第一篇:重大危險源動態監控管理制度
重大危險源動態監控管理
制度
1.項目部應在基礎、主體結構、裝飾階段施工前,對工程進行事先分析和策劃,凡存在一定危險程度的施工,均應列入動態危險源管理,并制定有關安全監控措施。
2.所指重大危險源工程是在集團公司“三合一”危險源調查分析基礎上,集團公司作為重點監控的工程,主要指:
(1)5m(含5m)以上深基坑開挖或支護與降水。(2)大型機械設備安、拆。(3)起重吊裝工程。
(4)大體積模板支撐(連續排架面積100㎡以上,同時跨度10m(含10m)以上、層高8m(含8m)以上)(5)腳手架(40m以上落地式腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架、門型腳手架、懸挑式腳手架等)(6)采用新技術、新工藝、新材料、新設備,可能影響建設工程質量安全,以及行政許可,尚無技術標準的施工。
(7)專業性強、工藝復雜、危險性大等施工作業。
3.經調查確認的重大危險源,各施工項目部要在工地大門口內醒目處懸掛“重大危險源識別,監控措施牌”進行公告,在施工現場主要出入口懸掛“重大危險源每周識別、監督告知牌”。
(1)重大危險源識別、監控措施牌:內容應明確本工程存在的重大危險源類型、影響程度、存在時效、控制措施、責任人等有關內容。
(2)重大危險源每周識別、監督告知牌:內容應明確當周存在的重大危險源類型、作業部位、責任人等有關內容。
4.項目部安全員對本單位的重大危險源調查識別后及時填寫《重大危險源申請表》,及時報上一級生產安全管理部門,直屬單位對申報情況進行初審,并到現場進行核對,提出初審意見,經復核確認的重大危險源,及時統一歸并到集團公司生產安全部備案。
5.存在重大危險源的工程必須制訂事故應急救援預案,并報上級安全管理部門備案,配備必要的應急器材與工具,成立應急救援小組,在重大危險源監控時效階段至少進行一次應急演練。
6.各單位(項目部)要建立定期檢查制度和日常巡檢制度,掌握重大危險源的動態變化情況。對查出的問題,及時采取措施予以排除;對暫時不能排除的,要及時采取有效措施防止事態進一步擴大,同時要立即報告上級管理部門。
7.集團公司不定期抽查項目部的重大危險源方案實施情況,直屬單位對本單位的重大危險源每月至少進行一次安全檢查,項目部對本項目的重大危險源每周至少進行一次安全檢查,指定專人每天對重大危險源的運行情況、安全狀況、應急救援預案執行落實等情況進行全面的檢查,對在檢查中發現的不安全行為或不安全狀態,尚未構成事故隱患的,應當場予以糾正;對已構成事故隱患的,應當立即排除或限期改正;對重大事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當責令作業人員從危險區域內撤出,并責令暫時停工或停止使用。重大事故隱患排除后,經生產安全管理部門審查同意,方可開工或使用。
8.各安全監督管理部門應督促本單位所屬工程項目部制訂重大危險源監控實施方案,明確責任部門或責任人,督促落實整改,同時,項目部要落實資金和防護技術措施,從根本上消除事故隱患。
第二篇:重大危險源監控管理制度
重大危險源管理制度
目的:加強安全生產管理,消除事故苗頭。
范圍:整個廠區
制氧廠是國家二級防爆單位,氧氣泄露,未及時擴散,形成富氧區,遇到可燃物容易發生火災事故,空壓機潤滑油較多,夏天容易發生火災,廠內的電氣線路、設備在長時間運行或事故下,引起打火,導致火災。廠內有大小壓力容器幾十臺,尤其是儲存氧氣的非常容易發生爆炸事故。、廠部職責
1.1必須組織或聘請有資質人員按規定對公司重大危險源定期進行檢測、評估;
1.2廠部部對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
2、車間職責
2.1車間主管直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責(生產裝置部分);
2.2具體管理措施依照《工藝操作規程》、《安全技術規程》、《設備安全操作規程》、《動火管理》、執行實施。
2.3建立健全物質安全技術說明書。
2.4根據公司《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。
2.5每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。
3、公司、車間每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
4、車間對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
4.1班組員工必須按規定進行巡回檢查,同時車間的班組安全教育學習每月不得少于二次,并建立學習記錄臺賬。
5、凡進入重大危險源區域作業人員,必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區域內所有設施的更改需要廠部按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。
6、維修及動火作業必須有書面報告,經現場查看、驗收合格,方可下達動火許可 證,在區域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業誰負責,安全達不到要求不作業,7、車間安全員對區域內的消防器材及應急物資的完好率負責,采取定期檢查和抽查相結合,保障設施正常運轉使用。
8、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入本公司重大危險源區域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。
9、對于在日常工作中發現的事故隱患,通過整改避免事故發生的,公司將給予獎勵100—500元,對于在安全檢查中發現問題的,將責令限期完成整改并進行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
10、本制度自下發之日起開始執行。
第三篇:重大危險源監控及管理制度
重大危險源監控及管理制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹 《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學發展觀,加強企業安全生產工作的控制能力和事故預防能力,實現公司安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第三條根據工作需要建立安全監督管理工作機構,建立健全重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制定重大危險源安全管理與監控實施方案。
第四條存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。
第二章重大危險源監控評估
第五條各部門、車間應對重要的設備、設施以及生產過程中工藝參數、危險物質進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監控的日常管理體系。
第六條應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
(一)重大危險源評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監控實施方案;
(四)重大危險源監控檢查表;
(五)重大危險源應急救援預案和演練方案;
第七條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。
第九條安全評估報告應包括:
(一)安全評估的主要依據
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發生的事故種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應急救援預案的評價;
(八)評估結論與建議等。
第十條重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,所屬企業應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報當地安全監管部門和集團公司安全生產管理部門備案。
第十一條對新產生的重大危險源,應當及時報送當地安全監督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時報告安全生產監督管理部門核銷。
第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的(二)二級重大危險源;可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源;可能造成一般事故的;
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。
第十四條應對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其余全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十五條應將重大危險源可能發生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關部門和人員。
第十六條安全管理部門在重大危險源現場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實際情況責令其限期整改、經評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當地安全監督部門和集團公司安全生產管理部門備案。應急救援案應當包括以下內容:
(一)應急機構人員及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)應急設備和設施;
(四)應急能力評價與資源;
(五)應急響應、報警、通訊聯絡方式;
(六)培訓與演練。
第二十條各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業生產生活中長期或臨時的生產、加工、搬運、使用或存貯危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設施和設備)。工業生產活動中重大火災、爆炸、毒物泄露事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質或具有引發災難事故的能量。
重大危險源是重大事故發生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物品易燃、易爆、有害、有毒的本質特性,如果控制不當,就會發生重大事故,造成人員傷亡,財產損失和環境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性事故的發生;而且要做到一旦發生事故,能將事故危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯系又有區別的概念,前者強調設備、設施場所中存在或固有危險物質(能量)的多少,后者可以認為是出現明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監控是重大事故預防思想的進步,是從源頭上抓預防,是落實預防為主,關口前移的具體體現,也是國家安全生產法律、法規的強制要求。
重大危險源控制系統主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識、是指發現、識別系統中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監控、管理的基礎。
防止重大事故的 一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
(一)本質屬于潛在危險性:
1、有發生爆炸、火災危險:
2、有中毒窒息危險:
3、有高空墜落危險:
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險:
5、有飛濺物打擊危險:
6、有被物體絞、碾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險:
7、有被車輛提升系統傷害危險:
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險:
9、有觸電傷害危險:
10、其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
(二)隱患容易生產又不易被發覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發生事故,造成人員傷亡或經濟損失的物或環境的不安全狀態。從理論上而言,凡存在隱患的設備、崗位、場所都視為危險源;但是不能一概而論認為凡是本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據,以造成危險源過多過濫,失去重點監控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復雜的技術性工作,需要系統地收集設計,運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:R大于或等于200m
二級重大危險源:100m小于或等于R小于200m
三級重大危險源:50m小于或等于R小于100m
四級重大危險源: R小于50m(其中R為死亡半徑|)
要做好對重大危險源的監控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監控,四級重大危險源比較輕,也要做好監控工作。
生產經營單位要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發生的事件,了解重大事故發生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,企業應通過技術措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導。提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同和現場臨時工的管理。
企業應在規定的期限內對已辨識和評價的重大危險源向當地安全生產監督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施,則應在其投入運轉之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質的性質、數量,有關安全系統的情況,可能引發事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場應急救援預案等。
安全評價報告應根據重大危險源的變化,以及新知識和新技術進展情況進行修改和增補,并出政府安全生產監管部門進行檢查和評審。
四、應急救援預案
應急救援預案是重大事故預防控制系統的重要組成部分之一。企業應負責制定現場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場應急救援預案和程序有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應救援預案有政府主管部門根據企業提供的安全評價報告和有關材料制定。
預案應提出詳盡、實用、清楚和有效地技術與組織措施。政府主管部門應保證將發生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料,散發給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發生重大事故的應急措施。每隔適當的時間應修訂和重新散發應急救援預案宣傳材料。
五、重大危險源的監察
強有力的管理及監察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監察、調查和評估,提出明確要求,以便于執行時有章可循。
從企業和政府兩方面入手,對重大危險實行有效控制。
企業方面的職責:重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理制度、應急計劃、發布重大危險源信息;
根據重大危險源評價結果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監管體系。安全生產監督管理部門派出經過培訓的合格的安全監察人員,定期對所轄范圍內相應監管級別的重大危險源進行安全監察。
六、相關法規:
《安全生產法》規定:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控、并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,生產經營單位應當 按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理部門和有關部門備案?!?/p>
《危險化學品安全管理條例》規定:“危險化學品生產儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經濟貿易綜合部門負責化學品登記的機構辦理危險化學品登記。”
中十冶集團大華公園世家項目部
2011年5月2日
中 十 冶 集 團
重
大
危
險
源
監
控
及
管
理
制
度
大華公園世家項目部
2011年5月
第四篇:重大危險源監控管理制度
重大危險源監控管理制度
(一)存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。
(二)對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均鎮安監辦和負有安全生產監管職責部門舉報。
(三)生產經營單位應當根據有關標準和規定,對本單位有關生產裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。
(四)生產經營單位當在每年3月31日前,填寫《重大危險源登記表》,報送鎮安監辦備案。
(五)生產經營單位應當成立重大危險源安全管理機構,建立健全重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險安全管理與監控責任制度,明確日常安全管理與監控職責。
(六)督促生產經營單位主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。
(七)生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
(八)生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員,同時設置安全警示標志,加強對設備、設施的管理。
(九)生產經營單位對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按月將檢查情況報送鎮安監辦。
(十)對存在事故隱患的重大危險源,生產經營單位必須立即整改,對不能整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時向鎮安監辦報告。
(十一)生產經營單位應當制定重大危險源應急救援預案,每年組織一次演練,并報鎮安監辦備案。
(十二)鎮安委會加強對重大危險源監督管理工作的領導,安監辦要定期對重大危險源監控情況進行監督檢查
第五篇:重大危險源監控管理制度
重大危險源監控管理制度
1、根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法規要求,對重大危險源應及時向當地有關部門進行登記,填報重大危險源申報表。
2、公司大壩、前池、升壓站、主變、高壓室、油庫等為重大危險源。并建立重大危險源檔案,實行重點監控。
3、根據管理制度,進一步落實重大危險源安全管理和監控責任制。
4、加強人員培訓,將重大危險源可能發生的事故、應急處理措施告知相關人員,在重大危險源現場設置明顯安全警示標志。
5、重大危險源的運行過程、工藝設備、環境、防護措施等發生重大變化時,應重新進行評估并及時向有關部門報告。
6、根據要求,對構成重大危險源的設置檢測報警系統和緊急切斷系統等。
7、按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求編制重大危險源事故應急救援預案,并將預案在相關部門備案。
8、應根據事故應急救援預案和重大危險源的實際情況制定演練計劃和方案,定期組織培訓和演練,并認真總結,適時組織對應急預案的修訂。
9、建立應急救援組織機構,明確專職或兼職的應急救援人員,配備相應的應急救援設施、器材。應急救援設施、器材的配備應符合要求。
10、對重大危險源要有專門的檢查制度,對查處的安全隱患應及時整改,制定整改方案。
11、保證重大危險源安全監控所必須的安全投入,對重要設備要加強檢測,對安全狀況和防護設施要進行檢查,并做好檢查記錄。
12、對重大危險源實施分級評估,并按評估結果,進一步完善對重大危險源的監管措施。