第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結(jié)
我鎮(zhèn)共有41個村,3個居委會,總?cè)丝?.76萬人,已婚育齡婦女9334人,全鎮(zhèn)各級協(xié)會組織47個,協(xié)會會員3900多人。近年來,我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極帶頭,主動參與,為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上臺階上水平作出了重要貢獻。
一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)
計劃生育作為我國的一項基本國策,長期以來都是以行政手段為主在開展工作。進入新的世紀以來,我們對自己的工作進行了認真的反思,越來越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距,與以人為本的理念、與建設(shè)和諧社會的要求有些格格不入。鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進行了認真研究,最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢,下移工作重心,推行村民自治”的基礎(chǔ)上。我們把計生辦和計生協(xié)比作“車之兩輪,鳥之兩翼”,要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用,成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶;要求其不斷加強自身建設(shè),充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢,充分調(diào)動廣大會員的積極性,為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。
統(tǒng)一了思想以后,我們進一步認識到建立和健全協(xié)會組織,是協(xié)會保持活動經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎(chǔ),把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)當作頭等大事,高度重視抓落實。2004年是中國計生協(xié)確定的“協(xié)會組織建設(shè)年”,黨委中心組認真學習了中國計生協(xié)和省計生協(xié)領(lǐng)導的講話和有關(guān)會議精神,召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆的會長、副會長和理事會成員,并分責任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會,由責任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時,我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調(diào)整,按方便群眾的原則,在各村民小組成立了會員小組,選舉了組長,確定了職責,并對村協(xié)會常務(wù)副會長實行定額補貼。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加合理,協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,工作力度更加到位。現(xiàn)任鎮(zhèn)計生協(xié)常務(wù)副會長是我鎮(zhèn)的原人大主席,新邊村的常務(wù)副會長是原朝陽煤礦的黨委書記,正團級干部。
二、創(chuàng)新機制,不斷增強協(xié)會工作活力
計生協(xié)要成為人口與計劃生育工作的主力軍,成為構(gòu)建和諧社會的重要依靠力量,必須切實轉(zhuǎn)變觀念,建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協(xié)服務(wù)計生工作,實現(xiàn)自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務(wù)要求的群眾工作體系。
一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則,定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班,使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上,強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識.使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。
二是建立“兩為”創(chuàng)建機制。鎮(zhèn)計生協(xié)在“我為國策作貢獻,我為協(xié)會添光彩”,“爭創(chuàng)先進協(xié)會,爭當優(yōu)秀會員”活動中,發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動,取得明顯的社會效果,一批先進協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出,激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻的內(nèi)在動力,增強了為計生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
三是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢,堅持以村民自治為核心,以人的全面發(fā)展為根本,自覺擔負起創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的重任。在這項工作中,鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“五抓”。
1、抓認識,準確定位。鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規(guī),組織計生協(xié)的同志赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學習,實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況,不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論認識到,計劃生育工作是一項艱巨的社會工程,隨著改革的不斷深入,計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織,會員眾多,分布面廣,有著廣泛的社會優(yōu)勢;人才濟濟,有相當多的老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手,有著群眾認同的權(quán)威優(yōu)勢;在農(nóng)村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶,有著雄厚的農(nóng)村工作優(yōu)勢;有上級計生部門強有力的領(lǐng)導、指導和支持,為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境,有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢,廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點,積累經(jīng)驗。20xx年初,我們在確立爭創(chuàng)市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位的目標時,將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用,抓好計劃生育村民自治工作上,鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)統(tǒng)一思想,召開了村民自治工作專題會議,并確定了新檀村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導下,村計生協(xié)推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任常務(wù)副會長;選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會;建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍,并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退,優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅,裝修了會員之家,換上了一些群眾愛看的圖文并茂的宣傳畫,為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育統(tǒng)計數(shù)字的上報、計劃生育指標的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務(wù)的決策,村計生協(xié)會的的吸引力、凝聚力不斷增強。協(xié)會會員的社會地位日益提高,會員們說:“過去是要我入會,現(xiàn)在是我要入會”。在《計劃生育村民自治章程》的制定中,村協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能,積極參與,多次召開理事會和會員代表大會,協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見,在征得廣大村民的同意后,對村民自治章程中的條款進行了認真修改。經(jīng)過他們的積極參與,制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。通過在新檀村抓試點,我們積累了一些經(jīng)驗,同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的,經(jīng)驗是值得推廣的。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作在市政府、市人口局的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持與協(xié)助下,有力推動了我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”工作健康的發(fā)展,為進一步加大幫扶力度,我鎮(zhèn)做到黨政領(lǐng)導親自抓,任務(wù)落實、責任到人。按照市人口局分配給我鎮(zhèn)的幫扶任務(wù),主要做了如下幾點:
一、今年,我鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”幫扶工作按照市上下達的幫扶任務(wù)43戶,建立了計生“三結(jié)合”工作成片幫扶基地2個,由鎮(zhèn)政府行文制定對計劃生育“三結(jié)合”工作的實施意見,成立了計生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導小組,對各關(guān)部門進行考核制度,召開了部門協(xié)調(diào)會1次。幫扶工作關(guān)鍵抓是落實,各幫扶部門有專人負責,摸清家底,造冊建檔。制定方案,搞好規(guī)劃,我們把開展計生“三結(jié)合”工作與建設(shè)“小康示范村”、創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,開展靈活多樣的幫扶活動。親自到被幫戶家中了解他們的生產(chǎn)、生活、生育情況,雙方共同商定致富項目,簽訂幫扶協(xié)議。
二、加大宣傳、扎實工作。結(jié)合我鎮(zhèn)計劃生育宣傳和農(nóng)業(yè)辦今年在各村舉辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動中,倡導廣大育齡群眾少生孩子多種樹,勤勞致富奔小康。我鎮(zhèn)今年9個部門共幫扶43戶,發(fā)放農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖科技資料、計生資料600余份,發(fā)放生產(chǎn)用化肥2150斤,折合人民幣2550元,種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓2次,參加人數(shù)100人次,提供信息2條,上門服務(wù)2次,帶動一方群眾自覺走少生快富的路子,有更多的時間和精力來發(fā)展經(jīng)濟,治理生態(tài)環(huán)境,全鎮(zhèn)水果面積達24800畝,人均純5770元,家家戶戶種上了優(yōu)質(zhì)水果,戶戶盛開了幸福花。群眾反應良好、幫扶效果顯著。
三、執(zhí)行領(lǐng)導責任制,部門負責制。各部門根據(jù)部門行業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮了相應的作用,中、小學、衛(wèi)生院以幫助解決資金購買生產(chǎn)用復合肥、信息的方式;畜牧站幫助發(fā)展種養(yǎng)畜技術(shù);農(nóng)業(yè)辦、人口辦和其它部門都發(fā)揮各自的特長,結(jié)合本鎮(zhèn)實施的“支部+協(xié)會”,即減輕農(nóng)民負擔、又增加農(nóng)民收入,各自以部門優(yōu)勢幫助被幫計生戶,為今年的人均收入夯實了基礎(chǔ)。
四、堅持既給物質(zhì)有重在“扶志”教育。XX鎮(zhèn)地處丘區(qū),多數(shù)計劃生育戶都比較貧困、思想較為落后,結(jié)合 “5 12”災后重建項目。因此,育齡群眾的脫貧還需從教育著手,引導他們掌握1—2門技術(shù),提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認識,打造第三產(chǎn)業(yè),作為踐行“三個代表”重要思想和為民解憂、為民造福的實際行動。但還是有不盡人意的地方,在以后的工作中應克服困難,保持好的成績把計生“三結(jié)合”幫扶工作扎扎實實開展下去,爭取更大的成績。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信訪工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信訪工作總結(jié)
2015年以來,我鄉(xiāng)計生信訪工作認真貫徹上級相關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上首要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實增強領(lǐng)導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,全力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一年來,我鄉(xiāng)計劃生育辦公室共受理人民來訪68次,其中計劃生育獎勵優(yōu)待20例,辦證問題42例,群眾舉報違法生育計生政策咨詢11例,服務(wù)管理咨詢5例。回顧本年信訪工作,咱們首要做了以下幾項工作。
一、更新理念,提高信訪工作識別
計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的首要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,咱們深刻識別到信訪工作在計劃生育工作中的首要性。一是深刻識別信訪工作的首要位置。我鄉(xiāng)首要負責人時常在各種會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大眾對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的詳細體現(xiàn),是黨和、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設(shè)社會主義民主政治的首要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺執(zhí)行計劃生育,發(fā)揮著獨特的作用。
二是深刻識別計生信訪工作的豐厚內(nèi)涵,議決多年信訪工作實踐使咱們識別到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向成長,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的改變和新的特性。從咱們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的疑問,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到經(jīng)濟及法律法規(guī)方面的疑問。在這一點上,使咱們體會到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,咱們只有從執(zhí)政為民的高度,從成長改變了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實完全地維護群眾在計劃生育方面的利益。三是深刻識別信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理會,對某些事情的看不慣,或者是對私人利益上的不滿足,對一些難處未能處理而上訪。而咱們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本規(guī)則,把能無法契合最廣大人民的根本利益作為最高衡量規(guī)則。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種識別,使咱們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年計劃生育辦公室工作總結(jié)
2010年計劃生育服務(wù)中心 工作總結(jié)及2011年的工作打算
2010年以來,苗店鎮(zhèn)計生服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和領(lǐng)導下,在縣計生委的精心指導下,按照科學發(fā)展觀要求,全面貫徹落實《決定》精神及計生政策法規(guī),以穩(wěn)定低生育水平做為今后工作的核心,扎扎實實推進人口與計劃生育工作。
一、2010年計劃生育工作開展情況
(一)縣定工作目標完成情況
2010年我鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5451人,出生409人,政策生育率98.52%,人口出生率為11.54‰,死亡208人,死亡率為5.86‰,出人口性別比106:100,避孕措施落實率為98%,及時率為98.7%,獨生子女領(lǐng)證率為4.57%,獨生子女父母獎勵費落實率100%,流動人口辦證率97.5%,寄回證明比例98%。從以上各項指標看較好完成2010年目標任務(wù)。
(二)繼續(xù)扎實做好基礎(chǔ)工作,保持基礎(chǔ)工作的穩(wěn)定開展。
一是為了明確全年工作任務(wù)和工作目標,3月份,召開全鎮(zhèn)計生工作專題會議,把今年工作重點及目標任務(wù)下達到各村,同時對各村及各單位簽訂目標責任制責任書,使計劃生育責任目標層層得到落實,為了加強對責任目標的監(jiān)控,我們采取平時考核,模擬調(diào)查,堅持分類指導的原則,把工作重點轉(zhuǎn)移到后進村,認真分析研究解決實際問題,保證了全年計劃生育各項責任目標的順利完成;
二是積極扎實開展新臺帳工作,按照填表說明和培訓要求,學習吃透各項填表事項,做出一個樣板村,集中培訓各村專干,使新臺帳工作在全縣名列前茅;
三是加大單月檢查工作力度,利用“婚育新風進萬家活動”鼓勵已婚育齡婦女自覺參加康檢,宣傳計劃生育,宏揚婚育新風,營造堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖的濃厚氛圍;
四、認真做好出生缺陷干預孕前優(yōu)生篩查工作;
五、按照縣委、縣政府工作按排,進行了春、秋兩季生殖健康進家庭服務(wù)活動,其中完成社扶費80萬元;結(jié)扎189例;引流產(chǎn)36例;上環(huán)478例,超額完成上級下達的工作任務(wù)。
六、為完成縣計生委臨時下達的鄉(xiāng)所市級觀摩驗收任務(wù),計生中心共投資15多萬元,對計生中心進行改造和綠化,順利通過市級的觀摩驗收,為全縣爭得榮譽。
七、是按照上級業(yè)務(wù)部門安排,認真做好其他中心及臨時工作。
二、2011年重點要做好以下幾方面工作。
(一)扎實開展春、秋兩季生殖健康進家庭服務(wù)活動,確保完成全年人口控制目標。落實計劃生育健康檢查新機制的各項要求,加強孕前型管理,做好經(jīng)常性工作,重點加大對康檢進站率、健康訪視的落實力度。突出抓好春、秋兩季生殖健康進家庭服務(wù)活動掃尾工作,落實“康檢四術(shù)一體化”模式,確保四項手術(shù)無遺留,提高長效避孕節(jié)育措施落實率。
(二)打牢各項基層基礎(chǔ)工作,信息工作站的硬件建設(shè)和軟件應用都要提高到一個新水平,做好MIS數(shù)據(jù)庫終端延伸村業(yè)務(wù)培訓工作,做好《全員人口數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)礎(chǔ)信息質(zhì)量核查》以要提高MIS數(shù)據(jù)庫的維護和管理使用水平。
(三)完善教育培訓機制,要重點抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生工作人員的培訓,并制定可行培訓計劃,加強村級管理員規(guī)范化管理,對優(yōu)秀村級管理員進行必要表彰獎勵。
(四)完善利益導向機制,讓實行計劃生育的家庭享受更多的優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴格落實兌現(xiàn)國家、省、市、縣、鎮(zhèn)制定的各項針對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(五)認真做好出生缺陷干預、性別比專項治理和流動人口清查工作。
總之,我中心將緊緊圍繞縣下達的各項計劃生育工作任務(wù)及鎮(zhèn)黨委政府按排的各項中心工作,與時俱進,開拓進取、團結(jié)一致、努力工作確保完成2011各項目標任務(wù)。并使我鎮(zhèn)計生工作再上一個斬新臺階。
2011年4月12日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年計劃生育工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年計劃生育工作總結(jié)
2011年,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作,堅定不移地貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆八次全會精神,緊緊圍繞控制人口過快增長,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù),繼續(xù)抓好“一法三規(guī)一條例”和省委、省政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》精神的貫徹落實,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機制,努力建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍,積極探索高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式,科學規(guī)范高效率的運行機制,全面提升高質(zhì)量的工作水平,為全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)“一高一低”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。至目前,全鎮(zhèn)總?cè)丝?*人,已婚育齡婦女**人,其中已婚未育*人,一孩婦女*人,二孩及以上*人。元月以來,全鎮(zhèn)總出生*人 ;完成四項手術(shù)*例,其中結(jié)扎 *例,上環(huán)*例;引流產(chǎn)*例;全鎮(zhèn)人口出生率*‰;死亡率**‰;出生人口自然增長率*‰;二孩出生率*%;出生男女性別比***;全鎮(zhèn)已婚育齡婦女總?cè)丝诒?%;全鎮(zhèn)出生人口政策生育率*%。
一、2011年工作運行情況
(一)狠抓落實,“三到位”扎實有效。一是明確目標責任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《2011年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責的通知》、《三結(jié)合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件,做到目標明、責任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計生工作匯報,研究計劃生育工作。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組,對計劃生育工作中的熱點、難點問題,調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,解決具體問題。四是認真考核,嚴格落實獎懲措施,堅持離任審計,追蹤獎罰。五是綜合治理,齊抓共管。今年,我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直部門的計劃生育管理。
1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù);
2、職能部門對計劃生育職責的履行;
3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府與29個單位簽訂了目標管理責任書,對三結(jié)合及職責履行,根據(jù)各單位不同情況,把目標責任層層分解。六是做到了多方籌措,優(yōu)先投入,確保了今年計劃生育事業(yè)費的足額撥付。
(二)強化宣傳,婚育新風撲面來。一是加強宣傳陣地建設(shè)。今年以來,鎮(zhèn)政府共投入資金4萬余元,強化陣地建設(shè)。一是加強鎮(zhèn)指導所建設(shè),充分體現(xiàn)宣傳教育、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設(shè),購臵文化娛樂用品,更新宣傳版面,做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。三是開辟婚育新風宣傳一條 街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計劃生育宣傳牌72塊,繪制計生宣傳漫畫墻28處。四是沿各村主干道刷寫墻體標語4000多平方米。
(三)、精心組織,獎扶對象底子清。從元月份開始,我們按照區(qū)計生委統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導,精心組織,抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人,也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動廣泛深入,調(diào)查摸底周密細致,審核把關(guān)嚴謹認真。調(diào)查登記信息準確,效果理想,群眾滿意。目前我鎮(zhèn)共有獎扶對象21人,獎扶政策也全部落實到位。
(四)、嚴格標準,臺帳資料信息準。我們注重加強臺帳資料建設(shè),做到內(nèi)容變更及時,信息準確無誤、檔案規(guī)范整潔。組織鎮(zhèn)計生辦、指導所和各村管理員,進行了專項培訓,按照計劃生育臺帳資料的標準,逐項講解,逐項分析,逐項領(lǐng)會,使鎮(zhèn)、村人員牢固掌握整理臺帳資料的內(nèi)容、標準和要求。為保證質(zhì)量,計生辦包村人員負責所包村,責任到人,明確任務(wù),限期完成。整理結(jié)束后,按照臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標準,將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機,建立了計生服務(wù)信息的微機管理系統(tǒng),分類建立了已婚育齡婦女數(shù)據(jù)庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節(jié)育情況、保健情況、戶籍情況等全部納入微機管理。
(五)依法行政,法制管理上軌道。一是搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年,我們在堅持宣傳教育的同時,不斷加強法制建設(shè),既強調(diào)帶著感情做群眾工作,又堅持依法行政,文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓,主要培訓《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。至目前,我們共舉辦法制培訓班**期,舉辦法制宣傳一條街*次,演出法制宣傳文藝節(jié)目**場,印發(fā)宣傳材料**余份,受教育群眾達**余人次。二是在開展計劃生育工作中,嚴格按照《人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,實行依法管理,嚴格執(zhí)法程序,對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理,建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中,嚴格法律程序,按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書,并逐人裝訂歸。
(六)健全網(wǎng)絡(luò),流動管理成效顯。一是健全了鎮(zhèn)、村、組、出租房戶的四級管理網(wǎng)絡(luò);二是完善了一套鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位、各村委會、私營企業(yè)的四層負責體系。以上各級管理網(wǎng)絡(luò)全面實行目標管理責任制,層層簽訂目標責任書,半年一測評,年底總考核,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層相負責的管理機制。三是認真搞好“四方結(jié)合”,做到齊抓共管,全方位服務(wù)。即充分利用公安部門嚴密的治安防控體系,對流動人口實行旅棧式管理。各片負責人對本轄區(qū)流動人口情況隨時掌握。與教育部 門結(jié)合,對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口,其子女優(yōu)先安排人托人學;四是扎扎實實地實施“四心同結(jié)”工程,加強現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家人之間的聯(lián)系,及時掌握流動人口的計生狀況。五是對流動人口定期開展清理清查活動。鎮(zhèn)政府制定了流動人口清理清查方案,成立了流動人口清理清查活動領(lǐng)導小組,明確清查整頓工作的具體內(nèi)容和目的要求。至目前,我們組織流動人口清理清查活動三次,共清查出流動人口未辦證**人,寄回康檢證明不合格*人,流動人口漏管已婚育齡婦女*人。目前,這些人員都已按照規(guī)定得到了落實。
二、存在問題
我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著不容忽視的問題。一是當前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,而且處于生育旺盛期的人群十分龐大,尤其是一胎管理對象逐年增多,計劃生育管理難度進一步增大,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是一些村盲目樂觀、麻痹懈怠,計劃生育工作力度減弱;有的思想還跟不上民主法制建設(shè)步伐,存在搭車收費、亂收費等違法違紀現(xiàn)象。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡,個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”;少數(shù)黨員干部及其親屬帶頭超生,在群眾中造成惡劣影響;計劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機制尚未形成。四是流動人口數(shù)量猛增,這部分人機動性大,去向復雜,隱蔽性強。有的不辦理《婚育證明》,有的外出后不寄證明,有的寄證明不及時,有的干脆掏錢買假證明。五是社會撫養(yǎng)費征收難,到位率偏低。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處,在群眾中沒有達到普遍效應。七是治理出生嬰兒性別比偏高工作,仍需加大力度。
三、今后工作要點
一是繼續(xù)搞好計劃生育宣傳教育。把宣傳“一法三規(guī)一條例”貫穿于計劃生育工作的始終,以鎮(zhèn)、村計生學校為陣地。利用集中培訓和單月康檢,認真開展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”教育。經(jīng)常為育齡群眾提供咨詢服務(wù)。加大社會宣傳力度,更新宣傳標語,增強宣傳教育氛圍。村人口學校做好計劃生育培訓,確保宣傳培訓扎實有效地進行,促進廣大群眾婚育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。二是認真落實好單月康檢制度。嚴把單月康檢關(guān),掃清各項遺留,為落實人口計劃打下堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合單月康檢,搞好育齡婦女培訓。三是進一步加強計劃生育法制工作。進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立起依法管理人口與計劃生育工作的新機制,加快計劃生育法制化建設(shè)步伐,切實提高依法行政水平。四是強化臺帳資料建設(shè)。按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標準,對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進行進一步完善。五是進一步創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計生隊伍建設(shè),完善鎮(zhèn)所村 室硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足服務(wù)群眾的需要,建立以鎮(zhèn)所為龍頭,村室為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。六是深入開展計劃生育“三結(jié)合”工作,全面實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程,進一步多方籌措資金,落實對獨生子女戶、雙女戶的各項優(yōu)惠政策。另外,通過對計生戶在政策、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶助,幫助他們盡快脫貧致富,沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念,促使其自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念。從根本上打破“越窮越生,越生越窮”的惡性循環(huán)。七是加強流動人口綜合管理,實現(xiàn)齊抓共管。首先建立完善的流動人口信息數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入微機管理,建立流動人口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改,大力提高辦公效率。其次按照《流動人口計劃生育管理辦法》,在流入地和流出地共同負責的基礎(chǔ)上,堅持以流入地管理為主的原則。加大對外出流動人口的管理,一些已婚育齡婦女外出不辦證,或者辦證不往回寄證明,形成了大量的社會問題。下一步,要要采取有效手段,力爭使一些重大問題得以解決。針對流入人口存在的問題,計劃在秋、冬兩季采取集中時間、集中人力進行拉網(wǎng)式清理清查,圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),在現(xiàn)居住地形成有效的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高對流入人口的綜合管理水平。八是做好后進村轉(zhuǎn)化工作。重點解決后進村存在的計劃生育“三為主”工作落實差,管理混亂和計劃 外出生問題,加強村級班子建設(shè),實現(xiàn)工作重心下移,盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面,提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平。九是積極開展計劃生育村級自治工作。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治,工作重心下移。確保自治村真正自治、合格村爭創(chuàng)自治村、非合格村晉級合格村。把村為主的工作機制作為合格村評選的惟一條件,力爭全鎮(zhèn)自治村達到100%。十是全面實施“關(guān)愛女孩行動”計劃,遏止出生人口性別比升高問題。采取有力措施,保護婦女兒童合法權(quán)益。特別要加強對B超的管理。會同衛(wèi)生院、派出所等部門,對全鎮(zhèn)B超進行大檢查,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。同時采取行政、經(jīng)濟、法律、教育“四位一體”的綜合措施,進行治理,堅決遏止出生人口性別比持續(xù)升高勢頭。