第一篇：作文教學理念的五大突破

作文教學理念的五大突破

作文教學改革進行了多年，雖經多方探索但收效甚微。學生的作文缺少最重要的東西：真誠坦蕩的人格，鮮活豐滿的個性，細膩獨特的生命體驗，以及生機勃勃的創造力。這促使我們反思其根源所在。以往的作文教學多注重技巧方法上的改變，缺少作文理念上的根本變革，帶著應試的鐐銬在跳舞，沒有從素質教育的高度構建整個作文教改體系，使得作文教學很難發生根本性的變化。新課標的誕生，為作文教學提供了嶄新的教學理念，使我們看到了語文素質教育的曙光。

一、以寫作主體的回歸為前提

構建學生主體是素質教育的關鍵，自覺性、主動性和積極性是學生主體性的不可缺少的構成要素。在作文教學中，學生的自覺性、主動性長期受到壓抑，在政治化的思想、模式化的形式的嚴重束縛下，學生漸漸失去了作文的積極性，失去了表達自我的天然愿望，作文變成了痛苦的折磨，學生的主體性退化成了奴性。

新課標實現了寫作主體的回歸，提出“為學生的自主寫作提供有利條件和廣闊的空間”，這種思想貫穿于作文教學的全過程，如提倡自主擬題、在寫作實踐中學寫作、自改和互改作文等，最有代表性的是小學低年級“寫話”作文觀念的提出。新課標明確提出寫話的要求：“對寫話有興趣，寫自己想說的話”。這個要求既沒有在數量上，也沒有在質量上提出具體規定，而是“重在培養學生的寫作興趣和自信心”，讓學生不拘形式，自由表達。

在這個問題上，從古至今有兩種不同的觀念和思路。一種認為初寫作文應從模仿入手。朱熹的觀點具有代表性。他說：“古人作文作詩多是模仿前人而作之，蓋學之既久，自然純熟。”另一種看法卻相反，最有代表性的是語文教育家袁微子的觀點，認為由說話轉到書面作文不必繞“仿”的彎子，完全可走出一條用自己的話表達自己的思想的路來。說話的主體是兒童自己，或因情性之起不吐不快，或因生活之需不可不說，完全出自喜歡的必要。而且，有氛圍、有目的、有對象，容易養成言之有為、言之有的、言之有物的習慣。而且在特定時空環境和緊迫氣氛制約下，不能不邊想邊說，一氣呵成，這就使兒童自發追求整體效應而不究細節，擺脫了“步步為營，句句求好”的窠臼，便于發展自主性和創造力，養成良好的寫作習慣，保持說話時那種自然、自信和自樂的心態，使學生終生受益。

我們不能否認模仿對作文的積極作用，但也要正視它的消極影響。過多模仿，容易使兒童滋長依賴心理，被范文所束縛，習慣于按別人的思想與方法去作文，漸漸強化了作文意識，淡化了自我意識和生活意識，走上鸚鵡學舌的道路。于是兒童就會感到作文高不可攀，無話可說，反而成為自由傾吐的障礙。袁枚在《隨園詩話》中指出：“人閑居時，不可一刻無古人；落筆時不可一刻有古人。平居有古人，學力方深；落筆無古人，精神始出。”寫話像寫生一樣，作者處于主體地位，可充分調動自身的潛力，自然能“精神始出”，發展自主性和創造力，為兒童獨立人格的形成打好基礎。從說話直接過渡到寫話，標志著作文主體的回歸。

二、以“人”“文”融合為根本

新課標“要求學生說真話、實話、心里話，不說假話、空話、套話”，“力求表達自己對自然、社會、人生的獨特感受和真切體驗”，開始關注“人”和“文”之間的融合。目前，學生作文中“人”“文”分離的局面十分嚴重。作文遠離了學生的人格精神，失去了靈魂。學生學會了用公共的思維模式代替豐富多彩的精神方式，學會了贊美、謳歌和寄托，也學會了胡編亂造。作文變成了沒有自我、喪失靈魂的一紙“空”文，失去了感人的力量，失去了親切自然的魅力。在這漫長的過程中，學生由被迫到自覺，后來竟習慣成自然地摒棄了自我，迷失了自我，泯來了自我。

在學生的作文中，不能說完全沒有“人”，但這種“人”是社會的、共性的“人”，而不是有血有肉有靈性和個性的個體，不是獨一無二的“自我”。而教育的重要價值就在于，人在學習中不斷發現自我、完善自我，并實現自我，使個體生命煥發出耀眼的光輝。

這種作文使學生喪失了美好純真的童心，扭曲了學生的人格。作文的過程實際上就是教人怎樣做人的過程，而當前的作文教學卻在無時無刻誘導孩子說假話，去體會理解別人的意圖，并壓抑埋沒自己的思想，把別人的想法當成自己的想法，并用語言很好地表現這種想法。這是一個痛苦的過程，學生一旦“適應”了這個過程也就開始學會了虛偽，學會了察言觀色，學會了阿諛逢迎，學會了弄虛作假，學會了壓抑自我和貶低自我，有的甚至形成了兩面人格，習慣于用兩種語言兩種思維去應付社會，學會了世故圓滑。新課標“求真”“求實”的導向，對培養學生健全人格十分有利。

三、以創新和個性培養為主導

新課標指出：“減少對學生寫作的束縛，鼓勵自由表達和有創意的表達”，“鼓勵寫想像中的事物”。過去的作文教學中，學生作文無論內容還是形式，可發揮想像和創造的余地極小，學生成了個性模糊的“套中人”，孩子們關閉了自己的大腦和心靈的想像，代之以僵化和功利化的思想、社會化和偽圣化的情感、成人化和世俗化的語言，這對創造性的人才的培養是十分不利的。在作文教學中存在著嚴重的急功近利傾向。為了應試，作文只追求“速成”，教師很少在引導學生積累語言、感悟生活上下功夫，而是舍本求末，進行“純技術”的訓練。就連最自由的散文也被模式化了，有詩為證：“開頭提出小問題，一線一定要到底；還要夾敘邊夾議，結尾點出大道理。”這種作文模式將鮮活靈動的文章八股化了，將學生的思維牢牢束縛住，他們經過了十幾年練就的只是一種虛假的能力。

作文教學應以“展現個性、創造性”為主導。這是培養創造型人才的需要，也是優化作文心態的需要。作文的樂趣從何而來？來源于生命的自我表現和個性的舒展。而作文摒棄了創造，遠離了學生的生命體驗，何樂之有？學生對作文的厭煩和懼怕心理也就不足為怪了。

四、以學生的生活實踐為源泉

作文分應需性作文和專門性作文。過去作文教學多注重專門性作文，為作文而作文，缺少實際的需要和特定的情境。在新課標中，應需性作文得到了關注，要求“寫作時考慮不同的目的和對象”，“多角度地觀察生活，發現生活的豐富多彩，捕捉事物的特征，力求有創意地表達”。應需性作文或應生活之需不可不為，或應內心性情之需不吐不快。總之，學生完全出自“必要說或歡喜說”。有特定的場合、明確的對象和實在的目的，學生必然言各有的，不知不覺走上“求誠”“求實”的道路，這與課內專門性作文的心理大不相同。葉圣陶曾形象地揭示寫信與作文不同的心理和效應：“平常寫信給朋友，老實傾吐胸中的積蓄，內容決定形式，技術上也樂于盡心，而且比較容易安排。待教師出了《致友人書》的題目，他們的錯覺以為這是‘作文’，與平常寫信給朋友是兩回事，不免做一些拉扯套合的工夫，于是寫下來的文章不著拍了。”可見應需之文有良好的作文心態，天長地久有助于扭轉為作文而作文的心理，克服造作、浮夸的作文之風，養成作文的興趣。

作文應是生命的律動，是生活的需要。葉圣陶說：“寫作材料來源于整個生活，整個生活時時向上發展，寫作材料會滔滔汩汩流注出來，而且是澄清的。”目前，社會上各種各樣的作文指導書花樣翻新，層出不窮，學生淹沒于鋪天蓋地的范文中，滿足于七零八碎的技巧，放棄了自己對生活的直接積累和感悟。以所謂“范文”作為作文的源泉，用“范文”中他人的生活代替自己的生活，用他人對生活的認識代替自己的思考，更何況它們模仿的文章許多不過是虛情假意之作，這使他們離真實的生活越來越遠。新課標將作文根植于生活，為作文教學引入了生命的活水。

五、以大量的閱讀積累為基礎

美國著名心理學家克拉森經過長期的實驗研究，完成了作文教學論著《作文：研究、理論與應用》，在書中他明確指出：“學生自發的興趣課外閱讀，比增加經常性的寫作訓練對發展學生作文能力更有效”，提高寫作能力的中心任務是：“使學生對讀物達到入迷的程度，從而自發地去閱讀大量的文學讀物”。這對我們作文教學很有借鑒價值。

新課標中明確提出：“培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提供少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。”要求九年課外閱讀總量應在400萬字以上，背誦240篇優美的詩文。學生在大量的閱讀和背誦中可獲得豐富的語言積累、思想積累、情感積累、文化積累以及生活積累，這是作文能力的基礎。我們的學生讀的書少得可憐，據調查，我國的中學畢業生有95%沒有讀過我國的四大名著。更可悲的是，許多同學對讀書失去了興趣。離開了豐厚的積累，一味追求作文的“量”，無法從根本上提高學生的作文水平。

另外，閱讀教學中也存在著很多的弊病。我們所說的讀寫結合，就是學習課文的一些寫作手法，并引導學生將知識運用于作文之中，這種教學相對于以往的讀寫分家無疑是一個進步，但是，僅僅有技法還遠遠不夠，認識能力和人格素質的高低往往是決定一篇作文質量的關鍵。因此，在閱讀中學生更應學習作者是怎樣細致敏銳地觀察生活，怎樣透過表面深入本質進行思考，怎樣以飽滿的激情感悟人生的；學習作者的思考方式和觀察角度，真誠豁達的處世態度，追求真善美的執著精神，豁達的心胸以及浪漫的情懷。這些是創作的靈魂和根本，能夠提升學生的精神境界，使學生的作文煥發出光彩。

觀念是一切教改的先導。新課標實現了作文教學觀念的重大突破。對新觀念的深入解讀和貫徹，必將帶來學生作文心態的全面優化，以及作文教學效率的根本提高

第二篇：五大發展理念

形勢與政策

看法：五大發展理念是轉變中國發展方式的新起點。

十八屆五中全會上提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，不僅是指導我國“十三五”期間乃至今后更長歷史時期經濟社會發展的基本原則，具有迫切的時代意義和重要的現實價值，而且也將會對中國未來經濟、政治、社會文化的總體發展產生革命性的深遠歷史影響。

創新發展可以突破動力“瓶頸”

當前我國發展在增長動力方面存在的一些突出問題是：發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能嚴重過剩，經濟社會發展的某些領域出現了動力不足的“瓶頸”。

而創新發展能夠激活我國社會發展的新動能，才能真正提高企業的競爭力、保障經濟發展的后勁以及提升國家的整體實力，從而有效推動我國經濟社會持續發展。

協調發展能夠促進社會均衡

當前我國發展在整體上存在一系列結構性難題：發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，特別是經濟與社會、區域之間、城鄉之間、三大產業之間、物質文明與精神文明之間、國家軟實力與硬實力之間仍然存在顯著的矛盾。

只有協調發展才能避免經濟社會發展中出現的各種矛盾沖突，才能保障經濟社會平穩健康發展，才能夠促進社會發展的整體性和全面性，能夠矯正社會發展的不平衡，逐步形成平衡發展結構。綠色發展則可以緩解資源約束

當前我國在這方面發展存在的突出問題是：資源匱乏，生態環境惡化的趨勢尚未從根本上扭轉，不少區域、行業出現了較為嚴重的生態環境惡化和資源能源匱乏。

綠色發展才能提高發展的質量以及保障發展的可持續性，避免生態災難。

開放發展規避全球風險

當前我國發展在自主應對方面存在的一個現實難題是：如何在我國經濟深度融入世界經濟趨勢的同時保持自主發展。

開放發展能夠提升當代社會發展的國際性，營造社會發展的全球境遇，建構社會發展的內生與外援的聯動機制。

共享發展激發主體力量

當前我國發展存在的不可回避問題是：基本公共服務供給不足，收入分配、財產占有的差距較大，消除貧困任務艱巨，人民群眾的獲得感和幸福感仍有待提升。

共享發展才能保障人民群眾平等享有發展帶來的進步和成果，促進社會公平正義，避免造成社會分裂和不公。

五大發展理念就是對中國經驗的階段性總結，就是中國經驗的一個縮影。所以，五大發展理念不僅對于中國具有重要的意義和價值，而且也是對世界各國發展道路和發展理論的豐富，是中華民族對世界發展理論的重要貢獻。

習式外交的特點習式外交的特點：以中國夢為內核，以國家利益為準則，以大國合作為支撐，以周邊合作為依托，以承擔國際義務為延伸，提升政治軍事合作，深化經濟能源合作，鞏固傳統友好，明確地緣利益，遵循國際慣例。

2015年，習近平主席8次踏出國門，奔波42天，涵蓋亞、歐、美、非四個大洲，參加9次國際會議，是就任國家主席以來出訪次數最多的一年。

2015年，合作是中國外交的關鍵詞，這也是中國大國外交的一個特質，一個核心因素。歸根到底，中國向世界展示的是：中國是一個合作的伙伴，中國沒有窮兵黷武，沒有挑起爭端，沒有以鄰為壑，相反，中國是把合作的機會與世界進行分享。

縱觀習近平主席在2015年8次出國訪問的過程中，寬厚誠懇非比尋常的領袖魅力；仁義博愛而又凜然不可犯的大國氣度，淵博的學識，深邃又能出新的外交思想等都是他在外交過程中留給世人的印象。仁義博愛體現在一幕幕與各國民眾零距離交流，拜訪老朋友結交新朋友的外交細節中；體現在率真敦厚、平易近人的領袖風格中，更體現在以“人類命運共同體”為統領，打造“親誠惠容”外交典范的理念與實踐中。在國際氣候議程缺少愿承擔政治風險的擁護者之際，展現出領導力，為巴黎氣候變化大會注入新動力，體現出習主席站在人類發展高度決斷問題的外交格局。

一方面是極力倡導維護和平倡導命運共同體，另一方面是在維護國家主權和核心利益上展現出凜然不可侵犯的大國氣度。習主席常說，中國人“不惹事、更不怕事”，其決斷力讓世界印象深刻。“習式外交”還體現在相繼推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首訪俄羅斯，普京感慨與習主席“意氣相投、惺惺相惜”；從莊園會晤到贏臺夜話再到白宮秋晤，中美新型大國關系日趨穩定。構建新型大國關系，構建新型國際關系，以“人類命運共同體”為統領，打造“親誠惠容”的周邊外交，以“五大支柱”“十大合作計劃”為核心提升中非合作，中歐“新密月”蔚然成風??習式外交戰略視野廣闊，厚積薄發，久久為功。

通過以上所有觀點可以看出，“習式外交”是中國在與外國合作方面的一個極其重要的手段，也是十分有效的一個手段。在高舉和平發展大旗的中國，“習式外交”已經開啟了一個具有鮮明特征的新時代。

如何科學的理解“一路一帶”中的“親”“誠”“惠”“容”的內涵

“親誠惠容”是人與人之間友好相處之道，在外交中奉行這一政策是將人與人之間的道德情感提升到國家交往的層面，國家之間交往也要講究真誠友善共同發展。

近年來，中國與周邊國家聯系密切，碩果累累，在發展周邊國家領睦友好關系時突出體現了“親誠惠容”的周邊外交關系理念，首先“親”：從理論道德層面上面來講，是指中國與周邊國家關系親近，密切，同屬于亞洲這一大家庭，說明了邦國之交在于民相親。其次“誠”：就是真誠的意思，意指與周邊國家的交往是誠心誠意的。“惠”的意思是給予，指國家之間相互幫助，互惠互利，把雙方利益融合到更高水平。“容”是指包容，以更加開放的胸襟和更加積極的態度促進合作。世界格局多元化的今天，“親誠惠容”外交理念闡述了中國外交的核心，也符合“和平與發展”的時代主題，這與美國推行的霸權主義和強權政治形成了鮮明的對比，更能突出中國從古至今乃禮儀之邦。想要自己國家能夠順利發展提高就必須同其他國家搞好關系，加強密切合作，才能共同進步。一帶一路戰略的實施中國一次飛躍性的發展，開創了地區新型的合作，將要建立一個政治互信，經濟融合的共同體，在與周邊國家的外交工作中堅持正確的義利觀，秉持“親誠惠容”政策，既凝結了中華傳統文化的道德精髓，也體現了當今中國在國際地位中的行為準則，中國在發展為一個全球性的大國，離不開一個穩定的國際環境，與周邊國家友好相處，互相幫助，使周邊國家對我們也更加親近，更加友善，更認同，更支持。

第三篇：五大發展理念

“五大發展理念”的學習和探索

以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體在十八大提出實現?兩個一百年?和中華民族偉大復興即?中國夢?的奮斗目標，即在建黨100年，到2020年全面建成小康社會，到2050年建國100年實現中華民族偉大復興（可理解為把中國建成世界一流國家，世界第一）。提出這一奮斗目標要堅定走中國特色社會主義道路，按照?四個全面?戰略布局，即?全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨?，去年10月，十八屆五中全會確立了?創新、協調、綠色、開放、共享?的五大發展理念。一、五大發展理念的形成和內涵

?理念?實際上就是我們對某種事物的觀點、看法、信念和思想。那么一個國家確定的發展理念就是特定歷史時期和條件下確定的發展方式。發展理念是發展行動的先導。發展理念對頭不對頭，從根本上決定著發展的成效乃至成敗。比如明朝建國以前，朱元璋召見一位叫朱升的知識分子，問他在當時形勢下應當怎么辦。朱升說：?高筑墻，廣積糧，緩稱王?。朱元璋采納了他的意見，取得了勝利。

1、中國共產黨對發展理念的認識是一個逐漸深入的過程

五大發展理念，并不是憑空得來的，是?十三五?乃至今后更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現，也是建國以來我國經濟社會發展正反兩方面的經驗總結。這五大發展理念的逐步醞釀和明確提出，得益于我們黨的幾代中央領導集體一以貫之的實踐探索和理論創新。

1949年12月提出向蘇聯學習，1957年11月毛澤東提出中國在15年左右，在鋼鐵等主要工業產品的產量趕上或超過英國。1958年1月28日，毛澤東召開一次最高國務會議，提出?鼓足干勁，力爭上游，爭取十五年趕上英國?的號召，同年3月，八屆二中全會，提出?鼓足干勁、力爭上游，多快好省地建設社會主義?的總路線。二中全會不久，毛澤東支持由一些人提出，《人民日報》報道，周總理支持的?大躍進?做法。1964年他號召?工業學大慶，農業學大寨?，學習大慶、大寨精神，自力更生，艱苦奮斗，努力?把國民經濟搞上去?。文革時期，針對國際形勢，毛澤東說：?根據我們現在所處的國內外形勢和我們所堅守的社會主義制度和無產階級立場，我們要‘深挖洞，廣積糧，不稱霸’。?針對國內形勢，文化大革命一開始，毛澤東即明確提出：?抓革命，促生產。?毛澤東的指導思想是，以文化大革命帶動和促進中國社會主義各項建設事業的蓬勃發展，更好地為人民服務。從“文革”后國家統計局公布的經濟統計數字上看，“文革”時期的經濟取得了發展，是明顯的事實。鄧小平的發展理念就是國際上要韜光養晦、絕不當頭，國內要堅持改革開放，摸著石頭過河，先富帶動后富。江澤民強調的是發展是黨執政興國的第一要務，發展決定人心向背，要堅持用發展的辦法解決前進中的問題。要把改革發展穩定的關系，作為整個社會主義初級階段都要正確處理好的重大關系。胡錦濤提出以人為本的全面協調可持續的科學發展觀。第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。習近平在黨的十八屆五中全會上提出并全面闡述了創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念。在主持起草《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》時就強調：?首先要把應該樹立什么樣的發展理念搞清楚，發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措跟著也就好定了。?他在黨的十八屆五中全會第二次全體會上對五大發展理念作了全面的闡述。十八屆五中全會通過的《建議》進一步展開了對五大發展理念的闡述。

五大發展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發展觀，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰階段的偉大勝利，不斷開拓發展新境界，提供了強大思想武器。

2、十八屆五中全會對五大理念的論述

堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位臵，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

二、如何理解五大發展理念

1、創新發展

為什么提創新發展？1964年，毛澤東在一個關于總結經驗的指示中提出：?我們不能走世界各國技術發展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行，我們必須打破常規，盡量采用先進技術，在一個不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個社會主義現代化的強國。?過去我們中國科技落后，很多工業產品不懂生產就搞合資，以向西方學習為主，先學技術，再學管理。經過30多年的改革開放，我們不斷引進技術，也是一個不斷積累的過程，到今天，我們成為世界工廠，有了一個龐大而發達的工業產業基礎。今天，人們常說?一流的企業制定標準，二流的企業賣技術，三流的企業賣產品?，繼續生產大量低端廉價的產品已不是我們的目標，在科技、管理、標準上進行創新，奪取利潤和技術含量最高的那塊蛋糕成了我們的追求。比如中國高鐵。2004年前后，中國啟動了雄心勃勃的高鐵建設計劃。用了不到10年的時間，不僅達到了與外國高鐵巨頭旗鼓相當的技術水平，如今，中國高鐵在印度、巴西、墨西哥等極具前景的市場上相當有競爭力。中國現在還逐步參與標準的制定甚至是人類制度的創新。比如亞投行的設立，及習總書記將社會主義的源頭追溯到空想社會主義。

創新發展要理解好幾個問題：（1）創新是人類的一種本能

人和動物的根本區別是人能創新。人類要生存就要與自然界斗爭，要處理好人與人之間的關系，解決好衣、食、住、行，追求人們心目中的理想、幸福生活。人要避免風吹日曬，就建造出各式的房子，人想上天入地下海，就發明了汽車、飛機、輪船等等。但是人的創新也有偶然性，比如餅干的誕生就很偶然，福建名菜佛跳墻的4個傳說。

（2）創新有好有壞，不是所有創新都是好的，好的創新要經實踐檢驗 2500多年前的春秋時期，孔子提出他的理想社會?老者安之，朋友信之，少者懷之?。今天的話說就是讓年老的安心，讓朋友們信任，讓年輕的人得到關懷，為此孔子提倡中庸，但他也知道在當時條件施行困難，所以孔子提出?不得中行而與之，必也狂狷乎。狂者進取，狷者有所不為也。?（《論語〃子路》）中庸不能實現，中行不得而遇，只好寄望于?狂狷?了。?狂者?的特點是敢想、敢說、敢做，行為比一般人超前；?狷者?的特點，是不趕熱鬧、不隨大流，踽踽獨行，自有主張。?狂者?和?狷者?的共同特征，是特立獨行，富于創造精神。柏拉圖說過：?沒有某種一定的瘋癲，就成不了詩人。?亞里士多德也說過：?沒有一個偉大的天才不是帶有幾分瘋癲的。?一個社會如果無狂了，也就是人的主體意志的自由失去了，那么這個社會也就停滯了。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可為妖。今天我們講創新也是有好有壞的，比如美國的?兩房?危機，就是金融創新過度，帶來世界性金融危機。所以脫離實際的創新是禍害，真正的創新要立足于現實。人們如今對轉基因食品的爭議，表明創新要經長期實踐檢驗。和尚廟的所謂管理創新香火錢。

（3）創新不易

在中國創新特別不容易，因為我們的科技基礎太薄弱，我國沒有工業化的基礎，現在要趕超西方工業發達國家，至少一百年。這是非常不容易的，所以很多東西不得不學人家的，這樣來得快。另一個原因是我們的社會機制、行政機制在較大方面制約創新的發展。如我國的飛機，尤其是戰斗機的發動機遲遲沒有研造出來，沒能解決飛機機械制造?心臟病?，很大程度是管理機制出問題。有個帕金森定律說明這樣一個道理：不稱職的行政首長一旦占據領導崗位，龐雜的機構和過多的冗雜便不可避免，庸人占據著高位的現象也不可避免，整個行政管理系統就會形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。近日因一個大學生的死，國家網安辦等單位進入百度調查，莆田系醫藥弊端公諸于眾。

（4）創新不能丟了自己的東西 1964年9月，毛澤東提出在對待古代和外國的文化遺產要?古為今用，洋為中用。?我們現在強調創新發展固然很重要，但是不能東施效顰。創新精神是學習，東施效顰也是學習。二者都是學習，但是方法卻天差地別：前者是動腦筋，開動機器，了解事物變化發展的全過程之后再決定取舍，有著精益求精的學習精神；東施效顰出問題，在于不動腦筋，不加分析，什么都好，良莠不分。比如造橋技術，中國的橋梁已經躋身世界先進行業，但是我們始終在學習西方，真正自己的原創技術幾乎沒有。還有創新不能把一些好的傳統丟掉，比如中醫，我們現在的危機是中藥，有種說法是中醫將亡于中藥，中醫藥當前已幾乎到了要在中國自己的國土上失傳的危險。

（5）大眾創業、萬眾創新，推進中國經濟社會發展的口號

2014年李克強總理在達沃斯論壇首次提出?大眾創業、萬眾創新?，近年多次提出?互聯網+?創業、就業創新途徑，我們以經濟發展為例。

投資、出口、消費是公認的拉動經濟三駕馬車，現在中國經濟這輛跑車主要碰上了前輪動能不足，同時遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因，讓車現在的奔跑速度嚴重受阻。

基建和房地產：中國經濟的兩個輪子

如果把中國經濟比喻成一駕跑車，而且是靠前輪驅動的跑車，那跑車的前面兩個輪子就是基礎設施投資和房地產投資，后面兩個輪子就是消費和進出口。

這輛跑車的速度以前是每小時跑到120公里，后來降的了每小時80公里、也就是我們常說的GDP保8，到現在為止，這輛車子的速度降到了60公里左右，也就是這次兩會中提到的十三五規劃中的GDP增速維持在6-6.5之間。也就是說我國將來相當長一段時期，經濟增長的常態不是?V?、?W?而是?L?型增長。

車輛的速度慢下來了，我們首先想到的可能是車輛可能出問題，但回來過頭來看看旁邊的美國隊，歐洲隊、日本隊，他們車隊的速度也降下來了。這四個車隊被稱為世界四大經濟體。看到中美歐日這世界上體量最大的四大經濟體，他們的車隊都同時降速了、這時我們立馬就聯想到不僅僅是車輛出問題了，而且車輛還遇到爬坡了。

這個坡總的來說就是全球經濟放緩了，全球經濟放緩的原因就是因為全球經濟需求放緩了。全球經濟需求放緩的原因很多，比如劉易斯拐點（劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉折點，是指在工業化過程中，隨著農村富余勞動力向非農產業的逐步轉移，農村富余勞動力逐漸減少，最終達到瓶頸狀態）,全球經濟周期,全球人口的老齡化等等，原因很復雜。

回頭來看中國經濟這輛跑車，前面的兩個輪子：基礎設施投資和房地產投資，經過開改開放以來的高速發展，產生的大量的產能過剩。

消費與進出口：另兩個輪子

前面兩個輪子動力不足，再來看看后面兩個輪子。消費這是個輪子總的來說基本正常，中國老百姓總的來說有錢了，有錢就會買買買。總的消費水平最近一直保持平穩增長。但國內消費一直沒漲，漲的是國外消費。這得感謝大家，除了把澳洲、美國、加拿大這些地方的豪宅一掃而光、而且還把日本的馬桶蓋、書包、感冒藥也買光了。為了消費留在國內，所以前一段時間稅務總局出臺了政策，以后的海外購物要交稅了。跨境電商們的日子又沒以前過的滋潤了。

最后來看看最后一個輪子：進出口。

以前中國經濟只要出現滑坡，中國就會加大刺激出口貿易。很可惜，這招已經不靈了。因為全球經濟放緩，需求放緩，現在的大西洋、太平洋的海面上，已經沒有多少貨船了。以前常說的?鐵公基?，也就是鐵路、公路、基礎設施建設的需求已經全面放緩。我們已經不需要那么多的原油、銅、鐵礦石等等。順差更談不上，用一輪船的鞋子去換回一輪汽車的日子已經過去，現在的人工成本在低端制造業領域、中國毫無競爭優勢。所以我們看到很多鞋廠、衣服廠、電子裝配廠都去了東南亞和印度。所以進出口這個輪子也漏氣了、嚴重胎壓不足。

綜上所述，中國經濟這輛跑車主要碰上了前輪動能不足，同時遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因，讓車現在的奔跑速度嚴重受阻。

既然這輛跑車已經高速奔跑三十年了、是不是中國經濟就不行了呢？答案是否定的，大家忘了汽車的尾箱還放了兩個工具包。

貨幣政策：汽車尾箱的“工具包”

第一個工具包是貨幣政策。現在的中國經濟、面臨著又一輪央行放水的機會。我們經歷過08年的金融危機，一場四萬億的強刺激政策、立馬讓中國經濟滿血復活，看得見的效果和看不見的弊端、一直延續到現在。

中國廣義貨幣，也就是鈔票，從2008年的40萬億到今年的138萬億，人民銀行每年印鈔票的速度是年增長16%，中國房子價格的年平均增幅也正好是16%，什么意思？不是房子貴了，是鈔票印多了。房子以及其他商品的增長更多的是貨幣現象，與水漲船高是一個道理。

但現在出現一個現象、鈔票印的再多，錢也到不了實體經濟手中。所以大家看到今年一月份信貸規模是二萬多億，二月份是七千多億，所以中國股市從3月1日開始、大盤直接拉升，走出了一波陽線。道理很簡單，錢大部分去股市了、也是水漲船高的原理。

同時這個工具箱里面還有降息、降準、匯率三個工具。

降息很好理解，利息低了、企業用錢的成本也就低了，企業的利潤自然就增長了。所以降息相當于是給車的輪胎打氣，增加胎壓。

降準也很好理解，就是降低存款準備金率。簡單點說，就是平時商業銀行每收100元存款，就要繳納21.5元放在央媽那里以做備用。現在降準了，就相當于商業銀行把平時存放在央行那里的壓歲錢拿出來貸給企業。錢多了、企業自然會想辦法發展。這相當于增加汽車輪胎與地面的磨擦力。

最后說說匯率。貨幣也是一種商品，匯率也就是貨幣的價格。

簡單點說人民幣對美元匯率，就是人民幣兌美元的價格。因為人民幣是與美元掛勾的。匯率是指錢的成本。匯率提高，錢的成本就高了，產品價格就會提高，企業出口就受限；反之匯率降低，刺激出口。所以中美之間的貿易大戰、更多的是中美之間的匯率大戰。多說一句：一個國家的金融領域，最根本的就是印鈔權和鈔票的定價權-匯率。

很可惜，因貨幣超發帶來的資產泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降準、量化寬松（QE），匯率管控等等手段，都已經對刺激經濟起不了什么作用了，貨幣空轉現像佷明顯。就如同一個人長期使用一種藥物、已經讓中國經濟這個肌體產生抗體了。

這時候本屆政府只好打開了第二個工具箱。也就是習李政府上任以來號召大家“大眾創業，萬眾創新”、互聯網+、最近又提出了供給側改革等等。克強總理不惜花費時間去了趟北京創業大街喝咖啡，為鼓勵大眾創業、萬眾創新站臺；甚至這次***訪美、連奧巴馬總統也表態支持中國政府進行供給側改革。

這些都是新名詞、以前沒提到過，現在猛然提出來并大力號召、一定是為了解決問題。那到底是為了解決什么問題呢?就是為了保障民生，解決就業問題。

誰才能真正解決這些問題：中小微企業。

據工商部門的統計，全國在冊的企業一共有1300多萬家，其中99%的是中小微企業。這些企業解決了中國50%的稅收，60%的GDP,70%的進出口業務和80%的就業。但是作出如此多貢獻的中小微企業，卻只能從銀行拿到10%不到的貸款，而且幾乎無直接融資。幾乎所有中小微企業都面臨著融資難、融資貴的問題。

摘要一下，中國跑車四個輪子中的三個輪子破損了、漏氣了，動力也不足了，怎么辦？換輪胎。換上中小微企業、特別是其中的創新性、創業性企業這個輪胎，而且為中小微企業準備了新三板這個加油站，打氣筒。為中國經濟跑車的重新提速做好準備。

2、協調發展

世界紛繁復雜，但離不開有序協調的發展。天上的星辰不計其數，但都運行自如，各自相安無事，這就要遵循一定的規律。德國天文學家開普勒最早提出了行星運行的三大定律，使人們對行星運動的認識得到明晰概念。它證明行星世界是一個勻稱的（即開普勒所說的“和諧”）系統。其實人類社會甚至小到一個國家也是這樣一個和諧的系統，需要我們去揭示和遵循。

毛澤東1956年《論十大關系》的講話，就初步總結了我國社會主義建設的經驗，提出了探索適合我國國情的社會主義建設道路的任務。之后在他領導下制定的幾個五年計劃，也都十分注重協調發展。他怎么制定規劃，首先確定鋼產量，計算需要多少工人和糧食，然后再安排就業崗位和其他的配套供應。這對我們今天搞建設仍有重大的現實意義。我們改革開放后，經濟發展迅速，在很短的時間內就接連超過了英、德、日，成為世界第二大經濟體，但是也出現了過熱的現象，比如我們現在的房地產、鋼鐵、煤炭等行業產能過剩，所以今年提出了去產能去庫存。前兩年我們提出要讓市場在資源配臵中起決定作用，最近也有人開始懷疑了，有人認為經濟發展還是不能離開和放棄計劃的。其實真正要領導一個國家本身就是一個協調的過程，當年溫家寶推出4萬億計劃，很多人罵，其實今年1季度根據統計已經又放出了4萬個億，單山西鋼鐵欠銀行的債務就超過了1萬個億，這就是沒協調盲目發展造成的可怕浪費。

3、綠色發展 最近這三年，習近平關于綠色發展有?十談?一起來看一下：

在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。——2013年5月24日習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調；

我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。——2013年9月7日習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講；

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。——2014年3月7日習近平參加貴州代表團審議時強調；

要把生態環境保護放在更加突出位臵，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。——2015年1月19日至21日習近平在云南考察工作時強調；

要科學布局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生化質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點。——2015年5月27日習近平在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調；

要正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。——2015年6月16日至18日習近平在貴州調研時強調；

要大力推進生態文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。——2015年7月16日至18日習近平在吉林調研時強調；

我們要構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。——2015年9月28日習近平在第十七屆聯合國大會一般性辯論時的講話；

堅持綠色發展，就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為全球生態安全作出新貢獻。——2015年11月7日習近平在新加坡國立大學的演講；

中國在?國家自主貢獻?中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現我們的承諾。——2015年11月30日習近平在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話。

為什么強調綠色發展？

一方面是吸取西方發展的經驗教訓。英國工業化過程中帶來了城市環境的惡化，19世紀，?霧都?一詞成為倫敦的標簽，這頂帽子一戴就是一百多年。它的空氣污染在1952年的?霧都劫難?中達到巔峰。1952年12月5日至9日,倫敦市中心一度連續48小時能見度不足50米,連續大霧，約1.2萬人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英國人下決心改變這種局面,其關鍵一著是1956年英國議會通過的《清潔空氣法案》。隨后,各地出臺一系列配套法律法規,再加上民間組織推動、大眾環保意識提高和環保技術推廣應用等,一場轟轟烈烈的環保運動隨之展開，經過20多年的努力，摘掉?霧都?的帽子，如今的倫敦已成為一座?綠色花園城市?。上世紀六七十年代，追求?經濟高增長?的日本，多地遭遇過嚴重的空氣污染，對此也有切身之痛。20世紀世界環境?八大公害?事件，有四件發生在日本，就是日本水俁病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企業日后為此付出了極其昂貴的治理、治療和賠償的代價。如今，中國的大江大河也無一不污染。原國家環保局曾經發布新聞：在全中國七大流域中，面臨的嚴重問題是水體污染和水資源短缺，主要河流有機污染普遍，主要湖泊富營養化嚴重。七大水系污染程度由重到輕順序為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江。其中遼河、淮河、黃河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。

另一方面強調綠色發展也是社會主義優越性的體現。習近平多次談綠色發展，主要有兩個意思，一是生態環境是最大的資源，我們不能斷了子孫發展的后路。二是我們為現代化付出的沉重代價也日益令人擔憂。大氣污染、土壤污染、水污染、沙漠化、資源枯竭、生態失衡等，已經直接影響人們的健康生活。環境問題已經成為影響中國未來發展最嚴重的挑戰之一，由環境問題引發的群體性沖突事件也已經成為影響社會穩定的主要因素之一。

因此，如果任由目前的生態危機繼續下去，不但我國經濟建設的成果會大打折扣，而且將增加不穩定因素，激化社會矛盾；不但會殃及子孫后代，而且將直接威脅到當代人的生存。我們必須通過綠色發展，探尋出一條使經濟社會可持續發展的道路。惠安也是一樣，要在發展過程中，為我們的子孫后代保住青山綠水。

4、開放發展

現代科技的迅速發展,縮小了地球上的時空距離,國際交往日益頻繁便利,世界也成了地球村。習近平說，互聯網讓世界變成了?雞犬之聲相聞?的地球村，相隔萬里的人們不再?老死不相往來?。所以如今任何國家、民族和個人要想封閉都不可能了。比如朝鮮，在這個時代，要經濟發展，社會是必須走向開放。你不可能在這個時代封閉互聯網而發展經濟，因為這是個資訊時代，沒有信息傳播的自由幾乎無法發展經濟。

過去我們認為毛澤東不搞開放其實是錯誤的。二戰結束以后，西方帝國主義對我們進行圍追堵截，毛澤東當時沒有拿下臺灣和香港，也是為我們獲得與外界聯系留下了一個口子。鄧小平我們今天為什么說他是改革開放的總設計師，這也是由當時的國際大環境決定的。當時美蘇爭霸，都想拉攏中國，鄧小平于1979年選擇了訪問美國，我們那時和蘇聯關系比較僵，要教訓一下越南，也要跟美國通一下氣。和美國建交之后，我們從西方獲得了大量外資來搞建設。跟美國建交打開了中國對外開放的大門，之后鄧小平繼續要求沿邊、沿海設立經濟特區搞開放，到最后全面開放，特別是省際開放。所以改革開放給我們帶來了很多利益，但也帶來了許多問題，并且國門一旦打開就難再關上。

今天，以習近平同志為核心的黨中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運關鍵一招，提出開放發展的理念，這也是順應了時代發展的潮流，是大勢所趨。我們今天的開放發展也已不再是引進外資了，而是引進來和走出去相結合。大量中國企業走出國門，參與到各國的建設發展中，我們惠安的服裝、鞋子、石材也有很多出口到國外。

?十三五?規劃綱要出臺后的首次地方調研，習近平來到了中國農村改革的發源地安徽省鳳陽縣小崗村；三年多前，擔任總書記后的首次考察調研，習近平去的是改革開放前沿陣地廣東省。兩個時間節點，兩個改革?地標?，習近平調研釋放出的信號非常明確：改革開放矢志不渝，攻堅克難決不止步。習近平考察小崗村，笑稱?今年的白饃能吃到嘴里了?。

5、共享發展

共享發展是全面建成小康社會的基石，也是全體人民共同邁向小康社會的必然結果。小康社會是古代思想家描繪的誘人的社會理想，也表現了普通百姓對寬裕、殷實的理想生活的追求。所謂全面的小康社會，不僅僅是解決溫飽問題，而是要從政治、經濟、文化等各方面滿足城鄉發展需要。?小康?一詞最早出自中國古代典籍《禮記》，原意是指古代自然經濟條件下比較寬裕的生活狀態，是比理想中?天下為公?的?大同?社會較低級的發展階段和社會形態。

孫中山也提出過?五權分立?和?三民主義?的政治主張。

鄧小平說過：?社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；如果產生了新的資產階級，那我們真走上了邪路了。?(《鄧小平文選》第三卷第110—111頁)現在爭議比較大的是社會主義初級階段，伴隨非公有制經濟的發展，剝削現象客觀存在。社會主義初級階段我們鼓勵外資、合資及民營經濟的發展，這就意味著我們允許一定程度一定范圍內的剝削。除個體經濟以外，其他非公有制經濟形式都存在剝削，剝削在我國現階段的存在合理。但是我們現在出現了財富過分集中。2014年國家統計局發布基尼系數為0.469。

?小康不小康，關鍵看老鄉?，習近平多次講這句通俗而帶感情的話。總書記在2013年11月于湖南湘西考察時，首次提出了?精準扶貧?：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。習近平精準扶貧思想是中國政府當前和今后一個時期關于貧困治理的指導性思想，其生成的理論基礎是?共同富裕?根本原則，現實基礎是?全面建成小康社會?的宏偉目標。目前，在精準扶貧思想的內容中，精準化理念是核心要義，分批分類理念是基礎工具，精神脫貧理念是戰略重點，對此，應當從精準扶貧的工作流程設計和精準扶貧政策體系的形成兩條路徑，推動實踐精準扶貧思想。

我縣素有?團結互助、扶貧濟困、樂善好施、崇尚慈善?的傳統美德，縣慈善總會成立十年來，積極搭建行善平臺，廣泛動員社會力量捐贈慈善資金3.6億元，為促進社會和諧、建設幸福惠安作出了積極貢獻。

總之，發展理念是否科學，要看它是否合乎發展規律和發展目的。這“五大發展理念”，符合并揭示現代社會發展規律，必將推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。

發展理念是否有效，要看它是否契合實際、推動發展。這“五大發展理念”，契合中國發展實際，必將引發我國經濟社會發展全局的深刻變革。

發展理念能否管長遠，要看它能否經受住歷史檢驗、持續推動發展。“五大發展理念”合規律合目的，必將引領實現第一個百年奮斗目標，繼續指引實現第二個百年奮斗目標。

第四篇：五大理念學習心得

堅定不移貫徹五大發展理念 確保如期全面建成小康社會

—————《五大發展理念》學習心得

全面小康的藍圖業已繪就，民族振興的號角再次吹響。不久前閉幕的黨的十八屆五中全會，是實現轉型升級發展的一次關鍵性會議，也是實現我們黨第一個百年奮斗目標的又一次總部署、總動員，深刻反映了改革發展的趨勢和要求，綜合考慮了國際國內的形勢和條件，切實回應了人民群眾的訴求和期盼，為未來五年中國的發展描繪了宏偉藍圖。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，提出了全面建成小康社會決勝階段的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措，描繪了未來五年發展的宏偉藍圖，是實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件。

根據新形勢新任務，《建議》強調，實現“十三五”時期發展目標，解決發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展理念是《建議》的精髓和主線，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放30多年來我國發展經驗的深刻總結，集中反映了我們黨對我國經濟社會發展規律認識的深化，是我國發展理論的又一次重大創新，是關系我國發展全局的一場深刻變革。我們要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，牢固樹立切實貫徹五大發展理念，統一思想，協調行動，推動我國發展邁上新臺階，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。堅持創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，具有重大現實意義和深遠歷史意義。五大理念統一于發展之中，又各有側重，形成了指導新一輪發展的相對完整的戰略思想體系。

一、堅持創新發展，注重解決發展動力問題，推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平

創新是引領發展的第一動力。崇尚創新，國家才有光明前景，社會才有蓬勃活力。我國已經成為全球經濟大國和貿易大國，但經濟規模大而不強、經濟增長快而不優，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有根本改變。在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，沒有創新發展，我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動經濟增長的路徑依賴，難以實現經濟持續健康發展，難以成為經濟強國、創新大國。我們比以往任何時候都需要強化創新這

解決人民群眾反映強烈的環境問題。四要加強生態保護和修復，筑牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡。對重要生態區、脆弱區，要合理退出人口和產業，降低經濟活動強度。開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草，系統整治江河流域，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。五要健全生態文明制度體系，用制度保護生態環境。健全法律法規，完善標準體系，建立自然資源資產產權制度和用途管制制度，推行生態保護補償機制，嚴格生態環境監管制度和政績考核制度，加快建立系統完整的生態文明制度體系，引導、規范和約束各類開發、利用、保護自然資源的行為。

四、堅持開放發展，注重解決發展內外聯動問題，進一步提升開放型經濟水平開放是國家繁榮發展的必由之路。改革開放以來，我國堅持對外開放的基本國策，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，建立了中國特色開放型經濟體系。當前經濟全球化深入發展，世界經濟深度調整，我國經濟與世界經濟的相互聯系相互影響明顯加深。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，充分考慮國內國際經濟聯動效應，積極應對外部環境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，努力把我國開放型經濟提升到新水平。

“十三五”時期，要堅持統籌國內國際兩個大局，深化全方位對外開放，努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善對外開放戰略布局，加快培育國際經濟合作競爭新優勢。創新開放模式，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成各有側重的對外開放基地。堅持進出口平衡，推動外貿向優質優價、優進優出轉變。發展服務貿易，建設貿易強國。堅持引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，放寬外商投資準入限制，支持企業走出去，推進國際產能合作，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。二要形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境。保持外資政策穩定、透明、可預期，健全有利于合作共贏并同國際貿易投資規則相適應的體制機制。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大范圍推廣復制。三要堅持共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設。“一帶一路”建設是擴大對外開放的重大戰略舉措。要秉持親誠惠容，以“五通”即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，以企業為主體，實行市場化運作，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。四要深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作，促進共同繁榮發展。提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，深化兩岸農業、文化、教育、科技、社會等領域交流合作。五要積極參與全球經濟治理，積極承擔國際責任和義務。推動國際經濟治理體系改革完善，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。加快實施自由貿易區戰略，致力于形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，積極參與應對全球氣候變化談判，落實減排承諾。主動參與2030年可持續發展議程，為發展中國家的發展和世界的共同繁榮創造更好的國際環境。

五、堅持共享發展，注重解決社會公平正義問題，不斷增進人民福祉

共享是中國特色社會主義的本質要求。總書記指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續提高，但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題，全面建成小康社會還有不少“短板”要補。我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，維護社會公平正義，作出更有效的制度安排，保證人民平等參與、平等發展權利，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

“十三五”時期，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。一要增加公共服務供給，提高公共服務共建能力和共享水平。要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，完善基本公共服務體系，努力實現基本公共服務全覆蓋。加快社會事業改革發展，堅持教育優先發展，促進起點公平和機會公平。增加財政轉移支付，重點向中西部、農村和貧困地區傾斜。完善社會保障制度，兜住兜牢人民群眾生活底線。堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，促進人口均衡發展，積極應對人口老齡化。二要實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰。全面建成小康社會，最艱巨的任務是農村貧困人口脫貧。要根據各地區的不同情況，因人因地施策，提高扶貧實效。擴大貧困地區基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網絡等問題。實行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應保盡保。三要持續增加城鄉居民收入，形成合理的收入分配格局。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。實施更加積極的就業政策，鼓勵以創業帶就業，推動實現更加充分、更高質量的就業。健全再分配調節機制，實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重，形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配結構。

深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的重要任務。《建議》提出的五大發展理念，符合我國國情，順應時代要求，對“十三五”時期經濟社會發展具有重要指導作用。制定國家“十三五”規劃綱要和專項規劃以及各地區“十三五”規劃，必須堅決貫徹黨中央決策部署，增加明確反映創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，著力轉方式、補短板、防風險，破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題，確保把黨中央《建議》確定的各項任務落到實處。

作為祖國的高級知識分子，我們肩負著重大的社會責任，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，銳意進取，奮發有為，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！

第五篇：五大發展理念

五大發展理念

十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。“四個全面”

2014年12月習近平在江蘇調研時完整提出了“四個全面”戰略布局，即“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。供給側結構性改革

就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。“兩學一做”

就是“學黨章黨規、學系列講話，做合格共產黨員”主題教育。在1月15日召開的全國組織部長會議上，對在全黨開展“兩學一做”學習教育進行了部署，這是黨中央在新的大局大勢下加強思想政治教育的重要舉措，是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐。兩個“沒有變”

經過幾年努力，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成，但同時也出現了一些雜音，比如“反腐影響經濟發展”、“反腐面臨轉向”、“反腐可能要歇一歇”等等。對此，總書記用反對腐敗的決心沒有變、遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變這一提法，有力地駁斥了各種錯誤觀點，掃除了不少人心中的疑慮，給反腐工作吃了顆定心丸。四個“足夠自信”

總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這不僅是肯定三年反腐的成效，也是在加油打氣，鼓勵大家在全面從嚴治黨的道路上不松勁、不懈怠，繼續朝著既定目標邁進。立“明規矩”，破“潛規則”

官場中，規矩這個詞內涵復雜，比如，如果被評價“不懂規矩”，很有可能是指不懂“潛規則”。唯有立“明規矩”，才能破“潛規則”；唯有把“講規矩”深化為對黨政組織機構和黨員的程序性規范，才能不斷擠壓“潛規則”的空間和土壤，逐步改善政治生態。“關鍵少數”

在談到黨內監督和依法治國問題時，習近平提出要抓住“關鍵少數”。這個“關鍵少數”就是指領導干部，著力點是對領導干部的權力進行監督制約，真正把權力關進制度的籠子里。雙創

大眾創業，萬眾創新。三去一降一補

2015年12月中央經濟工作會議提出，2016年經濟社會發展主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。五個一批

發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。六個精準

扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。雙引擎

李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”。讓“雙引擎”助力中國經濟長期保持中高速增長，邁向中高端水平。雙中高

指中國經濟長期保持中高速增長，邁向中高端水平。三期疊加

“三期”疊加是當前中國經濟的階段性特征。增長速度換檔期，是由經濟發展的客觀規律所決定的；結構調整陣痛期，是加快經濟發展方式轉變的主動選擇；前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。四個沒有變

2015年11月18日，習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表主旨演講時提及，“總的看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。”