第一篇：中國夢,基礎在三農

韓長賦:實現中國夢 基礎在“三農”

農業部部長 韓長賦

2013年11月12日14:25 來源：人民網-人民論壇

原標題：實現中國夢 基礎在“三農”

改革開放以來，特別是新世紀以來，廣大農村面貌發生了很大變化，農民的生產生活條件顯著改善。但是，客觀地講，城鄉差距還很大。十八大報告明確指出，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。在不平衡、不協調、不可持續的突出問題里邊，工農城鄉關系的不平衡是目前我國最大的經濟和社會結構性矛盾，所以城鄉發展差距是最大的差距。建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須加大統籌城鄉發展力度，深入實施工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，要推進社會主義新農村建設，推動城鄉發展一體化，逐步縮小城鄉發展差距，促進城鄉共同繁榮，讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

推進社會主義新農村建設，就要把握20個字，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。這20字方針既是中央對新農村建設的總體要求，也是新農村建設的總體目標。當前推動農村發展，縮小城鄉差距，最重要的是解決好三個方面的問題：

解決好農民工問題 穩定有序推進農民工市民化

一是解決好農民工問題，穩定有序地推進農民工市民化。農民工問題可以說是中國特色，也是幾十年城鄉分治長期積累的問題在改革開放之后，經濟起飛、體制轉軌、社會轉型期的集中釋放。推進城鎮化一個很大的任務，甚至可以說是主要的任務，是實現農民的轉移和城鎮化，農民向城鎮轉移就業，既可使外出農民獲得更好的工作和生活，又能使留下的農民有擴大農業經營規模的空間。所以富裕農民并不是說把農民都減少了，但是減少農民有兩方面好處，一方面走出去的生活過得更好，另一方面留下來的土地可以變得更多。土地作為生產要素，應該流轉、需要流轉。搞現代農業，一定要有適當的規模，利用機械、使用科技。種地要有效益，首先得有一定的規模。土地要走經營規模的路子，前提就是大量的農業人口和勞動力要轉移出去。土地流轉的進度要和農民的轉移相適應，土地經營規模也要和勞動力相適應，所以我們提出發展適度規模經營。農民工進入城市，成為產業工人的主體、城市新增人口的主要來源，特別是建筑行業、紡織行業、冶金制造行業，主要是從外地來的農民工。農民工對我國工業化、城鎮化的貢獻之大，對我國社會結構變化、社會變遷影響之大，都是前所未有的，也是歷史性的。據國家統計局監測，2012年我國農民工總數達2.63億人，其中1.6億在城里，其他的在縣鎮。

農民工在城鎮工作、居住和生活，但是他們從戶籍身份看仍然是農民，是基本脫離農村而又沒有真正融入城市、尚處于社會結構中第三元狀態的一個龐大社會群體。新生代農民工，也就是80后、90后已經成為農民工大軍的主要組成，占外出農民工的比例大約在60%。也就是說，有1億多的新生代農民工在城市里就業，實際上，我們也不可能再指望新生代農民工回到農村種地，他們大多數人本身就沒有承包地，而且絕大多數從來沒有種過地，也不想再回去種地。據調查，新生代農民工沒有從事過農業生產的占84.5%，希望在城里定居的占93.6%。從社會公平的角度講，也不應該讓上億的人口把青春獻給城市，把養老負擔再甩給農村。因此，從促進經濟發展、維護社會穩定、調整城鄉關系的角度出發，要真正打開城門，以包容的胸懷和積極的態度接納農民工，使其逐步有序轉為城市居民。當然了，也不能都進大城市，尤其是特大城市。

近年來，中央高度重視農民工問題，出臺了一系列政策措施，特別是2006年國務院下發了《關于解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號），共40條。農民工務工就業的環境有了明顯改善，農民外出務工辦證、收費基本取消，農民工工資水平不斷提高標準，子女能在務工地接受義務教育，另外勞動保障、特別是工傷保險等也向農民工覆蓋，等等。應該說有很大的進步，現在農民工可以自由支配他的勞動力，但是也要看到，實現城鄉勞動力平等就業、同工同酬同權同待遇，任務還十分艱巨，還需要一個過程。所以我們既要立足當前，著力解決農民工的就業、工資、社保、居住、子女上學等現實問題，為其在城市穩定就業居住奠定基礎；又要著眼長遠，推進城鄉聯動改革，逐步取消戶籍制度所賦予的城鄉居民身份差別，暢通農民工成長、上升通道，讓具備條件的農民工在就業地逐步安家落戶，使他們工作融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、心理融入社會。

解決好農村公共事業發展問題 逐步促進城鄉公共服務均等化

二是解決好農村公共事業發展問題，逐步促進城鄉公共服務均等化。近年來，中央高度重視改善農村民生，把加強農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設的關鍵環節，加快推進農村“水電路氣房”建設，農村面貌煥然一新。2002年以來，全國新建改建農村公路272萬公里，解決了3.26億農村人口的飲水安全問題，新增農村沼氣用戶3000多萬戶，改造農村危房460多萬戶。目前，全國100%的行政村和95%以上的自然村通上了電話，100%的鄉鎮和近90%的行政村通了寬帶。同時，逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，城鄉基本公共服務均等化取得實質性進展，農村的文化、教育、衛生、社保等社會事業取得顯著進展。我們長期實行的是城鄉分割的社會政策，城里面的公共服務是政府管的，而農村的是農民自己辦的，比如說教育，城里人從來沒有聽說過，孩子上學的校舍要集資，但是農村是這樣的。應該看到，這些年發生了根本性改變，現在的農村實現了真正的義務教育，不集資辦校舍了，特別是在農村建立了社會保障制度。新世紀以來，我們國家在中國共產黨的領導下，農村有兩大歷史性變革，惠及億萬農民，必將載入史冊。一是免除農業稅。二是在農村實行社會保障制度，新型農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度、新型農村社會養老保險制度基本實現對農村人口的全覆蓋，參加新農合人數超過8億，60歲以上老人，大多數都已經進入新型農村養老保險，這都是歷史進步，也是改革開放的巨大成就。

但是我們也看到，由于歷史欠賬多，過去是城鄉兩套制度，所以農村基礎設施落后、社會事業發展水平低的問題還沒有根本解決。另外城鄉公共服務包括社保還是兩套體系、兩種標準。農村落后，很大程度上表現為社會事業和公共服務落后、農村基礎設施建設的落后。為此，要加大推進城鄉基本公共服務均等化的力度，加快健全農村基本公共服務制度框架，逐步提高標準和保障水平，最終實現城鄉基本公共服務一體化。總的來說，要把公共財政向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，這是我們的方向。我們要真正推進農村的道路硬化、路燈亮化、村莊綠化、環境凈化、庭院美化，建設農民幸福生活的美好家園。

解決好城鄉要素不平等交換問題 加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系

三是解決好城鄉要素不平等交換問題，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。當前，我國城鄉二元結構主要問題是城鄉要素交換不平等。計劃經濟時期，我們實行工農產品價格“剪刀差”，靠農業農村來支持工業、建設城市。改革開放之初，有關機構算過一筆賬，當時全國工業凈積累剛好與農產品剪刀差多年的總積累大體相當，就可以想象農民對工業化的貢獻有多大。改革開放之后，我們逐步放開了價格，應該說工農產品價格“剪刀差”逐步在減少、消失，但是要素城鎮化超前，農民城鎮化滯后，土地、資金和勞動力等資源要素的不平等交換突出起來。我們現在講，要逐步縮小或者消除城鄉二元結構，現在城鄉二元結構的關鍵問題，主要是城鄉要素的交換不平等。一個是土地方面，要搞工業化、城鎮化，肯定要征用一部分土地，近年來我們征地補償費用逐年提高，但還是大大低于土地的市場價格。出讓價格往往是征地補償費的十幾倍甚至幾十倍，土地出讓的收益，級差地租是巨大的。土地出讓收入大部分用于城市建設，直接用于農業的占比還是比較少的。金融方面，農民和農業積累的資金大量流入城市工業項目。農村資金供給嚴重短缺，提高了農業和農民的融資成本。勞動力方面，也有專家測算，農民工通過低工資和沒有強制規定上社保的方式，每年為城鎮積累的資金數量也是比較大的。

為此，我們要充分發揮政府調控和政策引導作用，加快建立城鄉要素平等交換和合理補償機制，進一步使要素向“三農”流動。因為農業是基礎，農業是薄弱環節，農業現代化是短腿，沒有要素的支持和投入，想快趕上來是很難的。黨的十八大提出，要改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。土地征用，要讓農民得到合理的補償。要加快推進農村金融改革，完善和強化農村金融服務引導政策，推進農村金融組織創新、服務創新、制度創新，包括產品創新，要建立符合農村實際的抵押、擔保制度，完善政策性農業保險制度，逐步提高農村金融服務水平。農民怕“三大”，第一上大學，確實上大學四年讀起來，沒有六七萬可能下不來，但是這個現在也解決了，國家出臺了政策，助學制度，包括助學貸款制度、助學資助制度，不使一個孩子因為拿不起學費而輟學。第二，生大病，現在有新農合，還有大病救助制度，所以基本上費用絕大多數可以報銷了，也得到了比較好的解決。遭大災，這個還沒有很好的解決，我們支持農民加入保險，但是過去沒有保險，這還是一個新生事物，在不斷地推進探索。現在保險的覆蓋面還不夠寬，標準還不夠高，特別是覆蓋面。一場疫病，一場大水等滅頂之災還是有風險的，所以我們要完善保險制度，通過分散風險機制來解決問題。同時，還要加快形成城鄉統一的勞動力市場，建立城鄉平等就業制度。這三個問題，農民工的問題解決好，農村的公共服務問題解決好，還有城鄉要素交換的問題解決好，相信會從根本上促進農民問題的解決，從根本上為新農村的建設提供強大的動力和資源支持。

特別指出一點，推進城鎮化不能取代新農村建設，也不能取代新農村。城鎮化是世界各國現代化的歷史進程和必然方向，但是城鎮化推進過程中，也必須建設新農村，因為中國人口多，主要是農民多；農民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市。所以，城鎮化要加快推進，但新農村建設也不能忽視。2012年我國城鎮化率已經達到了52.6%，當然這是常住人口，如果按照戶籍人口算大約還是在35%左右。即使到2030年，我國城鎮化率達到了70%，按屆時總人口15億人計算，仍有4.5億人生活在農村，雖比現在大幅度減少，但還是很大的數字，這就是中國的國情。我們必須在加快城鎮化建設的同時，推進新農村建設；推進新農村建設，也不能盲目套用城鎮化建設的做法，簡單地撤村并居，讓農民上樓。城鄉一體化不是城鄉同樣化，更不是所謂的“去農村化”。有差異才有多樣化，如果把新農村都建成高樓大廈，到哪里去尋找“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”這樣的田園風光，到哪里去體會“采菊東籬下，悠然見南山”、“竹喧歸浣女，蓮動下漁舟”這種意境。城鎮和農村應當和諧一體，各具特色、相互輝映，不能有巨大的反差，也不能沒有區別，否則就可能城鎮不像城鎮、農村不像農村。建筑是寫在地上的藝術，是個歷史行為，犯了錯誤是不大好改的，新農村應該是升級版的農村，不應該是縮小版的城市。所以只有傳承鄉村文明，保留田園風光，發展現代農業，實現人與自然和諧發展，那才是美麗鄉村。

第二篇：06實現中國夢 基礎在“三農”

實現中國夢 基礎在“三農”

９月１２日，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第六場報告。農業部部長韓長賦作《實現中國夢 基礎在“三農”》的專題報告。

問：如何理解農業現代化在實現中國夢歷史進程中的地位和作用？

答：總書記指出，實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。黨的十八大明確提出，到建黨一百年時全面建成小康社會，到建國一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；要堅持走中國特色工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進“四化”同步發展。可以說，中國夢的核心是實現國家現代化，推進“四化”同步發展的過程就是中國夢實現的歷史進程。

農業是國民經濟的基礎，直接關系國計民生。推進社會主義現代化，農業現代化是關鍵和支撐，是實現中國夢的基礎和前提。我國現代農業發展已取得長足進步。但是必須看到，我國農業現代化進程還遠遠滯后于工業化、信息化和城鎮化，“四化”之中農業現代化是短板、是弱項。因此，加快推進現代化建設，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢，最迫切的還是要加快農業現代化建設，實現“四化”協調發展，四輪驅動。讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心，讓億萬農民同步進入小康、過上富裕體面有尊嚴的生活，把農村建設成為農民幸福生活的美好家園，這三個方面是推進農業現代化需要著力解決的三個突出問題，也可以說是我們推進“三農”發展的三個夢想。

問：近年來，我國農業現代化建設取得了哪些成就？

答：新中國成立以來，經過長期不懈的努力，我國農業生產取得了巨大成就。我國糧食產量由1949年的2000多億斤，不斷邁上新臺階，2012年達11791億斤，增長近5倍。60多年來，在人口由5億增長到13億的情況下，我國人均糧食占有量由200公斤增加到400多公斤，2012年達到435公斤。棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等農產品穩定發展，油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產品等產量多年穩居世界第一。

自2006年起，我國不再接受聯合國世界糧食計劃署的糧食援助，而且我國還逐步成為重要的糧食援助捐贈國。我國用不到世界9%的耕地養活了世界近20%的人口，為世界糧食安全作出了重大貢獻，我們用行動回答了誰來養活中國人的問題。這些成就表明我國農業綜合生產能力確實有了質的飛越。

問：當前，推進我國農業現代化還面臨哪些困難？

答：我國農業現代化發展還面臨許多困難，主要有“四大矛盾”。

一是農產品需求剛性增長與資源供給硬性約束之間的矛盾。近年來，人口總量每年增加700多萬、城市人口每年增加1000多萬，由于人口數量增加和結構變化，全國每年大體增

加糧食需求200億斤、肉類80萬噸。此外，農產品用途的拓展也拉動了需求增長。另一方面，資源環境對農業發展的約束持續加劇。我國是一個人多地少水缺的國家，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%，隨著工業化城鎮化推進，每年還要減少耕地600萬—700萬畝，農業用水緊缺的問題也越來越突出。

二是農產品供求總量平衡與結構性緊缺的矛盾。上個世紀90年代中后期，我國主要農產品供給實現了由長期短缺轉變為總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。近年來，隨著經濟社會快速發展，農產品供求關系開始向總量基本平衡、結構性緊缺轉變，部分品種需要進口彌補缺口。2004年起，我國農產品貿易由順差變為逆差。2012年逆差達到492億美元，其中谷物凈進口約1400萬噸，大豆進口5839萬噸，食用植物油進口960萬噸。進口增長的一個主要原因，就是消費持續、剛性增長。隨著人們生活水平提高，肉蛋奶消費迅速增加，這就導致玉米等飼料用糧的需求大幅增長。食用油消費快速增長帶來大豆進口激增。我國8億人口時，人均消費食用油只有2公斤，現在13.5億人口，人均消費增長到19公斤。

三是農業生產成本上升與比較效益下降的矛盾。這是影響農民生產積極性的主要原因。近年來，我國農業日益顯現“高成本”特征，農業生產資料價格、農業土地租金不斷上漲，過去忽略不計的人工成本因青壯年勞動力大量外出務工而快速提高。同時，農產品跨區域流通量增大、運距拉長，物流成本普遍增加。生產成本大幅增加而農產品價格卻不能同步上漲，導致農業比較效益不斷下降。據抽樣調查，2012年夏收小麥、早稻和夏收油菜籽每畝純收益分別只有152元、321元和55元。農民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打兩天工”。四是農村勞動力轉移就業與農業勞動力素質結構性下降的矛盾。農村勞動力走了兩億多人，還留下兩億多，雖然總量仍有富余，但農業勞動力素質明顯下降，農業兼業化、農民老齡化、農村空心化狀況日益嚴重。據調查，許多地方留鄉務農的大都是婦女和五六十歲的老人，同時，新生代農民工不愿務農、不會種地。今后“誰來種地”問題將日益突出。問：在需求剛性增長、資源約束趨緊的情況下，如何解決13億人的吃飯問題？

答：總書記強調，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食。解決13億人的吃飯問題，必須長期堅持立足國內實現糧食基本自給的方針。要結合未來一段時間我國農產品供需形勢和資源條件，對主要品種進行戰略平衡，合理確定目標定位和主要農產品發展的優先順序，確保水稻、小麥、玉米三大主糧自給率保持在95%以上，其中水稻、小麥兩大口糧保持100%自給。

把13億人的飯碗牢牢端在自己手中，關鍵是要提高我國農業綜合生產能力，重點要在耕地、政策、科技、人才、制度等方面下功夫。

耕地是發展糧食和農業生產的基礎。要堅持實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，守住18億畝耕地的紅線，同時大規模建設旱澇保收高標準農田，努力提高耕地質量。

政策是保護和調動農民生產積極性的關鍵。這幾年中央政策好，農民種田有積極性。今后還要進一步加大強農惠農富農政策力度，重點是增加農業補貼，提高收購價格，使務農種糧有效益、不吃虧、得實惠。

科技是現代農業發展的主要依靠。我國農業科技與國外特別是發達國家的差距仍然較大。必須加快推進農業科技創新，做大做強現代種業，研發推廣新型農業機械，提高農業科技和物質裝備水平。

農業農村人才是強農興農的根本。要加強農業科技人才隊伍建設，重點是提升基層農技人員素質，加強新型職業農民培訓，著力培育一大批種田能手、農機作業能手、科技帶頭人等新型職業農民。

制度是農業穩定發展的保障。要堅持家庭承包經營，保持土地承包關系穩定并長久不變。在此基礎上，積極穩妥推進土地流轉，培育新型農業經營主體，發展多種形式的適度規模經營。

問：隨著人民溫飽問題解決后，人民群眾對農產品質量安全問題日益關注，對我國農產品質量安全問題如何看？怎么辦？

答：近年來，各級政府高度重視農產品質量安全工作，制定發布農業國家標準和行業標準7600多項，地方標準和技術規范18000多項，建立起了一套與國際接軌的農產品質量安全技術標準。我國農產品質量安全水平穩步提升，總體上看我國農產品質量是有保障的，蔬菜、畜產品、水產品等監測合格率總體穩定在96%以上。

但也要看到，我國農產品質量安全方面仍然存在一些突出問題。產生這些問題的原因是多方面的。一方面是由于基層農產品質量安全監管能力薄弱，存在監管不到位的問題，我們的工作還有差距。另一方面，也與農業農村發展所處的階段相關，與農業生產經營方式相關。我國農業生產經營主體小而分散、數量龐大，經營方式還相對落后，目前全國有2億多農戶，生豬養殖戶有6000多萬戶。不改變農業生產組織化程度低、生產經營方式落后的狀況，農產品質量安全問題就很難從根本上解決。從一定意義上講，解決農產品質量問題，比解決數量問題更復雜、更艱巨。

我們既要打攻堅戰、又要打持久戰，堅持兩手抓、做到兩手硬，就是一手抓執法監管，深入開展專項整治；一手抓農業標準化生產，推進標準化、規模化種植養殖，強化全程質量控制，從生產源頭保障農產品質量安全。

問：近年來，我國農民增收情況怎么樣？如何才能讓億萬農民同步進入小康、過上富裕體面有尊嚴的生活？

答：過上好日子、富日子，是中國農民千百年來最大的夢想。黨的十八大提出，到2020年城鄉居民收入要比2010年翻一番。總書記講：“小康不小康，關鍵看老鄉。”只有農民富裕起來，工農城鄉協調發展，走上共同富裕大道，中國夢才能夢想成真。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農民收入穩步提高，生活條件顯著改善，告別了溫飽不足，總體進入小康。有三個明顯標志：

第一個標志，農民收入持續快速增長。1949年到2012年，全國農民人均純收入由44元提高到7917元。新世紀以來，農民收入實現了連續9年較快增長，特別是最近三年農民收入實際增速均快于城鎮居民，城鄉居民收入比由3.33∶1下降到3.1∶1。

第二個標志，農民生活水平明顯提高。1952年，農民人均生活消費支出只有62元，2012年達到5908元，名義增長90多倍。消費結構發生巨大變化，醫療保健、交通通訊、文教娛樂等消費支出不斷增長，恩格爾系數由1978年的68%下降到2012年的39.3%。

第三個標志，農村貧困人口大幅減少。農村貧困人口由改革開放初的2.5億人減少到2010年的2600多萬人（按農民人均年純收入低于1196元的扶貧標準），現在扶貧標準提高到2300元，還有近1億貧困人口。

但與實現收入倍增目標相比，與農民群眾對美好生活的期待相比，農民增收致富奔小康還是一項極為艱巨的任務。突出表現為城鄉收入差距大。2012年城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入兩者之間相差16648元，比2000年高12621元。如果考慮到社會福利等隱性收入方面的區別，城鄉收入差距就更大。區域之間、農民內部之間的收入差距也很明顯，平均數掩蓋了大多數。

今后一個時期，我們將積極拓寬農民增收渠道，建立促進農民增收的長效機制。

一是提高農業生產效益，促進家庭經營收入穩定增長。加快改造傳統農業，拓展農業功能，培育新的收入增長點。同時，完善農產品價格形成機制，保持農產品價格合理水平，促進增產增收。

二是引導農村勞動力轉移就業，促進工資性收入持續增加。積極引導農村勞動力外出就業和農民工返鄉創業，加大培訓力度，提高技能水平，推動農民工工資水平穩步提高。三是加大對農業的補貼力度，促進轉移性收入大幅增長。隨著工業化進程的加快、國家財力的增強，大幅度增加對農民生產和收入補貼，推進城鄉公共服務均等化，讓公共財政的陽光普照農村，惠及農民。

四是加快推進農村改革，創造條件增加農民的財產性收入。推進農村產權制度改革，增加農民的股息紅利收入，改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。研究農民的承包地、林地、房屋及宅基地等財產權收益實現問題。

問：如何推進社會主義新農村建設，把農村建設成為農民幸福生活的美好家園？

答：改革開放以來，特別是新世紀以來，農村面貌發生了很大變化，農民生產生活條件顯著改善。但客觀地講，城鄉差距還很大。黨的十八大報告明確指出，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。我以為，工農城鄉關系不平衡是目前我國最大的經濟和社會結構性矛盾，城鄉發展差距是最大的差距。實現中華民族偉大復興的中國夢，必須加大統籌城鄉發展力度，深入實施工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，推進社會主義新農村建設，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮，讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

推進社會主義新農村建設，要把握好“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，這既是中央對新農村建設的總體要求，也是新農村建設的總體目標，當前最重要的是解決好三個方面問題：一是解決好農民工問題，穩定有序推進農民工市民化。二是解決好農村公共事業發展問題，逐步促進城鄉公共服務均等化。三是解決好城鄉要素不平等交換問題，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。需要特別指出的是，推進城鎮化不能取代新農村建設。中國人口多，主要是農民多；農民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市；城鎮化要加快推進，但新農村建設也不能忽視。城鄉一體化不是城鄉同樣化，搞所謂“去農村化”。城鎮和農村應當和諧一體，各具特色，相互輝映，不能有巨大反差，也不能沒有區別，否則就會城鎮不像城鎮、農村不像農村。新農村是升級版的農村，不是縮小版的城市。只有推進新農村建設，傳承鄉村文明，保留田園風光，發展現代農業，實現人與自然和諧發展，那才能讓農村成為農民幸福生活的美好家園。（來源：《人民日報》2013年9月13日

第三篇：中國夢農信情演講稿

尊敬的各位領導，親愛的同志們，朋友們：大家好！

很榮幸有這樣一個機會參加這次的演講，我叫李潔，日照市人民醫院兒保科醫生。今天我演講的題目是《一名醫務界農工黨員的中國夢》。夢想是石，敲出星星之火；夢想是火，點燃希望之燈；夢想是燈，引領我們走向成功！“中國夢”，它承載著每一名中華兒女的夢想和決心。“中國夢”三個字，所涵蓋的不僅是一個大國對未來發展方向的規劃，更代表著十三億中國人民共同的心聲。中國夢的實現有賴于中國共產黨的領導和人民的力量。這同樣包含著農工民主黨和每一個黨員的夢想和責任，為實現中國夢我們每一個農工黨員責無旁貸。總書記用“雄關漫道真如鐵”，來回顧中華民族的昨天，“人間正道是滄桑”展現今天，“長風破浪會有時”來宣示明天，他的話語深深的觸動著我們的內心。作為一名醫務工作者，我雖然不是華佗再世，也做不到起死回生，但我熱愛這份救死扶傷的工作，我奉獻，所以我快樂。在轟轟烈烈實現“中國夢”的舞臺上，每個人都有自己的夢想，或是精神，或是物質，這體現出每個人對于生活狀態的一種追求。對于醫生的中國夢我也有著自己的心得、自己的體會。我想說，我的“夢想”就是用自己的雙手，拯救生命，維系健康，努力做一名讓群眾滿意的白衣戰士！我懷揣著一個醫生的中國夢，我深深的明白自己肩上的責任重大，愛心耐心細心責任心，這些都是我們作為一名合格的醫務人員所需要具備的品質，“既來之，則安之。”是的，既然，我已 經走上了這條路，那么我就要盡自己最大的努力做到最好。讓生命中的每一分鐘都過得充實而有意義。

作為一名民主黨派成員，我感謝農工黨給我一個嶄新的人生舞臺。2011年，因為一個偶然的際遇我了解了農工黨并加入進來，原本只是希望能通過黨派的平臺發揮自己的專長為社會發展獻計獻策獻力，通過這個平臺結交更多同仁，能在專業和學識方面彼此交流和提高。現在我不但收獲了友誼的果實，更獲得了政治依靠和組織保障。每次到咱們市委會機關，或是參加黨派活動，見到咱們民主黨派成員，都倍感親切，發自內心感覺像是一家人！正是這份感恩之心讓我心中時刻涌動著一股澎湃的熱潮，一股堅定的信念，我要盡我之所能，毫無保留，為社會服務工作增光添彩！回顧過去，無論是非典還是甲流，無論是超級病毒還是難以攻克的疑難雜癥，一次比一次更加嚴峻的考驗，像是死神的挑釁對我們揮手。每次重大疫情都是對政府、民眾應對危機的考驗，更是對我們醫務工作者的檢驗。數次的嚴峻考驗以把我們白衣戰士鍛造和磨礪的更加堅強和從容，我們會永遠把維護人民群眾的健康，作為我們的重要職責。我，滿懷信心的揣著那份信仰，那份不屈不撓的奮斗精神，去追逐自己的“中國夢”。

作為一名農工黨黨員，一名醫務工作者，天天穿著一成不變的白大褂，在滿是血腥味、消毒水味的病房里穿梭著，聽到的是痛苦的呻吟和煩躁病人的謾罵聲，甚至危及到我們的生命。但我們絕不放棄，以自己的實際行動信守“忠于祖國，服務人民，勤勉敬

我驕傲，因為我是一名救死扶傷的農工黨員。

我自豪，因為我們是甘于平凡崗位，卻創造不平凡業績的健康守門人！

我最大的夢想就是要把愛化為動力，在平凡的崗位上，把奉獻付諸行動，用愛心和真情為百姓撐起一片希望的藍天，用責任和真誠為中國夢的夢想成真而努力奮斗，貢獻畢生！我的演講完畢，謝謝大家！篇二：“農工情、中國夢”演講稿 選擇農工 擁抱夢想

今天能夠在這里，以一名農工人的身份與大家交流，是我從未想到過的。自2008年大學畢業至今，不知不覺我已經工作六年，經歷了四個單位。如果說當初報考農工自治區委這個職位，還是源于一種朦朧的印象，那么現在我已經堅信，農工是我無悔的選擇！

選擇農工，可以讓我開拓視野。高爾基說“青春是有限的,智慧是無窮的,趁短短的青春,去學習無窮的智慧”，在農工區委工作的歲月為我智慧的成長提供了充足養料。參觀河北保定陸軍軍官學院遺址等農工黨史教育基地使我了解了農工黨八十年來的風雨滄桑和革命前輩們崇高的精神。參加農工黨中央培訓和會議的機會讓我對農工黨的中心工作，對我們構建“健康中國”、“美麗中國”的宏偉目標有了清晰的認識。通過與兄弟省區農工組織的交流探討，讓我對如何做好農工黨專職工作有了自己的思考。尤其是從事參政議政工作，讓我對黨和國家的形勢與政策有了更透徹的學習，對自治區的經濟社會發展有了更深刻的了解，通過與專家的咨詢探討讓我的理論素養進一步的提高。就拿2013年底，我隨主委一行赴鄂爾多斯調研城鄉統籌工作來說，城鄉統籌工作的重點和難點在哪？做好城鄉統籌工作對農牧民的意義何在？盡管在出發前對這些問題已經有了閱讀和思考，但惟有

腳踏實地，耳聞目睹，才能得到真知灼見。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，這種知行合一的調查研究對于青年人來說的確是一種難能可貴的機遇。

選擇農工，可以讓我增長才干。有人說：知道事物應該是什么樣，說明一個人是聰明的；知道事物的實際面貌，說明一個人是富有經驗的；而只有知道如何能使事物變得更好，這個人才是有才干的。在農工區委工作的這幾年中，我學到了很多書本上學不到的知識，鍛煉了很多校園里不常用的能力。區委人員編制少，工作任務重，所以“忙時拿來用，分工不分家”就成了我們工作的常態，青年人在這樣的模式下工作，自然會感覺到忙碌與疲憊，但換個角度去認識，這卻是我們全方位鍛煉工作能力，提升綜合素質的良機。2012年農工黨內蒙古自治區第六次代表大會前夕，區委編輯刊印了《風雨同舟 肝膽相照——中國農工民主黨內蒙古自治區第五屆委員會工作紀實》和《第五屆委員會調研報告選》，在廢寢忘食編纂刊物的過程中，我和區委機關的同事們一起積累了文字排版、刊物印制的寶貴經驗。在籌備農工黨全國社情民意信息工作座談會的過程中，我全程參與了會務工作，并有幸將北疆草原的歷史文化分享給各省區農工黨組織的前輩們和朋友們。每一次活動，都讓我感受到領導和同事們敬業奉獻的精神。每一次會議，都讓我感受到他們勇于補位的責任意識。雖然在工作中也常有疏漏與失誤，但每一次

對失誤的改正都是一次跨越，讓我向著完美的目標更進一步。

選擇農工，可以讓我升華靈魂。把工作僅僅當做工作，只能收獲物質的酬勞；把工作當做事業，才能收獲靈魂的回報。為建設“健康中國”“美麗中國”建言獻策，讓我在“中國夢”和“我的夢”之間架設起了一座橋梁。參與捐資助學、下鄉義診、科技扶貧等社會服務工作，讓我認識到愛心是種何其偉大的力量。親身感受杰出的農工黨員們在醫藥衛生、人口資源環境、文化藝術教育、經濟社會等工作崗位上兢兢業業、攻堅克難的感人事跡，讓我懂得為人民服務才是實現人生價值的唯一途徑。在和諧奮進的區委機關工作，領導和同志們的關懷時刻讓我心底溫暖。看著農工世紀林在北疆草原建立起綠色屏障，看著定點幫扶的醫院守護著一方農牧民的幸福安康。熱愛工作、熱愛農工、熱愛祖國、熱愛人民就是這樣一點一滴融入我的血液，讓我心中充滿奮斗的力量！來到農工區委已過三年，三年雖短，但一千多個晝夜里，我正從懵懂走向理性，從青澀走向成熟。選擇農工，是一份事業的選擇，讓我在和諧奮進的機關里茁壯成長。選擇農工，更是一份靈魂的選擇，讓我在勤勉務實的崗位上，擁抱明天燦爛的夢想！（譚宏旭）篇三：我的夢想演講稿

尊敬的各位領導、在座的全體同仁，大家上午好！

我叫xxx，來自汨羅聯社，很榮幸有機會和各位相聚在此，今天我演講的題目是《心懷農信情，牽手中國夢》。夢想是天邊的星辰，照亮前行的方向，現實是腳下的土壤，記錄行走的足跡。夢想應該在每個人心中生根發芽，它鼓勵我們在瑣碎的日子里，繁忙的工作中追尋希望，支撐起一個個幸福的家庭，訴說著一段段動人的佳話。夢想有時候是一張白紙，需要我們去描繪，有時候是一片荒漠，等待我們來開墾。從過去貧窮落后的舊中國，到如今物質繁榮、精神文明的新時代，無數華夏兒女心懷夢想，激發實干，通過辛勤勞動創造了歷史，也改變著未來。夢想有時候看起來遙不可及，我們為之奮斗了很久，放眼在夢想的長河中，我們每個人都是執著的追夢人。

生于80年代末的我們，度過了沒有過多物質享受和高科技圍繞的童年，簡單充實、彌足珍貴。我們目睹了當代中國對各種新生事物的創造力和包容力，見證了整個民族在改革開放后自強不息、奮力拼搏，實現“奧運夢”、“飛天夢”、“航母夢”的圓夢之旅。正是這種生生不息的時代精神鞭策著我們新一代青年以領跑者的步伐追隨中國夢，以勞動者的佳績書寫中國夢，以創新者的姿態擁抱中國夢。中國夢是民族的，也是個人的。正如每一個信合人扎根農村,服務三農，用勞動美托起赤誠的“農信夢”，在不斷尋夢，勇敢追夢的過程中，為組建農商行集思廣益、諫言獻策。千里之行，始于足下。我們選擇了信合，信合也選擇了我們。路漫漫其修遠兮，站在湖南農信改革新的歷史起點上，讓我們凝聚智慧的力量，舞動夢想的翅膀，心懷農信情，牽手中國夢，以飽滿的熱情投身改革浪潮，用勤勞的雙手共創美好未來！篇四：中國夢人社情演講稿

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家好！我是來自就業服務局的xx，有幸參加此次活動，我演講的題目是：奉獻無悔青春，共筑美麗“中國夢”。

夢想究竟是什么？是越王勾踐臥薪嘗膽的雄心壯志，還是秋瑾奔赴東瀛的一片冰心？是蒙馬特高地藝術家們對藝術的苦苦尋覓，還是蘇格拉底為真理飲下毒鴆的壯烈決絕？其實夢想有虛有實，我們無法看清它的形狀，更無法觸及它的棱角，然而它卻在我們心中產生一股巨大的力量，承載著心底的希望。它是繩，升起飽滿的帆；它是帆，推動希望的船；它是船，漂蕩理想的海；它是海，托起光明的太陽；它是太陽，照亮我們前進的方向。

作為一名人社人我們也有一個共同的夢想——奉獻無悔青春，共筑美麗“中國夢”。對于我們來說，為整個人社事業添一塊磚、加一塊瓦就是為“中國夢”添磚增瓦，為實現“人社夢”而奮斗就是為實現“中國夢”而奮斗。我們應該做好本職工作，愛崗奉獻，用真情服務群眾，向人社的先進楷模們學習，從成為一名優秀的人社人做起。

作為人社局的一個分支，我所在的就業服務局各項業務都與百姓的生活息息相關，愛國愛民，服務民生的榜樣就在我身邊：那是小額擔保貸款中心考察店面的不辭辛苦；那是培訓教室內授課老師講解知識的深入淺出；那是寒來暑往間，求職登記處為求職者尋覓工作的舍我忘我；那是就業失 業登記證辦理人員的不厭其煩；那是就業服務大廳里，工作人員微笑服務的張張笑臉；那是我們全局人用真情筑起的一道風景線。我常常在思考，是什么精神，讓我的前輩、同事們在平凡的不能再平凡的崗位上，在日復一日瑣碎而枯燥的業務面前，保持著服務民生、奉獻于百姓的忘我與快樂？答案就是為夢想，為奉獻！我們的生活就是不斷付出和得到的過程。試想一下，不創造、不奉獻，這樣的人生必然在枯燥無味中消逝而去。回首過往，沒有痕跡，沒有追憶，人生四處彌漫著嘆息。這絕對不是我們的追求。在這里，在人社局，我們信守同樣的奉獻精神，寫下同樣的奉獻承諾，擁有同樣的美麗夢想。

說實話，在我剛工作的時候也一度陷入困惑之中，也有過失落和茫然。不知道該如何做一個對社會有用的人，如何來奉獻社會？然而慶幸的是在我步入人社局短暫的時間后，就在身邊的同事身上找到了答案，那就是立足于本職工作。對于我來說就是幫助有創業夢想的人實現愿望。在我的工作中接觸到很多有夢想的創業者，當看到他們為了自己的夢想打拼的時候，我多想盡自己的力量幫助他們，盡管我們的幫忙不足以使其一飛沖天，但是至少可以讓他們感受到創業之路不是在孤軍奮戰，還有我們人社人在用行動支持他們，還有政府對他們的關心和幫助。正是在這樣的過程中我深深的喜歡上了這份工作，也更了解了我的同事們為人社事業奉獻的動力和源泉。因為我們自己最清楚，平凡的崗位需要我們付出，繽紛的理想需要我們的付出，構建美麗的中國夢更需要我們大家一起付出。國家好，民族好，大家才會更好。親愛的同事們，讓我們用激情去放飛夢想，用無悔的青春去打開信仰之門，投身這壯麗的人社新事業。敢于擔當，敢于創造，實現就業局勢持續穩定，社會保障覆蓋范圍不斷擴大，人才隊伍結構日趨合理，勞動關系和諧穩定。星星之火，可以燎原。我們堅信，只要無悔奉獻，立足本職工作，就一定能夠釋放青春的激情，實現我們共同的夢想——那就是奉獻無悔青春，用“人社夢”去托起偉大的“中國夢”。

我的演講完畢，謝謝大家！篇五：《中國夢,教師情》演講稿

中國夢 教師情

夢，一個多么美好的字眼！當他從我們的筆尖流淌而出，我們仿佛聽見了幽幽響起的華美樂章；當它從我們的唇齒間吐出，我們仿佛聞見了鮮花盛開的芳香；當它在我們的腦海里閃現，我們仿佛看見了一雙雙迎風抗擊的翅膀！夢，它就是這個世界綠色的希望，它就是我們前進的力量！

我們都有夢想，懷著各自的小小期盼，行走在或有交叉的路上，當無數的人生軌跡與你擦肩而過時，你是否發現身邊每個最樸素的面孔后面，都懷有最炙熱的夢想？

相信很多人都聽過無臂鋼琴師劉偉的故事，這個男孩從小就有一個青春夢想，那就是成為一名鋼琴師，但十歲時的一次觸電事故，讓他失去了雙臂，命運對他是如此殘忍，但童年時的夢想依舊在向他召喚，劉偉下定了決心，沒有了手，那就用腳來彈琴！歷盡艱辛，劉偉終于成功了！在中國達人秀的舞臺上，他彈奏了一曲《夢中的婚禮》，全場靜寂，只聽見優美的琴聲緩緩流淌，不久，他又被邀請到了維也納的金色大廳進行演奏，無臂鋼琴師的表演讓全場歡呼。是美麗的夢想，讓劉偉的生命重新綻放！

如果說劉偉夢圓維也納震撼的是整個世界，那么人民教師胡忠夢起甘孜州感動的就是整個中國！四川成都中學的化學老師胡忠，因為一次偶然的機遇，得知四川甘孜州的福利學校缺少老師，143名孤兒的求學之門即將被關上，這名中年漢子的心被深深地刺痛了。他毅然辭去工作，告別了妻子和剛出生的女兒，來到了海拔3800多米的福利學校支教，每個月僅有三百多元的生活補助。在那里，他不但要教孩子讀書，還要照顧孩子的生活，每天忙到深夜，幫每個孩子蓋好被子，才有空想想自己剛出生的女兒。十二年過去了，這些孤兒一個個長大成人，許多孩子考上了大學，開始了原來不敢奢望的幸福生活。當地的藏民們感激他，稱胡忠為菩薩老師。十幾年了，3800多米高度上的熾熱陽光，讓他的臉上也像藏民們一般成了高原紅，這淳樸的高原紅，是陽光的沉淀，是澎湃的熱血，是我們這個時代最新鮮最健康的紅潤！他用自己的付出，成就了孩子們的夢想，也成就了自己的夢想。

這樣的故事還有很多，一個個普通卻不平凡的人；一個個細微卻不渺小的夢想，讓我們知道，生命，因為有了夢想而多姿多彩！

作為一名普通的教師，我也有自己的夢想。那就是好好教書育人，讓這些孩子一個個成為對社會有用的人。

第四篇：青春夢、農信夢、中國夢

青春夢、農信夢、中國夢

我曾因父輩與農信社有著必然的聯系，這讓我從小就懷揣著做一個農信人的夢想，我熱愛農信標志上那雙捧起三農金色希望、綠色大地的雙手，我向往扎根農村、服務“三農”的工作環境，我羨慕那一身整潔的行服和無微不至的關懷與微笑，我更把回報生育我的父母和養育我的農村當作我實現人生夢想的“戰場。”從部隊復員后，我毫不猶豫地選擇了農信社，經過嚴格的考試、考核，成為一個名副其實的農信人，終于踏上了我的尋夢之路。

當下，正是中華神州大地都處于“中國夢”這一偉大事業的建設期，中華民族的偉大復興需要“中國夢”作為指導和方向，信用社的發展需要“農信夢”作為動力和標桿，我們青年一輩的成長需要“青春夢”的灌溉和滋潤。我們可以把“實現中華民族偉大復興的中國夢”當作奮斗目標。在努力實現“中國夢”的大背景下，在推動農村經濟發展過的程中，我們應該把“農信夢”與 “中國夢”、“農民夢”、農商行“發展夢”、“青春夢”緊密結合，相互促進，相互推動。

一、努力把“農信夢”與“農民夢”結合在一起，妥善解

決農戶貸款問題。

“ 農民夢”是“中國夢”的重要組成部分，只有農民圓了夢，中國全面建成小康社會，才能圓滿實現“中國夢”。農信社

要與農共舞，助力“農民夢”。切實解決農民貸款難問題，為農村經濟發展提供方便、快捷、充足的動力，推動農村經濟又好又快發展。

要幫助農民將死資產變成活資產，切實保證農民在土地流轉中獲得流轉收益、保證權益和實現共同富裕。全面實施“富民惠民工程”、“陽光信貸工程”、“金融服務走進萬戶千村工程”，實現農戶小額信用貸款全覆蓋，讓農民享受到國家普惠金融。要給農村的發展提檔加速，早日實現 “小康夢”。

加大信貸扶持，讓農民的創業資金更充裕；廣推富農惠農政策，讓農民的錢袋子更飽滿。全面實施“扶微助小”工程，幫助實體經濟和本土企業良性發展。扎實推進一村一品，助推農村經濟建設，成就美麗新村。要實現“農信夢”，共圓“中國夢”。通過深化農信社體制改革，增強服務“三農”的實力，更為有效的發揮農信社立足農村、服務“三農”的優勢。

農村信用社的夢想是與“農民夢”緊緊相連的，是農民自己的銀行，理應做參與者、實踐者、推動者，奮力譜寫“中國夢”的金融篇章。

二、推動“中國夢”與農商行“發展夢”有機地結合，加

快信用社改制步伐。

六十年，波濤洶涌的歷史錘煉著農信社堅強的意志；六十年，風雨無阻的征程銘刻著農信社奮進的步伐；六十年，負重前行的農信社，我們要在破舊創新和銳意進取的強大精神動力推動下改

革成立農商行。從農村信用社到農村商業銀行的華麗嬗變，是上一代農信人的夢想。我們要“集農信社六十載之大成，創農商行百年新品牌”。做發展速度最快、發展質量最好、覆蓋范圍最廣、服務客戶最佳、員工幸福感最強的“五大銀行”，則是當代農信社的夢想。

三、促進青年員工的“青春夢”與農商行“發展夢”結合在一起，實現自身價值。

青年員工要給自己定好位，全身心融入到組建農商行的“發展夢”當中去，盡職盡責，發揚團結協作的精神，有意識的發揮主人翁的責任感，以客戶為中心，處處為農商行著想，為創建農商行新品牌而努力奮斗。

青年員工要實現自己的夢想，除了要將青春夢與農商行發展夢相結合，還應該具有吃苦耐勞的務實作風和的斗志昂揚的工作激情,具體說來還應培養四種意識。

樹立良好的學習意識。要有正確的學習態度。學習時要注意甄別，注意辯證地吸收，要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，把握好這個“總目標”。樹立積極地工作態度和求真務實的工作作風。青年員工要散發“正能量”，傳遞“正能量”，帶動其它員工積極向上。

樹立良好的兼容意識。青年員工在工作中歷練較少，要從大事著眼，從小事著手，團結一切可以團結的力量，要有勇氣去改變那些能改變的舊習，有耐性地去忍耐那些不能改變的流程，做

到既不盲目沖動，又克服畏難情緒，腳踏實地的把工作做好。

樹立良好的律己意識。農商行青年員工一定要有牢固的律己意識，維護自身良好形象。要嚴格遵守好各項規章制度。要耐得住“寂寞”。要經常地反省自己。古人云，吾日三省吾身。要不斷完善自己，發現自身問題，克服自身毛病，每一天都要有新的成長，新的進步。

樹立良好的創新意識。青年員工一是要從自身的工作職能出發，探索工作規律，找出與新形勢、新任務的結合點，打破不適應新形勢的舊傳統、老辦法，梳理新思路。

實現中國夢，青年正當時。一切有志于實現中國夢的農信社青年員工們，都應該揚帆起航，到中流擊水，在黨的方針、路線指引下圍繞大局，把握方向、服務“三農”、服務微小企業和地方經濟發展，促進社會和諧，在早日組建農商行的奮斗中書寫璀璨篇章，在實現中國夢的征程上留下青春的腳印。

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2014年05月31日

第五篇：農商行中國夢征文演講稿

農商行中國夢征文演講稿

我與農商行同發展

冰心說：成功的花，人們只驚羨它現時的明艷；而當初的芽，卻浸透了奮斗的淚泉，灑滿了犧牲的血雨。也許，當美麗的花朵還是一顆不起眼的種子時，對于人們的摒棄，它毫無怨言，當它經歷了雨滴的拍打，冷風的肆虐，便終于在和煦的春風里，吐納一地的芬芳，在人們的心頭，彈奏著潺潺的樂章。

這就是我們上高農商行的真實寫照。這樣一個在地理、資源、先天環境都較落后的內陸小縣城，我們農商行就像一朵無名花一樣，默默無聞、埋頭苦干。可就是這樣一個集體，卻將綠色傳遞給贛西角落，吐故納新一番驚艷，會做出了令整個江西刮目相看的成績，為城鄉經濟發展做出一番貢獻！

我們能為這個集體做什么呢？服務好顧客，服務好每一位來到銀行的客戶，這是我們能做的，也是我們必須要做的。無論貧富，無論身份，無論職業，無論地位&&讓他們都能在我們的服務中獲得滿足的笑容。

還記得，曾幾何時，當我剛剛跨入銀行大門時，我和所有新人的感受都是一樣的，登記、輸入、蓋章&&許多柜臺工作都顯得枯燥無味。漸漸地，我們卻發現，恰恰越是辛苦枯燥，越能體現銀行工作的神圣，因此我無比地熱愛它。