第一篇：歐陽公事跡閱讀及答案

【原文】

歐陽公四歲而孤，家貧無資。太夫人以荻畫地，教以書字。多誦古人篇章。及其稍長，而家無書讀，就閭里士人家借而讀之，或因而抄錄。以至?xí)円雇鼘嬍常┳x書是務(wù)。自幼所作詩賦文字，下筆已如成人。

【譯文】

歐陽修先生四歲時父親就去世了，家境貧寒，沒有錢供他讀書。太夫人用蘆葦稈在沙地上寫畫，教給他寫字。還教給他誦讀許多古人的篇章。到他年齡大些了，家里沒有書可讀，便就近到讀書人家去借書來讀，有時接著進(jìn)行抄寫。就這樣夜以繼日、廢寢忘食，只是致力讀書。從小寫的詩、賦文字，下筆就有成人的水平，那樣高了。

【閱讀訓(xùn)練】

1．文中“教以書字”的“書”的含義，跟下面哪一句中的“書”相同？（）

A．卒買魚烹食，得魚腹中書，固以怪之矣。

B．惟予之公書與張氏之吝書若不相類。

C．一男附書至，二男新戰(zhàn)死。

D．乃丹書帛曰“陳勝王”，置人所罾魚腹中。

2．翻譯句子。

①歐陽修四歲而孤。譯文：

②惟讀書是務(wù)。譯文：

3．就本文而言，歐陽修值得我們學(xué)習(xí)的精神是：

4．歐陽修的成功，除了他自身的努力之外，還有一個促進(jìn)他成長的原因是

答案：

（五）1.D2.①歐陽修四歲時父親就去世了②只是致力讀書3.勤學(xué)苦練、專心致志4.家長的善于教育，嚴(yán)格要求。

第二篇：歐陽公苦讀文言文翻譯

導(dǎo)語：歐陽修苦讀，中國古代勤學(xué)勵志的典故之一。下面小編為你整理的歐陽公苦讀文言文翻譯，希望對你有所幫助！

【原文】

歐陽公四歲而孤，家貧無資。太夫人以荻畫地，教以書字。多誦古人篇章。及其稍長，而家無書讀，就閭里士人家借而讀之，或因而抄錄。以至?xí)円雇鼘嬍常┳x書是務(wù)。自幼所作詩賦文字，下筆已如成人。

【譯文】

歐陽修先生四歲時父親就去世了，家境貧寒，沒有錢供他讀書。太夫人用蘆葦稈在沙地上寫畫，教給他寫字。還教給他誦讀許多古人的篇章。到他年齡大些了，家里沒有書可讀，便就近到讀書人家去借書來讀，有時接著進(jìn)行抄寫。就這樣夜以繼日、廢寢忘食，只是致力讀書。從小寫的詩、賦文字，下筆就有成人的水平，那樣高了。

就本文而言，歐陽修值得我們學(xué)習(xí)的精神是：勤學(xué)苦練、專心致志。

歐陽修的成功，除了他自身的努力之外，還有一個促進(jìn)他成長的原因是：家長的善于教育，嚴(yán)格要求。

【閱讀訓(xùn)練】

1．文中教以書字的書的含義，跟下面哪一句中的書相同？（）

A．卒買魚烹食，得魚腹中書，固以怪之矣。

B．惟予之公書與張氏之吝書若不相類。

C．一男附書至，二男新戰(zhàn)死。

D．乃丹書帛曰陳勝王，置人所罾魚腹中。

2．翻譯句子。

①歐陽修四歲而孤。譯文：

②惟讀書是務(wù)。譯文：

3．就本文而言，歐陽修值得我們學(xué)習(xí)的精神是：

4．歐陽修的成功，除了他自身的努力之外，還有一個促進(jìn)他成長的原因是

【答案】

1.D

2.①歐陽修四歲時父親就去世了②只是致力讀書

3.勤學(xué)苦練、專心致志

4.家長的善于教育，嚴(yán)格要求。

通過《歐陽修苦讀》閱讀參考答案，同學(xué)們是否覺得自己對這篇文章的理解程還不夠深刻呢，如果是這樣，那就抓緊時間改正吧。

第三篇：優(yōu)秀留守兒童歐陽燦事跡

優(yōu)秀留守兒童歐陽燦事跡

在學(xué)校，每個人都認(rèn)識這個長著大眼睛、臉上洋溢著自信的快樂女孩。她叫歐陽燦，在她身上，看不到留守兒童慣有的孤僻和膽怯，更多的是樂觀、勤奮、堅強(qiáng)，她多才多藝，樂于助人，德、智、體、美、勞全面發(fā)展。她年年被評為學(xué)校“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”、“優(yōu)秀班干”。

一、“我學(xué)習(xí)，我快樂”

歐陽燦每次考試，語文、數(shù)學(xué)、英語成績都在95分以上，在全校同年級中一直名列前茅，是個人人羨慕的“特優(yōu)生”。從上學(xué)的第一天開始，她就沒有讓老師和家長擔(dān)過心。在學(xué)習(xí)上，她踏踏實實，勤奮刻苦，“我學(xué)習(xí)，我快樂!”歐陽燦經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。與同齡孩子相比，她顯得格外懂事和乖巧。她從小就養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。每天，她主動做好各科的預(yù)習(xí);課堂上，總是專心聽講，積極思考和回答老師提出的每一個問題，作業(yè)非常認(rèn)真，字跡端正清楚，從不輕易放過一個錯字。碰到難題，及時請教老師和同學(xué)，直到弄懂為止。她愛好看書，閱讀了大量的報刊，每期的《小學(xué)生周報》、《中國少年報》一到，她都搶著看，《十萬個為什么》、《格林童話》、《安徒生童話》、《上下五千年》和《故事大王》，也是她愛看的讀物。

二、家庭變故讓她更堅強(qiáng)

她很小的時候，父母就到上海打工，后因種種原因分開。母親繼續(xù)留在上海打工，一直讓她跟隨外公外婆生活。家庭的變故，不僅沒有擊垮甜甜，反而使她更加堅強(qiáng)和懂事。為了減輕老人的負(fù)擔(dān)，她六歲就自己洗碗、洗衣、整理房間，八歲就開始做飯。怕遠(yuǎn)在外地的媽媽擔(dān)心，她經(jīng)常主動打電話匯報學(xué)習(xí)情況，有時還會講講身邊的趣事，讓媽媽開心。

“每個同學(xué)都有自己的閃光點，大家應(yīng)該互相幫助和學(xué)習(xí)。”歐陽燦真誠地和每位同學(xué)交朋友。李志強(qiáng)是班里有名的搗蛋鬼，不僅考試從來沒有及格過，還揪女同學(xué)辮子，跟男同學(xué)打架。歐陽燦決心幫助李志強(qiáng)改掉壞毛病，主動提出將他調(diào)到自己座位前面。起初，李志強(qiáng)毫不領(lǐng)情。她默默地以實際行動感化李志強(qiáng)。看到他沒有學(xué)習(xí)用具，歐陽燦主動將自己的借給他用;看到他上課做小動作，就小聲提醒他注意聽課;課外時間，還主動給他講解聽不懂的地方。在和老師的配合下，李志強(qiáng)不僅學(xué)習(xí)取得很大進(jìn)步，還很少違反紀(jì)律。

三、做自己生活的小主人

在學(xué)校少先隊大隊輔導(dǎo)員陳朝霞的眼里，歐陽燦是自己的好幫手。學(xué)校留守兒童較多，學(xué)校就利用下午的大課間開展豐富多彩的活動，讓學(xué)生快樂、健康地成長。作為學(xué)校少先隊大隊長，樂觀開朗的性格，勤奮好學(xué)的精神使她在少先隊各項活動組織中發(fā)揮著積極的作用。在班里，歐陽燦還是班主任的得力助手，幫助老師管好班級，并在學(xué)生中起到帶動作用。她經(jīng)常組織同學(xué)出黑板報，從確定主題到版面設(shè)計，都要查閱大量資料，經(jīng)常是最后一個離開教室。

歐陽燦自信地說：“我要用自己的笑容去感染和幫助身邊的人，做自己生活的小主人。”

第四篇：歐陽惠卿同志基本情況和主要事跡

歐陽惠卿同志基本情況和主要事跡

歐陽惠卿，廣東省廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)婦科第二代學(xué)科帶頭人，“十五”國家中醫(yī)藥管理局重點專科帶頭人。1939年7月生，1964年畢業(yè)于廣州中醫(yī)學(xué)院留校至今，從醫(yī)從教52年，大學(xué)學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。博士生導(dǎo)師，本學(xué)科第一位博士后合作教授，主任導(dǎo)師，全國中醫(yī)婦科名師。1993年評為廣東省名中醫(yī)，第三批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師。

歐陽惠卿教授學(xué)術(shù)思想強(qiáng)調(diào)中醫(yī)整體觀，以人為本，早期實踐辨病與辨證、宏觀與微觀和心身同治多維度相結(jié)合治療婦科疾病。創(chuàng)制了醫(yī)院制劑宮血飲，強(qiáng)調(diào)不傷正而整體調(diào)周的重要性，開展臨床和藥物作用機(jī)理研究四十年。早期實踐補(bǔ)腎活血法與中藥調(diào)周療法相結(jié)合，同時從“心”論治，多維度建立難治性不孕和子宮內(nèi)膜異位癥相關(guān)性疾病診療方案，屢見奇功。發(fā)揮嶺南醫(yī)學(xué)藥食并用，寓醫(yī)于食的特色。

歐陽教授積極培養(yǎng)學(xué)科和學(xué)術(shù)繼承人。繼承人羅頌平在2001年成為國家重點學(xué)科帶頭人，是廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院婦兒中心主任，廣東省珠江學(xué)者特聘教授，博士生導(dǎo)師，中華中醫(yī)藥學(xué)會婦科分會主任委員。作為第三批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師，其學(xué)術(shù)繼承人李坤寅教授和許麗綿教授均為博士生導(dǎo)師和全國中醫(yī)婦科專業(yè)委員會擔(dān)任要職。

歐陽教授主持的課題有“宮血飲治療細(xì)胞L型菌致子宮出血的臨床與實驗研究，廣東省中醫(yī)藥管理局”，“羅氏內(nèi)異方I、II、III方治療子宮內(nèi)膜異位癥的臨床與實驗研究，廣東省中醫(yī)藥管理局。獲得科研成果有： “七年制中醫(yī)專業(yè)中醫(yī)婦科學(xué)課程改革的研究與實踐”獲廣東省教學(xué)成果一等獎（2001年）； “腎脾虛弱型自然流產(chǎn)的系列研究”獲廣東省科技進(jìn)步二等獎（2002年）；獲中華中醫(yī)藥學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎三等獎（2005年）。出版的著作論著有《中醫(yī)婦科名家經(jīng)驗心悟》，《嶺南中醫(yī)藥名家》、《名老中醫(yī)之路》、《實用中醫(yī)婦科學(xué)》（第二版）。發(fā)表的論文有《宮血飲治療崩漏117例療效觀察》，《補(bǔ)腎活血中藥對雌性幼齡大鼠乳腺發(fā)育作用及其機(jī)理的實驗研究》，《中藥調(diào)周法治療月經(jīng)病的基本思路》，《活血化瘀中藥對大鼠實驗性子宮內(nèi)膜異位癥異位內(nèi)膜VEGF的作用》等多篇。

主要貢獻(xiàn)與事跡有：

一、目光遠(yuǎn)大，積極引領(lǐng)，長期堅持人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，締造強(qiáng)大臨床、科研和教學(xué)團(tuán)隊。

1980-1997年，歐陽惠卿擔(dān)任中醫(yī)婦科學(xué)教研室第二任主任，成為中醫(yī)婦科學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的承擔(dān)者，培養(yǎng)了一大批科室管理者和技術(shù)骨干。1997年成為國家中醫(yī)藥管理局和廣東省人民政府共建的重點學(xué)科。目前是全國同類學(xué)科中唯一在學(xué)科建設(shè)、專科建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊4個方面均進(jìn)入國家級行列的學(xué)科，這些都離不開歐陽教授一直不懈的努力與貢獻(xiàn)。歐陽教授至今仍為醫(yī)院專家咨詢組成員，繼續(xù)為中醫(yī)婦科學(xué)的學(xué)科和專科發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

二、承先啟后，學(xué)貫中西，創(chuàng)立中醫(yī)婦科學(xué)的實驗平臺，開啟病證結(jié)合新模式，引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)不斷走上新臺階。

在羅元愷教授的支持下，1984年，歐陽惠卿帶領(lǐng)中醫(yī)婦科團(tuán)隊創(chuàng)建婦科實驗室，成為了全國中醫(yī)院校中第一所婦科實驗室。歐陽惠卿作為創(chuàng)建中婦實驗室的開荒者，功不可沒。倡導(dǎo)中醫(yī)婦科的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，構(gòu)建病證結(jié)合模型與細(xì)胞模型，這些模型研究均由其繼承人后續(xù)主持研究，均相繼獲得國家自然科學(xué)基金的資助，研究經(jīng)費共達(dá)約400萬。

三、重啟中華中醫(yī)藥學(xué)會婦科分會工作

歐陽惠卿教授現(xiàn)為廣東省中醫(yī)藥學(xué)會終身理事、廣東省中醫(yī)藥學(xué)會婦科專業(yè)委員會顧問、中華中醫(yī)藥學(xué)會婦科分會委員會顧問，曾擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會婦科專業(yè)委員會副主任委員、廣東省中醫(yī)藥學(xué)會婦科專業(yè)委員會主任委員（1995年至2004年）。由于歷史原因，分會工作曾停頓多年。歐陽教授擔(dān)當(dāng)起重新組織和籌備婦科分會換屆的工作，經(jīng)過她不懈努力和多方協(xié)調(diào)，2000年她在廣州主持舉辦了中華中醫(yī)藥學(xué)會婦科分會學(xué)術(shù)大會和換屆籌備會議，使得婦科分會工作得以恢復(fù)和延續(xù)。

四、博覽善思，孜孜以求，無懼歲月，惠眾行醫(yī)

歐陽教授平生勤于研讀，擅長于臨床，享譽(yù)國內(nèi)外，曾被英國和香港邀請長駐當(dāng)?shù)嘏R床帶教。如今古稀之年每周出診4次，診后用業(yè)余時間學(xué)習(xí)砥礪研修。善治不孕和棘手婦科疑難癥，把治愈患者作為自己最大的幸福和樂趣。由此幾十年來教授往往是家族幾代人、一地區(qū)數(shù)家庭的健康守護(hù)神，影響深遠(yuǎn)。

第五篇：公管答案

《公共政策學(xué)》作業(yè)

一、填空題

1、政策產(chǎn)生于兩種需求即（協(xié)調(diào)沖突性要求），或者是（為集體活動建立激勵機(jī)制）。

2、（法律解釋）在三權(quán)分立的體制中是司法決策的重要途徑和形式。

3、公共政策的功能是（導(dǎo)向功能）、（管制功能）、（調(diào)控功能）和（分配功能）。

4、（公眾議程）和（政府議程）是政策議程兩種最基本的形式。

5、認(rèn)知均衡理論是由（海德）提出的。

6、事實前提的特點主要表現(xiàn)在（客觀性）、（可檢驗性）和(變動性)三個方面。

7、有限理性模型的實質(zhì)是（決策追求滿意解）。

8、觸發(fā)機(jī)制作為公共政策的催化劑，其作用的發(fā)揮源于（范圍）、（強(qiáng)度）和（時間）這三個影響因素的互動。

9、心理壓力的表現(xiàn)形式是（趨避沖突）、（雙趨沖突）和（雙避沖突）。

10、影響挫折程度的因素涉及（抱負(fù)水平的高低）、（意志堅強(qiáng)與否）以及（動機(jī)是否重要）三個方面。

11、費斯廷格提出了（認(rèn)識不協(xié)調(diào)）理論。

12、政策合法性包括（法定的決策主體）、（法定的程序要求）、（符合國家憲法和相關(guān)法律的政策內(nèi)容）以及（政策的法律化）。

二、單項選擇題

1、“公共政策是對全社會的價值做有權(quán)威的分配”，提出這一命題的學(xué)者是（②）。

①拉斯韋爾

②伊斯頓

③戴伊

④安德森

2、美國學(xué)者林德布洛姆提出的公共政策模型是（①）。

①漸進(jìn)主義模型

②理性主義模型

③規(guī)范最佳模型 ④政治系統(tǒng)模型

3、政策的核心取向是（④）

①功能取向

②過程取向

③結(jié)構(gòu)取向

④目標(biāo)取向

4、公共政策問題通常由官方首先提出，再通過一定的形式提交社會討論，這種政策議程的構(gòu)建模型是（②）

①外在創(chuàng)始模型

②動員模型

③內(nèi)在創(chuàng)始模型 ④自發(fā)模型

5、全國人民代表大會的主要決策方式是（④）

①合議制

②合議、三權(quán)分立制 ③民主集中制

④合議、民主集中制

6、公共政策問題認(rèn)定后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的是（③）①擬定政策方案 ②評估政策方案 ③確定政策目標(biāo)

④擇定政策方案

7、以下哪種觸發(fā)機(jī)制屬于政策議程的外在觸發(fā)機(jī)制（）①自然災(zāi)害 ②經(jīng)濟(jì)災(zāi)難 ③生態(tài)變遷 ④經(jīng)濟(jì)對抗

8、政策制定過程的起點是（①）

①政策問題的認(rèn)定 ②政策目標(biāo)的認(rèn)定 ③政策方案的認(rèn)定 ④社會問題的認(rèn)定

9、下列行為中，屬于公共政策訴求的是（②）①學(xué)生要求學(xué)校減免學(xué)費 ②農(nóng)民要求政府減輕負(fù)擔(dān) ③工人要求工廠增加工資 ④公眾要求傳媒關(guān)注生態(tài)環(huán)境

10、政府組織正式討論和認(rèn)定有關(guān)公共政策問題的過程是（②）

①系統(tǒng)議程 ②政府議程 ③公眾議程 ④社會議程

11、“凡是政府選擇作的或選擇不做的事情就是公共政策”（④）。

①伍德羅.威爾遜

②哈羅德.拉斯維爾 ③戴維.伊斯頓

④托馬斯.戴伊

12、下面哪一種不屬于政治行動的類型（）①控制

②命令 ③交易 ④博弈

13、在政策執(zhí)行過程中，決定政策去向的最有效方式是（④）①政策制定

②政策宣傳

③政策延續(xù)

④政策評估

14、下列不能歸入政策終結(jié)對象的選項是（①）①政府 ②功能 ③組織 ④權(quán)力

15、作為一種特殊形式的政策評估，即建立在評估基礎(chǔ)上的一種權(quán)力行為，這指的是（③）

①正式評估 ②內(nèi)部評估 ③政策監(jiān)控 ④非正式評估

16、根據(jù)政策評估的結(jié)果，采取漸進(jìn)方式，對現(xiàn)有政策加以補(bǔ)充、修正，這是（④）

①政策均衡 ②政策終結(jié) ③政策持續(xù) ④政策調(diào)整

17、以下說法中錯誤的說法是（③）

①不采取行動也是一種政策 ②法律是一種公共政策

③公共政策制定的唯一主體就是政府機(jī)關(guān) ④公共政策涉及社會價值的分配

18、下面哪一種不是政策終結(jié)的方式（④）。①廢止 ②合并 ③替代 ④拆分

19、作為一種特殊形式的政策評估，即建立在評估基礎(chǔ)上的一種權(quán)力行為，這指的是（③）。

①正式評估 ②內(nèi)部評估 ③政策監(jiān)控 ④非正式評估

20、根據(jù)政策評估的結(jié)果，采取漸進(jìn)方式，對現(xiàn)有政策加以補(bǔ)充、修正，這是（④）。

①政策均衡 ②政策終結(jié) ③政策持續(xù) ④政策調(diào)整

2l、“公共政策是對全社會的價值做有權(quán)威的分配”，提出這一命題的學(xué)者是（②）。

①拉斯韋爾

②伊斯頓

③戴伊

④安德森

22、美國學(xué)者林德布洛姆提出的公共政策模型是（①）。①漸進(jìn)主義模型 ②理性主義模型 ③規(guī)范最佳模型 ④政治系統(tǒng)模型

23、政策分析中有關(guān)社會問題的比喻是（①）首先提出的。①霍格伍德和彼德斯 ②彼德斯

③查德.富勒

④詹姆斯.安德森

24、政策規(guī)劃的基本要求是（②）。

①系統(tǒng)原則

②客觀原則

③效益原則

④時效原則

三、判斷題（判斷對錯，對錯誤的命題進(jìn)行改正）

1、政策問題的確認(rèn)是指對于政策問題的察覺和界定的過程。（錯）政策問題的確認(rèn)是指對于政策問題的察覺、界定和描述的過程。

2、經(jīng)驗思維的特點在于經(jīng)驗的聯(lián)想和經(jīng)驗的遷移。（對）

3、社會變遷指的是一切社會現(xiàn)象的突發(fā)的、急劇的變化。（錯）一切社會現(xiàn)象的突發(fā)的、急劇的變化或演進(jìn)的、緩慢的變化都可以叫作社會變遷。

4、政策制定的效益原則就是要講經(jīng)濟(jì)效益。（錯）

政策制定的效益原則既要講經(jīng)濟(jì)效益，但更要考慮社會效益。既要講直接效益，又要講綜合效益。

5、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)又稱正負(fù)表決法。（錯）

孔多塞標(biāo)準(zhǔn)常被稱為“兩兩對比法”或“成對表決法”。

6、影響政策執(zhí)行協(xié)調(diào)性的因素很多，最為主要的因素是制度性因素。（對）

7、經(jīng)驗思維的特點在于經(jīng)驗的聯(lián)想和經(jīng)驗的遷移。（對）

8、社會變遷指的是社會現(xiàn)象的突發(fā)的、急劇的變化。（錯）一切社會現(xiàn)象的突發(fā)的、急劇的變化或演進(jìn)的、緩慢的變化都可以叫作社會變遷。

9、政策制定的效益原則就是要講經(jīng)濟(jì)效益。

10、政策學(xué)家科林德里奇在1982年提出并解釋了批判性理論的思維框架。（錯）

11、政策終結(jié)有三個特征：（1）強(qiáng)制性（2）更替性（3）隨意性。

政策終結(jié)有三個特征即強(qiáng)制性、更替性和靈活性。

12、政策終結(jié)心理方面的障礙來自兩個方面：一是政策制定者；二是政策執(zhí)行者。（錯）

政策終結(jié)心理方面的障礙來自三個方面：一是政策制定者；二是政策執(zhí)行者，三是社會中的政策受益者。

13、前評估是政策制定過程中進(jìn)行的、帶有預(yù)測性質(zhì)的政策評估，它是政策評估的主導(dǎo)形式。（錯）

前評估是政策制定過程中進(jìn)行的、帶有預(yù)測性質(zhì)的政策評估。后評估是政策評估的主導(dǎo)形式

14、政策終結(jié)是一種自然形成的現(xiàn)象。（錯）

政策終結(jié)不是一種自然形成的現(xiàn)象，而是一種人們的主動性行為，是人們在政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，旨在提高政策績效的政策行為。

15、政策終結(jié)有三個特征即強(qiáng)制性、更替性和隨意性。（錯）政策終結(jié)有三個特征即強(qiáng)制性、更替性和靈活性。

16、政策決定和制約環(huán)境，起主導(dǎo)作用；環(huán)境反過來改善和塑造政策，具有反作用。

17、觸發(fā)機(jī)制作為公共政策的催化劑。（對）

18、經(jīng)驗的聯(lián)想適用于處理簡單的工作。（錯）經(jīng)驗的聯(lián)想適用于處理重復(fù)性的工作。

19、葉海卡．德羅爾認(rèn)為，行政部門對政策的影響在發(fā)達(dá)國家要比在發(fā)展中國家大的多。

20、羅杰-科布以政策訴求的主體為標(biāo)準(zhǔn)，提出了建立政策議程的三種類型：外在創(chuàng)始型、政治動員型、內(nèi)在創(chuàng)始型。（對）

21、政策終結(jié)在政策過程中的作用為政策終結(jié)宣告了舊政策的結(jié)束。（錯）

政策終結(jié)在政策過程中的作用不僅表現(xiàn)為政策終結(jié)宣告了舊政策的結(jié)束，還表現(xiàn)為它預(yù)示著新政策的啟動。

22、政策制定的效益原則就是要講經(jīng)濟(jì)效益。

23、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)又稱正負(fù)表決法。

24、影響政策執(zhí)行協(xié)調(diào)性的因素很多，最為主要的因素是制度性因素。（對）

四、問答題（按知識點回答，并應(yīng)有適當(dāng)?shù)慕忉屨f明）

1、解釋經(jīng)驗的聯(lián)想和經(jīng)驗的遷移及其它們的區(qū)別與聯(lián)系？ 答：經(jīng)驗思維的特點在于經(jīng)驗的聯(lián)想和經(jīng)驗的遷移。經(jīng)驗的聯(lián)想適用于處理重復(fù)性的工作。經(jīng)驗遷移與經(jīng)驗聯(lián)想有所不同。它是通過類比，發(fā)現(xiàn)兩類事物之間的共同性或機(jī)械性，從而將解決這一類問題的方法“遷移”到解決另一類問題上去。經(jīng)驗遷移超出了重復(fù)性界限，挖掘兩類不同事物之間實質(zhì)的相似，從某種意義上講，帶有創(chuàng)造性思維的特點。

2、簡述公眾議程和政府議程的區(qū)別與聯(lián)系？

答：公眾議程是指某個社會問題已引起社會公眾和社會團(tuán)體的普遍關(guān)注，他們向政府部門提出政策訴求，要求采取措施加以解決這樣一種政策議程。從本質(zhì)上講，公眾議程是一個眾人參與的討論過程，是一個問題從與其具有特殊聯(lián)系的群體逐漸擴(kuò)展到社會普通公眾的變化過程，即一個問題引起相關(guān)群體的注意，進(jìn)而引起更多人的興趣，最后受到普通公眾的關(guān)注。

政府議程是指某些社會問題已經(jīng)引起決策者的深切關(guān)注，他們感到有必要對之采取一定的行動，并把這些社會問題列入政策范圍這樣一種政策議程。從本質(zhì)上講，政府議程的政府部門按特定程序行動的過程，政府的制度性因素在其中有著十分重要的影響。政府議程的項目具有新舊之分。政府議程的舊項目往往能夠從決策者那里獲取處理的優(yōu)先權(quán)。

公眾議程往往出現(xiàn)在政府議程之前，是由一些片段的、零散的、不系統(tǒng)的或不完全成型的議論所組成，其主要目標(biāo)是使公眾訴求能夠在政府議程中獲取一席之地。公眾議程所形成的強(qiáng)大推動力對政府議程的建立具有決定性的影響。政府議程往往是由一些意義非常明確的項目所組成，具有制度化的操作程序和運行方式，其主要目標(biāo)就是對與問題有關(guān)的客觀事實作出主觀認(rèn)定。一般而言。社會問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎邌栴}先要經(jīng)過公眾議程，然后才能進(jìn)入政策議程。

3、傳統(tǒng)理性模型所要求的最優(yōu)選擇應(yīng)具備的條件？

答：（1）把決策行為視為整體行為而非群體行為；（2）決策者具有絕對理性；（3）決策目標(biāo)單

一、明確和絕對；（4）決策者在決策過程中具備一以貫之的價值偏好；（5）決策過程中不考慮時間和其他政策資源的消耗。

4、請簡述政策執(zhí)行的特征？

答：（1）對象的適用性。謂對象的適用性，簡單地說就是指一定的政策只適用于一定的對象；（2）執(zhí)行的靈活性；（3）執(zhí)行的有序性。執(zhí)行的有序性是指政策執(zhí)行應(yīng)保持一定的階段性順序和過程的連續(xù)性。這是政策執(zhí)行程序的核心要求，也是保持執(zhí)行工作穩(wěn)定開展的基礎(chǔ)要素。政策執(zhí)行的有序性要求政策執(zhí)行程序的每個環(huán)節(jié)具有時間上的前后次序；（4）過程的動態(tài)性。政策執(zhí)行由一系列活動構(gòu)成，它是一個思想和行為需要不斷變化、不斷調(diào)整的過程。一方面，政策方案無論制定得怎樣好，它都不可能與復(fù)雜多變的客觀現(xiàn)實完全一致；另一方面，隨著時間的推移、執(zhí)行活動的推進(jìn)以及環(huán)境和條件的變化，政策執(zhí)行還會遇到一些新情況、新問題；（5）執(zhí)行的協(xié)調(diào)性。影響政策執(zhí)行協(xié)調(diào)性的因素很多，最為主要的因素是制度性因素；（6）執(zhí)行的時限性。政策執(zhí)行的時限性不僅指政策執(zhí)行中每一個環(huán)節(jié)都有時間上的要求，還指政策執(zhí)行進(jìn)程的及時完成。政策執(zhí)行的時限性還要求政策執(zhí)行不能急速地進(jìn)行或過于緩慢地進(jìn)行。影響執(zhí)行時限性的一個主要因素就是由利益沖突導(dǎo)致的某種妥協(xié)。

5、為什么說在中國公共政策的多種表現(xiàn)形式中，并不存在司法決策這一形式？

答：（1）我國議行合一的政治體制與西方一些國家三權(quán)分立的政治體制有著顯著的區(qū)別。一方面，我國的司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)并非平行關(guān)系，它由人民代表大會產(chǎn)生，受人民代表大會監(jiān)督，并對人民代表大會負(fù)責(zé)；另一方面，我國司法機(jī)關(guān)接受中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨的方針、路線指引下進(jìn)行審判和檢察工作。（2）我國司法機(jī)關(guān)參與立法過程的情況來看，現(xiàn)行法律未對法律草案的起草人作出明確規(guī)定，實踐中通常由法律議案的提案人所屬機(jī)構(gòu)或部門起草。司法機(jī)關(guān)當(dāng)然有權(quán)向全國人民代表大會及其常務(wù)委員會提出與自身工作和自身組織有關(guān)的法律議案，而當(dāng)立法過程進(jìn)入實質(zhì)性階段之后，司法機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)階段所起的主體作用也就不復(fù)存在了。（3）我國司法機(jī)關(guān)在法律實施過程中作出的相關(guān)判決和裁定，是把一般性法律運用于具體和個別的情況，并不能作為以后適用法律的基礎(chǔ)，是一種非規(guī)范性的法律文件，并不具有公共政策表現(xiàn)形式的一般性特征。（4）法律解釋在三權(quán)分立的體制中是司法決策的重要途徑和形式。而在我國，司法機(jī)關(guān)雖然也具有法律解釋權(quán)，但這種權(quán)力極為有限，僅限于在司法工作中具體應(yīng)用法律的相關(guān)問題。對法律、法規(guī)和規(guī)章的解釋更多地是由全國和地方的人民代表大會，以及國務(wù)院和地方各級政府作出。因此，司法機(jī)關(guān)所作的法律解釋并不具有公共政策的一般特。

6、什么是叫做社會問題，如何理解？

答：（1）社會問題是一種客觀條件；（2）社會問題是一種主觀定義；（3）在被定義為社會問題的客觀條件中，人的價值判斷起了一種非常重要的作用；（4）社會問題是一個關(guān)系大多數(shù)人的問題；（5）社會問題的形成往往具有一個時間發(fā)展過程；（6）社會問題往往是系統(tǒng)性的問題。

7、政策監(jiān)控的含義？

答：政策監(jiān)控是政策監(jiān)督與政策控制的合稱，是為了實現(xiàn)政策的合法化與保證政策的貫徹實施而對政策的制定、執(zhí)行、評估和終結(jié)等活動進(jìn)行監(jiān)督與控制的過程，其目的在于保證政策系統(tǒng)的順利進(jìn)行，促進(jìn)既定政策目標(biāo)的實現(xiàn)與提高政策效率。政策監(jiān)控的內(nèi)涵：

（1）政策監(jiān)控具有特定的主體。政策監(jiān)控主體的特性：層次性和多樣性。

（2）政策監(jiān)控具有特定的客體，即政策系統(tǒng)及其運行。（3）政策監(jiān)控表現(xiàn)為一個活動的過程，而不是一個孤立的活動環(huán)節(jié)，它是由監(jiān)督、控制和調(diào)整等功能活動組成的動態(tài)過程。（4）政策監(jiān)控具有目標(biāo)指向性。

8、簡述事實因素與價值因素及其區(qū)別？ 答：所謂事實因素是指決策活動中所依據(jù)的客觀事實，價值因素是指決策者的個人好惡。決策的價值前提不是由單一因素決定的，而是由諸多價值因素構(gòu)成的價值系統(tǒng)決定的。價值判斷不僅在決策的開始階段存在，而且在整個決策過程中持續(xù)。事實前提的特點主要表現(xiàn)在客觀性、可檢驗性和變動性三個方面。事實前提與價值前提既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，提出問題的角度不同。價值前提是從需不需要和值不值得作出決策的角度提出問題，主要側(cè)重于決策主體的要求；事實前提則是從能不能和可不可以的角度提出問題，主要側(cè)重于客觀實際的條件。

第二，認(rèn)識形式的表現(xiàn)不同。事實前提的判斷依賴于明顯的客觀標(biāo)準(zhǔn)，所以往往容易達(dá)成共識。

第三，影響決策的作用不同。價值前提對決策的影響主要表現(xiàn)在決策目標(biāo)的確定上，事實前提對決策的作用主要體現(xiàn)在行動方案的選擇上。

9、簡述公共政策的功能？

答：（1）管制功能；（2）引導(dǎo)功能；（3）調(diào)控功能；（4）分配功能。

10、簡要說明政策執(zhí)行的功能？

答：（1）確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)；（2）檢驗政策成效；（3）為后繼政策制定提供重要依據(jù)。

五、案例題

1、案例一

7月1日是重慶市邢路橋收費年票制的第一天。凌晨零時，重慶主城區(qū)7座跨江大橋的收費站同時停止了收費。而與交管部門的估計相反，重慶市內(nèi)一天比一天堵。原來因回避過高的過橋費而蝸居的車都開出來了，原來不愿打的 過橋的因為不再為出租車交 5元的過橋費而紛紛打的過橋。但這并沒有掩蓋大多數(shù)車主的不滿和即將購車者的失望，因為主城八區(qū)路橋年票過高----以轎車為例，一年2000元，不買不能年審。而這一價格是由7天前的價格聽證會拍了板的。

今年6月中旬，重慶媒體刊發(fā)了重慶市市政管理委員會提交給重慶市物價局關(guān)于機(jī)動車路橋年票制的兩套方案。隨即遭到了市民的“轟炸”，認(rèn)為不合理。重慶市市政管理委員會的說法是，以轎車為例，2200元或2000元的價格與在重慶一座橋買一年月票的總價格2160元相當(dāng)。車票管主城區(qū)7橋1 隧道和13條收費公路（實際上都比較偏遠(yuǎn)），買年票很合算。

市民不理解：如此合算的事，為何要用“不買年票不予年審” 來“邀請”？ 他們寄希望于6月24 日的年票價格聽證會。重慶市物價局稱，本次價格聽證會的代表共有39名，他們是從主城八區(qū)社會各界中選出來的，有廣泛的代表性。

6月24日，年票價格聽證會如期在重慶市物價局舉行。代表發(fā)言時，焦點集中在年票價格高低和是否“一刀切”，即主城八區(qū)車輛必須全都買年票這兩個問題上。

重慶市消費者委員會副秘書長羅霞拿出了市消委會對路橋車票制的吊車結(jié)果：70%以上的人認(rèn)為方案中年票價格過高，市民認(rèn)可的年票價格以轎車為例應(yīng)該在1000元-1300元。

在4個小時的聽證會上，共有21位代表發(fā)言，僅有路橋公司在內(nèi)的3位代表贊成年票制的兩套方案；其余的代表在表達(dá)了支持后均提出了各種反對意見。

聽證會后次日即6月25日晚8時，一份重要的官方文稿傳到各新聞單位：重慶市路橋收費標(biāo)準(zhǔn)已獲準(zhǔn)通過。文稿后附有年票具體標(biāo)準(zhǔn)和征收管理辦法，其中的年票價格，正是此前提交聽證的一號方案中的“建議價格”。而令人不解的是，這一征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，早在6月17日就已獲審議通過。

這意味著，該辦法早于聽證會前7天就已敲定了。請回答下列問題：

1、政策的制定主體主要有哪些？他們在政策制定中所起得的作用怎樣？

答：政策主體可以被簡單定為直接或間接地參與政策制定過程的個人、團(tuán)體或組織。政策主體的構(gòu)成因素主要包括立法機(jī)構(gòu)、行政決策機(jī)構(gòu)（政務(wù)官系統(tǒng)）、行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)（文官系統(tǒng)）、司法機(jī)構(gòu)、政治黨派、利益集團(tuán)、思想庫、大眾傳媒和公民個人等。多以官方?jīng)Q策者和非官方參與者進(jìn)行劃分，其中立法機(jī)構(gòu)、行政決策機(jī)構(gòu)（政務(wù)官系統(tǒng)）、行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)（文官系統(tǒng)）、司法機(jī)構(gòu)、政治黨派屬于官方參與者，而其它的屬于非官方參與者。立法、行政和司法三種權(quán)力分別由議會、內(nèi)閣和法院掌握。1． 立法機(jī)關(guān)

在美國，國家立法機(jī)關(guān)常常能夠在獨立決策意義上行使立法權(quán)，它們甚至可以置議會大多數(shù)成員的反對于不顧，強(qiáng)行通過有關(guān)法案。在英國，英國議會所批準(zhǔn)和通過的法律往往是那些首先由政黨提出，其后由文官起草，然后由政府（首相和內(nèi)閣）提交法案。而在蘇聯(lián)，立法機(jī)關(guān)——最高蘇維埃受布爾什維克制約，通常只是起象征性作用。在拉美一些國家里，立法機(jī)關(guān)受到行政機(jī)關(guān)的嚴(yán)密控制，幾乎難以在獨立決策的意義上行使其立法權(quán)。2． 行政決策機(jī)關(guān)

三權(quán)分立的政治體制下，隨著行政權(quán)力的不斷擴(kuò)張，行政機(jī)關(guān)在政策制定中的地位和作用越來越突出，國會越來越依賴于總統(tǒng)提出的立法建議。而發(fā)展中國家的主要決策權(quán)都掌握在行政部門手中。

3． 行政執(zhí)行機(jī)關(guān)

行政執(zhí)行部門不僅能夠參與一些法律法規(guī)和方面性政策的制定，而且能夠使其他機(jī)構(gòu)所制定的法律或政策徒有其表，無的放矢，其最拿手的辦法就是行動拖拉和無所作為。4． 法院

所謂司法審查權(quán)是指法院有權(quán)審查立法和行政機(jī)關(guān)的活動是否違憲，如發(fā)現(xiàn)與憲法相沖突的情況，有權(quán)決定這些活動無效。法院還有權(quán)解釋和決定那些只有抽象的表述且容易引起歧義的法規(guī)的含義。

非官方的參與者他們也參與政策的制定過程，但不管他們在各種政策場合多么重要或出于何種主導(dǎo)地位，他們自身通常并不具有合法的權(quán)力去作出具有強(qiáng)制了的政策決定。

2、上述案例中路橋收費年票制聽證會的主要缺陷是什么？（1）政策方案沒有廣泛征求群眾意見（2）政策方案公示的時間過短（3）聽證會參與者的選拔不夠透明 聽證會的過程及其形成的結(jié)論不夠透明

3、此案例說明了目前中國政策制定中公眾參與方面的什么問題？

公眾參與決策實際上是形同虛設(shè)，不能充分體現(xiàn)民主的精神。具體表現(xiàn)在：

（1）不重視民意調(diào)查，或民意調(diào)查的結(jié)果不被重視（2）信息不夠公開，新聞媒體的介入不夠。

（3）聽證會的程序沒有合法化。六、論述題

1、“上有政策，下有對策”是我國政策執(zhí)行中長期存在的一種普遍現(xiàn)象。近年來，隨著我國改革開放的深入和地方分權(quán)的發(fā)展，“上有政策，下有對策”現(xiàn)象不但未能克服，反而有加劇之勢，成為影響有效政策執(zhí)行的一種障礙性因素。試通過對“上有政策，下有對策”現(xiàn)象的剖析，分析并探討其形成的原因，危害及對策。答：

1、（1）“上有政策，下有對策”的主要表現(xiàn)： a.“你有政策，我有對策”----替換性執(zhí)行 b.“曲解政策，為我所用”----選擇性執(zhí)行 c.“軟拖硬抗，拒不執(zhí)行”----象征性執(zhí)行 d.“搞土政策”----附加性執(zhí)行

（2）“上有政策，下有對策”現(xiàn)象的成因 a.中央利益與地方利益的矛盾

b.政策本身的缺陷：政策缺乏科學(xué)性；政策多變；政出多門等。c.政策執(zhí)行主體的本位主義和地方利益的驅(qū)使。d.政策執(zhí)行的監(jiān)控不力。

（3）“上有政策，下有對策”現(xiàn)象的危害

“ 上有政策，下有對策“，是政策變通的一種表現(xiàn)形式。如果地方政府能夠抓住中央政策的精神實質(zhì)，有助于用足用活中央政策，是中央政策發(fā)揮更大的效益；如果地方政府夸大政策的靈活性，以地方利益為標(biāo)準(zhǔn)，制定“土政策”，執(zhí)行的結(jié)果出現(xiàn)了與既定政策相悖的情況。這樣的“對策”是不合理的，更是不合法的，危害極大。

政策執(zhí)行中的地方主義、本位主義開始抬頭。

使中央政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到來自國家機(jī)器內(nèi)部的更具自我利益、自我意識、自治權(quán)利日益增大的地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)者的挑戰(zhàn)。

（4）“上有政策，下有對策“現(xiàn)象的治理 A.從制度上解決合理劃分中央和地方事權(quán)的問題。b.加強(qiáng)政策研究，建立科學(xué)合理的政策體系。

c.擺正局部和全局的關(guān)系，樹立“全國一盤棋”的思想。d.加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)治政。

2、政策終結(jié)的主要障礙有哪些？如何加以克服？ 答：主要障礙：（１）心理方面的障礙

（2）.現(xiàn)存機(jī)構(gòu)的持續(xù)性（組織方面的障礙）（3）.行政機(jī)關(guān)的聯(lián)盟

（４）利益集團(tuán)的阻礙（社會方面的障礙）（５）法律方面的障礙（６）社會輿論的壓力（７）資源方面的障礙 對策：

（1）.加強(qiáng)宣傳教育，消除抵觸情緒（２）樹立新的觀念，營造改革氣氛（３）公開評估結(jié)果，爭取更多支持（４）廢舊立新并舉，緩解終結(jié)壓力（５）作出必要妥協(xié)，減少終結(jié)代價

3、結(jié)合我國的具體情況，試論述政策評估面臨哪些困難以及如何推進(jìn)我國的政策評估事業(yè)。答：

4、政策終結(jié)的主要障礙有哪些？如何加以克服？ 答：答：主要障礙：（１）心理方面的障礙

（2）.現(xiàn)存機(jī)構(gòu)的持續(xù)性（組織方面的障礙）（3）.行政機(jī)關(guān)的聯(lián)盟

（４）利益集團(tuán)的阻礙（社會方面的障礙）（５）法律方面的障礙（６）社會輿論的壓力（７）資源方面的障礙 對策：

（1）.加強(qiáng)宣傳教育，消除抵觸情緒（２）樹立新的觀念，營造改革氣氛（３）公開評估結(jié)果，爭取更多支持（４）廢舊立新并舉，緩解終結(jié)壓力（５）作出必要妥協(xié)，減少終結(jié)代價