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2018年時(shí)政熱點(diǎn)專題五 全面從嚴(yán)治黨

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第一篇:2018年時(shí)政熱點(diǎn)專題五 全面從嚴(yán)治黨

熱點(diǎn)專題五

全面從嚴(yán)治黨

【熱點(diǎn)點(diǎn)擊】

時(shí)事1:2018年3月9日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。周強(qiáng)作《最高人民法院工作報(bào)告》。報(bào)告用數(shù)據(jù)客觀反映了審判執(zhí)行工作的情況。5年來(lái)人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),報(bào)告開(kāi)篇就寫(xiě)到“2013至2017年,最高人民法院共受理案件82 383件,審結(jié)79 692件,分別比前五年上升60.6%和58.8%;地方各級(jí)法院受理案件8 896.7萬(wàn)件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)8 598.4萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額20.2萬(wàn)億元,同比分別上升58.6%、55.6%、144.6%。”從這組數(shù)據(jù)來(lái)看,辦案數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,工作量非常大。

時(shí)事2:2018年4月12日,天津市第一中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了第十八屆中央政治局原委員、重慶市委原書(shū)記孫政才受賄一案。孫政才最后陳述,表示自己受到法律的莊嚴(yán)審判,是咎由自取、罪有應(yīng)得,自己心服口服,真誠(chéng)地認(rèn)罪、悔罪,真誠(chéng)地服從法院判決。

時(shí)事3 :2018年1月11日,總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo),黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

時(shí)事4:十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議11日下午經(jīng)投票表決,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,其中,將增加“監(jiān)察委員會(huì)”的相關(guān)內(nèi)容。設(shè)立“監(jiān)察委員會(huì)”是國(guó)家監(jiān)察體制的重大改革,也是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與依法治國(guó)、紀(jì)檢與監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。【考點(diǎn)鏈接】

1.我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略 2.堅(jiān)持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 3.黨的宗旨

4.法律面前人人平等

5.人民是國(guó)家的主人,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民 6.公正、法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容 【命題視角】

1.我國(guó)為什么要加大反腐倡廉的力度?

①有利于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高黨的執(zhí)政能力,確保黨的先進(jìn)性和純潔性。②有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。③有利于國(guó)家公職人員依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。④有利于更好地實(shí)施依法治國(guó)基本方略。⑤有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑥體現(xiàn)了黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。⑦體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念是立黨為公、執(zhí)政為民。⑧中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

2.中央從嚴(yán)治黨,嚴(yán)懲腐敗說(shuō)明了什么? ①法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。②我國(guó)大力實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,努力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。③說(shuō)明黨和國(guó)家堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略。④中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,具有堅(jiān)定不移懲治腐敗分子的決心。⑤有利于保護(hù)國(guó)家和人民的利益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。⑥中國(guó)共產(chǎn)黨致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。⑦有利于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位。

3.嚴(yán)厲懲治腐敗給了我們青少年哪些警示?

①認(rèn)真學(xué)法,自覺(jué)守法,在生活中嚴(yán)格自律。②辨別是非善惡,自覺(jué)抵制不良誘惑。③認(rèn)清犯罪的危害,加強(qiáng)自我防范,防患于未然。④牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

4、全面從嚴(yán)治黨有什么意義? ①有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

②有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位。

③有利于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。

④有利于國(guó)家工作人員依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。⑤有利于全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。【熱點(diǎn)演練】

一、選擇題

1.中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了“站起來(lái)——富起來(lái)——逐步強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展歷程。我國(guó)實(shí)現(xiàn)由“富起來(lái)”到“逐步強(qiáng)起來(lái)”的根本保證是()

A.堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

B.堅(jiān)持了獨(dú)立自主的和平外交政策 C.堅(jiān)持了依法治國(guó)的基本方略

D.堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 2.“打虎拍蠅”,回應(yīng)著民心所愿,引發(fā)觀劇熱潮。現(xiàn)實(shí)版“人民的名義”也在上演,2017年5月,有14只“大老虎”獲刑。這表明()

①懲治腐敗深入人心 ②懲治腐敗是現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證 ③法律面前人人平等 ④我國(guó)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依法嚴(yán)懲腐敗分子

A.②③④ B.①②④ C.①③④ D.①②③

3.總書(shū)記指出,治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。下列理解你認(rèn)為正確的是()①全面從嚴(yán)治黨是黨和國(guó)家當(dāng)前的中心工作 ②全面從嚴(yán)治黨是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力③ 有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,穩(wěn)定黨的執(zhí)政根基 ④能夠推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.最近中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的八集專題片《永遠(yuǎn)在路上》熱播,一時(shí)間引起了人們的強(qiáng)烈反響。從白恩培、李春城等案件當(dāng)事人的現(xiàn)身說(shuō)法、到萬(wàn)慶良、王樹(shù)森的痛哭懺悔,這樣平實(shí)敘事沒(méi)有任何特效的專題片更讓我們久久不能平靜,不僅感受到貪污腐敗給國(guó)家和人民帶來(lái)的災(zāi)難和損失,同時(shí)讓我們強(qiáng)烈感到依法治國(guó)的真實(shí)感,依法治國(guó)永遠(yuǎn)在路上!這啟示我們()①依法治國(guó)就是必須要堅(jiān)持法律面前人人平等 ②依法治國(guó)是黨和國(guó)家生存和發(fā)展的政治基石 ③依法治國(guó)是我黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的根本要求 ④依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

A.①②② B.①④ C.②③ D.③④ 5.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這有利于()①防止權(quán)力被肆意濫用 ②使權(quán)力失去應(yīng)有作用 ③使社會(huì)達(dá)到絕對(duì)公平④保障社會(huì)的公平公正

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

6.十九屆中央第一輪巡視15個(gè)巡視組在春節(jié)假期后3天內(nèi)完成對(duì)30個(gè)地方、單位黨組織的進(jìn)駐工作,十九大后首輪中央巡視全面展開(kāi)。巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段。此材料說(shuō)明我們黨(C)①依法保護(hù)公民的基本權(quán)利 ②從嚴(yán)治黨,把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里 ③依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 ④代表最廣大人民群眾的根本利益

A、①②④ B、①③④ C、②③④ D、①②③④

7.面對(duì)“當(dāng)下官場(chǎng)腐敗、風(fēng)氣敗壞的社會(huì)現(xiàn)實(shí)”,國(guó)家應(yīng)()

①堅(jiān)持依法反腐的堅(jiān)定決心 ②建立健全法律法規(guī), 推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè) ③建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系 ④將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子, 徹底消除腐敗

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 二.非選擇題

8.材料一: 2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,法治中國(guó)建設(shè)又開(kāi)啟了新的征程。3月17日,習(xí)近平主席進(jìn)行了憲法宣誓,這是我國(guó)實(shí)行憲法宣誓制度以來(lái)首次在全國(guó)人民代表大會(huì)上舉行憲法宣誓儀式。

材料二:2018年3月28日,臨汾市中級(jí)人民法院依法對(duì)呂梁市人民政府原副市長(zhǎng)張中生受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案一審公開(kāi)宣判,依法判處張中生死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

(1)上述材料說(shuō)明了什么?

(2)為什么把制度關(guān)進(jìn)制度的籠子里?

(3)迎接法治中國(guó)建設(shè)新征程,中學(xué)生應(yīng)具備哪些法律素養(yǎng)?

參考答案

1-7 A C D B B C A 8.(1)我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民;人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度;全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),行使最高立法權(quán);憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程;我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó),有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;法律靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施;法律面前人人平等;法律具有制裁違法犯罪的功能,并通過(guò)制裁違法犯罪,保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障社會(huì)生活的和諧有序。

(2)①權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用的好,可以造福人民,如果濫用,會(huì)滋生腐敗;必須加強(qiáng)對(duì)于權(quán)力的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。②規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),是憲法的核心價(jià)值追求。

(3)尊重法律,追求公正;正確行使權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù);依法行使享有的監(jiān)督權(quán);學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。

第二篇:2017國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn):彰顯全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心

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2017國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn):彰顯全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心

10月17日起,由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的八集電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》在央視綜合頻道播出。專題片集中反映了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央如何堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),贏得黨心民心;與此同時(shí),通過(guò)深刻剖析多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,充分展示了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的積極成效,具有極強(qiáng)的警示和教育意義。

人心向背關(guān)系黨的生死存亡。對(duì)一個(gè)擁有8800多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨而言,管黨治黨一刻不能松懈。總書(shū)記從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)”“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家里,腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè),有腐必懲,有貪必肅”??習(xí)總書(shū)記發(fā)表的一系列重要講話,既為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)指明了路徑和方向,更是我們黨在新的歷史時(shí)期立下的莊嚴(yán)承諾和“軍令狀”,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的決心。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。4年來(lái),全面從嚴(yán)治黨見(jiàn)真章、動(dòng)真格,看得見(jiàn)、摸得著,成效顯著。通過(guò)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,改善了黨風(fēng)政風(fēng);通過(guò)強(qiáng)化中央和省市區(qū)巡視并逐漸實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,劍指問(wèn)題,形成了震懾;通過(guò)高舉反腐利劍,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。從嚴(yán)治黨一刻也不能松懈。專題片告訴我們,有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下仍心存僥幸,無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,或是在物質(zhì)利益下“昏了頭”,或是對(duì)落實(shí)中央規(guī)定陽(yáng)奉陰違“偏了方向”,從違紀(jì)走向違法。這充分說(shuō)明,當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤仍然存在,提醒各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。中央紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào)的紀(jì)律和規(guī)矩,必須讓每一名黨員干部銘記在心,決不容許當(dāng)作耳邊風(fēng)。

全面從嚴(yán)治黨,首先要抓好理想信念這個(gè)根本。正如總書(shū)記所指出:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。”無(wú)論是“沒(méi)想到老了老了,放松了對(duì)自己的要求”的白恩培,還是“思想變化了,走到這一步,這一生的追求真的是南轅北轍”的李春城,都印證了這一點(diǎn)。因此,必須深入引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢思想上拒腐防變的堤壩;必須加

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強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

面對(duì)新形勢(shì),全面從嚴(yán)治黨必須有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢部門(mén)要按照黨中央和中央紀(jì)委的要求,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。二是把作風(fēng)建設(shè)抓到底,用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為。三是堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。五是標(biāo)本兼治,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善,凈化政治生態(tài)。

“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”我們黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到堅(jiān)如磐石。全面從嚴(yán)治黨非一朝一夕之事,既要著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題,又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,下功夫、用狠勁,全面管全面治,持續(xù)努力、久久為功。全省上下必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話精神上來(lái),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為奪取率先全面建成小康社會(huì)的勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

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第三篇:時(shí)政熱點(diǎn)五 加強(qiáng)公民道德建設(shè)

時(shí)政熱點(diǎn)五 加強(qiáng)公民道德建設(shè)

公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容

從我國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā),社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。在公民道德建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)把這些主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化使之成為全體公民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

2.加強(qiáng)公民道德建設(shè)的舉措

(1)大力加強(qiáng)基層公民道德教育。提高公民道德素質(zhì),教育是基礎(chǔ)。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié),通過(guò)家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面,堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到全體黨員和干部群眾的頭腦之中,使人們懂得什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,什么是可以做的,什么是不應(yīng)該做的,什么是必須提倡的,什么是堅(jiān)決反對(duì)的。要把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái),相互配合,相互促進(jìn)。要突出加強(qiáng)社會(huì)教育,鞏固家庭教育、學(xué)校教育、單位教育的成果,促進(jìn)公民道德教育的深化。

(2)深入開(kāi)展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)。公民道德建設(shè)的過(guò)程,是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。以活動(dòng)為載體,吸引群眾普遍參與,是新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。以“講文明樹(shù)新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動(dòng),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),以及社會(huì)各界組織的“ 希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計(jì)劃”、“扶殘助殘”等公益活動(dòng),覆蓋面廣、參與人數(shù)多,對(duì)公民道德建設(shè)有著深刻的影響。

(3)積極營(yíng)造有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。大眾傳媒、文學(xué)藝術(shù)以及體育活動(dòng),對(duì)公民道德建設(shè)有著特殊的滲透力和影響力。一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì),激勵(lì)人們積極向上,追求真善美;堅(jiān)決批評(píng)各種不道德行為和錯(cuò)誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍。

(4)努力為公民道德建設(shè)提供法律支持和政策保障。公民道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要靠教育,也要靠法律、政策和規(guī)章制度必須綜合運(yùn)用各種手段,把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的管理,培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。

(5)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)必須始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性,把它作為一項(xiàng)十分重要的工作放在突出位置,提供有利條件,下決心狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事情抓起。

第四篇:如何全面從嚴(yán)治黨

十九、如何全面從嚴(yán)治黨

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;

2、堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合;

3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè);

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

我國(guó)政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別

一、我國(guó)的政黨制度與資產(chǎn)階級(jí)兩黨制或多黨制所代表的階級(jí)利益根本不同。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就制定了反映中國(guó)工人階級(jí)和最廣大勞動(dòng)人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國(guó)家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主的政治原則下建立、發(fā)展起來(lái)的,是資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)根本利益的天然維護(hù)者。

二、我國(guó)各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級(jí)各政黨間的根本利益的情況不同 我國(guó)在消滅了剝削制度和剝削階級(jí)、確立了社會(huì)主義制度以后,已不再存在根本利益對(duì)立的階級(jí)和階層,只是不同的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)還存在,他們僅在具體利益方面,存在著具體的差別。而西方國(guó)家各資產(chǎn)階級(jí)政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭(zhēng)。

三、我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督,不存在反對(duì)黨、在野黨的問(wèn)題。

在我國(guó)人民民主專政體系中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)力量,其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國(guó)政黨制度的主要格局。西方國(guó)家實(shí)行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度,則在國(guó)家政權(quán)中,一黨或幾個(gè)黨是執(zhí)政黨,另一個(gè)黨或幾個(gè)黨就是反對(duì)黨,在野黨,因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭(zhēng)。

一、以黨建為核心,抓好責(zé)任承擔(dān)與落實(shí)。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo),狠抓黨(工)委書(shū)記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化黨委書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,力爭(zhēng)基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨(工)委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨組書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,把黨的建設(shè)和中心工作一起抓,抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本,抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中,探索把更豐富、更有針對(duì)性的有關(guān)法治國(guó)家、法治政府,法治社會(huì)建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué),更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,組織黨員干部去監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育。

三、以黨風(fēng)為主題,抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、實(shí)抓、很抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則,繼續(xù)推行“三治三提”,使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

四、以干部為重點(diǎn),抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅(jiān)持選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究,加大檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。

五、以落實(shí)為關(guān)鍵,抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對(duì)于對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的,脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐的,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的及時(shí)修訂,切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見(jiàn)等規(guī)章制度,堅(jiān)持做到執(zhí)行制度不走樣。

第五篇:全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性,并帶領(lǐng)中國(guó)人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,只有在“嚴(yán)”字上下足功夫,嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),才能轉(zhuǎn)危為安,化險(xiǎn)為夷。

2014年,全面從嚴(yán)治黨成為中國(guó)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞,“從嚴(yán)”二字,也已成為中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月,總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。[1] 對(duì)于管黨治黨來(lái)說(shuō),“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無(wú)死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴(yán)治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來(lái)說(shuō)就是不斷從嚴(yán)治黨的過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端,鄧小平堅(jiān)決地指出,“這個(gè)黨該抓了,不抓不行了。”“從嚴(yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫(xiě)入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針;黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面;黨的十八大報(bào)告指出:“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”

從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中越是面對(duì)危險(xiǎn)和難題之時(shí),越是需要加緊對(duì)黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此,對(duì)當(dāng)今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國(guó)來(lái)說(shuō),從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語(yǔ)境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來(lái)看,隨著中國(guó)的GDP總量超過(guò)日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界中承擔(dān)著更多的大國(guó)責(zé)任,中國(guó)已經(jīng)與世界各國(guó)在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此,我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),是面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于,我們黨會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難,完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國(guó)情方面來(lái)看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象;社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題增多等等。保持既有成就和解決新問(wèn)題,同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來(lái)看,我們黨執(zhí)政已逾耳順之年,除了黨所處的社會(huì)生態(tài)發(fā)生了很大變化,黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們這個(gè)黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴(yán)治黨意義

一、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,包含著豐富的內(nèi)容,同時(shí)又與總書(shū)記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起,是這個(gè)戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中,黨掌握著巨大的權(quán)力,只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力,才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo),黨的機(jī)體是否健康,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要,都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對(duì)其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會(huì),需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革,黨的自身建設(shè)也必須改革,并且提高黨對(duì)改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),依憲治國(guó)、依法治國(guó),把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨占有重要地位,與其他“三個(gè)全面”之間有著密切的聯(lián)系,必須相互配合,相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問(wèn)題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出,當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強(qiáng)組織建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過(guò)坎,沿著正確方向順利推進(jìn);才能使黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí),習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)生動(dòng)形象表達(dá)了全體中國(guó)人民的共同理想追求,昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神。總書(shū)記在中外媒體記者見(jiàn)面會(huì)上說(shuō),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨,是黨在推動(dòng)中國(guó)歷史前進(jìn)過(guò)程中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗、流血犧牲得來(lái)的。黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐中,肩負(fù)的使命更加重大,承擔(dān)的責(zé)任更加繁重,新情況、新問(wèn)題層出不窮,人民群眾對(duì)黨的要求和期望也越來(lái)越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開(kāi)始,我們黨就始終保持警醒,不斷強(qiáng)化自覺(jué),努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下,“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”的消極腐敗因素,對(duì)我們黨造成嚴(yán)重危害,構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型,才能實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù),黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到,黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來(lái),中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再次印證了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

因此,從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語(yǔ)境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣”,黨員干部真正做到嚴(yán)以修身,才能率先垂范,堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。由此看來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題,從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制,既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法,并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動(dòng)力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段。科學(xué)治黨即黨在十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化,即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”,以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路,在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨。科學(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制,滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維,在治理黨的過(guò)程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

(一)落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是“鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問(wèn)題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能解決好自身存在的突出問(wèn)題,使我們黨始終成為全國(guó)人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

(二)落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求。總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時(shí)有發(fā)生,“小官大貪”問(wèn)題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看,非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié),腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù),要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī),這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問(wèn)題

去年以來(lái),中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問(wèn)題。

(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。

(二)“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級(jí)來(lái)檢查考核,只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫(xiě)好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付。

(三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。

(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對(duì)性和有效性。考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。

(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。

(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過(guò)硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過(guò)約談、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

(五)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問(wèn)責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài),誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責(zé)任,誰(shuí)就要受到追究,誰(shuí)就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。

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