第一篇：新華社：中共中央2011治國理政紀(jì)實(shí)

新華社：中共中央2011治國理政紀(jì)實(shí)

核心提示：新華社3日播發(fā)《總攬全局 科學(xué)發(fā)展——以胡錦濤同志為總書記的黨中央2011年治國理政紀(jì)實(shí)》一文，全文共分七節(jié)，整理中共中央2011年治國理政的要點(diǎn)。分別系：?一種眼光縱觀世界——劈波斬浪，領(lǐng)航中國奮勇前行；一條道路更加寬廣——科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；一份情懷溫暖人心——保障民生，提高發(fā)展的包容性；一項(xiàng)任務(wù)亟待破解——管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國家長治久安；一股力量奔涌不息——發(fā)展文化，強(qiáng)我中華民族之魂；一個(gè)舞臺更加廣闊——和平發(fā)展，中國聲音世界回響；一面旗幟更加鮮艷——加強(qiáng)黨建，推進(jìn)新的偉大工程。

總攬全局 科學(xué)發(fā)展

——以胡錦濤同志為總書記的黨中央2011年治國理政紀(jì)實(shí)

新華網(wǎng)北京1月3日電2011年－－這是承前啟后、繼往開來的一年：“十二五”時(shí)期開局，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新10年開啟，走過90年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨從新的起點(diǎn)再次出發(fā)。

一年里，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃，作出一系列關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的重要決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民砥礪奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局，為繼續(xù)實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一種眼光縱觀世界－－劈波斬浪，領(lǐng)航中國奮勇前行

偉大的事業(yè)，總是在不斷應(yīng)對挑戰(zhàn)中鑄就新的輝煌。

2011，伴隨新年鐘聲，中國站在一個(gè)嶄新的起點(diǎn)－－躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上4000美元新臺階。

這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。

此時(shí)的世界，迷霧重重，危機(jī)不斷。

西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)困局。全球經(jīng)濟(jì)增長疲弱，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，國際貿(mào)易增速回落，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，貿(mào)易摩擦加劇。新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通脹加劇的雙重壓力。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景撲朔迷離，悲觀情緒持續(xù)蔓延－－世界經(jīng)濟(jì)處在低迷困頓、何去何從的十字路口。

國際政治格局深刻變化；西亞北非出現(xiàn)劇烈的政治和社會(huì)動(dòng)蕩，一些國家政局多變；地區(qū)沖突此起彼伏；氣候變化、核不擴(kuò)散、能源資源安全、糧食安全、重大自然災(zāi)害等全球性問題日益突出－－人類和平發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

形勢逼人，知難而進(jìn)。

審視中國，發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題－－

宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。

更趨復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，充滿迷霧、激流、險(xiǎn)灘，考驗(yàn)著領(lǐng)航中國巨輪的決策者。

找準(zhǔn)方位，才能把握航向；沉著清醒，方能堅(jiān)定前行。

“盡管存在諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”

－－2011年元旦，胡錦濤總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表講話，對形勢作出清醒而富有前瞻性的判斷。總書記諄諄告誡：“全黨全國要增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，堅(jiān)定必勝信心，牢牢把握機(jī)遇，創(chuàng)造性開展工作，為‘十二五’時(shí)期發(fā)展開好局、起好步。”

冷靜觀察形勢，深入調(diào)查研究，反復(fù)比較分析－－

從重旱災(zāi)區(qū)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，從東海之濱到茫茫戈壁，從企業(yè)、村莊到社區(qū)、學(xué)校??一年里，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志上百次深入基層考察調(diào)研，就貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、建設(shè)和諧社區(qū)、發(fā)展文化事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等課題問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

拜人民為師，就能汲取到永不枯竭的智慧；與人民同在，就能凝聚起無堅(jiān)不摧的力量。

廣泛聽取廣大干部群眾意見和建議，充分聽取民主黨派和工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者意見??一年里，黨中央、國務(wù)院多次召開各種專題會(huì)議，中央政治局成員舉行6次集體學(xué)習(xí)，廣開言路，博采眾議，權(quán)衡利弊，制定對策。

全國人大常委會(huì)審議國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作進(jìn)展情況的報(bào)告，圍繞保障房建設(shè)、教育等進(jìn)行專題詢問，開展相關(guān)執(zhí)法檢查，以富有成效的工作促進(jìn)中央決策部署的落實(shí)。

全國政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)研，召開深化文化體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題協(xié)商會(huì)，提出的許多意見和建議引起中央高度重視。

總攬全局，才能趨利避害；集思廣益，方能形成卓識－－一系列立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的決策部署陸續(xù)推出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的成就。

這是緊緊扭住科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一年－－實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變??

這是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一年－－首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，加快科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，不斷完善社會(huì)主義法律體系，深入推進(jìn)行政審批制度改革，完善政務(wù)公開制度??

這是系統(tǒng)謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略的一年－－審議通過深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，深入實(shí)施一系列文化惠民工程，增強(qiáng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力??

這是社會(huì)建設(shè)邁出重大步伐的一年－－出臺促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃，部署新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大收入分配改革力度，出臺加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理意見，加強(qiáng)平安建設(shè)??

這是生態(tài)建設(shè)向縱深推進(jìn)的一年－－通過青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定全國地下水污染防治規(guī)劃，加快水利改革發(fā)展步伐，批準(zhǔn)全國抗旱規(guī)劃??

這是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的一年－－以推動(dòng)國防和軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，加快軍隊(duì)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展，深化國防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展，深化全民國防教育??

這是港澳工作和兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展的一年－－加強(qiáng)內(nèi)地和香港、澳門交流合作，繼續(xù)實(shí)施更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，深化粵港澳合作；推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，深入實(shí)施海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，促進(jìn)雙向投資，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化交流和人員往來持續(xù)擴(kuò)大，兩岸關(guān)系和平發(fā)展良好勢頭持續(xù)保持??

這是注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的一年－－中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪的足跡遍及全球，在所有重要外交舞臺上發(fā)出“中國聲音”，發(fā)表《中國的和平發(fā)展》等8部白皮書??

科學(xué)決策，才能化危為機(jī)；運(yùn)籌帷幄，方能決勝千里。

一年過去，在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下，黨中央領(lǐng)航中國巨輪劈波斬浪、奮勇前行，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防全面推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)續(xù)寫新的篇章。

一條道路更加寬廣－－科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

這是堅(jiān)定不移推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一年。

這一幕令人難忘－－

8月13日下午，正在廣州考察的胡錦濤總書記不顧暑熱，來到越秀區(qū)了解廣州市河涌綜合整治情況。流經(jīng)廣州中心城區(qū)的東濠涌以前污染十分嚴(yán)重，整治后水質(zhì)明顯改善，兩岸生態(tài)也得到恢復(fù)。總書記走到岸邊，俯下身子，用手舀起水來，仔細(xì)察看水質(zhì)。

這一場景，體現(xiàn)了總書記對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度重視，更是黨中央對加快科學(xué)發(fā)展的迫切要求。

時(shí)光回溯－－2010年10月18日，黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的“十二五”規(guī)劃建議，明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是第一次在五年規(guī)劃中把科學(xué)發(fā)展作為主題。

3月14日上午，十一屆全國人大四次會(huì)議閉幕會(huì)，如潮的掌聲中，凝聚全黨全國人民意志的“十二五”規(guī)劃綱要高票通過。

這份未來5年的行動(dòng)綱領(lǐng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求，既是黨中央著眼長遠(yuǎn)向全黨全國發(fā)出的動(dòng)員令，更是貫穿“十二五”時(shí)期的行動(dòng)指針。

開局之年，國際國內(nèi)的復(fù)雜形勢，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)－－

年初，“物價(jià)沖擊波”席卷而來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格節(jié)節(jié)上漲，物價(jià)一路攀升；外需疲弱，出口訂單下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；部分糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇嚴(yán)重旱情，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨巨大挑戰(zhàn)??

經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，宏觀調(diào)控“多難”加劇。

見微知著，未雨綢繆。

早在2010年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署“十二五”開局之年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，明確提出各方面要切實(shí)把重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，使經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)數(shù)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

2011年春節(jié)剛過，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會(huì)議，為全年政策定下基調(diào)：要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

決策果斷，部署有力。

－－堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；

－－宏觀調(diào)控政策適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策，加大對外貿(mào)企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸、財(cái)政支持力度；

－－出臺進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施；

－－連續(xù)部署房地產(chǎn)市場調(diào)控工作??

在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展－－一年里，黨中央既著眼解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，更著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

5月30日下午，中南海懷仁堂，中央政治局成員圍坐在橢圓形的會(huì)議桌旁，就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記要求，要切實(shí)加大工作力度，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

一年里，胡錦濤總書記在不同場合多次就堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出新要求，作出新部署。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

調(diào)研、討論、決策－－一年里，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一年－－擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，制定鋼鐵、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全面啟動(dòng)對口支援新疆工作，出臺支持內(nèi)蒙古、西藏等地又好又快發(fā)展政策??內(nèi)外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步趨向協(xié)同發(fā)展，東中西部發(fā)展呈現(xiàn)良性互動(dòng)態(tài)勢。

這是推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的一年－－成功實(shí)現(xiàn)天宮一號與神舟八號交會(huì)對接，出臺鼓勵(lì)軟件、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，部署加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)??科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

這是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一年－－完成18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，出臺節(jié)能減排綜合性工作方案，部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，建立三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)??中國綠色發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

這是改革攻堅(jiān)克難的一年－－資源稅改革從試點(diǎn)向全國全面推開，出臺電價(jià)改革措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，深化增值稅制度改革試點(diǎn)??重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破，為科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

在黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策和有力推動(dòng)下，全黨全國頑強(qiáng)拼搏，國民經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展－－

持續(xù)上漲的物價(jià)8月起掉頭向下，11月大幅回落到4．2％；

經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)超過9％，保持平穩(wěn)較快增長；

進(jìn)出口總值突破3萬億美元，再創(chuàng)歷史新高；

財(cái)政收入跨進(jìn)10萬億的“新門檻”；

糧食總產(chǎn)量登上1．1萬億斤的新臺階，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次“八連增”??

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，吹響了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)的新號角－－繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的??

面向未來，中國的科學(xué)發(fā)展之路必將更加寬廣??

一份情懷溫暖人心－－保障民生，提高發(fā)展的包容性

一張張簡陋的課桌，一套套嶄新的餐具??

新學(xué)期里，寧夏海原縣維宗小學(xué)的孩子們每天都能吃上免費(fèi)營養(yǎng)午餐。

小小的飯桌，寄托著無數(shù)貧困地區(qū)家長和社會(huì)各界人士的期盼，也傾注著來自中南海的關(guān)切－－

黨中央、國務(wù)院決定，從2011年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政每年投入160多億元，在集中連片特困地區(qū)開展試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，越要重視保障和改善民生；形勢越是復(fù)雜，越要關(guān)注人民群眾的冷暖。

“在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事”－－2010年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對“十二五”開局之年的民生保障工作提出了明確要求。

一年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等重大民生課題，連續(xù)作出部署和制度安排，出臺一系列針對性更強(qiáng)、力度更大的政策舉措，各項(xiàng)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

百年大計(jì)，教育為本。實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要一年多來，教育改革穩(wěn)步推進(jìn)－－

一年來，從中央政治局集體學(xué)習(xí)到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入校園看望師生到出臺100多個(gè)文件，從加大教育投入到加快教育改革步伐，優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略正大力推進(jìn)。

就業(yè)是民生之本，是保障和改善民生的頭等大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)－－

一年里，中央不斷采取措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，全年新增就業(yè)有望突破1200萬，超額完成預(yù)期目標(biāo)。年底，促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃出臺，對解決好就業(yè)作出新的部署：到“十二五”末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％以內(nèi)，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。

開局之年，中國在告別貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出重大步伐－－

2011年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年的1196元提高了92％。

與此同時(shí)，24個(gè)省份提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，3500元的新“起征點(diǎn)”讓6000萬人不再需要繳納個(gè)人所得稅??收入分配改革向縱深推進(jìn)。

建立健全養(yǎng)老保障制度是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。這是健全我國社會(huì)保障體系的重大制度建設(shè)－－

在中央統(tǒng)一部署下，從2011年7月1日起，在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。同時(shí)加快新農(nóng)保試點(diǎn)步伐。兩個(gè)試點(diǎn)覆蓋面都達(dá)60％。有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)??

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年－－

醫(yī)改5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。基本醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；基本藥物售價(jià)下降16．9％，群眾用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人次明顯增加；基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)投入力度加大，數(shù)億群眾得到實(shí)惠；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)以及縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。面向未來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化??

保障性安居工程大力推進(jìn)，住有所居的目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)－－

2011年4月29日下午，天津市北辰區(qū)秋怡家園小區(qū)熱鬧起來。胡錦濤總書記來到這里了解保障性住房建設(shè)情況。退休職工徐淑娟告訴總書記，她家3口以前擠在20多平方米的房子里，如今搬進(jìn)了68平方米的公租房，條件大為改善。總書記聽了，臉上露出欣慰的笑容。

“實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居”，這是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。

“十二五”時(shí)期建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，這是兌現(xiàn)承諾的約束指標(biāo)。

2011年，中國保障性住房建設(shè)規(guī)模空前，土地、資金、質(zhì)量、分配等許多難題在實(shí)踐中不斷破解。與此同時(shí)，中央出臺限購令、試點(diǎn)房產(chǎn)稅，多管齊下，遏制部分城市過快上漲的房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場有序發(fā)展。

在災(zāi)難中挺立，在廢墟上崛起。這一年，從汶川到玉樹、舟曲，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得新的重大進(jìn)展。

一座座新村鎮(zhèn)、新民居拔地而起，一個(gè)個(gè)新學(xué)校、新醫(yī)院悄然聳立??這一年，汶川特大地震3年恢復(fù)重建工作全面完成：基礎(chǔ)設(shè)施新建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，3年前曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)脫胎換骨、浴火重生，面貌煥然一新。不屈不撓，感恩奮進(jìn)，災(zāi)區(qū)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

2011年，也是青海玉樹地震災(zāi)后重建的關(guān)鍵一年。按照中央總體部署，災(zāi)區(qū)重建力度進(jìn)一步加大，全年開工項(xiàng)目646個(gè)，重建投資累計(jì)超過200億元，初步形成社會(huì)主義新玉樹的基本框架。

在曾經(jīng)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害的甘肅舟曲，災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全部開工，完成投資22億多元，實(shí)現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院確定的階段性目標(biāo)，一個(gè)新舟曲已經(jīng)初具規(guī)模。

多難興邦。2011年，我國極端天氣頻繁發(fā)生，洪水、干旱、地震等各種天災(zāi)給群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。云南盈江、西藏亞東、新疆伊犁抗震救災(zāi)，川豫桂瓊等省抵御嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)抗擊重旱極旱??黨中央科學(xué)決策，有力指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建，中央財(cái)政下?lián)芫葹?zāi)補(bǔ)助資金86．4億元，救助受災(zāi)群眾7500萬人次，轉(zhuǎn)移安置和旱災(zāi)、冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn)平均比上年提高78％??

民生，有如神經(jīng)末梢，豐富細(xì)微而又極為敏感，時(shí)刻牽動(dòng)著中樞－－

追查地溝油、嚴(yán)管食品添加劑，打響食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)；統(tǒng)籌謀劃未來10年婦女兒童事業(yè)；加快推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作；制定新的全民健身計(jì)劃??

解決民生問題難，解決13億人的民生問題難上加難。在中國，任何一項(xiàng)惠民政策乘以13億這個(gè)巨大的倍數(shù)，都是對執(zhí)政者智慧和能力的考驗(yàn)。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。

開局之年，中央政治局常委考察調(diào)研的足跡遍及大江南北。從山城重慶到瑤族山寨，從天山南北到八閩大地，從濱海新區(qū)到大別山區(qū)，從盈江抗震救災(zāi)到贛湘鄂抗旱，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題，始終是他們工作的重點(diǎn)。

2011年元旦到來之際，胡錦濤總書記冒著嚴(yán)寒在北京市實(shí)地考察保障和改善民生工作，為民生畫卷繪就濃墨重彩的一筆。

察民情、聽民聲、問民意、解民憂。一年來，胡錦濤時(shí)刻為民生所牽掛－－3月，全國兩會(huì)期間，與代表委員共商國是、共話民生；4月，深入海南省海口市的農(nóng)村、企業(yè)考察；5月，來到天津了解保障性住房建設(shè)情況；6月，走入武漢市的困難職工幫扶中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研；8月，冒著酷熱在廣州考察和諧社區(qū)建設(shè)和城市環(huán)境治理工作??

權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一年里，每一項(xiàng)重大決策，每一種制度安排，每一次規(guī)劃部署，每一場專項(xiàng)行動(dòng)，融入其中的都是黨和政府暖暖的民生情懷。

一項(xiàng)任務(wù)亟待破解－－管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國家長治久安

保障民生是社會(huì)和諧之本，管理創(chuàng)新是社會(huì)和諧之要。

超過2億流動(dòng)人口，44萬個(gè)社會(huì)組織，近5億網(wǎng)民??

一個(gè)個(gè)龐大的數(shù)字折射的是正處于新的發(fā)展階段的中國：社會(huì)管理任務(wù)不斷涌現(xiàn)，管理難度顯著增加。

一道道無法回避的難題映襯出的是我國社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面存在的諸多不適應(yīng)。

做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本條件。

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2011年2月19日至23日，各省自治區(qū)直轄市、中央和國家機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志云集中央黨校，參加社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班。

“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。”胡錦濤總書記在研討班上的重要講話，提出了社會(huì)管理創(chuàng)新的總要求。

一年里，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度，不斷作出創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略部署。

－－5月，中央政治局召開專題會(huì)議，提出要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平；

－－7月，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見正式發(fā)布，這一綱領(lǐng)性文件進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施；

－－9月，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，一詞之變飽含深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)理念飛躍；

－－11月下旬到12月初，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分四路主持召開華北東北、華東、華中華南、西南西北片區(qū)會(huì)，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

千方百計(jì)解難題，萬眾一心促和諧。

一年里，從完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，到推行社區(qū)網(wǎng)格化管理、實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)管理全覆蓋和精細(xì)化；從加大民生投入、夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)，到有效整合公安、司法、民政等力量，打造基層社會(huì)服務(wù)管理平臺；從著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題，到利用網(wǎng)絡(luò)微博加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，各地各部門積極貫徹中央決策部署，努力探索社會(huì)管理的新途徑新方法，思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

創(chuàng)新社會(huì)管理，歸根結(jié)底是創(chuàng)新群眾工作。蘊(yùn)真情于管理，寓管理于服務(wù)－－

2011年伊始，備受社會(huì)關(guān)注的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施。

新條例中，“搬遷”取代了“拆遷”，一字之差，體現(xiàn)了政府對公民合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。

一年里，黨的群眾路線、群眾工作在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中不斷貫徹和深化。

最高人民法院、最高人民檢察院相繼出臺加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見，對促進(jìn)司法公正作出新部署；全國公安機(jī)關(guān)開展聲勢浩大的“打四黑除四害”行動(dòng)，為民除害、保民平安??

制度創(chuàng)新，依法管理，成為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方面－－

改革行政審批制度、分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、首次公布中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)、部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃??

修改刑事訴訟法、民事訴訟法、職業(yè)病防治法，制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法，一批與社會(huì)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)納入立法議程??

順應(yīng)時(shí)代新發(fā)展，滿足人民新期待。中國共產(chǎn)黨秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在探索社會(huì)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的道路上迎難而上，奮力前行。

一股力量奔涌不息－－發(fā)展文化，強(qiáng)我中華民族之魂

這是吹響“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”嘹亮號角的一年。

“文化產(chǎn)業(yè)是大有希望的產(chǎn)業(yè)，希望就在你們身上！”

8月的嶺南大地，綠意正濃。

正在深圳考察的胡錦濤總書記來到華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司，察看特種電影生產(chǎn)線和數(shù)字電影特效實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)文化與科技相融合的經(jīng)營思路給總書記留下深刻印象，他親切鼓勵(lì)著年輕的員工們。

文化是一個(gè)民族生生不息的共通血脈，是一個(gè)國家守望相助的精神家園。

開局之年，文化改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上－－

改革開放以來尤其是黨的十六大以來，黨中央把文化建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置，對深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大部署。

一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，文化領(lǐng)域發(fā)生了廣泛而深刻的變革：年出版圖書30多萬種；年產(chǎn)電影500多部、電視劇1萬多集；農(nóng)村公益電影年放映場次超過800萬場；39萬多家各類農(nóng)家書屋遍布鄉(xiāng)村；全國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1．1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2．78％??

這是改革繼續(xù)深化、事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年－－

加強(qiáng)公民道德建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展新聞出版、廣播影視事業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)??開局之年，從“十二五”規(guī)劃到政府工作報(bào)告，黨中央、國務(wù)院對文化改革發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，作出重要部署。一項(xiàng)項(xiàng)改革持續(xù)推進(jìn)，一個(gè)個(gè)工程深入實(shí)施，文化領(lǐng)域風(fēng)生水起。

從郭明義等54人被評為第三屆全國道德模范，到中國美術(shù)館等國家級文化場館免費(fèi)對外開放；從1600余家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，在競爭中不斷成長壯大，到全國城市影院票房超過120億元??一年里，文化活力進(jìn)一步釋放。

盡管成績斐然，但作為五千年文明古國，文化軟實(shí)力和國際影響力還亟待增強(qiáng)。環(huán)顧世界，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨。

2011年10月18日，黨的十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。

這是中國共產(chǎn)黨90年來第一次系統(tǒng)謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略。《決定》成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件－－從中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局出發(fā)，著眼全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略全局，對未來10年的文化改革發(fā)展作出了全面部署，提出了“努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”的宏偉目標(biāo)，指出了文化繁榮發(fā)展的前進(jìn)方向、根本任務(wù)、出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)力以及發(fā)展路徑。

“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓”－－推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；

“創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志”－－全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧??

目標(biāo)明確，才能更好凝聚各方智慧；

路徑清晰，就能更大激發(fā)奮斗力量。

歲末，從渤海之濱到西部邊陲，從江南水鄉(xiāng)到塞外高原，懷著高度的歷史責(zé)任感、使命感、緊迫感，各地迅速出臺一系列政策措施，大力推動(dòng)文化建設(shè)。

加大財(cái)政對文化的投入力度，研究實(shí)施支持新興文化業(yè)態(tài)的稅收政策，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市??從中央部委到中央企業(yè)，有關(guān)部門紛紛行動(dòng)。

11月22日，中國文聯(lián)第九次全國代表大會(huì)、中國作協(xié)第八次全國代表大會(huì)在京召開。胡錦濤總書記深情寄語廣大文藝工作者－－高擎民族精神火炬，吹響時(shí)代前進(jìn)號角，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，奮力開創(chuàng)文藝發(fā)展新局面，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)智慧和力量。

殷切的期望，真誠的囑托，激勵(lì)著廣大文藝工作者－－

為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。百花齊放，百家爭鳴。從文學(xué)、戲劇到音樂、舞蹈，從電影、電視到曲藝、美術(shù)，廣大文藝工作者積極投身火熱的社會(huì)生活，為人民抒懷，為時(shí)代放歌。

開局之年，中國共產(chǎn)黨人以高度的文化自覺和自信，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，向著社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)??

一個(gè)舞臺更加廣闊－－和平發(fā)展，中國聲音世界回響

2011年，國際形勢經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，中國外交面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

任憑風(fēng)浪起，揚(yáng)帆志更堅(jiān)。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局高度，高舉和平、合作、發(fā)展的旗幟，全面推進(jìn)外交工作總體布局，妥善應(yīng)對各種國際亂局，積極引導(dǎo)國際體系變革，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好國際環(huán)境，在風(fēng)云激蕩的世界舞臺上邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，外交工作更好為鞏固改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益服務(wù)，為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期服務(wù)－－這是新世紀(jì)新階段黨中央面對復(fù)雜局勢的清醒認(rèn)識和科學(xué)判斷。

這一年，中國努力化解外部風(fēng)險(xiǎn)，積極倡導(dǎo)共迎挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展－－

“全球經(jīng)濟(jì)治理正面臨十分艱巨的任務(wù)，需要我們登高望遠(yuǎn)，超越具體分歧，超越一時(shí)得失，共同探索走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的正確途徑”。

11月3日，法國南部海濱小城戛納。面對持續(xù)蔓延的國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)，胡錦濤主席提出的5點(diǎn)建議指明了方向：堅(jiān)持在增長中兼顧平衡；堅(jiān)持在合作中謀求共贏；堅(jiān)持在改革中完善治理；堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)；堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。

從二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會(huì)，到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，從金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、博鰲亞洲論壇年會(huì)，到上合組織阿斯塔納峰會(huì)、圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇??在一次次重大多邊場合，胡錦濤主席全面闡述我國內(nèi)外政策，就共迎挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展提出建設(shè)性主張和倡議。

機(jī)遇要緊緊把握，挑戰(zhàn)要妥善應(yīng)對。過去一年，中國在努力謀求自身經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，加強(qiáng)同各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，從發(fā)達(dá)國家增購債券，反對各種保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，積極擴(kuò)大進(jìn)口，為促進(jìn)有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)金融形勢作出貢獻(xiàn)。

求合作，謀發(fā)展，更體現(xiàn)在中國幫助其他發(fā)展中國家的自覺行動(dòng)上：2011年至2015年，為發(fā)展中國家援建200個(gè)清潔能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；對同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97％的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇??

一年里，區(qū)域合作和雙多邊合作不斷深化：中國向東盟追加100億美元信貸，設(shè)立30億元人民幣的中國－東盟海上合作基金；繼續(xù)落實(shí)向上合組織成員國提供優(yōu)惠貸款；中歐貿(mào)易逆勢增長；同歐亞、中東、拉美等地區(qū)大項(xiàng)目合作取得新進(jìn)展??

一個(gè)個(gè)應(yīng)對挑戰(zhàn)的主張和倡議、一項(xiàng)項(xiàng)促進(jìn)合作與發(fā)展的舉措、一次次向發(fā)展中國家伸出的援手??中國向世界傳遞信心、決心、責(zé)任心，凝聚了共識，廓清了方向，受到國際社會(huì)普遍贊譽(yù)。

這一年，中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，負(fù)責(zé)任大國形象愈加凸顯－－

“維護(hù)世界和平穩(wěn)定，使人民安居樂業(yè)，是各國政府和領(lǐng)導(dǎo)人需要承擔(dān)的首要責(zé)任”。

4月14日，胡錦濤主席在海南三亞舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤上發(fā)表講話，對“如何使人類擁有一個(gè)和平安寧、共享繁榮的21世紀(jì)”問題給出了“中國答案”，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國形象。

一年里，在朝核問題、伊朗核問題、西亞北非局勢等熱點(diǎn)問題中，中國妥善應(yīng)對，積極發(fā)揮建設(shè)性作用；在全球變暖、恐怖主義、能源資源安全、糧食安全等全球性問題上，中國以負(fù)責(zé)任的態(tài)度推動(dòng)問題解決??

中國還積極參與國際維和行動(dòng)，是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家；向發(fā)生地震、海嘯等災(zāi)害的國家捐款捐物，派遣救援隊(duì)實(shí)施人道救助；廣泛參與打擊海盜等國際合作??

一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問題、一項(xiàng)項(xiàng)全球性挑戰(zhàn)，中國秉持公正，伸張正義，努力維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，承擔(dān)力所能及的國際責(zé)任，越來越受到國際社會(huì)的尊重。

這一年，中國廣交朋友，全方位外交闊步前行－－

2011年1月18日至21日，胡錦濤主席對美國進(jìn)行國事訪問，中美掀開了建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系的新篇章。

中美、中俄、中歐、中日??一年里，中國同各大國關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。

擴(kuò)大與鄰國的互利合作，推動(dòng)10＋1、10＋

3、上合組織、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)等區(qū)域合作進(jìn)程??中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，努力維護(hù)周邊地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局。

中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步深化；中拉經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)；金磚國家間協(xié)調(diào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)??中國同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好更加深入人心。

從大國外交到周邊外交，從發(fā)展中國家關(guān)系到多邊合作，中國大力推進(jìn)與各方的友好合作關(guān)系，積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國國家形象片首次亮相紐約時(shí)報(bào)廣場，同多國成功舉辦“中國年”“文化日”“感知中國”等大型交流活動(dòng)，孔子學(xué)院和孔子課堂遍及105個(gè)國家和地區(qū)??一年里，中國積極開展公共人文外交，增強(qiáng)中國形象親和力和感召力，提升國際影響力。

面對下一個(gè)10年，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，但和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變，全方位外交大有可為，中國和平發(fā)展的聲音必將在廣闊的世界舞臺上更加響亮。

12月11日，人民大會(huì)堂，中國加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇舉行。

在這個(gè)富有特殊意義的場合，胡錦濤主席向世界鄭重承諾－－

“面向未來，中國將堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。我們堅(jiān)信，一個(gè)改革開放的中國，一個(gè)繁榮發(fā)展的中國，一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國，必將為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！”

一面旗幟更加鮮艷－－加強(qiáng)黨建，推進(jìn)新的偉大工程

這一年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。

對于中國共產(chǎn)黨人來說，2011年，是一個(gè)特殊的年份－－

90年間，成立之時(shí)只有50多人的中國共產(chǎn)黨，已經(jīng)發(fā)展成為擁有8000多萬黨員的世界上最大的執(zhí)政黨；國難深重、積貧積弱的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方。

在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國，推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨－－開局之年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程：以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。

這一年，黨中央以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想建設(shè)－－

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。從深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，到編寫《馬克思主義哲學(xué)》等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)骨干課程專業(yè)基礎(chǔ)教材、繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，從體驗(yàn)井岡山3．1公里的紅軍挑糧小道、引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，到向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目、建立 “手機(jī)黨校”，一年里，黨中央不斷加強(qiáng)思想理論建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力。

這一年，黨中央以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)大力加強(qiáng)組織建設(shè)－－

黨的先進(jìn)性，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。“在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”，黨的十七大作出了這一重要決策。

2011年，一個(gè)名字，傳遍神州大地。他，就是一輩子無私奉獻(xiàn)、把價(jià)值幾個(gè)億的森林送給大山里群眾的云南保山原地委書記楊善洲。胡錦濤總書記作出重要指示，要求廣大黨員干部向楊善洲同志學(xué)習(xí)。在中央統(tǒng)一部署下，各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)作為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局的有力抓手，廣泛開展向楊善洲等先進(jìn)典型和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，立足本職爭創(chuàng)一流業(yè)績??

加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；從縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)到市（地、州、盟）黨政正職管理，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)重要崗位干部重點(diǎn)管理。

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。2011年11月起，縣（市、區(qū)、旗）直屬部門機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部每年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)一般不少于100學(xué)時(shí)或12天。需要什么就培訓(xùn)什么，缺什么就補(bǔ)什么，教育培訓(xùn)干部工作在繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)的同時(shí)向基層延伸??

這一年，黨中央以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)－－

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。從中央領(lǐng)導(dǎo)同志廣泛深入基層開展調(diào)研傾聽群眾意見，到地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解決重點(diǎn)民生問題，從政法系統(tǒng)廣泛開展大走訪、大接訪活動(dòng)，到新聞宣傳戰(zhàn)線廣泛開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，黨的優(yōu)良作風(fēng)在這一年里進(jìn)一步得到弘揚(yáng)和發(fā)展。

一條條反映群眾愿望的意見和建議向中南海匯集，一項(xiàng)項(xiàng)回應(yīng)群眾呼聲的政策和措施密集出臺??多為群眾辦好事、辦實(shí)事，成為各級黨委和政府的自覺選擇。

這一年，黨中央以健全民主集中制為重點(diǎn)大力加強(qiáng)制度建設(shè)－－

黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的活力的重要保證。從提高、擴(kuò)大“公推直選”的對象層次和范圍，到“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”試點(diǎn)推廣至全國，從第一次專門針對黨委新聞發(fā)言人舉辦培訓(xùn)班到中央紀(jì)委、中組部、中聯(lián)部首次向外媒或駐華外交官開放，一年里，中國共產(chǎn)黨人以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，不斷釋放黨的創(chuàng)新活力，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一局面，進(jìn)一步向世界展現(xiàn)了自信、公開、透明的形象。

這一年，黨中央以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)－－

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治，到開展重大工程治理，從不斷推進(jìn)巡視工作，到清理規(guī)范慶典研討會(huì)論壇，一年里，黨中央既扎實(shí)抓好各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，又著力解決反腐倡廉領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度持續(xù)加大。

一系列扎實(shí)細(xì)致的工作，一項(xiàng)項(xiàng)著眼長遠(yuǎn)的部署，為黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一年里，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，5年一次的地方黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，一大批政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

黨的十七屆六中全會(huì)作出決定，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)于2012年下半年在北京召開。

這將是中國共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。

選好2270名十八大代表，是開好十八大、完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以德為先，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，突出黨員代表性－－年末，推薦提名工作以自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的方式有序展開??

歷史，是一面鏡子，折射過去，昭示未來。

2011年7月1日，北京人民大會(huì)堂，華燈璀璨，萬眾矚目。慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在這里隆重召開。胡錦濤總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。

這是黨中央從90年奮斗歷程得出的科學(xué)結(jié)論－－

“面對風(fēng)云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)工作新局面，贏得事業(yè)新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。”

這是黨中央對未來發(fā)展環(huán)境的清醒判斷－－

“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。”

這是黨中央對歷史使命的自覺認(rèn)識－－

“我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”

這是黨中央對黨的建設(shè)的全面部署－－

“大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平”“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來”“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”“深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性”??

這是黨中央開拓前進(jìn)的政治勇氣－－

“我們一定要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，堅(jiān)定信心、砥礪勇氣，堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)??”

胡錦濤總書記的“七一”重要講話，進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向－－堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)??

氣清更覺山川近，心遠(yuǎn)方知宇宙寬。

2011年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)航中國“十二五”開局作出的一系列戰(zhàn)略謀劃，在中華大地留下一串串閃光的足跡。

這足跡，承載歷史，指向未來??（新華社記者張宿堂、霍小光、陳二厚、李斌、李忠發(fā)）

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第二篇：十八大以來黨中央治國理政紀(jì)實(shí)

十八大以來黨中央治國理政紀(jì)實(shí)

來源：新華網(wǎng)

黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政紀(jì)實(shí)

風(fēng)帆高揚(yáng)，向著偉大復(fù)興的光輝彼岸——黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政紀(jì)實(shí)

一次艱難而偉大的復(fù)興航程，95年前，從嘉興南湖那艘紅船起錨。

篳路藍(lán)縷，一程又一程——

“我們?nèi)嗣窆埠蛧暮酱谄评饲斑M(jìn)，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)??”

1年多前，在慶祝人民共和國65歲華誕的日子里，總書記在人民大會(huì)堂滿懷豪情地向世界宣告。

長風(fēng)萬里，破浪前進(jìn)。

承載著5000多年?duì)N爛文明和近現(xiàn)代以來波瀾壯闊的歷史，承載著一代又一代華夏兒女偉大復(fù)興的夢想，承載著改革開放以來積累的力量，3年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央挺立時(shí)代潮頭，引領(lǐng)“中國號”巨輪，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸前進(jìn)??

一幅藍(lán)圖正在鋪展——3年多來，以中國夢為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善治國理政頂層架構(gòu)，黨中央把中國特色社會(huì)主義推向新境界

習(xí)近平：“治理這樣一個(gè)國家很不容易，必須登高望遠(yuǎn)，同時(shí)必須腳踏實(shí)地”

“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

3年多前，十八屆中央政治局常委同中外記者見面，總書記的宣示，讓全世界讀懂了中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。

3年彈指一揮間。從確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)到提出“中國夢”，從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到牢固樹立五大發(fā)展理念??蘊(yùn)藏鮮明時(shí)代內(nèi)涵的治國理政總體方略與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義邁向新的境界。

3年多來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的歷史方位清晰可辨—— 2016年至2020年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段。13億多人口的東方大國，5年沖刺，跨越“中等收入陷阱”，史無前例。

實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，指日可待；奔向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)毅前行。

“一個(gè)夢想、兩個(gè)百年，是對‘三步走’戰(zhàn)略思想的重要發(fā)展，成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體架構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。”中央黨校副教育長韓慶祥說。

登高望遠(yuǎn)。偉大的宏愿，催人奮進(jìn)；美好的景象，激動(dòng)人心。從各行各業(yè)迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情活力，到各族人民像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，從兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)跨越66年的歷史性握手，到全球華僑華人泛起深沉的家國情愫，中國夢猶如蒼穹北斗，引領(lǐng)中國格局呈現(xiàn)千年未有之大氣象。

3年多來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的戰(zhàn)略布局次第鋪展——

“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”黨的十八屆三中全會(huì)，向全黨提出了時(shí)代課題。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨——以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以問題為導(dǎo)向，提出了全新的戰(zhàn)略思想。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓住了中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局的“牛鼻子”，使黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，實(shí)踐邏輯更加嚴(yán)密。

3年多來，黨中央治國理政的思想內(nèi)涵不斷深化——

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年12月12日，氣候變化巴黎大會(huì)落下帷幕。歷經(jīng)艱苦談判，里程碑式的《巴黎協(xié)定》終于誕生，全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程邁出重要一步。

大會(huì)開幕式上，出現(xiàn)了習(xí)近平的身影，響起了中國聲音，為協(xié)議達(dá)成注入了中國動(dòng)力。“過去幾十年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活發(fā)生了深刻變化，但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價(jià)。鑒往知來，中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”

綠色發(fā)展，是問題倒逼出的答案，也是中國發(fā)展理念革故鼎新的縮影。發(fā)展速度在換擋，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力在轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——黨的十八屆五中全會(huì)，鮮明提出五大發(fā)展理念，掀開關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。

3年時(shí)間，1000多個(gè)日日夜夜，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，運(yùn)籌帷幄、總攬全局，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍全方位推進(jìn)，治國理政新成就舉世矚目，中國道路、中國理論、中國制度寫下人類發(fā)展的新篇章。

一條主線貫穿始終——3年多來，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，黨中央牢牢把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

習(xí)近平：“風(fēng)物長宜放眼量。分析中國經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛”

2014年7月8日，中南海。

總書記在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)上指出：“實(shí)現(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”

在開啟中國夢新航程中，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是“中國號”這艘航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的主發(fā)動(dòng)機(jī)。時(shí)遷勢移。如今中國經(jīng)濟(jì)航船行駛的海域中風(fēng)高浪急，暗流涌動(dòng)。放眼全球，國際金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)7年多，復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走勢呈現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟(jì)體增長反復(fù)波折。

審視國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，增長新動(dòng)力不足和傳統(tǒng)舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增速從2012年起放緩至8％以下??

滄海橫流，首在掌舵。

加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，在較大下行壓力情況下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，是黨中央治國理政的鮮明特點(diǎn)。

胸懷全局，牢牢掌控發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。”2013年3月5日，總書記在全國兩會(huì)上參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段作出重要判斷。

從2014年5月在河南考察首次提出“新常態(tài)”，到2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”作出系統(tǒng)闡釋，再到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入論述對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”，經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控思路進(jìn)行重大創(chuàng)新，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)??以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)識不斷深化。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

理念上更加清晰——

過去依靠粗放式發(fā)展實(shí)現(xiàn)高增長的模式一去不復(fù)返了，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是繞不過去的歷史關(guān)口，必須擯棄傳統(tǒng)發(fā)展思維，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念謀劃發(fā)展。

行動(dòng)上更加堅(jiān)決——

加減相伴，破立并舉。簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，增強(qiáng)供給體系的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

方向清，任務(wù)明。

不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。無論是在國內(nèi)調(diào)研時(shí)，還是在參加國際會(huì)議中，總書記談及經(jīng)濟(jì)形勢總是強(qiáng)調(diào)“定力”和“信心”二詞。

定力，來自對發(fā)展態(tài)勢的深刻把握。信心，來自對經(jīng)濟(jì)工作的高超駕馭。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議??一系列開創(chuàng)性重要會(huì)議的召開，無一不體現(xiàn)出黨中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的精準(zhǔn)眼光和駕馭能力。

3年多來，黨中央以智慧和勇氣創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從注重需求側(cè)到強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，對癥下藥，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘勢而進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，催動(dòng)新生活力——

產(chǎn)品未上線，就獲得數(shù)百萬美元的天使輪投資；上線兩個(gè)月，又獲得1億元的融資??在杭州夢想小鎮(zhèn)里創(chuàng)業(yè)不到一年的“空格”APP公司，正創(chuàng)造成長奇跡。

從總書記主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)”，到“十三五”規(guī)劃建議提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”??創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蔚然成風(fēng)。

各種模式眾創(chuàng)空間如雨后春筍，新動(dòng)力在不斷成長。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來日均新登記企業(yè)超1．1萬家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

格局重塑，打開發(fā)展疆域——

三大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以氣象萬千之勢謀劃經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖：“一帶一路”讓中國與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展形成區(qū)域新的增長極、長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西，預(yù)計(jì)能撬動(dòng)數(shù)萬億元的投資大市場。

同50多個(gè)國家一道積極籌建和成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；建立絲路基金；加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)??中國以開放思維重塑新格局，不斷凸顯對全球經(jīng)濟(jì)治理的“中國擔(dān)當(dāng)”。結(jié)構(gòu)優(yōu)化，凸顯充沛后勁——

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近60％，服務(wù)業(yè)占比超過50％，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在迅速崛起，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定之錨”。中國經(jīng)濟(jì)增長7％左右的增量，就相當(dāng)于一個(gè)中等國家的年經(jīng)濟(jì)總量，當(dāng)前對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在30％左右，仍居全球第一。

風(fēng)帆啟航再馳騁，大海揚(yáng)波作和聲。

一種動(dòng)力強(qiáng)勁迸發(fā)——3年多來，攻堅(jiān)克難，蹄疾步穩(wěn)，黨中央領(lǐng)航“中國號”向改革深水區(qū)挺進(jìn)

習(xí)近平：“我們在改革開放上決不能有絲毫動(dòng)搖，改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起” 黨的十八大勝利閉幕時(shí)，擺在新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的是一道嚴(yán)峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是難啃的“硬骨頭”。

如何攻堅(jiān)克難，成為執(zhí)政黨面臨的一場新的趕考。

——上任伊始第一次出京考察就奔赴改革開放前沿廣東，顯示堅(jiān)定不移走改革開放道路的決心；

——半年后赴湖北就全面深化改革問題進(jìn)行調(diào)研，提出要把握的5大關(guān)系、需要深入調(diào)研的6個(gè)重大問題；

——近一年后黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》??

縱覽過去3年多歲月，人們不難發(fā)現(xiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)、也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”，矢力推動(dòng)，蹄疾步穩(wěn)。

黨的十八屆三中全會(huì)至今，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，涉及15大領(lǐng)域、330多項(xiàng)重要改革舉措的宏偉藍(lán)圖迅疾鋪展開來，令世界為之矚目。

“這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的！”海外觀察家發(fā)出感嘆，“習(xí)近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設(shè)計(jì)上又實(shí)現(xiàn)了一次新飛躍。”

頂風(fēng)破浪，中國改革義無反顧向著深水區(qū)挺進(jìn)。“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。”2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，總書記為中國啟動(dòng)的全面深化改革定下了一個(gè)有溫度的基調(diào)。

截至2015年12月，由總書記擔(dān)任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已經(jīng)召開19次——每次會(huì)議都是總書記主持，都聚焦改革任務(wù)，審議通過一個(gè)個(gè)改革方案，提出一項(xiàng)項(xiàng)要求，突出問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力??

3年多來，一系列難題、禁區(qū)在黨中央的統(tǒng)籌謀劃中被攻破——

730天、審議90多份文件、制定出臺近100項(xiàng)深改方案??這是總書記掛帥的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來的工作單。

在深改組的統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)勢推進(jìn)下，一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革紛紛破題。

改革沒有禁區(qū)，改革就是要“動(dòng)奶酪”。司法體制改革、財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、科技體制改革、足球改革??以前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開。

3年多來，新格局、新氣象在以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮的攻城拔寨中被開創(chuàng)——

改革路，強(qiáng)國夢，雖千萬人吾往矣！堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；深化文化體制改革，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)；改革創(chuàng)新社會(huì)體制，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉；建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制??沖破利益固化藩籬，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國打開了發(fā)展的新格局。

2015年底，國防和軍隊(duì)體制改革在中央軍委改革工作會(huì)議上一錘定音。“軍隊(duì)改革的落地，標(biāo)志著習(xí)近平縝密構(gòu)思中的強(qiáng)國布局基本完成。”一家國際知名軍事評論機(jī)構(gòu)如此寫道，“中國正變得越來越自信。”

前進(jìn)路上的中國在全面深化改革的旗幟下劈波斬浪；3年多的實(shí)踐，改革之勢，如滾滾春潮席卷神州大地，深刻改變著國家面貌和人民命運(yùn)。

2013年9月，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立；一年后，2014年12月國務(wù)院批準(zhǔn)成立天津、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。從先行先試的探索性試驗(yàn)，到走出一條可復(fù)制、可推廣的制度化道路，中國改革扎實(shí)向前。

2015年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”宣告終結(jié)，近4000萬“體制內(nèi)”機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將同“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。中國的改革正加速促進(jìn)著各群體間的權(quán)利公平，增進(jìn)著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

2015年10月1日起，全國全面推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式，不再發(fā)放企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，企業(yè)登記手續(xù)大大簡化，不斷加大簡政放權(quán)的力度，社會(huì)治理能力和治理水平的現(xiàn)代化程度在改革中穩(wěn)步提升。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，風(fēng)雨無阻，勇往直前。”接受美國《華爾街日報(bào)》采訪時(shí)，一份情懷始終牽掛——3年多來，以人民為中心，以共同富裕為指向，黨中央始終與人民心連心

習(xí)近平：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”

民者，國之根也。

人民對美好生活的向往，是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，更是治國理政的應(yīng)有之義。

湘西十八洞村60多歲的苗族大媽石爬專，深深記得總書記對她說的話“你是大姐。”

“吃得飽嗎？”“有果樹嗎？”“養(yǎng)豬了嗎？”??總書記揭開米倉蓋子察看，走進(jìn)豬圈看老人養(yǎng)的兩頭豬。

“為了誰”——一個(gè)執(zhí)政黨“吾日三省吾身”的根本課題。

小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)；找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)；樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，堅(jiān)持人民城市為人民??

一系列新思想、新論斷、新要求的提出，是治國理政方略的與時(shí)俱進(jìn)和人民幸福的新飛躍。

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦——2012年習(xí)近平就任總書記以來，脫貧攻堅(jiān)他“花的精力最多”。26次國內(nèi)考察，15次涉及扶貧開發(fā)，7次把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。

住窯洞、睡土炕、忍叮咬，打壩挑糞、修公路、建沼氣??“足蒸暑土氣，背灼炎天光”的陜北歲月，一干就是7年。那時(shí)，中國農(nóng)村的貧困狀況給青年習(xí)近平留下了刻骨銘心的記憶。

“我是黃土地的兒子”——這份終身難忘的黃土情結(jié)，伴他從西北山村到華北縣城，從東南特區(qū)到執(zhí)掌一省，從直轄市市委書記到掌舵“中國號”巨輪??

“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素??”他用自己的雙腳，一步一步丈量著中國大地；用真切樸實(shí)的話語，熨貼著困難群眾的心。

見微知著，枝葉關(guān)情。“老書記”“吃苦耐勞的好后生”??人們對習(xí)近平親切稱呼的背后，講述著這樣的真理：你與百姓有多近，百姓就對你有多親。

數(shù)據(jù)無言，卻最有說服力：從2011年到2014年，全國農(nóng)村貧困人口從1．22億人減少到7017萬人，累計(jì)減貧5221萬人，相當(dāng)于一個(gè)中等國家人口的總量。“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員，中央領(lǐng)導(dǎo)是人民的大勤務(wù)員。”習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛深入基層，他們念茲在茲的是億萬人民的小康生活。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。

破浪前行的“中國號”巨輪，所有乘客都是“命運(yùn)共同體”。“以人民為中心”的印記深深銘刻：

——“夢想”成為最澎湃的動(dòng)力。中國夢，人民夢。今天中國人所需要的，不僅是衣食住行的保障，更是人生出彩的夢想。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，由千千萬萬個(gè)微小的夢想共同托起。尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，中央大政方針與基層創(chuàng)造精神共振激蕩，交匯為激昂的時(shí)代主旋律。

——“共享”成為最基本的發(fā)展要求。改善民生不是一時(shí)一事的政策安排，而是中國道路的本質(zhì)要求。當(dāng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，“有形之手”不僅要做大蛋糕，更要分好蛋糕。

經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，主要民生指標(biāo)卻穩(wěn)中有升；企業(yè)養(yǎng)老金連年上漲，退休人員共享發(fā)展成果；織就世界最大的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育三張“全民保障網(wǎng)”，不讓一個(gè)百姓“漏底”??全體人民在共建共享發(fā)展中享有更多獲得感。

——“尊嚴(yán)”成為最核心的價(jià)值關(guān)切。

一個(gè)國家的分量，來自于這個(gè)國家每一個(gè)個(gè)體的質(zhì)量。

有尊嚴(yán)，才有幸福。司法改革深入推進(jìn)，公平正義的陽光灑遍中華大地。“身份”鴻溝不斷填平，“新市民”與“老市民”、“體制內(nèi)”與“體制外”共享同一片藍(lán)天。人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景日益清晰。

——“人民”是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。五大發(fā)展理念首先堅(jiān)持的是人民主體地位。來自人民，依靠人民，中國共產(chǎn)黨就有了力量源泉。

一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷營造，為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚起最強(qiáng)正能量。

從生存到發(fā)展、從物質(zhì)到精神、從福利到權(quán)利，3年來，“人民至上”的理念不斷被續(xù)寫發(fā)展的新篇章。“人人參與、人人盡力、人人享有”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論寫下生動(dòng)注腳，把人民幸福鐫刻在通向中國夢的里程碑上。浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。每當(dāng)風(fēng)雨來襲，黨中央與全體人民同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。

一個(gè)核心更加堅(jiān)強(qiáng)——3年多來，全面從嚴(yán)治黨，確保航向正確，黨中央不斷提高治國理政的能力和水平

習(xí)近平：“打鐵還需自身硬。實(shí)現(xiàn)國家繁榮、人民幸福的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是抓好黨的建設(shè)，切實(shí)解決存在的突出問題”

2013年7月11日，河北省平山縣西柏坡，細(xì)雨蒙蒙。“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”總書記的目光凝重深遠(yuǎn)。

執(zhí)政60余載，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)航中國，一往無前。

今天，世界第一大政黨領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國，正努力破解世界最大的發(fā)展難題、走出一條人類歷史上從未走過的道路。與此同時(shí)，黨內(nèi)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。

“不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險(xiǎn)。”總書記的講話振聾發(fā)聵。

正是站在黨和國家生死存亡的高度，3年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，思想、組織、制度和反腐倡廉等各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn)，打出一套治黨管黨“組合拳”，開辟了黨的建設(shè)新境界。

這是從“我”做起、以上率下的3年—— 善禁者，先禁其身而后人。

新一屆黨中央上任伊始即向全黨承諾：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。”

從身體力行八項(xiàng)規(guī)定，到全程指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨中央用“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的行動(dòng)，使真理力量和人格力量高度結(jié)合，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。

這是“嚴(yán)”字當(dāng)頭、動(dòng)真碰硬的3年——

從嚴(yán)治黨能有多嚴(yán)？3年多來的實(shí)踐不斷刷新著人們的想象力：

嚴(yán)查***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，打破“刑不上大夫”的猜想；實(shí)現(xiàn)中央巡視、派駐兩個(gè)“全覆蓋”，打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮；累計(jì)超過14萬人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被問責(zé)，扭轉(zhuǎn)“法不責(zé)眾”的心態(tài)??

一個(gè)“嚴(yán)”字，體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)上，體現(xiàn)在嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)則上，貫穿到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)方方面面，使我們黨在不斷試錯(cuò)、糾錯(cuò)中修正自我，在不斷自省、自警中永葆本色。

這是完善制度、依規(guī)治黨的3年——

前不久，黨中央“一攬子”修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。兩項(xiàng)法規(guī)相互配套、相輔相成，充分體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的完美結(jié)合。

修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃，首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定出臺30多件重要黨內(nèi)法規(guī)??黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。

深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，先后出臺30多項(xiàng)改革舉措，黨建制度改革扎實(shí)推進(jìn)。

黨的十八大以來，中央著力用制度治黨、管權(quán)、治吏，使之成為最可靠、最有效、最持久的治黨方式。

這是從“小”抓起、持之以恒的3年——

誰也沒想到，一張賀卡、一盒月餅、一頓飯局這樣的“小事”，一抓就是3年，不僅沒有“一陣風(fēng)”，而且“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。

抓小事恰恰體現(xiàn)了大智慧。這些作風(fēng)上的“小事”，不抓就會(huì)成為無形的墻，將黨和人民群眾隔離開來；較起真來，就會(huì)成為我們黨徙木立信、改進(jìn)作風(fēng)的第一步。

一步邁出去，永遠(yuǎn)在路上，馳而不息，久久為功。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺3年，規(guī)范內(nèi)容大大拓展，至今仍然動(dòng)輒則咎；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)一年，收尾不收場，“四風(fēng)”問題繼續(xù)得到整治；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，讓抓作風(fēng)成為習(xí)慣??

積土成山，風(fēng)雨興焉。

黨的十八大以來，黨中央在治黨管黨上既有想法，也有招法，理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新均取得豐碩成果。

全面從嚴(yán)治黨，橫掃陳垢積弊，使全黨重拾強(qiáng)健體魄——

一大批腐敗分子被清除出黨，近千名副處級以上“裸官”被調(diào)整崗位；尊崇黨章意識越來越強(qiáng)，敬畏黨紀(jì)之弦越繃越緊；抵制“四風(fēng)”問題、不搞團(tuán)團(tuán)伙伙成為一種共識，忠誠組織、堅(jiān)守信仰成為一種自覺??

全面從嚴(yán)治黨，吹散政治“霧霾”，提升治理能力—— 歪風(fēng)邪氣少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，與此同時(shí)，樸素之風(fēng)多了、服務(wù)意識多了、求真務(wù)實(shí)多了??

全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使之成為各項(xiàng)事業(yè)根本保障——

加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以非凡定力適應(yīng)新常態(tài)；專題研究扶貧、城市、外交等工作，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)；高規(guī)格召開民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)會(huì)議和“新古田會(huì)議”，把社會(huì)各界和廣大官兵緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下??

歷史大潮奔涌向前，執(zhí)政之考從未停止。

在固本培元、激濁揚(yáng)清的實(shí)踐中，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想不斷成熟，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進(jìn)，一個(gè)歷經(jīng)近百年的大黨正以嶄新姿態(tài)，勇立潮頭，掌舵揚(yáng)帆。

一種視野寬廣深邃——3年多來，縱覽風(fēng)云，經(jīng)略八方，黨中央積極統(tǒng)籌兩個(gè)大局，為實(shí)現(xiàn)中國夢贏得更大發(fā)展空習(xí)近平：“70多億人共同生活在我們這個(gè)星球上，應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展” “中國是一個(gè)擁有13億多人口的大國，是人群中的大塊頭，其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動(dòng)??”

黨的十八大以來，面對紛繁復(fù)雜的國際形勢、加速演變的世界格局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大手筆布局，全方位推進(jìn)中國特色大國外交，一個(gè)承前啟后的外交新格局基本形成，“中國號”前所未有地靠近世界舞臺中心??

寬廣深邃的歷史視野、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維、主動(dòng)進(jìn)取的創(chuàng)新精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧貞??3年多來，“中國號”領(lǐng)航者的新氣度、新風(fēng)格，令全世界印象深刻。

大塊頭，有大格局——

“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識??” 從第一次出現(xiàn)在黨的十八大報(bào)告至今，“人類命運(yùn)共同體”理念，猶如一根紅線貫穿黨中央治國理政尤其是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的全過程。

從在莫斯科4個(gè)方面闡述“這個(gè)世界”，到聯(lián)合國峰會(huì)闡述“五位一體”的人類命運(yùn)共同體總布局和總路徑，從中國夢、世界夢的反復(fù)闡釋，到構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，從親誠惠容的周邊外交理念到對發(fā)展中國家作出“堅(jiān)持正確義利觀”的鄭重承諾，3年多來，習(xí)近平主席提出了一系列新思想新理念，在全球范圍內(nèi)贏得共鳴。

大格局，體現(xiàn)在理念上，也體現(xiàn)在實(shí)踐上。“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。”習(xí)近平主席提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，得到60多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)和參與。

建立400億美元絲路基金，并啟動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)營；中歐班列“換擋提速”、增開新開，互聯(lián)互通加速推進(jìn)；從中巴、中蒙俄到孟中印緬，一條條經(jīng)濟(jì)走廊抓緊建設(shè)；一大批多邊雙邊重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)??共享發(fā)展機(jī)遇，共享發(fā)展成果，“一帶一路”猶如兩條彩帶，將44億人口的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。

大塊頭，有大進(jìn)取——

習(xí)近平主席在到訪國報(bào)刊上發(fā)表19篇署名文章，主動(dòng)介紹中國；與印度領(lǐng)導(dǎo)人開啟“家鄉(xiāng)外交”新形式；倡議亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，得到50多個(gè)國家響應(yīng)；從G20峰會(huì)到上合峰會(huì)、金磚峰會(huì)，積極提出中國主張??

3年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加自信的形象出現(xiàn)在國際舞臺上，展現(xiàn)出更加積極進(jìn)取的外交風(fēng)格。

4次、7次、8次??習(xí)近平主席3年出訪19次，歷時(shí)124天，足跡遍及五大洲40個(gè)國家。

3年里，100多位國家元首或政府首腦訪華，中外領(lǐng)導(dǎo)人互訪越來越頻密；從亞信峰會(huì)到APEC北京會(huì)議，一場場“主場外交”異彩紛呈。

積極推進(jìn)大國關(guān)系創(chuàng)新，精耕細(xì)作周邊外交，積極運(yùn)籌多邊外交，深化拓展同廣大發(fā)展中國家的關(guān)系??以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極擴(kuò)大同各國利益共同點(diǎn)，為“中國號”巨輪遠(yuǎn)航贏得更大發(fā)展空間。

大塊頭，有大智慧——

莊園會(huì)晤、瀛臺夜話、白宮秋敘??中美元首3年里3次獨(dú)具匠心的會(huì)晤，定格在歷史畫冊里。“習(xí)近平主席提出一種富有遠(yuǎn)見的替代性模式，即中美新型大國關(guān)系。這是一種富有智慧的政治遠(yuǎn)見。”美國前國務(wù)卿基辛格說。

“不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去”“中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車”??

生動(dòng)雋永的話語，閃爍著智慧的光芒，增進(jìn)了外界對中國的理解，促進(jìn)了中國和世界的合作。

訪非時(shí)同11個(gè)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會(huì)主席舉行早餐會(huì)，到訪特立尼達(dá)和多巴哥時(shí)同加勒比9國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤??習(xí)主席開創(chuàng)“一對多”式的會(huì)晤安排，訪問一國輻射一個(gè)地區(qū)。

大塊頭，有大胸懷—— 裁軍30萬！

2015年9月3日，習(xí)近平主席在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會(huì)上鄭重宣告。

“勝利日外交”，彰顯了中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心，讓世界看到了中國的胸懷。

這份胸懷，體現(xiàn)在對全球性挑戰(zhàn)的應(yīng)對上：加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制；從西非埃博拉疫情到尼泊爾地震，第一時(shí)間派出專家，送去物資；承諾2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)??

這份胸懷，體現(xiàn)在一筆筆真金白銀上：設(shè)立10億美元的中國——聯(lián)合國和平與發(fā)展基金；設(shè)立首批資金100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”??

講故事、評歷史、談文學(xué)、用典故??一次次演講生動(dòng)親切； 聊足球、品咖啡、進(jìn)農(nóng)家、吃烤魚??一次次訪問樸實(shí)自然。

3年多來，一個(gè)自信大氣、從容淡定、沉著平和的中國領(lǐng)航人形象展現(xiàn)在世界面前。3年多來，中國聲音廣被傾聽，中國倡議備受矚目，中國作用更被看重。

——“朋友圈”越來越大：同67個(gè)國家、5個(gè)地區(qū)或區(qū)域組織建立了72對不同形式、不同程度的伙伴關(guān)系，全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基本成型。

——積極推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，同韓國、澳大利亞等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議，“開放型世界經(jīng)濟(jì)”的倡議逐步生根發(fā)芽。

——從金磚國家新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排緊鑼密鼓推進(jìn)，到獲準(zhǔn)加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，“中國號”同各國相向而行。

——從“中國高鐵”到核電“華龍一號”，中國品牌、中國高端制造進(jìn)一步走向世界。——中國領(lǐng)導(dǎo)人在涉及國家核心利益的問題上，既堅(jiān)持底線，捍衛(wèi)利益，也加強(qiáng)合作，管控分歧。

這是歷史性的一刻：2015年11月30日，國際貨幣基金組織宣布，將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子。

英國首相卡梅倫感嘆，中國在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、國際貨幣基金組織中發(fā)揮著越來越重要的作用，對國際體系的看法越來越具有決定性意義。

越來越有分量的“中國號”，同其他國家一起千帆競發(fā)，跨洋過海?? 時(shí)光的年輪，跨進(jìn)2016年的門檻。

這一年，作為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將聚首中國杭州，共商世界經(jīng)濟(jì)巨輪的未來。

88公里外，南湖紅船靜靜停泊?? 這一年，人民共和國剛剛踏上第十三個(gè)五年規(guī)劃全面實(shí)施的航程，開啟全面建成小康社會(huì)的決勝階段。

凡是過去，皆為序章。歷史，由一段一段的航程連接而成。

此時(shí)此刻，站在今天和明天的交匯點(diǎn)上，回望過去，展望未來——

從革命、建設(shè)到改革偉大實(shí)踐，從救國、興國到強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這是一個(gè)持續(xù)奮斗的光輝旅程，更是一個(gè)尚待完成的偉大事業(yè)。

這是催人奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音：

“讓我們手拉手、肩并肩，高高揚(yáng)起中國航船的風(fēng)帆，朝著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸，繼續(xù)破浪前進(jìn)吧！”（記者張宿堂、李斌、霍小光、鄔煥慶、張旭東、陳芳、張曉松、王敏、王絢、熊爭艷、林暉、羅宇凡、于佳欣、白陽）

第三篇：治國理政心得體會(huì)文章

治國理政心得體會(huì)文章3篇

篇一：讀治國理政學(xué)習(xí)心得

“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停的增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，‘兩個(gè)一百年’的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’才能成真。”

細(xì)品《談治國理政》整本書的精神要義，在折服于習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范與治國智慧的同時(shí)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，我也開啟了一段關(guān)于如何更好落實(shí)本職工作、有力推進(jìn)三區(qū)房屋征收工作、加快三區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展的思考之旅。

《談治國理政》整本書用18個(gè)版塊闡述了中國今日深化改革、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展大勢，介紹了主持制定的宏偉改革藍(lán)圖，介紹了他有關(guān)治國的許多觀點(diǎn)，包括關(guān)于改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、外交方針、國防建設(shè)、群眾路線、反腐倡廉等許多問題，對了解中國道路和中國理念都極具參考價(jià)值。在中共十八屆二中全會(huì)第二次全議上如是說：“我們要有‘功成不必在我’的精神。

一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的大家就要一茬一茬接著干，干出來的都是實(shí)績，廣大干部群眾都會(huì)看在眼里、記在心里”，這句話同三區(qū)幾年來的發(fā)展歷程深深契合：正是大家緊緊圍繞在區(qū)委區(qū)政府周圍，同舟共濟(jì)，風(fēng)雨兼程，連續(xù)奮戰(zhàn)，結(jié)合廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏我們的白云才能在全省千億級開發(fā)區(qū)綜合測評中排名第一;我們的綜保區(qū)一期圍網(wǎng)區(qū)才能順利通過國家驗(yàn)收封關(guān)運(yùn)行;我們的901項(xiàng)目才能用45天的戰(zhàn)績再次詮釋白云速度;我們的高新沙文園區(qū)才能在全省“5個(gè)100”工程100個(gè)工業(yè)園區(qū)中排名第一。

同樣，也正是有了區(qū)房征局全體干部職工的晝夜鏖戰(zhàn)，三區(qū)項(xiàng)目建設(shè)才能順利推進(jìn)。著眼新常態(tài)下的三區(qū)統(tǒng)籌，為了更好推進(jìn)三區(qū)新型城鎮(zhèn)化，做好房屋征收工作是必不可少的一部分，如何更好完成房屋征收工作目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我認(rèn)為要努力做到以下幾點(diǎn)：

“明者因時(shí)而變，知者隨世而治”，要將宣傳教育工作做到位。和諧的征收氛圍是有效開展房屋征收工作的外部環(huán)境基礎(chǔ)，房屋征收工作人員要團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，把握好時(shí)、效、度，進(jìn)一步加強(qiáng)正面引導(dǎo)宣傳，增進(jìn)被征收戶對房屋征收工作及相關(guān)政策法規(guī)的熟識度，通過入戶走訪、入戶回訪、發(fā)放宣傳手冊、通過公開欄、微信、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介及時(shí)公開房屋征收工作動(dòng)態(tài)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等多樣化形式幫助群眾了解房屋征收補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定和相關(guān)工作流程，在宣傳的同時(shí)讓百姓感受到黨和政府的重視與關(guān)懷，增強(qiáng)房屋征收工作主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。

“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，要堅(jiān)持抓好業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)與政策體系。房屋征收工作必須在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)開展，如果對政策規(guī)范沒有敏感度就無法準(zhǔn)確把握工作細(xì)節(jié)，因此房屋征收工作人員必須增進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)意識與危機(jī)感，不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，求實(shí)創(chuàng)新，以更豐富的業(yè)務(wù)知識為房屋征收工作奠定理論基礎(chǔ)。

“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕;騏驥之速，非一足之力”，房屋征收有關(guān)工作部門之間要通力合作，密切配合。相關(guān)部門要相互支持，相互配合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力，提高房屋征收工作效率，保障在各房屋征收項(xiàng)目中能夠及時(shí)疏通工作梗阻，打通工作脈絡(luò)，為房屋征收工作中遇到的新熱點(diǎn)、難點(diǎn)出謀劃策，尤其是給重大項(xiàng)目建設(shè)注入更多智慧源泉，搶占項(xiàng)目建設(shè)制高點(diǎn)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”，要繼續(xù)加強(qiáng)重視群眾工作，切實(shí)維護(hù)百姓合法利益。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，房屋征收工作與群眾利益緊密相關(guān)，離不開百姓的支持與理解，只有在工作中深入基層調(diào)研走訪，認(rèn)真聽取群眾利益訴求，把群眾利益放在心上，在群眾“最急”上下功夫，在群眾“最難”上見真情，在群眾“最怨”上轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能凝聚民心，匯聚民力，為房屋征收工作增添勝利砝碼。

回首2014年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下，在黨員干部的付出和群眾的理解與支持下開辟了一條三區(qū)發(fā)展的希望之路，新年伊始我們有了新的藍(lán)圖：圍繞“見效年”的目標(biāo)，明確“打造一個(gè)創(chuàng)新型城市占據(jù)未來領(lǐng)頭羊的位置”目標(biāo)，落實(shí)在奮力打造貴陽發(fā)展升級版中當(dāng)“急先鋒”，做“頂梁柱”的總要求，在全體推動(dòng)“加快城市化進(jìn)程”上見成效。功崇惟志，業(yè)廣唯勤，瞻望2015，我將以更踏實(shí)的作風(fēng)團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)房征局一班人馬主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，汲取以往工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，奮發(fā)爭先，乘市委九屆四次全會(huì)東風(fēng)，精心研究主動(dòng)作為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“著眼大局、勇于擔(dān)當(dāng)、敢打必勝”的白云精神，共同攜手，以生態(tài)為保障，以激情加動(dòng)力，以創(chuàng)新添砝碼，不斷刷新“立說立行、爭分奪秒”的白云精神，為“中國夢”的美麗畫卷再添多彩一筆。

篇二：讀治國理政學(xué)習(xí)心得

黨的**以來，以**同志為**的黨中央，帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。在治國理政新的實(shí)踐中，發(fā)表了一系列重要，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷，集中展示了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略。《談治國理政》收錄了在2012年11月15日至2014年6月13日這段時(shí)間的講話、談話、演講、答問、批示、賀信等79篇，分為18個(gè)專題。全面系統(tǒng)回答了新的時(shí)代條件下中國發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是國際社會(huì)了解當(dāng)代中國的重要窗口、尋找中國問題答案的一把鑰匙。

一、用“中國夢”凝聚民族共識，激發(fā)正能量

中共后不久，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提出并闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每一個(gè)中國人的夢。中國有56個(gè)民族，人口眾多，國家尚未完全統(tǒng)一。加之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，不同地區(qū)、不同階層、不同領(lǐng)域、不同方面，想法都差異甚大。因此當(dāng)務(wù)之急是要凝聚共識，一心一意求發(fā)展，推動(dòng)民族復(fù)興。中國夢提出后，民族凝聚有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)內(nèi)核。中國夢的提出，可謂意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，他把國家民族和個(gè)人利益緊緊聯(lián)系在了一起，使得當(dāng)今中國社會(huì)充滿激情，充滿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的活力。每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)夢想的努力，匯聚成了推動(dòng)國家發(fā)展和民族復(fù)興的強(qiáng)大正能量。

二、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，闡明當(dāng)代中國的發(fā)展道路和發(fā)展走向

經(jīng)過改革開放30多年的艱辛探索，中國成功開辟了一條中國特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的成就。以同志為的黨中央履職伊始，就鄭重宣示，“始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”。多次強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義是植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義;我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路;我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去。書中對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)和理論闡述，彰顯自信，也傳達(dá)和傳導(dǎo)了自信，大大增強(qiáng)了全民族對中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。鮮明的旗幟、堅(jiān)定的步伐，展示了中央領(lǐng)導(dǎo)集體對理想信念的執(zhí)著追求，對世情國情的清醒認(rèn)識，對中國未來發(fā)展走向的深沉思考，讓世界感受到中國堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的自覺和自信。

三、提出改革發(fā)展的一系列新思路新舉措，描繪出發(fā)展新藍(lán)圖

以同志為的黨中央，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)方面，提出了一系列富有創(chuàng)見的思路和舉措，書中以大量篇幅，全方位展現(xiàn)了從改革總思路到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國防等各領(lǐng)域具體改革思路。強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招;改革再難也要向前推，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘;膽子要大、步子要穩(wěn)，不能犯顛覆性錯(cuò)誤。黨的十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)，制定了總體，提出了路線圖和時(shí)間表，涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措。可以說，新一屆黨中央描繪的改革發(fā)展新藍(lán)圖，給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更大的前進(jìn)動(dòng)力和成功的自信。

四、堅(jiān)持以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，彰顯了真摯深厚的為民情懷

體驗(yàn)過農(nóng)村的艱苦生活，經(jīng)歷過不同工作崗位的磨練，對中國的國情了然于心，對人民的所思所想所盼感同身受。從本書的字里行間，能深切感受到中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民的情懷和理念。強(qiáng)調(diào)，必須促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。他要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保嬲龅綄v史和人民負(fù)責(zé)。他強(qiáng)調(diào)，“要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”。黨的以來，中央制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這些重大舉措在本書中都有充分體現(xiàn)。透過這些內(nèi)容，可以感受到中國領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的深厚感情，感受到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨和與人民群眾的血肉聯(lián)系，體會(huì)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

五、抓作風(fēng)建設(shè)、反對腐敗，順民意、贏民心

履職伊始就召開中央政治局會(huì)議專題研究改進(jìn)工作作風(fēng)問題，出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，中央領(lǐng)導(dǎo)人以身作則、率先垂范，自覺接受全黨全社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題得到了一次大整治。同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，鐵腕反腐，腐敗分子紛紛落馬，一批重大案件得到查處，這些行動(dòng)順應(yīng)了民意、贏取了民心。在反腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，已逐步形成使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐的懲戒機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐的防范機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐不易腐的保障機(jī)制。這樣一種反腐倡廉的明晰思路，使人們對于未來在中國實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明充滿信心。

六、重?fù)?dān)當(dāng)，尚實(shí)干，增強(qiáng)黨和政府公信力

認(rèn)為，擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。這種擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任感，使命感，順人心，得民望。這種精神也開始浸透到全社會(huì)，成為一種風(fēng)尚，一種價(jià)值尺度。反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出成效來。正是本著這樣的精神和作風(fēng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不喊空口號，招招指要害，件件有著落。全黨全社會(huì)崇尚實(shí)干，埋頭苦干抓落實(shí)蔚然成風(fēng)，黨和政府公信力大大增強(qiáng)。

系列重要講話，內(nèi)容結(jié)構(gòu)層次清晰，涵蓋全面，其中的重要思想，既有目標(biāo)上的引領(lǐng)，又有原則上的要求;既彰顯執(zhí)政方略，又體現(xiàn)實(shí)踐路徑，具有鮮明的目標(biāo)引領(lǐng)性、價(jià)值導(dǎo)向性和具體操作性，是新時(shí)期統(tǒng)一思想和推進(jìn)工作的科學(xué)指南。認(rèn)真學(xué)好的系列講話精神，準(zhǔn)確把握系列重要講話蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，對于我們正確認(rèn)識我黨、我國建設(shè)過程中出現(xiàn)的成就與挫折，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，具有極其重要的意義。學(xué)習(xí)系列重要講話，就是要把貫穿在其中的馬克思主義世界觀和方法論轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胗^念、思維方式和思維能力，轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的方法和本領(lǐng)，為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇三：讀治國理政學(xué)習(xí)心得

“法令行則國治，法令馳則國亂。”法治是一個(gè)國家發(fā)展的重要保障，是治國理政的基本方式，依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。強(qiáng)調(diào)，要“努力建設(shè)法治中國，以更好發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的作用”。讓我們通過學(xué)習(xí)關(guān)于“依法治國”的重要論述，更加深刻地理解我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的意義與重要性。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求，必須全比照法律法規(guī)，嚴(yán)格按照“杠杠”辦事，嚴(yán)格的執(zhí)行。

所謂法治，字面意思即為：以法律為準(zhǔn)則來治理國家，以維護(hù)社會(huì)公共秩序。但是，其效力如何，法律本身是否公平是一方面，更重要的還是在執(zhí)行上，落實(shí)的力度大不大，嚴(yán)不嚴(yán)格，決定著法治的效力。

正如習(xí)在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時(shí)所言：要牢記，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基。“嚴(yán)”字當(dāng)頭，是加強(qiáng)治軍之策。法治建設(shè)也一樣，不折不扣的按照法律法規(guī)執(zhí)行，切實(shí)拿出魄力，拿出“吃蓮藕專挑眼眼”的精神，一是一、二是二，絕不心馳手軟，在執(zhí)法過程中把各項(xiàng)法律條例落到實(shí)處。這樣，既有利于維護(hù)法律的權(quán)威性，更有助于維護(hù)社會(huì)良好的執(zhí)行，進(jìn)而推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

常言道：為政之要，貴在力行。再好的法律，再好的法律規(guī)定，如果不執(zhí)行，不一五一十的比照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也形同虛設(shè)，流于形式，毫無作用。依法治國的全面推進(jìn)，最終要看執(zhí)法過程中的執(zhí)行力。

“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大”。因?yàn)椋梢坏┲贫ň陀衅鋸?qiáng)制性和約束力。一旦沒有得到落實(shí)，那么，他的權(quán)威性、公信力就會(huì)降低，甚至影響，變得一文不值，社會(huì)秩序就在無形中招到破壞，不但不利于維護(hù)法治反而起到危害。

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”。治國理政，推進(jìn)依法治國,要有嚴(yán)格的執(zhí)行力十分關(guān)鍵。群眾最講究實(shí)際，最看重行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行是無言的號召、有力的動(dòng)員。只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能取信于民，法治才能贏得群眾的支持、尊重。為此，務(wù)必以嚴(yán)格的執(zhí)行力體現(xiàn)依法治國建設(shè)的成效。

第四篇：《談治國理政》讀后感

《談治國理政》讀后感

信息工程系李星

讀《習(xí)近平談治國理政》感觸最深的就是要想實(shí)現(xiàn)“中國夢”，全面的深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最重要的就是要依法治國，且在中國的特殊的環(huán)境下要反腐倡廉。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，治理國家法制很重要，只有法制正確了，所有的流程才能對。這樣可以避免很多不必要的錯(cuò)誤，才能讓辦事的效率更高，讓國家的秩序更順暢，這樣利于國家的健康舒暢的發(fā)展。總書記的兩個(gè)演講稿就體現(xiàn)了總書記對依法治國的重要性，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)司法體制改革是政治的重要部分。以下用三點(diǎn)來闡述依法治國的重要性和必要性：

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

2、全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。

總的來講依法治國就好比我們做教育工作一樣，一定要把規(guī)定和流程捋順，只有這樣在教學(xué)時(shí)才能使教師與學(xué)生之間相互成為正能量。所以在以后的工作中，我們要把教育工作做好，是教學(xué)過程形成良性循環(huán)。

另外，全面建設(shè)社會(huì)主義國家，我認(rèn)為總書記所說的反腐倡廉也十分重要。總書記認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)、反對腐敗，才能順民意、贏民心。總書記履職伊始就召開中央政治局會(huì)議專題研究改進(jìn)工作作風(fēng)問題，出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，中央領(lǐng)導(dǎo)人以身作則、率先垂范，自覺接受全黨全社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題得到了一次大整治。同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，鐵腕反腐，腐敗分子紛紛落馬，一批重大案件得到查處，這些行動(dòng)順應(yīng)了民意、贏取了民心。在反腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，已逐步形成使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐的懲戒機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐的防范機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐不易腐的保障機(jī)制。這樣一種反腐倡廉的明晰思路，使人們對于未來在中國實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明充滿信心。

最終要實(shí)現(xiàn)健康的社會(huì)主義，那么就需要我們的共產(chǎn)黨敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干才能落實(shí)。總書記認(rèn)為黨員干部要重?fù)?dān)當(dāng)，尚實(shí)干，才能增強(qiáng)黨和政府公信力。其中總書記認(rèn)為，擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。這種擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任感，使命感，順人心，得民望。這種精神也開始浸透到全社會(huì)，成為一種風(fēng)尚，一種價(jià)值尺度。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出成效來。正是本著這樣的精神和作風(fēng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不喊空口號，招招指要害，件件有著落。全黨全社會(huì)崇尚實(shí)干，埋頭苦干抓落實(shí)蔚然成風(fēng)，黨和政府公信力大大增強(qiáng)。

我們新一代的年輕人要認(rèn)真學(xué)好總書記的系列講話精神，準(zhǔn)確把握總書記系列重要講話蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，對于我們正確認(rèn)識人生與國家過程中出現(xiàn)的成就與挫折，不斷的提高國家的人員素質(zhì)，成為一個(gè)富足的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。我們在教學(xué)工作中也是一樣，需要跟緊國家的腳步依法治國。對于我們教育工作中，要堅(jiān)守學(xué)校的制度與流程。希望我們最終達(dá)到有能力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)新力、有團(tuán)隊(duì)意識的隊(duì)伍。

第五篇：四大名著與治國理政

杭州精英在線系列課件

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四大名著與治國理政

中共中央黨校文史部教授 梅敬忠

課程前言

《國學(xué)課堂與領(lǐng)導(dǎo)智慧》，主講人中共中央黨校文史部教授梅敬忠，是在中央黨校任教多年的資深教員，而且還有擔(dān)任基層行政領(lǐng)導(dǎo)和干部教育培訓(xùn)主管領(lǐng)導(dǎo)的寶貴經(jīng)歷。

他長期從事面向中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)中國文學(xué)與傳統(tǒng)文化方面的教研工作，致力于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)型研究和文學(xué)鑒賞、寫作學(xué)研究，曾榮獲中央黨校教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者獎(jiǎng)和工作實(shí)績獎(jiǎng)。二十年來，他多次應(yīng)邀到地方黨校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)作主題演講，頗受好評。他還參與主持編著有《毛澤東圈注史傳詩文集成》（史傳卷）、《古文英華》、《新世紀(jì)干部公文實(shí)務(wù)全書》、《新世紀(jì)干部常備知識詞典》（文教卷）、中央黨校教材《中國古典文學(xué)講座》、《文學(xué)藝術(shù)與文化》等。因此，該套講座內(nèi)容熔鑄了主講人多年的教研心得和理政經(jīng)驗(yàn)，相信會(huì)對聽眾朋友有所教益。

講座目錄，第一講，四大名著與治國理政；第二講，《三國演義》與中國智慧；第三講，《紅樓夢》與中國文化。

《紅樓夢》自清代乾隆年間問世后，便取代位列明代四大奇書之一的《金瓶梅》，與此前的《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》并稱于世，后被譽(yù)為四大名著流波天下，影響深遠(yuǎn)。從此，中國傳統(tǒng)文化在古典小說領(lǐng)域就有了最具代表性的形象載體，我們從中可以觀照中國人的民族性格、社會(huì)風(fēng)尚、價(jià)值觀、審美理想、思維方式。

特別是其中蘊(yùn)含的中國傳統(tǒng)政治文化的鮮活案例，經(jīng)過一番批判繼承和改造轉(zhuǎn)型之后我們完全可以從中獲取一些寶貴的本土化營養(yǎng)，這或許對當(dāng)今治國理政不無裨益，同時(shí)也有助于增強(qiáng)我們對于古典作品思想內(nèi)涵及其當(dāng)代價(jià)值的深層次感悟。四大名著應(yīng)當(dāng)作為中國文化經(jīng)典看待，而不能以一般文學(xué)作品弄之，對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員來說，對四大名著的解讀與闡釋也應(yīng)該由文學(xué)審美層面升華到社會(huì)認(rèn)證、政治文化層面，可以說四大名著蘊(yùn)含著豐富的中國傳統(tǒng)政治文化內(nèi)容，猶如小說中的《四書》，中國人的精神家園。該套講座即以上述原則為出發(fā)點(diǎn)，以中國古典四大名著之鮮活案例為講解基礎(chǔ)，在美妙的鑒賞中闡發(fā)有關(guān)治國立法的本土化領(lǐng)導(dǎo)智慧與管理智慧，主講人集多年對該主題內(nèi)容的演講經(jīng)驗(yàn)積累，重點(diǎn)選擇《三國演義》與《紅樓夢》為解析重點(diǎn)，生動(dòng)活潑、妙趣橫生，而又發(fā)人深省，啟人心智。

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http://www.jy365.net 梅敬忠：大家好，今天跟大家演講的題目是《四大名著與治國理政》。大家知道，中國古代有四大名著，而且民間還有一種說法，說“少不看水滸，老不看三國”，《水滸傳》、《三國演義》就是四大名著里面其中重要的兩本書。所謂“少不看水滸”就說，青少年時(shí)代本來就打打殺殺、血?dú)夥絼偅戳恕端疂G》以后更是血?dú)夥絼偂⒏谴虼驓ⅲ菑倪@個(gè)方面來說的。

所謂“老不看三國”，就是《三國演義》是一部講智謀的、講謀略的書，老年人本來經(jīng)過人生的種種的歷練，充滿了智慧，充滿了智謀，然后再看了《三國演義》就更加老奸巨滑，是有這個(gè)意思。所以“少不看水滸，老不看三國”，這實(shí)際上是從一種反語來說這兩本書巨大的或者深遠(yuǎn)的一種藝術(shù)魅力。

民間還有一個(gè)對聯(lián)也是在網(wǎng)上比較流行的，叫“鳥在籠中恨關(guān)羽不能張飛”，這是上聯(lián)。下聯(lián)是“人處世上”，就是人生處事的時(shí)候，“要八戒更須悟空”，這個(gè)對聯(lián)上聯(lián)說的大家看也是《三國演義》，鳥在籠中恨關(guān)羽不能張飛，關(guān)羽和張飛很巧妙的，下聯(lián)就是《西游記》，就是人處世上要八戒更須悟空。很有意思，可見不管是在以前的民間流傳還是現(xiàn)在在網(wǎng)上，對四大名著這種傳說一直在繼續(xù)。

四大名著具體指的就是我們說的《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》加上《紅樓夢》，最早的時(shí)候可以說在清朝之前我們說四大奇書，這里面是《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》，加上一個(gè)《金瓶梅》，因?yàn)楫?dāng)時(shí)《紅樓夢》還沒出來。自從《紅樓夢》從清代乾隆年間產(chǎn)生以后，一下就取代了《金瓶梅》，取得了四大奇書之一的《金瓶梅》，跟以前的《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》并列了，我們稱為四大名著，從此以后就流波天下，影響深遠(yuǎn)，這就是我們說的四大名著的來歷，所以提起四大奇書就是沒有《紅樓夢》，是《金瓶梅》，說四大名著一般把《金瓶梅》就去掉了，就說《紅樓夢》。《金瓶梅》、《紅樓夢》是同一題材，都是我們說的世情題材的。

這四部書剛好說是四種類型，哪四種類型了，《三國演義》是一種歷史演義小說，《水滸傳》是一部英雄傳奇小說，《西游記》是一種神魔小說，《紅樓夢》這本來是《金瓶梅》叫世情小說，那么《紅樓夢》跟它是同一題材的，但是不能僅僅以世情來評價(jià)它，但是是這個(gè)類型的，剛好是四個(gè)方面，碰到一個(gè)年輕的研究生問我，他就說我覺得四大名著剛好是人生的四個(gè)角度，他說他年輕的時(shí)候很喜歡《紅樓夢》，談戀愛，談情說愛，再長大一點(diǎn)，青少年時(shí)代他就喜歡《水滸傳》，一種俠義，俠肝義膽是這樣的，那么再長大一點(diǎn)他就覺得到了《三國演義》的時(shí)代，就是智謀人生的智謀階段，反而到了老年他認(rèn)為應(yīng)該欣賞《西游記》的年代，為什么這么說，說的很有道理其實(shí)，因?yàn)榈搅恕段饔斡洝罚夏耆藶槭裁聪矚g《西游記》 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 呢，《西游記》是有一種童話性質(zhì)的，就像我們很多大科學(xué)家楊振寧他們都很喜歡武俠小說一樣的，包括我們的鄧小平都喜歡武俠，武俠被稱為是“成年人的童話”，因?yàn)槿说匠赡炅耍说嚼夏耆耍肋h(yuǎn)回不到自己的童真時(shí)代，回不到自己的青少年時(shí)代，所以這時(shí)候?qū)η嗌倌陼r(shí)代一種純真一種美好，總有一種意念一種懷念。所以看著《西游記》就覺得挺有意思的，而且《西游記》不僅僅是一種童話，還有一種社會(huì)人生的東西，一種悟性的東西，所以喜歡《西游記》，剛好這四個(gè)階段。這也是一種感悟式的說法。

還有一個(gè)材料說清朝康熙年間有個(gè)人叫張潮，他寫了一部書叫《幽夢影》，在市面上在書攤上流傳很廣的，就是談人生的，有點(diǎn)像《菜根譚》一樣的，談很多人生的哲理的，當(dāng)然張潮的時(shí)候還沒看到《紅樓夢》，應(yīng)該是起碼他是康熙初年的，沒看到《紅樓夢》，所以他說了三本書，他說這四大奇書里面《水滸傳》是一部怒書，憤怒之書，他說一個(gè)字，《水滸傳》是一部怒書，憤怒之書，有沒有道理，底下我下面分析的時(shí)候也會(huì)講到，是一部憤怒之書。《西游記》是一部悟書，感悟之書，有悟性，感悟，人生感悟之書，這也是有它的道理的，他說《金瓶梅》是一部哀書，悲哀之書，所謂悲哀之書就是對《金瓶梅》里面的人生境況，包括對西門慶，對西門慶家族里面那么多的男男女女的那種命運(yùn)，可以說是荒淫無恥也好，痛苦也好那種命運(yùn)表示一種悲哀，包括對西門慶也表示一種悲哀，他悲哀就是人怎么能夠到這種地步，人怎么能夠活到這樣，實(shí)際上是一種悲哀，所以他認(rèn)為看《金瓶梅》要以悲哀的眼光來看。所以有個(gè)人給他做個(gè)注解說什么，說我們不會(huì)看《金瓶梅》，而不是學(xué)《金瓶梅》里面的淫，就相當(dāng)于我們喜歡蘇東坡，不喜歡他的詩，不喜歡他的文，不喜歡他的詞，而是說東坡肉好吃，就不能那么弄，所以看《金瓶梅》應(yīng)該另一個(gè)角度。

那么他當(dāng)時(shí)沒有說評價(jià)到《三國演義》，還沒說到《紅樓夢》，如果我給他續(xù)一下，我們可以說《三國演義》是一部智書，《紅樓夢》可以說是一種悲書，一種大悲痛的書，這就是我介紹幾種看法。

我們今天這個(gè)系列課是領(lǐng)導(dǎo)干部的國學(xué)修養(yǎng)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也好，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也好，單位領(lǐng)導(dǎo)也好，不管是上層還是中層還是下層，作為領(lǐng)導(dǎo)的話，對四大名著就要有另一種角度，另一種眼光來看，就要把四大名當(dāng)成我們中國傳統(tǒng)政治文化把它和它聯(lián)系起來，要當(dāng)成中國傳統(tǒng)文化一種重要的組成部分來看待，正是因?yàn)橛兴拇竺灾袊鴤鹘y(tǒng)文化在古典小說領(lǐng)域就有了最具代表性的形象載體。如果作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對中國這四大名著不熟悉或者不了解或者不會(huì)運(yùn)用，這是一個(gè)很失策的，因?yàn)檫@是我們傳統(tǒng)文化的可以說優(yōu)秀之作，從傳統(tǒng)文化這個(gè)組成部分的角度是必不可少的一種優(yōu)秀之作，也是中國傳統(tǒng)政治文化一種重要的內(nèi)容。我們現(xiàn)在辦很多高端的班，包括企業(yè)家的班，包括總經(jīng)理的班、總裁班，我看有些 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 著名的大學(xué)辦這些班，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部班，都是講我們要學(xué)國學(xué)智慧。那么這個(gè)國學(xué)智慧我看其中往往缺少一個(gè)很重要的內(nèi)容，對中國文學(xué)方面，就是文學(xué)里面那種國學(xué)智慧，有的時(shí)候更形象更具體，對你產(chǎn)生的影響更深遠(yuǎn)。所以說文學(xué)因?yàn)槭且环N形象的思維，形象大于思維，就不能僅僅把它作為一種文本，一種文學(xué)的文本來看待，要作為中國傳統(tǒng)政治文化來看待，作為中國傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分來看待，所以從這個(gè)角度來講，治國理政和四大名著有一種必然的聯(lián)系，所以今天我就從這個(gè)角度跟大家談這個(gè)問題。

我們從四大名著里面我有個(gè)判斷，可以觀照中國人的民族性格，中國人的社會(huì)風(fēng)尚，中國人的價(jià)值觀、審美理想乃至思維方式。我們領(lǐng)導(dǎo)要了解下屬的話，了解人民也好一種思維方式，因?yàn)樗季S決定行動(dòng)，思維方式。所以我們從四大名著里面可以品悟到。特別是四大名著蘊(yùn)含的中國傳統(tǒng)政治文化的一些鮮活的案例，經(jīng)過我們一番批判繼承和改造轉(zhuǎn)型的工夫，我們完全可以從中獲取一些寶貴的本土化的營養(yǎng)，我有個(gè)詞叫本土化，本土化的營養(yǎng)，不是往往我們從國外哪里，我們本土里面很多內(nèi)容，其中四大名著就是一種本土化營養(yǎng)的一些內(nèi)容，或許對我們當(dāng)今的治國理政不無幫助，同時(shí)也有助于我們尊敬我們對古典作品思想內(nèi)涵以及他的當(dāng)代價(jià)值的深層次的感悟，這樣對我們中國整個(gè)中華文化就有一種更深層次的感悟。

下面我就從四個(gè)大的方面，四個(gè)角度跟大家講這四大問題，我簡要說一下這次講座的四大問題。

第一個(gè)叫文本意義闡釋，就是談作為中國傳統(tǒng)政治文化形象載體的四大名著究竟是什么樣的一個(gè)面目，就是談概念性。

第二個(gè)大題目叫宏大主題展示，“仁政德治”社會(huì)政治理想的形象呈現(xiàn)。就是我摳出一個(gè)關(guān)鍵詞，四大名著里面展示的中國傳統(tǒng)政治文化里面的或者對我們今天治國理政很有啟示意義的“仁政德治”這樣一個(gè)治國理念，它是怎么把握的，是怎么顯示的，是怎么樣啟發(fā)我們的。

第三個(gè)大題目叫歷史興亡鑒戒，主要摳出兩個(gè)字人才，就是古代的人才治理與人才成長盛大表演，在四大名著里面是怎么表演的，有些角度是很有意思的。

第四個(gè)大問題稱為接受美學(xué)視點(diǎn)，就是談四大名著傳播過程中坎坷命運(yùn)的啟示，這不是一個(gè)純文學(xué)研究的課題，而是一個(gè)社會(huì)學(xué)的課題，因?yàn)樗拇竺绕涫窃诿髑鍍纱慕y(tǒng)治者怎么來接受他的，怎么來改造它的，怎么來傳播它的，它怎么為他所用，這對今天的治國理政，對今年的核心價(jià)值觀的建設(shè)其實(shí)都有一些啟示的。

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一、文本意義闡釋：作為中國傳統(tǒng)政治文化形象載體的四大名著

先講第一個(gè)大問題，文本意義闡釋：作為中國傳統(tǒng)政治文化形象載體的四大名著。四大名著應(yīng)該作為中國文化的經(jīng)典看待，作為中國傳統(tǒng)文化的形象載體看待，不能以一般的文學(xué)作品來規(guī)范它，不能把它當(dāng)成一個(gè)一般的文學(xué)作品。

這些年來尤其大家看對《紅樓夢》的解讀，可以說是連綿不斷，盡管《紅樓夢》產(chǎn)生將近三百年，不到三百年的時(shí)間，將近三百年的時(shí)間大家看，《紅樓夢》傳播的歷程那是坎坎坷坷，但是一直到現(xiàn)在還那么流行，那么熱鬧，都是一個(gè)熱議的話題。越來越多的學(xué)者就感覺到像《紅樓夢》這樣的作品不能僅僅把它當(dāng)成一種文學(xué)作品，如果是當(dāng)成文學(xué)作品它的價(jià)值就太低了，而且也不是那么一回事，所以《紅樓夢》首先是一個(gè)文學(xué)作品，然后是一種社會(huì)小說，是文化小說，乃至可以稱它為政治小說都不為過分，所以它是多層次，是一種文化小說。所以我們研究四大名著，看四大名著也應(yīng)該由文學(xué)的審美的層面升華到社會(huì)文化、政治文化這種層面，要升到這種層面，因?yàn)樗拇竺N(yùn)含的豐富的中國傳統(tǒng)政治文化的內(nèi)容，就像我們小說中的《四書》一樣，大家都知道《論語》、《孟子》、《大學(xué)》、《中庸》稱為古代中國的四書經(jīng)典的經(jīng)典，那么我們四大名著可以把它稱為四書，小說中的四書，是中國人也是一種精神家園，這種精神家園的把握剛才說了要上升到中國傳統(tǒng)政治文化，上升到中國傳統(tǒng)文化乃至上升到中華文化的高度來把握。

關(guān)于這個(gè)問題，有首詩，提到中華傳統(tǒng)文化這個(gè)高度來說看來，大家都知道唐代杜牧有首詩叫《清明》，“清明時(shí)節(jié)雨紛紛，路上行人欲斷魂，借問酒家何處有，牧童遙指杏花村”，今年清明剛過，所以那么多人去報(bào)道160多萬人什么踏青什么的，而且國家是作為一種節(jié)日，國家的法定節(jié)日來看待。那么這首詩大家都會(huì)念，從小孩到老人都會(huì)念，談清明時(shí)節(jié)的，對清明一種美好的描述，一種惆悵，里面有兩個(gè)關(guān)鍵詞，路上行人欲斷魂，我摳出這兩個(gè)字，欲斷魂，我們經(jīng)常說中國傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代中國如果把握不好就有一種“斷魂”的感覺。

在今年的兩會(huì)完了的記者招待會(huì)上，溫家寶總理在回答記者問的時(shí)候就說到了，中國傳統(tǒng)文化是中國的民族之魂，中國的民族魂，就談到“魂”這個(gè)字，而且說我們一定要弘揚(yáng)，在我們的十七大報(bào)告里面也反復(fù)講到，傳統(tǒng)文化，要弘揚(yáng)中華民族文化，要建設(shè)中華民族共有精神家園，都談到這個(gè)問題，就是斷魂。所謂斷魂就是魂不附體的意思，所以我們要到傳統(tǒng)文化的根。

那么傳統(tǒng)文化與文化傳統(tǒng)有兩個(gè)詞，這里面先要說說清楚，我們一般說傳統(tǒng)文化就說一個(gè)大面上，說一個(gè)概括性的，文化傳統(tǒng)指比較穩(wěn)定的傳統(tǒng)，有的時(shí)候兩個(gè)是差不多的意思，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 但是文化傳統(tǒng)是比較固定的，比較正面一點(diǎn)。

關(guān)于文化這個(gè)詞有兩種說法，牽涉到我們對四大名著的理解，一個(gè)就是說我用的是美國一個(gè)女學(xué)者叫本尼迪克特有《文化模式》，這個(gè)本尼迪克特也是很著名的一個(gè)學(xué)者，我們知道她還有一本書叫《菊花與刀》，就是當(dāng)年美國占領(lǐng)日本的時(shí)候，二戰(zhàn)以后統(tǒng)治日本的時(shí)候，可以說本尼迪克特這個(gè)女學(xué)者起了很關(guān)鍵的作用，她的《菊花與刀》就是原先怎么對付日本的一個(gè)報(bào)告，在日本影響挺大的這本書，所以她對日本民族文化的把握，民族心理的把握是很到位的，后來美國人就按照這種方法，主要按照她提供的這套來統(tǒng)治日本，包括保留天皇這套東西，所以她對文化是很有研究的。本尼迪克特文化模式里面就說到，什么叫文化呢，她說文化是通過某個(gè)民族的活動(dòng)而表現(xiàn)出來一種思維和行為模式，一種使該民族不同于其他民族的模式。這是她說的比較靜態(tài)的。

另外我們中國的學(xué)者張立文教授在他的傳統(tǒng)學(xué)引論里面他說的一個(gè)觀點(diǎn)我是很欣賞的，他是動(dòng)態(tài)的角度，剛才是靜態(tài)的，這是動(dòng)態(tài)的，他說，人類創(chuàng)造的不同形態(tài)的特質(zhì)經(jīng)由歷史凝聚而沿傳著、流變著的諸文化因素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。說的比較繞口一點(diǎn)，但是里面主要觀點(diǎn)就是它是沿傳著、流變著的諸文化因素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。我綜合這兩種觀點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)于文化模式有一兩百種，說起來就很多說到文化，我就欣賞這兩種，一個(gè)是靜態(tài)，一個(gè)是民族之間的對比，一個(gè)是動(dòng)態(tài)的，就是說一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化也好，傳統(tǒng)文化也好，它是一種流變著，是一種動(dòng)態(tài)的，是轉(zhuǎn)型的，是創(chuàng)新，在不同的時(shí)代有不同表現(xiàn)，要從這個(gè)角度來看。所以我們?yōu)槲覀兊乃拇竺『镁褪沁@樣一個(gè)狀況，既是一個(gè)固定的文本，又是在不同時(shí)代乃至我們今天又有不同的解讀，不同的轉(zhuǎn)型，所以我們完全可以拿四大名著作為一種范本，通過它把我們的傳統(tǒng)文化走向世界，這也是一個(gè)角度。我們現(xiàn)在建那么多的孔子學(xué)院，我們的硬件方面功能都很強(qiáng)的，但是在軟件方面建設(shè)還需要一個(gè)長久的一種設(shè)計(jì)一種推廣，海外學(xué)者也建議，說把我們優(yōu)秀的古典文學(xué)作品，可以通過像孔子學(xué)院這樣的傳播途徑傳播到海外，尤其讓外國人來理解、來欣賞，乃至理解中華文化，這是一種建議。

關(guān)于四大名著為什么我們領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，我給大家介紹一個(gè)政治人物的一個(gè)觀點(diǎn)，在中央黨校2009年春季學(xué)期的一個(gè)專題班開學(xué)典禮大會(huì)上作了一個(gè)重要的講話，講話的主題就是領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書。比如在“讀好書”部分，我就提出來，就談到了我們要讀什么樣的好書，一系列觀點(diǎn)可以說是在我們的領(lǐng)導(dǎo)人講話里面可以說特別到位的一番話。他說讀什么樣好書，開始有政治、經(jīng)濟(jì)，他說“第三，我們要讀古今中外優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化書籍，這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍作為古今中外文化精華的傳世之作，思考和表達(dá)了人類生存與發(fā)展的根本問題”，提到這個(gè)高度了，思考和表達(dá)人類生存與發(fā)展的根本問題，“其智慧的 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 光芒穿透歷史，其思想的價(jià)值跨越時(shí)空，歷久彌新，成為人類共有的精神財(cái)富，特別是我們中華民族有著五千年的文明史，傳統(tǒng)文化中許多優(yōu)秀典籍蘊(yùn)含著做人做世和治國理政的大道理”，這段話我在以前還真是沒有看到過。

他底下還講到了，黨的十七大明確提出，要弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有的精神家園。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以說是中華民族永遠(yuǎn)不能離別的精神家園。讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，是一種以一當(dāng)

十、含金量高的文化閱讀。領(lǐng)導(dǎo)干部多讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，經(jīng)常接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶，可以提高人文素養(yǎng)，增強(qiáng)對人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的認(rèn)識和把握能力，正確處理義與利、己與他、權(quán)與民、物質(zhì)享樂與精神享受等重要關(guān)系。

這里面優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，他列出了四大經(jīng)典，為什么講四大經(jīng)典呢，就是因?yàn)樗f四大經(jīng)典就是通過研讀文學(xué)經(jīng)典，歷史經(jīng)典、哲學(xué)經(jīng)典、倫理經(jīng)典，他說這四大經(jīng)典，然后分別說每個(gè)經(jīng)典的部分應(yīng)該把握什么，其中他就說我們要通過研讀文學(xué)經(jīng)典，陶冶情操、增加才情，做到“腹有詩書氣自華”，然后通過研讀歷史經(jīng)典，看成敗、鑒是非、知興替，起到“溫故而知新”、“彰往而察來”的作用，通過研讀哲學(xué)經(jīng)典，改進(jìn)思維、把握規(guī)律，增強(qiáng)哲學(xué)思考和思辨能力；通過研讀倫理經(jīng)典，知廉恥、明是非、懂榮辱、辨善惡，培養(yǎng)健全的道德品格。四大經(jīng)典，這四大經(jīng)典在我看來，實(shí)際上文學(xué)經(jīng)典是兼有其他三個(gè)經(jīng)典的功能，這是我的看法，它是分為四大經(jīng)典的。

那么讀文學(xué)經(jīng)典不僅僅是要陶冶情操，增加才情，其實(shí)尤其我們看四大名著，難道僅僅是一陶冶情操，增加才情，不，實(shí)際上里面有治國理政的一種大道理在里面。

通過這以后，習(xí)近平同志就說我們要通過研讀這些文秀的傳統(tǒng)文化書籍來吸收前人在修身處事治國理政等方面的智慧和精神，養(yǎng)浩然之氣，塑高尚人格，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界。我花這個(gè)篇幅給大家介紹一下這段話，就是說明在中央領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在對領(lǐng)導(dǎo)干部在讀文學(xué)經(jīng)典也好，讀歷史經(jīng)典也好，哲學(xué)經(jīng)典、倫理經(jīng)典也好，在讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，古今中外這方面是特別強(qiáng)調(diào)，而且里面有精辟的概括，而且有的論斷是前所未有，這是一種說法。

那么我們的四大名著能夠承擔(dān)起這些功能，我們稍給大家提示一下。比如說我們說長篇?dú)v史小說《三國演義》，它是元末明初羅貫中寫的，那么到今天將近三百年，流傳到現(xiàn)在三百年，因?yàn)樵冉小度龂就ㄋ籽萘x》，取材是東漢末年和魏蜀吳三國的興衰史，從黃巾起義一直寫到西晉王朝的誕生，將近一百年，百年歷史大格局，是一部形象生動(dòng)的三國歷史的文學(xué)闡釋文本。其中大家一想到《三國演義》，想起那個(gè)混亂的年代，對混亂年代的宮廷政治亂象一種濃墨重彩的描繪，對各個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)人物明爭暗斗，血與火博弈的揭示，還有對于服務(wù)于政治目標(biāo)，那種軍事斗爭那種睿智的書寫和精彩的展現(xiàn)，還有對正統(tǒng)思想國家統(tǒng)一與 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 王道仁政理念的那種謳歌，可以說無不構(gòu)思奇巧，情景動(dòng)人，啟人心智，這是我們談的《三國演義》。

想起一部《三國演義》，包括最近熱播的三國，包括再往前的吳宇森的《赤壁》，再往前80年代中央臺的《三國演義》，這種影視劇，一直到現(xiàn)在可以說是方興未艾，關(guān)于《三國演義》這種故事的拍攝，戲劇更不要說了，更多，這是《三國演義》，那是跟歷史、跟政治是息息相關(guān)的。

我們再看《水滸傳》。英雄傳奇小說《水滸傳》，是一部英雄出世的“造反史”，從它所展現(xiàn)的社會(huì)政治危機(jī)以及各自造反的歷程來看，可謂當(dāng)時(shí)宮廷混亂、奸人佞當(dāng)?shù)馈⒐賵龈瘮　⑸鐣?huì)污濁、英雄遭惡，當(dāng)時(shí)是時(shí)勢造英雄，還是英雄造時(shí)勢，實(shí)際上是相輔相成，在《水滸傳》的世界里面。尤其《水滸傳》對傳統(tǒng)政治文化下水滸政治的一種現(xiàn)象，現(xiàn)在不是有的時(shí)候書還在分析《水滸傳》政治，那么多復(fù)雜的人物關(guān)系，官民、同事之間，上下之間等等有點(diǎn)像我們所說的辦公室政治，有的還研究這方面，當(dāng)然有點(diǎn)偏，就是那種水滸政治的現(xiàn)象，本身就是一個(gè)很值得研究的一種人生的課題。

因?yàn)橛幸淮挝以谝粋€(gè)干部培訓(xùn)班講課的時(shí)候有位學(xué)員就給我提出來，說梅老師你能不能研究一下《水滸傳》好好給我們講講，我說《水滸傳》怎么講，他就談到這個(gè)觀點(diǎn)，就說《水滸傳》那么多108將也好，每個(gè)人有各自的人生經(jīng)歷，他們怎么上的梁山，怎么造的反，怎么回事，他最后的命運(yùn)如何，跟他個(gè)人的性格和和周圍的人事關(guān)系處理可能都有關(guān)系，對我們今天有新的啟示，反正這是一種角度，這都是《水滸傳》里面一種新的研究角度。

100回本《水滸傳》、120回本的忠義《水滸傳》以及金圣嘆的70回本的《水滸傳》結(jié)局都不一樣，但是我們從120回的和100回忠義《水滸傳》來看他寫了招安的，就是毛主席說的“好就好在投降”，寫了招安文化，怎么招安的，為什么招安，展現(xiàn)出來這種統(tǒng)治集團(tuán)不得不面對的危機(jī)處理，我們說危機(jī)處理，但是這個(gè)危機(jī)處理是一種困境，而且他難以走出這個(gè)困境的怪圈，招安又怎么樣，最后不有一種觀點(diǎn)認(rèn)為《水滸傳》宋江他們都被招安了，最后那么悲慘的結(jié)局，實(shí)際上是對招安的一種諷刺，一種批判，當(dāng)時(shí)是各種不同角度的說法，就先說到這兒，這是《水滸傳》。

神魔小說《西游記》，有人稱它為魔幻浪漫主義，什么叫魔幻浪漫主義，我們說魔幻現(xiàn)實(shí)主義、魔幻浪漫主義，一種神魔，一種童話，充滿童話，想象力極為豐富，仙宮，魔界、地獄、山林里面的動(dòng)物世界、人間世界等等上下左右都寫到了，但是不論是天上仙宮，還是妖魔的世界，總歸是異質(zhì)同構(gòu)，我稱為異質(zhì)同構(gòu)，不同的品質(zhì)，不同的本質(zhì)，但是構(gòu)造是一樣的，無非都是世俗人間現(xiàn)實(shí)生活的寫照。

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http://www.jy365.net 這里面有“皇帝輪流坐，明天到我家”那種叛逆的反抗，像孫悟空，他不反皇帝，他說皇帝輪流坐，明天到我家，這代表孫悟空的一種理念、一種思想，他反抗是有他目標(biāo)的，還有佛法無邊的鎮(zhèn)壓，比如說如來佛，佛法無邊，孫悟空再怎么厲害，也逃不過他的手心，他為什么寫到這個(gè)。還有假意封官許愿的這種招安，更有仙魔兩界勾結(jié)為惡，貪賄共行，佛門不凈，道門不清，國政不明，都寫到了。還有當(dāng)然還有與人間抱不平，濟(jì)危扶困，恤孤念寡，第44回寫到一種正義的行動(dòng)，像孫悟空他們正義的行動(dòng)，神魔人物身上展示的傳統(tǒng)政治文化神韻，并不減于現(xiàn)實(shí)世界鮮活的色彩，甚至有的時(shí)候比現(xiàn)實(shí)主義的呈現(xiàn)方式更有靈活性和表現(xiàn)力，這是大家在看《西游記》的時(shí)候可能有一種深刻的一種體驗(yàn)，那個(gè)哪里是神魔，整個(gè)寫現(xiàn)實(shí)，這是說的《西游記》。

說到《紅樓夢》，我們對《紅樓夢》很難用世情小說，用文學(xué)作品來規(guī)范它的內(nèi)容特點(diǎn)。剛才已經(jīng)談到了，《紅樓夢》實(shí)際上是一部內(nèi)容廣泛、博大精深的社會(huì)小說、文化小說乃至政治小說。《紅樓夢》中間內(nèi)容里面，形象地揭示了中國封建社會(huì)是如何必然走向滅亡的歷史邏輯，我認(rèn)為兩個(gè)詞，一個(gè)叫如何走向滅亡，一個(gè)叫必然走向滅亡，在整個(gè)《紅樓夢》大家通體看下來兩個(gè)方面都寫到了，這是說政治主題。

《紅樓夢》以描摹愛情婚姻悲劇的背景為出發(fā)點(diǎn)，寫了賈、史、王、薛四大家族的命運(yùn)，主要是寫了賈家這一家族的由盛到衰。由于四大家族的特殊地位，整個(gè)社會(huì)各階層的種種情態(tài)也連帶地被展現(xiàn)了出來，這就為我們提供了一幅封建末世社會(huì)景象的宏闊畫卷。

所以《紅樓夢》堪稱是一部中國封建社會(huì)的百科全書。它對封建末世的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑、思想體系、價(jià)值取向、文藝生活狀況，都作了形象而深刻的解剖和藝術(shù)的批判。我們可以從中了解中國封建社會(huì)的基本面貌，了解當(dāng)時(shí)的階級關(guān)系狀況，了解當(dāng)時(shí)的宗法制度和倫理道德，了解當(dāng)時(shí)的人們究竟是以怎樣的價(jià)值觀念在生活和思維的，進(jìn)而了解中華民族特有的文化傳統(tǒng)。所以從領(lǐng)導(dǎo)干部在欣賞文學(xué)作品的角度，我覺得要緊緊抓住這些關(guān)鍵點(diǎn)。

所以在此意義上，《紅樓夢》比任何歷史教科書都具體、細(xì)致、生動(dòng)，如同巴爾扎克的《人間喜劇》為人們提供了法國巴黎上流社會(huì)的現(xiàn)實(shí)主義歷史一樣。比任何的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、歷史學(xué)家都寫得細(xì)致，馬恩是高度評價(jià)巴爾扎克，評價(jià)它的《人間喜劇》的，我們《紅樓夢》也是這樣的，都有政治內(nèi)容。

由此可見，四大名著就其文本意義所包含的社會(huì)政治主題而論，足以擔(dān)當(dāng)起中國傳統(tǒng)政治文化的形象載體的名望，足以擔(dān)當(dāng)起對今天治國理政有啟示意義的關(guān)鍵點(diǎn)。研讀四大名著，我們可以鑒古今，可以賞文詞，可以啟哲思，可以明倫理，四大名著與中國傳統(tǒng)政治文化結(jié)合起來看，結(jié)合起來研究，有的人說有沒有可能性，有沒有比較性，我認(rèn)為回答應(yīng)該是肯定 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 的，這不光是我們今天這么認(rèn)為。

在我們的就中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖人物歷來是高度重視古代文史名著的一種政治教化功能的，最突出的就是毛主席對四大名著，尤其是對《紅樓夢》的政治思想主題和它的歷史見解意義的發(fā)掘，它的深刻性、廣泛性和影響力是無人可以比擬，他有兩個(gè)關(guān)鍵詞、八個(gè)大字，毛主席對古籍的看法，按照顧樂之先生所說的，就是他用兩個(gè)方法，一個(gè)是叫古籍新解，一個(gè)是古為今用，就是看古籍，看傳統(tǒng)文化書籍，一定要有新解，要有新的解讀，解讀完了干嗎，要古為今用，這是相輔相成的，這是毛澤東對古籍的看法，正是因?yàn)樗目捶ù蟠笸卣沽藗鹘y(tǒng)文化經(jīng)典作品的一種社會(huì)文化功能。

請大家看一本三聯(lián)出版的一本書，叫毛澤東的讀書生活，在這里面關(guān)于毛澤東是怎么讀書的，讀文史方面有很精辟的解讀，毛主席關(guān)于批判的繼承古代文化遺產(chǎn)，關(guān)于吸取人民性凈化，去掉它封建性糟粕，這種歷史唯物主義觀點(diǎn)，到今天我認(rèn)為還沒有過時(shí)，仍然具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

我們黨的十七大報(bào)告明確提出要弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有的精神家園，更是表現(xiàn)出了對四大名著民族文化經(jīng)典一種無尚的尊崇，不是有一種說法嗎，我們對傳統(tǒng)文化要保有一種溫情，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就是首先是批判，不能堅(jiān)持批判繼承的觀點(diǎn)，但是不是首先就把它批的一塌糊涂，不是那么回事。

所以我們當(dāng)前要對關(guān)于傳統(tǒng)文化熱，我們應(yīng)有的態(tài)度也應(yīng)該像毛主席的那種對傳統(tǒng)文化正確的看法那樣的，就是說要避免以前對傳統(tǒng)文化的“非此既彼”的觀點(diǎn)，我們是批判繼承，不是非此即彼。還要避免對傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的片面的繼承和吸取，不要說傳統(tǒng)文化就僅僅是儒家的東西，還有那么多家，還有那么多家精華，還有那么多優(yōu)秀的文學(xué)作品。還要避免一種“文化決定論”，不要說傳統(tǒng)文化繼承下來就能解決一切，就能直接拿來為我所用，一定要有轉(zhuǎn)型的，所以還要用批判繼承的態(tài)度，要有一種轉(zhuǎn)型。

這么多年來我們黨校包括各級黨員干部教育培訓(xùn)實(shí)踐中所取得的教研成果也說明，持之以恒的經(jīng)典名著教學(xué)對于干部提高執(zhí)政能力，提升自身修養(yǎng)水平乃至增強(qiáng)國家的文化認(rèn)同感，能夠發(fā)揮不可替代的特殊作用。我們對少數(shù)民族干部的教育，當(dāng)然我們弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，唐詩宋詞四大名著也好，乃至各民族的優(yōu)秀的文化也好，都是我們可以把它作為中華民族共有的精神財(cái)富來對待，而不僅僅是哪一個(gè)民族，那么對全體領(lǐng)導(dǎo)干部來說，我們的傳統(tǒng)文化，我們的四大名著可以作為我們一種我們國家文化認(rèn)同的標(biāo)志之一，現(xiàn)在我們提到這個(gè)高度了，就是國家文化認(rèn)同，使黨員干部知道我們國家還有那么偉大的作品，還有這樣的作品能夠發(fā)揮作用，還有這樣的作品值得我們今天解讀，因?yàn)槔习傩障矚g，因?yàn)樗袩o窮的生命力，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 也是中華傳統(tǒng)文化走向世界的一個(gè)橋梁，作為一個(gè)橋梁，這是一種看法。

另外一些學(xué)者對我們的看書也有啟發(fā)，比如說20世紀(jì)50年代的時(shí)候，一個(gè)著名的哲學(xué)家馮友蘭先生，他是對中國傳統(tǒng)文化主張對傳統(tǒng)思想文化一般性理念要進(jìn)行合理的繼承，由批判繼承觀點(diǎn)繼承什么發(fā)展到具體實(shí)踐層面的怎樣繼承，所以他提出了一種觀點(diǎn)，叫抽象繼承法，當(dāng)然這個(gè)觀點(diǎn)是康生替他總結(jié)，他自己開始不承認(rèn)，實(shí)際上他就是抽象繼承法，就是抽象出來繼承，加以轉(zhuǎn)型，為我們今天服務(wù)。所以馮友蘭先生書房有一個(gè)座右銘，上聯(lián)是闡舊邦以輔新命，下聯(lián)是極高明而道中庸，他就力求在解放以后他力求要用自己學(xué)哲學(xué)，自己專長要為新的政權(quán)服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設(shè)服務(wù)，出發(fā)點(diǎn)是挺好的，盡管大家對他有這樣那樣的看法，但是他這點(diǎn)對我們今天是有啟示意義的。

在現(xiàn)代史上有個(gè)著名的學(xué)者叫薩孟武先生，他在對四大名著進(jìn)行政治社會(huì)學(xué)的研究，對我們今天也很有啟示意義，他取得了豐碩成果，他出版了幾個(gè)小說，我為大家念一下，叫《西游記與中國古代政治》，一本書，大家知道這是解放前的書，《西游記與中國古代政治》，還寫了一本《水滸傳與中國社會(huì)》，都是從政治學(xué)的角度，還寫了一本叫《紅樓夢與中國舊家庭》都聯(lián)系起來了，這里面唯一就沒寫到三國，他這個(gè)書可以說小題目大思維，立足民族內(nèi)容，借題發(fā)揮，這是學(xué)者的，這是早一點(diǎn)的學(xué)者的。

現(xiàn)在學(xué)者大家看大作家王蒙先生，還有大作家李國文先生，他們在對四大名著的解讀方面有很獨(dú)特的心得，像王蒙先生對《紅樓夢》的解讀，《紅樓啟示錄》寫得很精辟，他有一系列對《紅樓夢》的書籍的，可以說是，還有像李國文先生，看《紅樓夢》就像看政治一樣的，他是把《紅樓夢》和政治打通，他們對經(jīng)典作品這種政治內(nèi)涵的發(fā)掘可以說頗據(jù)新建，我們說今天各地方領(lǐng)導(dǎo)對四大名著派生出來的這種豐厚的文化遺存，這種高度的興起，是文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲也好。

這種爭奪戰(zhàn)不光在我們國內(nèi)，一直爭到國外去了，韓國甚至有學(xué)者認(rèn)為李白是韓國人，我們的兵馬俑不是中國人造的，也是韓國人造的等等，中秋節(jié)他們也注冊申報(bào)文化遺產(chǎn)等等，這種爭奪戰(zhàn)已經(jīng)到國外去了，很有意思，各地的爭奪也是不少的，這說明他們對傳統(tǒng)文化的濃厚興趣，這里面好多是牽扯到傳統(tǒng)文化。

比如說《三國演義》，關(guān)于隆中河南、湖北兩個(gè)省也是爭得一塌糊涂，都是很有意思的一個(gè)現(xiàn)象，很值得我們分析，反映出我們四大名著為代表的中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)政治文化之間這種連綿不斷的血脈關(guān)系，也是這種關(guān)系在我們新時(shí)代展現(xiàn)出必然產(chǎn)生的問題，在它不斷解決過程當(dāng)中也可以看出我們對傳統(tǒng)文化這種批評繼承的這種態(tài)度，對四大名著的一種價(jià)值評估,剛才說都是正面。

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http://www.jy365.net 也有一些學(xué)者他有些另外的看法，比如說我們有一個(gè)現(xiàn)在海外學(xué)者劉再復(fù)先生，他對四大名著有他獨(dú)特的看法，比如他認(rèn)為《紅樓夢》、《西游記》好得不得了，是原形文化，是代表中國人的精神家園的，是好的東西，他寫了好多篇文章，還有書，原型文化。比如說《紅樓夢》標(biāo)志人類精神高度，堪于世界名著媲美的，這種作品，這都是很正確的，但是他還有兩個(gè)，還有一種說法，他說把《三國演義》、《水滸傳》他認(rèn)為是一種偽型文化，比如說《三國演義》講一些謀略，老謀深算，奸詐等等，《水滸傳》宣揚(yáng)打打殺殺，造反有理，他認(rèn)為這是偽型文化，這兩本書是敗壞中國人民族性格，是一種地獄之門，他稱為地獄之門，要進(jìn)行雙點(diǎn)批判，這當(dāng)然是劉再復(fù)先生一種觀點(diǎn)，我是不同意他這個(gè)觀點(diǎn)，不完全同意他后面對《三國演義》、對《水滸傳》的評價(jià)的。怎么評價(jià)我一會(huì)還要講到。

實(shí)際上這是對梁啟超以來小說界革命觀點(diǎn)的一種發(fā)展，我認(rèn)為是發(fā)展，因?yàn)榱簡⒊诮飞希簡⒊Ц吡诵≌f社會(huì)功能，破天荒抬高它的功能。另一方面又貶低了四大名著為代表的古典小說的思想性，往往進(jìn)行一種無理的歸罪，這也是另外一種傾向，我是說給大家提醒另外一種看四大名著的角度，這種角度是對還是不對，大家在看的中間就可以感覺到。

如果從我們的正面來說，我們黨的十七大報(bào)告也好，一直到中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人一種提倡也好，都是要我們?nèi)嬲J(rèn)識祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要吸取精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，要保持民族性，要體現(xiàn)時(shí)代性。實(shí)際上兩個(gè)方面都說到，一方面要繼承，一方面要轉(zhuǎn)型，還要發(fā)展，這才是對待傳統(tǒng)文化乃至對于對待四大名著應(yīng)有的態(tài)度。這是跟大家講的第一個(gè)大題目，實(shí)際上這個(gè)題目雖然篇幅長，但是我認(rèn)為很重要。

二、宏大主題展示：“仁政德治”社會(huì)政治理想的形象呈現(xiàn)

所以下面講第二個(gè)題目，第二個(gè)題目叫宏大主題展示：“仁政德治”社會(huì)政治理想的形象呈現(xiàn)。這個(gè)主題就很有意思，我一說“仁政德治”，可能如果從我們以前的固有的思維來看，你不完全講封建的東西么，是以封建的治國理念么，其實(shí)不然。

小說家叫蘇童，大家知道《大紅燈籠高高掛》是他寫的，叫蘇童，一個(gè)作家，他現(xiàn)在對傳統(tǒng)文化可以說很感興趣，他進(jìn)行了一些精辟的分析，有兩句話很打動(dòng)說，他說了一個(gè)什么觀點(diǎn)，他說沒有落后的文化傳統(tǒng)，大家注意他說的文化傳統(tǒng)，沒有落后的文化傳統(tǒng)，下一句是只有落后的文化傳統(tǒng)的繼承者，我覺得說得很精辟，文化傳統(tǒng)是固定下來，每個(gè)時(shí)代有不同的文化時(shí)代適合每個(gè)時(shí)代，他是從這個(gè)理論上說的，那么這個(gè)文化傳統(tǒng)一直延續(xù)下來，你愿不愿意，感不感興趣它都要流傳下來的，溶化在血液里，落實(shí)在行動(dòng)上，是在我們中華民族可以說民族性里面溶化下來的，這樣的東西，文化傳統(tǒng)無所謂落不落后，這是他一種說法，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 只有落后的文化傳統(tǒng)的繼承者，你繼承者有問題，你該繼承的不繼承，你不該繼承的你繼承下來，當(dāng)然是你的問題，去其糟粕，要吸取精華，實(shí)際上說的這個(gè)道理，所以從這個(gè)意義上來說，蘇童的觀點(diǎn)是很有價(jià)值的。所以從這個(gè)角度我們來分析仁政德治在四大名著里面是怎么樣展現(xiàn)出來的。

大家知道，從漢武帝劉徹采納董仲舒、公孫弘等人的建議，“廢黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”以后，儒家的學(xué)說就作為中國傳統(tǒng)思想文化的主體內(nèi)容，成為中國古代社會(huì)的統(tǒng)治思想和核心價(jià)值觀，并且始終在社會(huì)政治生活中占據(jù)主導(dǎo)地位，具有極強(qiáng)的影響力。這個(gè)判斷應(yīng)該是有道理的，所以我主張這種判斷，儒家文化進(jìn)入政治生活，它跟政治生活緊密結(jié)合，而且作為官方的宣傳，在古代王朝把它作為一個(gè)旗幟。而儒家學(xué)說體系龐大，內(nèi)涵豐富，在它的歷史演變過程中，又具有鮮明的時(shí)代特色，但是“仁政德治”的社會(huì)政治理想一以貫之，是儒家治國的核心價(jià)值觀，也是中國古代政治文化的核心理念。正是這個(gè)核心理念為歷代王朝統(tǒng)治者所彰顯，起碼是高高舉起的旗號，所以在這里面“德治”兩個(gè)字是儒家治國的最高指導(dǎo)原則。

《論語》里面就說“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，為政以德，《論語》里面為政篇就專門說到這個(gè)觀點(diǎn)，道德至上是作為儒家政治倫理學(xué)中心的命題，而且貫穿于整個(gè)治國安邦、治國理政的這種全過程。這里面就強(qiáng)調(diào)要以人為本，以德治國，仁政是儒家治國的基本方案，也是追求的目標(biāo)，仁政本質(zhì)要求是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者在治國理政、制定與實(shí)施相關(guān)的政策時(shí)，一定要充分考慮民眾的基本訴求，要協(xié)調(diào)統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的利益，具體來說要給老百姓恒產(chǎn)，民無恒產(chǎn)，便無恒心，所謂的讓他足實(shí)，要先富后教的，所謂的要寬省刑法與民休息，所以每到一個(gè)新的王朝建立起來的時(shí)候，一般都要與民休息的政策，先富而后教然后導(dǎo)民以仁，引導(dǎo)老百姓要禮義廉恥，還要綱常倫理，所以德化天下的教化就成為實(shí)施仁政治國安邦的關(guān)鍵不可替代，所以從仁政德治一直到最后的教化，是有一個(gè)有機(jī)的邏輯思路的。

還有“民惟邦本，本固邦寧”，這是尚書里面所講的。孟子講的，民為貴，社稷次之，君為輕。天時(shí)不如地利，地利不如人和，這是孟子所講的，所以這一套說法就規(guī)范了統(tǒng)治者如何駕馭民心的一種底線，民眾的利益訴求應(yīng)該是治國理政的基本的出發(fā)點(diǎn)，雖然我們知道，儒家不可能確認(rèn)民眾是社會(huì)的主體，但是歷代王朝統(tǒng)治者他向來也尊重盛國重民，這是一般的看法，但是民本思想畢竟符合老百姓的愿望，而且作為是道統(tǒng)與治統(tǒng)相抗衡，具有極大的感召力。這里面我們想到一個(gè)說法，經(jīng)常我們說傳統(tǒng)文化的時(shí)候有大傳統(tǒng)和小傳統(tǒng)之分，在儒家的這套意識形態(tài)里面我們稱為大傳統(tǒng)，因?yàn)槭侵螄碚吒吲e起的大旗，還有在民間 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 傳播的包括四大名著為形象載體的民間傳播的戲曲、小說乃至民間傳說也好，民間老百姓文化生活理念也好，這個(gè)我們稱為小傳統(tǒng)。四大名著實(shí)際上好的方面是大傳統(tǒng)和小傳統(tǒng)的一種有機(jī)結(jié)合，甚至有的時(shí)候小傳統(tǒng)占的份量更重，這是我們在看四大名著的時(shí)候很容易發(fā)現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象。

那么帝王作為實(shí)踐“仁政德治”的主體，應(yīng)該有怎么樣的政治追求，具備怎么樣的政治品質(zhì)，就是實(shí)行王道，反對霸道，講求人道。所謂王道是一種極高的政治理想和原則，因?yàn)檎f到王道我覺得這個(gè)話可能是給抗?fàn)帟r(shí)期給日本人弄壞了，那時(shí)候老說王道樂土，大東亞共榮圈，所以我們一提到王道樂土就覺得不得了，實(shí)際上王道樂土這在古代，在傳統(tǒng)文化里面是一個(gè)極正面的一個(gè)詞，是一個(gè)美好的詞，因?yàn)橹v究王道，統(tǒng)治者就要講究內(nèi)圣外王，就是我們的經(jīng)典大學(xué)里面所講的三綱領(lǐng)八條目，尤其是八條目，格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下，就是內(nèi)圣外王講究這個(gè)。就是成為道德表率和人文的典范，才有資格統(tǒng)帥和治理萬民，所以以民為本而不是霸道，追求德教仁政為先的王道，后來我們就發(fā)展為德主刑輔，禮刑并用的基本的治國方略，至于所謂的暴政，還有腐敗，完全背離了“仁政德治”以民為本和王道政治的價(jià)值取向，這是為歷代王朝高高舉起的意識形態(tài)大旗里面是不能允許的，肯定不會(huì)說自己暴政，不能說自己腐敗，所以這個(gè)方面對我們今天也是個(gè)啟示。就是說作為一個(gè)親民的社會(huì)，仁政德治這是一個(gè)正面的價(jià)值，是一個(gè)正面的一種政治的價(jià)值取向。我們看四大名著所謂中國傳統(tǒng)文化的形象載體，無疑也形象生動(dòng)呈現(xiàn)了上述“仁政德治”社會(huì)政治理想一種基本的觀念。

我們看《三國演義》，《三國演義》整體上是宏大氣勢，寫了一百年的歷史，從東漢末年也就是184年黃巾起義，一直寫到晉武帝太康元年公元280年吳國的滅亡，將近一百年，一個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)亂與征伐的混戰(zhàn)，可以說政治亂象，生靈涂炭，正如有首詩所說的，欲知天下蒼生苦，請聽三國演義篇，所以《三國演義》作品的主旨就是盼和平求統(tǒng)一，按照我們今天的說法叫盼和平求統(tǒng)一，安民生，推崇“仁政德治”和忠義，反對暴力統(tǒng)治，主張以王道仁政治理天下。所以我們看《三國演義》的開篇，就是濃墨重彩寫了少主繼位，皇權(quán)旁落，宦官專權(quán)，引發(fā)袁紹、董卓等等軍閥的相互的廝殺，造成人民無窮無盡的一種深重的苦難，所以這里面既是對傳統(tǒng)政治文化中間的外戚與宦官交互專權(quán)，這是中國歷朝的一個(gè)亂象，一個(gè)政治亂象。

還有王權(quán)政治難以走出怪圈這種形象的描述，也是對儒家治國理念那種必要性的張揚(yáng)，從反面來說明正面的東西，比如說董卓里面有幾個(gè)關(guān)鍵人物，大家看董卓、曹操、劉備這三個(gè)形象構(gòu)成一個(gè)體系，比如說董卓完全描寫出仁政德治的對立面。

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http://www.jy365.net 在《三國演義》的開篇第四回里面就寫董卓曾經(jīng)引軍出城，引部隊(duì)出城，走到洛陽的陽城的地方，這時(shí)候時(shí)當(dāng)二月，農(nóng)歷二月，老百姓正在玩，男女都在那里聚會(huì)呢，董卓命令軍士把老百姓圍住，盡皆殺之，而且把婦女財(cái)物裝在車上，懸頭千余顆于車下，然后揚(yáng)言殺賊大勝而回，這是第四回里面的描寫。董卓從洛陽遷到長安的時(shí)候，臨行大肆燒虐，使得洛陽內(nèi)外按照《三國演義》的描寫二三百里并無雞犬人煙，然后一邊走，走的時(shí)候把洛陽之民數(shù)百萬口前赴長安。“每百姓一隊(duì)，間軍一隊(duì)，互相推拖，死于溝壑中者，不可勝數(shù)。又縱軍士淫人妻女，奪人糧食，饑餓自盡者，死尸遍野。啼哭之聲，震動(dòng)天地。如有行得遲者，背后三千軍催督。軍手執(zhí)白刃，于路殺人。”

這種描寫如此暴力令人發(fā)指，而且在第六回里面董卓竟然說了一句有名的話：“吾為天下計(jì)”，我為了天下的大計(jì)，“豈惜小民哉”，我豈能可惜老百姓呢，毫無民本意識，我就引這個(gè)細(xì)節(jié)就說明這個(gè)，這是董卓。所以誅殺董卓，反對董卓這也是曹操崛起的一個(gè)契機(jī)，所以曹操為什么殺董卓，他也是順應(yīng)民意，可以說順應(yīng)天上的民意，與董卓相似是曹操他殺董卓的時(shí)候我們說是正義的一面，我們就不說他，把曹操和董卓相比，曹操的殘暴中間又出來奸詐和權(quán)謀，他寫得很細(xì)致，曹操有并吞天下的雄心，堪稱對立于仁政德治王道政治另類的霸道的人物典型。