第一篇：煤礦安全生產監督管理現狀及建議論文

摘要：中國目前有很多中小型煤礦，是對國有大型煤礦生產的重要補充。目前這些中小型煤礦安全生產雖處于相對穩定狀態，但是也存很多問題，如安全生產責任主體出現移位與失位、普遍存在超能力生產、安全管理手段落后等諸多潛在危險和不安定因素。要做好煤礦安全生產工作，首先企業職工要樹立安全生產觀念，通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產監督管理現狀存在的諸多問題，提出一些解決安全生產監督管理問題的有效建議，以期對中國中小型煤礦安全生產監督管理工作有一定幫助。

關鍵詞：中小型煤礦；安全生產；監督管理現狀；建議

0引言

中國煤炭儲量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產和消費中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎產業[1]。作為煤炭生產和消耗大國，中國每年出現的煤礦事故是煤炭發展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現安全生產問題最多。安全管理是煤礦企業管理的重要組成部分，在煤礦企業整體管理中占據越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監督管理力度加大，國內大多數中小型煤礦的安全生產保持相對穩定狀態，但中小煤礦生產中仍存在諸多潛在危險和不安定因素，安全事故時有發生，威脅礦工的生命財產安全。因此煤礦安全監管工作任務仍十分重要[2]。本文分析研究國內一些中小型煤礦安全生產及監督管理中存在的主要問題，并提出相應解決問題的建議。

1中國大部分中小型煤礦安生產監督管理現狀及主要問題

a)安全生產責任主體存在移位和失位現象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔責任，為防止以后出現事故承擔法律責任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當礦長，造成企業主體安全責任失位與移位；b)超能力生產問題沒有徹底解決。超能力生產是事故頻發的誘因。由于中國經濟快速發展，對煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發展和市場需求。從市場經濟利益角度出發，很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務局的陳家山煤礦核定礦井生產能力150×104t/a，而2004年前10個月已產煤210×104t[3]。四川省攀枝花市西區正金工貿有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經濟損失4980×104元，該礦井設計生產能力9×104t/a，而2011年實際產量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設計定員為274人，而事故發生時共有職工753人，其中從事采掘作業職工共計661人，嚴重超出設計要求；c)礦工特別是農民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大，報酬低，因此工人都是以農民工為主。這些人知識水平低，缺乏安全常識，而一些中小型煤礦為節省成本，不愿對員工培訓。這些礦工，安全意識不高，生產手段落后，安全裝備簡陋，以致發生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“1127”特大事故就是電工帶電檢修DW80型開關，電火花引爆瓦斯產生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮紅土田煤礦發生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經濟損失1498×104元。調查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產，121701炮采工作面采用非正規采煤方法，采用局部通風機供風采煤，違規串聯通風、循環風，工作面微風作業，造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，違章放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。

2主要對策及措施

a)圍繞開采工作重點，創新監管模式。加強監管力度，優化監管模式，使安全管理工作任務落實到個人，責任落實到個人，尤其是企業安全生產主體責任一定要落實到人，防止煤礦安全生產責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多，因而有動力狠抓安全監督管理工作，才能更好地引進先進的技術，引進組織專業人員進行研究，制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓，讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護，讓工人認識到礦井工作的危險性，從而樹立安全意識，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產整治力度。煤炭開采是一個統一協調的系統，其幾個主要生產環節形成一個穩定的微循環系統，有任何一方面超額，都會影響這個系統正常運轉，超出一定承受范圍就會發生事故。因此要加大政府有關部門監管力度，定期核定和檢查煤礦生產能力，同時，還要落實各項治超政策，按照相關安全生產法規嚴格執行對超能力生產的懲罰；c)樹立監管人員安全觀念，建立全新的監管隊伍。解決煤礦安全生產監督管理問題，必須加強管理人員安全教育力度，讓所有安全監督管理人員樹立安全觀念，培養安全監督管理人員的防患事故能力，提前預防和監管煤礦安全生產，安全監督管理工作落實到個人，企業要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關規章制度行事，依規建設并落實相關制度法規，相信能對規范煤礦企業安全生產管理工作起到很好的促進作用[4]。

3結語

只要人們認識到中小型煤礦事故多發的原因，礦井采用先進設備，加強安全生產管理，強化礦工安全教育，讓礦工學習安全常識，樹立安全意識，學習自我保護能力，并嚴格遵守井下各種規章制度，那么實現中小型煤礦穩步發展、安全生產指日可待。

參考文獻：

［1］王子光.關于煤礦安全生產監督管理的思考［J］.科技資訊，2012(5)：94.［2］鐘顯林.鄉鎮煤礦安全生產監督管理分析［J］.東方企業文化，2012(12)：44.［3］王爽英，吳超，左紅艷.中小型煤礦生產安全模糊層次分析評價模型及其應用［J］.中南大學學報(自然科學版)，2010(5)：1918-1922.［4］林森.淺談如何加強微山縣煤礦安全生產監督管理［J］.科技信息，2009(15)：414.

第二篇：山西省煤礦安全生產監督管理規定

山西省人民政府令第１７１號

《山西省煤礦安全生產監督管理規定》已經２００４年２月４日省人民政府第１８次常務會議通過，現予公布，自２００４年３月１０日起施行。

省長 張寶順２００４年２月２０日

《山西省煤礦安全生產監督管理規定》

第一條 為了加強煤礦安全生產監督管理，保護煤礦職工的人身安全和身體健康，依據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 在本省行政區域內從事煤礦安全生產及其監督管理活動，適用本規定。

第三條 鄉（鎮）以上人民政府負責本行政區域內煤礦安全生產工作的領導，履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹、落實國家及省有關煤礦安全生產的法律、法規、規章及方針政策；

（二）建立健全煤礦安全生產領導責任制；

（三）建立健全煤礦安全生產監督管理體系；

（四）組織有關部門依法查處私挖亂采煤炭資源行為；

（五）每年組織兩次以上煤礦安全生產聯合執法檢查；

（六）每季度召開一次以上安全生產例會，協調解決煤礦安全生產中存在的重大問題；

（七）制定煤礦重特大生產安全事故的應急救援預案，建立煤礦應急救援體系，組織煤礦事故的搶險救災工作；

（八）其他應當履行的煤礦安全生產監督管理職責。

第四條 縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門應當加強對煤礦安全生產的監督管理，履行下列職責：

（一）建立煤礦安全生產控制指標體系，確定煤礦安全生產控制指標，建立健全安

全責任制獎懲辦法，并嚴格考核；

（二）依法負責煤礦安全生產基本條件的審核評價，對煤礦企業取得安全生產許可證的情況進行監督；

（三）負責煤礦“一通三防”工作的監督管理；

（四）依法培訓煤礦安全管理人員，監督檢查煤礦企業的安全培訓工作；

（五）實施煤礦安全生產大檢查；

（六）負責對礦山救護隊的管理，組織、指導、協調礦山救護隊應急救災、救援工作；

（七）監督檢查煤礦企業安全投入情況；

（八）負責指導、監督駐礦安全監督員的選拔、聘用、培訓工作；

（九）負責推廣煤礦安全生產方面的新技術、新工藝；

（十）其他應當履行的煤礦安全生產監督管理職責。

第五條 縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門應當定期在新聞媒體上對煤礦安全生產情況進行公告，并設立舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關煤礦安全生產的舉報并組織核查。

第六條 煤礦安全監察機構依照《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》及有關規定對煤礦企業實施安全監察，負責安全生產許可證的頒發和管理。

縣級以上人民政府負有煤礦安全生產監督管理職責的其他有關部門，依照有關法律、法規規定，在各自職責范圍內對煤礦安全生產工作進行監督管理。

第七條 縣級以上人民政府負有煤礦安全生產監督管理職責的部門在監督檢查中，應當互相配合，實行聯合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況。檢查過程中發現存在的煤礦安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查。接到移送的部門應當及時依法進行處理。

第八條 監察機關依照行政監察法的規定，對縣級以上人民政府和縣級以上人民政府負有煤礦安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行煤礦安全監督管理職責實施監察。工會依法組織職工參加煤礦安全生產工作的民主管理、民主監督，維護煤礦職工在安全生產方面的合法權益，并有權參加煤礦事故的調查處理。

第九條 煤礦企業必須達到煤礦安全生產基本條件，方可組織生產。

煤礦企業應當依照安全質量標準化的要求，強化現場管理，提高煤礦安全生產水平。

第十條 煤礦企業必須選擇具備國家規定資質條件的中介機構承擔安全評價、認證和檢測、檢驗工作。

第十一條 煤礦企業的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人應當保證具備煤礦安全生產條件所必需的資金投入，并對投入不足引起的后果承擔責任。煤礦企業安全生產資金按實際產量在生產成本中列支，每噸不得低于１０元。

第十二條 煤礦企業的法定代表人是安全生產的第一責任人，總經理（礦長）具體負責本企業的安全生產工作。

煤礦企業應當設臵負責技術和安全的負責人。

第十三條 煤礦企業主要負責人必須組織制定本企業生產安全事故應急救援預案，并組織演練，保證從業人員熟悉避災路線和自救、搶救措施。

第十四條 煤礦企業必須建立安全生產監督管理機構和通風、防瓦斯、防煤塵、防火管理機構。

煤礦企業必須配備采煤、機電、通風等相關專業技術人員，并按照特殊工種崗位職數配備特殊工種作業人員。

第十五條 建立鄉鎮煤礦安全風險抵押金制度。鄉鎮煤礦安全風險抵押金所有權屬于煤礦企業，抵押金及其利息用于煤礦企業發生事故后的搶險救災和事故處理。

第十六條 煤礦企業應當與從業人員簽訂勞動合同，并依法為從業人員辦理工傷社會保險，為井下作業人員辦理意外傷害保險。

第十七條 煤礦企業發生傷亡事故后，其主要負責人必須立即采取有效措施，積極組織搶救，并按規定及時向當地人民政府和有關部門以及煤礦安全監察機構報告。當地人民政府和有關部門應當立即組織搶險救災。

第十八條 礦山救護隊接到事故報告后，應當迅速組織救護人員到達事故現場開展搶險救災，并及時向上級報告。

第十九條 煤礦企業發生傷亡事故由煤礦安全監察機構依照國家規定的事故調查程序和處理辦法組織調查處理。

第二十條 煤礦企業不具備安全生產基本條件的，縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門可以責令停產整頓，限期整改。經停產整頓仍不具備安全生產基本條件的，由縣級以上人民政府組織有關部門依法予以關閉，并由有關部門依照法律規定吊銷相關證照。

第二十一條 煤礦企業個人經營的投資人未履行法定職責或者未保證安全生產所必需的資金投入，致使煤礦企業不具備安全生產條件，導致發生生產安全事故的，縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門可以按照下列規定給予處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）煤礦發生死亡事故（一次死亡１至２人，下同）的，處以２萬元以上５萬元以下的罰款；

（二）煤礦發生重大死亡事故（一次死亡３至９人，下同）的，處以５萬元以上１０萬元以下的罰款；

（三）煤礦發生特大死亡事故（一次死亡１０至２９人，下同）的，處以１０萬元以上２０萬元以下的罰款；

（四）煤礦發生特別重大死亡事故（一次死亡３０人以上，下同）的，按照國家有關規定給予處罰。

第二十二條 國有煤礦企業主要負責人和有關責任人員應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，導致煤礦發生生產安全事故的，按照下列規定追究行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）煤礦發生死亡事故的，根據情節輕重，給予礦長、副礦長和有關責任人員記過至降級的行政處分；

（二）煤礦發生重大死亡事故的，根據情節輕重，給予礦長、副礦長和有關責任人員記大過至撤職的行政處分；給予公司總經理、副總經理和有關責任人員警告至降級的行政處分；

（三）煤礦發生特大死亡事故的，根據情節輕重，給予礦長、副礦長和有關責任人員記大過至撤職的行政處分；給予公司總經理、副總經理和有關責任人員記過至撤職的行政處分；

（四）煤礦發生特別重大事故的，按照國家有關規定進行調查處理。

第二十三條 鄉（鎮）以上人民政府及負有煤礦安全生產監督管理職責的部門的主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，導致煤礦發生生產安全事故的，按照下列規定追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；煤礦發生其他重特大事故的，依照國家有關規定追究責任：

（一）煤礦發生死亡事故的，對鄉（鎮）人民政府主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員，根據情節輕重，給予警告至降級的行政處分；

（二）煤礦發生重大死亡事故的，對鄉（鎮）人民政府主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員給予記過至撤職的行政處分；

對縣級人民政府及負有煤礦安全生產監督管理職責的部門的主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員給予警告至撤職的行政處分；

（三）煤礦發生特大死亡事故的，對鄉（鎮）人民政府主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員給予記大過至撤職的行政處分；

對縣人民政府及負有煤礦安全生產監督管理職責的部門的主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員給予記大過至撤職的行政處分；

對設區的市人民政府及負有煤礦安全生產監督管理職責的部門的主要領導和其他直接負責的主管人員及直接責任人員給予記過至撤職的行政處分；

（四）煤礦發生特別重大死亡事故的，按照國家有關規定進行調查處理。

第二十四條 行政機關工作人員玩忽職守，徇私舞弊，或者利用職權參股辦礦，包庇袒護非法、違法、違規采礦，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門，可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的組織行使本規定有關的行政處罰權。第二十六條 本規定自２００４年３月１０日起施行。

第三篇：煤礦安全生產論文

安全是什么，我們該如何保證安全

安全是一種幸福，也許幸福的答案有上百種、上千種甚至更多。但作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。那么，我們又該如何保證安全，實現我們的幸福。

一、安全需要一種嚴謹的態度：

我們常講：“以人為本，安全第一。”這就是我們的態度，也是我們的原則。安全是保證我們事業順利完成的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來說至關重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。煤礦工作由于特殊的作業環境，必然產生諸多的不安全因素，我們要保證安全就必須端正態度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產是一項細致的工作，生產中的每個環節、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規章制度的踐踏，都將導致悲劇的發生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態度至關重要。

二、安全需要“細致入微”；

細致入微，體現的是一種安全意識和認真敬業的工作精神。因為細致入微，工作中才會處處考慮到安全，才會時時防止事故的發生，使事故消滅在萌芽之中。因為細致入微，工作才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微，就會時時給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。有了這種細致入微，就會時時刻刻繃緊安全這根弦防止事故的發生。

安全工作中的謹小慎微并不代表著不敢放手去做，而是讓自己工作細致不造成設備的損失、生命的斷章。安全工作中的謹小慎微是讓你在工作中嚴格遵守各種規章制度，嚴格做到“精確復制”。只有謹小慎微，工作才能安分守己，循規蹈矩；只有謹小慎微，工作才能踏踏實實，認認真真；只有謹小慎微，才能強化安全意識，增強責任心；只有謹小慎微，安全才能有保障，生命才會更美麗。

在安全生產工作中，細致入微和謹小慎微不僅要成為經營者的意識，也應成為全體員工的共識。只有人人事事都細致入微、謹小慎微，才能使安全生產時時做好防范，才能使安全工作不受事故的威脅。

三、安全需要嚴格的制度，每個人必須照章執行；

沒有規范不成圓。現在有些人不照章辦事，自已管不好自已，必須用制度來約束他們的行為。“禍起于細微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實現安全預控，就只有加強制度建設，用制度要求人，用規程指導人，從而實現安全生產。建立健全各種規章制度，明確各級人員的責任和義務，讓各級執行者明白什么是對的、什么是錯的，做到以法治企。在安全生產管理中，要推行超前控制，做到預防為主，關口前移，樹立“違章就是事故”的觀念。為此，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現安全預控。

我們必須充分認識到安全生產無小事，安全生產工作必須堅持常抓不懈，只有這樣我們才能真正抓好落實，才能使得我們的安全生產管理體系得以健康運作，確保實現安全生產。抓落實還要嚴格執法，落實獎罰辦法，對發現事故隱患的進行獎勵，對習慣性違章、違紀和不安全行為，進行處罰，真正起到警示作用，從而提高遵章守紀的自覺性。

安全生產管理工作是一項系統工程，工程中的每一個環節，無時不在，無處不在。所以，安全生產還需要全員、全方位、全過程互動管理。形成黨政工團齊抓共管，織實安全聯絡網，捆實得利益共同體，構筑安全管理平臺。用一種與時俱進的創新管理理念，營造安全氛圍，譜寫安全生產新篇章。

四、需要切實提高職工的安全技術素質；

在煤礦安全生產中，人是決定性的因素，人的素質問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術安全素質，首先要建立健全一整套安全生產的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質量達標準、安全創水平規范人的意識和行為，規范人的操作，把“要我安全”轉變為“我要安全”的自覺行動，增強自主保安、緊急應變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質。只有職工技術提高

了，安全意識增強了，才能在生產中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災變前的預兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產。

五、安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度；

一是要以正確的輿論導向，引導廣大職工集中精力抓好安全生產，形成安全第一、警鐘長鳴的氛圍，針對不同時期職工的思想動態和安全工作的新問題、新動向，耐心細致地做好職工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大職工群眾，齊心協力地搞好安全生產；二是基層干部要以身作則，加強現場的生產指揮和安全管理，發現安全隱患和問題，要與職工群眾一道，即時排查，不讓事故隱患蔓延和發展，提高職工群眾克服困難的信心和決心。并積極開展各種安全競賽，而且競賽要堅持目標具體、責任明確、量化考核、定期獎懲、認真兌現的原則，對于在搶險救災、安全管理等方面做出顯著成績和貢獻的人員，要給予重獎，對玩忽職守，冒險蠻干、違章指揮、違章作業而造成重大事故及經濟損失的人員，要及時給予經濟處罰和行政處分，直到追究刑事責任。

六、“安全”是我們永不可忽視的主題。

安全是一種幸福，幸福是一種美好狀態。同時，安全也是一把雙刃劍，你遵守它的規則，他就會保護你，違背它的規則，你就會付出血的代價。安全生產是我們工作的基石，更是我們生活的保障。許多時候，不少警句往往我們耳熟能詳，也可以默寫。比如“安全生產預防為主，安全第一以人為本”等等，但我們需要的并不完全是這些，最重要的莫過于把慎密的思想落實到嚴謹的行為中，謹于思慎于行，才是我們搞好安全工作極為需要的。安全，不管是對一個家庭、一個企業還是一個人來說，它都是一個最沉重、最敏銳、最值得人深思的話題。因為，它不僅關系到一個家庭的幸福、一個企業持久發展、磅礴壯大，而且與我們每個人的利益都息息相關。血與淚的教訓實在太多了，歸根接地它的主要原因就是我們忽視了工作和生活中的細節，也就是說一切安全事故的隱患都是由于我們對工作的不負責任所造成的。安全不可忽視，不重視安全，必然要為此付出殘重的代價。

春天走了會再來，花兒謝了會再開，然而，生命對于我們卻只有一次。在我國的各種安全事故中，煤炭生產傷亡人數占的比重遠遠大于其它行業。所以我們必須時刻注意安全，把安全工作放在首位，只有安全了，家庭才有幸福，企業才有效益。

三塘煤礦生產技術部主管技術員

楊鎮溢

2012-10-15

第四篇：煤礦安全生產論文

煤礦安全生產論文 煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。特別是煤礦企業要牢固樹立“安全第一、生產第二”的思想，從安全生產環節過程人手、注重生產日常細節管理，努力提高煤礦企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。本文根據自己的現場工作經驗、結合企業的特點，談幾點對煤礦安全生產管理工作的認識和看法。

一、安全管理必須務實

抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發展和企業的發展。安全事大，關乎生命，人人有責。

“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經不起明眼人的審查、經不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發，它若爆發，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多

么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢?

安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

二、安全生產要強化細節管理

在企業的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節，殊不知，企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。

安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。

想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執行規章制度，不心思縝密地注重細節，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。

始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，但只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損

失。細節不是空喊出來的，它是一種習慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關系著我們安全生產的方方面面。

三、安全工作靠大家

在現實工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認為那是領導和安全員的事，與自己無關，或是關系不大。其實這是一種錯誤認識，形成這種認識誤區的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產生麻痹，思想上警惕性放松，在實際生產工作中對安全心不在焉，能應付則應付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發生埋下了禍根。

抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，領導和安全員其職責主要是監督、檢查，了解生產現場，班組安全狀況，發現安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產。但是生產單位，員工多、生產面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工，更何況8小時以外呢?因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。

只有依靠自己，安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發現自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。

四、安全應多一些“自律”

說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅持數十年如一日做好安全工作，卻很難。

確保安全生產，除了企業不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態。如在現場作業過程中，發現有危險因素，即使沒有安全員在現場檢查監督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備，要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿然干。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業者的膽量和安全事故發生的概率，所以加強自律是做好安全的關鍵。

做善于自律的人，會以平和的心態對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業，對自己和他人安全負責，檢查不檢查都是一個樣。總之，安全生產工作沒有捷徑可走，只有實實在在地堅持制度，狠抓落實；只有從預防抓起，從細節抓起；只有全員參與，共同營造；強調自主管理；注重日常基礎工作，我們的安全工作才會更安全。

綜合段：于佰福2012年5月10日

第五篇：煤礦安全生產論文_

淺談如何加強煤礦安全生產

摘要：煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到改革發展和國家利益，煤礦生產的安全有利于社會大局穩定。煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故發生率高的“三高行業”，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。

安全，是人類生存和發展的最基本要求，是生命與健康的基本保障；一切生命、生產活動都源于生命的存在，如果人們失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。煤炭行業是我國的支柱產業，我國能源消耗的三分之二都來自煤炭。伴隨著煤炭開采量的不斷增加，安全問題變得越來越突出，重大特大事故時有發生。安全，是當今世界人們普遍關心的一個重大課題。安全歷來就是煤礦生產的頭等大事，煤礦事故頻繁發生是我國煤礦生產安全管理工作面臨的一個重大難題

我國發展煤礦工業存在的重大問題是安全生產，煤礦嚴重的安全問題已經成為制約煤礦工業健康、持續發展的重要因素。煤礦必須高度勤脫黯擴安全生產工作。隨著我國改革開放的深入和經濟的高速發展，安全生產工作越來越受到重視。胡錦濤總書記多次強調：“安全生產關系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好”，安全生產工作必須落實到每一個具體企業，每一個職工思想深處，注重企業內部具體日常化細節管理，真正做到安全生產，減少傷亡事故的發生。我國的經濟建設不能以犧牲生命財產為代價，不能以放棄安全生產為代價！

一、做好煤礦安全生產，堅持預防為主方針

自新中國成立以來，黨中央、國務院便很重視安全生產工作，并提出了“安全第一、預防為主”的安全生產基本方針。安全預防的重要性可見一斑。人們常說“凡事預則立，不預則廢”，預防工作是保險工作，越是抓得早、抓得實，事故發生的風險系數就越小，就越能遏制和減少各類事故的發生，國家和人民的生命財產就越能得到更好的保障。

要做好安全預防工作，首先要貫徹“安全文化”理念。安全生產重在未雨綢繆。生產過程中思想麻痹、安全意識的淡薄是造成諸多事故的罪魁禍首，只有在 1

未“亡羊”時就“補牢”，才能把事故后處理變為無事故，做到萬無一失。

做好安全預防工作，還要加強安全教育。俗話說：理不講不清，話不講不明。通過安全教育可以使煤礦工作人員充分理解“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這一道理，充分理解“安全為生產，生產為安全，安全是效益”這個現實。

做好安全預防是一項長遠的社會性的工作，既要依靠政府部門不斷完善安全生產設施，也要靠管理部門積極探索新形勢下的管理方法，加大力度，提高管理水平。預防安全生產事故、維護生產安全更需要人們審視并改正不足，從現在做起，切實提高安全生產意識，從不起眼的小地方著手，不能抓“大”放“小”。一次又一次的安全事故，大都是細節上出問題。

二、安全管理無小事，從細節抓起

煤礦的安全形勢的好壞，歷來被當做衡量一個煤炭企業管理水平高低的重要指標，煤礦安全生產重在管理。而抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。

對一線現場工作人員來說，若靠蒙騙、辯解來脫逃責任，雖可躲過暫時的警告懲罰，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養成麻痹大意的僥幸心理和懶情的慣性心理。此時若不能引起安全生產管理人員的重視，對其進行安全教育，輕則為生產帶來惰性，重則引起無視安全的慣性心理，危及安全工作效率，影響個人的發展和企業的發展。

對上級安全檢查來說，安全生產不可只做表面功夫。“臨時抱佛腳”雖然能夠暫時獲得他人的信任，但卻經不起時間的考驗。安全問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發，它若爆發，隨之而來的，會是可怕的事故。發現問題的唯一對策是盡快的解決問題，而不是逃避問題。只有這樣才能做到安全生產。

對在安全生產管理中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這根弦。安全事大，關乎生命，人人有責。做好安全工作的有效方法之一就是要始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程。而細節不是空喊出來的，它是一種習慣，是一種積累，也是一種眼光、一種智慧，關系著我們安全生產的方方面面。安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。

三、安全工作管理要分工明確，落實責任

防微杜漸固然擺在安全工作的第一位，但如果已經產生了安全問題，需要我們及時采取措施，落實整改責任人，最終將安全隱患消除掉。在這個過程中一定要求反應快、重點明、不拖沓，形成了一個完整的處理體系，將安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。以防舊的問題還沒有解決，新的安全問題又接踵而至。

抓好安全環節管理，其重要意義在于強調對待安全工作必須認真負責，不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。木桶原理告訴我們一項工作任何環節出現問題，那這樣的工作肯定是有缺陷的。只有明確分工、落實責任才能引起每個員工的警惕性，做到生產安全的環環緊扣。

現實中這樣的例子也經常遇到。在調查事故起因時，往往會發現事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時，一切都已悔之晚矣。而在追究責任時，往往生產與檢修部門互相推諉，生產抱怨檢修不及時，檢修反應生產反饋不到位。其實只要任一方做好了自己的本職工作都可以避免安全事故的發生。在一些安全檢查也存在類似的問題，查出了問題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬事大吉了，至于隱患有沒有整改，整改到什么程度，好像已經不在關注的視線范圍之內了。這樣長期下去，總有一天會出事故的。

對于整個企業來說，安全生產要落在實處。每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”，即“日監測”：每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理，及時發現和糾正各種違章行為，同時保證做到只要有現場工作進行，就要有安全負責人員值班。“周報告”：安全生產主管部門要將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告給上級單位。“月分析”：煤礦上級單位每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產胸中有數。

四、安全應多一些“自律”

說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅持數十年如一日做好安全工作，卻很難。

確保安全生產，除了企業不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態。如在現場作業過程中，發現有危險因素，即使沒有安全員在現場檢查監督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備，要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監督時，個別人往往會放松安全這根弦，缺乏必要的安全措施也敢貿然生產。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也會從側面鼓勵了冒險作業者的膽量提高安全事故發生的概率，所以加強自律是做好安全的關鍵。

做善于自律的人，首先要有一顆關愛安全的心。不僅表現在自己的小組和團隊成員之間，也應對不熟悉的人的安全多一些關心。這樣．面對安全事故就會多一些警醒，少一些麻木；對他人的危險作業行為多些提醒，少些漠視；對自己的作業行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。

做善于自律的人，會以平和的心態對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業，對自己和他人安全負責，檢查不檢查都是一個樣。

五、切實提高員工安全素質，把安全教育培訓落到實處安全生產教育從崗前培訓開始抓起。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到改革發展和國家利益，煤礦生產的安全有利于社會大局穩定。煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故發生率高的“三高行業”，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。建國以來，全國煤礦共發生一次死亡100人以上的事故15起，其中最大的一起是1960.5.9發生在山西大同礦務局老自洞煤礦的瓦斯煤塵爆炸，死亡684名！其他的14起！這是多么沉重的數據！多么傷痛的數據！！

因此，安全生產重于一切，安全第一。切實提高員工安全素質，把安全教育培訓落到實處是多么重要！

安全生產教育從崗前培訓開始抓起。如西山煤電集團公司技工學校作為山西西山煤電集團的機關直屬單位，建校20多年來，一直承擔著為集團公司培養中級技工人才的重要任務。目前，學校有教職工210名，在校學生1600余人，一年可培訓職工800人。正是這一批批從我校走出的學生成為了未來煤炭生產工作的中流砥柱。為安全生產把好第一道關，我們職責所在義不容辭。

在提高學員技工技能的同時，緊抓安全教育。培養一線技術人員，實習教學是教學工作的重要組成部分,是技工學校培養操作技能熟練的技工人才的最重要教學環節,是生產和教學的切合點。而實習教學要將安全教學放在首位，擺事實講道理，從思想和行動上引起學員的安全警惕性。只有在平時的實習實踐中看重一點一滴的安全問題，才能在未來的生產工作中養成安全生產的好習慣。

總之，安全生產工作沒有捷徑可走，只有實實在在地堅持制度，狠抓落實；只有從預防抓起，從細節抓起；只有全員參與，共同營造；強調自主管理；注重日常基礎工作，我們的安全工作才會更安全。