第一篇：高校行政管理創(chuàng)新路徑分析論文

【摘要】本文通過對高校行政管理發(fā)展方向的探索，以高校行政管理面臨的困境及其發(fā)展方向為導向，引出高校行政管理創(chuàng)新路徑，即更新高校行政管理的理念，轉變高校行政管理思維，創(chuàng)新高校行政管理方式，進一步推進高校行政管理的信息化建設，進一步推進高校行政管理的規(guī)范化建設，進一步推進高校行政管理的科學化建設，進一步推進高校行政管理的專業(yè)化建設。

【關鍵詞】高校；行政管理；創(chuàng)新路徑

1.引言

筆者在另一篇文章《新形勢下高校行政管理創(chuàng)新工作必要性探析》中已經(jīng)詳盡的分析了高校行政管理進行創(chuàng)新的必要性，但是高校行政管理的創(chuàng)新路徑和未來的發(fā)展方面并未提及，而這些正是筆者進行研究的重點內容，也是解決問題的關鍵所在。從哲學意義上來說，事物的發(fā)展是一個否定之否定的過程，事物的發(fā)展方向是可以從“否定”（事物發(fā)展到一定階段暴露出來的問題）中發(fā)現(xiàn)的。從分析“否定”來推斷出高校行政管理的發(fā)展方向，進一步尋找創(chuàng)新高校行政管理工作的路徑，突破高校行政管理現(xiàn)實瓶頸，對于發(fā)展高校行政管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。

2.高校行政管理的發(fā)展方向

筆者在《新形勢下高校行政管理創(chuàng)新工作必要性探析》中已經(jīng)分析了高校行政管理存在的諸多問題，如理念守舊，服務職能弱化；制度不完善，學校治理效果欠佳；機構臃腫，管理效率偏低；行政權力過度滲透，學術權力受掣肘；這些都是高校行政管理發(fā)展到一定階段后的“否定”表現(xiàn)，而一直否定是不能讓事物發(fā)展的，只有解決“否定”表現(xiàn)才能向前發(fā)展。換言之，解決高校行政管理目前存在的現(xiàn)實問題，突破現(xiàn)實瓶頸才是活動發(fā)展的重要途徑，才是謀求發(fā)展的唯一途徑。只有確定高校行政管理的發(fā)展方向并為之努力，才能真正的促進其發(fā)展。毫無疑問，高校行政管理向前發(fā)展，必須追求理念的創(chuàng)新，服務職能的增強，制度的完善、治理效率的提高以及權力分配的合理性等，這是解決現(xiàn)有問題的出路。簡而言之，未來高校行政管理必須朝著管理科學化、法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化方向發(fā)展，推進高校的現(xiàn)代大學制度的完善。高校行政管理的發(fā)展方向是指引現(xiàn)實工作實際的路標，也是開展高校行政管理工作創(chuàng)新的重要啟示。在開展高校行政管理創(chuàng)新工作過程中，必須在解決現(xiàn)有問題的基礎上，朝著發(fā)展方向努力探索新路徑。

3.高校行政管理的路徑

3.1更新高校行政管理的理念

更新高校行政管理理念是改革高校行政管理、創(chuàng)新高校行政管理方式的前提和基礎，這對提高高校行政管理的工作水平和效率意義重大。以自我為中心的純管理理念，或者所謂的寓服務于管理之中的理念已經(jīng)不再適應新形勢下的高校行政管理工作，而只有采取以人為本，以服務為先的理念才是正確的選擇。這里所指的“人”是學校的師生，服務的對象也是師生，行政管理工作只有以他們?yōu)橹行模拍茏屨麄€高校獲得更大的動力，取得更好的成績。以服務為先就是要求我們在開展行政管理工作時，必須杜絕行政本位思想，必須圍繞教學與科研開展各項工作；必須打破行政管理人員的舊觀念，充分遵循高等教育以育人為本、以學生為主體、以教學為根本的原則，增強行政服務意識，充分調動人的主動性、創(chuàng)造性、積極性[1]。

3.2轉變高校行政管理思維

雖然我國在十六大上就已經(jīng)提出了要全面推進依法治校工作，但多年的實踐表明依法治校工作效果并不明顯，高校管理和治理工作仍然出現(xiàn)了與法治相違背或者偏離的情況。比如一些高校在制定規(guī)章制度的過程中，并沒有遵從法治理念，沒有體現(xiàn)決策的民主性，甚至沒有建立民主參與決策的正常渠道，只是一味的追求決策的快速性和管理的高效率。有的規(guī)章制度突破了固有的適用范圍，且增加了調整手段，在一定范圍內限制或者剝奪了被管理對象的正當權益；更有甚者，有的學校的規(guī)章制度，僅僅因為出臺時間和出臺部門不同，而出現(xiàn)了相互沖突的現(xiàn)象，規(guī)章制度缺乏延續(xù)性和一致性。作為高校行政管理的依據(jù)，高校規(guī)章制度出現(xiàn)的種種缺陷將給高校行政管理帶來重大的不利影響。高校行政管理偏離法治的另一種體現(xiàn)就是高校規(guī)章制度與教育相關法律不一致，行政管理人員法律意識淡薄，遇到糾紛不運用法律手段解決。還比如，在作出與學校師生切身利益的決定或處罰時，不遵從應有的正當程序，在程序上違法法律。比如在涉及學生被開除學籍、勒令退學等問題時，現(xiàn)行法律明確規(guī)定要給予當事人對執(zhí)行裁定的異議權，但在實踐中仍存在許多不規(guī)范之處。[2]因此,運用法治思維去處理高校的內部和外部的一些事物，讓行政管理行為在法律的規(guī)范下進行，各種規(guī)章制度、各種決定決策都以合法為主要依據(jù)，只有這樣才能避免處理問題時的拖沓、無序；杜絕學校文件、決策違背法律規(guī)定。毫無疑問，依法治校、依法行政、依法管理是高校行政管理工作必然的趨勢。

3.3創(chuàng)新高校行政管理方式

3.3.1加強高校行政管理的信息化建設

信息是高校管理層進行決策的基礎和依據(jù)，獲取信息、信息公開、信息溝通等等都成為新形勢下高校行政管理工作的重中之重。信息不暢就相當于耳不聰目不明，導致處處受阻，一些高校行政管理問題的根源就在于此。因此，高校行政管理工作必須更加注重加強信息化建設，在獲取內部信息、外部信息，公開學校信息，外部宣傳等方面傾注更多精力。在獲取信息方面，高校行政管理部門應該通過討論會、座談會、聽證會當面征求各方意見和建議；通過校長信箱、校園信箱、網(wǎng)絡平臺等渠道與師生進行溝通交流；即行政管理人員必須利用各種渠道、采用各種方式，深入到學生當中、教師當中、科研及工作人員當中，了解最真實的情況信息，為學校的決策層提供真實有效的第一手資料。在公開信息方面，要重視校務公開工作，擴大校務公開的范圍，提高校務公開的效率，強化信息推送機制，確保校外信息能收集、校務信息能公開。在強化信息手段方面，要最大限度的利用計算機技術和網(wǎng)絡技術，要加強信息化技術及配套設施的建設，提高高校行政管理的科學化和信息化水平，切實提升行政管理的效率。逐步推廣信息化管理平臺在校務工作中的應用，將學期教學計劃、學生選課情況、學生考試成績等數(shù)據(jù)信息及時錄入到軟件系統(tǒng)中，方便于各類數(shù)據(jù)信息的查找，最大程度簡化了工作流程且提高了工作效率。[3]

3.3.2加強高校行政管理的規(guī)范化建設

規(guī)范化操作是提高行政管理效率的另一重要途徑，規(guī)范化運行也是高校行政管理的發(fā)展方向。規(guī)范化建設包括制度規(guī)范化、行為規(guī)范化、運行規(guī)則規(guī)范化。首先必須實現(xiàn)制度規(guī)范化，高校行政管理在創(chuàng)新的過程中必須建立完善高校的各種管理制度，清理各種違規(guī)、違法、違反常規(guī)的制度和決定，依法制定各種相關制度，明確責、權、利，落實各項措施，嚴明校規(guī)校紀，推進依法治校、以規(guī)理校。微觀上來說，應該從學校行政管理的各個方面，如教學、科研、財務、后勤、基建等入手開展調研，把好的建議征集上來，把其他國家高校的良好經(jīng)驗借鑒過來，結合本校的實際情況建立起一套卓有成效的行政管理制度。其次是規(guī)范行政管理者的行為，管理者應具備強烈的責任感和高度的規(guī)矩意識，所有管理行為必須依據(jù)規(guī)章制度來進行，杜絕任何推諉扯皮、敷衍塞責的行為。高校行政管理人員必須意識到，學校的規(guī)章制度就是“法律”，就是一切行為的準繩，是學校管理的規(guī)則，人人都必須遵守規(guī)則，破壞規(guī)則的行為都將受到相應的處罰。最后是運行規(guī)則規(guī)范化，這里強調的運行規(guī)則就是與高校相適應的法律法規(guī)，高校在實際運行過程中必須嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定，逐步使高校的建設與管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

3.3.3加強高校行政管理的科學化建設

科學對于行政管理來說意味著低成本高效率，科學的行政管理必須是激勵引導的管理。在現(xiàn)有的行政管理體系中，很多影響行政管理效率的痼疾頑癥都必須通過改革的方式解決。管理效率與工作人員的工作能力和工作積極性有關，工作能力可以通過人員培訓來提高，而工作的積極性和主動性則必須通過更加科學的績效管理和人事制度來激勵引導。在人事制度方面，必須確保人力資源的整合與合理配置。在人力資源管理方面要不斷推進人員的合理流動，建立合理的選拔機制、錄用機制和管理機制；充分運用輪崗輪訓、掛職鍛煉、人員交流、社會實踐等方式提高工作人員素質、挖掘和發(fā)現(xiàn)人才，針對不同崗位重新配置對應的人員。在績效考核方面，要建立科學合理的考評機制，要充分體現(xiàn)考核的科學性和針對性，進一步提升被考核人員的自身價值感；要體現(xiàn)考核的公正公平，進一步營造良性競爭環(huán)境；要體現(xiàn)考核的現(xiàn)實意義，引入獎勵機制，運用薪酬獎勵、職位晉升等方式吸引優(yōu)秀的人才從事行政管理工作。完善績效考核激勵機制,營造良好的工作環(huán)境和氛圍,實現(xiàn)管理者個體發(fā)展與學校共同發(fā)展的統(tǒng)一。[4]

3.3.4加強高校行政管理的專業(yè)化建設

在高校行政管理中，教學管理、科研管理、人事管理、研究生管理等方面專業(yè)性都很強，非專業(yè)人員很難應付過來，一般的工作方法也不能解決這些專業(yè)性問題。這就要求從事這些管理的工作人員必須既具備一般性管理能力（組織、協(xié)調、溝通交流等），還必須具有相應的專業(yè)技能（教學過程的質量評估和監(jiān)控、教材的選用、科研成果的評價、圖書資料的甄別和購置以及實驗器材等相關工作）。[5]在推進高校行政管理專業(yè)化建設的過程中，要重視行政管理人員的培訓工作，將其納入學校的發(fā)展規(guī)劃中，要建立健全培訓機制，制定科學合理的培訓計劃，加強培訓力度和培訓人員范圍，進一步提高行政管理人員的政治素質、業(yè)務素質和文化素質。

參考文獻：

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第二篇：中小學財務管理創(chuàng)新路徑分析

中小學財務管理創(chuàng)新路徑分析

摘要：隨著我國教育體制的改革，教育管理中的各個部分都發(fā)生了一定的改變，中小學作為我國教育中的重要組成部分，如何促進中小學財務管理的創(chuàng)新，保證中小學順利的開展各種教育活動，成為了人們所關注的重要問題。本文結合中小學財務管理的創(chuàng)新意義和財務管理過程中所出現(xiàn)的問題，對中小學財務管理創(chuàng)新路徑進行分析。

關鍵詞： 中小學； 財務管理； 創(chuàng)新路徑

在我國教育體制的改革當中，財務管理過程是改革的重要內容，對推動教育的發(fā)展有著重要的意義。在中小學教育中，其教學活動較為豐富，這就需要有足夠的資金來支持中小學的教育活動，對于這些資金，中小學的財務管理中心要中小學的資金使用情況做一個整體的了解，通過對資金的核對，科學合理的分配教育資金，在此基礎上要對中小學的財務管理進行創(chuàng)新，保證中小學教育的發(fā)展。

一、中小學財務管理創(chuàng)新的意義

財務管理作為教育管理系統(tǒng)中的一項重要管理內容，科學合理的財務管理能夠保證中小學教育內容的順利進行，對中小學的財務管理進行分析并采取相關措施創(chuàng)新財務管理內容，能夠提高資金的利用率、推動教育事業(yè)的發(fā)展。中小學財務管理的創(chuàng)新意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）首先是能夠保證各項教育活動的展開

在中小學的教育中，為了保證學生們能夠為之后的教育內容學習打下堅實的基礎，這就需要在中小學的教育中開展各種的教學活動，在這樣的情況下，各項教學活動的展開都需要教學資金的支持，這就需要財務管理系統(tǒng)能夠對整個教育活動有著整體把握，根據(jù)不同的情況來進行資金的分配。所以說，要對財務管理過程進行創(chuàng)新，以此來保證各種教育活動的展開。

（二）創(chuàng)新財務管理可以提高教育資金的利用率

在目前的財務管理中，由于缺少對整個中小學教育的把握，導致資金的利用情況沒有針對性，如今中小學的教育資金都是來自政府撥款，然后由財務結算中心對中小學的資金情況進行核對和對數(shù)，然后根據(jù)具體情況來進行資金的分配，加強對中小學的財務創(chuàng)新，可以提高教育資金的利用率，保證在整個中小學的教育活動中，能夠充分的對教育資金進行利用，規(guī)范中小學的財務使用情況，避免因為資金的不合理分配，導致教育活動經(jīng)費的缺少或者出現(xiàn)教育資金出現(xiàn)浪費的情況。

（三）推動中小學教育事業(yè)的發(fā)展

通過對財務管理的創(chuàng)新，可以更好的推動中小學教育的發(fā)展。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國教育部門對中小學的教育活動內容極為關注，為了保證中小學教育的更快發(fā)展，政府部門提供了更多的教育資金來投入到中小學的教育當中，通過加強對中小學財務管理的創(chuàng)新，可以提高財務管理在中小學教育中的地位，保證中小學教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、中小學財務管理系統(tǒng)中所存在的主要問題

目前，在中小學的財務管理過程中仍舊存在著一些問題，隨著教育體制改革的不斷深入，有些問題得到了一定的解決，但是距離人們對中小學財務管理的要求還相差有一定的距離，在這樣的情況下，就需要對中小學財務管理系統(tǒng)中所出現(xiàn)的主要問題進行分析，這些問題主要包括以下幾個方面：

（一）教育資金的預算管理問題

中小學資金的預算管理在中小學的財務管理過程中占據(jù)著重要的位置，通過對中小學各種教育活動的開展情況和資金利用情況，可以實現(xiàn)對教育資金的預算，從而發(fā)放合適的教育資金來支持教育活動的展開，這樣可以避免在資金發(fā)放過程中所出現(xiàn)的各種問題。但是就目前的情況來看，在我國中小學財務管理過程中的資金預算管理沒有明確的規(guī)范，資金的預算已經(jīng)失去了原先的教育管理本質，成為了資金管理部門向政府所要教育資金的一種手段，資金預算成為了一種形式，缺少較強的執(zhí)行能力，這對中小學的教育發(fā)展極為不利；另外一種情況是沒有對中小學的資金利用情況作出科學合理的預算，科學的資金預算是對中小學所上交的資金使用情況單來進行整體核對之后，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和以往的資金發(fā)放情況，來對下次的資金發(fā)放進行有依據(jù)的估算，但在實際情況中，結算中心往往沒有進行科學合理的資金預算，預算結果存在著較大的隨意性，這樣就會對財務管理過程的正常運行造成極大的影響。

（二）財務管理過程規(guī)范的不完善

在目前中小學的財務管理過程中，其中的主要內容就是對教育資金進行收入和支出的管理，在這個管理過程當中，由于當前教育資金的來源主要是由政府進行撥款，這樣就導致財務管理系統(tǒng)對這項工作沒有得到足夠的重視，造成財務管理過程缺少完善的規(guī)范，在這樣的情況下，資金的收入和支出沒有詳細的流程，對于其中的各項資金流通細節(jié)，也缺少相應的發(fā)票審核，造成財務管理過程的混亂，這樣就不利于對教育資金的管理，對中小學的教育造成了嚴重的影響。

（三）對資金利用率的控制

在目前中小學的財務管理系統(tǒng)中，資金的利用率不僅體現(xiàn)在各種教學活動的資金利用上，同時，更多的表現(xiàn)在了對學校中固定資產(chǎn)的管理控制上。學校的固定資產(chǎn)指的是學校中用來開展教育活動的設施，比如教室、體育用品和多媒體等，這些固定資產(chǎn)在學校的教學活動中起著非常重要的作用。在實際的中小學教育管理當中，對這些固定資產(chǎn)沒有進行有力的控制，隨著政府對中小學教育的重視，教育資金的額度也越來越大，在中小學不斷引進教育設施的過程中，資金的使用情況也越來越大，而學校對這些固定資產(chǎn)沒有進行有效的控制，導致部分固定資產(chǎn)出現(xiàn)破壞，而對這些教學設施的維護也沒有得到有效的進行，這樣會造成教育資金的持續(xù)浪費，給學校帶來極大的損失。

三、中小學財務管理的創(chuàng)新路徑

在教育的不斷發(fā)展改革當中，中小學的財務管理也應該進行創(chuàng)新，具體的創(chuàng)新措施應該針對目前財務管理過程中所出現(xiàn)的主要問題，結合政府的相關教育要求，采取相應的措施，來促進中小學財務管理的創(chuàng)新。這些措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）資金預算的創(chuàng)新

資金的預算決定著對中小學教育資金投入的管理力度，具有非常重要的作用，所以，財務管理的結算中心應該根據(jù)資金的總額和學校的資金使用分配情況，科學合理的進行資金預算，另外，要根據(jù)教育體制的改革，來對資金的預算進行創(chuàng)新。這樣的創(chuàng)新方法需要工作人員打破傳統(tǒng)的資金預算模式，由于之前的資金是由政府統(tǒng)一撥款，工作人員基于這些資金總額的基礎上來對學校的使用資金進行預算，由于存在資金的總額，工作人員在進行資金預算的時候就會在這些資金總額的基礎上，來對資金進行分配，在這樣的情況下，財務管理人員就不能實現(xiàn)對資金預算管理的創(chuàng)新。目前一種全新的資金預算模式是要求工作人員在沒有資金的基礎上對學校使用的資金情況進行預算，這樣的方法也被稱為零基預算，另外也要對學校教育過程中所出現(xiàn)的突發(fā)事情進行考慮，這樣才能實現(xiàn)對資金的全面預算，另外，要保證預算的執(zhí)行力度，保證這種全新的資金預算能夠得到更好的利用，提高中小學財務管理的水平。

（二）對財務收入和支出管理的創(chuàng)新

在對中小學財務管理的收入和支出管理進行創(chuàng)新的前提是要保證有一個健全完善的管理機制，只有通過這個機制來作為財務收入和支出的管理標準，才能實現(xiàn)對財務收入和支出的創(chuàng)新。對于財務的收入和支出，要全程按照標準來進行，對于每一環(huán)節(jié)資金的流動情況，都要都有著明確的把握，在必要的情況下，要對這些教育資金的流動執(zhí)行發(fā)票審核制度，同時，對于教育資金的支出要做到公開，使資金的支出使用情況公之于眾，接受人們的監(jiān)督，對于教育資金支出的創(chuàng)新，財務管理要對其進行內部控制，引進全新的財務管理方法，并且保證其方法的科學合理；對于財務收入與支出方面所出現(xiàn)的錯誤要及時進行糾正，保證教育資金的正常支出。

（三）在學校資產(chǎn)管理上的創(chuàng)新

學校教育活動的展開離不開教育的設施，對于這些固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新屬于財務管理創(chuàng)新的一部分，在這種創(chuàng)新管理系統(tǒng)中，學校不應該只重視對教育設施的引進，而忽視對其的管理，其創(chuàng)新的內容體現(xiàn)在加強對固定資產(chǎn)的管理，減少在教育活動開展中對這些教育設施造成損害，影響了學校的固定資產(chǎn)，另外要加強對這些教育設施的檢修，這在一定程度上減少了教育資金在教育設施上的投入，可以保證資金的利用率；另外，可以采用固定資產(chǎn)承包制度，把相應的教育設施等固定資產(chǎn)的管理分配給個人，做到責任落實，這樣可以保證教育設施固定資產(chǎn)長期處于一個良好的狀態(tài)，實現(xiàn)了對資產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新，這在一定程度上也加強了中小學中財務管理的創(chuàng)新。

四、結束語

在目前教育事業(yè)的不斷發(fā)展下，對于中小學中財務管理也要進行相應的創(chuàng)新，通過對財務管理創(chuàng)新意義的認識和財務管理系統(tǒng)中所出現(xiàn)的主要問題進行分析，根據(jù)目前的教育資金使用情況，可以采取相應的措施來對中小學財務管理的創(chuàng)新，實現(xiàn)財務管理系過程的正常運行，提高教育資金的利用率，這樣才能保證中小學教育活動的順利開展，推動中小學教育的不斷發(fā)展。

參考文獻：

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第三篇：高校行政管理工作中

高校行政管理工作中

存在的問題與解決思路

一、高校行政管理人員心理阻抗降低了行政效率

1.道德信仰紊亂導致工作行為失范

在市場經(jīng)濟轉型過程中，人們的價值理性開始受到?jīng)_擊。市場競爭機制的引入，使高校行政管理工作充滿了活力和危機，在這種新舊體制的轉換過程中，有些行政工作人員顯得難以適應。市場競爭機制的引進，對行政工作人員來說危機與機遇并存，必須很好的克服長期形成的思想觀念和工作習慣，從而很好地適應高校現(xiàn)代化改革的要求。

在這種適應過程中，難免會出現(xiàn)情感、思想乃至人格上的沖突。由于市場經(jīng)濟中多元思想并存，往往使行政工作人員來不及對此進行理性的思考與判斷，導致理性分析能力和道德判斷力下降。在這種因素的影響下，一些行政管理人員道德信仰紊亂，個人主義、拜金主義、享樂主義等開始滋長，個人利益得失成了擇業(yè)與從業(yè)的標準。道德信仰的紊亂往往導致工作行為的失范，行政尋租、假公濟私等行為開始在高校行政管理隊伍中出現(xiàn)。

2.原則不強導致工作失誤

在市場機制背景下，部分行政工作人員不能用健康的思想、正確的理論來思考和解釋實際工作中存在的深層次問題，不能用正確的理念很好地抵制物質利益的誘惑，很好地平衡責任與義務的關系，往往見利忘義，工作原則性不強，導致一些人不能堅守政策底線、甚至突破道德或法律底線，營私舞弊，損害國家和人民的利益。

3.責任意識淡薄導致奉獻精神缺乏

市場經(jīng)濟大潮使人們的世界觀、人生觀和價值觀日趨多樣化。由于高校行政改革還處于摸索階段，在行政改革中出現(xiàn)種種不良后果在所難免，很多問題需要在實踐中摸索著前進。但是，有些高校行政管理人員就顯得很不耐煩，對高校出現(xiàn)的諸如分配不公等現(xiàn)象感到不平衡。從而導致他們將愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)扔到了一邊，職業(yè)道德的防線開始崩潰，責任感開始淡化，國家、學校以及個人三者之間的利益關系發(fā)生混亂，奉獻與索取的平衡關系被打破，以致變得患得患失、斤斤計較。

4.自我意識過強導致統(tǒng)籌協(xié)調不足

在高校行政管理體制改革的轉折過程中，由于存在部分行政管理人員不能很好地調整好自己的心態(tài)，不能從原先的以自我為中心的心態(tài)中走出來，加上缺乏有效的約束機制，往往不能達到領導到位、管理到位、規(guī)范服務到位、協(xié)調到位等基本要求，不能從全局出發(fā)，做好統(tǒng)籌協(xié)調的工作。高校行政系統(tǒng)是一個互相制約的體系，要實現(xiàn)高效率的工作，必須從全局的角度，做好相互協(xié)調工作。但由于部分行政人員的自我意識過強，導致行政工作統(tǒng)籌協(xié)調不足。

5.工作因循守舊導致創(chuàng)新開拓不夠

由于部分高校行政管理人員不能正視高校現(xiàn)代化變革，故對高校現(xiàn)代化變革存在抵觸情緒。因此，對提高工作效率，搞好工作創(chuàng)新等缺乏應有的興趣和熱情。近幾年來，高等學校管理過程中的信息量迅速增加，對管理信息處理的時效性要求以及管理過程的復雜程度都大大提高。因此，只有對校園網(wǎng)的行政管理信息系統(tǒng)充分加以利用，才能使大量的、復雜的管理信息得以準確、及時的處理，實現(xiàn)真正意義上的高校行政管理工作的信息化、現(xiàn)代化。但是，由于部分工作人員存在心理阻抗，學習和創(chuàng)新不夠，加上全局觀念、超前意識以及開拓精神的缺乏而導致工作缺乏熱情，不求有功，只求無過，使行政工作處于消極低效狀態(tài)之中。

二、高校行政管理人員心理阻抗的成因分析

1.利益格局的變化導致心理失衡。

改革給高校帶來了活力，同時也帶來了新的利益調整。原先的管理運行方式是重機構、重權力、重章法而不重視人。這種管理機制不易把人的潛能激活, 不易把人的創(chuàng)造力激發(fā)出來, 而容易使人變得墨守成規(guī)、不思進取。針對這些問題，高校的行政改革開創(chuàng)了現(xiàn)代化管理的新局面。但是，改革有積極的一面，也有消極的一面。在新舊體制的交替轉換過程中，各階層的利益從原先的隱形狀態(tài)轉變?yōu)轱@形狀態(tài)。這使得一部分行政管理人員在否定原先的管理運行方式的同時，開始否定以前所持有的正確的價值觀，繼而接受一種功利性的個人主義價值觀。市場經(jīng)濟中追求利益最大化原則不適當?shù)貞糜谛姓ぷ髦校共糠中姓芾砣藛T突破道德底線，責任淡化，奉獻精神喪失。從而在應聘中，崗位的“含金量”多少也就成了部分行政管理人員選擇的唯一標準。利益的重新調整給“務實論”提供了土壤，同時也對高校行政管理人員的價值觀產(chǎn)生了重大的沖擊。

2.高校行政管理運作機制不夠完善

由于高校行政改革是在摸索中不斷走向成熟的，因此，在新舊體制轉換過程中，有些政策的出臺很難兼顧所有人的利益，對執(zhí)行某項決議時也可能對后果和影響考慮不周，措施不夠得當和有力，高校行政管理運作機制不夠完善等等，這些都是不爭的事實。行政管理機制的不夠完善往往造成某些負面影響，從而對某些高校行政管理人員造成心理創(chuàng)傷。從而使部分管理人員的價值觀發(fā)生轉變，不再注重思想和職業(yè)道德，變得庸俗世故，重實際利益等。

3.高校行政管理崗位競爭壓力過大

高校人事制度的改革使崗位競爭日趨激烈，行政管理人員的壓力日漸加大。按照“ 按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、合同管理”原則，積極推行教育職員聘任制，打破了“ 鐵飯碗”，破除了“ 終身制”，建立了“ 能上能下、能高能低、能進能出”的用人機制，使行政人員在這種優(yōu)勝劣汰的競爭中倍感壓力。在這種雙向選擇中，工作能力平平者往往被無情地淘汰出局。在激烈的競爭環(huán)境中，有些高校行政管理人員由于不堪重負，不能很好地調整好自己的心態(tài)，正確地處理好這種轉變，從而產(chǎn)生心理障礙。

4.高校群體心理環(huán)境的惡化

在市場經(jīng)濟的沖擊下，部分高校行政管理人員理想淡化，政治信念動搖、組織紀律渙散、生活方式趨向西化。這些由社會變革引起的出現(xiàn)在行政人員身上的深層次認識問題，使高校行政管理工作愈加復雜多變。高校群體心理環(huán)境的整體變化主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是認識錯位。群體心理環(huán)境的惡化使部分高校行政管理人員淡化了對理想的追求，不再看重傳統(tǒng)職業(yè)道德，不再提倡奉獻精神，在價值取向上更加側重于實用主義。二是是非界限錯位。在惡化了的群體心理的暗示作用下，使高校行政管理人員對于理想與現(xiàn)實，短期與長期，功利與道義等基本范疇的理解極為模糊，大部分行政管理人員以實現(xiàn)自我看成個人的最高理想和終極目標。

5.高校行政管理人員自我角色錯位

學校的一個重要特征是教育行為的集體化和社會化, 而教育行政管理的職能是保障學校教學功能的發(fā)揮和教育目標的實現(xiàn)。因此，在大學的組織權力系統(tǒng)中, 學術權力理當指向教學科研這一終極目標, 支配大學的運轉, 居于高校的核心地位。而行政權力理應從屬并服務于教育目標,并對教育目標的實現(xiàn)起保證作用。社會對高校行政人員的期望是要其充當管理者、模范公民以及紀律維護者。但是，在市場經(jīng)濟利益最大化為主要原則的思潮中，高校行政管理人員趨利意識逐漸膨脹，由此導致對高校行政管理人員自我定位的失當，而這種錯位容易導致高校行政管理人員的心理障礙，影響工作效率。同時，高校行政管理人員還存在服務意識不強，官本位意識濃重等弊病。“官本位”思想的存在，不但嚴重影響工作效率，而且還對教師的教學科研工作產(chǎn)生很大的消極影響。

三、消除高校行政管理效率低下的措施

1.理性引導和心理輔導并重

在提高高校行政人員工作效率時，需要注意理性輔導與心理輔導并重。高校行政人員絕大多數(shù)不是“ 科班”出身，對于管理方面的知識，特別是現(xiàn)代管理知識知之不多。所以，加強對行政工作人員的教育培訓，具有重要的現(xiàn)實意義。要特別重視思想政治、教育方針政策、現(xiàn)代管理知識和管理手段等方面的培訓，提高思想水平，掌握管理規(guī)律和計算機等現(xiàn)代技術，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，為高校管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新乃至教育創(chuàng)新提供強大的動力。由于不具備相應的現(xiàn)代信息素養(yǎng)和信息技能,一些管理人員仍習慣于傳統(tǒng)的行政管理模式,滿足于人工或半自動化的信息收集、處理和應用。一些管理人員只會使用別人提供的信息,卻不能主動創(chuàng)造和生成信息.還有些管理人員雖然也會一些簡單的計算機操作和網(wǎng)絡應用,卻不知道如何將自己的工作納入整個信息化工作之中。面對高強度的競爭壓力，高校需要對行政管理人員開展心理輔導，引導行政管理人員冷靜、理性地分析社會變革所產(chǎn)生的新格局、新問題，通過心理輔導使行政管理人員順利進入新的社會環(huán)境中。

2.道德教育與經(jīng)濟利益并重

思想政治素質是高校行政管理人員的根本素質，良好的思想政治素質是高校行政管理人員所必須具備的。行政管理人員肩負著“管理育人”的重任，必須不斷地以科學的理論武裝自己，保持自身的先進性，模范高效地服務于學校的中心工作。但由于市場經(jīng)濟以追求利益最大化為原則，導致部分行政工作人員片面強調利益主導，而忽視了道德的作用。而實際上，在市場經(jīng)濟環(huán)境中，如果具有一種良好的義利觀，在價值取向上并不對立，相反，良好的道德能使整個市場競爭環(huán)境凈化。當然，作為高校領導，理當同時能夠考慮行政工作人員的切身利益。部分高校行政工作人員之所以意志消沉、熱情降低，關鍵的因素在于“道德信仰缺失”。因此，應當給高校行政工作人員灌輸正確的人生價值觀，引導他們以奉獻作為價值標準，在發(fā)揮他們的德才基礎上，充分實現(xiàn)其個人的整體價值。

3.心理疏導與解決問題并重

在對高校行政管理人員進行心理輔導和疏導的基礎上，還需要對他們遇到的實際問題加以解決。要提高高校的管理水平，必須建立一支充滿活力的高水平的行政管理隊伍,這就要切實關心行政管理人員的生活和待遇，充分激發(fā)他們的工作積極性，促進行政管理隊伍的穩(wěn)定。根據(jù)行政管理人員所從事具體工作的特點制定相應的政策，建立健全崗位責任制,定期作出考核，并將考核與升降、獎懲有機地結合起來。要為行政管理人員解決后顧之憂,在評定職稱、晉升工資、住房分配等方面與高校教師和科研人員一視同仁，從而讓有管理能力的人愿意加入到管理隊伍中來。如果職稱評定、住房分配、工資與福利待遇等實際問題不能得到有效的解決，那么，就不可能解決他們內心深處的心理問題。因此，采取解決實際問題與心理問題并重的原則，是一個行之有效的重要原則。

4.個體提升與群體協(xié)調并重

實行群體規(guī)范與個體提升并重的原則，有利于在把握整體環(huán)境的基礎上，有重地解決高校行政管理人員的心理障礙問題。由于高校行政管理人員的心理特征的形成與其特定的高校社會環(huán)境密切相關，因此，解決個體心理問題必須先研究群體心理，并很好地將兩者加以協(xié)調解決。高校應該營造良好的內部社會環(huán)境，有效地防止和糾正行政人員的失衡心理、攀比心理和逆反心理。只有在整個學校的大環(huán)境比較和諧協(xié)調的情況下，有針對性地解決個別行政管理人員的特殊問題，才會有效和持久。高校應該加強在職教育及多種形式的培訓，全面提高行政管理人員的素質。針對部分行政管理人員知識結構比較單一的現(xiàn)實，可以通過繼續(xù)教育，促使其不斷加強現(xiàn)代管理理論及系統(tǒng)的教育理論的學習和研究。如定期舉行管理理論方面的研討活動，定期進行管理業(yè)務方面的崗前培訓，在崗培訓和技能培訓；定期舉辦文化素質教育類培訓班等。要鼓勵行政管理人員通過自學或集中培訓等多種方式的學習，改善知

識結構，提高科學文化素養(yǎng)，積累現(xiàn)代管理經(jīng)驗，提高研究和解決實際問題的能力，從而使管理隊伍的整體水平不斷得到提高。

5.常規(guī)性工作與創(chuàng)新開拓并重

高校行政工作的實際決定了高校行政工作人員層次的不同。針對不同層次的工作人員，應該采取不同的標準與要求。無論是在道德建設，還是在業(yè)務素質的培養(yǎng)上，必須堅持創(chuàng)新開拓與常規(guī)性工作并重的原則。行政管理者無論職務高低,都要時刻不忘自己身上的責任,把管理崗位作為自己事業(yè)的立足點。在道德建設上，我們可以把價值行為劃分為三個層次：一是基本的，二是合理的，三是提倡的。對于基層的行政工作人員，必須在符合基本要求，增加合理要求條件下，提倡創(chuàng)新要求。而對于高層領導需要更高的要求，即要求他們具有工作的導向能力，具有激發(fā)行政工作人員提高奉獻精神的能力以及在業(yè)務上具有創(chuàng)造性地開展工作的能力等。高校行政管理是對全體教職工及各類在校學生各項活動的全面管理，接觸面大，面對的人員層次多。要提高管理水平，就要發(fā)揮個人的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。行政管理人員應有目的地學習管理學、心理學、教育學及公共關系學等方面的知識，以培養(yǎng)自己的工作能力，增進彼此間的合作，切實可行地提高管理層次，推進管理水平。

6.自我約束與法規(guī)規(guī)范并重

應以職業(yè)道德建設為突破口，建立各種行為規(guī)范，并采用恰當而合理的獎懲手段，并以此對高校行政工作人員進行約束。如果高校行政管理人員能自覺執(zhí)行這些規(guī)范，并與自我約束有機結合，那么就能形成一種自我約束與法規(guī)規(guī)范并重的良好局面。這樣就能使高校行政管理人員對于道德行為有一個立體的層次分明的心理框架。這也使高校行政工作人員具有較高的職業(yè)動機和自我意識，有利于形成一種良性互動的高層次、高效能的自我調節(jié)和控制系統(tǒng)，這對于減少行政管理人員的道德失范有著重要的預防作用。

第四篇：高校行政管理工作中的人文關懷論文

一、高校行政管理者工作環(huán)境的現(xiàn)狀

隨著全國高等教育的不斷發(fā)展，學校的形式也不斷的發(fā)生改變，擴招增加了學生的數(shù)量，隨之教師的團隊也在不斷擴大，這就增加了行政管理者的工作壓力和負荷。高校行政人員主要由以下幾個群體組成：我國教育部中從事高等教育教學管理、科研建設、教師隊伍建設、學校機關工作人員等，他們在工作中承擔了院系管理中的重要任務，比如調查研究、溝通、事務處理等多種繁重的工作，可以說行政管理者的工作對于學校的正常運轉有著直接的關系，但是現(xiàn)階段高校過于重視教學，忽視了對行政管理工作的重視，導致行政管理者的工作環(huán)境不容樂觀。伴隨著教師和學生在高校中地位的不斷提升，越來越多的矛盾問題直接指向了行政管理者，忽視了行政管理者也需要人文關懷。

1.超負荷的工作任務和過低的收入。高等教育的不斷擴大使得行政管理工作的體制也在不斷的變化，行政管理者的工作也有了新的任務，工作越來越繁重，帶有突發(fā)性、應對性等特點，因此超負荷的行政工作已經(jīng)成為現(xiàn)階段行政管理工作的普遍現(xiàn)象，管理者總是會遇到加班的情況，使得行政管理者的精神和身體承受著雙重的壓力。但是工作任務增多，其收入?yún)s沒有得到應有的提升，這也是導致行政管理者工作環(huán)境差的主要原因，國家提升了高等教育教師的崗位津貼，后勤等工作人員也會因為業(yè)績的提升而提升收入，但是行政管理者的薪水卻一直沒有提升，其收入處于高校中的底層。

2.過高的工作期望導致缺少理解。每個人都會希望自己有一定的社會地位，渴望自己的工作能夠受到別人的理解和尊重，在工作中得到別人的理解，被人理解和尊重，會對自己更加有信心，對工作更加充滿熱情，發(fā)揮自己更多的價值。很多人認為管理工作人人都可以勝任，因此管理工作很重要，但是工作者卻經(jīng)常被忽視，導致了工作人員地位的下降，任何一點工作的失誤都會得到很嚴厲的指責，這也導致了行政管理工作效率的降低。

3.職位提升的機會少。高校中存在著非常多的高學歷人才，因此行政管理者也需要很高的學歷，但是管理者工作繁重，很少有時間去學習和進修，大部分的工作崗位有固定的人數(shù)限制，把管理者固定在了一個崗位上，并且高校對于行政管理者的進修有著很多的限制，這就使得行政管理者很少有職位提升的機會。現(xiàn)階段大部分高校中院系的管理者提升機會少，個人的工作發(fā)現(xiàn)空間受限，晉升難度大，有的工作人員即使晉升也是形同虛設，與收入無關，這也是導致管理者工作環(huán)境越來越差的一個原因。現(xiàn)代社會上對于高學歷的需求越來越多，行政管理者在局勢發(fā)展和自我發(fā)展之間找不到合適的平衡點，因此越來越多的行政管理者僅僅將自己的工作作為謀生的一種方式，而不是追求的事業(yè)。

二、導致行政管理工作缺少人文關懷的原因

首先，是高校對于行政管理工作沒有過多的重視。很多高校的工作重心是科研和教學，因此比較重視教師和科研工作者，在績效考核、評估等方面對于傾向教育者，但是對于行政管理者卻沒有得到應有的重視，這也是導致缺少人文關懷最根本的原因。學校中缺少對行政管理者進行人文關懷的環(huán)境。其次，是管理者和教師之間的問題矛盾。高校教師和行政管理者都是高校中必不可少的兩個群體，但是這兩者之間卻存在著很大的沖突。行政管理者和教師之間的價值觀、工作內容、感情等都有著很大的差異，教師會認為自己是學校的核心，管理工作的價值是不能與教學相比的，因此認為管理者的待遇不應該和教師同等，因此可以說，教師和管理者之間的矛盾是導致管理者沒有得到應有重視的原因。最后，是管理者自身的問題，這也是不容忽視的一個問題，可以說現(xiàn)階段很多的管理者都存在一些問題，其忽視自己工作的重要性，認為自己的工作單調，發(fā)展空間小，在工作中缺少責任感，使得工作完成的比較敷衍。部分的工作人員認為自己的地位低，對于學校中的很多事物沒有決定的權利，造成工作態(tài)度比較消極，從而影響了管理工作的進行。

三、加強對高校行政管理者人文關懷的途徑

1.完善獎勵制度。首先要提升行政管理者的工作地位，最大限度的提升工作人員的需要，在工作待遇、工作晉級等方面都與教師實現(xiàn)公平的地位，從而完善行政工作者的獎勵制度。為管理者提供更好的晉級空間，拓寬工作人員的發(fā)展空間，讓管理者有更好的工作機會。學校要從行政管理者的實際工作出發(fā)，加強工資待遇補足，并且當有超負荷工作的時候增加獎勵，從而減少工作壓力。

2.加強教師和管理者的溝通。良好的溝通是和諧發(fā)展的前提，針對現(xiàn)階段行政管理者和教師之間存在的問題，只有加強教師和管理者之間的溝通，彼此理解，從而減少誤會。兩者在溝通時都要以學校的發(fā)展為重，樹立整體發(fā)展，科研管理并存的觀念，教師要積極的參與管理工作，從而更好的完成自己的工作。學校要定期的舉行會議，讓教師和行政管理人員加強交流，彼此發(fā)表自己的見解，遇到矛盾的問題重點解決，讓教師和行政管理人員和睦相處。學校在制定相關規(guī)定的時候，要將教師和行政管理者放在同一個高度上，不要顧此失彼，避免教師和行政管理者存在著被不公平待遇的想法。

3.提升行政管理者的自我認同感。高校行政管理者需要不斷的認識自己，提升自我價值，對于自己的工作進行準確、合理的定位，并且在工作中要積極的評價自我，善于發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認清自己的不足，從而更好的尋找自己的價值。學校要肯定行政管理者的工作地位，強調工作的重要性，從而讓行政管理者主觀上認同自己的工作。學校可以擴寬行政管理者的升職、晉級空間，讓其有更高的專業(yè)、職業(yè)能力，增加自我的滿足感，從而更好的提升行政管理者的工作積極性。

四、結語

高校行政管理者是高校發(fā)展中的一個重要群體，對于學校的正常運轉發(fā)揮了非常重要的作用，要加強對行政管理者的人文關懷，完善行政管理者的獎勵待遇制度，加強教師和行政人員的溝通交流，并且要提升行政管理者的自我認同感，努力為行政管理工作提供一個良好的環(huán)境，促進和諧發(fā)展，為高等院校的長久發(fā)展打下基礎，讓行政管理工作更好的發(fā)揮其作用。

第五篇：行政管理論文

實踐報告的寫作方法與要求

社會實踐報告應該有以下幾部分：

標題：可以是公文式標題，即《關于??的實踐報告》；也可以是觀點式標題，例如《社會是大課堂，實踐長真知識》。

前言：寫出社會實踐的參加者、實踐的主題、時間、地點。然后用“現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下”從而過渡到正文。

正文：寫實踐者自己想要報告的內容，例如：活動內容，經(jīng)驗體會，理性思考，問題和建議。作為學生應該著重寫自己的認識，特別要寫出自己的體會，思考后的理性認識，對組織社會實踐活動評價。

結語：可以寫出作者對此次活動的意見、批評或者建議。

落款：署名和報告時間。寫上參加實踐者的個人報告完成的時間。

字數(shù)：不少于3000字。

特別注意：

1、寫作時可以按以上幾部分構思，但行文時不要寫上“前言”、“正文”、“結語”、“落款”等字，而要寫標題，如“基本情況”、“主要體會”、“幾點思考”、“問題和建議”等。

2、實踐報告中的實踐地點應是在自己所在單位、中心指定單位或自己認為合適的單位。實踐報告的內容必須與所學專業(yè)相關。

行政管理