第一篇:習(xí)近平總書記概括出好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)
總書記概括出好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)是:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。2013年6月,總書記在全國組織工作會(huì)議上指出:“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。
學(xué)習(xí)筆記:“信念堅(jiān)定”是好干部立身之本,領(lǐng)導(dǎo)干部在任何條件下,都要把改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶作為必修課。“為民服務(wù)”是好干部為政之道,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)“公”字當(dāng)頭,以“民”為先,懂得“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具。“勤政務(wù)實(shí)”是好干部履職之要,必須夙夜在公,勤勉工作,力戒空談,做到?jīng)Q策條條算數(shù),工作件件落實(shí)。“敢于擔(dān)當(dāng)”是好干部成事之基,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于探索、敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)。“清正廉潔”是好干部正氣之源,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。
第二篇:習(xí)近平總書記概括出好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)
總書記概括出好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)
全國組織工作會(huì)議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在講話中指出,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。(據(jù)6月30日《人民日?qǐng)?bào)》)
為政之要首在得人,從組織工作的角度來講,這個(gè)“人”就是干部,而且必須是“好干部”。好干部的類型不一樣,群眾對(duì)好干部的評(píng)價(jià)角度也不一樣。但是,好干部都有一些共同特征,這是顯而易見的。在講話中,習(xí)近平將其歸納為五個(gè)方面,也就是“五條標(biāo)準(zhǔn)”:即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于去達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),真正成為一個(gè)“好干部”。關(guān)于如何成為好干部,總書記在講話中進(jìn)一步指出:“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。”這既明確了組織部門在培養(yǎng)干部方面的職能作用,也進(jìn)一步突出了干部的主體地位。從一定程度上講,前者是內(nèi)因,更加具有決定性的作用。每名干部都要有這樣一種意識(shí),按照好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,自覺約束自己,努力提升自己。
要將堅(jiān)定信念作為首要前提。人生如屋,信念如柱。一個(gè)人沒有理想信念,就不會(huì)去堅(jiān)持和奮斗;黨的干部沒有理想信念,只能走向虛偽甚至墮落,可能連普通人都不如。黨的干部必須有對(duì)共產(chǎn)主義的美好憧憬,必須將馬克思主義學(xué)懂弄透,必須堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”。從而讓自己站得更高、看得更遠(yuǎn),并“得其大者兼其小”,順利達(dá)成對(duì)干部的其他目標(biāo)要求。
要將為民服務(wù)作為根本使命。全心全意為人民服是黨的根本宗旨,也是每一名黨員干部的根本使命。要有一種使命意識(shí),擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆。要有完成使命的能力要求,提高做群眾工作的能力,了解群眾的真正需要,明確工作的著力點(diǎn),設(shè)計(jì)合理的目標(biāo)路徑和實(shí)施方案,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾為了共同目標(biāo)而奮斗。
要將勤政務(wù)實(shí)作為一貫作風(fēng)。實(shí)事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實(shí)是傳統(tǒng)美德。黨的干部不能給人以“假大空”、“庸懶散”的印象。要知道弄虛作假可能一時(shí)得利,但最終會(huì)身敗名裂;偷懶耍滑可能身體安逸,但必然導(dǎo)致精神空虛。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個(gè)人進(jìn)步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)來抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
要將敢于擔(dān)當(dāng)作為可貴品質(zhì)。世界上的事就怕“認(rèn)真”二字,但共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。認(rèn)真的精神,其實(shí)質(zhì)就是一種擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛R矣趽?dān)壓,對(duì)于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,都要敢于較真、堅(jiān)決反對(duì);要敢于擔(dān)責(zé),只要于工作有利,就不遺余力、不計(jì)個(gè)人得失認(rèn)真做好;要敢于擔(dān)難,對(duì)矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研究解決。
要將清正廉潔作為基本要求。不管任何地方、任何文化背景,清正廉潔都是對(duì)所有公職人員的基本要求。黨的干部要更加先進(jìn)、更加純潔,就必須在清正廉潔上展現(xiàn)更高水準(zhǔn)。做到清正廉潔,關(guān)鍵是要敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力。要將權(quán)力當(dāng)成“公器”,只為公眾利益用權(quán);要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把“雙刃劍”,謹(jǐn)防因?yàn)闉E權(quán)、擅權(quán)而被權(quán)力所傷。
黨的事業(yè)需要好干部,人民群眾期待好干部,干部自身也希望成為好干部。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,既是為好干部畫像,也是對(duì)全體干部提要求。每個(gè)干部都要認(rèn)真對(duì)照這五條,自覺做到這五條。
第三篇:落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)習(xí)近平總書記這樣說DOC 文檔
落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn) 總書記這樣說
編者按:7月3日至4日,全國組織工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡明新時(shí)代黨的組織路線。這在我們黨的歷史上是第一次,是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn),具有里程碑意義,為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
黨的十九大以來,總書記對(duì)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表了一系列重要論述,為各級(jí)黨組織的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。新時(shí)代學(xué)習(xí)工作室從“怎樣才是好干部”“怎樣成為好干部”“怎樣選用好干部”三個(gè)角度梳理總書記的重要論述,以饗讀者,共同學(xué)習(xí)。怎樣才是好干部?
領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治,又要善于講政治;既要矢志抓發(fā)展,又要善于抓發(fā)展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和問題,又要善于化解矛盾和問題;既要有想干事、真干事的自覺,又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。
——在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)(2017年10月27日)
必須提高政治站位、樹立歷史眼光、強(qiáng)化理論思維、增強(qiáng)大局觀念、豐富知識(shí)素養(yǎng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角,對(duì)一些重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行思考和把握,做到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之,增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,推動(dòng)全黨全國各族人民把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來,不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
——在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)(2018年1月5日)
必須做到信念過硬,帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;必須做到政治過硬,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;必須做到責(zé)任過硬,樹立正確政績觀,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé);必須做到能力過硬,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平;必須做到作風(fēng)過硬,把人民群眾放在心中,廣泛開展調(diào)查研究,在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力,在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平,在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進(jìn)行自我反省、自我批評(píng)、自我教育,在服務(wù)人民中不斷完善自己,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。
——在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)(2018年1月5日)
要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于全部工作生活中,養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,明辨是非善惡,追求健康情趣,不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊,做到心有所戒、行有所止,守住底線、不碰高壓線。
——在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)(2018年1月5日)
要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治,對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺,知曉為官做事尺度。
——在十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)(2018年3月10日)
優(yōu)秀年輕干部必須對(duì)黨忠誠,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師。要沉下心來干工作,心無旁騖鉆業(yè)務(wù),干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前,遇到挫折撐得住,關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米。傅昧酥鼗睿虻昧擞舱蹋?jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
怎樣成為好干部?
增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上指出(2017年10月18日)
功成不必在我并不是消極、怠政、不作為,而是要牢固樹立正確政績觀,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計(jì)較個(gè)人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。
——在十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出(2018年3月8日)
我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系,法律就是其中基本組成部分,對(duì)各方面基礎(chǔ)性知識(shí),大家都得掌握、不可偏廢,在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。——在十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)(2018年3月10日)
領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。
——在十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)(2018年3月10日)
黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,善于從政治上分析問題、解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要煉就一雙政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
——在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)(2018年6月29日)
政治上、思想上、能力上、擔(dān)當(dāng)上、作風(fēng)上、自律上要強(qiáng),做到對(duì)黨忠誠,敢于挑急難險(xiǎn)重的擔(dān)子,敢于到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的崗位鍛煉,腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印干。
——在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出(2018年7月2日)怎樣選用好干部? 要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上指出(2017年10月18日)
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚x優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上指出(2017年10月18日)
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要關(guān)心愛護(hù)基層干部,主動(dòng)為他們排憂解難。
——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上指出(2017年10月18日)
注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上指出(2017年10月18日)
貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性。要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,強(qiáng)化分類考核,近距離接觸干部,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開進(jìn)賢之路,堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,加強(qiáng)全方位管理,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要真情關(guān)愛干部,幫助解決實(shí)際困難,關(guān)注身心健康,對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。要建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,又要質(zhì)量優(yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,把重?fù)?dān)壓到他們身上。對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。各級(jí)黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任,加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃,健全工作責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。
——在全國組織工作會(huì)議上指出(2018年7月3日至4日)
第四篇:做習(xí)近平總書記要求的四有干部
做總書記要求的“四有”干部
來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
作者:何毅亭
2015-01-19 09:27:00 分享復(fù)制打印
中央黨校本學(xué)期最重要最有影響的活動(dòng),就是總書記與中央黨校學(xué)員座談。1月12日上午,總書記在人民大會(huì)堂親切接見了中央黨校第一期縣委書記研修班全體學(xué)員并合影座談,認(rèn)真聽取6位學(xué)員代表的匯報(bào)并發(fā)表重要講話,明確提出做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。他要求中央黨校始終堅(jiān)持黨校姓黨,不斷提高馬克思主義理論教育和黨性教育水平,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行危機(jī)處理、國家安全和公共安全的教育培訓(xùn)等等。總書記的講話語重心長、飽含深情,在全體學(xué)員和教職工中引起不同尋常的強(qiáng)烈反響。縣委書記班的學(xué)員們說,我們能作為十八大之后第一期縣委書記班學(xué)員感到非常自豪,我們能參加總書記主持的座談會(huì)并近距離聆聽教誨,更是在黨校學(xué)習(xí)的最大幸運(yùn)和一生中最值得珍視的記憶。黨校其他班次的學(xué)員們說,總書記的講話不僅是對(duì)縣委書記班學(xué)員的諄諄囑托,也是對(duì)黨校全體學(xué)員和全國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期望,對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨校教職工們說,總書記同縣委書記班學(xué)員座談,這在中央黨校的歷史上是前所未有的,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)縣一級(jí)工作的高度重視和對(duì)縣委書記群體的親切關(guān)懷,也充分體現(xiàn)了總書記對(duì)中央黨校和整個(gè)黨校工作的高度重視和親切關(guān)懷,必將濃墨重彩地載入黨校史冊(cè)。總之,在本學(xué)期即將結(jié)束之際,總書記同黨校學(xué)員座談并發(fā)表重要講話,這是中央黨校本學(xué)期最有分量最有意義的壓軸活動(dòng)。學(xué)員們一致表示,一定要努力踐行總書記提出的“四有”要求,做黨和人民需要的好干部。我們中央黨校也一定以總書記這次講話為新的契機(jī),把黨校的各項(xiàng)工作提高到新水平。
本學(xué)期中央黨校的學(xué)員還直接聆聽了云山校長的開學(xué)講話,這也是學(xué)員們黨校學(xué)習(xí)生活中很值得珍視的經(jīng)歷。在去年9月1日秋季學(xué)期開學(xué)典禮上,云山校長所作的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”的專題講話,圍繞黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確具體要求。在去年11月14日秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上,云山校長又作了“領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法尊法守法用法的模范”的專題講話,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深刻的闡釋。云山校長這兩個(gè)開學(xué)講話,既是思維層次高、很有深度的思想理論“大餐”,又是內(nèi)容豐富、針對(duì)性很強(qiáng)的高質(zhì)量黨課,學(xué)員普遍反映很解渴、很管用,對(duì)黨校全體學(xué)員和教職工深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神、提高理論素質(zhì)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)很有幫助。新疆班的學(xué)員本學(xué)期還聆聽了云山校長去年9月23日在紀(jì)念新疆班創(chuàng)辦60周年座談會(huì)上的講話。云山校長的講話科學(xué)總結(jié)了新疆班的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步辦好新疆班提出了明確要求,指明了方向。
最近幾天,各個(gè)班次的學(xué)員都進(jìn)行了學(xué)習(xí)總結(jié)。大家認(rèn)為,中央黨校文風(fēng)學(xué)風(fēng)活躍嚴(yán)謹(jǐn)、保障到位、管理嚴(yán)格,教學(xué)組織科學(xué)合理、課堂講授深刻生動(dòng)。進(jìn)黨校學(xué)習(xí),確實(shí)是一次“冷思考、踱方步”的寶貴機(jī)會(huì),也是一次增強(qiáng)理論素養(yǎng)、升華黨性修養(yǎng)、提升知識(shí)能力的難得歷練。通過學(xué)習(xí),精神上補(bǔ)了“鈣”、能力上加了油、知識(shí)上充了電,收獲很大,受益匪淺,對(duì)今后的從政之路、人生之路將產(chǎn)生長久深遠(yuǎn)的影響。概括大家的收獲,主要有四個(gè)方面。
第一,深化了對(duì)黨的基本理論特別是總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)理解,提升了理論素養(yǎng)。學(xué)員們?cè)邳h校各個(gè)班次學(xué)習(xí),都有馬克思主義基本理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系課程,有的還開設(shè)了經(jīng)典原著導(dǎo)讀課。通過對(duì)馬克思主義160多年理論發(fā)展成果的貫通性學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到馬克思主義的真理性、科學(xué)性,進(jìn)一步掌握了馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,進(jìn)一步提高了理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的能力。按照云山校長的要求,黨校把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為主課來安排來實(shí)施,把《習(xí)近平談治國理政》《總書記重要講話讀本》作為基本教材,同時(shí)編輯了《總書記十八大以來重要論述專題摘編》《習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性教育重要論述摘編》《習(xí)近平黨校十九講》等作為學(xué)員內(nèi)部學(xué)習(xí)教材。學(xué)員們對(duì)這樣的教學(xué)安排很認(rèn)同,對(duì)學(xué)習(xí)總書記講話很刻苦,突出問題導(dǎo)向,努力做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、專題學(xué),尤其注重在學(xué)原著、讀原文、悟原理上下功夫。大家反映,通過這樣的學(xué)習(xí),理論上提升了很多,思想上充實(shí)了很多,對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義有了更加理性的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了“三個(gè)自信”。
第二,深化了對(duì)黨校開展黨性教育必要性重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。黨性教育是各級(jí)黨校的主打課程。中央黨校按照云山校長的要求,在每個(gè)主體班都設(shè)置了專門的“黨性教育單元”,目前無論進(jìn)修類班次還是培訓(xùn)類班次,黨性教育的有效學(xué)習(xí)時(shí)間都已占到總課時(shí)的20%。大家對(duì)這樣的教學(xué)布局表示贊同,普遍認(rèn)為黨校把理想信念教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育作為黨性教育的重點(diǎn),創(chuàng)新教學(xué)方式,組織學(xué)員到教學(xué)基地進(jìn)行體驗(yàn)和感悟,組織觀看反面案例錄像,編印《近年來高中級(jí)干部違法違紀(jì)典型案例》,把內(nèi)在道德修養(yǎng)與外在約束結(jié)合起來,把正面引導(dǎo)與反面警示結(jié)合起來,尤其是把總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的要求貫穿到黨性教育各個(gè)環(huán)節(jié)和所有活動(dòng)中,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)員們反映,通過這樣的黨性教育,靈魂受到了洗禮,情操得到了陶冶,境界得到了提高。這些思想認(rèn)識(shí)上的收獲反映在行動(dòng)上,一個(gè)重要方面就是廣大學(xué)員在校期間嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),住在宿舍、吃在食堂、待在校園,情趣健康、作風(fēng)正派,民主生活會(huì)敞開心扉,黨性分析思想深刻。不少學(xué)員說,黨校姓黨,黨校是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐,通過這次中央黨校的學(xué)習(xí),對(duì)此感受尤其深刻。
第三,深化了對(duì)中央大政方針和重大決策部署的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)員們?cè)邳h校學(xué)習(xí)期間,黨和國家有許多大事、要事。如APEC會(huì)議在北京圓滿召開,習(xí)近平主席出席G20峰會(huì)、訪問多個(gè)國家,中央召開外事工作會(huì)議,中國展現(xiàn)了大國風(fēng)范和外交新氣象。如黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開,開啟了全面依法治國的新征程。如中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出全面部署。如中央查處了***、徐才厚、令計(jì)劃等貪腐大案,中央紀(jì)委召開了四次全會(huì)和五次全會(huì),堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。凡此等等,都使學(xué)員們進(jìn)一步了解了黨中央治國理政的思路、理念和決心。黨校的很多課程涉及黨的十八大以來黨中央制定的一系列發(fā)展部署、發(fā)展方略,從改革與發(fā)展10個(gè)專題以及相關(guān)講座報(bào)告中,學(xué)員們深切感受到十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體大氣魄治黨治國治軍,大手筆運(yùn)籌國內(nèi)國際大局,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防各領(lǐng)域都出現(xiàn)嶄新局面。大家對(duì)黨中央提出的一系列治國理政新思想、新理念有了更加全面深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。比如中國夢(mèng)這個(gè)具有最大公約數(shù)和持久穿透力的奮斗目標(biāo);比如“四個(gè)全面”的治國理政方略圖;比如經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一種狀態(tài)、一種心態(tài),也是一種理念、一種指導(dǎo)思想;比如國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;比如社會(huì)主義協(xié)商民主,等等。通過學(xué)習(xí),大家對(duì)這些新思想、新理念,對(duì)中央的重大決策部署理解和把握得更加準(zhǔn)確,表示要更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。
第四,深化了對(duì)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的認(rèn)識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),收獲了友誼。中央黨校每個(gè)班次的學(xué)員,都來自祖國的四面八方,來自各個(gè)不同領(lǐng)域。有地方的也有中央機(jī)關(guān)的,有企業(yè)的也有高校的,部分班次還有來自軍隊(duì)的學(xué)員,每位學(xué)員都是一部大書,每位學(xué)員都是一座“富礦”。這種結(jié)構(gòu),客觀上就有利于大家相互交流、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。在校期間,大家向老師學(xué),教學(xué)相長,掌握了理論和知識(shí);向同學(xué)學(xué),學(xué)學(xué)相長,取人之長、補(bǔ)己之短。學(xué)員們赴井岡山、延安、山東臨沂等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué),身臨其境、觸及靈魂,效果很好。大家還參加了多種形式的研討交流,效果也很好,特別對(duì)從政經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)員論壇等交流活動(dòng)給予充分肯定,認(rèn)為這些活動(dòng)是思想信息的“超市”,經(jīng)驗(yàn)方法的“市場(chǎng)”,理論切磋的“平臺(tái)”。通過研討交流,總結(jié)工作中的正誤得失,分享工作中的規(guī)律性認(rèn)識(shí),充實(shí)了知識(shí),開闊了眼界,提升了思維水平,增強(qiáng)了能力本領(lǐng)。在黨校學(xué)習(xí)的日子里,同學(xué)相互之間、同學(xué)和教師之間、同學(xué)和組織員之間,朝夕相處、形影相隨,播種下的真摯友誼同樣是一份難得的收獲。
這里需要特別提到的是,本期學(xué)員都十分珍惜在校的有限時(shí)間,聽課專注,讀書刻苦,勤于思考,不恥下問。大家踴躍參加和開展多種學(xué)習(xí)研討交流活動(dòng),沉下心來“踱方步”“冷思考”,很多學(xué)員在校期間寫出了高水平的研究論文,有的學(xué)員學(xué)習(xí)期間發(fā)表論文10多篇,被稱為“學(xué)習(xí)達(dá)人”。有些學(xué)員的研究成果,已被中央黨校內(nèi)部刊物采用,報(bào)送中央?yún)㈤啞?/p>
在總結(jié)中,學(xué)員們對(duì)黨校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作給予充分肯定,同時(shí)也提出了寶貴意見和建議。主要是:第一,建議進(jìn)一步突出世界觀這個(gè)培訓(xùn)重點(diǎn)。黨校課程安排系統(tǒng)全面,但時(shí)間畢竟有限。因此,在兼顧全面的基礎(chǔ)上應(yīng)突出解決好“總開關(guān)”問題,組織形成更加科學(xué)系統(tǒng)又能入心入腦的教學(xué)課件,在課程設(shè)置中加大分量。第二,建議進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式。普遍反映中央黨校專家教授課講得很好,但有些問題單純?cè)谡n堂上講比較抽象,可以多增加一些先進(jìn)典型的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教育,效果會(huì)更好些。第三,建議對(duì)縣委書記這個(gè)群體形成一套行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃。縣委書記是一個(gè)特定群體,有共同的職責(zé)和任務(wù),也有很多共同的感受和困惑,有可能形成一套特定的方案。另一方面,黨中央這么重視這一群體的培訓(xùn),縣委書記班今后還要長期辦下去,形成一套教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃很有必要。第四,建議充分用好學(xué)員這支隊(duì)伍打造高端智庫。鐵打的營盤流水的兵,中央黨校既有一支相對(duì)固定的教學(xué)科研隊(duì)伍,又有一支來自一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)員隊(duì)伍。可以充分用好這兩支隊(duì)伍,把中央黨校打造成高端智庫,為“四個(gè)全面”貢獻(xiàn)智慧。第五,建議培訓(xùn)部和進(jìn)修部每學(xué)期舉辦兩到三次專業(yè)論壇,就某些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入交流研討。這樣的論壇可以由學(xué)員俱樂部牽頭,幫助學(xué)員活躍學(xué)術(shù)氛圍,夯實(shí)理論基礎(chǔ),開闊世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。第六,建議每學(xué)期學(xué)員入學(xué)時(shí)根據(jù)自己的工作經(jīng)歷、專業(yè)背景和興趣所在,自行選擇填報(bào)一到兩個(gè)專題提前進(jìn)行準(zhǔn)備,這樣可以提高專業(yè)論壇學(xué)員的參與度和論壇交流研討的深度。學(xué)員們提出的好建議還有一些,就不一一列舉了。對(duì)大家提出的建議,校委和有關(guān)部門將認(rèn)真研究,形成意見,努力把黨校的教學(xué)、管理、服務(wù)做得更好。
大家結(jié)束了中央黨校的學(xué)習(xí),就要返回工作崗位。最近,一位學(xué)員給我寫信,介紹他的學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)成果。他在信的最后寫道:“我們?cè)谇锛緛淼街醒朦h校這個(gè)美麗的校園,離開的時(shí)候已是隆冬,但春天就要來到。我會(huì)永遠(yuǎn)銘記這幾個(gè)月的寶貴時(shí)光,會(huì)格外珍惜和老師、和同學(xué)們結(jié)下的深情厚誼,會(huì)永遠(yuǎn)珍惜黨和人民的信任,恪盡職守、廉潔自律,為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。”我相信,這位學(xué)員的這段話也表達(dá)和反映了在座的全體學(xué)員的心聲。希望畢業(yè)的學(xué)員們把在黨校的學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步做好工作的責(zé)任和本領(lǐng),在各自的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。特別要時(shí)刻銘記和自覺踐行總書記提出的心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的要求,對(duì)黨忠誠,為民奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔,不辜負(fù)總書記和人民的期望。
(本文是何毅亭同志2015年1月15日在中央黨校2014年秋季學(xué)期畢業(yè)典禮上的講話)
第五篇:用好制度選出好干部
用好制度選出好干部
——專家解讀《干部任用條例》四大亮點(diǎn)
盛若蔚
2014年01月19日02:01來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)手機(jī)看新聞 打印網(wǎng)摘糾錯(cuò)商城分享推薦字號(hào)
原標(biāo)題:用好制度選出好干部
近日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),這是新時(shí)期做好干部選拔任用工作的基本遵循,是選拔任用好干部的制度保證。有關(guān)干部人事制度專家表示,把好干部選出來用起來,最根本的是要靠科學(xué)有效的制度機(jī)制。新修訂的《干部任用條例》堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,著力解決突出問題,充分體現(xiàn)了干部工作理論認(rèn)識(shí)、實(shí)踐探索、制度建設(shè)的最新成果。既強(qiáng)調(diào)黨管干部,又堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主
“黨管干部原則是我國干部人事制度最鮮明的政治特色,是我們黨鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本保證。新修訂的《干部任用條例》的修改和變化,最為重要的就是對(duì)于黨管干部原則的重申和強(qiáng)調(diào)。”中國社科院政治學(xué)研究所所長房寧表示,與修訂前相比,《干部任用條例》作了很多重要變化和調(diào)整,適應(yīng)10多年來黨的組織工作的新情況新變化,吸收了10多年干部選任實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn),也體現(xiàn)了新形勢(shì)下黨對(duì)干部工作規(guī)律的新認(rèn)識(shí),“對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)期執(zhí)政黨的建設(shè),建設(shè)一支務(wù)實(shí)為民、勤政清廉的干部隊(duì)伍具有重要意義。”
“黨要管黨,首先是管好干部;黨管干部,必須不斷改進(jìn)完善方法。”國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰認(rèn)為,新修訂的《干部任用條例》突出特點(diǎn),充分體現(xiàn)了總書記的講話精神,旗幟鮮明地把“黨管干部”這個(gè)首要原則進(jìn)一步凸顯出來,從原則、標(biāo)準(zhǔn)到程序、方法,都充分強(qiáng)調(diào)和保證了黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體作用,強(qiáng)化黨委(黨組)及組織人事部門在推薦、考察、識(shí)別、使用干部中的把關(guān)責(zé)任。劉峰認(rèn)為,修訂后的《干部任用條例》在突出黨管干部的同時(shí),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,在防止個(gè)人或少數(shù)人說了算,促使干部對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一等方面,采取了不少有針對(duì)性的措施。比如,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持充分醞釀、集體決策,強(qiáng)化對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究;發(fā)揚(yáng)人民民主,堅(jiān)持、改進(jìn)并增加了體現(xiàn)群眾公認(rèn)、擴(kuò)大公開性和透明度的方法和措施,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
“用制度選人而不是人選人,從而最大限度減少人治,遏制用人腐敗。”專家們表示,《干部任用條例》的一大亮點(diǎn)是把黨管干部原則規(guī)范化、制度化,充分體現(xiàn)了“民主集中制”原則和“依法辦事”原則。《干部任用條例》把從嚴(yán)治
黨、從嚴(yán)管理干部的要求貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié),使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作有了更嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范的選拔程序、更嚴(yán)明的選拔紀(jì)律、更優(yōu)化的選拔流程、更簡便的選拔方法。《干部任用條例》既有實(shí)體性的要求,又有程序性規(guī)定,使干部選拔任用制度刪繁就簡,環(huán)環(huán)相扣,形成了可操作、可檢驗(yàn)、可追究的閉環(huán)系統(tǒng)。總之,《干部任用條例》把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和法制化有機(jī)統(tǒng)一起來。
既堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),又遵循干部工作規(guī)律
中央黨校教授辛鳴表示,把肯干事、能干事、干好事的好干部選拔出來,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。干部選拔任用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又要遵循規(guī)律。新修訂的《干部任用條例》在適應(yīng)新形勢(shì)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,很好地體現(xiàn)了這兩個(gè)方面的要求。
在辛鳴看來,《干部任用條例》以總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)為重要遵循,在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和資格方面,突出了理想信念要求,政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律要求,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)要求,加強(qiáng)道德、作風(fēng)修養(yǎng)要求,樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)實(shí)績要求。這些要求既確立了統(tǒng)一的干部選拔任用的基本標(biāo)準(zhǔn),為廣大干部明確了個(gè)人努力方向,又為充分發(fā)揮干部的個(gè)性風(fēng)格留出了廣闊的空間。
明確了好干部的標(biāo)準(zhǔn)之后,緊接著就是如何能有一套好的制度、程序、辦法把好干部給選拔出來。辛鳴認(rèn)為,這就涉及到干部選拔任用的科學(xué)性問題了。“干部選拔一定要遵循干部工作規(guī)律和干部成長規(guī)律,這些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)是在干部工作中不斷深化和成熟的。新修訂的《干部任用條例》在這個(gè)方面體現(xiàn)得尤為充分。比如,把‘動(dòng)議’這一工作中實(shí)際存在的環(huán)節(jié)明確提了出來,并加以規(guī)范,使得干部任用的程序鏈條更為完備,也更為透明。”
“《干部任用條例》堅(jiān)持科學(xué)性和實(shí)用性的統(tǒng)一。”劉峰用“兩性”統(tǒng)一來概括這次修訂。“科學(xué)性體現(xiàn)在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)注重干部成長的規(guī)律,注重干部工作的規(guī)律。”劉峰認(rèn)為,總書記關(guān)于“怎樣是好干部,怎樣成為好干部,怎樣把好干部用起來”的思想在《干部任用條例》中得到充分體現(xiàn)。他表示,實(shí)用性體現(xiàn)在著力解決選人用人中的突出問題,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,充分體現(xiàn)了“從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部”的要求。同時(shí),實(shí)用性還體現(xiàn)在干部選拔工作的原則性和靈活性的統(tǒng)一,體現(xiàn)了對(duì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。“比如,《干部任用條例》規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,這符合干部成長的一般規(guī)律;但少數(shù)特別優(yōu)秀的干部或者工作特殊需要的干部破格提拔,也符合干部成長的特殊規(guī)律。”劉峰表示,哪些“格”可以破,哪些“格”不能破,“破格”不能“出格”,修訂后的《干部任用條例》里都有明文規(guī)定,“這既有利于干部一步一個(gè)腳印穩(wěn)步成長,解決破格提拔中存在的突出問題,又為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件、保留了‘快車道’。”
既堅(jiān)持民主推薦,又防止“簡單以票取人”
對(duì)民主推薦環(huán)節(jié),專家普遍表示,新修訂的《干部任用條例》既有堅(jiān)持又有改進(jìn)完善,既有繼承又有創(chuàng)新。
辛鳴說,干部工作一定要發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線,不能個(gè)人或少數(shù)人說了算,但近些年民主推薦在實(shí)踐中出現(xiàn)了不少突出問題:參加推薦的人心態(tài)復(fù)雜,存在投“利益票”“感情票”“跟風(fēng)票”等現(xiàn)象,導(dǎo)致不干事的“老好人”得票高,真干事的干部反而因得罪人而丟票;一些領(lǐng)導(dǎo)干部因怕丟票,而當(dāng)“老好人”,甚至出現(xiàn)拉票賄選等問題;黨組織在民主程序下如果不用得票第一的干部似乎又不好交代,于是民主推薦變異成為簡單的“以票取人”。“這就把選人用人機(jī)械化、簡單化了,背離了民主推薦的本意,也導(dǎo)致黨組織和干部都不敢擔(dān)當(dāng)。”劉峰梳理認(rèn)為,新修訂的《干部任用條例》對(duì)民主推薦有三大改進(jìn):
一是對(duì)民主推薦合理定位。民主推薦不是民主選舉,在選舉時(shí)就是要“以票取人”,但民主推薦得票只能作為選人用人的參考。新修訂的《干部任用條例》,由原來主要依據(jù)民主推薦確定考察對(duì)象改為根據(jù)工作需要、干部德才條件及平時(shí)表現(xiàn)、人崗相適和民主推薦等情況綜合確定,同時(shí)規(guī)定群眾公認(rèn)度不高的不能列為考察對(duì)象。這就使民主推薦回歸到了其應(yīng)有的合理地位。
二是改進(jìn)民主推薦方法。特別是規(guī)定個(gè)別提拔干部時(shí)可以按以往做法先進(jìn)行會(huì)議推薦、再進(jìn)行個(gè)別談話推薦,也可以先個(gè)別談話推薦,根據(jù)談話情況提出初步名單,再進(jìn)行會(huì)議推薦。這一規(guī)定,有利于實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用、民意基礎(chǔ)性作用和人崗相適要求的統(tǒng)一。
三是完善民主推薦的參加人員范圍,有利于各地各部門根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則合理確定民主推薦參加人員范圍,提高民主推薦結(jié)果的真實(shí)性準(zhǔn)確性。
辛鳴表示,新修訂的《干部任用條例》改進(jìn)完善民主推薦的新舉措,正是一種在干部工作中實(shí)事求是,尊重民主、實(shí)踐民主的反映,有利于形成組織上和干部個(gè)人都不再為“票”糾結(jié)和困擾,“干部專心工作、組織關(guān)心干部”的良好氛圍。
既堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔,又著力改進(jìn)規(guī)范
辛鳴認(rèn)為,《干部任用條例》對(duì)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗模式的規(guī)定更加規(guī)范務(wù)實(shí)。這些年來,公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為一種新的干部任用模式,在拓寬選人視野,打破論資排輩等方面積極作用很明顯,但也出現(xiàn)了一些問題,比如一些地方規(guī)定公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗人員必須達(dá)到干部任用的多少比例,甚至進(jìn)一步絕對(duì)化為“凡提必競(jìng)”、簡單以分取人。“這種傾向?qū)е铝恕傻煤貌蝗缈嫉煤谩默F(xiàn)象越演越烈,甚至出現(xiàn)‘考試專業(yè)戶’,讓埋頭干事的干部受到很大沖擊。”他說。
在劉峰看來,如何對(duì)待公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,在一定意義上說,是一級(jí)黨組織在選人用人上的政績觀是否正確的體現(xiàn)。搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔的目的,應(yīng)該是為了更
好地發(fā)現(xiàn)好干部、使用好干部,而不是為了“作秀”。修訂后的《干部任用條例》既堅(jiān)持了公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,又分別對(duì)適應(yīng)情況作了明確規(guī)定,切實(shí)解決競(jìng)爭(zhēng)性選拔過多、過濫、動(dòng)輒面向全國選拔,興師動(dòng)眾,成本太高,質(zhì)量不高的問題,防止高分低能和考試專業(yè)戶問題。
人們注意到,《干部任用條例》還特別增加領(lǐng)導(dǎo)干部參加公開選拔應(yīng)經(jīng)所在單位同意的規(guī)定,將“統(tǒng)一考試”環(huán)節(jié)改為“采取適當(dāng)方式進(jìn)行能力和素質(zhì)測(cè)試、測(cè)評(píng)、比選擇優(yōu)”。劉峰表示,公開選拔既要突出崗位特點(diǎn),更強(qiáng)調(diào)能力、素質(zhì)、工作實(shí)績和一貫表現(xiàn),“這些規(guī)定既堅(jiān)持黨管干部原則,又堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)實(shí)事求是的精神,做到了管用實(shí)用。”
專家們表示,新修訂的《干部任用條例》的四大亮點(diǎn),都貫穿了一條主線,就是落實(shí)中央關(guān)于干部工作的新精神新要求,堅(jiān)持和全面深化改革,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)干部工作中的一些做法進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整、豐富、拓展,充分體現(xiàn)了對(duì)干部工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化與成熟。這也是這次條例修訂的最大亮點(diǎn)所在。