第一篇：市文廣新局年度紀檢監察的工作計劃

市文廣新局年度紀檢監察的工作計劃一

20xx年市文廣新局紀檢監察工作的總體思路是：以黨的十八屆三中、四中全會有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭精神為指導，按照“黨委負主體責任、紀委負監督責任”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，聚焦中心任務，以強化反腐敗體制機制制度保障為重點，以嚴明黨的紀律、加強作風建設為保證，促進紀檢監察工作再上新臺階，為全面完成全年工作任務目標保駕護航。

一、扎實開展“作風建設集中整治月”活動

按照XX市委《關于在全市深入開展“作風建設集中整治月”活動的實施意見》（鄒發[20xx]2號）的要求和部署，市文廣新局適時召開了動員會議，向局機關各科室和五個直屬單位印制下發了《中共XX市文化廣電新聞出版局委員會關于在全系統深入開展“作風建設集中整治月”活動的實施意見》（鄒文發[20xx]3號）。按照“為民、務實、清廉“的要求，利用一個月的時間，采取集中學習、回頭查擺、整改落實三個階段推進活動開展。重點在“三嚴三實”執行和“守紀律講規矩”的教育上下功夫，在“八項規定”執行和“四風”整治上下功夫。著力解決干部職工中存在的庸、懶、散、慢、拖等問題。努力提升干部的執行能力、提升效能、優化環境及群眾滿意度。

二、加強干部職工廉潔自律教育

1、加強主題教育，積極開展黨性黨風黨紀教育活動。全面貫徹落實黨關于加強干部職工廉潔自律的相關規定，堅持科學發展觀，樹立正確的政績觀，認真學習新《黨章》和《黨內監督條例》、《黨員處分條例》，結合工作實際，開展機關效能建設，注重黨紀政紀活動的開展，進一步增強黨員干部廉潔從政意識和紀律意識，積極開展黨風廉政建設宣傳月活動，大力營造清正廉潔的發展氛圍，讓局班子成員和全體干部在思想認識上有新的突破，確保各項工作有序發展。

2.不斷加強對干部的領導和監督。在已制定干部廉潔自律制度和各項監督機制的基礎上，抓好領導干部廉潔自律教育，深入落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和領導干部廉潔從政準則，并繼續抓好各種制度的完善、執行，特別是在干部廉潔制度的落實執行上、黨內民主集中制的監督落實上，繼續加大力度，進一步推行民主監督，切實保證各項制度落實到崗、到位、到人，真正發揮各項制度預防、教育、警示作用，在廣大黨員干部中加強“八榮八恥”教育，樹立為人民服務的理念，真正為群眾辦事實、辦好事。同時，開好領導干部民主生活會和黨員生活會，把黨內監督、群眾監督、社會監督有機結合起來，不斷拓寬監督渠道和監督網絡，調動廣大職工的積極性和主動性，形成整體教育活力。從源頭上杜絕不良行為和違紀違規現象發生，切實增強黨員干部拒腐防變能力。

3.落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要保證，制訂制度，關鍵問題在于抓落實、抓監督，才能把廉政建設落到實處，抓出成效，才能為全市經濟社會平穩發展提供服務和有力保證。一是分工負責，由黨委書記負責，紀檢小組組織落實；二是檢查考核，堅持做到每月有檢查，每季度有講評，年終做總結；三是定期通報，建立日常情況內部通報，重大事件向上級匯報的制度；四是積極參與，積極組織并完成上級紀檢組織安排的各項教育、學習、檢查活動和任務。

三、認真落實八項規定 , 扎實推進反腐倡廉工作。

1.加強黨風廉政宣傳教育。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育，引導全體黨員干部嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確的政績觀和利益觀，做好表率，努力提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，增強教育的實效性和針對性。全體干部職工要以自己身邊的典型事例為榜樣，發揮先進示范作用，進一步提高認識。要緊緊圍繞文化重點工作，自覺服務大局，切實履行職責，深入推進黨風廉政建設工作。

2.加大預防腐敗體系建設力度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作。加大案件查辦工作力度，引導大家觀看警示片和學習先進典型，以案件警示和教育黨員干部群眾，努力形成齊抓共管的合力，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護民生、民利，深入推進作風建設，提高單位的社會公信度。

3.完善制約和監督機制。在全局建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮群眾輿論監督作用，增強監督實效，切實做到大事必須公開透明，嚴格執行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主生活會制度，認真清理單位重點、熱點問題，增加群眾的參與權、知曉權。

四、嚴抓貫徹落實，強化監察督導。

1、對文化重點工作進行全面監督。20xx年，市文廣新局將重點對招標演出、送戲下鄉、農村公益電影放映場次和觀影人數等文化惠民工作進行監督檢查，著重對文化藝術中心基建工程進行監管，對圖書館開館試運行過程中的各項招標事項進行跟蹤監督。確保重點工作落實到位，真正滿足群眾的文化需求，提升群眾對文化工作的滿意度。

2、狠剎懶政怠政行為。加強機關效能建設，嚴格執行考勤制度，定期通報考勤情況。以市直機關“三個體系“建設為抓手，集中整治庸、懶、散、拖等不作為、慢作為問題，嚴查“怕事不敢為”、“平庸不能為”、“懶政不想為”等失職瀆職行為，使廣大干部職工切實做到既干凈又干事。

3、嚴防四風反彈回潮。把違反中央八項規定精神行為納入紀律審查和紀律處分重點，堅決查處公款吃喝、公車私用、公款旅游等問題，從嚴查處八項規定出臺后頂風違紀的行為。

市文廣新局年度紀檢監察的工作計劃二

認真貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，按照中央、省市區紀委和區委的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實做好以下幾個方面工作：

一、加強教育，促進黨員干部廉潔自律

一是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委四次全會精神、習總書記在十八屆中紀委四次全會上的重要講話精神，學習中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《省“30條規定”和市、區“26條規定”》等黨紀條規等。二是以“學法規、守紀律”教育活動為載體，開展先進典型示范教育和違紀違法反面典型警示教育活動，通過召開報告會，觀看電教片、廉政電影等形式，大力宣傳“立黨為公、執政為民”的先進典型事跡，通過正反兩方面的教育，使黨員干部受到鼓舞和警戒，提高黨性修養和道德修養，增強拒腐防變能力。三是進一步推進廉政文化建設，積極構建廉政文化載體，加強對領導干部配偶、子女、廣大黨員干部的理想信念和家庭美德教育，牢固家庭道德防線，提高黨員干部的思想道德水平，增強黨員干部反腐倡廉意識。四是加強宣傳工作，切實提高我區農業系統對外知名度，增強影響力。

二、加強督查，實現紀檢監察工作全程監管

通過建立和完善監管制度建設，切實加強源頭管理，以強化預防和懲治兩個環節，實現紀檢監察工作全程監管。一是深入開展全員崗位廉政風險點排查，明確風險等級和存在范圍，制定崗位廉政避險工作流程和切實可行的風險防控措施。同時，加強重點環節的監管，特別加強對農業項目的管理，做到事前、事中、事后的全程監管。二是加強“三重一大”事項實施有效管理監督。嚴格執行民主集中、工程招投標、人事管理、政府采購、農業項目實施和財務開支等規章制度，進一步規范權力運行，堵塞腐敗漏洞。根據“三重一大”實施細則要求，各單位對“三重一大”事項要事前申報，委紀檢組對程序和過程進行有效監督。三是加強作風與效能建設。大力倡導求真務實的作風，繼續發揚不怕苦，不怕累，不計個人得失，樂于奉獻的精神。大力發揚勤儉節約的優良傳統，堅決反對鋪張浪費，要把有限的財政資金用出最大效益。四是加強和改進信訪舉報工作，充分發揮廣大群眾監督作用。

三、加大查處，堅決違法違紀行為

一是嚴格查處黨員干部違反八項規定、黨紀政紀的行為。堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題，做到有腐必反、有貪必肅。嚴肅查辦群事件、重大責任事故背后的腐敗案件，對發生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的單位，實行嚴格的責任追究和“一案雙查”。二是堅持正確用人導向，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準選好用好干部，做到“五個褒獎重用、五個警醒懲戒”。對違規用人問題及時發現、迅速處理、嚴格問責。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私問題，集中治理行政執法和服務中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題。四是認真貫徹落實領導干部廉潔自律規定，堅決糾正違規收送禮金、有價證券、會員卡、商業預付卡和用公款送節禮等問題。五是圍繞作風效能問題開展專項檢查，對辦事拖拉、工作推諉、上下班紀律散漫、在上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影，工作日中午飲酒等行為，發現一起查處一起，決不手軟。

四、完善制度，建立健全長效機制

修訂完善各項規章制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，對行政職權集中、涉及民生等重要科室、重要崗位、重要環節建立健全權力約束機制。建立嚴格的行為規范和有效的監督制約機制，嚴格執行民主集中制，進一步健全領導干部談心談話、完善議事規則和決策程序，保證領導班子、領導干部民主議事和科學決策。

市文廣新局年度紀檢監察的工作計劃三

一、工作任務

根據20xx年目標管理責任書要求，新晃縣商務局20xx年紀檢監察工作以“明確責任，落實任務，服務發展”為主題，認真落實好局紀檢組20項監督責任，協助局黨組書記落實好25項主體責任，具體完成好20xx年縣商務局11項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

二、總體思路

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、以及中央和省、市、縣紀委全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，堅決落實全面從嚴治黨、嚴格依規治黨新要求，嚴明黨的紀律，嚴厲懲治腐敗，持續保持作風建設新常態，全面落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，繼續以“三滿意”為檢驗工作標準，深入推進廉潔新晃建設。

三、主要措施

1、做好班子分工，強化責任落實。召開黨組會議，研究20xx年黨風廉政建設工作任務，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解，“簽字背書”落實責任，加強對責任落實情況的檢查考核，定期向上級黨委和紀委報告主題責任落實情況。

2、抓好廉政教育。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。加強對黨風廉政和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設的組織協調；開展踐行“三嚴三實”專題教育，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，黨組書記帶頭上黨課，紀檢組長上反腐倡廉形勢教育課，組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀，提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識。繼續推進廉政文化建設，開展創建廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動；鞏固作風建設成果。繼續完善作風建設長效機制，將好作風固化為習慣，升華為文化。

3、執行黨的政治紀律、組織紀律，不斷增強黨組織的戰斗力。學習和貫徹落實黨規黨紀和相關法律，嚴明黨的紀律和規矩，提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識，努力維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。7月前召開一次班子民主生活會，開展批評與自我批評，開展班子成員的述責述廉民主評議。

4、抓好權力監督。加強黨的路線方針政策、決議決定執行情況XX縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查；班子成員做出廉潔自律公開承諾；班子成員報告個人有關事項到縣委組織部XX縣紀委；開展以“宣戰慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風大整治。

5、抓好制度的完善和執行。加強作風和紀律建設，加強對中央八項規定、省委九條規定和市委、縣委作風建設規定精神執行情況檢查；加強對公務接待、公車管理、公務出差等公務開支情況的監督檢查；嚴肅黨內政治生活，開展經常性的批評和自我批評，開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作；落實黨風廉政建設責任制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度；督促全局人員嚴格執行單位工作紀律。

6、加強監督檢查，探索解決“為官不為”問題。嚴格落實紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作的制度。改進監督檢查方式，建立和落實領導班子、領導干部作風狀況定期分析機制，重點考評踐行“三嚴三實”情況、實施“一線工作法”情況、整治“慵懶散”情況、鞏固“四風”整治成果情況、服務60周年縣慶項目建設情況、遵守黨紀政紀情況。

7、堅持剛性執紀。嚴肅查處違反作風建設規定的行為，嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律問題、頂風違紀等問題；從“小節”抓起，注重“細節”，緊盯“四風”，防止反彈，弛而不息抓好作風建設，狠抓突出問題整治。

8、嚴格責任追究。對違反黨風廉政建設責任制的黨員干部進行追責和問責。

第二篇：2015年文廣新局工作計劃

2015年文廣新局工作計劃

一、文化服務體系進一步完善。優化全縣公共文化設施網絡布局，公共文化服務體系全面覆蓋城鄉，建設一批代表棗強形象的重點文化設施；創新公共文化服務新機制，拓寬服務領域，創新服務方式，提高服務質量，使廣大城鄉居民共享文化成果，切實保障人民群眾的基本文化權益。

二、教育培訓進一步加強。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導全局干部堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強政治意識、大局意識和責任意識；積極探索文化工作新途徑新方法，準確把握文化工作的特點和規律，弘揚職業精神職業道德，不斷提高推動文化工作科學發展的能力；圍繞創新社會管理、處置突發事件、做好群眾工作、化解社會矛盾等方面的專題培訓，提高統攬全局、踐行黨的宗旨的能力。

三、群眾文化活動進一步活躍。以重大節日為依托，搞好元旦、春節、元宵、三

八、國慶等重大節慶的演出活動；策劃組織春節文藝聯歡會、元宵節大型文藝晚會、春節慰問演出等活動；組織各鄉鎮、村（社區）開展豐富多彩的文化活動，進一步推進“文化進企業、機關、社區、農村”四進活動，著力打造“一鄉一品”特色文化活動，活躍各層次人們的精神文化生活，帶動文化活動遍地開花，將群眾文化活動做出品牌，做出特色。

四、文化產業實力進一步提升。

1、緊緊抓住河北正陽紅廣告傳媒公司led傳媒車生產被評為省級文化產業基地的契機，加大宣傳力度，強化技術升級，增加類型，通過設計創新增加文化創意元素，使這一產品盡快擴大市場占有率。

2、將河北天成裘皮有限公司、棗強紅星印刷有限公司申報省級文化產業示范基地。

3、積極培訓引導大營裘皮生產在設計理念品種類型上，擴大設計技術含量，力爭使設計價值占到產品價值的60%以上，提高裘皮飾品在出口中的占有率，從而擴大裘皮文化產業在裘皮生產中的比重，讓文化產業占用更大的市場。

4、大力發展玻璃鋼產業中的文化產品，加注文化元素，使這一傳統加工業向文化產業升級轉型。

5、圍繞移民文化、董子文化、裘皮文化，發揮歷史文化資源優勢，大力發展棗強文化旅游產業。

五、非物質文化遺產名錄項目申報進一步加強。為充分挖掘裘祖文化、董子文化、移民文化歷史文化底蘊，彰顯三大文化的影響力，把三大文化打造成為棗強獨具特色的地域名片，我們計劃將比干制裘、棗強董子故里傳說、棗強明代移民故事、棗強鞋底燒餅制作技藝、碳粉畫、棗強八景傳說6個項目，申報第五批河北省省級非物質文化遺產名錄，以不斷增強傳統文化的凝聚力、創新力和支撐力，傾力打造歷史文化名城。

總體工作要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞縣委、縣政府的工作部署和上級教育行政部門的工作要求，堅持依法治教，牢固樹立“全心抓教學、全力抓隊伍、全面樹形象”的教育理念，突出深化教育綜合改革，以改革推動發展、提高質量、促進公平，增強活力，為努力辦好人民滿意教育做出新的貢獻。

一、高揚發展主題，推進教育整體水平躍上新臺階。

1.大力發展學前教育。進一步深入實施學前教育發展三年規劃，切實抓好加快幼兒園發展惠民實事項目，擴大公益性學前教育資源。積極做好白樟、金沙、省璜、下祝4個鄉鎮中心幼兒園建設工作，改擴建二實小、二附小、塘坂小學、東前小學附屬幼兒園。切實貫徹落實教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》，充分發揮示范園的示范引領作用，嚴格執行幼兒園規范管理和保教質量評價標準，防止和糾正“小學化”現象，深入開展幼兒園達標創優，擴大優質教育資源。

2.均衡發展義務教育。抓住“全面改薄”工作契機，加大投入力度，抓好城關中學教學樓、大安小學教學綜合樓擴容工程項目建設；加快教育信息化建設工作進程，以實現“班班通”多媒體班進教室，建成網絡視頻互動的教育遠程研修一體化平臺和教育資料庫；根據上級有關文件精神并結合我縣實際情況制定的“全面改薄”項目規劃方案，按照“輕重緩急、逐步推進”原則，大力改善義務教育薄弱學校基本條件。重點改善寄宿生食宿條件，更新課桌椅，改造旱廁，硬化田徑場，修建學校圍墻、大門等附屬工程。以期促我縣教育均衡發展，迎接省“義務教育均衡發展縣”評估驗收。

3.優化發展高中教育。以閩清一中為龍頭，完善高中辦學格局，著力加強內涵建設，堅持以學生發展為本，形成清晰的辦學理念、明確辦學目標、科學的發展規劃、高效的管理機制。加強多樣化特色發展，開展高中學校特色創建工作。進一步強化質量意識，建立科學的教育教學質量評價體系，全面提高學生的綜合素質，實現全縣高中教學質量新提升。

4.創新發展職業教育。積極爭取國家和省對中職學校能力建設項目投入，進一步推進職業教育校企合作、工學結合辦學，統籌推進職專培養目標、專業設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，拓展招生渠道，加快發展面向農村的職業教育。

5.努力發展社區教育。進一步提高農科教結合基地建設水平，創建高水平農科教結合富民示范基地。繼續實施現代化農民教育培訓工程。完善以老年大學為骨干、社區教育中心為依托的老年教育體系。繼續開展全民終身學習活動，推進學習型社會建設。以依法辦學、規范管理為重點，加強對民辦教育機構的年檢和督查。

二、著力提升內涵，推進素質教育邁出新步伐。

1.加強中小學校德育工作。堅持立德樹人，加強理想信念教育。進一步全面開展“中國夢”宣傳教育，引導學生積極踐行社會主義核心價值觀。分年段、分層次抓好學生行為養成教育、生命安全教育、法紀教育、心理健康教育、國防教育等。重視和支持關工委和家長學校工作，堅持把學校、家庭和社會共同參與、相互配合作為根本舉措，增強德育工作的合力，引導學生爭做全面發展的一代新人。

2.深化教學常規工作管理。進一步落實《XX縣教育局關于加強中小學教學常規工作的若干意見》，深化義務教育質量和學生質量評價體系，切實加強宏觀監管、監測、評估。縣教師進修校教研員、局業務科室人員和校級領導要采取隨堂聽課、隨機抽班聽課或預約聽課的辦法，加強課堂教學常規管理，以促進提高課堂教學效果。堅持科研導航，加強全縣中小學校際間教學教研工作的互動合作，以教學現場會、研討會和片區教研活動等形式，采取“請進來、走出去”的辦法，大力開展富有針對性的教科研活動。繼續推行掛牌責任督學、兼職教研員和局機關人員掛鉤學校制度，定期不定期地到各片區學校開展指導新課程改革工作和學校管理工作，以期促進在全縣上下形成濃厚的教學和教研氛圍，提升學校管理水平。

3.推進體育衛生藝術工作。堅持樹立“一校一特”的辦學理念，進一步營造校校有特色、班班有項目、個個有特長的教育氛圍。繼續推廣閩清一中女籃、城關中學田徑、城關小學和坂東鎮中心小學乒乓球等項目的成功經驗，抓好學校特色項目建設。深入開展“陽光體育”活動，確保學生體育課程和每天1小時校園體育活動。舉辦學生運動會，以彰顯學生個性和特長，規范學校衛生室建設，建立健全學生體質健康標準檔案，加大學校傳染病防治和學校食堂食品管理督查力度，保障師生健康。

4.注重校園文化建設實效。以我縣中小學校園地理環境、自然和人文特點為出發點，指導學校抓好校園文化建設規劃和實施工作，促進校風、教風和學風建設，推動校園文化發展和繁榮。以“構建和諧校園”為主題，開展科技節、藝術節活動，開展“書香校園”創建活動，開展高雅藝術、鄉土藝術等非物質文化遺產進校園活動，開展經典誦讀和規范漢字書寫活動，教育引導學生弘揚和傳承民族優秀文化傳統，提升語言文字工作和校園文化品位。

第三篇：市文廣新局2018年工作總結和2019年工作計劃

市文廣新局2018年工作總結和2019年工作計劃

一、2018年主要工作回顧

2018年，是“十三五”規劃的關鍵一年年，全市文廣系統在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設文化強市的目標，以繁榮發展為中心，以改革創新為動力，解放思想，真抓實干，攻堅克難，各項工作取得明顯成效，為助推**經濟社會快速健康發展作出了積極貢獻。

一是重大階段性任務完成出色。歷時三年的我市創建國家公共文化服務體系示范區工作圓滿收官，文化部、財政部去年10月正式向我市授牌“國家公共文化服務體系示區”。三年的創建工作，使全市基層文化隊伍得到明顯加強，文化建設投入大幅增加，有力的提升了文化工作在我市的影響力。臨湘的文化投入眾籌機制等創建經驗形成了公共文化服務社會化發展的“**模式”，得到文化部專家一致肯定和推廣。市群藝館在全省率先開展數字文化館建設，汨羅市實施文化站星級建設，經開區滿額安排基層文化服務中心專職管理人員，南湖風景區扶持建設南湖書吧、君山區在全區所有村鎮全面建成數字文化服務平臺等工作全面提升了我市公共文化服務體系創建水平。全市直播衛星“戶戶通”、“村村響”

等省市實事項目建設按時按量完成，使廣大農民不花錢就能聽到看到更多更好的廣播電視節目。市圖書館新館、市美術館項目建設進展順利，已完成政府下達的任務，預計2019年全面竣工。

二是藝術創作與生產成果豐碩。全市藝術家深入生活，扎根基層，創作出了大量的優秀文藝作品。市巴陵傳承研究院的巴陵戲《遠在江湖》代表湖南地方戲曲精品劇目晉京展演，好評如潮，花鼓小戲《補票》獲邀參加歷屆群星獎獲獎作品展演，花鼓戲《桃花煙雨》作為湖南省“精準扶貧”的重點劇目已由湖南省花鼓戲保護傳承中心排練上演。華容的小品《最后一公里》、臨湘的小戲《趕種豬》、《為豬討薪》、**樓區的攝影《祭屈大典》等文藝作品在全國、全省各種文藝評比活動中爭金奪銀。汨羅的戲劇《甜酒謠》、《過渡》進入省藝術基金、國家藝術基金、湖南省舞臺藝術孵發計劃。一批詩歌、散文、小說、美術等作品在國家級刊物陸續發表。三是文化民生建設持續深入。深入實施農村公益電影放映、“送戲送圖書送書畫下鄉”等系列文化惠民工程，不斷擴大“四館一站”免費開放范圍，努力提升文化服務水平。**縣的“文化百姓·一元劇場”、平江縣的“周末百姓舞臺”、**樓區的“汴河街春節廟會”、市文化會展中心、圖書館、美術館打造的“高雅藝術惠民演出”、“國學講堂”、“大美**?錦繡瀟湘”書法展等一批文化服務品牌深受群眾喜愛。

四是文化遺產保護傳承卓有成效。第一次可移動文物普查工作基本完成,全市文物普查總數由原來的7743件上升到16282件。張谷英古建筑群、**教會學校、**文廟等一批重點文物修繕工程獲國家文物局批準實施，爭取專項資金近3000萬元。湘陰縣投資2億元建設了郭嵩燾紀念園和左宗棠耕讀之地——柳莊，屈原區羅子國城遺址規劃建設項目進入國家文物局“十三五”重點項目庫，被財政部列入中央財政重點預算支持項目。積極做好地下文物主動和搶救性勘探發掘工作，完成華容車轱山遺址主動性發掘項目，汨羅高泉山東周墓群、等30多個重點文物考古發掘項目。非物質文化遺產保護傳承水平進一步提高。臨湘市承辦的第三屆湘鄂贛邊界地區非遺文化節、汨羅市承辦的湖南首屆抬閣故事文化節得到了省文化廳的充分肯定。啟動了非遺名師傳藝支持計劃，巴陵戲進校園活動有序推進。大力爭取非遺地方立法，目前我市非物質文化遺產保護已納入到《**歷史文化名城保護條例》中,《條例》有望今年出臺。

五是文化產業加速轉型升級。去年我市小康指標統計數據顯示，文化產業已占我市GDP總量5.3%，較去年提升1個百分點，躍居為我市經濟支柱性產業。全市文化產業單位已達4022余家，從業人員總數為12.7萬人，占城鎮就業人數的比例達到兩成。君山印刷工業科技園經過幾年的建設，目前已有多家印刷企業入園，其中有8家已建成投產，今年上半

年產值比去年同期增長2%，銷售收入增長10%，泰銘彩色印刷有限公司產品出口俄羅斯和歐美，創匯近100萬美元。上規模特色文化產業企業由7家發展到22家,其中湖南百利科技股份有限公司今年五月在上交所掛牌上市,目前市值達八十多億元;大地印務有限公司全力打造成“全國掛面包裝紙印刷基地”。2016年向省申報的上規模特色文化產業項目達20個,項目投資規模達20.8億元, 其中云溪禪宗養生旅游度假區項目投資規模達11億元。

六是文化市場管理能力明顯提升。啟動了監聽監看中心二期工程，開展了全市新聞宣傳工作大檢查，確保全年尤其是“春節”、“兩會”等重要保障期安全播出無事故。成立了審讀工作委員會，對全市內報內刊開展集中審讀、審評。嚴肅查處未經批準的頻率/頻道，嚴厲打擊軟件侵權盜版行為，深入開展文化市場實地檢查登記。各級文化執法部門開展了演出、娛樂市場“春雷”專項整治行動和互聯網上網服務營業場所“利劍”專項整治行動，進一步凈化了文化市場環境,促進了文化市場健康穩定有序發展。市文化市場綜合執法局查處的“4.25”網絡傳播淫穢物品謀利案，被中央電視臺采訪并制作專題片向全國播出。華容縣文旅廣新局創新監管機制，組織開展“湘鄂邊”“掃黃打非”聯防協作工作，與石首、監利、南縣、安鄉五縣市交界處設立了“掃黃打非”跨省檢查辦公室。湘陰縣文旅廣新局和公安一起偵辦了

“10.8”翰林紙業非法印刷品案，刑事拘留7人，查獲非法印刷書刊60萬冊。這些工作有力的提升了我市文化市場管理能力。

七是黨風廉潔建設及干部隊伍建設不斷加強。深入開展“兩學一做”教育活動，認真落實黨風廉潔建設主體責任、監督責任，形成責任體系全覆蓋。深入開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治，工作作風進一步提升。

總的來看，我們去年的工作有創新、有亮點、有突破、有成效，這得益于市委、市政府的堅強領導，得益于省文化廳、省新聞出版廣電局和上級有關部門的具體指導，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰線廣大干部職工的團結奮斗、無私奉獻。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨組，向在座各位,向全系統干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

二、當前文化廣電新聞出版工作的新形勢、新機遇和新要求

隨著社會經濟的不斷發展，文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，推動文化大發展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。準確把握今后一個時期文化廣電新聞出版工作的新形勢、新機遇和新要求，是做好當前各項工作的關鍵根本。

（一）搶抓機遇，切實增強文化工作的使命感。

一是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，開辟了中國特色社會主義新境界。實現中華民族偉大復興的中國夢，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，引領經濟發展新常態等，為文化廣電新聞出版事業提供了強大動力和廣闊平臺。特別是總書記在文藝工作座談會、中國文聯九大、中國作協十大等多個重要場合，就繁榮發展社會主義文藝、加強文化建設、傳承弘揚優秀傳統文化發表了重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，為推進文化大發展大繁榮指明了方向，提供了遵循，掀起了文化建設的新高潮。二是湖南省委、省政府高度重視文化建設，在省第十一次黨代會上確定實現從文化大省向文化強省轉變的目標，為當前及今后一個時期的文化工作繪制了宏偉藍圖，提供了行動指南。**市委、市政府將推動文化繁榮發展納入我市全面建成小康社會總體布局，市財政對文化的投入力度不斷加大，為文化建設提供了有力的政策保證和物質保障。

三是中央、省、市近幾年陸續頒布《非物質文化遺產保護法》、《公共文化服務保障法》、《**市歷史文化名城保護條例》等一批文化保護法規。2014年以來，中央密集出臺《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》、《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》、《轉發文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知》、《關于支持戲曲傳承發展若干政策的通知》、《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》等20多個扶持文化發展的政策文件，分量之重、內容之全、措施之實、含金量之高前所未有。這些法規文件的出臺既傳達了中央加快文化建設的堅定決心，也為文化事業健康發展提供了強大的法治氛圍和有力的政策保障。

四是全社會文化自覺不斷增強，重視、支持、參與文化建設的熱情日益高漲，為文化建設營造了良好的社會氛圍。全市人民群眾精神文化需求快速增長，文化消費能力逐步增強，為文化建設開辟了廣闊空間。經濟發展進入新常態，供給側結構性改革戰略深入實施，為文化產業提供了新的契機。以互聯網、信息技術為代表的高新技術飛速發展廣泛應用，帶來文化創新和傳播領域的重大革命，為文化創新發展提供了技術支撐。新的文化發展理念逐步形成，文化改革不斷深入，各項工作整體推進，為我市文化建設實現新的跨越奠定了堅實的基礎。

（二）認清形勢，準確把握文化建設的新要求。一是國家、省文化廣電新聞出版部門全面部署2018年工作和以往相比，內容更多，形式更新，對我們工作的要求更高。全國文化和新聞出版廣播影視工作會議，1月份陸續在北京召開。雒樹剛部長、聶辰席局長作了工作報告。

二是新的一年黨的重大活動的文藝宣傳，對文化工作提出了新要求。文化廣電新聞出版是黨和國家事業的重要組成部分，是重要的意識形態和宣傳文化陣地，擔負著服務國家意識形態安全，統一思想、凝聚人心、把握導向的重大職責。2018年，是黨的十九大勝利召開，建軍90周年、香港回歸祖國20周年等重要政治活動的時間節點，我們必須圍繞大局、著眼大事，組織好主題創作、演出和美術書法攝影展活動，全面加強對媒體的監管，營造充滿正能量的思想輿論氛圍。

三是今后五年是我市全面建成小康社會的決戰決勝期，對文化建設加快推進提出了新要求。文化建設是全面建成小康社會總目標的重要組成部分。當前，我市經濟社會發展進入了一個新階段，決勝全面建成小康社會，一方面需要文化提供思想保證、精神動力，充分發揮文化文藝在弘揚社會主義核心價值觀、塑造**人文精神、凝聚發展強大動力方面的重要作用；另一方面需要文化產業在加快經濟發展方式轉變有新作為。

四是互聯網與經濟社會各領域的深度融合發展，對文化生產傳播提出了新要求。從全市文化系統看，我們對互聯網的認識、了解和運用還停留在表層，對如何實現“互聯網+N文化”跨越發展，還缺乏深入的研究、深層次的謀劃、創造性的舉措和突破性的進展。

五是人民群眾精神文化需求不斷增長，對文化工作的內容和形式提出了新要求。隨著人民生活水平的迅速提高，人民群眾的精神文化需求快速增長，呈現出多層次、多方面、多樣化的特點。相比之下，我們提供的文化產品和文化服務，無論是在數量上質量上還是在水平上，都還不能有效滿足人民群眾的需求。尤其是公共文化服務供需脫節、基層公共文化服務單位活力不足的問題尚未從根本上解決。另外，文化政策落實不到位、文化投入仍然偏低、基層文化人才隊伍薄弱等問題，也不同程度地制約著我市文化工作的健康發展。總之，我們要清醒認識當前文化發展面臨的新形勢、新任務、新挑戰，進一步明確方向，找準定位，開闊思路，做到因勢而謀、順勢而為。

三、2019年主要工作任務

2019年是貫徹落實省第十一次黨代會精神和市第七次黨代會精神的開局之年，也是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的一年。全市文化廣電新聞出版工作的總體思路是：貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，根據省文化廳和市委、市政府工作部署，圍繞文化強市這一目標，按照“1234+9”的總體工作思路，即著力構建一個覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系，持續深化二項文化體制改革（文物和文化市場管理），全面強化三個市場監管（文化、廣電、新聞出版），創新引

領四大文化工程發展（文藝精品、文化遺產、文化產業、文化惠民），全面推進十大文化項目建設，求真務實，銳意進取，努力開創全市文化廣電新聞出版建設新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（一）著力構建一個覆蓋城鄉現代公共文虎服務體系 廣泛宣傳和深入貫徹《中華人民共和國公共文化服務保障法》，進一步落實好中央、省、市關于加快構建現代公共文化服務體系的總體要求，按照“完善體系、提高效能、促進公平”工作思路，努力推動公共文化服務標準化、均等化，著力改善文化民生。加快市圖書館新館、市美術館、市巴陵戲傳承展演基地建設，統籌建設基層綜合性文化服務中心，進一步完善公共文化設施，實現資源優化配置、共建共享。做好街道文化站、社區文化活動室和貧困地區行政村文化設備采購，完善基層公共文化設施服務功能。正式以市政府文件印發《**市國家公共文化服務體系示范區后續建設規劃（2018-2019年）》，深入推進示范區創建提質增效。配合省文化廳，開展省級公共文化服務體系示范區的創建和考核驗收工作。按照精準扶貧要求，著力加強農村和貧困地區公共文化服務體系建設，逐步縮小城鄉文化發展差距。推進公共文化平臺建設，進一步推動數字圖書館、數字文化館建設，推進文化信息資源共享。啟動實施縣級文化館、圖書館總分館制示范縣創建工作，培育一批具有示范性、帶動性、惠民

性的公共文化服務創新成果。完善文化服務評價機制，著力提升文化場館設施使用效能和水平。

（二）持續深化文物和文化市場管理二項體制改革 創新文化管理體制，是行政管理體制改革的重要方面，也是深化文化體制改革的重點任務。我們認識到，前一階段文化體制改革成效明顯，但成果還不穩固，一些制約文化科學發展的深層次矛盾和問題還沒有完全破題，文物和文化市場管理結構體系還有待進一步優化。我們必須按照市委市政府全面深化改革的部署和要求，拿出更大的勇氣和智慧，確立新目標、實施新舉措，進一步推動文物和文化市場管理的體制機制創新，激發全市文物工作者干事創業熱情，構建現代文化市場管理體系，促進我市文化事業的全面繁榮。

1、深化文物管理機構改革。按照國家分類推進事業單位改革的總體要求，深化文物管理機構的內部改革，突出政事分離、強化公益屬性、增強發展活力。將文物管理機構的行政職能劃入文化行政管理部門，將文物考古發掘、文物陳列展覽、文物征集、科學研究等公益事業職能劃歸博物館，將行政執法職能并入文化市場綜合執法機構。探索建立博物館法人治理結構，推動組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾參與管理，創新運行機制。

2、理順文化市場管理體制。按照省委、省政府兩辦印發的《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》要

求，堅持依法行政、權責一致的原則，將文化市場綜合執法機構人、財、物、事全面納入到文化行政機關的管理體系，明晰執法主體，明確權責關系，理順管理體制，建立省、市、縣三級文化市場管理協調機構，加快構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。

（三）嚴格規范三大市場秩序

文化部門和其他部門比，依法行政工作有其特殊性，既有意識形態屬性，又有經濟和市場屬性，我們既要管好方向管好導向管好人，又要管好作品管好市場管好事。2018年，充分發揮市“掃黃打非”工作領導小組辦公室、市文化市場領導小組辦公室的職能作用，建立協調、聯系、監管和督查機制，整合相關部門職能和資源，進一步增強工作合力，全面開展文化、廣電、新聞出版市場專項整治，扎實推進“掃黃打非”各項任務，完善市、縣（市）區、鄉鎮（街道）文化市場管理體系。

1、文化市場。狠抓執法辦案，加強網吧、娛樂場所等重點領域、重要節點文化市場執法監管，開展文化市場整治行動。加強文化市場事中事后監管，繼續落實好文化市場執法“雙隨機一公開”制度和文化市場黑名單制度，進一步推進文化市場社會信用體系建設。開展行政審批標準化建設和“示范窗口”評選活動。以“文網衛士”的推廣普及為突破口，完善省市縣三級技術監管平臺，加快全市文化市場技術

監管與服務體系建設。探索制定文化市場行業服務標準，組織實施網吧、娛樂場所轉型升級試點工作。加強文化市場安全生產管理，開展平安文化經營場所、誠信文化市場創建工作。

2、廣播電視市場。一是主動調整管理思想。樹立大傳播監管意識，構建大傳播監管格局，將廣播、電視、電影、電視劇、網絡視聽節目等各種傳播產品，將IPTV、OTT、手機電視、有線網、無線、境外衛星、小片網等各種覆蓋手段統一納入監管范疇，加強對新媒體、新業務的監管，實現導向管理全覆蓋。二是積極創新管理手段。綜合運用法律、經濟、行政、科技等多種手段，做好廣播電視制作播出機構、廣播電視傳輸覆蓋、網絡視聽傳播、電影電視劇放映播出、安全播出等日常監管。堅持傳統媒體和新興媒體管理一個標準、一把尺子，督導網站落實先審后播后發制度。加強審讀評議評估體系、廣電評議中心、廣電監測中心建設，以評導向、評質量、評品位、評廣告、評作風等為重點加強對播出機構和報刊的綜合性評議體系。研判新媒體新技術的發展趨勢，實現監管手段的現代化，建立健全互聯網出版監測平臺、網絡視聽節目傳播監管綜合平臺、IPTV集成播控平臺等全媒體綜合監測監管平臺。以準入和退出機制為抓手，嚴格規范各類從業主體的行為，促使播出機構、傳輸機構等各類主體自覺依法依規運營。深入開展“劍網行動”，加強衛星地面接

收設施和黑廣播等專項整治工作。在保持市臺違規設置頻道頻率整治成果的同時，抓好縣級臺違規設置頻道頻率的整治。

3、新聞出版市場。一是提升版權保護和管理工作。做好**市版權示范單位創評工作，組織開展2019年**市版權十大事件評選，積極營造版權保護良好氛圍。加大新聞作品和影視作品版權保護力度。以政府資助作品登記為抓手，探索版權作品展示平臺建設，做好建設版權交易中心的基礎性工作。繼續完善版權糾紛訴調對接機制，探索成立**市版權糾紛調解委員會。加強版權保護力度，推進軟件正版化工作長效機制，把軟件采購資金管理納入審計報告，建立整改跟蹤機制，完善軟件資產管理辦法。二是提升新聞出版管理工作。加快數字出版轉型步伐，推進綠色印刷認證，推出立足本土的“數字出版引領計劃”。加強對重點報刊使用網絡低俗語言的監測、監督和檢查，專項治理新聞報道“標題黨”。加大對內部資料性出版物、網上書店等重點領域的整治力度。落實假記者和新聞敲詐、學術期刊違規出版、違規虛假廣告等專項整治工作。

（四）創新引領四大文化工程發展

1、精品創作工程。堅持以人民為中心的創作導向，以社會主義核心價值觀為引領，研究編制《2018-2019年**市文藝創作規劃》，制定全市重點作品選題計劃，引導創作扶持資金加強對重點作品的資金支持。恢復排練傳統巴陵戲

和花鼓戲大戲各4個，生產一批適應市場需求、群眾喜聞樂見的小戲、小品、歌舞節目。圍繞“兩節三獎”（2019年第六屆湖南藝術節、2019年第十二屆中國藝術節；文華獎、田漢獎、五個一工程獎），在已創作出的具有較好基礎的劇目中精選打磨幾臺，從現在起再新創幾臺精品劇目，沖刺全國全省獎項。深入開展文學藝術研究和整理，組織左宗棠書法（考查）研討，編輯出版巴陵戲臉譜集成。開展主題創作生產活動。開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，建立藝術家深入生活的長效機制。認真貫徹落實國家和省關于支持戲曲傳承發展的文件精神，扎實開展“戲曲進校園”活動。加強文藝精品推薦。爭取國家和省、市項目支持，做好各級藝術基金的申報和管理。組織巴陵戲出訪俄羅斯，參加“俄羅斯圣彼得堡夏季中國文化節”。繼續舉辦巴陵戲新編歷史劇《遠在江湖》全市巡演，繼續打磨和提升，力爭該劇入選國家舞臺藝術精品創作扶持工程。與市廣播電視臺聯系創辦文化專欄，完善自辦欄目臺賬，努力打造精品欄目。鼓勵支持專業人員和業余文藝創作，大力培養本土劇作家。精心組織實施“局校合作”、青年文藝人才培養計劃，加快開辟引進文藝人才“綠色通道”。在編制使用、經費投入、獎勵提升等方面出實招，辦實事，關心他們的政治生活，落實經濟待遇，充分調動他們的積極性和創造性，2、文化惠民工程。繼續推進“送戲曲進萬村、送書畫進萬家”、“高雅藝術惠民演出”、“一元周末劇場”、“社區萬家樂”等“幸福**”系列文化品牌活動。舉辦第三屆**文化藝術節，分別舉辦**市新創劇節目電視大獎賽（第二屆小戲小品大賽）、全市青年戲曲演員比賽、全市“三湘蒲公英獎”少兒才藝大賽、全市書法美術攝影大賽等，集中展示近年我市文藝創作成果，豐富群眾文化生活，遴選優秀節目，備戰2019年第六屆湖南藝術節。組織舉辦文藝匯演、書畫藝術展覽等形式多樣的群眾文化活動，營造歡樂、祥和、健康的時代氛圍，提升群眾幸福指數。建立“結對子、種文化”工作機制，繼續實施節日期間文化惠民演出和文化志愿者服務活動。緊緊圍繞迎接黨的十九大勝利召開，慶祝建軍90周年、香港回歸祖國20周年等重要時間節點，組織好重點演出活動。創新文化惠民方式，組織開展文藝快閃、微演出等更接地氣更受群眾喜聞樂見的文化惠民活動。以公共圖書館為主陣地，繼續開展暑期“我的書屋我的夢”閱讀實踐活動，積極創新開展具有地方特色的全民閱讀活動。加強農家書屋的管理和使用，做好農家書屋圖書政府采購工作，在部分縣區啟動“書香**”農家書屋數字化閱讀項目試點工作。在農村廣播“村村響”建設工程全面完成的基礎上，建成省、市、縣、鄉、村五級聯動、主體明確、標準統一、可管可控、綠色安全的廣播網絡，實現全省廣播聲音全覆蓋。開展推動

直播衛星戶戶通少兒節目和高清節目的供給力度，建立健全戶戶通售后服務體系。提高農村公益電影影片質量，有針對性地選擇、放映農民群眾歡迎、愛看的影片和新片。改善觀影條件和觀影感受，及時更新農村電影放映設備，實現數字化放映全覆蓋。

3、文化遺產保護工程。在文物保護和利用上有創新，在文物安全和執法上下狠勁，在服務“135”建設上有作為。一是加強文物資源保護與利用。全面學習貫徹落實《國務院關于進一步加強文物工作指導意見》的精神。推動市縣建成文物安全四級責任體系和巡查體系，啟動市區文物保護監測云平臺，確保文物安全。全面完成全市“一普”數據采集登錄工作，舉辦文物“一普”成果展、出版珍貴藏品圖錄等。啟動第八批國家重點文物保護單位申報工作。認真抓好**、平江等縣區傳統村落整體保護利用工作。啟動或完成**教會學校等一批文物保護單位的修繕工程，積極爭取國家、省重點文物保護專項補助資金。提升文物研究水平，積極開展搶救和主動性文物考古發掘、資料整理、論文刊發工作，探索啟動**地區新石器時代考古學斷代工程。充分發揮博物館的展覽陳列、宣傳教育、社會服務作用，實施 “流動博物館”“社區博物館”建設和運行工作。制定國有博物館文物征集管理辦法，加大文物征集力度，充實國有博物館藏品。積極推動各類博物館、紀念館研發文化創意產品，優化博物館免

費開放工作。加大縣域特色博物館、行業博物館及民辦博物館的支持力度。做好全市14處國保單位的規劃編制工作，促進與旅游的深度融合。扎實推進文化遺產園區建設，探索建設華容車轱山考古遺址公園、**教會學校遺址公園的可行性。二是切實加強非物質文化遺產保護傳承力度。出臺《**市名師傳藝支持計劃管理辦法》；認真組織第十二個全國文化遺產日宣傳活動，舉辦紀念著名花鼓戲表演藝術家何冬保誕生100周年暨湖南省首屆戲劇節系列活動；切實做好2018年名師傳藝支持計劃評選和代表性傳承人的評審和申報推薦工作,完善代表性傳承人考核機制；做好國家級、省級支持項目資金申報工作，抓好非遺進校園與非遺基礎設施建設，穩步推進洞庭湖博物館非遺展館建設工作，將其打造成全國非遺保護成果展示的窗口；指導全市各地已有、新建的非遺博物館、傳習所發揮好服務功能；打造全市首家非遺公共服務平臺，完成非遺產品的網上交易；做好人才隊伍建設。成立市級非遺專家評審委員會，組建**非遺保護專家庫，優化評審形式和內容，提高非遺評審的科學化和規范化水平。舉辦全市非遺項目保護單位、重點資金扶持項目單位負責人培訓班，推動全市非物質文化遺產不斷邁向深入。

4、文化產業引導工程。經濟發展進入新常態，文化產業的發展要更加注重提高質量和效益，更加注重轉型和調結構，更加注重發揮文化消費的拉動作用。一是優化文化產業發展

環境。認真貫徹國務院和上級主管部門出臺的文化產業發展政策，修改完善文化演藝、影視傳媒、新聞出版等重點產業扶持政策，完善企業政策查詢平臺。探索成立文化產業聯合會，搭建政府與企業溝通的橋梁，促進企業自主發展，合作共享共贏。積極推薦優秀項目、優秀企業申報國家文化產業發展專項資金。支持文化產業招商引資，推進君山印刷工業園等文化產業園區的建設。二是推動“文化+”新業態發展。積極探索發展“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”、“文化+創意”等新業態，培育新興產業。以數字創意產業列入國家戰略性新興產業為契機，大力推進數字創意設計、影視動漫、現代演藝、文化電商發展。加強文化消費現狀分析與趨勢研究，爭取出臺扶持文化消費的政策，積極引導文化消費，通過政府購買、文化惠民補貼等措施，豐富文化產品有效供給，培育新的消費熱點。三是搭建產業服務平臺。謀劃一批、推進一批、建設一批、儲備一批優質的文化項目，完善重點文化產業項目庫，做好重點項目的跟蹤服務和宣傳推廣工作。加強重點產業調查統計管理，建立文化內容產業分析評估制度。

（五）全面推進十大文化項目建設

全面推進十大文化項目建設事關文化強市建設，事關文化民生。各牽頭單位要進一步強化措施、真抓實干，發揚只爭朝夕、頑強拼搏的創業干事精神，抓實、抓細、抓好項目建

設，確保盡快取得實效。各縣（市、區）文廣新局要積極對接各級部門，爭取專項經費，引導撬動社會資金、民間資本投入，為本地文化項目的建設提供有力的資金保障。

1、啟動**教會學校修繕工程。按照市委、政府的總體部署，加強與國家文物局、南湖風景區管委會、財政等有關部門的對接，啟動**教會學校修繕工程，力爭年底完成工程任務，完成投入4000萬元

2、確保監聽監看中心二期工程如期竣工。積極與省局和政府相關部門對接，主動謀劃相關技術、人員、資金的安排，全面開展監聽監看中心二期工程建設，力爭2018年投入使用。

3、建設基層綜合性文化服務中心。按照《**市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》目標要求，采取“資源整合、共建共享、健全機制、加強管理”等措施，加大對各縣區基層文化服務中心建設的督促指導，確保完成全市80%村社區基層綜合性文化服務中心的建設任務。

4、推進市圖書館新館、美術館建設。全力推進**市圖書館新館、市美術館工程建設，力爭2018年完成主體工程，完成投資5000萬元，2019年向市民開放。

5、完成洞庭南路歷史街區整治。積極做好規劃，爭取資金，完成投資800萬元。

6、完成文廟修繕工程。按照設計方案，完成文廟主體工程的修繕，完成投資1000萬元。

7、協助推進洞庭湖博物館建設。積極與洞庭湖博物館建設指揮部對接，協助做好展品征集，認證制訂非遺展館展廳設計工作。

8、爭取將市少兒圖書館建設立項。以開展創建國家公共文化服務體系示范區后續工作為契機，積極向市委市政府匯報，力爭將原市圖書館改擴建為市少兒圖書館的設想正式立項。

9、推進巴陵戲傳承展演基地前期工作。在去年已完成的立項申報工作的基礎上，今年全力完成巴陵戲傳承展演基地的選址和資金籌措工作，擬定展演基地規劃設計圖紙，適時啟動工程建設。

第四篇：文廣新局2015年工作計劃

文廣新局2015年工作計劃

2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的主要一年。全市文化工作將以科學發展觀為指導，以深入學習貫徹黨的十八大精神為主線，以不斷滿足市民日益增長的精神文化需求為目標，在全面推進基本公共文化服務均等化，創建國家公共文化服務體系示范區，承辦好第十屆中國藝術節的同時，重點實施文化產業、公共文化服務和文藝精品創作、文化人才培養和引進“三大跨越工程”，增強文化創意產業的整體實力和競爭力，提高公共文化服務和文藝精品創作水平，培養和引進文化人才，為青島率先科學發展、實現藍色跨越，建設宜居幸福的現代化國際城市做出新的更大的貢獻。

一、成功創建國家公共文化服務體系示范區，努力提高服務質量和水平

扎實做好迎接文化部對我市創建國家公共文化服務體系示范區的驗收工作，確保我市成功創建首批國家公共文化服務體系示范區。加強公共文化設施建設。加快推進文化中心和市圖書館、市博物館改造等重點工程建設。繼續推進“千萬平米”社會事業公共設施文化項目建設。各區市以新行政區劃、城鎮合并和新型農村社區建設為契機，加快推進基層文化設施建設。積極推進公共圖書館轉型，市民學習中心和總分館制建設步伐，拓展公共文化服務渠道，搭建公共數字文化服務新平臺。完善“三館一站”免費開放長效保障機制。進一步夯實基層文化建設基礎。研究制定各類公共文化服務單位的管理制度、服務規范和績效考核評價標準。組織舉辦廣場、社區、農村等群眾樂于參與便于參與的文化活動。舉辦我市群眾文化藝術節和市群眾文藝創作匯演。重點辦好“歡樂**”廣場周周演等文化活動。組織舉辦好元旦、春節、五

一、國慶節和清明節、端午節、中秋節等重大節慶和傳統紀念日期間的文化活動。各區市依托本地實際和群眾欣賞習慣，策劃一批特色文化活動，不斷豐富基層群眾文化生活。做強“文化大講堂”“市民小劇場”“小小莫扎特音樂館”“小貝殼快樂營”等文化品牌活動。

二、精心承辦好第十屆中國藝術節，推動文藝精品創作不斷繁榮

重點做好舞劇《東廂記》、話劇《向前、向前》的打磨提高，以及舞劇《紅高粱》創作排演。抓好社會文化藝術創作和美術創作。積極組織優秀作品參加十藝節決賽。圓滿完成十藝節“群星獎”舞蹈門類作品決賽的組織承辦工作。爭取我市更多美術作品參加十藝節全國美術作品展評，力爭在十藝節的各項比賽中取得好成績。辦好重點文化活動。認真組織好在我市舉辦的十藝節比賽展演活動，高水平辦好十藝節閉幕式。鼓勵全市院團深入中小學、社區（村）、敬老院等開展文藝服務。組織辦好第十四屆電影表演藝術學會獎（金鳳凰獎）頒獎系列活動和2013年青島音樂節和國際音樂大師班活動，打造城市文化品牌。加大對外文化交流，全年開展對外文化交流活動60項以上。

三、健全文化創意產業發展體系，推動文化創意產業繼續成為新的經濟增長點

制定和實施文化產業發展的扶持政策，推動國家、省文化產業政策措施的落實。出臺我市文化產業發展專項資金的管理使用辦法，營造我市文化創意產業政策的后發優勢。加快推進“千萬平米”文化創意產業園區建設。培育青島工業設計園、達尼文化產業園等10個具有較大規模和良好發展前景的文化創意產業園區，爭創國家文化產業示范園區和示范基地。實施大項目帶動戰略，積極利用國內外重大經貿文化交流活動、文化產業博覽會等平臺，組織好重點文化產業項目招商引資，爭取新上一批投資規模大、產業優勢明顯的大項目。力爭2013年文化創意產業增加值同比增長20%以上。開展全市文化與旅游、文化與科技重點企業和重點項目的評選和認定，扶持一批具有較大市場潛力的新興文化創意業態和龍頭品牌企業。抓好文化產業投融資平臺建設。貫徹落實中央、省、市關于金融支持文化產業振興和繁榮發展的相關政策，建立文化行政部門與金融機構合作機制，努力破解文化企業融資難題。

四、優化市場結構，努力促進文化市場健康有序

繼續推進行政審批服務標準化體系建設，規范行政審批行為，提高行政審批服務水平，優化行政審批流程，提升行政審批效能。嚴格實行行政許可公示制度，強化網吧、歌舞、游藝娛樂場所的行政許可前監督、指導。加強娛樂市場管理。嚴格娛樂場所設立條件，嚴把市場準入。進一步完善文化市場主體準入、運行和退出機制。建立全市文化行政許可工作例會制度和行政審批通報制度。繼續做好文化市場量化考核工作。推進網吧市場規范化建設。制定網吧連鎖經營管理有關規定，合理布局、壓縮總量、提升形象，全面提高我市網吧連鎖經營集團化、規模化、專業化、品牌化水平。加大市場主體培育力度。實施陽光娛樂工程，大力扶持發展文化演藝企業和重大文化旅游演藝項目。組織**市誠信畫廊評選，推進藝術品市場誠信建設。開展青島市演出經紀機構、文藝表演團體、演出經營場所評選命名活動，打造一批有一定影響力和知名度的陽光娛樂項目品牌，培育一批有較強實力、發展潛力和市場競爭力的文化娛樂經營單位。

五、積極爭取國家級數字出版基地落戶**，增強新聞出版的整體實力

大力發展數字出版產業。在山東數字出版基地的基礎上，力爭國家級數字出版基地落戶青島。組織承辦第九屆中韓版權研討會和中韓版權產業論壇。突出版權貿易與會展經濟的結合，打造版權類會展品牌。集合優勢行政、產業資源，以設計版權為突破口，高水平策劃組織工藝美術品設計版權類博覽會。爭創省級、國家級版權貿易基地。鞏固全國版權示范城市成果。探索建立青島市作品著作權登記補貼和計算機軟件登記資助制度，進一步推進我市軟件研發和創作的積極性，促進版權成果的廣泛運用。繼續推進新聞出版惠民工程。管好用好農家書屋，開展重點示范書屋建設，普及數字書屋，構建農家書屋綜合服務平臺。組織好2013年青島全民讀書月活動和2013“書香青島”優秀圖書惠民展。繼續組織適應圖書編輯出版，開展適用圖書進書屋、進萬家活動。舉辦2013中國青島國際包裝印刷技術設備展覽會。

六、提升廣播影視管理水平，進一步推動影視業快速發展

加強和改進廣播電影電視行業管理。完善全市廣播電視安全播出監管機制。規范廣播電視傳播秩序，強化廣告節目監管，凈化廣播電視聲屏環境。加強對從事廣播電視業務的內容安全、技術安全和節目播放的監管，確保廣播電視播出安全。加強全市電影發行放映行業管理。加大對農村公益電影放映工作的指導，向全市廣大農民群眾免費放映公益電影6.5萬場，完成“一月一村一場電影”的目標任務。推進鄉鎮數字影院建設試點，探索農村電影由露天向室內過渡的路子。引導城市影院合理布局，強化行業內部自律，促進城市電影放映市場發榮發展。推動影視劇精品創作。完善影視扶持政策，增強影視文化創新發展的活力。

七、堅持保護利用并舉，提高文化遺產事業可持續發展能力

加強水下文化遺產保護工作。爭取國家文物局水下文化遺產保護機構落戶**。組織舉辦“水下文化遺產保護（國際）學術論壇”，開展沿海近代軍事沉船遺址調查和探摸，實施沿海明清海防和古代海港等海洋遺址調查工作，力爭膠州灣海域水下考古調查實現新突破。做好全國重點文物保護單位保護規劃，編制故城遺址及六曲山墓群保護規劃大綱和德國建筑群保護規劃，爭取大遺址保護工作取得突破。啟動**道教建筑群保護規劃編制工作。實施重點文物保護工程。協同推進**山一戰遺址公園建設工作，爭取年內立項。配合中山路改造工程指揮部，推進中山路區域文化資源挖掘利用工作。組織開展八大關近代建筑一期修繕工程和齊長城搶修保護。全面開展可移動文物普查工作。以市政府名義下發《關于開展第一次可移動文物普查工作的通知》，建立可移動文物普查檔案中心，開展全市范圍內可移動文物收藏情況清查、審核、統計和建檔。鼓勵、引導、規范和扶持各類博物館發展。研究制定《市關于促進民辦博物館發展的意見》，研究我市已注冊博物館的規范化管理，聯合市南區研究制定市名人故居保護規劃，出版《**市博物館概覽》，籌劃和建設一批具有區域特色文博場館。組織文化遺產日、國際博物館日、國際古跡遺跡日系列宣傳活動，實施文化遺產知識宣傳普及工程，不斷增強社會公眾文化遺產保護意識。實施非遺重點項目及代表性傳承人扶持工程，鼓勵項目保護單位及代表性傳承人開展傳承傳習活動。

第五篇：市文廣新局基層工作總結

市文廣新局基層工作總結

（一）全面提升公共文化服務水平

1、場館建設功能完善、設施齊全

以迎接第四次全國文化館評估定級檢查工作為契機，市財政撥付60萬元資金購置了led顯示屏、電腦、樂器等，對市文化館進行改造升級。多功能廳、非遺展廳、藝術創作室等功能室全部建立，設備設施齊全完善，進一步提升了公共文化服務水平。同時，為給廣大市民提供舒適的閱讀、學習環境，將市圖書館文化信息資源共享工程、報刊閱覽室、地方文獻室搬入新建社會福利中心大樓，并更新文化信息資源共享工程電腦設備22臺，新增各類圖書資料3000冊，總藏書量達到了11萬冊。冀魯邊區革命紀念館、孫軼青藝術館、百棗綱目小棗博物館、泰山體育展覽館等公共文化服務場所服務產品不斷豐富，服務水平不斷提高，在提升城市形象、提高市民素養、提高群眾生活質量等方面發揮了重要作用。

2、積極挖掘文化資源，建設特色文化平臺

一是投資20萬元，在明代文廟建筑群內設立建設“尼山書院”，使這一古老建筑重新發揮起國學的弘揚和傳承的作用。自2015年初建成以來，先后邀請著名書法家張法亭、山東省尼山書院講師鄭謙和、北京大學國學教授張洪泉、市老中醫王世奎、非物質文化遺產尚氏形意拳傳承人等，在尼山書院開展了國學普及、書法學、國學與智慧、中醫養生等方面的授課20場，聽眾達到3000余人次。每個周末面向中小學生開展道德實踐、高雅情趣培養等多方面的活動。在暑假期間開展了“誦國學、贈圖書”、“兒童圖書跳蚤市場”等公益活動，受到了社會各界的一致好評。

二是按照“一鄉一品”的工作思路，深入挖掘歷史文化資源，積極扶持各鄉鎮、街道先后建立了孔鎮鎮的孔子文化廣場，胡家街道的千童文化廣場，西段鄉的民俗博物館，市中街道的五里冢文化廣場，朱集鎮的“鄉村鄉戀”大舞臺、市民俗文化街、非物質文化展演館、大孫慘案紀念館、寨頭堡紡織博物館、丁塢鎮的“農村周末”大舞臺等一批具有地方特色的文化活動場館，充實了文化內涵，展示了文化特色，豐富了群眾文化生活。

3、著力推進基層公共文化服務中心示范站點建設工作

為進一步夯實基層文化服務陣地,我局制定了《關于建設鄉鎮（街道）綜合性文化中心和村級文化大院示范點的實施方案》，財政、鄉鎮共投資500萬元在全市建設了9個標準化鄉鎮綜合文化中心、20個村級綜合性文化大院示范點。目前，各示范點基礎設施建設已基本完成，購買的電腦、圖書、樂器、服裝、移動舞臺等設備正在按階段發放中，預計明年初全部完成發放工作。

4、群眾性文化活動豐富多彩

市電影公司44支數字電影放映隊，到各鄉鎮、街道，社區（村）放映數字電影12852場；市河北梆子劇團免費送戲800場，周末劇場46場；市文化館及各鄉鎮文化站組織舉辦了“春節文藝晚會”、“元宵節民間文藝匯演”、“周末劇場”、“鄉音鄉戀”大舞臺等文化活動50余場次，各村級廣場舞蹈隊、鑼鼓隊天天開展，城市、鄉村形成了上下聯動，相互促進的歡樂祥和氣象。看節目、看電影、看演出、或者舞蹈、秧歌等文化活動形式豐富多彩，極大地提高了人民群眾精神文化生活滿意度的提高。

5、文藝作品創作碩果累累

近年來，市委、市府重視文藝創作工作，積極鼓勵廣大文藝愛好者創作、編排新作品，先后創作了棗鄉繪畫作品1000余幅，編排了小品《駐村干部》、《買棗》、《干糧袋》、《黨風說》、《回家》、《圓滿》，相聲《話》、《現形記》、《扶不扶》等。

今年，我局通過深入挖掘當地歷史文化，組織人員創作編排了大型古裝戲曲《嫦娥奔月》。于9月17日進行了首場演出，得到了市民的一致好評，9月24日、25日應邀到北京大觀園戲樓進行了演出，期間，我們邀請了北京的部分戲曲界的專家學者，召開了學習習總書記關于發展社會主義文藝的講話精神，振興地方戲曲座談會，專家學者們對于的做法和《嫦娥奔月》給予了較高評價。10月29日，受中聯部的邀請，劇團部分人員赴北京參加了中聯部舉辦的對外文化交流活動，深受中外觀眾的喜愛。也可以說，雖然未出國門，但是也實現了文藝精品走出去的戰略目標，宣傳了的歷史文化，傳播了地方戲曲藝術。同時，拍攝了系列微電影《冀魯邊抗日英雄傳》，編寫出版了50萬字的圖書《抗戰那些年那些事》，9月7日舉行了微電影首映式和圖書首發式。這一系列文藝作品的創作，充分展示了政治、經濟、文化、社會等各個方面的新風尚、新風貌、新追求。

6、文化藝術人才培養效果明顯

3月19日，組織各鄉鎮、街道文化站站長赴青島、日照、臨沂學習公共文化服務體系建設先進經驗，進一步提高了文化系統干部隊伍的思想境界，拓寬了思路，明確了工作的方向目標；扎實推進廣場舞培訓“千人工程”，培訓廣場舞文藝骨干1000人、文藝骨干1000名；創辦了“玉東教快書”培訓班，培訓說唱藝術愛好者100余名。同時，與山東藝術學院達成了戰略合作協議，將在藝術創作、人才培養、文化產業發展等方面提供幫助支持。

（二）文化遺產保護工作成效明顯

一是文物保護工作不斷加強。全國第一次可移動文物普查工作共普查文物151個，現已全部完成文物普查數據的錄入工作；有3處市級文保單位新增為省級文保單位，目前，全市7處省保、9處市保都達到了“五有”要求；5月份聘請專業隊伍完成了對奎臺大佛寺的挖掘勘探工作，對奎臺大佛寺進行保護性修繕工作規劃業已完成。

二是積極開展非物質文化遺產保護傳承工作。制定《非物質文化遺產保護實施方案》，建立了市非物質文化遺產展覽館，舉辦了市非物質文化遺產展演節。積極動員各鄉、村基層文化帶頭人推薦非遺保護項目，及時做好非遺項目的登記和老物件的征集工作；省級非遺申報工作已完成，有望實現歷史性突破。

（三）文化產業工作實現新突破

一是建立了“市民俗文化大集”。為展示傳統文化魅力，保護傳承非物質文化遺產，活躍群眾文化生活，促進文化旅游產業快速發展。在朱集鎮棗林游客接待中心成立了“市民俗文化大集”，每逢古歷的“三”日和“八”日，各種傳統工藝、古玩字畫、花鳥魚蟲、民間表演、傳統小吃等相聚于此，切實達到了寓保護、傳承于經營之內的目的。

二是根據市2015年“創新年”的總體定位，積極挖掘歷史文化資源，使普通產品承載更多的文化內涵，提高產品附加值，使產品在銷售的過程中又可促進棗鄉文化的傳播。先后指導幫助企業生產加工“火棗”棗茶、生產代表中國人民抗戰精神的“二十九軍大刀”工藝品，生產“棗木藤椅”等。