第一篇：聚焦十八屆三中全會：全面深化改革·方法篇

改革無坦途，路該怎么走？

2fi0f6c5c K7 www.tmdps.cn 35年改革實踐，我們始終堅持解放思想，實事求是，以高超的智慧不斷探索改革路徑，積累了寶貴歷史經(jīng)驗，創(chuàng)造了推進(jìn)中國改革大業(yè)的方法論。

方法正確，改革事半功倍、破浪前行。

今年7月，在湖北調(diào)研時指出：“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系。”這是對改革經(jīng)驗的寶貴總結(jié)，對改革方法的科學(xué)概括。

十八屆三中全會將把握改革規(guī)律，為改革再次謀篇布局。

“上”與“下”的呼應(yīng)—— 摸石過河與頂層設(shè)計結(jié)合

今年10月底，一項新舉措牽動人心——資本登記制度改革在全國推進(jìn)。

此前，按照轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體改革思路，北京中關(guān)村、上海浦東、廣東等地先后試水企業(yè)登記制度創(chuàng)新，“寬進(jìn)嚴(yán)管”引發(fā)企業(yè)熱潮。

它是頂層設(shè)計與“摸石過河”相結(jié)合的成果之一。從發(fā)軔于安徽小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包，到萌芽于深圳小漁村的特區(qū)開放，35年來許多重大改革都源自地方創(chuàng)新，再由國家指導(dǎo)支持，最后在全國推廣普及。“自上而下”與“自下而上”良性互動，折射“中國智慧”。

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。

強調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。

趟深水，過險灘，“導(dǎo)航儀”不可或缺。有科學(xué)的頂層設(shè)計，才有合理的改革路徑；有明晰的系統(tǒng)謀劃，才有扎實的改革措施。

我們面對著這樣的現(xiàn)實：表層麻煩解決了，深層問題凸顯了；顯性癥結(jié)化解了，隱性風(fēng)險浮現(xiàn)了；發(fā)展水平高了，訴求也更龐雜了。新舊矛盾糾結(jié)，利益藩籬交錯。缺乏頂層設(shè)計，改革難以凝心聚力，有的改革不僅要頂層設(shè)計，還要頂層推動，全面改革拒絕碎片化。

理順與市場關(guān)系，涵蓋職能轉(zhuǎn)變、市場體系建設(shè)、金融體制改革等；完善收入分配制度，涉及國家企業(yè)居民之

間、中央地方之間利益格局的重大調(diào)整??啃掉這些“硬骨頭”，非一個地方或一個領(lǐng)域能夠單打獨挑，必須從頂層謀篇布局。

十八大報告提出“完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制”，今年9月，35個成員單位組成的經(jīng)濟(jì)體制改革部際聯(lián)席會議制度建立，直接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，超越條塊利益的頂層設(shè)計有了更具體的依托。

尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀。

不久前，一份《關(guān)于促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定》在上海出

臺，給不少人帶來觀念的震撼。因為它不僅獎勵改革創(chuàng)新者，更強調(diào)對“未牟取私利的改革創(chuàng)新失敗者”實行“免責(zé)”，允許試錯，寬容失敗。

億萬人民是改革主體。尊重基層首創(chuàng)精神，就要集思廣益，鼓勵先行先試，讓群眾探索實踐的涓涓細(xì)流，匯聚為推動改革的滾滾熱潮。越是牽涉面廣、關(guān)乎百姓切身利益的改革，往往難度越大。問計于民，問需于民，讓每一份改革方案集民智、順民意，才會破解千難萬難。

“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激

發(fā)了中央和地方、和社會的積極性創(chuàng)造性。

“點”與“面”的協(xié)調(diào)—— 整體推進(jìn)和重點突破結(jié)合

9月29日，中國境內(nèi)首個自貿(mào)區(qū)在浦東揭牌。這塊28.78平方公里的“試驗田”，要做的文章并不止于“自由貿(mào)易”，還涉及外資、財稅、物流、行政管理等諸多領(lǐng)域的改革探索。

“不是栽盆景，而是種苗圃”。在自貿(mào)區(qū)的框架設(shè)計中，整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合的思路清晰可見。

改革從一開始就非簡單的修修補補。十八大提出“五位一體”總布局，全面深化改革更需把握好點與面的辯證法。

全面，意味著不能單兵突進(jìn)。

改革不斷深入，各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強，每項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，戶籍屏障不拆除、公共服務(wù)不均等、福利溝壑不填平，農(nóng)民如何變市民？推進(jìn)利率市場化改革，銀行存貸利差縮小、競爭加劇，金融風(fēng)險如何防控？資源要素改革，企業(yè)成本上升，經(jīng)營困難如何應(yīng)對？完善社保制度，必然加大財政收支壓力，財稅體制如何與此相適應(yīng)？

改革是一場深刻而全面的社會變革，必須增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

全面，并不代表遍撒胡椒面。

深化改革不能眉毛胡子一把抓。選擇一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，以點帶面，牽一發(fā)而動全身，對改革大局尤為關(guān)鍵。

矛盾有主次。抓準(zhǔn)主要矛盾，“小切口”能解決“大問題”。十八大以來，簡政放權(quán)這一“馬前卒”疾步快跑，200多項行政審批事項取消或下放，推動“自我革命”；“營改增”漸次鋪開，對進(jìn)一步理順中央和地方財稅關(guān)系形成倒逼??牽住牛鼻子，可以“一子落而滿盤活”。

訴求有緩急。更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會、更清新的空氣??群眾關(guān)注度高、反映強烈的問題，就是改革要觸及的“穴位”。在這些緊要處發(fā)力，改到痛處，改得徹底，既是改革的題中之義，也能凝聚社會共識、提振改革信心。

沒有整體推進(jìn)，改革會顧此失彼；不搞重點突破，改革會節(jié)奏迷亂。

眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌，全局和局部相配套，漸進(jìn)和突破相銜接，把握好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系，展示了我們從容駕駛改革航船的智慧、技巧與能力。

“變”與“穩(wěn)”的平衡——

改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度結(jié)合 改革既要謀變，也要求穩(wěn)。

35年的改革沒有采取激進(jìn)式休克療法，不搞一步到位，而是采取“小步走、快步走、不停步”的漸進(jìn)辦法，避免社會震動過大，較好處理了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

改革是動力，停不得；發(fā)展是目的，慢不得；穩(wěn)定是前提，“冒”不得。今天，改革發(fā)展穩(wěn)定彼此交融的態(tài)勢日益明顯，相互作用的趨向更加突出，必須在三者之間找到平衡點，確保全面改革順利進(jìn)發(fā)。

把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，膽子要大，步子要穩(wěn)。膽子大，才能啃動“硬骨頭”。全面深化改革處于經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)型的新階段，面臨多元多變的新環(huán)境，改革不再是先前皆大歡喜的“帕累托改進(jìn)”，需要用更大的政治勇氣闖關(guān)奪隘，不失時機(jī)地大膽開拓。改革越前進(jìn)，發(fā)展就越有底氣，抗風(fēng)險能力越強，越能獲得積極的社會穩(wěn)定。如果因為局部利益和短期風(fēng)險而顧盼猶疑，就可能前功盡棄。

步子穩(wěn)，才能掌好“方向盤”。全面深化改革涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，無論在利益增量上做文章，還是在利益預(yù)期上作調(diào)整，都應(yīng)科學(xué)權(quán)衡。推進(jìn)存量利益的優(yōu)化，更要穩(wěn)妥謹(jǐn)慎，任何改革方案的設(shè)計和推行，必須統(tǒng)籌各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力，消解隱患，使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量循序推進(jìn)。

十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來。

今年，改革新政密集出臺，項項造福社會造福人民：“營改增”為企業(yè)減輕上千億元稅負(fù)，20多個省份出臺大病保險實施方案，中央財政安排50億元用于專項治污，涉農(nóng)資金整合拉開序幕，制約民間投資的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”加快打破??

改革的唯一價值，是為人民而改革；發(fā)展的終極目標(biāo)，是為人民而發(fā)展。如果改革紅利不能反映在老百姓身上，發(fā)展成果無法惠及最廣大群眾，改革會失去動力，發(fā)展將沒有意義，穩(wěn)定的環(huán)境就難以保證，建設(shè)和諧社會就離開了民意根基。

“把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點”，體現(xiàn)了我們以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。

從利益格局的調(diào)整，到體制機(jī)制的創(chuàng)新；從各方訴求的平衡，到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型??挑戰(zhàn)前所未有，改革穩(wěn)中求進(jìn)。有十八屆三中全會的指引，有體現(xiàn)人民意志的改革布局，有凝聚各方智慧的改革方法，中國式的改革道路越

走越寬廣。

《人民日報》（2013年11月11日01版）

第二篇：聚焦十八屆三中全會

聚焦十八屆三中全會

一、選擇題

▲單選題

1.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于2013年11月9日至12日在北京召開，會議審議通過了《中共中央關(guān)于

若干重大問題的決定》。（）

A.建設(shè)小康社會 B.建設(shè)和諧社會

C.全面深化改革D.建設(shè)生態(tài)文明

2.當(dāng)代中國最鮮明的特色、我們黨最鮮明的旗幟是（）

A.科學(xué)發(fā)展 B.改革開放

C.維護(hù)公平D.宏觀調(diào)控

3.十八屆三中全會指出：全面深化改革的重點是（）

A.黨的建設(shè)制度改革

B.經(jīng)濟(jì)體制改革

C.政治體制改革

D.文化體制改革

4.改革開放35年來，我國取得的最主要的成果是（）

A.確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作

B.明確了建設(shè)生態(tài)文明的重要性

C.開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義

D.創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀的理論

5.國家在建設(shè)和發(fā)展過程中，進(jìn)行全面深化改革最實際的立足點是（）

A.堅持基本路線不動搖

B.我國長期處于社會主義初級階段

C.我國要構(gòu)建和諧社會

D.全面建設(shè)小康社會

6.我國全面深化改革的總目標(biāo)是（）

A.完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

B.完善和改進(jìn)中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化

C.完善和改變中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化

D.制定和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

7.2013年9月29日，中國新一輪的改革開放在 拉開大幕。（）

A.深圳自貿(mào)區(qū)B.廣州自貿(mào)區(qū)

C.南京自貿(mào)區(qū)D.上海自貿(mào)區(qū)

8.2014年1月22日下午，江西省政協(xié)十一屆二次會議舉行全體會議。來自九江的江西省政協(xié)委員胡曉林發(fā)言時說，江西省經(jīng)濟(jì)問題存在“早睡覺、晚起床”的現(xiàn)象，要想在全國更有影響，更有地位，必須把經(jīng)濟(jì)搞上去，把“窮帽子”摘掉。要落實胡曉林委員的說法必須依靠（）

A.責(zé)任節(jié)約B.公平正義

C.改革創(chuàng)新D.勤儉節(jié)約

9.2014年1月23日，江西省統(tǒng)計局發(fā)布2013年經(jīng)濟(jì)運行“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，全省生產(chǎn)總值14338.5億元，增長10.1%，增速高于全國平均水平2.4個百分點，居全國第13位，比上年前移6位。江西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首破2萬元大關(guān)，增速位列中部六省第一。這一成績的取得得益于省委省府堅持（）

A.共同富裕的根本原則

B.改革開放的基本國策

C.黨的基本路線不動搖

D.獨立自主的外交政策

10.對下面圖表理解最正確的是，我國堅持了（）

A.人民代表大會制度

B.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

C.科教興國和人才強國戰(zhàn)略

D.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

11.35年來，我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢？靠的就是改革開放。之所以這樣說，是因為改革開放是（）

A.推動我國社會發(fā)展進(jìn)步的活力源泉

B.我國生存和發(fā)展的政治基石

C.我國興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求

D.解決我國當(dāng)前主要矛盾的根本途徑

12.下列內(nèi)容中屬于中國特色社會主義政治體制改革的是（）

A.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

B.加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

C.推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新

D.推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)

13.2014年1月江西省委省政府出臺了《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》，對堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，提出了具體意見和措施。這也為私營企業(yè)發(fā)展注入了新動力。這充分說明了非公有制經(jīng)濟(jì)（）

A.已成為我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

B.是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)

C.在我國國民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位

D.在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用

14.2013年，有很多改革新氣象贏得了百姓擊掌稱贊：停止新建樓堂館所，禁止公款買賀卡，開道車逐漸消失，晚會變得節(jié)儉，“光盤”取代了“剩宴”，“泡機(jī)關(guān)”變成了下基層……這些新氣象漸成“氣候”，人民公仆的形象更明晰了，群眾的掌聲也更響亮了。這些變化體現(xiàn)了（）

A.社會主義制度已經(jīng)健全了

B.黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象全部消除了

C.政府的職能徹底轉(zhuǎn)變了

D.立黨為公，執(zhí)政為民的理念

15.2014年1月19日中央發(fā)布了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》的一號文件。意見確定，進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，堅決破除體制機(jī)制弊端，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是中央連續(xù)

年發(fā)布的關(guān)注三農(nóng)的一號文件。

A.10B.9

C.11D.8

▲多選題

16.在2014年1月25日閉幕的江西省十二屆人大三次會議上，江西省省長鹿心社向全省發(fā)出動員令：抓住長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇，參與好長江中游城市群建設(shè)。大力打造南昌核心增長極，推進(jìn)九江沿江開放開發(fā)，加快建設(shè)共青先導(dǎo)區(qū)、南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力推進(jìn)昌九一體化。這一改革措施的實施（）

A.能夠推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程

B.有助于加快經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展

C.能幫助群眾從根本上脫貧致富

D.有利于法制建設(shè)更加完善

17.十八屆三中全會指出：積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人權(quán)益保障、困境兒童分類保障制度。貫徹落實這一改革措施有助于（）

A.構(gòu)建社會主義和諧社會

B.讓人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果

C.實行平均分配，實現(xiàn)共同富裕

D.促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定

18.我們判斷黨的十一屆三中全會以來，各項改革政策、措施是否正確的標(biāo)準(zhǔn)是（）

A.各級政府的考核指標(biāo)

B.有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力

C.有利于提高社會主義國家的綜合國力

D.有利于提高人民的生活水平

19.2014年1月15日發(fā)布的中紀(jì)委三次全會公報中再次強調(diào)：嚴(yán)禁公款宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費；嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游；將領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金行為納入重點糾正范圍。漫畫《無所隱瞞》說明了信息公開（）

A.有利于國家機(jī)關(guān)加強廉政建設(shè)

B.能杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象

C.有利于督促國家機(jī)關(guān)依法辦事

D.有助于加強公民行使監(jiān)督權(quán)

20.2014年1月24日，2014年財新達(dá)沃斯早餐會在瑞士達(dá)沃斯舉辦，本次早餐會主題為“中國：啟動全面改革”。國際貨幣基金組織（IMF）副總裁朱民稱，中國經(jīng)濟(jì)改革的根本出發(fā)點應(yīng)是提高居民收入福利水平，因此一系列措施都應(yīng)圍繞收入分配展開。深化收入分配制度改革有利于（）

A.實現(xiàn)社會公平和正義

B.突出公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

C.實現(xiàn)共同富裕，共享成果

D.落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會

二、非選擇題

21.十八屆三中全會指出：改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開35年以來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目……面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

（1）簡要概述黨的十一屆三中全會召開35年以來改革開放取得的偉大成就？

（2）請你就“改革開放”這一主題作深度思考：改革開放以來，我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因歸結(jié)起來是什么？主要原因有哪些？

22.習(xí)近平主席在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：當(dāng)前，在改革開放問題上，黨內(nèi)外、國內(nèi)外都很關(guān)注，全黨上下和社會各方面期待很高。改革開放到了一個新的重要關(guān)頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。全黨要堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。

為什么“全黨要堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革”？

23.黨的十八屆三中全會吹響了新一輪全面深化改革的號角。全會明確提出要“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。

仔細(xì)閱讀下面圖片，上述目標(biāo)體現(xiàn)了教材中的哪些知識點？

24.黨的十八屆三中全會指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。

請你談?wù)剬@一觀點的理解？

25.2014年1月22日下午，習(xí)近平主席主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招，又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

（1）請列舉幾個改革進(jìn)程中可能遇到的大問題。

（2）解決這些問題，最根本的途徑是什么？為什么？

（3）青少年應(yīng)該如何參與改革？

參考答案

1.C 2.B 3.B 4.C 5.B 6.A 7.D

8.C 9.C 10.D 11.A 12.D 13.B 14.D

15.A 16.AB 17.ABD 18.BCD 19.ACD

20.ACD

21.（1）①百姓生活大變遷。我國人民實現(xiàn)了由貧窮到溫飽、再由溫飽到總體小康的歷史性跨越。②綜合國力顯著增強。③國際地位明顯提高。

（2）根本原因：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系（或高舉了中國特色社會主義偉大旗幟）。主要原因：堅持了社會主義制度；堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅持了黨在社會主義初級階段的基本路線；堅持了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅持了四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等。

22.①社會主義制度具有無比的優(yōu)越性，但我國的社會主義制度還不成熟、不完善，存在著體制上的種種弊端，抑制了勞動者積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使經(jīng)濟(jì)組織失去了應(yīng)有的活力，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高。②通過改革完善和發(fā)展了社會主義制度，給我國社會注入了生機(jī)和活力，極大地調(diào)動了廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使社會生產(chǎn)力得到了極大的解放，國家經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。改革是社會發(fā)展和進(jìn)步的直接動力。

23.①我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；②根本政治制度是人民代表大會制度；③改革是社會發(fā)展和進(jìn)步的直接動力；④我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；⑤黨是領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量；⑥以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等。

24.改革開放是強國之路，是我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革是社會發(fā)展和進(jìn)步的直接動力。開放是現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件。對外開放是我國必須長期堅持的一項基本國策。改革開放以來我國取得了舉世矚目的巨大成就。

25.（1）就業(yè)問題、腐敗現(xiàn)象、社會保障問題等。

（2）最根本的途徑是堅持發(fā)展。因為發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。

（3）我們每個人都要以主人翁的姿態(tài)正確對待改革道路上的困難和問題，正確對待改革給個人和家庭帶來的影響，爭做改革事業(yè)的擁護(hù)者、參與者和推動者。

第三篇：十八屆三中全會通過全面深化改革有關(guān)決定

十八屆三中全會通過全面深化改革有關(guān)決定 十八屆三中全會12日下午閉幕。為期4天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

十八屆三中全會公報摘要：

十八屆三中全會公報公布全面深化改革的總目標(biāo)

十八屆三中全會公報指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

到2020年 在重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果

全會公報指出，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

三中全會：確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)

十八屆三中全會公報指出，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

三中全會：中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

十八屆三中全會公報指出，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三中全會：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點

十八屆三中全會公報指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

三中全會公報：設(shè)立國家安全委員會 確保國家安全

全會公報指出，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

三中全會明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基

十八屆三中全會公報指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

Bocker

第四篇：十八屆三中全會深化改革感想

十八屆三中全會深化改革感想

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月 9日至12日在北京勝利召開。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指 出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”

可以看出經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關(guān)系，提法跟過去不同，原來市場是基礎(chǔ)性作用，是鋪墊，現(xiàn)在是 決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護(hù)者、守夜人，更符合市場關(guān)系。由此我想到，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持 黨的基本路線。黨章規(guī)定：中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月14日通過的《中 國共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來就是“一個中心、兩個基本點”。黨的基本路線，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國 農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動 作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實。能否讓更多的基層改革者站出來，點燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動改革全面深化的力量，將成為本輪 改革邁向成功的關(guān)鍵。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進(jìn)入全面深化的新時期，要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框，更有現(xiàn)實 利益的盤 根錯節(jié)。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對在各種利益表達(dá)中調(diào)整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。人們有理由期待，頂層設(shè) 計能夠為基層改

革者創(chuàng)造相對寬容、寬松的體制機(jī)制，允許犯錯，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。

要讓基層改革探索的活力充分迸發(fā)涌流。經(jīng)過30多年的改革開放，基層干部群眾對改革發(fā)展的必要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識，對于改革的訴求也都有各自利益立場上 的深度表達(dá)，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內(nèi)在驅(qū)動力并不缺乏。但是，面對相對固化的利益格局和不斷增強的改革阻力，一些基層干部群眾對于改革的 信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動性，這也是不爭的事實。全面深化改革，必須充分激發(fā)基層改革探索的活力，創(chuàng)造一個人人參與改革、個個奉獻(xiàn)智慧的改革 新格局，這就需要頂層設(shè)計創(chuàng)新體制機(jī)制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的平臺，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有 利于改革探索的創(chuàng)新能量迸發(fā)涌流。

黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國 家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活 力源泉。要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不 能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進(jìn)度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎(chǔ)的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不 確定性的革命。當(dāng)那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發(fā)展與倒退中反復(fù)，而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執(zhí)政地位就在大中國的各個角落得到認(rèn)可，得到維護(hù)，不容任何反黨、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發(fā)展成果的大好局面。

十八屆三中全會所提出的是全面深化的改革，一方面注重國家政策的延續(xù)性，一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會 根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中 各塊木板，每一項改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標(biāo)既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項改革的確實都將 導(dǎo)致整體改革效

益的下降，各項改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看，其有以下幾個方面的重大影響：

一、堅持和完善基本 經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐。《決定》指出要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運用 憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度 的根本大法，進(jìn)一步強化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強國家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

二、現(xiàn)代市場體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對應(yīng)。建立健全社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，離不開法律。在建立市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因為市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律，沒有法律就沒有市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場經(jīng)濟(jì)提供良好的法律 外部環(huán)境，為市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會秩序和切實有效的社會保障體系，為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

三、加快生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障。建設(shè)生態(tài)文明，要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善 環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，而這些基本的資源環(huán)境保護(hù)制度的落實實施都需要法律予以最終的保障，建立健全我國的生態(tài)法律制度體系是我國生態(tài)文明建設(shè)的第一要務(wù)。

四、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督的體系需要法律權(quán)威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會的工具，在更關(guān)鍵的另一個方面，法律也是社會 控制和規(guī)范政府與公共權(quán)力的工具。法律至上應(yīng)成為安排法與權(quán)關(guān)系的基本原則，法律在公共權(quán)力面前取得獨立和最高的權(quán)威地位是廉潔政府的必然要求，即一切公共機(jī)構(gòu)都必須在法律允許的范圍內(nèi)活動，一切公共權(quán)力的行使都必須具有合法性，無論是具體的政府官員，還是政府本身，違法行使公共權(quán)力都會引起法律責(zé)任，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

推進(jìn)法治改革對于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響，法律從某一方

面作為一種社會治理手段，其影響到了改革的方方面面，我們必須堅持建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

作為一名碩士研究生，我對于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國建設(shè)有很深的感悟。《決定》指出建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群 眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實社會問題為政策導(dǎo)向，其提出了五個方面的舉措，包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度，并以此為基點落實了具體的改革措施，如廢止勞動教養(yǎng)制度、改革審判委員會制度、普遍 建立法律顧問制度等。

黨的理論一直在實踐中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結(jié)發(fā)展實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)，意在總結(jié)出其中的客觀規(guī)律，并及時的上升到國家意志來指導(dǎo)中國的發(fā)展實踐。只要我們都不懈努力，相信中國的未來會更美好。

第五篇：關(guān)于十八屆三中全會明確全面深化改革的指導(dǎo)思想

關(guān)于十八屆三中全會的《決定》明確全面深化改革的指導(dǎo)思想

關(guān)鍵詞：指導(dǎo)思想

新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今日發(fā)布，《決定》明確了全面深化改革的指導(dǎo)思想。

全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證