第一篇：重大危險源監控及管理制度(項目部)

重大危險源監控及管理制度

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹《安全生產法》，認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“以人為本”的科學發展觀，加強對重大危險源的檢測、監控管理，建立重大危險源早期預控機制，做好危險源的辨識、控制措施，預防各類事故的發生，實現各項生產活動持續、穩定、健康發展，確保員工的人身安全健康和減少財產損失，以提高項目部管理人員及全體員工對重大危險源的辯識能力、安全管理能力、事故控制應變能力，并對重大危險源采取相應的檢測、監控措施，從而有效控制和減少、消除事故危害。根據《安全生產法》、國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》等有關法律、法規規定，結合項目部生產實際，特制定本制度。

第二條 適用范圍：

本制度適用于項目部范圍內的各生產場所和儲存區的重大、重要危險源的辨識、監控和管理。

第三條 相關術語定義

一、重大危險源：是指長期或臨時生產施工、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

二、危險物質：一種物質或若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。

三、單元：指一個(套)生產設備裝置、設施或場所。

四、臨界量：指對于某種或某類危險物質規定的數量，若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元為重大危險源。

五、生產場所：指危險部位、物質的施工、生產、加工制作及使用的場所。

六、儲存區：專門用于儲存危險物質的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區域。第四條 崗位職責

一、項目部負責人：全面負責項目部重大、重要危險源的安全管理與監控工作，保證重大、重要危險源安全管理與監控所需資金的投入。

二、項目部安環和技術小組

1、負責組織各相關崗位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、制定控制措施和建立檔案，并組織全體員工學習和掌握。

2、負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估，對重大、重要危險源進行定期檢查、監控及監督管理，發現問題督促有關崗位及時解決；重大問題應及時向項目部報告。

3、負責制定重大、重要危險源應急救援預案，并組織員工進行應急救援知識的培訓。

4、負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進行評價，形成演練和評價記錄。

5、負責將重大危險源形成報告，報送安全生產監督管理部門和有關部門備案。

三、項目部各崗位

1、各崗位班組長負責對重大、重要危險源負直接管理責任。負責對本崗位的重大、重要危險源進行檢查、監控，發現問題及時提出解決措施并組織落實，不能解決的問題應當及時報告項目部。

2、組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育，使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。

第二章 項目部概況和存在的重大危險源

第五條 項目部主要是從事礦山井巷建設施工的單位。施工工序：

一、大臨施工：測量放線井口、設備定位；設備基礎挖掘；設備、構筑物安裝。

二、井筒開挖和下掘；表土開挖；鎖口澆筑（鋼筋綁扎，模板支護）；鑿巖、爆破、井筒支護、澆筑；井筒涌水抽排。

三、主要存在的危險源：

1、絞車提升

2、穩車懸吊

3、掘巖爆破

4、煙塵中毒

5、井下涌水

6、片幫冒落

7、觸電

8、火災

9、壓力容器

第三章 重大危險源監控評估

第六條 重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法規、標準發生變化時，項目部應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當地安全監管部門和公司生產經營部備案。

對新產生的重大危險源，應當及時報送安全生產監督管理部門備案;對已不構成重大危險源的，生產經營單位應當及時報告安全生產監督管理部門核銷。

第七條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

(一)一級重大危險源：可能造成特別重大事故的;

(二)二級重大危險源：可能造成特大事故的;

(三)三級重大危險源：可能造成重大事故的;

(四)四級重大危險源：可能造成一般事故的。

第三章 重大危險源的管理

第八條 為確保項目部重大危險源監督管理的各項工作順利進行，特成立重大危險源監控管理領導組。

組長為項目部經理，副組長為項目部副經理，成員為安全環保小組成員。

領導組設在項目部辦公室，管理辦公室負責對項目部重大危險源的管理，專職安全員為項目部重大危險源檢查、監督管理責任人。

第九條 在對重大危險源進行辨識和評價后,項目部應通過技術措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術措施包括設施的設計、設備運行、維修以及有計劃組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現場臨時工的管理。

第十條

項目部應定期對已辨識和評價的重大危險源向當地安全生產監督管理部門提交安全評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質的性質、數量,有關安全系統的情況,可能引發事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故的類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場應急救援預案等。

第十一條

一、重大危險源運行時，操作人員應認真執行有關安全運行的規章制度，做好運行值班記錄和交接班記錄，嚴格遵守勞動紀律，不得擅離職守，不得做與本崗位無關的事。

二、操作人員，每4小時必須對本崗位的設備設施危險源進行一次檢查記錄，發現問題及時上報。重大危險源有嚴重缺陷，難以保證安全運行時，操作人員應及時向項目部負責人報告，負責人應及時采取有效措施妥善處理，處理不到位、完好，操作人員禁止違規、冒險操作。

三、對存在安全隱患的重大危險源，必須制定整改方案，落實整改措施和整改責任人，立即整改，并采取切實可行的安全措施，防止事故的發生。

四、通過從物質、能量和環境三個方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴重性的程度進行辨識和分級。一般分為A、B、C、D四個等級：

A級：事故發生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發生事故將會造成多人傷亡的重大事故的設備設施、部位的地方；

B級：事故發生潛在危險性較大，容易發生多人傷亡或多人傷害的設備設施、部位的地方； C級：雖然導致重大事故風險較小，但事故經常發生或潛伏有發生事故可能性較大的設備設施、部位的地方；

D級：具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故的設備設施、部位的地方。第十二條 確認和建檔

A級危險源：由公司組織有關專業人員討論審核經安全生產委員會確認后，公司生產經營部建立檔案；

B級危險源：由項目部組織安全環保小組討論審核后，向公司安全生產委員會呈報，經安全生產委員會確認后，公司生產經營部建立檔案；

C級危險源：由項目部組織討論，經項目部組織安全環保小組討論審核后，報公司生產經營部確認，項目部建立檔案并報公司生產經營部備案；

D級危險源：由項目部各崗位班組組織討論，經項目部組織安全環保小組確認審核，項目部建檔。

第十三條 危險源的管理必須堅持“三定”、“三不推”的原則。三定：定負責人、定整改措施、定整改期限；三不推：崗位不推到班組、班組不推到項目部、項目部不推到公司。

一、危險源的管理實行分級管理、具體負責、監督實施、單位落實的原則。分級管理是：按危險源的危害程度進行分級；具體負責是：每一個危險源、點有一個主要負責人；監督實施是：每一個危險源、點定一個管理人員檢查督促危險源、點的檢查整改落實情況；單位落實是：危險源、點所在的崗位對危險源、點存在的問題及時落實整改措施。

二、危險源主要負責人的職責：

1、對危險源、點的安全情況按規定時間進行檢查；

2、及時向項目部組織安全環保小組報告有關情況，并提出相關整改意見。對危險源控制點的安全運行情況負責，對存在的問題，及時落實整改措施；

三、項目部對本單位的危險源、點進行日常安全檢查，做好點檢、巡檢工作。對本單位危險源、點存在的隱患落實整改措施；并嚴格監督崗位作業人員遵章操作。

第十四條 危險源的分級管理

一、1、A級：由公司嚴格控制管理，具體負責人為公司領導，每季度組織公司各部門進行檢測和評價。

2、B級：由公司生產經營部具體負責，每月組織有關技術、設備、安全等管理人員進行檢查和檢測，定期進行監察和復查。

3、C級：由項目部具體負責，每周組織有關技術和管理人員進行檢查一次，檢查結果報公司生產經營部備案。

4、D級：由值班長個崗位班組長負責，每班進行檢查，報項目部備案。

5、每次的檢查記錄，主要責任人必須簽字后，A、B、C級報公司生產經營部歸檔，D級由項目部歸檔。

二、A、B級危險源實行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險性和處理方法；主要負責人按牌中規定的內容進行檢查，檢查信息反饋到公司生產經營部備案。各危險源控制點必須按規定時間進行檢查，做到檢查率100%，存在的問題100%按期整改。

第十五條 為確保危險源在受控狀態，項目部成立危險源管理工作考核小組，并嚴格按《安全生產獎懲制度》中規定的內容執行。

一、考核內容

1、主要責任人是否按規定期限進行檢查，檢查率要到100%；

2、危險源點存在的隱患，整改責任人是否按“三定”“三不推”進行整改，整改率達到100%；

3、各危險源點是否處于受控狀態；

4、各危險源控制點的點檢巡檢記錄是否齊全；

5、危險源控制點檢查信息是否及時反饋；

6、各相關崗位，存在的危險源點的檔案臺帳是否齊全。第十六條 重大危險源控制系統主要由以下幾方面組成:

一、重大危險源的辨識

危險源辨識，是指發現、識別系統中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監控、管理的基礎，對危險源的辨識基本原則是：

(一)本質屬性有潛在危險性：

1.有發生爆炸、火災危險;

2.有中毒窒息危險;

3.有高空墜落危險;

4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險;

5.有飛濺物打擊危險;

6.有被物體絞、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;

7.有被提升系統傷害危險;

8.有坍塌、、壓埋危險;

9.有觸電傷害危險;

10.其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。

(二)隱患容易產生又不易被發覺、且難于控制。

隱患泛指潛在發生事故，造成人員傷亡或經濟損失的物或環境的不安全狀態。從理論上而言，凡存在隱患的設備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據，以造成危險源過多過濫，失去重點監控意義。

二、應對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

三、應將重大危險源可能發生事故的應急措施，特別是防控措施方法書面告知相關崗位和人員。要做好對重大危險源的監控工作，一級重大危險源最嚴重，要重點加強監控，四級重大危險源比較輕，也要做好監控工作。

四、加強有力的管理及監控，采取有效控制措施重大危險源頭的管理。使控制重大危險源的措施得以落實和保證。

五、對重大危險源定期進行檢測、評估、日常監督管理；建立健全物質安全技術說明書，根據說明書要求配置應急器材，并根據《事故應急預案》至少每半年一次對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。

六、當班值班值班長及安全員負責項目部重大危險源的日常巡檢，發現問題及時匯報并處理。

七、凡進入重大危險源區域作業人員，必須經過安全教育才能進入工作崗位，區域內所有設施的更改需要經領導組按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內。

八、維修及動火作業必須辦理用火作業票，在區域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業誰負責，達不到安全要求的嚴禁作業。

九、嚴格控制項目部重大危險源的物質儲存量，使風險降到最低限度。

十、對于在日常工作中發現的事故隱患，通過整改避免事故發生的，項目部將給予獎勵，對于在安全檢查中發現問題的，將責令限期完成整改并進行通報，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。

十一、項目部對本項目重大危險源的安全工作負直接管理責任：

1、建立重大危險源臺帳并根據本項目危險源特點健全重大危險源安全管理制度，明確責任人及相應崗位職責；

2、制定本項目重大危險源應急預案或應急措施，并組織職工培訓和演練；做好生產安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

3、明確下列程序與要求：（1）對重大危險源進行辨識、登記、申報、建檔與備案；（2）對重大危險源安全評價；（3）對重大危險源進行檢測、報告、監控；（4）對重大危險源定期檢查、維護保養；（5）對重大危險源應進行應急救援預案的制定、配備救援器材和定期演練；（6）做好對重大危險源管理、操作人員的專業技能、安全防護技能及各級應急救援預案的培訓。

4、報告與記錄：（1）重大危險源檔案（應急救援預案、演練方案及演練記錄、評估報告、檢測報告、監控檢查記錄、重大危險源報表、重大危險源及其應急救援預案備案證明）等相關資料；（3）重大危險源安全管理與監控的實施方案；（4）重大危險源事故隱患整改方案；（5）定期檢查及日常維護保養記錄；（6）有關重大危險源培訓教育記錄。

第四章 應急救援預案

第十七條 應急救援預案是重大事故預防控制系統的重要組成部分之一。項目部負責制定現場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場應急救援預案和程序的有效程度,使其便于操作，保證有效。

第十八條 項目部制定重大危險源應急救援預案，并報當地安全監管部門和公司生產經營部備案。應急救援預案應當包括以下內容：

(一)應急機構人員及其職責;

(二)危險辯識與評價;

(三)應急設備與設施;

(四)應急能力評價與資源;

(五)應急響應、報警、通訊聯絡方式;

(六)培訓與演練。

第十九條 項目部應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃，每年進行一次模擬演練。

第五章 重大危險源監控措施

第二十條 危險源：高處墜落（包括：各類登高作業、井架安裝作業等可能發生墜落的施工作業）

監控措施：

1、施工組織設計中應編制預防高處墜落事故的安全技術措施；項目部應編制相應專項施工方案并組織實施；屬危險性較大的分部分項工程專項方案，并由公司的生產經營部進行論證和評審。

2、高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育，特種作業人員應持證上崗，應對高處作業人員進行專門的安全技術簽字交底。

3、高處作業人員應經體檢合格，正確佩戴和使用合格的安全防護用品、用具。

4、應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，夜間應設紅燈示警。

5、安全防護設施必須經相關部門驗收合格，需要臨時拆除或變動時，必須經相關負責人簽字并驗收合格。

6、模板工程應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置防護設施；模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

7、上下井作業，作業人員應按規定佩戴安全帶，安全帶應掛設在鉤頭上，并做到高掛地用。

第二十一條 危險源：觸電

監控措施：

1、采用符合要求，封閉嚴密的外電防護措施；必要時應掛警示牌。

2、采用TN-S系統供電，工作接地、重復接地及專用保護零線設置均應符合規定。

3、施工用電應符合“三級供電兩級保護”規定，并實行“一機、一箱、一閘、一漏”制。

4、現場供電線路按規定埋、掛整齊，接線符合要求。

5、潮濕作業場所及手持照明燈均要使用安全電壓供電。

6、電箱內閘具、熔斷器參數與設備容量要匹配，安裝應符合要求。

7、變配電裝置應符合安全規定。

8、實施現場懸掛標志牌和警告牌制度，并采取相應防護措施。第二十二條 危險源：施工機械

監控措施：

1、操作人員在作業過程中，應集中精力正確操作，注意機械工況，不得擅自離開工作崗位或將機械交給其他無證人員操作。嚴禁無關人員進入作業區或操作室內。

2、操作人員應遵守機械有關保養規定，認真及時做好各級保養工作，經常保持機械的完好狀態。執行交接班制度，認真填寫交接班記錄；接班人員經檢查確認無誤后，方可進行工作。

3、機械必須按照出廠使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業或任意擴大使用范圍。

4、機械上的各種安全防護裝置及監測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。

5、機械不得帶病運轉。運轉中發現不正常時，應先停機檢查，排除故障后方可使用。

6、機械使用的潤滑油(脂)，應符合出廠使用說明書所規定的種類和牌號，并應按時、按季、按質更換。

7、作業前應編制有針對性的專項方案，并組織實施；屬超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案，應履行專家論證程序。

9、起重指揮、吊車司機、司索等特種作業人員必須持相應特種作業人員證件上崗。

10、起重機械必須保證性能良好，檢驗合格，限位保險裝置齊全可靠。

11、吊點應符合設計要求，索具應使用合理，繩徑倍數應符合要求。

12、嚴禁超載，高處作業、作業平臺、構件堆放應符合相應規定。

13、作業時除設警戒標志外，尚應設專人警戒。

14、崗位工必須嚴格按照《安全操作規程》的規定，正確操作和使用設備設施，禁設備設施帶病所使用。加強設備設施的檢查和安全確認。嚴禁違規、冒險操作和使用設備設施。

第二十三條 危險源：火災

監控措施：

1、認真做好消防知識教育，提高員工的消防意識。

2、制定消防制度、措施，合理配置滅火器材。

3、有滿足消防要求的消防水源。

4、使用明火要有動火審批手續，并有專人監護管理。

5、施焊場所及施工用電均應采取相應防火措施。第二十四條 危險源：爆炸

監控措施：

1、使用火工材料應嚴格按有關火工材料使用、管理規定編制專項方案并嚴格按方案實施。嚴格執行《爆破安全規程》和《爆炸材料領退制度》的規定，爆破員必須持證上崗。

2、井下爆破時，嚴格執行“一炮三檢”及“三人聯鎖”爆破制度。

3、井下爆破時，必須使用安全等級不低于三級的質量合格的火工器材。

4、壓力容器使用崗位，必須對操作人員進行安全技術培訓，經考試合格，持證上崗。

5、和完善壓力容器安全管理制度，崗位責任制和操作規程，加強對壓力容器的安全技術管理。保證壓力容器各類儀表指示準確，安全靈敏可靠，工作壓力符合有關規定。

6、關規定定期對壓力容器進行檢驗，對指示儀表、安全閥定期進行試驗。

7氧氣、乙炔瓶應保持安全罩、防震圈等完好，輕移輕放，放置應立放，間隔≥5m，與明火的距離≥10m。

8、氣瓶、乙炔瓶不能暴曬，氣管不能混用。焊工應持相應特種作業人員證件，按安全技術操作規程操作。

第二十五條 危險源：煙塵中毒、垮塌冒落

監控措施：

1、加強井下通風，放炮后，經半小時連續通風，經確認安全后方可下井作業。

2、掘進工作面嚴禁任何形式的空頂作業，開工前必須對工作面10米范圍內的支護進行檢查加固，及時支護，做好危險點的辨識。

3、執行“敲幫問頂”及“專人觀山”制度：打眼前、放炮后，支護前都必須進行“敲幫問頂”工作，用長釬子及時搗掉活矸危巖；打眼、裝藥、安裝錨桿、支護過程中嚴格落實“專人觀山”制度，以免頂板冒落傷人。

4、無論采取何種支護形式，都必須嚴格按照質量標準進行施工，錨網、錨噴、架棚、砌碹支護，必須按要求施工，確保施工質量。

5、搞好個體防護，采掘工作面工作人員作業時必須堅持佩戴防塵口罩。

6、頭貫通作業時，相隔20米，必須停止一個作業點，嚴格執行《頂板管理制度》的規定。

7、爆破作業掘進工作面必須采用濕式打眼，爆破時使用水炮泥，放炮噴霧，爆破前后灑水沖刷巷幫，裝巖灑水等綜合防塵措施。

8、加強風筒的維護、管理,風筒做到平直，逢環必掛，逢破必補，接頭嚴密，拐彎處設彎頭，異徑風筒處用過渡節，風筒百米漏風率控制10%以內。風筒距迎頭距離、供風量必須符合作業規程規定。

9、嚴格執行已制定的《項目部綜合應急預案》。第二十六條 危險源：作業人員的不安全行為

監控措施：

1、杜絕三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）。

2、加強從業人員的安全教育，使其具備必要的安全生產知識和安全生產技能，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十七條 危險源：水患

監控措施：

1、掘進工作面技術必須提供準確數據編制補充措施，切實做到“有疑必探，先探后掘”。

2、地面防治水

（1）須查清礦井及附近地面水流系統的水量、滲漏情況，疏水能力和有關水利工程情況，掌握歷年最高洪水位，建立疏水、防水和排水系統。

（2）收集、調查和核對相鄰礦井的情況，井口的相對高度，是否對本單位構成威脅等情況，在井上下對照圖上標出的位置，開采范圍，開采年限，積水情況等。

3、井下防治水

（1）井巷出水點的位置及其水量，有積水的井巷及采空區的積水范圍，標高和積水量，必須繪在采掘平面圖上。

（2）主要排水點的水泵必須有工作、備用和檢修，工作水泵的能力，應能在20小時內排出礦井24小時的正常涌水量，備用水泵能力不小于工作水泵能力的70%。工作和備用水泵的總能力，應能在20小時內排出礦井24小時的最大涌水量，檢修水泵的能力應小于工作水泵能力的25%。

（3）水管：必須有工作和備用的水管，工作中的能力應能配合工作水泵在22小時內排出礦井24小時的正常涌水量，工作和備用水管的總能力，應能配合工作和備用水泵22小時內排出礦井24小時的最大涌水量。

3、探放水（1）必須作好水情、水害分析、預報，堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則，探水或接近積水地區掘進前或排放積水前，必須編制探放水措施、設計。

（2）采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水線進行探水。A接近可能積水的井巷。B接近有可能出水的鉆孔時。

（3）預計水壓較大的地區，探水鉆進之前，必須先安好孔口管和控制閥進行耐壓試驗，達到設計承受的水壓后，方準繼續鉆進，特別危險的地區，應有躲避場所，并規定避災路線。

（4）鉆進時，發現松軟，片幫、來壓或鉆孔中的水壓，水量突然增大，以及有頂鉆等異常現象時，必須停止鉆進，但不得拔出鉆桿，現場負責人應立即向項目部報告，并派人監測水情，如果發現情況危急時，必須立即撤出所有受水情威脅的人員，然后采取措施進行處理。

（5）鉆孔放水前，必須估計水量，根據排水能力和水倉容量，控制放水流量，放水時，必須設專人監測鉆孔出水情況，測定水量、水壓，作好記錄。若水量突然變化，必須立即處理，并立即報告礦調度室。

（6）每次探放水工作結束后要及時總結，根據實際探放水情況與原設計對照，總結經驗，找出差距，以便以后的工作中提高和改進。

4、嚴格執行已制定的《項目部綜合應急預案》。

第二十八條 自救措施

1、自救時應遵守“滅、護、撤、躲” 四原則：

(1)滅：就是在保證安全的前提下，采取積極有效措施，將事故消滅在初始階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的傷害和損失。

(2)護：因事故造成自己所在地點的有毒有害氣體濃度增高，可能危及人員生命安全時，可配用自救器，或用濕毛巾捂住口鼻等。

(3)撤:當災區現場不具備搶救事故的條件，或可能危及人員的安全時，要以最快的速度，選擇最近的路線撤離災區。

(4)躲:如在短時間內無法安全撤離災區時，應迅速進入預先構筑的避難硐室或其它安全地點暫時躲避，等待救援，也可利用現場的設施和材料構筑臨時避難硐室。

2、互救時，必須遵守“三先三后”的原則：

(1)對窒息（呼吸道完全堵塞）和心跳驟停的傷員，必須先復蘇，后搬運。(2)對出血傷員，先止血，后搬運。(3)對骨折的傷員，先固定，后搬運。

第二十九 本制度自二零一一年三月二十六日執行。

第二十條 本制度與公司有關文件相抵觸的以公司制度為準。

第二篇：重大危險源監控管理制度

重大危險源管理制度

目的：加強安全生產管理，消除事故苗頭。

范圍：整個廠區

制氧廠是國家二級防爆單位，氧氣泄露，未及時擴散，形成富氧區，遇到可燃物容易發生火災事故，空壓機潤滑油較多，夏天容易發生火災，廠內的電氣線路、設備在長時間運行或事故下，引起打火，導致火災。廠內有大小壓力容器幾十臺，尤其是儲存氧氣的非常容易發生爆炸事故。、廠部職責

1．1必須組織或聘請有資質人員按規定對公司重大危險源定期進行檢測、評估；

1．2廠部部對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。

2、車間職責

2．1車間主管直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責（生產裝置部分）；

2．2具體管理措施依照《工藝操作規程》、《安全技術規程》、《設備安全操作規程》、《動火管理》、執行實施。

2．3建立健全物質安全技術說明書。

2．4根據公司《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。

2．5每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。

3、公司、車間每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。

4、車間對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。

4．1班組員工必須按規定進行巡回檢查，同時車間的班組安全教育學習每月不得少于二次，并建立學習記錄臺賬。

5、凡進入重大危險源區域作業人員，必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區域內所有設施的更改需要廠部按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內。

6、維修及動火作業必須有書面報告，經現場查看、驗收合格，方可下達動火許可 證，在區域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業誰負責，安全達不到要求不作業，7、車間安全員對區域內的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。

8、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運，進入本公司重大危險源區域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。

9、對于在日常工作中發現的事故隱患，通過整改避免事故發生的，公司將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發現問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。

10、本制度自下發之日起開始執行。

第三篇：重大危險源監控及管理制度

重大危險源監控及管理制度

第一章總則

第一條為了全面貫徹 《安全生產法》，落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持以人為本的科學發展觀，加強企業安全生產工作的控制能力和事故預防能力，實現公司安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第三條根據工作需要建立安全監督管理工作機構，建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理與監控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責，制定重大危險源安全管理與監控實施方案。

第四條存在重大危險源的部門，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。

第二章重大危險源監控評估

第五條各部門、車間應對重要的設備、設施以及生產過程中工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立健全重大危險源評估監控的日常管理體系。

第六條應建立重大危險源檔案，重大危險源檔案應包括：

（一）重大危險源評估報告；

（二）重大危險源安全管理制度；

（三）重大危險源安全管理與監控實施方案；

（四）重大危險源監控檢查表；

（五）重大危險源應急救援預案和演練方案；

第七條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具評估報告。

第八條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。

第九條安全評估報告應包括：

（一）安全評估的主要依據

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素辨識；

（四）可能發生的事故種類及嚴重程度；

（五）重大危險源等；

（六）防范事故的對策措施；

（七）應急救援預案的評價；

（八）評估結論與建議等。

第十條重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法規、標準發生變化時，所屬企業應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當地安全監管部門和集團公司安全生產管理部門備案。

第十一條對新產生的重大危險源，應當及時報送當地安全監督管理部門備案；對已不構成重大危險源的，生產經營單位應當及時報告安全生產監督管理部門核銷。

第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

(一)一級重大危險源：可能造成特別重大事故的(二)二級重大危險源；可能造成特大事故的；

(三)三級重大危險源：可能造成重大事故的；

(四)四級重大危險源；可能造成一般事故的；

第三章重大危險源的管理

第十三條所屬企業的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。

第十四條應對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其余全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十五條應將重大危險源可能發生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知相關部門和人員。

第十六條安全管理部門在重大危險源現場應設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。

第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓

第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監控、整改、審核、工作制度。

第十八條對構成重大事故隱患的重大危險源，必須根據實際情況責令其限期整改、經評定合格后，方可投入使用。

第十九條公司應當制定重大危險源應急救援預案，并報當地安全監督部門和集團公司安全生產管理部門備案。應急救援案應當包括以下內容：

（一）應急機構人員及其職責；

（二）危險辨識與評價；

（三）應急設備和設施；

（四）應急能力評價與資源；

（五）應急響應、報警、通訊聯絡方式；

（六）培訓與演練。

第二十條各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃，每年進行兩次模擬演練。

重大危險源是指工業生產生活中長期或臨時的生產、加工、搬運、使用或存貯危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所、設施和設備）。工業生產活動中重大火災、爆炸、毒物泄露事故，盡管其起因和影響不盡相同，但都有一個共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質或具有引發災難事故的能量。

重大危險源是重大事故發生的前提。即：由于重大危險源所涉及的危險物品易燃、易爆、有害、有毒的本質特性，如果控制不當，就會發生重大事故，造成人員傷亡，財產損失和環境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性事故的發生；而且要做到一旦發生事故，能將事故危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯系又有區別的概念，前者強調設備、設施場所中存在或固有危險物質（能量）的多少，后者可以認為是出現明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態或管理上的缺陷）的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查（申報）、監控是重大事故預防思想的進步，是從源頭上抓預防，是落實預防為主，關口前移的具體體現，也是國家安全生產法律、法規的強制要求。

重大危險源控制系統主要由以下幾方面組成：

一、重大危險源的辨識

危險源辨識、是指發現、識別系統中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監控、管理的基礎。

防止重大事故的 一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是：

(一)本質屬于潛在危險性：

1、有發生爆炸、火災危險：

2、有中毒窒息危險：

3、有高空墜落危險：

4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險：

5、有飛濺物打擊危險：

6、有被物體絞、碾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險：

7、有被車輛提升系統傷害危險：

8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險：

9、有觸電傷害危險：

10、其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。

（二）隱患容易生產又不易被發覺、且難于控制。

隱患泛指潛在發生事故，造成人員傷亡或經濟損失的物或環境的不安全狀態。從理論上而言，凡存在隱患的設備、崗位、場所都視為危險源；但是不能一概而論認為凡是本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據，以造成危險源過多過濫，失去重點監控意義。

二、重大危險源的評價

重大危險源的評價是一項十分復雜的技術性工作，需要系統地收集設計，運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分，尤其應進行分析和評價，找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級：

一級重大危險源：R大于或等于200m

二級重大危險源：100m小于或等于R小于200m

三級重大危險源：50m小于或等于R小于100m

四級重大危險源： R小于50m（其中R為死亡半徑|）

要做好對重大危險源的監控工作，一級重大危險源最嚴重，要重點加強監控，四級重大危險源比較輕，也要做好監控工作。

生產經營單位要制定管理制度，切實加強對重大危險源的監控。通過對重大危險源的危險性進行評價，可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發生的事件，了解重大事故發生后的潛在后果，并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。

三、重大危險源的管理

在對重大危險源進行辨識和評價后，企業應通過技術措施和組織措施，對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中，技術措施包括化學品的選用，設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查；組織措施包括對人員的培訓與指導。提供保證其安全的設備，對工作人員、外部合同和現場臨時工的管理。

企業應在規定的期限內對已辨識和評價的重大危險源向當地安全生產監督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施，則應在其投入運轉之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況，其內容應包括危險設備、設施的情況，工藝過程，使用的危害物質的性質、數量，有關安全系統的情況，可能引發事故的危險因素及前提條件，安全操作和預防失誤的控制措施，可能發生的事故類型，事故發生的可能性及后果，限制事故后果的措施，現場應急救援預案等。

安全評價報告應根據重大危險源的變化，以及新知識和新技術進展情況進行修改和增補，并出政府安全生產監管部門進行檢查和評審。

四、應急救援預案

應急救援預案是重大事故預防控制系統的重要組成部分之一。企業應負責制定現場應急救援預案，并且定期檢驗和評估現場應急救援預案和程序有效程度，以及在必要時進行修訂。場外應救援預案有政府主管部門根據企業提供的安全評價報告和有關材料制定。

預案應提出詳盡、實用、清楚和有效地技術與組織措施。政府主管部門應保證將發生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料，散發給可能受事故影響的公眾，并保證公眾充分了解發生重大事故的應急措施。每隔適當的時間應修訂和重新散發應急救援預案宣傳材料。

五、重大危險源的監察

強有力的管理及監察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監察、調查和評估，提出明確要求，以便于執行時有章可循。

從企業和政府兩方面入手，對重大危險實行有效控制。

企業方面的職責：重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理制度、應急計劃、發布重大危險源信息；

根據重大危險源評價結果，按危險源級別，建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監管體系。安全生產監督管理部門派出經過培訓的合格的安全監察人員，定期對所轄范圍內相應監管級別的重大危險源進行安全監察。

六、相關法規：

《安全生產法》規定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控、并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，生產經營單位應當 按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理部門和有關部門備案。“

《危險化學品安全管理條例》規定：“危險化學品生產儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院經濟貿易綜合部門負責化學品登記的機構辦理危險化學品登記。”

中十冶集團大華公園世家項目部

2011年5月2日

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大華公園世家項目部

2011年5月

第四篇：重大危險源監控管理制度

重大危險源監控管理制度

（一）存在重大危險源的生產經營單位，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。

（二）對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為，任何單位或者個人均鎮安監辦和負有安全生產監管職責部門舉報。

（三）生產經營單位應當根據有關標準和規定，對本單位有關生產裝置、設施或場所進行辨識，屬于重大危險源的應當進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。

（四）生產經營單位當在每年3月31日前，填寫《重大危險源登記表》，報送鎮安監辦備案。

（五）生產經營單位應當成立重大危險源安全管理機構，建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險安全管理與監控責任制度，明確日常安全管理與監控職責。

（六）督促生產經營單位主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。

（七）生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

（八）生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員，同時設置安全警示標志，加強對設備、設施的管理。

（九）生產經營單位對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按月將檢查情況報送鎮安監辦。

（十）對存在事故隱患的重大危險源，生產經營單位必須立即整改，對不能整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生，并及時向鎮安監辦報告。

（十一）生產經營單位應當制定重大危險源應急救援預案，每年組織一次演練，并報鎮安監辦備案。

（十二）鎮安委會加強對重大危險源監督管理工作的領導，安監辦要定期對重大危險源監控情況進行監督檢查

第五篇：重大危險源監控管理制度

重大危險源監控管理制度

1、根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法規要求，對重大危險源應及時向當地有關部門進行登記，填報重大危險源申報表。

2、公司大壩、前池、升壓站、主變、高壓室、油庫等為重大危險源。并建立重大危險源檔案，實行重點監控。

3、根據管理制度，進一步落實重大危險源安全管理和監控責任制。

4、加強人員培訓，將重大危險源可能發生的事故、應急處理措施告知相關人員，在重大危險源現場設置明顯安全警示標志。

5、重大危險源的運行過程、工藝設備、環境、防護措施等發生重大變化時，應重新進行評估并及時向有關部門報告。

6、根據要求，對構成重大危險源的設置檢測報警系統和緊急切斷系統等。

7、按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求編制重大危險源事故應急救援預案，并將預案在相關部門備案。

8、應根據事故應急救援預案和重大危險源的實際情況制定演練計劃和方案，定期組織培訓和演練，并認真總結，適時組織對應急預案的修訂。

9、建立應急救援組織機構，明確專職或兼職的應急救援人員，配備相應的應急救援設施、器材。應急救援設施、器材的配備應符合要求。

10、對重大危險源要有專門的檢查制度，對查處的安全隱患應及時整改，制定整改方案。

11、保證重大危險源安全監控所必須的安全投入，對重要設備要加強檢測，對安全狀況和防護設施要進行檢查，并做好檢查記錄。

12、對重大危險源實施分級評估，并按評估結果，進一步完善對重大危險源的監管措施。