做好基礎;二是認真指導幫助冶煉廠、市食品一廠改革的實施方案;三是組織、收集、審核、報送市直企業終止勞動關系人員的城市最低生活保障資料。第一批331人的低保已經解決，第二批的收集審核工作正在進行中;四是清理企業改革中的歷史遺留問題，主動向省企改辦、省人力資源和社會保障局爭取專項資金解決困難企業職工醫療保險問題。

抓好行業管理工作。有序開展鹽政、清潔生產等行業管理工作。認真審核、兌現報廢車補貼資金，抓好報廢汽車補貼資金申報計劃，審核企業資質情況，貫徹新標準、推進綜合交易市市場建設，加強管理、認真落實國家汽車下鄉的有關政策。今年上半年，市鹽務辦共查處鹽業違法案件115件，查獲鹽產

品97噸;工業鹽沖銷食鹽95噸。組織開展了“”食鹽安全檢查和“”碘缺乏病防治宣傳1 2 下一頁

第四篇：--市人大常委會財經委工作總結

**市人大常委會財經委工作總結

**市人大常委會財經委工作總結

200X年財經委在市人大常委會領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發展觀，積極履行人大財經工作職責，努力為人大常委會實施經濟監督當好參謀、做好服務。現將一年來的工作情況總結如下：

一、圍繞人大“三會”議題，做好財經監督服務

1、人大會議題。市十四屆人大二次會議即將召開，為此，近期我們已對XX年計劃、預算執行情況和XX年計劃、預算草案逐手進行了調查研究和有關資料收集及分析，為向大會財經審查委員會代擬2份初審意見和2份決議草案做了準備，以便大會召開時財經審查委員會和人民代表大會審查批準時參考和使用。

2、常委會議題。按照常委會今年的審議安排，有關財經委方面初審議題有：（1）XX年市本級財政預算執行及其他財政收支審計情況；（2）XX年市本級財政決算情況；（3）整頓和規范市場秩序工作的工礦企業安全生產專項整治情況；（4）XX年1—7月國民經濟和社會發展計劃執行情況；（5）XX年1—7月財政預算執行情況；（6）XX年1—11月財政預算執行情況和市政府關于調整XX年市本級財政預算的議案等。對此，我們根據主任會

議的安排，深入調查研究或者通過常委會組織代表視察等活動，多方面了解情況，寫出初審意見，指出問題，提出建議，供領導和常委們審議監督時參考。一年來寫了常委會議題的初審意見6份、視察通知1份、決議稿草案2份；指出問題和不足22條；提出意見或建議40條，其中被人大常委會采納作為向市政府提出的審議意見有29條，分別是審議XX年市本級財政決算4條、審議工礦企業安全生產專項整治4條、審議1—7月計劃執行情況10條、審議1—7月財政預算執行情況11條。如4月份常委會審議XX年財政決算議題，提出加快清理財政往來帳戶、消化財政歷年掛帳、加強重點專項資金使用效果的管理監督等四個方面內容作為市人大常委會向市政府提出的重點監督意見，市政府能認真對待，采取措施正在逐步解決，并于8月份和12月份把階段性的整改情況向市人大常委會作了匯報。又如8月份常委會審議我市1—7月國民經濟和社會發展計劃執行情況時，提出“對正在建設的一中橋，建議與老年活動中心的拆建統籌考慮，把老年活動中心的建設與文體中心規劃建設相銜接”的意見，得到市政府的及時采納，并正在抓緊實施。

3、主任會議議題。XX年市人大常委會主任會議聽取匯報中有關財經委方面的議題有：（1）社會保障工作情況；（2）《統計法》貫徹落實情況；（3）質量技術監督工作情況；（4）經貿工作情況；（5）交通工作情況等。對外，我們分別深入有關部門和相關單位進行調查了解，寫出調查報告或準備了會議發言材料，會上提

出意見建議，供主任們全面了解有關部門工作情況等作參考，較好地履行了我們的職責。一年來寫了主任會議議題的調研報告4份，分析或者指出存在問題13條，提出意見建議24條。如在主任會議上，針對勞動社會保障局與人民法院在養老金征繳糾紛案件的受理程序方面不協調問題提出了建議，市人大常委會主任在總結發言時當即指示，由法工委、財經委分管領導牽頭，兩委配合召集法院和勞動局相關人員進行協調。后經召集協商討論，雙方單位就如何受理勞動爭議，依法保障企業職工合法權益等程序問題達成了三點共識，與兩位分管領導和法工委一起較好地完成了任務。

二、圍繞本委其他職能，落實人大財經工作

1、認真開展財經法律法規的宣傳活動。今年來我委直接組織或督促有關部門開展財經法律宣傳共7部，即：元月1日《統計法》施行二十周年紀念宣傳活動，2月1日起施行的《銀行業監督管理法》和新修改的《中國人民銀行法》、《商業銀行法》宣傳活動，7月1日起施行的新修訂《對外貿易法》；以及根據省人大常委會財經委、省財政廳、省審計廳《關于在XX年組織開展“預算法、審計法頒布十周年”紀念活動的通知》精神，我們按照市人大常委會領導的指示，直接組織開展了“兩法”宣傳活動，要求各鄉鎮、街道辦事處、市財政局、審計局及有關預算部門單位認真開展形式多樣的宣傳，宣傳活動中，共擬寫了2份通知和1份領導講話稿，并于9月2日成功召開了聲勢較大的“預

算法、審計法頒布十周年”座談會。

2、認真履行工作監督職責。一是堅持參加市政府定期召開的“財稅庫險”工作協調分析會，了解和掌握財政、稅收、金庫和社保工作第一手資料，從人大監督角度，提出意見、建議；二是按照人大常委會信訪工作分工合作制度，認真做好信訪登記、調查、轉辦督辦工作，確保今年來人大財經方面26件信訪件能及時反饋落實。三是參與財經有關重點部門的行風監督，積極促進他們轉變機關作風，提高服務水平。

第五篇：市經委2006年上半年工作總結

文章標題：市經委2006年上半年工作總結

2006年，是“十一五”規劃的開局之年，昭通市經濟委員會在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和省、市工業經濟工作會議精神，求真務實，開拓創新，在推進新型工業化進程、經濟運行、發展非公有制經濟、行業管理等方面開展了大量工作，取得了較好成績，工業經濟呈現出良好的發展勢頭。現將上半年的工作簡要總結如下，并提出下半年工作要點。

一、上半年工業經濟運行情況

今年以來，我市經濟承接了去年的良好發展態勢，經濟運行健康正常，全市國民經濟平穩增長，工業經濟較快增長，經濟效益不斷提高，其主要特點在于：

──工業生產增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業開工不足、停產檢修，全市工業生產形勢低迷，2、3、4月工業生產增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業生產進入了較快增長的軌道，1－5月實現全社會工業總產值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數為現價，增幅用工業品出廠價格指數縮減法計算的工業增加值速度）。主要是規模以上企業實現工業產值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產品、建材業增幅較大。規模以下工業產值8.1億元，增長16.6。

──輕重工業同步增長，重化工業發展亮點突出。規模以上輕工業實現產值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業實現工業產值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業實現產值1.47億元，下降24。生產絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。

重工業實現產值17.3億元，增長18.2。由于多數重工產品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業高速增長30.2。主要是化工業實現工業總產值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現工業增加值4.2億元，增長20.7。多數重工業產品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。

──規模工業經濟效益有所改觀。1－4月，規模以上80戶工業企業經濟效益明顯改善，向省簽定的工業經濟發展四項指標均超過目標進度，規模以上工業增加值18.48億元，增長22.4；主營業務收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業利潤同比下滑外，其它12個行業盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業，同比扭虧為盈的有農副食品加工、醫藥、塑料行業。

就我市上半年工業經濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結構性矛盾突出。我市工業對少數大企業的依賴性過強，大企業的波動對全市工業影響突出。年初昭通煙廠因假期調整和技術改造，致使全市工業增長幅度明顯回落，到5月生產趨于正常，而去年同期因技改停產，使其對全市工業增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產經營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業經濟增長都有較大影響。

二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內難以緩解；多數原材料產品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產業發展的同時，也助推了產品生產成本上升。

三是中小企業發展資金不足。“銀行難貸款、企業貸款難”的現象依然明顯存在，一方面是中小企業融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內金融機構存貸差已高達60多億元。

二、上半年經委主要工作

半年來，全市經委系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟發展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調查研究，夯實各項工作基礎

一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業經濟工作會議，在總結2005年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。

二是在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產，張窩水電站工業機組正進行安裝調試，魯甸2萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產，將成為我市新的經濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產示范改造煤礦的技改申報

工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經委推薦全市“十一五”期間重大工業投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業，總投資137.89億元，預期實現銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發項目為主的化工行業，總投資為107.2億元，占重大工

業投資項目的77.74。

三是在招商引資發展工業方面取得突破。日產4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產；通過大量的調研考察，引進國內大型企業集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產10萬噸合成甲醇生產線和20萬噸電石生產線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮松梁村鉛鋅礦資源勘探開發、魯甸和威信蠶桑加工產業等工業項目。

四是組織了經委系統項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業、非公經濟、鄉鎮企業、工業技術改造的項目申報工作對各縣區經貿局及重點企業有關人員進行了培訓。

（二）宏觀經濟調控得到加強

一是加強對工業經濟增長情況的監測分析。堅持經濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業企業動態監測體系建設，在去年對23家骨干工業企業實施動態監測的基礎上，把監測范圍擴大到50戶企業。建立全市工業企業信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經濟運行的要素調控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內重點企業、重點工程的生產建設得以順利進行。作為市政府春運工作協調領導小組成員單位，參與組織了春運協調工作。

三是成立了昭通市工業經濟聯合會。今年3月，由市經委主管的昭通市工業經濟聯合會正式成立，作為中介機構、行業自律機構，在加強全市工業經濟的綜合協調管理、加強市場化建設、促進昭通新型工業化方面起到重要作用。目前，工經聯的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現，由其創辦的《昭通工業》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業園區的可行性研究及總體規劃編制。

（三）促進中小企業和非公經濟發展工作邁上新臺階

認真貫徹落實省委5號文件和國發[2005]3號文件精神，推進中小企業和非公經濟發展。在全市工業經濟工作會議上，明確了今年發展中小企業和非公經濟的思路，并提出了發展的目標任務及措施，繼續完善了非公經濟發展目標責任制，確保全年目標的完成。截止2006年3月底，全市非公經濟企業4.24萬戶，從業人員12.2萬人，占考核目標的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規模以上52戶非公工業企業1－5月實現工業增加值3.87億元，同比增長41，實現利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發展有限公司和彝良農副產品加工廠參加了第四屆APEC中小企業技術交流會；推薦天昭藥業等一批重點骨干企業參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會。

（四）園區建設進展順利

為合理布局工業發展空間，構筑工業發展平臺，加快了工業園區建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業園區的規劃工作，委托省工業經濟聯合會編制可行性研究報告和規劃建設方案，現已得到省政府批準；水富省級工業園區總體規劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯甸茨院工業園區已具雛形，正在邊規劃邊建設中。鹽津工業園區規劃即將啟動。

(五)企業改革工作取得新進展

通過認真的安排部署，在深入實際調查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業，已經完成16戶，占考核目標的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業資產評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內完成上報審批工作。城鎮集體企業改革、股份合作制企業改革拉開了序幕，市輕工業供銷公司（屬城鎮集體企業）、市鋅品廠（屬鄉鎮企業）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉鎮企業發展

認真貫徹落實全省鄉鎮企業工作會議精神，開展全市鄉鎮企業調查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區2006年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉鎮企業局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區進行了分解。1－5月，全部鄉鎮企業完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業增加值3.87億元，增長38.2；實現利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認真抓好相關行業管理工作

抓好建材行業管理，推廣散裝水泥工作穩步發展；新辦易制毒化學物品生產、經營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯甸縣民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規范鹽業市場秩序工作；對9戶市內裝飾企業進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業初審認定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業經濟宏觀調控與監測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協調，穩定全市工業生產。重點是加強電力調度協調，并根據實際情況搞好計劃和節約用電，提前做好豐水期工業生產的各項準備工作，力爭實現豐水期工業生產能力的全面釋放，穩定全市工業生產。

二是認真組織落實工業發展目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業經濟發展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業發展，進一步發揮重點企業在工業發展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續對工業經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉鎮企業四項指標進行責任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實的基礎。

三是健全重點企業監測制度，實時分析研究經濟運行動態，提高運行調節、調控能力。繼續加強對重點監測企業的日常監測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業的監測、監控和分析。并密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟發展的影響，及時做好工業經濟運行監測分析。

四是加大行業管理力度。繼續加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業管理的力度。

（二）促進企業技術進步與創新，推進結構調整

采取各種措施，完善生產力布局，促進企業技術進步和創新，推進產業結構優化升級，做大做強我市工業。一是加大行業和資源的管理與整合力度，促進產業結構調整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業建設項目的跟蹤監測，對各類項目搞好協調服務，監督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產，深入開展節約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業的節能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業“三廢”的綜合利用率；加快對發展循環經濟的研究步伐，積極發展循環經濟產業，切實推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）抓好各種規劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業發展規劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業規劃”、開展中小企業和非公經濟發展戰略研究等工作。三是加強對工業園區的指導和協調工作，抓緊省級昭陽工業園區和水富特色工業園區的規劃建設，制定優惠政策，加大招商引資力度，建立工業園區動態監測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯甸茨院工業園區和鹽津工業園區建設，培育工業經濟發展新亮點。

（四）營造環境，促進中小企業、非公經濟和鄉鎮企業加快發展

進一步完善發展非公經濟的政策措施，營造良好發展環境，加強對非公經濟發展的宏觀指導和政策協調，引導其轉變經濟增長方式，提升產業層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業信用擔保體系，為企業發展提供資金支持。對鄉鎮企業發展要穩步推進“三項工程”，大力培育農產品加工龍頭企業，促進農民就業和增收。

（五）繼續深化國有企業改革，指導、督促好鄉鎮集體企業改革，開展好股份合作制企業改革試點工作

一是繼續以企業產權制度改革為核心，以國有企業為重點，推進和引導城鄉集體企業、鄉鎮企業改革，深化股份合作制企業的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業的改革。二是開展回訪調查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業進行和完善內部三項制度改革，幫助企業協調好各方關系，促使企業進入正常的生產經營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規劃和工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強隊伍建設，提高行政效率

抓好機關作風建設，進一步深入開展創建學習型機關活動，組織外出學習培訓，抓好各種課題研究；強化經委系統內的聯系、協調，加強對各縣區經貿局的指導，實施工作目標考核，加強各縣之間經委系統的溝通和聯系，形成合力，促進全市經委系統工作打開新局面。

隨著雨季到來，電力企業發電增加，因缺電停產和開工不足的企業將全面開足馬力生產，加之華新水泥等一批新項目的投產，上半年全市的工業經濟可望實現平穩較快增長，初步預測上半年全市工業發展可以實現時間過半任務過半，預計全部工業增加值28億元，增長30以上，扣除價格因素后增幅可達10。預計全年各項經濟指標能基本完成，實現“十一五”工業發展的良好開局正在形成。

二00六年六月十九日

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