第一篇：劉奇葆 迅速興起學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神的熱潮

劉奇葆: 迅速興起學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神的熱潮

發表時間：2013-11-27

來源：黨建

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黨的十八屆三中全會，是在十一屆三中全會召開35周年之際，在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會議。學習好、宣傳好、貫徹好全會精神，是宣傳思想文化戰線的重大政治任務。全會在國內外產生了強烈反響，廣大干部群眾對貫徹落實全會精神寄予很高期望。做好全會精神宣傳，對于形成深化改革的廣泛共識、激發開拓進取的精神力量，把全黨全國人民的思想和行動統一到全會的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，具有十分重要的意義。我們要按照中央的統一部署，集中力量、全力以赴，扎實做好工作，迅速形成規模聲勢、興起宣傳熱潮，為全面深化改革營造良好的社會環境，提供堅強有力的思想輿論支持。

一、充分認識做好十八屆三中全會精神宣傳的重大意義

十八屆三中全會聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），總書記就貫徹落實全會精神發表了重要講話。全會準確把握時代發展脈搏，積極回應人民群眾新期待，科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，明確了改革的方向，抓住了改革的重點，提出了改革的具體舉措，開啟了新的改革窗口，為推動中國特色社會主義制度完善和發展勾畫了新的藍圖。

全會作出的《決定》，全面總結我們黨領導改革開放的成功實踐，深刻分析全面深化改革面臨的形勢任務，明確提出全面深化改革的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措。《決定》集中全黨智慧，反映全國各族人民心聲，創造性地提出了一系列新觀點、新舉措，具有重大歷史意義，是指導新形勢下全面深化改革的一個綱領性文件。總書記在全會上發表重要講話，回顧總結了一年來中央政治局的工作，深刻闡述了新形勢下全面深化改革的重大意義和方針原則，對貫徹落實全會精神、全面深化改革提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局，解放思想、求真務實，貫穿了馬克思主義的立場、觀點、方法，體現了我們黨對國內外形勢的科學判斷、對肩負歷史使命的責任擔當、對中國特色社會主義規律的深刻把握。可以說，十八屆三中全會既是全面深化改革的動員會，又是未來一個時期改革發展的部署會。全會作出的重大部署、取得的重要成果，必將載入我國改革開放和現代化建設的史冊，對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要的里程碑意義。

以這次全會召開為標志，我國改革開放進入了新的階段。縱觀世界，變革是大勢所趨、人心所向，是浩浩蕩蕩的歷史潮流。我國改革也到了一個新的重要關頭，前進道路上還有不少突出矛盾和嚴峻考驗，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。要破解發展中遇到的難題，化解來自各方面的風險和挑戰，推動我國經濟社會持續健康發展，除了深化改革開放，別無他途。雖然我們所處的國內外環境十分復雜，但總體來看，具備許多有利的主客觀條件，面臨千載難逢的歷史性機遇。我們必須牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，堅定改革的信心，最根本的信心就是堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖。我們要以強烈的歷史使命感和責任感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，切實把全會精神貫徹落實好，實現全會提出的改革指導思想、總體思路、目標任務，打好全面深化改革這場攻堅戰，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

二、全面準確宣傳十八屆三中全會的基本精神

十八屆三中全會精神內容豐富、內涵深刻，涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革各個方面，集中體現在總書記重要講話和《決定》中。我們首先要學深學透，掌握精神實質，既要從整體上把握，又要注意抓住重點，深刻領會全會的基本內容和基本精神，全面準確、深入系統地進行宣傳，牢牢把全會精神的宣傳主動權和輿論引導權掌握在手中。

1.深入宣傳全面深化改革的重大意義。改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。全會研究全面深化改革問題并作出決定，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現，鮮明地回答了在新的歷史條件下舉什么旗、走什么路的問題。十一屆三中全會以來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進改革，不斷擴大開放，成就舉世矚目。歷史和現實證明，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。要通過廣泛深入的宣傳，引導廣大干部群眾充分認識到，面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

2.深入宣傳全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則。全會明確提出了全面深化改革的指導思想，精辟論述了全面深化改革的總目標，用 “六個緊緊圍繞”深刻闡釋了改革頂層設計和總體思路，用“四個堅持”系統總結了35年改革開放的歷史經驗。這些都是改革開放和現代化建設實踐探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路的拓展，也是這次全會的重大貢獻。

宣傳好全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則，關鍵是要把握和領會好總書記提出的六個方面要求。一是堅持把完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。二是進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。三是以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。四是堅持社會主義市場經濟改革方向。五是以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。六是緊緊依靠人民推動改革。這六個方面的要求，是對全會精神的高度凝練，進一步明確了全面深化改革的方向目標、工作重點、根本目的和依靠力量，為我們落實好全會各項任務提供了基本遵循。要通過廣泛深入的宣傳，引導廣大干部群眾準確把握這些要求，始終堅持改革開放的正確方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。

3.深入宣傳全面深化改革的重大部署。全會對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革作出全面部署，理論上有新概括，政策上有新突破，舉措上有新實招。這些重大部署，既抓住了當前我國發展面臨的突出問題、反映了人民群眾的呼聲愿望，又是著眼長遠的總體設計和制度安排，更加注重改革的系統性、整體性、協同性。

要深入準確地宣傳全面深化改革的重大部署。在深化經濟體制改革方面，要全面宣傳在堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制、構建開放型經濟新體制等方面的新舉措新要求，宣傳使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用等系列重大理論觀點。在深化政治體制改革方面，要全面宣傳推動人民代表大會制度與時俱進、推進協商民主廣泛多層制度化發展、發展基層民主、維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革等方面的新舉措新要求，宣傳改革司法體制和運行機制、健全反腐敗領導體制和工作機制等方面的重要措施。在深化文化體制改革方面，要全面宣傳完善文化管理體制、建立健全現代文化市場體系、構建現代公共文化服務體系、提高文化開放水平的目標任務，宣傳堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，激發全民族文化創造活力的基本要求。在深化社會體制改革方面，要全面宣傳在深化教育領域綜合改革、健全促進就業創業體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續的社會保障制度、深化醫藥衛生體制改革等方面的政策創新，宣傳創新社會治理體制等方面的工作要求。在深化生態文明體制改革方面，要全面宣傳健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償制度、改革生態環境保護管理體制等方面的新舉措新要求。要通過廣泛深入的宣傳，引導廣大干部群眾深刻認識和認真落實這些重大部署，全面深化各個領域、各個環節的改革，確保在重要領域和關鍵環節的改革上取得決定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.深入宣傳全面深化改革必須加強和改善黨的領導。全會圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，就深化黨的建設制度改革作出部署，強調全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。要宣傳加強和改善黨對全面深化改革領導的極端重要性，宣傳加強民主集中制建設、完善黨的領導體制和執政方式、保持黨的先進性和純潔性的新舉措新要求，不斷提高領導和推動改革能力、不斷提高黨的領導水平和執政水平、不斷提高拒腐防變和抵御風險能力。要通過廣泛深入的宣傳，引導各級黨組織和廣大黨員干部積極投身改革事業，發揚“釘釘子”精神，抓鐵有痕、踏石留印，為全面深化改革作出積極貢獻。

5.深入宣傳黨的十八大以來黨和國家事業取得的新進展新成就。十八大以來的這一年很不平凡，是開創新局面、營造新風氣、取得新成就的一年。以習近平同志為核心的黨中央，全面貫徹落實十八大精神，著眼全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，打了一場又一場漂亮仗，各項工作取得新進展，推動發展成果更多更公平惠及全體人民，實現了貫徹落實十八大精神第一年的良好開局。要充分宣傳十八大以來我們黨繼往開來、面向未來，推進理論和實踐創新取得的重要成果，深刻闡釋總書記圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢，提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，更好地用黨的理論創新成果統一思想、凝聚力量。要充分宣傳黨中央科學布局經濟社會發展，以一系列體現大視野、大思路的創新舉措，推動經濟、政治、文化、社會、生態文明建設取得的新進展，展示穩增長、調結構、促改革以及惠民生取得的顯著成效，展示我國經濟社會發展的良好態勢、良好局面。要充分宣傳堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設新的偉大工程，出臺落實八項規定，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，在改進工作作風、密切聯系群眾的新氣象新風貌。要充分宣傳十八大以來的成績來之不易，展現以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面的高超領導藝術，展現全黨全國人民團結奮斗的強大力量。要通過廣泛深入的宣傳，引導廣大干部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定對我國改革發展前景的信心，更加奮發有為地做好各項工作，不斷朝著全面建成小康社會的目標邁進。

6.深入開展中國特色社會主義道路和改革開放的理論宣傳。中國特色社會主義道路，是在改革開放中走出來的，是改革開放取得的最主要成果。正是沿著這條中國道路，始終堅持改革開放的基本國策，我們書寫了精彩的“中國故事”，創造了發展的“中國奇跡”，變革前所未有，成就舉世矚目。做好全會精神的宣傳，要與做好中國道路和改革開放的理論宣傳結合起來。要深入宣傳中國特色社會主義是黨和人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。要深入宣傳中國特色社會主義道路是實現國家富強、民族振興的唯一正確道路，是創造人民美好生活的必由之路，必須堅定不移走這條道路、與時俱進拓展這條道路。要深入宣傳改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招，必須以更大的政治勇氣和智慧深化改革，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。要通過廣泛深入宣傳，引導廣大干部群眾不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進改革開放，堅定不移走中國特色社會主義道路。

三、貫徹落實好十八屆三中全會關于深化文化體制改革的部署

文化建設是中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要內容，文化體制改革是全面深化改革的重要組成部分。十六大以來，文化體制改革由點到面、逐步推開，取得階段性成果，開創了文化繁榮發展新局面。但要看到，改革成果還不穩固，一些制約文化科學發展的深層次矛盾和問題還沒有完全破題，文化創新環境還有待進一步優化。全會著眼激發全民族文化創造活力，對推進文化體制機制創新作出了全面部署，強調建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。我們要認真貫徹落實，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。

1.著力完善文化管理體制。這些年來，文化管理體制改革在不斷深入，但與微觀主體改革相比，仍相對滯后。《決定》把這項改革放在深化文化體制改革的突出位置作了部署。要按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關系，強化政府的政策調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。《決定》提出建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構、實行管人管事管資產管導向相統一，這是健全國有文化資產管理體制的重大舉措。目前，各地已探索形成了一些管理模式，我們鼓勵各地按照《決定》提出的原則繼續探索，但不管采用哪種模式，都要始終掌握重大事項的決策權、資產配置的控制權、宣傳文化內容的終審權、主要領導干部的任免權。要健全堅持正確輿論導向的體制機制，整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，嚴格新聞工作者職業資格制度，重視新型媒介運用和管理，形成媒體建設和管理的新思路，不斷增強主流媒體的傳播力公信力影響力。

現在，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化，互聯網管理體制也存在著多頭管理、職能交叉、權責不

一、效率不高等弊端。《決定》提出要堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，加快完善互聯網管理領導體制，確保國家網絡和信息安全。總書記在《決定》說明中對此作了專門強調。要按照這個要求，推動有關機構職能整合，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局，使網絡空間盡快清朗起來。

2.不斷建立健全現代文化市場體系。構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，營造公開公平公正的市場環境，是文化企業發展壯大的決定性因素。市場抓好了，企業改革發展就會便利得多；對政府來講，抓市場建設比抓幾個企業意義大得多。《決定》從完善文化市場準入和退出機制、推動文化企業跨地區跨行業跨所有制兼并重組、降低社會資本進入門檻、建立多層次文化產品和要素市場、完善文化經濟政策、健全文化產品評價體系等方面，列出了一系列具體舉措。我們必須加大改革力度，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局，不斷健全現代文化市場體系，促進文化資源在全國范圍內流動。要以建立現代企業制度為重點，繼續推進國有經營性文化單位轉企改制，加快公司制、股份制改造，形成面向市場的經營機制和體現文化企業特點的管理模式。制定具體工作方案，對按規定轉制的重要國有傳媒企業探索實行特殊管理股制度進行試點，確保在股份制改造中始終保持黨委對媒體企業的管理權，確保正確的內容導向和經營方向。要鼓勵非公有制文化企業發展，支持各種形式小微文化企業發展，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。

3.積極構建現代公共文化服務體系。全會明確把促進基本公共文化服務標準化、均等化寫入了《決定》，這是下一步公共文化服務工作的主攻方向。標準化就是要完善公共文化服務指標體系，像義務教育、基本醫療服務那樣，明確政府要提供什么、提供多少文化服務。均等化就是要統籌服務設施網絡建設和資源配置，推動文化惠民項目與群眾需求有效對接，做到全覆蓋、保基本，推進城鄉文化一體化發展。要針對定位不清、活力不足、效率不高等問題，按照中央分類推進事業單位改革要求，明確不同文化事業單位功能定位，建立法人治理結構，完善績效考核機制，努力提高服務的質量和水平。要引入競爭機制，鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，推動公共文化服務社會化發展。要建立公共文化服務體系建設協調機制，明確主抓部門和參與部門的職責分工，形成整體合力。

4.努力提高文化開放水平。《決定》站在增強中華文化國際影響力的高度，對推動中華文化走出去作了重要部署。要堅持政府主導、企業主體、市場運作、社會參與，擴大對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設，推動中華文化走向世界。要加強和改進對外宣傳，理順內宣外宣體制，支持重點媒體面向國內國際發展，提高有效影響國際輿論的能力。要積極發展對外文化貿易，培育外向型文化企業，支持文化企業到境外開拓市場，選好拳頭產品，形成文化出口新優勢，使更多文化產品走向世界。

需要強調的是，深化文化體制改革必須堅持正確方向。要按照《決定》的要求，正確處理“兩種屬性”、“兩個效益”的關系，確保文化體制改革沿著正確方向前進。

四、迅速興起學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神的熱潮

各級宣傳部門和各級各類新聞媒體要按照中央要求，迅速行動起來，加強組織領導，抓好工作落實，形成學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。

一要精心組織全會精神的新聞宣傳。各級宣傳部門和各級各類新聞媒體，要把宣傳全會精神擺在突出位置，周密安排、精心部署，全方位、多角度開展宣傳，使中央媒體和地方媒體緊密配合，黨報黨刊、電臺電視臺和都市類媒體相互聯動，傳統媒體和新興媒體各展所長，形成整體效應。要緊緊圍繞總書記重要講話和全會《決定》，大力宣傳全會提出的一系列重要觀點、重要任務、重大舉措，報道社會各界的熱烈反響和積極評價，反映各地區各部門貫徹落實的具體舉措和實際行動。要加強對改革的正面宣傳和輿論引導，及時回答干部群眾關心的重大思想認識問題，切實做好統一思想、凝聚共識的工作。要在重要版面、重要時段開辟富有特色的專欄專題，推出一批有分量的深度報道，播發一批豐富生動的通訊綜述，刊發一批說服力強的言論評論，做到有聲有色、出新出彩。要突出抓好網絡宣傳，主動設置議題，回應社會關切，形成網上正面輿論強大“氣場”。要積極主動做好對外宣傳，引導國際社會正確認識我全面深化改革的主張和政策。

二要廣泛開展集中性宣講活動。中央決定，組建學習貫徹全會精神中央宣講團，赴各地開展宣講。各地也要參照中央的做法，組織好面向基層的宣講工作，廣泛普及全會精神。在十八大精神宣講中，不少地方組織上下結合的宣講團，讓專家講理論、干部講政策、群眾講身邊事，針對農村、企業、高校不同群體，開展對象化、分眾化、互動化的宣講，效果很好。要在總結經驗的基礎上改進創新，著力增強宣講的針對性、生動性、思想性、實效性，更好地推動全會精神進基層、進群眾。

三要加強對重大問題的研究闡釋。要緊緊圍繞全會精神，列出一批重點選題，組織力量進行集體攻關，深入研究闡釋全面深化改革的重大意義和總體要求，研究闡釋深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革的任務舉措，研究闡釋堅持中國道路和改革開放的基本要求。社科研究機構、馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究基地，要把全會精神的研究作為重點任務，國家社科基金要發揮示范導向作用，推出一批有價值有分量的研究成果，為學習貫徹全會精神提供有力的理論支撐。

四要牢牢把握宣傳闡釋的正確導向。改革涉及各方面利益調整，十分敏感和復雜，廣大群眾非常關心，國內外輿論高度關注，這對我們的工作提出了很高的要求。要堅持黨管媒體原則，牢牢把握正確導向，準確、全面、嚴謹闡述全會精神，對新思想、新舉措、新要求的宣傳要科學把握，對重大問題、熱點問題、敏感問題的闡釋要嚴謹穩妥，正確引導改革的社會預期，防止片面性、簡單化。現在，社會上對改革的議論很多，各種意見主張也很多，要密切關注和研判社會輿情，及時掌握各種思潮的動向，積極開展正面引導、深度引導。對那些否定改革、誤解改革、曲解改革，甚至妄圖把改革引向歧途的錯誤觀點和思潮，要進行深入辨析和有力批駁。要嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律，切實抓好宣傳文化陣地特別是互聯網的管理，不給錯誤言論提供傳播平臺和渠道。

五、深入宣傳闡釋總書記系列講話精神

在做好全會精神宣傳闡釋的同時，要做好總書記系列講話精神的宣傳闡釋工作。十八大以來，總書記發表了一系列重要講話，以巨大的理論勇氣和政治智慧，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，深入闡釋了黨的十八大精神，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的重大理論和現實問題，豐富和發展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。

前一段時間，各級宣傳部門和新聞媒體，把宣傳闡釋總書記系列講話精神作為重大政治任務，精心組織宣傳報道，廣泛深入進行闡釋，形成了濃厚氛圍，取得了明顯成效。現在要進一步作系統安排，把宣傳闡釋工作引向深入。

一要在深化宣傳報道上下功夫。要全面系統進行宣傳報道，同時認真做好分專題分領域的宣傳報道，幫助干部群眾深入領會總書記系列講話的重大意義和深刻內涵，領會講話在各領域各方面提出的新思想新要求，領會講話貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法。要在聯系實際上深入，大力宣傳各地區各部門運用講話精神研究解決改革發展問題的進展，宣傳解決關系群眾切身利益問題的成效，更好地指導推動工作。要在形成特色和亮點上深入，新聞媒體要結合自身定位、發揮各自優勢，推出一批重頭報道、特色報道、系列報道，推出一批高質量的評論、言論和理論文章，形成強大合力和輿論聲勢。

二要在深化理論研究闡釋上下功夫。要突出研究重點，提高研究質量，組織理論界各方面力量，確定一批重大課題，從多學科多角度深入研究總書記系列講話精神，著力推出一批有影響的重要理論成果。

三要在創新手段方式上下功夫。要創新形式載體、方法手段，適應形勢發展變化和群眾接受習慣，綜合運用新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳等形式，采取富有時代特色、體現實踐要求的方法，增強宣傳的吸引力感染力。要改進文風、貼近群眾、講求實效，積極回應群眾關切，廣泛吸引群眾參與，做到生動活潑、通俗易懂，讓群眾記得住、用得上、能落實。要拓展廣度、增進深度，做到點面結合，既注重面上的廣泛覆蓋，又抓好黨員干部和青年學生等重點人群，更好地推動講話精神深入人心、凝聚人心。

（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆2013年11月13日在全國宣傳部長會議上的講話，發表時有刪節。）

第二篇：學習貫徹十八屆三中全會精神

(學習貫徹十八屆三中全會精神)中組部常務副部長陳希：深化干部人事

制度改革

2013年12月02日08:09 來源：人民日報

全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。深化干部人事制度改革，是造就高素質執政骨干隊伍，形成人才輩出、人盡其才生動局面的制度保證。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）全面貫徹黨的十八大精神，適應全面深化改革新要求，對進一步深化干部人事制度改革作出了新部署，我們一定要認真學習領會，切實加以貫徹落實。

進一步明確深化干部人事制度改革總要求

《決定》提出，堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優秀干部充分涌現。這是在總結實踐經驗的基礎上，對干部人事制度改革總的方向、目標和思路的新概括，是進一步深化干部人事制度改革的總要求。

堅持黨管干部原則，牢牢把握深化干部人事制度改革正確方向。干部人事制度改革是黨的建設制度改革和政治體制改革的重要內容，需要把它放到堅持和發展中國特色社會主義制度這個大局下去認識、去審視，放到全面深化改革的整體布局中去謀劃、去推進。黨管干部是我國干部人事制度最鮮明的政治特色，是堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。隨著全面深化改革的展開，特別是市場在資源配置中決定性作用的發揮，干部工作需要充分走群眾路線，進一步擴大民主，增強透明度。但必須明確，這種改革的目的是提高黨管干部水平，更好地為黨選拔優秀人才，決不是放棄黨管干部原則。在全面深化改革中繼續推進干部人事制度改革，必須堅持黨管干部原則，牢牢把握正確方向，干部人事制度改革每一項措施，都應有利于加強而不是削弱黨的領導，有利于鞏固而不是動搖黨的執政地位。

著眼選拔黨和人民需要的好干部，進一步明確深化干部人事制度改革目標。我們黨選拔任用干部的標準，大的方面說就是德才兼備。不同歷史時期，對干部德才的具體要求有所不同。習近平同志在今年6月召開的全國組織工作會議上，正確回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題，明確提出新時期黨和人民需要的好干部的標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，并對這一標準的內涵作了深刻闡述。習近平同志要求各級黨委及組織部門堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。這就指明了深化干部人事制度改革的目標和著力點。在新的歷史階段，面對全面深化改革、全面建成小康社會的艱巨任務，我們繼續推進干部人事制度改革最根本的任務，就是要培養選拔更多黨和人民需要的好干部，尤其要使那些理想信念堅定、銳意改革創新、敢于負責擔當的優秀干部充分涌現，使各級干部都各盡其能、才盡其用。

構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，著力提高干部人事制度改革科學化水平。干部人事制度改革政治性、政策性和敏感性都很強，必須科學設計，扎實推進，務求實效。我們要按照《決定》提出的構建有效管用、簡便易行選人用人機制的要求，以求真務實精神深化干部人事制度改革。有效管用，就是改革措施的推出要服務于選準用好干部的需要，更加注重實際效果，遵循干部人事工作規律，堅持形式服從內容、過程服從結果。簡便易行，就是改革制度的設計要堅持于法周延、于事簡便，既堅持標準、嚴格程序，又提高效率、降低成本。為此，要正確處理繼承干部工作優良傳統與改革創新的關系，尤其要堅持在實踐中培養、發現和使用干部。要把自上而下的改革和自下而上的探索結合起來，改革措施要成熟一個推出一個，重大改革舉措堅持試點先行。要加強制度統籌，既著力解決制度缺失問題，又有效防止制度繁密現象。要注意各項改革措施的銜接和配套，重視抓好已有制度的完善和落實。

第三篇：學習貫徹十八屆三中全會精神

學習貫徹十八屆三中全會精神

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。這是中國改革道路上具有關鍵性的四天，給處在十字路口的中國指明了改革的方向，并勾劃了宏偉藍圖。十八屆三中全會明確了改革總目標：進一步完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。要求到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，讓發展成果公平惠及全體人民，讓全體人民感受到改革的成果與信心。

全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，合理布局了深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。

透過十八屆三中全會《決定》，無論從改革的廣度和深度，還是從改革的決心和魄力來看，這次改革，都堪稱是十一屆三中全會以后最引人注目的一次。中共中央新一屆領導人，對改革的緊迫性、必要性，對提高人民生活水平的重要性，有著充分而清醒的認識。

中國正面臨著全面深化改革的歷史起點，十八屆三中全會對全面深化改革問題進行研究決策并做出總體部署，統籌推進“五體一位”，為實現“十八大”提出的“中國夢”、“小康社會”提供體制、制度保證。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。各級黨組織以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識，深刻學習領會全會精神并轉化為加強干部隊伍建設的強大力量和實際行動，為全面深化改革提供堅強的組織保障，攻堅克難，努力實現宏偉藍圖！

目前，我國60周歲以上老年人口已經達到1.53億人，不僅老年人口規模龐大，發展迅速，高齡人口增長快，而且還出現未富先老、農村超前于城鎮、家庭空巢化明顯等特殊性，對我國經濟、政治、文化、社會等各方面都產生了巨大的影響。隨著我國老齡化程度的不斷深入，人們物質、精神生活不斷提高，如何解決這些人老有所依、老有所葬的問題，是當今社會必須解決的重要課題。

作為一名殯葬工作者，從傳統意義上，我們提供的基本上是人死后的服務。但是通過多年的工作經驗，我認為殯儀館可以改變服務模式，深入社區、走進家庭，消除人們對死亡的恐懼，改變對殯儀館的傳統認知。比如：殯儀館可以增加社工服務崗位為即將離世的人提供臨終關懷服務；為逝者家屬提供心理撫慰等等，或是開設殯儀館免費開放日，讓公眾能了解殯儀服務，消除內心的神秘感。

每年清明都是殯葬工作的敏感時期，今年同樣遇到這樣的問題。多家媒體曝光太平間收費暴利，可以考慮取消太平間或是讓醫院管理本單位太平間。因為殯儀館確實沒有這方面的職能和執法權，因此不可能對太平間形成有力監管。

從自身的工作角度。殯葬工作的勞動保護應該得到重視。他們不僅經歷身體的勞累，還要遭受心理上的輕視，特別是在一線崗位的服務人員，工作過程中會吸入很多有毒有害氣體，工作環境中含有很多細菌。建議提高殯葬職工勞動保護力度。

第四篇：學習貫徹十八屆三中全會精神

學習貫徹十八屆三中全會精神

黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。舉措催人奮進、目標振奮人心。接下來的主要任務就是學習宣傳和貫徹落實會議精神。一是要迅速傳達會議精神。各級各部門要積極開展形式多樣的學習活動，廣大黨員干部要對黨中央全面深化改革的內容、目標、措施，在思想上有深刻的領會，在認識上有質的提升，在工作上有明確的定位。

二是要加大宣傳力度。要各級各部門要充分利用現有的宣傳媒介，通過廣播、電視、報紙、橫幅、標語、宣傳單等形式對黨的十八屆三中全會精神進行廣泛宣傳，確保宣傳對象全方位，使十八屆三中全會精神深入人心。

三是要加強實踐，全力推動當前工作。學習十八屆三中全會精神不能走形式，做表面文章，要結合實際情況開展進行深入討論，把黨中央全面深化改革的要求體現到具體工作中。

第五篇：學習貫徹十八屆三中全會精神

學習貫徹十八屆三中全會精神

心得體會

子弟二校劉瑞萍

近階段，學校開展了學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的活動，作為一名黨員教師體會頗深，收獲很大。

黨的十八屆三中全會的勝利召開，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。是我黨歷史上新的里程碑，是改變中國面貌的又一個重要的節點。尤其是會議對教育改革和發展有了更加明確的態度。會議將教育領域的改革，描述為“人民最關心最直接最現實的利益問題”，振奮人心。因此，作為一名教師、黨員，深入學習領會全會精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。

作為一名教育工作者，在今后的工作中要圍繞十八屆三中全會精神和要求，把思想和行動統一到中央決策部署上來，圍繞“教育改革”這條主線，立足本職工作和教學實際，努力提高教育教學質量。

1.關注學生安全。“以人為本，關注全體”都需要安全做保證，在今后的教學中一定要做到結合教學內容適時對學生進行進行安全教育，堅持安全工作為尾課提醒，關注學生的身體健康和心理健康，盡力使學生成為合格公民。

2.對學生動之以情、曉之以理、導之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯。多創造一些機會讓學生體驗，多賦予一些內涵讓學生憧憬，努力追求教育的最高境界。

3.落實“以人為本、不斷學習、勇于創新、關注細節、追求和諧”的教育價值觀，確保教育教學目標的順利完成。進一步加強學習，提高自己的業務水平。工作中嚴以律己，注重落實，切實有效地上好每一節課，關注每一個學生的健康成長和全面發展。

4.認認真真教書，踏踏實實育人.發揚求真務實作風，積極參加課程改革。在工作中不斷學習，用素質教育教學理論指導實踐，不斷創新。本人作為一線教師，必須加強學習，用自己淵博的知識去引領學生，讓學生在愉悅的環境中獲得知識、形成能力。學校是傳播文明的場所，教師是播種文明的使者，在教育教學中，本人一定會文明執教，育人為本。絕不體罰和變相體罰學生。尊重和關愛學生，特別是留守學生和學困生。言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚情操引導學生，幫助學生成人成才。

5.克服急躁情緒，從細微處做起，從點滴做起.用賞識的眼光看學生。要為學生的終生發展設計，為學生的全面發展奠基。對待學生有耐心，特別對于問題生，要開啟他們的心扉，用發展的眼光看人，幫助學生樹立自信，營造和優化育人環境。

黨的十八屆三中全會的召開，給全面深化改革傳遞了正能量，彰顯了黨中央改革的決心和信心。相信通過各方努力，中國的改革必能走向深入，取得成效。

二〇一三年十二月二十九日