第一篇：淺析鄉鎮避孕藥具管理現狀與解決思路

淺析鄉鎮避孕藥具管理現狀與解決思路

摘要：本文主要針對當前鄉鎮避孕藥具管理的現狀進行深入分析，并提出針對性的解決問題思路，以期提高鄉鎮計生藥具管理的水平，保障計劃生育國策的長期執行，達到人口優生優育的目的。

關鍵詞：避孕藥具；管理；對策；服務

【中圖分類號】R105.23【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783（2013）11-0584-02

目前，我國人口仍然處于較快增長階段，為了穩定控制人口出生率，務必長期堅持實行計劃生育國策。對于鄉鎮地區來說，其人口出生率更高，因此，采取有效的藥具管理措施，對穩定農村地區計劃生育工作及控制人口出生具有非常重要的意義[1]。現階段，全國范圍內的藥具服務工作已展開，也獲得一些成效，但是在藥具管理工作中仍然存在一些問題需要解決。本文主要針對鄉鎮地區的避孕藥具管理現狀進行分析，找出存在的問題，并提出解決問題的思路。

1鄉鎮避孕藥具管理現狀

1.1鄉鎮流動人口多流動頻繁：當前社會，經濟的發展較快及性觀念不斷解放，鄉鎮群眾對避孕藥具的需求進一步加大，但是流動人口的增多，育齡人群的不確定，使得藥具采購的數量也不確定，加之，由于人員工作的流動性也大，無法通過常住人口普查得出準確的育齡人群情況，這也是導致鄉鎮藥具管理水平低下的因素。

1.2藥具服務管理體系不完善：藥具服務管理體系不完善，一方面體現在鄉鎮藥具管理機構缺失，管理人員缺乏或者頻繁變動，導致鄉鎮避孕藥具管理不成體系，無法很好落實計劃生育國策；另一方面，鄉鎮藥具管理工作中，尚未形成穩定的服務機制，體現在藥具知識宣傳不到位、免費發放只是空頭支票（或者盲目發放）、藥具儲存質量差、用藥隨訪不到位等方面，這有可能導致藥具受損、藥具浪費或者藥具賬目混亂等情況[2]。此外，藥具管理人員的整體素質偏差也是管理問題之一。大部分鄉鎮的藥具管理人員專業性低，可能是社會隨機聘請的人員，也可能是政府機關內部的調崗人員，這些因素直接或間接造成藥具管理員的專業素質參差不齊，不能科學地指導群眾使用藥具。

1.3藥具粗放式的發放方式引起群眾不滿：避孕是一件相對比較隱私的事情，尤其是在性觀念比較保守的鄉鎮地區，人們保護自己私生活的觀念較強[3]。計生藥具知識的普及以及藥具的免費發放，雖然在一定程度方便了育齡群眾，但是如果藥具管理人員在發放藥具時采用比較粗放的方式，不注意保護領取群眾的隱私，可能會引起群眾不滿，從而拒絕領取免費的避孕藥具，這會大大降低藥具的使用率，增加超生現象。

2加強避孕藥具管理的思路

2.1根據鄉鎮人口流動情況仔細編報藥具需求量：因為目前鄉鎮人口的流動性較大，每年的所需避孕藥具的育齡群眾數量不一，因此，藥具管理部門要加大人力投入，通過普查編報出較精確的藥具需求數量。具體的思路有，每個鄉鎮、每個村都配備業務好、素質好的藥具管理員，通過走訪，調查已育人口實際流動情況，并依照其外出的時間為其提供足量的避孕藥具。在調查的數據基礎上，采購相應數量的避孕藥具，避免了采購數量過多或過少的問題。此外，計生辦部門為本鄉鎮人員的婚育證明，讓其便于在全國各地的藥具免費發放點領取藥具。

2.2加強藥具知識及使用的宣傳力度：鄉鎮的傳媒力量較弱，人們獲得信息的渠道狹窄，因此，目前，仍然有一部分鄉鎮人員的計劃生育知識匱乏，因此，需要采取多種形式加強計劃生育及避孕知識的宣傳。例如鎮計生辦利用網絡宣傳，建立計劃生育網站，設置全鎮藥具免費供應點，以廣播或者傳單的方式公布網址、領取地址或者咨詢電話等；在街道、學校、機關、醫院等育齡人群密集地方開展藥具知識宣傳活動，創新互動方式，增強與群眾的互動率。例如，設置有獎競猜、有獎搶答等環節，激

第二篇：鄉鎮避孕藥具工作計劃

鄉鎮避孕藥具工作計劃

按照上級要求和文件精神，為了更好的做好藥具免費發放和優質工作，特制定今年藥具管理工作計劃：

一、指導思想

繼續堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發展觀，以不斷滿足廣大人民群眾日益增長的避孕節育、生殖健康需求為目的，以創新藥具管理體制為動力，以全面提高藥具管理與服務水平為重點，以改進和完善基層藥具管理與網絡服務為基礎，依靠科技進步，努力為群眾提供藥具優質服務，使藥具管理與服務工作更好地適應新時期人口和計劃生育工作的發展，鄉鎮避孕藥具工作計劃。

二、具體項目工作計劃

1、要求各村數據真實、準確、上報及時。

2、避孕藥具應用率達96%以上，有效率達97%以上，隨訪率達100%。藥具占綜合節育措施比率達85% 以上，群眾對藥具知情率、服務滿意率達96%，避孕藥具知情同意書簽訂率達100%。庫存周轉量1—2月，藥具質量監督管理好。

3、村(居)級發藥員每月按時向鎮計生辦上報避孕藥具計劃申請、審批調撥單，及時填寫好避孕藥具發放隨訪登記冊。嚴把質量關，發放藥具人員要定時對發放地藥具進行認真檢查，防止把過期或霉變的藥具發放給使用者，造成不良的影響。發放藥具做到定人、定時、定量送到使用者手中，并及時填好隨訪登記冊，記錄完善規范。

4、及時按人按需將藥具送到使用者手中，堅持發送藥具到戶，定期隨訪到人，及時填寫隨訪登記冊。做到記錄完善、規范。隨訪記錄中的使用藥具人員姓名、用藥種類、數量及用藥前后所采取的措施與我處使用藥具人員花名冊內容一致。隨訪率達到100%。

5、要隨時掌握本村(社區)已婚育齡婦女的基本情況：包括已婚育齡婦女的總人數是多少;采取各種避孕節育措施的是多少;有多少人應使用避孕藥具，實際使用是多少人，工作計劃《鄉鎮避孕藥具工作計劃》。

6、建立兩帳一冊，并及時完善。按時向市藥具科上報藥具報表。

7、加大宣傳培訓力度，并做好宣傳培訓記錄，每年文字記錄不少于5次。培訓村級發藥員，每年不少于2次。每月按時召開一次避孕藥具發放人員會議，宣傳避孕藥具知識，了解避孕藥具使用、執行情況和使用效果，發放下月避孕藥具。定期組織村級發藥員培訓，并進行測試，培訓面、合格率達100%。利用專欄、宣傳車、紀念日、趕集天宣傳避孕藥具知識，發放避孕藥具宣傳資料1.8萬份以上。

三、建立、健全組織網絡及各種制度

落實專人負責藥具管理、發放工作，明確指責，突出鄉鎮級計劃生育機構在藥具發放、指導、隨訪、培訓及藥具不良反應處理中的主導地位和作用，提高了群眾對藥具服務的滿意度。今年將繼續完善以下制度：

(1)發藥人員崗位責任制;

(2)例會制度;

(3)藥具嚴重不良反應報告制度。

村上落實專人負責藥具管理發放工作，建立發放人員崗位責任制度，簽訂發藥員藥具管理發放責任書，確保藥具免費發放渠道暢通，無漏供脫供。

村(居)發藥員要深入群眾，加強對藥具工作的調研，推動藥具改革和工作機制的創新，依靠社會各界的參與，資源共享，積極拓展發放渠道，繼續探索多點發放，形成部門配合、方便群眾的藥具發放新模式;努力實現個性化服務、滿足多樣化需求;擴大發放覆蓋面，確保發放到位率，提高群眾對藥具的易得性和滿意率，提高藥具使用率。同時，要把藥具管理和服務工作與流動人口計劃生育管理和服務有機結合，建立科學管理、優質服務、滿足群眾需求的長效機制。

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第三篇：避孕藥具管理與服務

避孕藥具管理與服務

隨著我村經濟的快速發展，群眾對避孕節育、生殖保健，特別是對生命健康方面的需求、安全程度在不斷增強。我們更應在以人為本、知情選擇、保護隱私、維護權益方面下功夫。要把服務于群眾的安全、健康放在首位。讓藥具服務于群眾，不能讓群眾適應藥具。讓群眾得到安全、方便、有效、人性化的避孕藥具服務，不出現非意愿的懷孕是對我們計劃生育工作最好的評價。

根據我村的特點現采取以下幾點，對避孕藥具進行管理與服務：

一、避孕方法知情選擇。對我村育齡婦女進行避孕藥具的宣傳，重點告知群眾避孕藥具科學原理、毒副作用，對身體的影響，讓她們科學的選擇適合自己的避孕藥具。

二、建立聯系方式。設立避孕藥具咨詢電話，電話預約式。通過電話約定，按照育齡群眾選擇的時間和地點提供服務。

三、分隊管理，設立專人。把整村分成4個小隊，每個小隊選出兩名信任度高的協助管理，進行藥具發放宣傳工作。從而形成一線多點的工作模式，更好的為育齡人群服務。

四、避孕藥具服務從準媽媽抓起。定期對準媽媽進行孕期心里輔導及孕期知識的普及。讓他們過上安全、衛生的孕

期性生活。

五、調整增加對無生育條件群眾的藥具發放。包括年齡超過49周歲的婦女，有生育計劃但近幾年不想生育的，喪偶和離異者。這些人原則上不屬于藥具發放的范圍，但部分人也有藥具需求，根據情況讓她們選擇適合自己的避孕方法。

六、流動育齡人群同管理、同服務。對本村內的流動育齡婦女的管理與流管站相結合。按照流管辦劃分的10區與流管員一起同下戶、同宣傳。針對企業里上班的流動育齡婦女與本村安全員一起和企業領導進行交流，設立藥具發放點，方便她們領取。達到無漏洞、無盲點。

總之，隨著避孕方法知情選擇權的實施，藥具作為一種主要的避孕方法，她方便、安全的特點被廣大育齡群眾所認可和接受。進一步創新管理機制，完善工作思路，讓群眾放心使用避孕藥具，并得到人性化的服務，是藥具服務成為計生優質服務的重要內容，為促進我村經濟持續、快速、健康發展和全面建設小康的人口環境做出更大的貢獻。

鮑金玉

2011年8月12日

第四篇：避孕藥具管理工作總結

避孕藥具管理工作總結

按照《xxx市計劃生育藥具工作要點》的要求，結合我縣實際工作，進一步落實藥具免費發放標準化、規范化，以滿足群眾需求為工作目標，把暢通藥具發放服務渠道和拓寬服務體系為工作重點，加強藥具工作隊伍建設，全面提升計劃生育藥具管理和服務水平，實現避孕藥具全覆蓋。

一、完成工作目標

我縣截止x年x月底，共調入避孕套只x只、口服藥x板、宮內節育器x套、外用藥x人份；發放避孕套x只，口服避孕藥x板，宮內節育器x套，外用藥x人份；全縣使用藥具人數為x人,藥具發放及時率、應用率、隨訪率、有效率均達到100%。

二、加強基礎設施建設

為更好的實現示范站創建要求，投資x萬余元，改善了辦公環境，配備了計算機、打印機、檔案櫥、藥具展示櫥、藥具展板等辦公所必需的基本設備和辦公自動化設備，并設有專用咨詢電話。所配備計算機滿足x版《全國計劃生育避孕藥具購調存業務管理信息系統》和《x省計劃生育藥具管理平臺》運行要求；重新規化了藥具專用庫房，使藥具分區單獨存放，藥具庫房面積達到了示范站標準，滿足藥具庫存量的需要x，同時，配齊了空調、滅火器、溫濕度計、藥具展櫥、地托、避光窗簾等設備。嚴格質量管理，對藥具入庫、出庫時，工作人員按憑證核對品名、規格、批號、數量；藥具在庫時定期進行溫濕度監測和記錄；每月進行一次清倉盤庫，做到了藥具平臺、賬、實物相符。

三、加強基層隊伍建設

為進一步提高藥具管理人員綜合素質和優質服務能力，今年x月份開展了一次x個鄉級單位參加的業務知識和平臺操作的集中培訓工作，平時針對鄉級藥具管理人員調換頻繁的現狀，對新調換的藥具管理人員，分別約到縣站進行單獨培訓，編寫出簡潔易懂的“藥具管理系統操作流程”，對平臺的操作使用，存在的問題一一進行詳細講解，同時還建立了藥具系統qq群進行業務指導，使新老藥具管理人員都能夠熟練掌握藥具管理和藥具服務平臺的上傳、下載工作，確保了全縣藥具管理工作的正常開展。同時為新分管藥具的人員頒發了上崗證，按要求都做到的持證上崗，為穩定基層藥具服務隊伍打下了基礎。

四、拓寬發放渠道

為全面落實流動人口基本公共服務均等化，實現流動人口藥具免費發放服務全覆蓋。在原有的x個免費藥具發放點的基礎上，今年又投資x萬余元，為x鄉鎮、x個村定制了x塊宣傳、職責展板，x冊宣傳折頁；免費發放點按照“八有”的標準，定制了燈箱、資料架、免費發放指示牌、職責、宣傳展板、等物品，把全縣x個鄉鎮衛生院和有村醫的村衛生室增設為藥具免費發放點；投資x元新購進x觸屏免費藥具自助發放機，分別在縣城內的大型居民小區安放，進一步優化了服務資源，更好地滿足流動人口多元化服務，大大提高了避孕藥具的易得性和可及率。

五、積極開展藥具宣傳活動

為提高育齡群眾對獲取免費避孕藥具的相關政策、獲取途徑、藥具知識的知曉率，我站積極配合各相關股室以各重大節目、紀念日為契機充分發揮宣傳的先導作用，加大宣傳力度，在縣域人口密集地開展宣傳活動，活動中通過發放宣傳單、宣傳手冊、展出宣傳展板等形式進行了避孕節育知識、免費避孕藥具發放政策及計生科普知識等宣傳，截止x月底共開展各項宣傳活動x次，在宣傳服務活動中共發放避孕套x只、外用膜、栓x人份，發放宣傳品x余份。加大了避孕節育知識和避孕藥具知識的宣傳普及率，有效提高了育齡群眾對避孕節育知情選擇的知曉率。

第五篇：避孕藥具管理工作制度

避孕藥具管理工作制度

1.避孕藥具發放必須專人管理，按計劃發放。

2.建立避孕藥具管理和使用效果隨訪表、賬冊表，管理人員嚴格按要求做好藥具管理發放工作。做到賬冊齊全，記載及時、完整、準確、賬冊、賬務相符。

3.每季度定期發放各種避孕藥具知識宣傳畫冊和資料。藥具陳列柜品種齊全，標示清楚。

4.按品種、規格、有效期分類存放，擺放整齊、掛牌示意、標志明顯。

5.建立發放避孕藥具服務網絡，按時定量發放，提供優質的藥具及優質服務。國家免費發放的避孕藥具，嚴禁用于市場銷售。

6.凡破損、潮解、變質、失效等不合格藥具不得發放。

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