第一篇：關于加強施工現場余泥渣土排放管理工作的通知

關于加強施工現場余泥渣土排放管理工作的通知

廣州市建委文件

穗建筑[2008]60號

關于加強施工現場余泥渣土排放管理工作的通知

各有關單位：

為進一步規范余泥渣土運輸作業的市場秩序，減少直至杜絕“野雞車”，保障道路交通安全，經研究，決定進一步加強余泥渣土排放作業管理，有關事項通知如下：

一、加強相關人員素質教育

各工程項目的總監理工程師須于對本工程項目的項目經理、施工管理人員（含分包單位管理人員）、余泥渣土挖運裝載施工作業人員及監理人員進行一次余泥渣土排放“一不準進，三不準出”政策以及相關安全生產、文明施工等管理規定的教育培訓，此次培訓應在個人“平安卡”中進行記錄。具體要求如下：

（一）已經開工的工地，教育培訓必須于12月31日前完成。

（二）尚未開工的工地，必須先完成教育培訓后方可開工。

（三）重點工程項目建設單位必須指定專人負責余泥渣土排放的管理以及培訓教育工作。

（四）各工地完成教育培訓工作后必須書面上報給工地所屬的城管中隊后方可進行出土。

我委將對此次培訓結果進行抽查，對未達到要求的建筑工地暫停施工整改，對建設單位、施工單位、監理單位、項目經理、項目總監進行不良行為通報處理。

二、在招標環節中加強余泥排放作業成本管理

建設單位在進行施工招標前，應向余泥渣土排放主管部門辦理余泥渣土排放手續，確定實際運距及運量。建設單位編制的招標文件必須列明實際的運量及運距等要件，投標人須嚴格按照招標文件列明的運量及運距根據工程定額進行報價，具體體現為：

（一）中心城區的土石方外運時，編制設計概算施工圖預算、最高報價值、竣工結算及投標報價時，運距按20-25公里運距計算土方工程的報價；

（二）土石方外運時，按每立方米5元計算土石方運輸增加費，建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林建筑綠化工程計入措施項目費中的其它費用，地鐵工程計入其它費用。

各級建設工程招標管理辦公室在受理招標文件備案時，應重點核查招標文件中是否列明上述要件，未達到要求的暫不批準進行招標。評標過程中評標專家應重點審查投標人是否根據定額及實際運距、運量進行報價。

三、施工現場必須嚴格落實“一不準進，三不準出”的規定

在申請辦理《施工許可證》前，建設單位必須出具承諾書，承諾內容包括施工單位設置專職余泥運輸車輛監督員、保證落實“一不準進、三不準出”規定、不雇請證照不齊全的運輸車輛等內容。建設單位在與施工單位簽訂施工合同時，應明確余泥渣土排放的相關管理責任，并嚴格督促施工、監理單位加強運輸車輛的管理。

施工總承包單位要全面負責建筑工地內運輸車輛的管理工作，按要求在工地出入口設置洗車槽和洗車設施，雇請證照齊全的運輸車輛，安排專職余泥運輸車輛監督員負責監督運輸車輛的出入管理，落實“一不準進，三不準出”規定。

監理單位要加強監管，發現違反規定，應立即發出監理通知予以制止，并向建設主管部門、余泥渣土排放證發放部門和城管綜合執法部門報告。

對于違反“一不準進，三不準出”規定的，由城管部門進行查處，查處后我委將按下列情況進行如下處理：

（一）檢查過程中發現有一次違反“一不準進，三不準出”規定的，責成工地全面停工整改，暫扣施工許可證，對施工單位、監理單位、項目經理、項目總監進行不良行為上網公示并按《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》（粵建管字[2006]59號）進行扣分處理。

（二）檢查過程中發現有兩次違反“一不準進，三不準出”規定的，除了按第一條進行處理外，另將暫停建設單位的開發資質，并暫停施工單位、監理單位在我市的投標資格三個月。

（三）屢教不改的，我委將函告國土房管局暫停該工程的預售證及產權證的辦理，對施工單位、監理單位視情節輕重暫停其投標資格一年直至取消其備案資格。

（四）若監理單位對施工單位、運輸單位違規情況及時向主管部門書面匯報的，可以減免對監理單位的處罰。

對余泥運輸管理落實到位的優良企業，我委將進行通報表揚，并在投標時加分。

四、加強余泥渣土排放分包管理

施工單位（含總承包及分包施工企業）必須將余泥渣土運輸任務交給具有資質的運輸企業，雇用證照齊全的運輸車輛。施工單位可自行進行土石方挖掘施工，也可依法進行分包，如分包土石方工程，必須依法分包給具有土石方專業資質的施工單位，并對分包單位依法排放余泥進行監管，杜絕違法分包及轉包現象的發生。

監理單位必須審查實施土石方挖掘施工單位的資質，檢查土石方工程挖掘機械駕駛員的資格證，必須對土石方專業工程分包合同、余泥運輸合同進行備案管理，審查合同價款是否按定額及實際運輸里程計價。檢查發現問題，應立即發出監理通知予以制止。此外，監理單位還必須審查實施余泥運輸單位的資質，發現問題，應立即予以制止，并向建設主管部門、余泥渣土排放主管部門及城管部門報告。

土石方開挖或運輸作業經合法分包后，承發包雙方須按照中標價中對應的挖掘、運輸款項簽訂分包合同，發包方必須將該款項全額撥付相關單位，不得克扣。

施工總包單位必須將雇請土石方運輸企業單位的合同到城管部門進行備案，對土石方挖掘工程進行分包的，還必須將分包合同到城管部門進行備案。

對于違反規定的，由城管部門進行查處，查處后按下列條款進行處理：

（一）根據《中華人民共和國建筑法》第六十五條規定處罰：發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

（二）有違反上述規定的，除了按第一條處理外，對建設單位、施工單位、監理單位、項目經理、項目總監進行不良行為通報處理。

（三）若監理單位對施工單位違規情況及時向主管部門書面匯報的，可以減免對監理單位的處罰。

廣州市建設委員會

印發日期 :2007-12-11

上網日期 :2008-01-24

第二篇：余泥渣土運輸排放方案

余泥渣土運輸排放方案

一、余泥、渣土管理辦法

1、按照廣州市余泥渣土管理條例需要排放余泥渣土的在排放前到工程所在地的區余泥渣土管理機構申領排放證，但排放5立方米以下余泥渣土的可告知區域街、鎮余泥渣土管理機構組織有償清運不需辦理排放證。不得將生活垃圾以及有危險性的廢棄物和余泥渣土混合排放和回填。

2、余泥渣土受納場的使用由市余泥渣土管理機構統籌安排。余泥渣土排放者可在已登記的受納場中選擇受納場并應由市余泥渣土管理機構確認。

3、經營余泥渣土運輸的單位必須向市市容環境衛生行政部門申領環境衛生服務資質合格證書。

申領環境衛生服務資質合格證書應當具備以下條件:



1、運輸車輛必須符合市運輸余泥渣土專用車輛的統一標準。專用車輛由市市容環境衛生行政部門會同公安交警部門審驗合格后發給專用車輛標志牌； 

2、專用車輛的總核定載重噸位應在100噸以上。市市容環境衛生行政部門根據城市建設發展的需要自受理運輸單位的申請報告之日起10個工作日內予以批復。符合條件的發給環境衛生服務資質合格證書；

3、對持有環境衛生服務資質合格證書的余泥渣土運輸單位每年就專用車輛和運輸情況審查一次。專用車輛審驗不合格的收回專用車輛標志牌。專用車輛標志牌應當放在指定位置；

4、承運余泥渣土的運輸單位應當在運輸前持運輸合同到余泥渣土管理機構辦理準運手續。禁止下列行為：

 1）使用無余泥渣土專用車輛標志牌的車輛運輸余泥渣土； 2）雇請無環境衛生服務資質合格證書的單位運輸余泥渣土；

 3）涂改、偽造、轉借、租賃、買賣專用車輛標志牌、余泥渣土排放證、受納證；

 4）不按指定位置倒卸或運輸過程漏灑余泥渣土。

二、現場余泥、渣土管理措施

1、與具備處理普通廢物資質的單位簽訂固體廢棄物、液體廢棄物的收集及處理協議；

2、建筑垃圾、廢棄物按要求分類堆放；

3、包裝盒、水泥袋等廢棄物分類回收并按地方和環保部門的要求進行處理；

4、通過優化工藝、材料定額包干使用等措施盡量減少廢棄物產生的數量；

5、設置垃圾專用通道或專用容器運輸垃圾；

6、材料、建筑垃圾、廢棄物的運輸車輛要維護、封閉、覆蓋嚴禁遺灑；

7、現場施工人員要遵守規定不得在現場亂扔東西隨地大小便；

8、專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員；

9、現場余泥渣土排放點需安排在指定的卸泥場。

三、承諾

嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度執行“一不準進、三不準出”的規定。如違反建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度將自愿接受通報批評記錄不良行為列入黑名單并暫停責任企業投標報名一年對責任項目負責人暫停投標報名二年。多次違規的暫停投標報名二至三年并提請資質審批部門降低或吊銷企業資質、項目經理的建造師從業資格和專職安全培訓考核證書。

第三篇：余泥渣土運輸與排放管理制度

余泥渣土運輸與排放管理制度

一、合法的余泥渣土運輸單位及排放點

我司將選取有資質的余泥運輸單位負責本工程余泥渣土運輸工作，并選擇合法的余泥排放點進行余泥排放。我司確定的余泥運輸單位為：廣州市好景散體物料運輸有限公司，排放點：人和鎮合法的余泥排放點。

二、余泥渣土運輸排放管理機構

我司將成立余泥渣土運輸排放管理小組，由項目經理孫坡任組長，由專職安全員張永輝任工地的余泥渣土運輸與排放管理員。管理小組對項目余泥運輸排放進行監控管理，對施工過程中存在的余泥運輸排放違規行為進行治理和上報。

1、建立余泥渣土運輸與排放管理員制度，落實“一不準進、三不準出”執行責任。一是將執行“一不準進、三不準出”規定納入項目部的安全總責，二是由專職安全員張永輝兼任本工地的余泥渣土運輸與排放管理員。余泥渣土運輸與排放管理員負責嚴格監督余泥渣土裝載作業和運輸車輛沖洗等環節，為每一運輸車輛簽發運輸聯單，記錄車號、單位、離開工地時間、裝載情況等臺帳。發現違反“一不準進、三不準出”規定的，必須及時制止并向工程安全監督機構、城管、交警部門報告。三是要求余泥渣土運輸單位必須與我司簽定安全生產協議，服從施工總承包單位的安全管理。

2、將擬任專職安全員張永輝具有施工安全考核證書（C類）并兼任余泥渣土運輸與排放管理員。

三、余泥渣土運輸排放承諾

我司與專業余泥渣土運輸排放單位簽訂遵守《施工總承包單位安全總責承諾書》的承諾書。相關承諾書包含以下內容：嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執行“一不準進、三不準出”規定。承諾如違反建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，將自愿接受：通報批評，記錄不良行為，列入黑名單，并暫停責任企業投標報名一年，對責任項目負責人暫停投標報名二年。多次違規的，暫停投標報名二至三年，并提請資質審批部門降低或吊銷企業資質、項目經理的建造師從業資格和專職安全員安全培訓考核證書。

四、余泥渣土排放與管理

1、需要排放余泥渣土的，在排放前到工程所在地的區余泥渣土管理機構申領排放證。需受納余泥渣土或建立余泥渣土受納場的，應在受納前向所在地的區余泥渣土管理機構申領受納證。

2、任何單位和個人不得將生活垃圾以及有危險性的廢棄物和余泥渣土混合排放和回填。

3、經營余泥渣土運輸的單位，必須向市市容環境衛生行政部門申領環境衛生服務資質合格證書。

運輸車輛必須符合市運輸余泥渣土專用車輛的統一標準。專用車輛由市市容環境衛生行政部門會同公安交警部門審驗合格后，發給專用車輛標志牌。

4、專用車輛的總核定載重噸位應在100噸以上。

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2015年4月28日

第四篇：余泥渣土排放管理處主任科員事跡材料

愛崗敬業無私奉獻

——陳家駒同志事跡材料

陳家駒，1957年1月出生，1975年12月參加工作，1990年11月進入廣州市余泥渣土排放管理處工作至今，現任主任科員。38年以來，他始終愛崗敬業，干一行愛一行，堅持學習和不斷提高，克服各種困難，始終戰斗在工作第一線，默默地無私奉獻，被大家親切地喻為“老黃牛”。

一、愛崗敬業，樂于奉獻。陳家駒同志始終堅持業務工作管理與服務并重，全方位、全過程地履行著作為一個公務員的職責；始終自覺遵循職業道德規范，面對紛繁復雜的業務工作總能做到細致入微，熱誠地為每一位前來辦理業務的群眾服務，總能做到既熱情周到又恪守原則。近幾年來，他積極地參加“創衛”、“創文”、“廣交會”等工作，他的血壓本來就偏高，超負荷的工作量使他的血壓嚴重超高，醫生多次要求他必須靜養，否則情況會非常危險。出于對工作的高度責任感，他還是一直忘我地堅守在工作崗位上。為了順利完成各項工作任務，不僅沒有請過半天假，而且連大假和許多周末都沒有休息，有時感覺身體實在難受就吃點藥，吃完藥閉上眼睛靠在椅子上休息一會兒又繼續工作。正是由于這種敬業奉獻、拼命實干的勁頭，使他的業務工作不斷取得好成績。

二、服務亞運，奉獻亞運。2010年，廣州舉辦“亞運會”。“適逢亞運盛會，并能直接參與亞運、服務亞運，是歷史賦予我們的機遇，我深感責任重大、使命光榮。”這是陳家駒同志的亞運奉獻宣言。亞運期間，他牢牢把握“大城管、細服務”的工作理念，以黨員的標準嚴格要求自己，工作積極，任勞任怨。他按照審批權限和程序辦理業務案件，做到嚴格把關、依法許可，對各區每月上報的排放（受納）業務案件進行了認真復查，開展業務管理工作現場檢查對排泥工地進行許可后的監管。他積極參加到全市各區余泥所進行業務指導和培訓活動中，主動解決余泥所反映的問題及制定了相應措施，提高了余泥所的業務工作水平；他積極參加處組織的早巡夜查三十余次以及建筑廢棄物專項整治工作，處理各種突發事件十余起，較好的保障了亞運巡查工作；他積極參加“文明服務、唱響亞運”的各項服務活動，在“全民健身與亞運同行”和“文明出行、從我做起”體驗一小時文明交通志愿服務，以及“清潔家園”滅蚊除害、大清洗全城行動的定點清潔中做到微笑服務、規范服務、高效服務，以自己的實際行動保持優良市容環境衛生迎接亞運會召開。

三、鉆研業務，創新方法。2006年，余泥處要推出建筑工地土方簡算方法。陳家駒同志到書店購買相關書籍，與同事一起經過認真研讀，運用多年歷練的土方核算經驗，無數次的運算，終于創新性地設計出一套建筑土方簡算方法，在天河區、海珠區試點后，2007年1月起在全市范圍內得到推廣實施。這種建筑土方簡算方法，操作簡單、運算結果精確，為業務辦理工作節省了大量的人力和時間，突破了建筑廢棄物排放量核算工作的一大難題。

四、待人熱情，助人為樂。在工作中，他對待同事積極熱情，團結關心。同事在業務工作上遇到有些不懂的地方，常常向他請教，他總是孜孜不倦給同事講解，甚至幫助完善工作中的不足之處。在生活中，對待同事、朋友也是處處關心，助人為樂。同事在生活中碰到一些難題，他知道后就會熱心和同事促膝長談，給同事善意的指導，幫助同事解決問題。他有個特長就是會修理家用電器，當同事的家電壞了需要修理時，他都會樂意接受邀請并利用業余時間幫忙修理。

他沒有豪言壯語、沒有驚天動地，有的只是堅韌不拔的毅力、滿腔的激情投入工作中，在平凡崗位上默默無聞、腳踏實地的全身心奉獻著，充分表現出了作為一名共產黨員擁有的高度政治責任感和社會責任心，這就是我們學習的榜樣—陳家駒同志。

第五篇：余泥渣土排放管理處主任科員事跡材料

愛崗敬業無私奉獻

——陳家駒同志事跡材料

陳家駒，1957年1月出生，1975年12月參加工作，1990年11月進入廣州市余泥渣土排放管理處工作至今，現任主任科員，余泥渣土排放管理處主任科員事跡材料。38年以來，他始終愛崗敬業，干一行愛一行，堅持學習和不斷提高，克服各種困難，始終戰斗在工作第一線，默默地無私奉獻，被大家親切地喻為“老黃牛”。

一、愛崗敬業，樂于奉獻。陳家駒同志始終堅持業務工作管理與服務并重，全方位、全過程地履行著作為一個公務員的職責；始終自覺遵循職業道德規范，面對紛繁復雜的業務工作總能做到細致入微，熱誠地為每一位前來辦理業務的群眾服務，總能做到既熱情周到又恪守原則。近幾年來，他積極地參加“創衛”、“創文”、“廣交會”等工作，他的血壓本來就偏高，超負荷的工作量使他的血壓嚴重超高，醫生多次要求他必須靜養，否則情況會非常危險。出于對工作的高度責任感，他還是一直忘我地堅守在工作崗位上。為了順利完成各項工作任務，不僅沒有請過半天假，而且連大假和許多周末都沒有休息，有時感覺身體實在難受就吃點藥，吃完藥閉上眼睛靠在椅子上休息一會兒又繼續工作。正是由于這種敬業奉獻、拼命實干的勁頭，使他的業務工作不斷取得好成績。

二、服務亞運，奉獻亞運。2010年，廣州舉辦“亞運會”。“適逢亞運盛會，并能直接參與亞運、服務亞運，是歷史賦予我們的機遇，我深感責任重大、使命光榮。”這是陳家駒同志的亞運奉獻宣言。亞運期間，他牢牢把握“大城管、細服務”的工作理念，以黨員的標準嚴格要求自己，工作積極，任勞任怨。他按照審批權限和程序辦理業務案件，做到嚴格把關、依法許可，對各區每月上報的排放（受納）業務案件進行了認真復查，開展業務管理工作現場檢查對排泥工地進行許可后的監管。他積極參加到全市各區余泥所進行業務指導和培訓活動中，主動解決余泥所反映的問題及制定了相應措施，提高了余泥所的業務工作水平；他積極參加處組織的早巡夜查三十余次以及建筑廢棄物專項整治工作，處理各種突發事件十余起，較好的保障了亞運巡查工作；他積極參加“文明服務、唱響亞運”的各項服務活動，在“全民健身與亞運同行”和“文明出行、從我做起”體驗一小時文明交通志愿服務，以及“清潔家園”滅蚊除害、大清洗全城行動的定點清潔中做到微笑服務、規范服務、高效服務，以自己的實際行動保持優良市容環境衛生迎接亞運會召開，事跡材料《余泥渣土排放管理處主任科員事跡材料》。

三、鉆研業務，創新方法。2006年，余泥處要推出建筑工地土方簡算方法。陳家駒同志到書店購買相關書籍，與同事一起經過認真研讀，運用多年歷練的土方核算經驗，無數次的運算，終于創新性地設計出一套建筑土方簡算方法，在天河區、海珠區試點后，2007年1月起在全市范圍內得到推廣實施。這種建筑土方簡算方法，操作簡單、運算結果精確，為業務辦理工作節省了大量的人力和時間，突破了建筑廢棄物排放量核算工作的一大難題。

四、待人熱情，助人為樂。在工作中，他對待同事積極熱情，團結關心。同事在業務工作上遇到有些不懂的地方，常常向他請教，他總是孜孜不倦給同事講解，甚至幫助完善工作中的不足之處。在生活中，對待同事、朋友也是處處關心，助人為樂。同事在生活中碰到一些難題，他知道后就會熱心和同事促膝長談，給同事善意的指導，幫助同事解決問題。他有個特長就是會修理家用電器，當同事的家電壞了需要修理時，他都會樂意接受邀請并利用業余時間幫忙修理。

他沒有豪言壯語、沒有驚天動地，有的只是堅韌不拔的毅力、滿腔的激情投入工作中，在平凡崗位上默默無聞、腳踏實地的全身心奉獻著，充分表現出了作為一名共產黨員擁有的高度政治責任感和社會責任心，這就是我們學習的榜樣—陳家駒同志。