第一篇：余泥渣土業務辦證須知及管理規定

廣州市建筑廢棄物處置證辦證須知

一、廣州市建筑廢棄物處置證（排放、受納）辦證須知

（一）審批權限劃分

1、市建筑廢棄物管理機構的辦理權限

（1）受理、審批老六區（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）的重點項目報批綠色通道工程申辦建筑廢棄物處置證或臨時建筑廢棄物處置復函；

（2）受理、審批跨區工程申辦建筑廢棄物處置證；

（3）受理、審批老六區的特殊工程(減免處置費、搶險、保密、外事、考古、部隊、鐵路)等工程申辦建筑廢棄物處置證；

2、老六區（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）建筑廢棄物管理機構的辦理權限

受理、審批轄區內除重點項目報批綠色通道工程、跨區工程及特殊工程以外的工程申辦建筑廢棄物處置證。

3、新四區（蘿崗、花都、番禺、南沙）建筑廢棄物管理機構的辦理權限

受理、審批轄區內除跨區工程以外的工程申辦建筑廢棄物處置證。其中，重點項目報批綠色通道工程及特殊工程由區建筑廢棄物管理機構審批完成后，在系統辦證網絡上報市建筑廢棄物管理機構備案及復查；其他工程由區建筑廢棄物管理機構獨立審批。

（二）一般建設工程申辦建筑廢棄物處置證應提交的材料 建設單位(個人)需要處置建筑廢棄物的，應在處置前攜帶相關資料一式一份到市或區建筑廢棄物管理機構申辦建筑廢棄物處置證。

1、基建施工工程類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、《建設用地規劃許可證》、坐標紅線圖、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復函。

（2）圖紙

總平面圖、四至圖、首層平面圖、地下室各層平面圖、建筑剖面圖等，以上圖紙應為建設工程規劃許可證附圖，以上圖紙為CAD電子文件，征地紅線圖，運輸合同。（所有復印件均需加蓋建設單位公章。）

2、房屋拆卸類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位（個人）介紹信、《建設用地規劃許可證》、《建設用地批準書》、《房屋拆遷許可證》。

若屬于單位自有產權的房屋拆卸工程可用《房地產權證》代替《房屋拆遷許可證》；若屬于個人自有產權的房屋拆卸工程可用《房地產權證》代替《房屋拆遷許可證》、《建設用地規劃許可證》和《建設用地批準書》。

（2）圖紙

《建設用地規劃許可證》和《建設用地批準書》的紅線附圖（即紅線圖）。若屬

于單位自有產權的房屋拆卸工程沒有紅線圖，可用《房地產權證》附圖代替；若屬于個人自有產權的房屋拆卸工程可用《房地產權證》附圖代替紅線圖。

3、平整場地（含劈山）工程類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復函。

（2）圖紙

紅線圖、豎向規劃總平面圖或平整設計說明。

4、市政建設工程（包括道路、橋梁、管線、地鐵工程）類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、《建設用地規劃許可證》及紅線圖、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復函。若沒有《建設用地規劃許可證》及紅線圖的，可用《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時占用許可證》或借地施工協議代替。

（2）圖紙

土建施工圖全冊（含：施工平面圖、工程縱和橫斷面圖、（管坑）剖面圖、各類型施工井圖紙、擋土墻圖紙、渠箱圖紙、（樁）基礎平面圖、（樁）基礎大樣圖、（樁）承臺平面圖、（樁）承臺大樣圖；屬于地鐵工程類還要提供基坑圍護、出入口、風亭風道施工圖紙）。

5、房屋室內外裝修類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位（個人）介紹信、《建設工程規劃許可證》。若房屋室內裝修工程沒有《建設工程規劃許可證》可以用《房地產權證》代替。

（2）圖紙

裝修施工圖紙。

6、市政設施維護維修類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、建設單位申請報告、《城市道路挖掘許可證》。

（2）圖紙

可計算處置量的施工圖紙或施工任務單。

7、受納建筑廢棄物類（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、《建設用地通知書》（或《土地使用證》）、《建設用地規劃許可證》。若沒有《建設用地通知書》可以用《建設用地批準書》代替。

（2）圖紙

紅線圖、豎向規劃總平面圖或回填設計說明。

8、建筑廢棄物處置證延期

建筑廢棄物處置證到期，而工程又未完工，還需繼續進行建筑廢棄物處置的，建

設單位（個人）應持以下資料到原發證的建筑廢棄物處置管理機構辦理申請延期手續。

（1）基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、申請延期報告、原余泥渣土排放證或受納證原件。

（2）圖紙

工程提供的圖紙未滿保存期并還保存在管理機構的案件，不需重新提供圖紙。否則，按首次辦理的要求提供圖紙資料。

未能提供上述各類型工程資料和圖紙的，應提出合理的書面解釋。如遇特殊工程或上述資料和圖紙不能滿足計算處置量需要的，還應根據工程的實際情況提供其他相應的資料和圖紙。已完成“三通一平”工程的，在辦理建設階段建筑廢棄物處置證，還應提供前期辦理的《建筑廢棄物處置證》復印件。

（三）重點項目報批綠色通道工程申辦建筑廢棄物處置證或臨時建筑廢棄物處置復函應提交的材料

資料、圖紙齊全的重點項目報批綠色通道工程申辦建筑廢棄物處置證，按前述“一般建設工程申辦建筑廢棄物處置證應提交的材料” 到市或區建筑廢棄物管理機構辦理。

申辦“臨時建筑廢棄物處置復函”工程必須符合《廣州市重點項目報批綠色通道若干規定（試行）》有關規定，被市城鄉建設委或市發改委列入“廣州市重點項目綠色通道”審批的重點工程。申辦“臨時建筑廢棄物處置復函”工程應在處置前，攜帶相關資料一式一份到市建筑廢棄物管理機構申辦。

1、基本資料

建筑廢棄物處置證申請表、建設單位介紹信、建設單位申請報告、建設工程用地文件、臨時施工復函、中標通知書、招投標的有關處置量預算文件（或處置量的情況說明）。

其中用地文件可提供《建設用地規劃許可證》或《建設項目選址意見書》或“臨時施工場地的復函” 或《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時占用許可證》或“借地施工協議”。

2、圖紙

參照上述各類型建設工程所需要提供的相關圖紙辦理。若沒有正式的施工圖紙可用招標圖紙代替。提交的圖紙資料不齊全，建設單位需提交情況說明。

未能提供相關資料和圖紙，應提出合理的書面解釋。如遇特殊工程或提供的資料和圖紙不能滿足計算處置量需要的，還應根據工程的實際情況提供其他相應的資料和圖紙。已完成“三通一平”工程的，在辦理建設階段建筑廢棄物處置證，還應提供前期辦理的《建筑廢棄物處置證》復印件。

（四）建筑廢棄物處置證的辦理程序

1、申請資料的送審與受理

建設單位（個人）按上述要求準備材料，送市或區建筑廢棄物管理機構申請辦理建筑廢棄物處置證，市或區建筑廢棄物管理機構對申請單位交來的申報材料進行審查驗收，材料齊全即予以受理并開具受理通知書，不齊全的不予受理并開具不予受理通知書。

2、現場勘查

市或區建筑廢棄物管理機構受理后，安排時間對工地進行現場勘查，并做好如下工作：

（1）核對用地紅線與用地范圍

（2）核對地形地貌，確定現場標高；（3）核查工程有否違章進行處置；

（4）檢查驗收工地現場圍蔽、洗車槽和洗車設備的落實情況。對各種原因造成不能設置洗車槽的，按如下要求辦理：

①設置活動式鋼筋洗車架；

②市區內市政維護和管線施工工程無法設置洗車槽的，應有保證路面衛生的具體措施。

③受納場地沒有水源或電源的，必須分設出入口，出口處須保證有50米水泥混凝土路面，不屬于重點區域的受納場可用石粉面代替。

3、計算處置量

經辦的工作人員嚴格依照建設單位（個人）提供的基本資料、圖紙及現場勘查情況進行計算處置量。其中：

（1）建筑垃圾計算按建筑總面積乘以2％折算為立方米；

（2）拆屋余泥排放量計算：依據用地紅線圖上房屋類型，按A類型為1.0立方米/層.平方米；B、C類型為0.8立方米/層.平方米；D類型為0.6立方米/層.平方米等折算為立方米。

4、初審和復審

經辦人按要求將現場勘查情況、計算結果及審核意見輸入電腦業務系統內相應欄目，并提交領導審批。

5、審批

建筑廢棄物管理機構對一般的建設工程應在受理之日起5個工作日內審批完畢，對符合《廣州市重點項目報批綠色通道若干規定（試行）》的工程應在受理之日起3個工作日內審批完畢，并通知建設單位前來領取繳款通知書。不予審批的，應提出理由并告知建設單位。

6、繳款和發證

建設單位憑建筑廢棄物管理機構開出的繳款通知書，到市內指定銀行繳交建筑垃圾處置費，交費后憑銀行的發票和繳款通知書回單，到市或區建筑廢棄物管理機構領取《建筑廢棄物處置證（排放）》或“臨時建筑廢棄物處置復函”。屬于申辦《建筑廢棄物處置證（受納）》的，不需繳納費用，待審批后直接到市或區建筑廢棄物管理機構領取《建筑廢棄物處置證（受納）》或“臨時建筑廢棄物處置復函”。

7、歸檔及資料備案

負責檔案管理的人員應按檔案管理的有關規定，對已發放建筑廢棄物處置證的案件進行登記歸檔，并將每個案件處置量計算表及圖紙資料報市建筑廢棄物管理機構備案。

8、案件的抽檢和復查

市建筑廢棄物管理機構對區建筑廢棄物管理機構受理審批的案件進行抽檢和復

查。

（五）領取建筑廢棄物處置許可文件后管理規定

1、嚴格遵守《廣州市余泥渣土管理條例》有關規定。

2、嚴格監管施工單位雇請有運輸建筑廢棄物資格的車輛承運建筑廢棄物，嚴禁運輸車輛不密閉運輸。運輸車輛違章超載，建設、施工、運輸單位承擔由此而帶來的全部責任。

3、嚴格監管、督促施工單位對運輸車輛進行認真沖洗，沖洗不干凈的車輛嚴禁上路, 保證工地出入口和周邊馬路不受污染。

4、主動配合建筑廢棄物處置管理機構的檢查，服從管理。

5、應在建筑廢棄物處置證規定的有效期內進行處置，過期無效。

6、辦理了“臨時建筑廢棄物處置復函的建設單位在取得《建設工程規劃許可證》或《建設用地批準書》及相關圖紙資料后，應盡快到建筑廢棄物管理機構辦理結案手續，領取建筑廢棄物處置證。

二、廣州市建筑廢棄物處置證（運輸）辦證須知

（一）申報企業必須具備的許可條件

1、具有廣州市登記注冊的企業法人資格；

2、具有廣州市、區道路運輸管理機構核發的《道路運輸經營許可證》的單位；

3、具備下列條件的運輸車輛總核定載質量達到規定標準： ①國家發改委汽車目錄所列的帶平蓋車輛；

②廣州市公安車輛管理機構核發的《機動車行駛證》和廣州市、區道路運輸管理機構核發的《道路運輸證》；

③經密閉性能審驗合格的建筑廢棄物運輸車輛。

4、具有固定的辦公及車輛停放、維修場所，每臺車輛停放面積不少于50平方米；

5、具有健全的管理機構和管理制度。

（二）申報材料

1、申請報告，并填寫《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》申請表；

2、合法有效的《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》原件和復印件，校對后退還原件；

3、運輸車輛總運力列表（內容包括車牌號碼、車輛識別代號、發動機號碼、品牌型號、核定載質量）；

4、管理機構和人員列表（內容包括姓名、職務、聯系電話）；

5、內部管理制度文本；

6、固定辦公、車輛停放場所證明；

（三）辦理程序

1、從事建筑廢棄物運輸的企業向廣州市建筑廢棄物管理機構提出申請報告，經批準同意后方可從事建筑廢棄物運輸。

2、申請資料的送審與受理

經批準同意的申報企業按上述要求準備材料，送市建筑廢棄物管理機構申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》。經審查驗收，材料齊全的予以受理。

3、現場勘查

現場勘查辦公地點、停車場、維修車間和對申報資料進行核實。

4、審批

5、發證

市建筑廢棄物管理機構在20個工作日內對符合條件的企業發放《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》，有效期限為一年；對符合本《辦法》第一條第（三）項規定的車輛配發專用標識，有效期限為半年。

（四）領取建筑廢棄物處置許可文件后管理規定

1、對領取《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》的企業每半年檢查一次，對配發專用標識的車輛每半年審驗一次，具體工作由市建筑廢棄物管理機構組織實施。

2、《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》期滿需年審的，由運輸企業提前一個月向市建筑廢棄物管理機構提交年審申請，并提供有效的《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》和車輛運力情況。市建筑廢棄物管理機構現場勘查辦公地點、停車場、維修車間等情況，對申報資料進行核實。

3、運輸企業上年度不良記錄情況作為年審核準的依據之一。

4、市建筑廢棄物管理機構對符合條件的運輸企業予以續期；對不符合條件的運輸企業發出整改意見書，要求在一個月內進行整改后提出復檢申請，經市建筑廢棄物管理機構重新審核通過后予以續期。拒不整改的或整改不合格的視為年度核準不通過，該企業的《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》隨之失效，運輸企業應在十天內將《廣州市建筑廢棄物處置證(運輸)》及全部運輸車輛的專用標識交回市建筑廢棄物管理機構。

廣州市余泥渣土排放管理處 二0一0年五月一日

第二篇：廣州市余泥渣土管理條例

廣州市余泥渣土管理條例

１９９９年３月１９日廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，１９９９年５月２１日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準，１９９９年１０月１日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強余泥渣土管理，維護城市市容和環境衛生，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱余泥渣土，是指各類建筑工程廢棄的土、渣、料等建筑垃圾。

第三條 在市區范圍內排施、運輸、受納余泥渣土，適用本條例。

第四條 市人民政府應當將余泥渣土受納場的建設納入城市總體規劃，并組織實施。

第五條 市市容環境衛生行政部門主管本市余泥渣土工作，組織實施本條例。

區市容環境衛生行政部門依照本條例規定，負責本轄區的余泥渣土管理工作。

市、區余泥渣土管理機構，具體負責余泥渣土指放、運輸、受納的管理工作。

建設、國土、市政、公安、規劃、環保、交通、公路等部門按照各自職責，協同市容環境衛生行政部門實施本條例。

第二章 排放與受納管理

第六條 建設單位和個人需要排放余泥渣土的，應在排放前到工程所在地的區余泥渣土管理機構申領排放證。但排放５立方米以下余泥渣土的，可告知區或街、鎮余泥渣土管理機構組織有償清運，不需辦理排放證。

需受納余泥渣土或建立余泥渣土受納場的，應在受納前向所在地的區余泥渣土管理機構申領受納證。

余泥渣土管理機構自受理申領排放證或受納證之日起，應當在５個工作日內批復。

第七條 申領排放證應當提交建設工程規劃許可證（或房屋拆遷許可證）及計算機排放量的圖紙資料；申領受納證應當提交建設用地通知書（或土地使用證）及計算機受納場容量的圖紙資料。

第八條 對應當辦理而未辦理余泥渣土排放手續的各類工程，城市綜合執法部門不予核發施工標牌，規劃部門不予組織竣工后的規劃驗收。

第九條 各類工程產生的余泥渣土指放前，可堆放在同一工程用地范圍內。工程竣工交付建設單位之前，必須把余泥渣土清理完畢。

第十條 任何單位和個人不得將生活垃圾以及有危險性的廢棄物和余泥渣土混合排放和回鎮。

第十一條 余泥渣土受納場的使用，由市余泥渣土管理機構統籌安排。余泥渣土排放者可在已登記的受納場中選擇受納場，并應由市余泥渣土管理機構確認。

余泥渣土受納場，應有完備的排水設施和道路，并配備必要的機械設備和照明設施。入場的余泥渣土應及時推平輾壓。

第十二條 余泥渣土受納場無法繼續受納時，應在停止受納前１０個工作日報原發證單位，原發證單位應當及時調整受納場，并通知排放單位。

受納場遇特殊情況暫不能使用時，應及時向原發證單位報告，未經同意不得關閉受納場或拒絕受納余泥渣土。

第三章 運輸管理

第十三條 經營余泥渣土運輸的單位，必須向市市容環境衛生行政部門申領環境衛生服務資質合格證書。申領環境衛生服務資質合格證書，應當具備以下條件：

（一）運輸車輛必須符合市運輸余泥渣土專用車輛的統一標準。專用車輛部由市市容環境衛生行政部門會同公安交警部門審驗合格后，發給專用車輛標志牌。

（二）專用車輛的總核定載重噸位應在１００噸以上。

市市容環境衛生行政部門根據城市建設發展的需要，自受理運輸單位的申請報告之日起１０個工作日內予以批復。符合條件的，發給環境衛生服務資質合格證書。

第十四條 經營余泥渣土運輸的單位須持環境衛生服務資質合格證書，向市交通、工商行政管理、稅務部門申領有關證照和辦理登記手續。

第十五條 對持有環境衛生服務資質合證書的余泥渣土運輸單位，每年就專用車輛和運輸情況審查一次。專用車輛審驗不合格的，收回專用車輛標志牌。

專用車輛標志牌，應當放在指定位置。

第十六條 承運余泥渣土的運輸單位，應當在運輸前持運輸合同到余泥渣土管理機構辦理準運手續。

第十七條 禁止下列行為：

（一）使用無余泥渣土專用車輛標志牌的車輛運輸余泥渣土；

（二）雇請無環境衛生服務資質合格證書的單位運輸余泥渣土；

（三）涂改、偽造、轉借、租賃、買賣專用車輛標志牌、余泥渣土排放證、受納證；

（四）不按指定位置倒卸或運輸過程漏灑余泥渣土。

第十八條 余泥渣土運輸單位不再經營運輸余泥渣土業務時，應到市市容環境衛生行政部門注銷環境衛生服務資質合格證書和專用車輛標志牌。

第四章 法律責任

第十九條 根據國家規定，由市人民政府綜合執行政機關行使本條例規定的行政處罰權。

違反本條例的行為，由執法機關按政列規定給予行政處罰：

（一）違反第六條規定，不辦理排放證或受納證而排放或受納余泥渣土的，責令其停止施工，補辦手續，并按已排放或受納數量對建設單位或個人處以每立方米５０元罰款。

（二）違反第九條規定，在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土，影響市容環境衛生的；工程竣工交付建設單位之前，余泥渣土未清理完畢的，對施工單位按每立方米處以５０元罰款。

（三）違反第十條規定，將生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的，對當事人按每車次處以２００元罰款。

（四）違反第十一條第一款規定，將余泥渣土倒卸在非指定受納場的，對車主按每車次處以２００元罰款。

（五）違反第十二條第二款規定，擅自關閉受納場，拒絕受納余泥渣土的，對受納者按拒絕受納每車次處以２００元罰款。

（六）違反第十六條規定，不辦理準運手續的，對車主按每車次處以２００元罰款。

（七）違反第十七條第（一）項規定，運輸余泥渣土的車輛無專用車輛標志牌的，對車主按每車次處以２０００元罰款。

（八）違反第十七條第（二）項規定，雇請無環境衛生服務資質合格證書的單位運輸余泥渣土的，對雇主按每車次處以２０００元罰款；情節嚴重的，責令其停工整頓。

（九）違反第十攻條第（三）項規定，涂改、偽造、轉借、租憑、買賣專用車輛標志牌、排放證、受納證的，除沒收證件外，對使用者按每證處以２０００元罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（十）違反第十七條第（四）項規定，亂倒卸余泥渣土的，除責令限期清除外，對車主按每車次處以１００００元罰款；運輸過程漏灑造成污染的，除責令限期清除外，按實際漏灑面積每平方米處以５０元罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由實施行政處罰部門委托他人清除，所需費用由責任人承擔。

前款第（四）、（十）項的違法行為發生在公路上的，由公路路政部門依照有關法律、法規給予處罰。

本條例所稱的車次、排放量、受納量，可以根據車型和排放量、受納量互相換算認定。

第二十條 違反第十條規定，將有危險性的廢棄物混入余泥渣土中排放或回填的，依照環境保護有關法律、法規給予行政處罰。

第二十一條 主管部門和有關執法部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十二條 流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其它廢棄物在運輸過程漏灑或亂倒卸，造成道路污染的，可參照本條例第十九條第二款第（十）項規定執行。

第二十三條 本條例自１９９９年１０月１日起施行。１９９０年８月１６日廣州市人民政府頒布的《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》同時廢止。

《廣州市建筑垃圾準運證管理辦法》于2004年12月22日經市政府法制辦審查通過，并在今年1月15日正式實施。該《辦法》是對《廣州市余泥渣土管理條例》的重要補充，對加強對城市建筑垃圾運輸管理，規范建筑垃圾準運證核發行為將產生重大影響。它對建筑垃圾準運證申請受理程序、監督檢查等方面作出了具體規定，極大地促進了建筑垃圾管理的程序化、規范化。

第三篇：廣州市余泥渣土管理條例

廣州市余泥渣土管理條例

1999年3月19日廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準，1999年10月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強余泥渣土管理，維護城市市容和環境衛生，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱余泥渣土，是指各類建筑工程廢棄的土、渣、料等建筑垃圾。

第三條 在市區范圍內排放、運輸、受納余泥渣土，適用本條例。

第四條 市人民政府應當將余泥渣土受納場的建設納入城市總體規劃，并組織實施。

第五條 市市容環境衛生行政部門主管本市余泥渣土工作，組織實施本條例。區市容環境衛生行政部門依照本條例規定，負責本轄區的余泥渣土管理工作。

市、區余泥渣土管理機構，具體負責余泥渣土排放、運輸、受納的管理工作。

建設、國土、市政、公安、規劃、環保、交通、公路等部門按照各自職責，協同市容環境衛生行政部門實施本條例。

第二章 排放與受納管理

第六條 建設單位和個人需要排放余泥渣土的，應在排放前到工程所在地的區余泥渣土管理機構申領排放證。但排放5立方米以下余泥渣土的，可告知區域街、鎮余泥渣土管理機構組織有償清運，不需辦理排放證。

需受納余泥渣土或建立余泥渣土受納場的，應在受納前向所在地的區余泥渣土管理機構申領受納證。

余泥渣土管理機構自受理申領排放證或受納證之日起，應當在5個工作日內批復。

第七條 申領排放證應當提交建設工程規劃許可證（或房屋拆遷許可證）及計算排放量的圖紙資料；申領受納證應當提交建設用地通知書（或土使用證）及計算受納場容量的圖紙資料。

第八條 對應當辦理而未辦理余泥渣土排放手續的各類工程，城市綜合執法部門不予核發施工標牌，規劃部門不予組織竣工后的規劃驗收。

第九條 各類工程產生的余泥渣土排放前，可堆放在同一工程用地范圍內。工程竣工交付建設單位之前，必須把余泥渣土清理完畢。

第十條 任何單位和個人不得將生活垃圾以及有危險性的廢棄物和余泥渣土混合排放和回填。

第十一條 余泥渣土受納場的使用，由市余泥渣土管理機構統籌安排。余泥渣土排放者可在已登記的受納場中選擇受納場，并應由市余泥渣土管理機構確認。余泥渣土受納場，應有完備的排水設施和道路，并配備必要的機械設備和照明設施。入場的余泥渣土應及時推平輾壓。

第十二條 余泥渣土受納場無法繼續受納時，應在停止受納前10個工作日報原發證單位，原發證單位應當及時調整受納場，并通知排放單位。

受納場遇特殊情況暫不能使用時，應及時向原發證單位報告，未經同意不得關閉受納場或拒絕受納余泥渣土。

第三章 運輸管理

第十三條 經營余泥渣土運輸的單位，必須向市市容環境衛生行政部門申領環境衛生服務資質合格證書。

申領環境衛生服務資質合格證書，應當具備以下條件：

（一）運輸車輛必須符合市運輸余泥渣土專用車輛的統一標準。專用車輛由市市容環境衛生行政部門會同公安交警部門審驗合格后，發給專用車輛標志牌。

（二）專用車輛的總核定載重噸位應在100噸以上。

市市容環境衛生行政部門根據城市建設發展的需要，自受理運輸單位的申請報告之日起10個工作日內予以批復。符合條件的，發給環境衛生服務資質合格證書。第十四條 經營余泥渣土運輸的單位須持環境衛生服務資質合格證書，向市交通、工商行政管理、稅務部門申領有關證照和辦理登記手續。

第十五條 對持有環境衛生服務資質合格證書的余泥渣土運輸單位，每年就專用車輛和運輸情況審查一次。

專用車輛審驗不合格的，收回專用車輛標志牌。

專用車輛標志牌，應當放在指定位置。

第十六條 承運余泥渣土的運輸單位，應當在運輸前持運輸合同到余泥渣土管理機構辦理準運手續。

第十七條 禁止下列行為：

（一）使用無余泥渣土專用車輛標志牌的車輛運輸余泥渣土；

（二）雇請無環境衛生服務資質合格證書的單位運輸余泥渣土；

（三）涂改、偽造、轉借、租賃、買賣專用車輛標志牌、余泥渣土排放證、受納證；

（四）不按指定位置倒卸或運輸過程漏灑余泥渣土。

第十八條 余泥渣土運輸單位不再經營運輸余泥渣土業務時，應到市市容環境衛生行政部門注銷環境衛生服務資質合格證書和專用車輛標志牌。

第四章 法律責任

第十九條 根據國家規定，由市人民政府綜合執行政機關行使本條例規定的行政處罰權。

違反本條例的行為，由執法機關按政列規定給予行政處罰：

（一）違反第六條規定，不辦理排放證或受納證而 證而排放或受納余泥渣土的，責令其停止施工，補辦手續，并按已排放或受納數量對建設單位或個人處以每立方米50元罰款。

（二）違反第九條規定，在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土，影響市容環境衛生的；工程竣工交付建設單位之前，余泥渣土未清理完畢的，對施工單位按每立方米處以50元罰款。

（三）違反第十條規定，將生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的，對當事人按每車次處以200元罰款。

（四）違反第十一條第一款規定，將余泥渣土倒卸在非指定受納場的，對車主按每車次處以200元罰款。

（五）違反第十二條第二款規定，擅自關閉受納場，拒絕受納余泥渣土的，對受納者按拒絕受納每車次處以200元罰款。

（六）違反第十六條規定，不辦理準運手續的，對車主按每車次處以200元罰款。

（七）違反第十七條第（一）項規定，運輸余泥渣土的車輛無專用車輛標志牌的，對車主按每車次處以2000元罰款。

（八）違反第十七條第（二）項規定，雇請無環境衛生服務資質合格證書的單位運輸余泥渣土的，對雇主按每車次處以2000元罰款；情節嚴重的，責令其停工整頓。

（九）違反第十攻條第（三）項規定，涂改、偽造、轉借、租憑、買賣專用車輛標志牌、排放證、受納證的，除沒收證件外，對使用者按每證處以2000元罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（十）違反第十七條第（四）項規定，亂倒卸余泥渣土的，除責令限期清除外，對車主按每車次處以10000元罰款；運輸過程漏灑造成污染的，除責令限期清除外，按實際漏灑面積每平方米處以50元罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由實施行政處罰部門委托他人清除，所需費

用由責任人承擔。

前款第（四）、（十）項的違法行為發生在公路上的，由公路路政部門依照有關法律、法規給予處罰。

本條例所稱的車次、排放量、受納量，可以根據車型和排放量、受納量互相換算認定。

第二十條 違反第十條規定，將有危險性的廢棄物混入余泥渣土中排放或回填的，依照環境保護有關法律、法規給予行政處罰。

第二十一條 主管部門和有關執法部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十二條 流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其它廢棄物在運輸過程漏灑或亂倒卸，造成道路污染的，可參照本條例第十九條第二款第（十）項規定執行。第二十三條 本條例自1999年10月1日起施行。1990年8月16日廣州市人民政府頒布的《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：深圳經濟特區余泥渣土排放管理暫行規定

【發布單位】81907

【發布文號】深府[1993]364號 【發布日期】1993-08-29 【生效日期】1993-08-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳經濟特區余泥渣土排放管理暫行規定

（1993年8月29日深府＜1993＞364號文）

第一條 第一條 為加強對城市建設余泥渣土的排放管理，維護市容整潔，保護河道暢通，根據國務院頒發的《 城市市容和環境衛生管理條例》，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條 第二條 本規定適用于在深圳經濟特區內的各類建設工程、修繕工程需排放、清運、受納余泥渣土的單位和個人。

第三條 第三條 市政府城市管理辦公室（以下簡稱市府城管辦）是余泥渣土排放管理的行政主管部門，負責組織有關余泥渣土排放管理法規及本規定的貫徹實施和監督檢查，市余泥渣土排放管理所（以下簡稱市排管所）是負責全市余泥渣土排放和管理的專門機構，按區域設置的余泥渣土排放管理站，具體管理排放業務。

第四條 第四條 本規定下列用語的含義：

余泥渣土：是指施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網進行建設（鋪設）或修繕時所產生的建筑垃圾和工程殘土。

固定受納場：是指經市規劃國土部門定點，由市排管所管理的大型余泥渣土填埋場。

臨時受納場：是指由市排管所選用的監督或經市排管所審定可回填余泥地建設單位自有場地。

第五條 第五條 全市的余泥渣土實行統一排放和管理，排放、清運、受納余泥渣土的單位與個人相互之間應簽訂余泥渣土清運合同，實行有償服務。

第二章 排放管理

第六條 第六條 任何單位和個人的建設工程或修繕工程需排放余泥渣土的，必須在施工前到市排管所或工程所在區排管站辦理余泥渣土排放手續（住宅區居民可委托房產管理部門統一辦理），領取余泥渣土排放證，并按指定的受納場地排放，市排管所或區排管站可收取余泥渣土排放證的工本費。

第七條 第七條 余泥渣土的排放量以噸或立方米為計算單位，具體以拆遷、挖掘、修繕施工預算為計算依據，沒有預算的可現場核量，其管理清運費用按市物價部門的規定交納。

第八條 第八條 余泥渣土的清運排放，實行“誰排放，誰負責清運”的原則，沒有清運能力的，可委托余泥渣土專業清運公司有償清運。

居民裝修或修繕住房等產生的零星余泥渣土，可送往屋村（物業）管理部門設置的臨時清運點，市排管所委托屋村（物業）管理部門或余泥渣土專業清運公司有償清運。

第九條 第九條 運輸余泥渣土的機動車輛必須經市排管所檢驗，并領取余泥渣土車輛準運證，方可承擔專項運輸任務。

運輸車輛必須做到裝載適量，沿途不漏灑、不飛揚，嚴禁車輪帶泥污染道路。

第十條 第十條 非機構車輛不得參與運輸余泥渣土。

第十一條 第十一條 禁止任何單位和個人把余泥渣土與生活垃圾及其它垃圾混倒，禁止在河涌、溝渠、內街空曠地、綠化帶及其它非指定的場地傾倒余泥渣土。

第三章 場地管理

第十二條 第十二條 余泥渣土固定受納場由市排管所根據城市總體規劃要求，報市規劃國土部門審批同意后，有計劃地建設和管理，任何單位和個人不得占用或損壞。

第十三條 第十三條 自存消納余泥渣土場地建設單位，如不在同一紅線范圍內自行消納，須運往同一單位的另一個紅線范圍地塊內進行消納的，應報經所在地排放管理站審核批準，領取臨時的受納場地證和車輛準運證，同時應搞好場地管理并接受監督。

第十四條 第十四條 單位自有場地或征用的低洼地、廢水塘、水灘等，如需回填余泥渣土的，可與所在地排放管理站簽訂合同，依合同的規定組織回填。

余泥渣土的回填量按本規定第七條核定。

第四章 獎勵與處罰

第十五條 第十五條 對執行本規定有顯著成績或對違反本規定的行為進行舉報有功的單位和個人，由市城市管理部門給予表揚和獎勵。

第十六條 第十六條 違反本規定有下列行為者，由城管部門或受委托的管理部門予以處罰：

（一）無準運證的車輛清運余泥渣土的，對直接責任人處以一千元罰款，對犯者按二倍罰款。

（二）未領取受納余泥渣土場地證或排放證，擅自受納或排卸余泥渣土或其它廢棄物者，除責令立即停止受納或排卸外，并處以一千元至二千元罰款。

（三）凡在非指定場地排卸余泥渣土的，除責令立即清除所排卸的余泥渣土外，并按每亂卸一車給予清運無主余泥渣土十車的處罰，或按十車的運載量處以每立方米三十元的罰款。

（四）運載余泥渣土車輛沿途漏灑、塵土飛揚、車輛帶泥污染道路的，除責令清理現場外，處以一千元至二千元罰款。

（五）各轄區（含紅線范圍內）的余泥渣土，在限期內不清理者，由排管所（站）組織清運，所需費用由地產業主支付，并處以每立方米三十元罰款。

第十七條 第十七條 凡罰款五十元以下的由執罰人員出示證件執行；罰款超過五十元的，以及吊銷、扣留準運證、排放證、受納場地許可證的，由執罰單位發出處罰通知書，被處罰者按指定的地點、期限交納罰款和接受處理。罰沒收據統一由市財政局印制。

第十八條 第十八條 監督管理人員濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

與二線交界的城鄉結合部由所在區政府組織市容衛生檢查隊伍協同排放管理部門對城郊道路兩旁違章排卸余泥渣土的行為進行執罰。

第五章 附則

第十九條 第十九條 本規定實施細則由市府城管辦會同有關部門制定，報市人民政府備案。

第二十條 第二十條 本規定由深圳市人民政府城市管理辦公室負責解釋。

第二十一條 第二十一條 本辦法自公布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

深圳市人民政府(頒布單位)20040826(頒布時間)20040826(實施時間)深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

（1998年4月3日深圳市人民政府令第70號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂）第一章 總則

第二章 排放、運輸管理 第三章 受納、處置管理 第四章 法律責任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為加強深圳經濟特區余泥渣土管理，維護城市環境衛生，根據有關法律、法規，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱余泥渣土是指建設工程和修繕、裝修工程所產生的建筑垃圾和余土。凡在深圳經濟特區（以下簡稱特區）內從事排放、運輸、受納、處置余泥渣土的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 余泥渣土管理工作實行市、區二級管理。

市人民政府城市環境衛生行政管理部門（以下簡稱市環境衛生管理部門）負責全市余泥渣土的管理工作。區人民政府城市環境衛生行政管理部門（以下簡稱區環境衛生管理部門）負責本轄區內的余泥渣土管理工作。

市、區環境衛生管理部門設立的余泥渣土專業管理機構（以下簡稱管理機構），按照職責分工，負責余泥渣土的日常管理工作。

第四條 市環境衛生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責：

（一）制定余泥渣土管理的具體實施辦法，并組織實施；

（二）指導、協調、監督檢查各區余泥渣土的管理工作；

（三）核發余泥渣土運輸車輛的準運證；

（四）統一管理余泥渣土受納場；

（五）清理未移交的市政道路和政府預留地范圍內的無主余泥渣土。

區環境衛生管理部門在余泥渣土管理方面主要負責清理轄區內市政道路及小區范圍內的無主余泥渣土。

第五條 公安、規劃國土、建設、環保等行政管理部門應協助環境衛生管理部門做好余泥渣土的管理工作。

第二章 排放、運輸管理

第六條 運輸余泥渣土的單位和個人，應申辦準運證，未辦理準運證的車輛不得運輸余泥渣土。準運證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第七條 管理機構對符合條件的，核發準運證。準運證上必須載明排放單位、運輸者和已確定的運輸路線、運輸時間和受納場地。第八條 運輸余泥渣土的車輛駛離建設工地時，建設或施工單位應沖洗車體，保持車輛整潔。第九條 運輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準運證。

運輸余泥渣土的車輛必須按指定的運輸路線和時間行駛。運輸過程中，應裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚。

第十條 任何單位和個人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其他非指定的場地傾倒余泥渣土。第十一條 清理無主余泥渣土的費用，由市、區財政部門按管理機構實際支出撥付。第三章 受納、處置管理

第十二條 余泥渣土固定受納場由市規劃國土行政管理部門負責統一規劃，由市環境衛生管理部門統一建設和管理。任何單位和個人不得侵占。

第十三條 單位因建設需要對外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環境衛生管理部門提出申請，經批準后，方可受納余泥渣土。

第十四條 余泥渣土運輸車輛進入受納場，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十五條 受納場的管理單位應保持場地設施完好，環境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。運輸車輛在駛離受納場時，受納場管理單位應采取有效措施，保持車輛整潔。

第十六條 市余泥渣土管理機構對在固定受納場傾倒余泥渣土的單位和個人，收取有償處置費。具體收費標準由市物價行政管理部門確定。第四章 法律責任

第十七條 對違反本辦法的行為，由環境衛生管理部門按下列規定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規定，擅自運輸余泥渣土的，責令立即停運，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規定，污染道路的，責令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規定，不按指定路線或時間運輸余泥渣土的，按每車次200元處以罰款；污染道路的，責令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷其準運證；

（四）違反本辦法第十條規定，在非指定場地亂倒余泥渣土的，責令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規定，未辦理受納手續而擅自受納余泥渣土的，責令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對符合條件的，責令其補辦受納手續。

第十八條 市、區環境衛生管理部門對同一違法行為，不得重復處罰。

第十九條 當事人對區或市環境衛生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內向市環境衛生管理部門或市政府行政復議機關申請復議；對復議決定不服的，可自收到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執行。第五章 附則

第二十條 寶安、龍崗兩區的余泥渣土管理工作由各區余泥渣土管理機構負責，并按本辦法執行。第二十一條 本辦法所稱市屬工程是指由市建設行政管理部門審批的工程項目；區屬工程

是指由區建設行政管理部門審批的工程項目。第二十二條 本辦法自發布之日起實施。

地方規章(類別)Y(采用標識)1(級別)