第一篇：學習六中全會心得—發展篇

構建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰略任務，是全面建設小康社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。去年，青海省人均生產總值超過１０００美元，標志著人民生活水平在總體上實現了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發展地區，自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩定的任務也很重。在新的發展階段，我們必須把構建和諧青海作為落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的戰略任務，認真落實。堅持發展第一要務，在發展中實現和諧。發展是黨執政興國的第一要務，也是和諧青海建設的第一要務。窮則難和。生產力不發展、經濟實力不強、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質基礎。構建和諧青海，必須緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。當前青海的發展既保持了良好態勢，又面臨困難和挑戰，在保持經濟持續快速發展、推進改革開放、轉變經濟增長方式和調整結構、改變制約條件和提高自身發展能力、統籌兼顧和協調發展等方面的任務都很艱巨。加快青海發展，首先要深刻認識現階段青海改革發展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，創新發展思路，謀求更快更好的發展。改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強，各種投資創業的服務平臺日漸形成，企業在改革和市場機制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發戰略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經濟連續５年持續快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強了信心。我們要在總結經驗教訓的基礎上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經濟體制，深化改革，擴大開放，努力提高外向參與、外向發展的能力和水平，不斷把青海的發展融入全國、融入世界，充分依靠國內外市場發展壯大自己。要繼續貫徹落實中央關于西部大開發的各項要求，扎扎實實打基礎，繼續抓好重大基礎設施建設，進一步加快工業發展步伐，繼續推進生態建設和保護，加強資源的保護和綜合開發利用。通過努力，實現經濟增長方式的新轉變，產業發展的新提升，經濟總量和綜合實力的新跨越，社會事業發展的新突破，城鄉人民生活水平的新提高，逐步建成農牧業進步、特色產業發達、文化繁榮、環境優美、人民富裕的和諧青海。堅持以人為本，始終把著眼點放在群眾的根本利益上。構建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發各族人民群眾的創造活力，最大限度地調動一切積極因素，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創業環境，鼓勵人們干事業、支持人們干成事業，放手讓群眾在法律法規允許的范圍內自主創業。堅決摒棄一切妨礙人們創業致富的思想觀念，革除一切束縛人們創造活力的體制弊端，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，讓全省充滿發展生機和創造活力。要注重統籌協調好各種利益關系，化解社會矛盾，促進各階層、各群體的利益關系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉移支付、完善社會保障制度等措施，合理調整國民收入分配格局，加強對后進地區和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發展成果。要建立健全社會利益溝通協調機制，不斷從政策上、法律上、制度上創造公平的社會環境，維護好各族群眾的生存權利、民主權利、發展權利、創造權利。要從群眾最關心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業。我省經濟不發達，社會就業率低，從業人員贍養人口比重高，必須把就業再就業作為一項關系民生、關系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮社會保障水平，加快農村牧區社會保障體系建設，并隨著經濟的發展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發，進一步加大扶貧力度，認真總結扶貧工作的經驗和教訓，解決貧困人口生產生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護好群眾利益，最大限度地預防和減少損害群眾利益的現象，堅決遏制和打擊以權謀私等腐敗行為。重點解決好在土地征用、城鎮拆遷、企業破產重組過程中損害群眾利益的問題。

第二篇：學習六中全會心得—發展篇

構建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰略任務，是全面建設小康社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。去年，青海省人均生產總值超過１０００美元，標志著人民生活水平在總體上實現了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發展地區，自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩定的任務也很重。在新的發展階段，我們必須把構建和諧青海作為落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的戰略任務，認真落實。

堅持發展第一要務，在發展中實現和諧。發展是黨執政興國的第一要務，也是和諧青海建設的第一要務。窮則難和。生產力不發展、經濟實力不強、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質基礎。構建和諧青海，必須緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。當前青海的發展既保持了良好態勢，又面臨困難和挑戰，在保持經濟持續快速發展、推進改革開放、轉變經濟增長方式和調整結構、改變制約條件和提高自身發展能力、統籌兼顧和協調發展等方面的任務都很艱巨。加快青海發展，首先要深刻認識現階段青海改革發展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，創新發展思路，謀求更快更好的發展。

改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強，各種投資創業的服務平臺日漸形成，企業在改革和市場機制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發戰略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經濟連續５年持續快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強了信心。我們要在總結經驗教訓的基礎上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經濟體制，深化改革，擴大開放，努力提高外向參與、外向發展的能力和水平，不斷把青海的發展融入全國、融入世界，充分依靠國內外市場發展壯大自己。要繼續貫徹落實中央關于西部大開發的各項要求，扎扎實實打基礎，繼續抓好重大基礎設施建設，進一步加快工業發展步伐，繼續推進生態建設和保護，加強資源的保護和綜合開發利用。通過努力，實現經濟增長方式的新轉變，產業發展的新提升，經濟總量和綜合實力的新跨越，社會事業發展的新突破，城鄉人民生活水平的新提高，逐步建成農牧業進步、特色產業發達、文化繁榮、環境優美、人民富裕的和諧青海。

堅持以人為本，始終把著眼點放在群眾的根本利益上。構建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發各族人民群眾的創造活力，最大限度地調動一切積極因素，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創業環境，鼓勵人們干事業、支持人們干成事業，放手讓群眾在法律法規允許的范圍內自主創業。堅決摒棄一切妨礙人們創業致富的思想觀念，革除一切束縛人們創造活力的體制弊端，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，讓全省充滿發展生機和創造活力。

要注重統籌協調好各種利益關系，化解社會矛盾，促進各階層、各群體的利益關系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉移支付、完善社會保障制度等措施，合理調整國民收入分配格局，加強對后進地區和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發展成果。要建立健全社會利益溝通協調機制，不斷從政策上、法律上、制度上創造公平的社會環境，維護好各族群眾的生存權利、民主權利、發展權利、創造權利。

要從群眾最關心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業。我省經濟不發達，社會就業率低，從業人員贍養人口比重高，必須把就業再就業作為一項關系民生、關系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮社會保障水平，加快農村牧區社會保障體系建設，并隨著經濟的發展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發，進一步加大扶貧力度，認真總結扶貧工作的經驗和教訓，解決貧困人口生產生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護好群眾利益，最大限度地預防和減少損害群眾利益的現象，堅決遏制和打擊以權謀私等腐敗行為。重點解決好在土地征用、城鎮拆遷、企業破產重組過程中損害群眾利益的問題。四是傾聽群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實際出發，堅持不懈地幫助群眾解難事、辦實事，著重解決上學難、就醫難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問題。五是高度重視人與自然的和諧發展，著力改善青海人的生存環境，在全面實施生態保護與建設各項工程的基礎上，大力推進城鄉基礎設施建設，加快人居環境治理和治山治水工程建設，走生產發展、生活富裕、生態良好之路，建設山川秀美的新青海。

堅持以團結進步為主題，努力營造和諧穩定的社會環境。團結是和諧的保證。要按照中央民族工作會議精神，進一步建立和完善民族團結進步事業的長效機制。改變青海面貌，需要各級領導班子更加緊密團結，鞏固和發展五湖四海、團結共事的好傳統、好局面。要不斷增強干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團結，發展全省上下、各族各界的大團結，以大團結凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強省的目標鼓舞人心，凝聚人氣，形成團結、和諧、創業、發展的社會環境，形成同心同德共謀發展的強大合力。要旗幟鮮明地熱忱支持創業人員、民營企業家、自由職業人員和其他一切來青海投資興業、關心青海建設、為青海改革發展穩定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現代化事業做出貢獻。

要不斷加強和改進群眾工作，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。注意從群眾反映最強烈的問題入手，正視矛盾，深入調研，科學決策，解決問題。注意完善政策，建立制度，見微知著，化解矛盾，防止積累矛盾。加強和改進黨的思想政治工作，加強和改進黨的方針政策的宣傳和教育，引導群眾正確對待利益訴求，依靠群眾自我解決矛盾。各級干部都要深入群眾，傾聽民聲，了解民意，掌握民情，把群眾工作做深、做細、做實。要認真研究新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，暢通民主渠道，完善民意表達機制，落實信訪工作責任制，努力從制度上尋求解決人民內部矛盾的途徑和方法。

穩定是和諧的基礎，必須把社會穩定和群眾安全放在第一位，深入推進“平安青海”建設。要切實貫徹“預防為主、標本兼治”的方針，加強社會治安防控體系建設，完善社會治安綜合治理工作機制；加強安全生產管理，確保人民生命財產安全；嚴厲打擊各種刑事犯罪、經濟犯罪和危害社會治安的犯罪勢力，高度警惕、依法打擊進行分裂滲透破壞活動的犯罪活動，確保社會安寧、人民安居樂業。

加強民主法制建設，為社會和諧提供政治和法治保障。保證人民群眾依法行使民主權利，關鍵在于加強社會主義民主政治建設。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，進一步健全民主制度。按照黨委總攬全局、協調各方的原則，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系，促進各種政治關系的和諧；進一步堅持和完善人民代表大會制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；不斷提高立法質量，推進民主法制建設和依法治省進程；進一步堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發揚黨同民主黨派、無黨派人士團結合作、協商共事的優良傳統，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要認真抓好依法執政的制度和方式的規范與完善，進一步加快健全執法體系，推進司法制度改革，加強執法隊伍建設，努力建設法制社會；大力推進和完善基層民主政治建設，不斷擴大人民對社會政治生活的認知度和參與度，認真實行政務公開、廠務公開、村務公開，實現廣大群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，不斷推進社會主義民主和法制的制度化、規范化和程序化建設。

加強和改進社會管理，促進社會和諧有序發展。要更新社會管理觀念，推進社會建設和管理的改革創新。在管理方式上，要積極探索并不斷健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理新格局。在管理內容上，要把加強社會管理同推進經濟社會協調發展相結合，同滿足群眾多樣化的生活需求相結合，同推進基層民主建設相結合，同加強黨的執政能力建設相結合，努力把社會建設和管理提高到一個新水平。各級政府都要認真研究開放條件下的社會管理，學會用開放的辦法管理當今開放的社會。要抓住制度建設這個重要環節，進一步健全政府制度體系，實現政府管理程序化，做到依法行政，科學行政。要更加重視搞好社會公共服務，更好地發揮民間組織、社會團體、基層組織的作用，把那些不該由政府承擔的職能逐步轉變由社會主體去承擔，把那些應該由下級政府管理的事項切實放下去。各級政府要加強社會公共服務的管理和監督，推動社會事務決策的科學化、民主化和公開化，實現政府行為的規范、協調、公正、透明和高效。

要從創建和諧社區、和諧村鎮、和諧單位、和諧家庭入手，加強基層和諧社會建設。要以基層組織建設為根本，以基層群眾自治組織為依托，以基層社區黨建為主導，以文化建設為抓手，以建設文明社區、文明村鎮、文明單位、文明家庭為切入點，不斷拓展基層組織的服務功能，提高服務水平，大力開展社會救助、民事調解、醫療衛生、治安管理和各種社會福利保障服務，構筑良好的人際關系和人文環境，豐富和發展社區文化，建設和睦相處的鄰里關系，形成充滿人文關懷、環境舒適整潔、歡樂祥和的文明家園。

加強思想、道德、文化建設，構筑和諧社會的共同思想基礎和文化氛圍。加強思想道德文化建設，對構建和諧青海具有特殊重要的作用。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民堅定中國特色社會主義理想信念。要認真貫徹公民道德實施綱要，弘揚民族精神、時代精神和“五個特別”精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，加強未成年人和大學生思想道德建設。要在全社會大力倡導和宣傳愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的新風尚，繼續深入開展精神文明創建活動，不斷提高城鄉文明程度和干部群眾的思想道德水平，努力形成團結互助、平等友愛、共同奮進的社會氛圍。

要進一步解放和發展文化生產力，立足高原特色文化和民族文化傳統，加強基層文化事業建設，發掘民族傳統文化資源，繁榮和提升青藏高原民族文化品牌，大力推進文化與經濟的融合，加快文化體制改革，加快文化產業的發展；堅定不移地推進科教興省和人才強省戰略，堅定不移地發展教育，堅定不移地加強科技和人才工作，努力為構建和諧青海提供文化和智力

支持。

做好以上各方面的工作，既要明確近期的工作要求，又要科學規劃長遠目標。要結合制定“十一五”規劃，把和諧社會建設的各項任務分階段地加以具體化，與經濟建設、政治建設、文化建設一同規劃、一同部署，同步推進。要把構建和諧青海規劃同全面建設小康社會目標相銜接，同中央提出的構建和諧社會的“四個著力點”，即擴大就業、完善社會保障、逐步理順分配關系、加快社會事業發展相銜接，深入研究“十一五”和構建和諧青海實踐中的重大問題，使和諧青海建設反映時代要求，體現青海特色，更加富有成效。

構建和諧青海，需要全省上下的共同努力，更需要各級領導干部不斷提高執政能力，發揮更大的作用。領導干部必須有良好的思想作風和精神狀態，多做少說，真抓實干，不搞形式主義。各級領導干部對待群眾，要有心、有情、有義，切實做到為民、務實、清廉。要抓住那些不和諧的突出問題，從群眾最困難、最關心、反映最強烈的生產生活問題抓起，堅持不懈、千方百計地把這類問題解決好。要嚴格要求廣大黨員干部，既要在政治上、工作上、生活上關心他們，也要在組織上、思想上、作風上嚴格要求他們，切實把隊伍建設好，把風氣搞端正，做到從上到下都能夠帶著真摯的感情關注民生，善待群眾，服務群眾，從上到下都能做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三篇：科技人員學習六中全會心得

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是新時期構建社會主義和諧社會的重要綱領性文件，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望，把建設有中國特色的社會主義偉大事業提高到了一個新境界。

構建社會主義和諧社會，既是全面建設小康社會的重大現實課題，又是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務?？萍冀缭诩涌熳灾鲃撔虏椒?、實現創新型國家目標，為構建社會主義和諧社會提供強大科技支撐上，肩負著重大而神圣的歷史使命。

科技進步和創新要為和諧社會創造雄厚的物質基礎。社會要和諧，首先要發展，必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題，大力發展社會生產力。在當前的生產力發展中，尤其要發揮科技第一生產力的作用，切實依靠科學技術轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高競爭力，只有將經濟發展轉移到依靠科技進步和創新的軌道上來，才能提高經濟增長質量，促進我國經濟持續快速健康的發展，從而創造滿足人民和社會需求的雄厚財富。

科技進步和創新要為和諧社會營造良好的文化氛圍。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，而創新文化是和諧文化的重要內容。當前，要堅持以科學發展觀為指導，努力營造具有中國特色的、有利于自主創新的良好的創新文化氛圍。和諧社會需要追求真理的科學精神，誠實守信的科學道德，整體和諧的科學觀念，需要全社會形成尊重科學、崇尚理性、支持創新的良好社會氛圍。

科技進步和創新要為和諧社會打造優秀的人才隊伍。建設和諧社會體現了以人為本，既是為了人，也要依靠人。巨大的人力資源是我們建設和諧社會的最寶貴資源。中國要成為真正意義上的人力資源大國，必須努力提高公眾的科學素質，提高全民的科技創新意識，必須充分調動和激發各類人才的積極性、創造性，培養一支規模巨大、素質優良、創新能力強的人才隊伍，最終把人口負擔轉化為人力資源財富。

六中全會吹響了構建社會主義和諧社會的號角，描繪了構建社會主義和諧社會的藍圖，具備了各種有利條件，歷史的機遇，給廣大科技工作者帶來了大顯身手的廣闊舞臺，讓我們緊密團結在以胡書記同志為總書記的黨中央的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，充分發揮聰明才智，為建設創新型國家，為實現和諧社會的目標和任務，做出無愧于時代的新業績！

第四篇：十六屆六中全會心得(發展)

構建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰略任務，是全面建設小康社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。去年，青海省人均生產總值超過１０００美元，標志著人民生活水平在總體上實現了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發展地區，自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩定的任務也很重。在新的發展階段，我們必須把構建和諧青海作為落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的戰略任務，認真落實。

堅持發展第一要務，在發展中實現和諧。發展是黨執政興國的第一要務，也是和諧青海建設的第一要務。窮則難和。生產力不發展、經濟實力不強、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質基礎。構建和諧青海，必須緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。當前青海的發展既保持了良好態勢，又面臨困難和挑戰，在保持經濟持續快速發展、推進改革開放、轉變經濟增長方式和調整結構、改變制約條件和提高自身發展能力、統籌兼顧和協調發展等方面的任務都很艱巨。加快青海發展，首先要深刻認識現階段青海改革發展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，創新發展思路，謀求更快更好的發展。

改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強，各種投資創業的服務平臺日漸形成，企業在改革和市場機制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發戰略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經濟連續５年持續快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強了信心。我們要在總結經驗教訓的基礎上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經濟體制，深化改革，擴大開放，努力提高外向參與、外向發展的能力和水平，不斷把青海的發展融入全國、融入世界，充分依靠國內外市場發展壯大自己。要繼續貫徹落實中央關于西部大開發的各項要求，扎扎實實打基礎，繼續抓好重大基礎設施建設，進一步加快工業發展步伐，繼續推進生態建設和保護，加強資源的保護和綜合開發利用。通過努力，實現經濟增長方式的新轉變，產業發展的新提升，經濟總量和綜合實力的新跨越，社會事業發展的新突破，城鄉人民生活水平的新提高，逐步建成農牧業進步、特色產業發達、文化繁榮、環境優美、人民富裕的和諧青海。

堅持以人為本，始終把著眼點放在群眾的根本利益上。構建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發各族人民群眾的創造活力，最大限度地調動一切積極因素，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創業環境，鼓勵人們干事業、支持人們干成事業，放手讓群眾在法律法規允許的范圍內自主創業。堅決摒棄一切妨礙人們創業致富的思想觀念，革除一切束縛人們創造活力的體制弊端，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，讓全省充滿發展生機和創造活力。

要注重統籌協調好各種利益關系，化解社會矛盾，促進各階層、各群體的利益關系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉移支付、完善社會保障制度等措施，合理調整國民收入分配格局，加強對后進地區和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發展成果。要建立健全社會利益溝通協調機制，不斷從政策上、法律上、制度上創造公平的社會環境，維護好各族群眾的生存權利、民主權利、發展權利、創造權利。

要從群眾最關心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業。我省經濟不發達，社會就業率低，從業人員贍養人口比重高，必須把就業再就業作為一項關系民生、關系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮社會保障水平，加快農村牧區社會保障體系建設，并隨著經濟的發展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發，進一步加大扶貧力度，認真總結扶貧工作的經驗和教訓，解決貧困人口生產生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護好群眾利益，最大限度地預防和減少損害群眾利益的現象，堅決遏制和打擊以權謀私等腐敗行為。重點解決好在土地征用、城鎮拆遷、企業破產重組過程中損害群眾利益的問題。四是傾聽群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實際出發，堅持不懈地幫助群眾解難事、辦實事，著重解決上學難、就醫難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問題。五是高度重視人與自然的和諧發展，著力改善青海人的生存環境，在全面實施生態保護與建設各項工程的基礎上，大力推進城鄉基礎設施建設，加快人居環境治理和治山治水工程建設，走生產發展、生活富裕、生態良好之路，建設山川秀美的新青海。

堅持以團結進步為主題，努力營造和諧穩定的社會環境。團結是和諧的保證。要按照中央民族工作會議精神，進一步建立和完善民族團結進步事業的長效機制。改變青海面貌，需要各級領導班子更加緊密團結，鞏固和發展五湖四海、團結共事的好傳統、好局面。要不斷增強干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團結，發展全省上下、各族各界的大團結，以大團結凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強省的目標鼓舞人心，凝聚人氣，形成團結、和諧、創業、發展的社會環境，形成同心同德共謀發展的強大合力。要旗幟鮮明地熱忱支持創業人員、民營企業家、自由職業人員和其他一切來青海投資興業、關心青海建設、為青海改革發展穩定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現代化事業做出貢獻。

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第五篇：學習六中全會—科學發展觀篇

學習六中全會—科學發展觀篇

經濟特區成立２５年以來，工業化、城市化和現代化迅猛推進，綜合經濟實力躍居全國大中城市前列，已經由一個昔日的邊陲小鎮發展成為欣欣向榮的現代化大城市。當前，的發展正處于從量的積累到質的飛躍的關鍵時期，經濟社會發展面臨重大轉型。從這種實際情況出發，要加快經濟社會的發展，建設和諧、效益，最根本的是全面落實科學發展觀的要求，推動經濟增長方式和發展模式的轉變，促進社會進步和人的全面發展。

一、建設效益，努力實現經濟增長方式的根本性轉變

實行經濟增長方式的根本性轉變，就是要擺脫對物質資本積累和自然資源的過分依賴，克服經濟增長的資源環境瓶頸，主要通過技術進步、人力資本積累和提高資本使用效率來實現可持續、高質量的經濟增長。過去２５年，經濟的增長方式帶有明顯的粗放型特征。隨著經濟的快速發展，經濟增長的各種制約因素逐漸凸顯出來，如剩余可開發土地只有２００多平方公里，土地空間有限；能源、水資源供求缺口過大；環境承載力已嚴重透支；人力資源開發不足等。要使經濟持續快速健康發展，就必須努力實行經濟增長方式的根本性轉變。

堅持“產業第一”的方針，建設產業發達的。產業發展是經濟社會發展的基礎，經濟發展的優勢是產業，希望也是產業。２５年來，經濟持續高速增長的一個主要原因，就是始終堅持“產業第一”的方針，成功抓住國際產業轉移的機遇，發展壯大自己的產業特別是制造業，形成了在國內相對發達的產業，特別是以信息技術產業為主的高新技術產業和以金融、物流為核心的現代服務業。當前，加快經濟的發展，仍然要以發達的產業為依托，繼續堅持“產業第一”的方針，以提高產業國際競爭力為核心，努力建設產業發達的。在繼續發展高新技術、金融和物流等三大支柱產業的同時，把文化產業培植成為第四大支柱產業。以發展先進裝備制造業為重點，積極實施適度重型化戰略，進一步優化產業結構。從戰略高度著力培植有很強國際競爭力的大企業，適當提高產業集中度，進一步優化產業組織。推動加工貿易轉型升級，同時注意產業的消長平衡。

實施自主創新戰略，建設自主創新的。提高自主創新能力是推動結構調整、轉變經濟增長方式的關鍵環節。近年來，我們在提高自主創新能力方面進行了一系列有益的實踐和探索，培育出了一批具有較強自主創新能力的高新技術企業，初步形成了以企業為主體的自主創新體系，自主創新已經成為調整經濟結構和轉變經濟增長方式的第一推動力量。２００４年，高新技術產品產值中有自主知識產權的比重達到５６．７％全國大中城市第三位，ＰＣＴ國際專利申請量已躍居全國第一位；研發經費占ＧＤＰ的比重達到３．６７％，大約是全國平均水平的三倍，達到發達國家水平。今后，我們要大力增強原始創新能力，爭取在專利的申請、購買儲備、加工改進和產業化方面都走在全國前列。選擇具有較強技術關聯性和產業帶動性的重大戰略產品，依托大企業組織技術攻關，加強集成創新。進一步強化自主創新過程中企業的主體地位和企業家的核心作用。全面加強區域創新體系建設，改革科技管理體制，加強知識產權保護，增加政府對自主創新的投入，積極營造有利于自主創新的社會環境、文化氛圍和人才積聚條件。

大力發展循環經濟，建設環境友好的。循環經濟可以使經濟發展的資源消耗和環境破壞降低到最小程度，是世界經濟發展的新趨勢。我國是一個人口眾多、資源相對貧乏的大國，發展循環經濟對于我國經濟的持續快速健康發展具有重要意義。改革開放以來，我國經濟持續高速增長，但這種增長很大程度上是在高資源消耗的前提下實現的，繼續維持這種增長模式，將受到資源環境的嚴重制約。近年來，由于人口急劇膨脹和經濟快速增長，現有土地資源開發已近極限，水、電資源供需矛盾十分尖銳，環境污染特別是水環境污染相當嚴重，資源短缺和環境污染已成為制約經濟增長的主要瓶頸。為此，我們決定大力發展循環經濟，特別是對經濟增長設定“四個下降”（即單位產出的土地、能源、水資源消耗和環境污染四個方面指標逐步下降到國際先進水平）的硬約束。盡快建立科學的“綠色ＧＤＰ”指標核算體系，并把它作為主要宏觀調控指標。建立健全循環經濟法規體系和綜合評價體系，推廣清潔生產，倡導綠色生活方式，建設節約型城市。嚴格控制土地資源，提高土地綜合利用效率，提高淡水綜合利用率，降低平均能源消耗水平。發展資源綜合利用產業，提高工業固體廢棄物、生活垃圾和污水廢水綜合處理回用率。加強環境保護和治理，特別是水環境和大氣污染治理。

加大人力資本投資，建設知識經濟的。人力資本是最重要的生產要素，發展知識經濟是增強綜合國力和國際競爭力的重要途徑。過去２５年經濟社會的快速發展，很大程度上得益于發展了高新技術產業。２００４年，高新技術產品產值達到３２６７億元，占規模以上工業總產值的５０．２％；高新技術產品出口３５１億美元，占全市出口總額的４５％，占全國高新技術產品出口的１／５強。實踐使我們認識到，發展知識經濟對于合理開發人力資源、加快經濟發展速度、克服資源約束、提高經濟增長的質量和效益都具有重大意義。我們今后將加大人力資本投資，大力發展知識經濟，通過“三個提高”（即教育投入占ＧＤＰ的比重、研究開發支出占ＧＤＰ的比重、全要素生產率或技術進步對經濟增長的貢獻率這三個指標明顯提高）來推進可持續、高質量的經濟增長。大力發展教育事業，全面發展基礎教育、高等教育、職業教育和終身教育，建設學習型社會，發揮教育對經濟增長的支撐作用。大力發展文化衛生體育事業，全面提升人力資本，不斷提高市民的思想道德素質、科學文化素質、健康素質，使人力資本積累成為促進經濟增長的主要力量。大力發展科學技術，不斷提高技術進步對經濟增長的貢獻率。

二、建設和諧，促進社會進步和人的全面發展

經濟特區建立２５年來，改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成就。但隨著經濟的迅速發展，經濟社會發展不協調的問題日益突出，集中表現為：社會事業發展相對滯后；收入分配差距過大；社會矛盾日趨復雜和尖銳；城市社會管理水平與經濟社會發展水平不相適應；人口急劇膨脹，社會治安形勢嚴峻；經濟發展與人口資源和環境的矛盾不斷加劇等。要合理解決這些問題，就必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，從的實際出發，積極探索建設“和諧”的有效途徑。

建設充滿活力的。真正的和諧社會，決不是一個死水一潭、沉悶呆板的社會，而必然是一個百舸爭流、充滿活力的社會。充滿活力既是社會和諧的重要源泉和基本特征，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。是改革開放催生的新興城市，到處充滿朝氣和活力。社會經濟生活的競爭氛圍濃、人們的競爭意識強；人員來自五湖四海，“移民”文化特征十分明顯，“追夢”的激情十分強烈，不僅敢于創新，而且善于創新。我們一定要十分珍惜并努力保持和強化這些優勢，進一步采取切實有效的措施，著力打造“活力”。為此，我們要更加尊重知識、尊重人才，使知識和人才的價值真正得到體現，使成為各種人才施展聰明才智的大舞臺；大力倡導競爭，在經濟社會生活的各個領域廣泛引入競爭機制，在全社會形成一種良性競爭的態勢；積極鼓勵創新，努力營造“鼓勵創新，崇尚成功，寬容失敗”的社會創新環境，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流，社會各個領域煥發勃勃生機，把建設成為創業者的樂園。

建設公平正義的。維護和實現社會的公平正義，是構建社會主義和諧社會的核心內容。從的實際來看，隨著經濟建設和各項社會事業的蓬勃發展，社會主義的公平正義原則在總體上得到了比較好的貫徹和體現，但也存在一些不容忽視的問題，如以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系尚未真正建立起來，改革發展的成果尚未讓不同階層的市民公平公正地共享等。這些問題不解決，建設和諧將成為一句空話。為此，我們要下大力氣解決就業問題，確保戶籍人口失業率控制在３％左右；進一步健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相結合的社會保障體系，關愛外來務工人員，切實保障各方面困難群眾的基本生活；進一步深化分配制度改革，繼續推進“同富裕工程”，完善財政轉移支付制度，逐步解決部分社會成員收入差距過大的問題；加強公共服務和公共管理中相對薄弱的環節，重點是加強公共衛生體系建設、加強安全生產和食品藥品安全的監督管理，確保人民群眾生命財產的安全；加快社會公平保障體系建設，積極從法律、制度、政策上營造公平的社會環境，切實保障全體市民都能依法維護自己的正當權益。

建設誠信友愛的。誠信友愛是社會的凝聚劑，是實現人際和諧交往的基本要求和重要保證。一個沒有誠信、缺乏友愛的社會，不可能是一個和諧的社會。作為我國的第一個經濟特區，最早實行對外開放，加之人來自祖國的四面八方，的這種“窗口”、“試驗田”和“移民”的城市特征，無疑會使誠信友愛的原則經受考驗。自經濟特區創立之日起，我們始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實加強社會主義精神文明建設，培育出了以“開拓創新、誠信守法、務實高效、團結奉獻”為主要內容的精神，形成了“時間就是金錢，效率就是生命”、“空談誤國，實干興邦”、“同在一方熱土，共創美好明天”等一系列與改革開放和發展社會主義市場經濟相適應的新型價值觀念和道德規范，涌現出了許許多多體現誠信友愛的先進事跡和模范人物。我們一定要繼續保持這一優秀的精神品質，更加積極地營造誠實守信、團結友愛、人民和睦相處的社會氛圍。要繼續加大“關愛行動”的力度，積極扶持弱勢群體，誠心誠意地幫助他們解決實際困難；積極引導和鼓勵全社會興辦慈善事業，加快發展殘疾人福利保障事業，繼續做好義務獻血和義工活動；著力培育全體市民的家園意識，增強對的認同感、歸屬感；深入開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的現代公民教育，建立健全社會信用體系和失信懲戒制度；大力開展精神文明創建活動，不斷提高市民綜合素質和城市文明程度，爭創“全國文明城市”。

建設安定有序的。社會穩定是社會和諧的前提和基礎。的經濟社會發展取得了驕人的成績，但經濟社會發展中的一些長期性問題和深層次矛盾也愈益凸顯。這些問題不解決，不僅影響的形象，而且會制約的發展。因此，打造安定有序的刻不容緩。為此，我們要加強突發公共事件的應急處理能力，完善突發事件的應急預案，健全社會預警系統，提高保障公共安全和處置突發事件的能力；堅持“打防結合、以防為主”的方針，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，加強流動人口和出租屋管理，完善基層群防群治網絡體系，推動社會治安進一步明顯好轉；高度重視信訪工作，健全社會利益協調機制，暢通社情民意反映渠道，引導群眾以合法理性的形式表達利益訴求、解決利益矛盾；認真落實黨的民族宗教政策，做好民族和宗教工作，確保社會政治穩定；發揮社會自治在構建和諧社會中的基礎性作用。

建設民主法治的。民主法治是建設和諧社會的根本保障。２０多年來，我們始終高度重視民主法制建設，注意加強和改進黨委對人大、政府、政協工作的領導，拓寬政協政治協商、民主監督、參政議政的渠道，增強了的政治合力。我們充分利用特區立法權和較大市立法權，制定了一批與我市經濟社會發展相適應、與國家法律法規相配套的地方性法規，保證了各項工作的開展；認真貫徹落實《行政許可法》，深化政府審批制度改革，審批效率不斷提高。我們較早地開展了基層自治組織直接選舉的探索，較早地推進政務公開、企務公開、居務公開，創新了基層民主的形式和內容，調動了人民群眾依法參與民主實踐的積極性。我們要繼續大力發展社會主義民主，依法維護人民群眾的知情權，擴大人民的參政渠道，完善重大事項的聽證制度、公示制度和專家咨詢制度；切實用好兩個立法權，通過立法推動制度創新，努力實現政府職能和經濟社會管理的法定化；積極穩妥地推進司法改革，全面提高政法隊伍素質，加強執法監督，堅決遏制司法腐敗，切實維護司法公正。

建設人與自然和諧相處的。自然環境是人類社會賴以生存發展的重要物質基礎，沒有人與自然的和諧，就不會有人類社會的持續健康發展。從的情況看，這些年，盡管我們的經濟指標上去了，但人與自然之間不和諧的問題卻日益突出。人口過度膨脹使得十分有限的土地不堪重負。是全國７個嚴重缺水城市之一，水資源的供需矛盾越來越突出。的廢水達標排放量僅占排放總量的３３％，空氣污染也日趨嚴重。為了妥善解決這些問題，近年來，我們大力實施“凈暢寧工程”、“梳理行動”，清查違法建筑、違法用地，加大環保投入，基本上遏止了資源環境狀況惡化的趨勢，但人口、交通、違法建筑問題仍然突出，環境質量仍然沒有得到根本性好轉。我們必須調整發展思路，轉變發展模式，走人與自然和諧相處之路，努力實現經濟社會發展與環境保護、生態建設的統一。