第一篇：申論80分經(jīng)典(二十二)

申論80分經(jīng)典范文100篇（二十二）

第三章 各省市最新申論真題范文精選2013年上海市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（A類）滿分：100分

時(shí)限：150分鐘

一、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、給定資料

1、責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的一種基本理念，是一種對(duì)政府公共行政進(jìn)行民主控制的制度安排。建立責(zé)任政府，對(duì)于按照依法行政的要求，強(qiáng)化政府責(zé)任，使權(quán)力和責(zé)任掛鉤；對(duì)于擺正政府的角色地位，甘為人民的公仆，切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)任；對(duì)于更好地塑造政府形象，增強(qiáng)政府的權(quán)威性，贏得人民的支持和擁護(hù)，具有極其重要的意義。我國公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主體，在社會(huì)公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。他們責(zé)任意識(shí)的高低，直接影響到我國構(gòu)建責(zé)任政府的進(jìn)程。責(zé)任政府建成與否的一個(gè)重要標(biāo)志，就是各級(jí)公務(wù)員能否充分意識(shí)到政府一切權(quán)力來自人民，所有公務(wù)員都是人民的公仆，能否堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。只有當(dāng)廣大公務(wù)員普遍樹立起責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)代責(zé)任政府的建設(shè)才會(huì)有比較堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)與持續(xù)的動(dòng)力。我們公務(wù)員隊(duì)伍總體狀況是好的，近年來涌現(xiàn)出眾多具有強(qiáng)烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)人物和模范人物。

2、曹道云，中共黨員，擔(dān)任上海市普陀區(qū)民政局局長(zhǎng)期間，以自身的模范行為和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，努力做人民群眾特別是困難群眾感情的貼心人、呼聲的代言人、權(quán)益的維護(hù)人，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，破解了一道道工作的難題，實(shí)現(xiàn)了一系列突破和創(chuàng)新，帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在民政系充開創(chuàng)了諸多“第一”：設(shè)立第一個(gè)經(jīng)常性捐助接收點(diǎn)——曹楊街道“衣被銀行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大學(xué)校園內(nèi)設(shè)立第一家經(jīng)常性捐助接收點(diǎn)和慈善超市，探索建立“就業(yè)與求助雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等10項(xiàng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)被民政部推廣。社區(qū)居民親切地稱他“慈善局長(zhǎng)”、“愛心局長(zhǎng)”，他則說 “我的人生價(jià)值在于多幫助人”。普陀區(qū)曾是產(chǎn)業(yè)工人集居地，下崗失業(yè)困難人員多，外來困難人員多、60歲以上困難老人多的“三多”現(xiàn)象在普陀區(qū)非常突出，其中，60歲以上的老年人占到全區(qū)總?cè)丝诘?0%。2004年，曹道云創(chuàng)新性地提出“政府指導(dǎo)推動(dòng)、老齡社團(tuán)為載體，全面實(shí)施純老年人家庭“守望工程”。通過一封給獨(dú)居老人的告知信，一張?zhí)钣歇?dú)居老人3位聯(lián)系人的表格，一份印有應(yīng)急求助24小時(shí)熱線的愛心卡，一個(gè)隨時(shí)可點(diǎn)擊的獨(dú)居老人數(shù)據(jù)庫，10家設(shè)有義務(wù)門診醫(yī)院的生命綠色通道，以及全區(qū)與獨(dú)居老人結(jié)成對(duì)子的志愿者，為獨(dú)居老人編織起一張無微不至的關(guān)愛網(wǎng)。為了解決人口老齡化帶來的一系列問題，曹道云又提出一個(gè)大膽的設(shè)想，在全區(qū)打造一個(gè)“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，即以區(qū)內(nèi)25個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為“圓心”，以10分鐘路程為半徑，通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人力、物力資源輸出，為周邊居家老人提供日托、送餐、助浴、陪聊等養(yǎng)老服務(wù)。2002年起，曹道云與福利院5位孤老結(jié)對(duì)。逢年過節(jié)，他都會(huì)送上紅包；降溫了，他又自掏腰包為老人購買保暖內(nèi)衣。曹道云和同事們還開展了多次調(diào)研，完善“政府推動(dòng)，民間運(yùn)作，社會(huì)參與，百姓受益”的慈善事業(yè)新思路。最早出現(xiàn)在曹楊街道的“衣被銀行”成為幫困平臺(tái)和“愛心中轉(zhuǎn)站”：市民可以到這里捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心；有困難的群眾也可以到這里領(lǐng)取衣被和生活必需品，暫解燃眉之急。在這種模式指導(dǎo)下，普陀區(qū)已建立18個(gè)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收點(diǎn)和13家愛心慈善超市，受助群眾達(dá)到了10萬余人次。民政局的工作得到居民的一致好評(píng)，在上海市民政系統(tǒng)5年一屆的“孺子牛金獎(jiǎng)”評(píng)選中，曹道云獲得唯一金獎(jiǎng)，他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)也被評(píng)為“上海市人民滿意的 公務(wù)員集體”。曹道云說：“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如百姓夸獎(jiǎng)。我只是在履行我的職責(zé)，沒有什么值得驕傲的。”

3、陳家順同志也是公務(wù)員隊(duì)伍中的一個(gè)楷模。陳家順擔(dān)任云南省沾益縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、沾益縣駐浙江義烏勞務(wù)工作站站長(zhǎng)曲靖市沾益縣是勞務(wù)輸出大縣，陳家順擔(dān)任沾益縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)后，積極組織家鄉(xiāng)農(nóng)民到浙江義烏等地務(wù)工，并關(guān)注他們的切身利益，為他們排憂解難，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為摸清農(nóng)民工工作、吃住、工資待遇、勞動(dòng)時(shí)間等情況，從2007年9月以來，陳家順深入5家用工企業(yè)，以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工。同時(shí)考察了義烏市及周邊縣市的678家各類企業(yè)，為農(nóng)民工提供了180多家用工情況良好的企業(yè)信息。他還努力為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛，尤其是涉及到農(nóng)民工利益的農(nóng)民工與用工方的糾紛，他總是挺身而出，據(jù)理力爭(zhēng)，勇于維權(quán)。多年來，共為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛780余起，挽回?fù)p失16萬余元。在農(nóng)民工遇到困難時(shí)，他想方設(shè)法幫助解決，多次協(xié)調(diào)企業(yè)墊付農(nóng)民工車費(fèi)、伙食費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等共7萬多元。這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，使他贏得了廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)和社會(huì)各界的稱贊，被譽(yù)為“臥底局長(zhǎng)”、“民工局長(zhǎng)”。陳家順同志于2007年被評(píng)為曲靖市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)工作者：2011年被評(píng)為云南省云嶺楷模；2012年被曲靖市委授予“公務(wù)員楷模”榮譽(yù)稱號(hào)，被云南省委授予“直接聯(lián)系群眾的好干部”榮譽(yù)稱號(hào)。

4、但也毋庸諱言，我們公務(wù)員隊(duì)伍中也有一些人宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)缺失，群眾觀念和事業(yè)心不強(qiáng)。有些政府機(jī)關(guān)以及公務(wù)員，嘴里往往只剩下招商引資，為群眾辦事漫不經(jīng)心，“漠然置之”，或相互推諉，相互扯皮，能拖就拖。“早早一去，滿滿的人，排了兩小時(shí)的隊(duì)，人家說隔壁才收錢。” 說這話的是徐州一位普通市民，他的經(jīng)歷頗具代表性。而辦事時(shí)遭遇相關(guān)部門“踢皮球”的現(xiàn)象，更是屢見不鮮。2012年2月29日，徐州市作風(fēng)辦發(fā)出首張“問責(zé)責(zé)任書”，被問責(zé)的是云龍區(qū)住建局，因在解決駱駝山康馨園居民反映的“地下室歸屬”等問題上“拖延懈怠、推諉塞責(zé)、處置不力”，被誡勉談話和通報(bào)批評(píng)。一些社會(huì)矛盾高發(fā)問題，沒有成為地方政府各部門的共識(shí)，沒有形成解決問題的合力，而是某一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗。一些地方發(fā)生集體上訪，機(jī)關(guān)大院里甚至有少數(shù)公務(wù)員“看熱鬧”，議論“今天來的老百姓怎么人數(shù)那么少”、“怎么這么快這么乖就走了”等等。不少群眾的利益訴求，實(shí)際上并不復(fù)雜，一些拖上一兩年的“難題”，到實(shí)地去調(diào)研幾天就解決了。哪里存在風(fēng)險(xiǎn)因素，群眾有哪些合理利益受損，有些基層政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際上是知道的，但都不把它擺到桌面上。這是因?yàn)檎l一旦把那層紙捅破，就必須有人承擔(dān)過失，必須有人出面解決，大家心照不宣，只要沒有群眾上訪的壓力，能拖就拖，傾向于把麻煩留給下任。有些基層公務(wù)員面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，存在著回避矛盾、僥幸過關(guān)的心態(tài)，以至于小事拖成大事，普通利益訴求釀成群體沖突。一些基層政府領(lǐng)導(dǎo)處理群眾利益時(shí)，政府決策或措施暫時(shí)得不到群眾理解時(shí)，便使用怪招壓服群眾。如某地修公路要拆遷，一些商鋪和農(nóng)戶的補(bǔ)償遲遲未能談妥。為了不耽誤工期，基層政府部門領(lǐng)導(dǎo)采用“抓小鞭子”的辦法壓服對(duì)方，派稅務(wù)部門上門查賬，威脅說“只要查到偷稅漏稅，堅(jiān)決依法判刑”；對(duì)農(nóng)民“釘子戶”，政府則去查農(nóng)宅違章建筑，因?yàn)檗r(nóng)民宅基地建房多多少少在規(guī)劃報(bào)建方面有瑕疵，政府于是勒令“一周之內(nèi)拆除”。商戶和農(nóng)戶不敢再討價(jià)還價(jià)，立即老老實(shí)實(shí)簽協(xié)議走人，而政府也不再提偷稅漏稅、違章建筑的事了。用這種“損招”快速平息社會(huì)矛盾，表面上事件解決了，實(shí)際上群眾“口服心不服”，埋下不滿情緒，損壞了黨和政府形象。有的地方政府機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心缺失，損害了政府公信力。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“華南虎照”事件已經(jīng)有了官方結(jié)論，一位大山深處農(nóng)民主演的鬧劇，演變成一起受到廣泛關(guān)注的公共事件。從“華南虎照”事件的過程來看。周正龍偽造虎照后，且林業(yè)部門的工作人員沒有到現(xiàn)場(chǎng)查看就寫了勘察報(bào)告，而分管縣長(zhǎng)沒有進(jìn)行調(diào)查。陜西省林業(yè)廳相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后不到現(xiàn)場(chǎng)勘察，不進(jìn)行認(rèn)真的專家鑒定，就以省級(jí)政府主管部門的名義草率召開新聞發(fā)布會(huì)予以確認(rèn)發(fā)布，其對(duì)政府公信力的損害，可謂大矣。

5、近年來，隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定性因素也隨之增加。幾乎在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了不同程度的突發(fā)性公共危機(jī)事件。而其中一些群體性事件基本上是由各種利益矛盾引發(fā)，如果處置不當(dāng)、處置不公，矛盾沖突極易激化。2008年7月19日，云南省孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性事件。孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)開始是采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展起來的，膠農(nóng)按協(xié)議價(jià)格把膠乳賣給橡膠公司。“勐馬”和“公信”是孟連縣最大的橡膠企業(yè)，經(jīng)歷了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的兩次改制，但改制并不徹底，留有產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不規(guī)范、分配不合理的后遺癥。2005年以來，橡膠價(jià)格大幅攀升，從原來的幾千元達(dá)到2.5萬元以上，但公司對(duì)膠乳收購價(jià)格不作調(diào)整，橡膠價(jià)格飛漲和農(nóng)特稅取消帶來的利益被橡膠公司老板獨(dú)享，引致膠農(nóng)憤慨。膠農(nóng)決定中止出售膠乳給公司，自行給價(jià)高的收購者，遭到公司派出的保安阻止，雙方多次發(fā)生沖突。縣鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此簡(jiǎn)單地以治安案件論處，反復(fù)動(dòng)用警力介入，刺激膠農(nóng)，致使警察被打、警車被砸，“7·19”前已累計(jì)發(fā)生群體性事件7起。在處理這些群體性事件的過程中，孟連縣委、縣政府認(rèn)為，這些事件是農(nóng)村黑惡勢(shì)力作怪，要求普洱市調(diào)用警力進(jìn)行打擊。2008年3月，普洱市政法委領(lǐng)導(dǎo)專程到省政法委匯報(bào)，省政法委領(lǐng)導(dǎo)聽了情況后說，要分清矛盾性質(zhì)，最大限度考慮群眾利益，調(diào)整利益糾紛，不同意治安整治和抓捕。省政法委派出工作組到孟連調(diào)研后認(rèn)為，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安 問題的根本原因是群眾利益糾紛，再次重申對(duì)少數(shù)人采取強(qiáng)制措施可能引起群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。2008年6月14日，普洱市公安局又向省公安廳書面請(qǐng)示跨縣調(diào)動(dòng)400名警察到孟連，省政法委、公安廳明確否定了這一請(qǐng)求。然而，7月2日的普洱市委常委會(huì)依然決定打擊孟連農(nóng)村黑惡勢(shì)力，跨縣調(diào)警之事不再向省里報(bào)告。11日，市公安局調(diào)動(dòng)的警力向孟連集結(jié)。2008年7月15日，孟連縣政府發(fā)布治安整治通告，派出工作隊(duì)，法院、檢察院和公安局也限令“違法犯罪人員”投案自首。次日，警察強(qiáng)制傳喚8名涉案者。17日，一抓捕對(duì)象被扣留引發(fā)300名群眾圍堵，兩名工作隊(duì)員被打傷。市里認(rèn)為工作隊(duì)的安全受到威脅，有必要?jiǎng)佑镁?shí)施打擊，19日凌晨，抓捕行動(dòng)引發(fā)了震驚全國的大規(guī)模群體性事件。2008年7月19日凌晨4時(shí)，175名警察從孟連縣城整裝出發(fā)，星夜奔赴40公里外的勐馬鎮(zhèn)勐啊村。黎明時(shí)分，這個(gè)寧靜的村寨已被重兵包圍，5名嫌疑人隨后被抓捕，受到強(qiáng)制傳喚。抓捕行動(dòng)本來還是順利的。然而，情況突變，這次抓捕釀成的沖突就此拉開了血腥的序幕。隨后，勐啊村數(shù)百名村民呼嘯而來，他們手持長(zhǎng)刀、鋤頭、鐵棒、木棍、彈弓等器械，沿勐馬至勐啊公路形成圍攻之勢(shì)，沖擊正在孟連農(nóng)場(chǎng)制膠廠路口執(zhí)行警戒任務(wù)的58名警察。警察奉命迅速組成四層防御隊(duì)形，并用擴(kuò)音器喊話試圖勸阻村民，但村民們不予理睬，他們從公路正面和左側(cè)山坡分兩路襲擊警察，揮舞刀棒砍砸過來，突破了警戒線，警察的盾牌、頭盔、警棍被刀棍劈開砸裂，多名警察負(fù)傷。在對(duì)空鳴槍警告無效的情況下，警察被迫使用防暴槍(內(nèi)裝橡皮子彈)自衛(wèi)，由于距離太近，巖尚軟、巖底父子二人被防暴槍擊中死亡。與此同時(shí)，另一路村民紛紛用石塊、磚塊、彈弓發(fā)起攻擊，警察對(duì)空鳴槍并發(fā)射催淚彈驅(qū)散了人群。至此，圍攻人群逐漸停止攻擊，但仍聚集在150米外與警察對(duì)峙。村民砍倒樹，用樹干、石頭和人墻切斷交通，把警察圍困在公路邊動(dòng)彈不得，無法回撤。現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)一觸即發(fā)，氣氛極度緊張。村民提出必須馬上釋放被強(qiáng)制傳喚的5名嫌疑人。聞?dòng)嵹s到的普洱市委書記高旭升現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)情緒激動(dòng)的村民，并決定放人，緩解對(duì)立情緒。傍晚，被圍困達(dá)11個(gè)小時(shí)的警察終于得以撤離。當(dāng)天先后參與圍攻警察的村民達(dá)700余人。這起事件造成兩名村民死亡，17名村民、41名警察、3名干部受傷，9輛執(zhí)行任務(wù)的汽車被砸壞，102件警械被損毀或丟失。2008年9月4日，云南省常委會(huì)專題聽取省委、省政府孟連“7.19”事件調(diào)查組情況匯報(bào)并對(duì)事件作出處理結(jié)論。云南省常委會(huì)認(rèn)為，“孟連事件”表面上是警民沖突，而實(shí)質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益長(zhǎng)期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴(yán)重的群眾性突發(fā)事件，是人民內(nèi)部矛盾在特定歷史條件下的集中表現(xiàn)。事件后果嚴(yán)重、影響惡劣，不僅造成了國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，而且嚴(yán)重傷害了邊疆少數(shù)民族群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。云南省委常委會(huì)還決定，對(duì)“孟連事件”定性不準(zhǔn)、決策失誤、處置不當(dāng)、用人不當(dāng)、工作失職的市縣常委領(lǐng)導(dǎo)分別給予撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分和責(zé)令辭職、書面檢查的問責(zé)；對(duì)普洱市、孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股、分紅，參與膠林買賣、租賃等涉嫌違法違紀(jì)問題，由省、市紀(jì)委檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查；責(zé)成普洱市委、市政府對(duì)“孟連事件”中負(fù)有責(zé)任的孟連縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限給予黨政紀(jì)處分。6、20世紀(jì)80年代以來，在全球公共行政改革的浪潮下，強(qiáng)化政府官員的責(zé)任，建設(shè)責(zé)任政府已成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢(shì)之一，我國香港特別行政區(qū)政府在過激公共行政改革潮流的影響下，為了解決政府公務(wù)員內(nèi)部出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)和難以合作，嚴(yán)重影響政府的施政效果以及民眾回應(yīng)性不夠，忽視民意表達(dá)的訴求等問題，加快責(zé)任政府建設(shè)步伐，于2001年4月17日向立法會(huì)提出了高官問責(zé)方案，并于同年7月1日實(shí)施。香港特別行政區(qū)推行的問責(zé)制，為施政帶來了一個(gè)全新的面貌，使行政管理隊(duì)伍出現(xiàn)兩個(gè)明顯的變化：一是由于問責(zé)官員要承擔(dān)責(zé)任，他們就要重視民意，更要體察民情和勇于面對(duì)市民公眾，以政績(jī)贏取市民公眾的信任和支持，更能夠及時(shí)回應(yīng)市民訴求，建立更有民意基礎(chǔ)的政府。二是通過問責(zé)制，主要官員權(quán)責(zé)更加清晰界定，加強(qiáng)了官員責(zé)任，為造就一個(gè)更加開放、負(fù)責(zé)和有效的政府奠定基礎(chǔ)。

7、對(duì)香港公共行政改革和責(zé)任政府構(gòu)建產(chǎn)生重要影響的問責(zé)制，于2003年非典時(shí)期在大陸逐步推開，包括前衛(wèi)生部長(zhǎng)、前北京市長(zhǎng)兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的幾百名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處，這是新中國歷史上首次在突發(fā)災(zāi)害事件中，短時(shí)間內(nèi)就同一問題連續(xù)地、大范圍地追究官員責(zé)任。非典危機(jī)過后，從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)的制度化。2004年4月中共中央批準(zhǔn)實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對(duì)官員因涉及“工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響、對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等應(yīng)引咎辭職的相關(guān)情況進(jìn)行了明確的規(guī)定，將引咎辭職明確引入問責(zé)制度，這其實(shí)也是從中共中央文件的層面確立了問責(zé)制度，對(duì)我國行政問責(zé)制的實(shí)施具有重大理論與現(xiàn)實(shí)意義。

8、2003年以來，地方的行政問責(zé)制建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展。如2003年8月15日長(zhǎng)沙市政府率先實(shí)施行政問責(zé)制，頒布了《長(zhǎng)沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》。《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)現(xiàn)任市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府各職能部門、直屬機(jī)關(guān)、派出機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位和各區(qū)、縣（市）政府行政主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究。《辦法》實(shí)施以后在長(zhǎng)沙市政界反響，有些官員感嘆：“現(xiàn)在的官越來越不好當(dāng)了！”但行政問責(zé)制的推行，強(qiáng)有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事，辦好事。

9、行政問責(zé)制的實(shí)施體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的權(quán)力運(yùn)作基本原則，明確了授權(quán)者與被授權(quán)者之間的權(quán)利與責(zé)任問題，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的平衡，為民眾保障自己的合法權(quán)益提供了有效的載體。同時(shí)，行政問責(zé)制的實(shí)施對(duì)中國傳統(tǒng)“官本位”政治文化形成了強(qiáng)烈的沖擊，增強(qiáng)了官員為官的政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，加大了官員權(quán)力消極運(yùn)作的政治成本，為公平、正義、民主、法治、責(zé)任的政治生態(tài)環(huán)境的形成創(chuàng)造了前提條件。

10、但是，我們也不能忽視的是，行政問責(zé)制在中國政治生活中還是一個(gè)新事物，在實(shí)施中必將會(huì)遇到一些理論與現(xiàn)實(shí)的問題。什么事情應(yīng)該問責(zé)？就目前的答案看，主要是對(duì)一些重大的責(zé)任事故或?yàn)E用職權(quán)的違法行為進(jìn)行責(zé)任追究，而在決策中存在的問題或是公共管理中消極行政現(xiàn)象（行政低效、運(yùn)行成本高、服務(wù)供給不足等問題）卻沒有具體的規(guī)定，使得行政問責(zé)制運(yùn)行的空間較有限，制約了問責(zé)制應(yīng)有功能的發(fā)揮。到底由誰來問責(zé)？近年來問責(zé)的個(gè)案中基本上都由上級(jí)政府或上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)政府的主要官員進(jìn)行責(zé)任追究，這種行政問責(zé)本身就是體制內(nèi)官員問責(zé)模式，難免有人會(huì)質(zhì)疑它的公正性與科學(xué)性。同時(shí)，沒有發(fā)揮權(quán)力主體——人民代表大會(huì)的行政主體監(jiān)督功能，又因公民參與監(jiān)督的路徑缺失，沒有有效發(fā)揮民眾對(duì)政府的監(jiān)督作用，使得這種問責(zé)制的啟動(dòng)缺乏應(yīng)有的、足夠的嚴(yán)謹(jǐn)性，影響了問責(zé)制的公平公正性。對(duì)誰問責(zé)？在行政問責(zé)的個(gè)案中可以看出，由于官員的權(quán)利、責(zé)任不甚明確，現(xiàn)在問責(zé)主要是對(duì)政府官員進(jìn)行責(zé)任追究，而對(duì)地方黨委的官員進(jìn)行問責(zé)較少，因而也就出現(xiàn)了當(dāng)前亟待解決的問題“該問誰的責(zé)”，是黨委領(lǐng)導(dǎo)還是行政領(lǐng)導(dǎo)？是正職還是副職？是直接管理的官員還是間接管理的官員？（也就是哪個(gè)層面的官員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任）。這些問題不解決，問責(zé)的作用難以得到更好地發(fā)揮。如何去問責(zé)？這也是在實(shí)施行政問責(zé)制中普遍存在的問題，如何保障問責(zé)主體客觀公正的去對(duì)客體進(jìn)行責(zé)任追究，至今還沒有一套完善的規(guī)則和程序來遵循。而程序不完善則很難排除在行政問責(zé)過程中人為因素的影響。在革種情況下問責(zé)有可能成為部分別有用心的官員排除異己的工具。現(xiàn)實(shí)中行政問責(zé)都是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來啟動(dòng)，帶有較強(qiáng)的主觀色彩，經(jīng)常是根據(jù)事件影響程度的大小決定問責(zé)的范圍和層次。此外，被引咎辭職或被責(zé)令辭職的公務(wù)員在什么樣的條件下可以被重新任用，或以怎樣的程序重新被任用，目前還缺乏這方面明確的操作性規(guī)定。

11、近年來，我國行政問責(zé)進(jìn)一步走向了制度化、法制化的軌道。2005年4月27日通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職、責(zé)令辭職作出了原則規(guī)定。從最高效力的法律層面確認(rèn)了當(dāng)前實(shí)施的行政問責(zé)制的合法性。2009年7月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)問責(zé)情形、方式、對(duì)象、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定，《暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步為問責(zé)制確立了全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定，促進(jìn)了問責(zé)制或行政問責(zé)制的建設(shè)和實(shí)施，為我國責(zé)任政府的建設(shè)提供了法制保障。

三、作答要求閱讀“給定資料”，以“強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)”為主題寫一篇議論文。（40分）要求：

1、參考給定資料，自選角度，自擬題目。

2、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

3、總字?jǐn)?shù)800—1000字。

一、題干分析第一步：審題目——定文章框架根據(jù)主題“強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)”來看，本文應(yīng)寫成以對(duì)策為主的議論文；在根據(jù)“觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體”的作答要求，本文最保險(xiǎn)的寫法是有對(duì)策，有分析論證，具體可從“存在的問題——重要性——如何強(qiáng)化”三個(gè)方面展開。文章結(jié)構(gòu)最適合采用策論文的經(jīng)典結(jié)構(gòu)，即：開頭：概述存在的問題，提出論點(diǎn)（角度）；過渡：分析論證其意義，緊迫性，重要性；對(duì)策一：從針對(duì)的問題，應(yīng)對(duì)的具體辦法及其預(yù)期目的等方面展開論述；對(duì)策二：從針對(duì)的問題，應(yīng)對(duì)的具體辦法及其預(yù)期目的等方面展開論述；……結(jié)尾：總結(jié)對(duì)策，做出展望。第二步：結(jié)合材料——定角度——列論點(diǎn)提綱根據(jù)題目要求，結(jié)合給定材料，列出寫作提綱如下：中心主題及寫作角度：從政策性材料1、9、11而來——強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)需要完善行政問責(zé)制度。具體可從以下三個(gè)方面切入：分論點(diǎn)1：轉(zhuǎn)變觀念，以民為本，為人民負(fù)責(zé)，建設(shè)責(zé)任型政府（材料1、9）。可從民主政治，破除官本位，現(xiàn)代公共行政改革浪潮等方面論述。分論點(diǎn)2：完善法律法規(guī)，推進(jìn)行政問責(zé)制度化、法制化建設(shè)（材料10、11）。可從整合現(xiàn)有法律法規(guī)，細(xì)化操作細(xì)則等方面論述。分論點(diǎn)3：注重教育引導(dǎo)（材料2、3），強(qiáng)化管理監(jiān)督（材料4、10）。

二、參考范文完善行政問責(zé)制度 強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)羅成興十七大以來，隨著我國行政管理體制改革工作的推進(jìn)，政府各部門的工作職責(zé)愈加清晰，公務(wù)員隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)也因此得到了很大提高。但與此同時(shí)，也存在一些人宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)缺失，群眾觀念淡薄，事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)的本職工作推諉扯皮，甚至熱衷于權(quán)錢交易的現(xiàn)象。凡此種種，極大損害了政府形象，降低了政府權(quán)威性和公信力。千方百計(jì)提升公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)，還需大力推動(dòng)行政管理體制改革，不斷完善和推行行政問責(zé)制度，建設(shè)責(zé)任政府。這需要在思想政治、法律法規(guī)，監(jiān)督管理各方面強(qiáng)化工作力度，從而強(qiáng)有力地促進(jìn)各級(jí)公務(wù)員牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事，辦好事。強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)，樹立以民為本，對(duì)人民負(fù)責(zé)的為政理念是思想前提。目前，官本位意識(shí)在某些公務(wù)員頭腦中還根深蒂固，沒有服務(wù)意識(shí)，眼中只有個(gè)人得失，視群眾事物為小事，麻煩事，相互推諉，相互扯皮，能拖就拖。這種做法嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，激化官民矛盾，甚至釀成群體事件。當(dāng)前，各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代公共行政民主化改革潮流，堅(jiān)決破除官本位思想，牢固樹立一切權(quán)力來自人民，所有公務(wù)員都是人民公仆的觀念，確實(shí)推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)，完善法律法規(guī)，推進(jìn)行政問責(zé)制度化、法制化建設(shè)是保障。目前，我國行政問責(zé)方面的政策文件零散，缺乏統(tǒng)一法律法規(guī)，問責(zé)主體、對(duì)象、問責(zé)事項(xiàng)，問責(zé)方式方法和操作細(xì)則等都模糊不清。要加強(qiáng)立法工作，在統(tǒng)一整合現(xiàn)行針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)規(guī)定和單行法律的基礎(chǔ)上，出臺(tái)統(tǒng)一的法律法規(guī)，明確各項(xiàng)問責(zé)細(xì)節(jié)。確實(shí)推動(dòng)行政問責(zé)制度化、法制化發(fā)展。強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任意識(shí)，還需加強(qiáng)管理監(jiān)督，注重教育引導(dǎo)。目前，行政問責(zé)缺乏明確的實(shí)施主體，大都由上級(jí)部門發(fā)起，多在出現(xiàn)重大事故時(shí)推行問責(zé)風(fēng)暴，平常往往流于形式，甚至成為某些官員打壓異己的手段。這就需要強(qiáng)化人民代表大會(huì)的問責(zé)主體功能，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高問責(zé)水平。另外，注重宣傳曹道云、陳家順等公務(wù)員職業(yè)模范，潛移默化地提高廣大公務(wù)員群體的職責(zé)意識(shí)，公仆意識(shí)。最后，需要指出的是，行政問責(zé)制度的完善和推行，對(duì)公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的提高只是一種戰(zhàn)術(shù)手段。在戰(zhàn)略層面上，我們要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，優(yōu)化政府職能，協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)、社會(huì)組織等的相互關(guān)系，確實(shí)大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，真正使人民成為國家的主人。

簡(jiǎn)析：本文用《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》這個(gè)文件的出臺(tái)，引出“公共政策決策應(yīng)科學(xué)化”這個(gè)中心論點(diǎn)。用“十一長(zhǎng)假措施”引出的社會(huì)問題，分析公共政策應(yīng)科學(xué)化的必要性。正反兩個(gè)案例，突出了公共政策科學(xué)化的重要性。文章從決策觀念，決策制度機(jī)制設(shè)計(jì)，公眾在決策中的參與度幾個(gè)方面，提出具體對(duì)策，使得公共政策決策能夠科學(xué)，有效。文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言規(guī)范，分析深入，論據(jù)充分，可為參考范文。

第二篇：申論分模塊解析

總評(píng)：緊密的聯(lián)系了材料的背景，概述了材料所反映的主要問題，但分析問題過于簡(jiǎn)單，只是概括了當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧瑳]有具體的總結(jié)闡述煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題。語言的銜接性較好，但答題的層次性有待增強(qiáng)，建議從所存在的問題及解決問題的措施兩個(gè)角度來總結(jié)要點(diǎn)，并用數(shù)字的形式對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注，使得主要內(nèi)容更為明晰。

煤炭產(chǎn)業(yè)重組專題

第一題、請(qǐng)用不超過300字的篇幅概括材料的主要內(nèi)容。（15分）

答：金融危機(jī)給山西煤礦產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重的沖擊，煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌，多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)閑置，使當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)重新思考煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向（總體上總結(jié)材料背景，符合作答的基本規(guī)范，并引出所面臨的問題），為了擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，互補(bǔ)性差，粗放發(fā)展模式造成的資源浪費(fèi)等問題（總結(jié)了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題，語言簡(jiǎn)潔，但不夠全面），山西制定了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，旨在拓展新的產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，著力淘汰落后產(chǎn)能，兼并重組向著集約化（應(yīng)加強(qiáng)句子間的劃分，使語意更為明確），集團(tuán)化，循環(huán)化方向發(fā)展，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全（缺少主體，使得表意寬泛，語意不明），做到合理開發(fā)和高回收率（詞語搭配不夠協(xié)調(diào)，可改為做到合理開發(fā)，提升資源的重復(fù)利用率），使煤炭產(chǎn)業(yè)和山西經(jīng)濟(jì)邁向健康發(fā)展軌道（句子成分不夠完整，應(yīng)注意助詞的運(yùn)用）。

總評(píng)：緊密的聯(lián)系了材料的背景，概述了材料所反映的主要問題，但分析問題過于簡(jiǎn)單，只是概括了當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧瑳]有具體的總結(jié)闡述煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題。語言的銜接性較好，但答題的層次性有待增強(qiáng)，建議從所存在的問題及解決問題的措施兩個(gè)角度來總結(jié)要點(diǎn)，并用數(shù)字的形式對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注，使得主要內(nèi)容更為明晰。總體而言，考生把握了材料的主要內(nèi)容，但分析問題不夠細(xì)致具體，建議從所存在的問題、問題產(chǎn)生的原因及舉措等層次客觀作答。

本題總分15分，考生可得9分第二題、請(qǐng)針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)因地制宜，因礦制宜的思路提出具體可行的措施，不少于300字。（25分）

答：因地制宜就是要（就是要的答題句式不夠規(guī)范，建議改為首先、其次等）做到以屬地管理對(duì)象，整合區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)，區(qū)域間相互借鑒學(xué)習(xí)改變落后的生產(chǎn)方式（措詞不夠規(guī)范，語意的銜接性有待增強(qiáng)，可改為加強(qiáng)區(qū)域間的交流與協(xié)作，增強(qiáng)企業(yè)間的互補(bǔ)性，通過合作等方式提升產(chǎn)業(yè)效率，改變落后的生產(chǎn)方式）。因礦制宜就是以礦規(guī)模為管理對(duì)象（指代不明），大規(guī)模企業(yè)兼并中小型企業(yè)，使強(qiáng)者更強(qiáng)，優(yōu)者更優(yōu)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)向著集約化，、規(guī)模化的方向發(fā)展，有利于煤炭資源的合理開發(fā)利用（為加強(qiáng)語意的連貫性，應(yīng)改為從而促進(jìn)煤炭資源的合理開發(fā)與利用）。因地制宜，因礦制宜還需要向煤基多聯(lián)產(chǎn)延伸轉(zhuǎn)化和資源循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈（措施的方面沒有錯(cuò)，但缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)從體制建設(shè)、政策支持等角度加以分析論證）。因地制宜，因礦制宜的推進(jìn)要以政府為導(dǎo)向，政府帶頭調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)措施的落實(shí)（口語化較重，不是政府帶頭，而是加強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，加大支持力度，建立健全企業(yè)兼并合作的制度，從政策上、制度上、法律上提供保障）。

總評(píng)：對(duì)于題意把握較為準(zhǔn)確，但應(yīng)注意所提措施的基本要求就是針對(duì)性、可行性及完整性，避免因缺少必要的分析而帶來空話、套話、廢話。所提措施不夠全面，還可從落實(shí)行政問責(zé)；技術(shù)創(chuàng)新等角度進(jìn)行闡述。建議從思想、體制、技術(shù)、人才等角度來總結(jié)概括要點(diǎn)，以增強(qiáng)作答的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

本題總分25分，考生可得13分

第三題、根據(jù)材料所反映的問題，寫一篇1200字左右關(guān)于“煤炭產(chǎn)業(yè)重組整合”的議論文。（60分）

重組整合，舊煤新出入

悟：談對(duì)策時(shí)可從思想教育、體制建設(shè)、國家政策、科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)等角度來闡述相關(guān)措施，并聯(lián)系材料中的相關(guān)案例進(jìn)行論證，以增強(qiáng)所提措施的說理性。

（標(biāo)題過于簡(jiǎn)單，表意不夠明確。同時(shí)，前后標(biāo)題應(yīng)呈現(xiàn)對(duì)稱性。考生在命題的時(shí)候一定要有標(biāo)題即是論點(diǎn)的意識(shí)，以突顯行文的主旨，給人簡(jiǎn)潔明了，中心突出的良好印象）

2008年的金融危機(jī)給全世界帶來了深遠(yuǎn)影響，危機(jī)波及了中國的大部分城市（語意雜糅，可刪除“危機(jī)”），就連處在內(nèi)陸的山西也受危機(jī)的影響（上下文的連貫性不強(qiáng)，沒有呈現(xiàn)遞進(jìn)或者轉(zhuǎn)折的意思），全省的煤礦企業(yè)半數(shù)以上關(guān)閉，停產(chǎn)，閑置。而作為山西的支柱產(chǎn)業(yè)，煤礦業(yè)的蕭條自然給整個(gè)山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，原本以為最不可能受危機(jī)沖擊的山西此次也被波及了（這一句話最大的問題在于口語化，且反反復(fù)復(fù)，有失簡(jiǎn)潔。總體來說，文章的開頭能聯(lián)系材料背景，客觀的概述材料的主要內(nèi)容，但語言的概括性與規(guī)范性有待增強(qiáng)）。

金融危機(jī)的影響留給山西的是思考（沒有實(shí)質(zhì)性意義，可刪除），山西作為我國煤炭的主產(chǎn)地，大大小小的煤礦遍地都是，其主要存在的問題是煤礦比較分散，規(guī)模不大，生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)能低，回采率低（總結(jié)所存在的問題）。這些問題的存在制約著煤炭業(yè)的發(fā)展，要想擺脫這種困境使這些老煤煥發(fā)新的活力必須要進(jìn)行變革，而對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的重組整合就是這些舊煤的新出入（分析問題的影響，并提出相應(yīng)的論點(diǎn)。只是所提論點(diǎn)不夠具體明確。總體而言，前一兩段的行文層次清晰，邏輯性較強(qiáng)）。

山西省透過這次危機(jī)清醒的認(rèn)識(shí)到其煤炭產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題（所存在的問題應(yīng)具體指出），制定了一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，就煤炭產(chǎn)業(yè)而言提出了因地制宜，因礦制宜的措施（不是措施，是發(fā)展理念），加大力度推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的整合重組，努力尋求煤炭產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展方式，貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求（折過于突兀，但考生應(yīng)明確自己才是解決問題的主體，所以應(yīng)轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，從獨(dú)立行政的角度來提出相應(yīng)的措施，具體來說可改為：為走出困局，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，通過企業(yè)重組、兼并，一科技創(chuàng)新為載體，走可持續(xù)發(fā)展之路，具體而言可采取一下措施）。

一，堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能。始終把產(chǎn)能指標(biāo)放在首位和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于低產(chǎn)能的煤礦企業(yè)首先責(zé)令停業(yè)，然后視規(guī)模大小決定兼并或整改，貫徹低碳產(chǎn)業(yè)理念（提出解決問題的措施不夠簡(jiǎn)單的羅列，應(yīng)聯(lián)系材料的背景或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求加以必要的分析）。

二，堅(jiān)持走規(guī)模化道路。政府主導(dǎo)，以行動(dòng)推進(jìn)大企業(yè)兼并小企業(yè)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)企業(yè)兼并弱企業(yè)，整合整個(gè)煤礦業(yè)的人力，、物力和財(cái)力資源，集中力量辦好高規(guī)模，高規(guī)格，高技術(shù)含量的企業(yè)，引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（同上）。

三，堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要把技術(shù)創(chuàng)新作為改變發(fā)展方式的重要抓手和提高產(chǎn)能的重要手段來抓，依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高煤炭的回采率，提高資源利用率，提高生產(chǎn)效率進(jìn)而提升煤炭業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力（科技創(chuàng)新可結(jié)合國家政策的扶持，資金的投入、人才的培養(yǎng)等角度進(jìn)行闡述）。

四，堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)。按照相關(guān)規(guī)定抓好煤礦安全許可證的頒發(fā)工作，從源頭上把握低安全系數(shù)企業(yè)的準(zhǔn)入。做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，防范安全事故的發(fā)生。改善設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)（本措施同樣應(yīng)從體制機(jī)制、社會(huì)監(jiān)管等角度加以分析）。對(duì)煤礦業(yè)的重組整合，適用于其他能源產(chǎn)業(yè)甚至（乃至）整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，借著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的東風(fēng)積極推進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的重組整合，拓寬煤基多聯(lián)產(chǎn)延伸，拓展其他產(chǎn)業(yè)擺脫單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展（最后的總結(jié)過于簡(jiǎn)單，可結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主題（科學(xué)發(fā)展觀等）來論述優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義，并結(jié)合一些號(hào)召性的語言重申文章的論點(diǎn)，以深化主題）。

總評(píng)：文章的論點(diǎn)較為明確，但行文的結(jié)構(gòu)不夠完整，沒有具體的分析當(dāng)前情況下，我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題及問題產(chǎn)生發(fā)展的原因，同時(shí)應(yīng)聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，客觀的分析進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性與社會(huì)價(jià)值，以增強(qiáng)對(duì)主題的論證。所提措施不夠系統(tǒng)全面，建議按照思想教育、體制建設(shè)、國家政策、科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)等角度來闡述相關(guān)措施，并聯(lián)系材料中的相關(guān)案例進(jìn)行論證，以增強(qiáng)所提措施的說理性。總體而言，考生對(duì)于申論寫作的基本結(jié)構(gòu)有了一定的理解，但是對(duì)于行文的各個(gè)部分的調(diào)度、協(xié)調(diào)能力還有待增強(qiáng)。同時(shí)，在行文的過程中應(yīng)緊密的聯(lián)系材料，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主題來論述自己的觀點(diǎn)，以增強(qiáng)行文的規(guī)范性與現(xiàn)實(shí)感。

本題總分：60 分，考生可得28分

第三篇：申論歸納概括題提分技巧

歸納概括題解題技巧

隨著2018年國考進(jìn)入尾期，2018年省考接憧而至，在公務(wù)員考試中，申論有著不可撼動(dòng)的地位，而在申論考試中，歸納概括題又作為必考基礎(chǔ)題型牢牢占據(jù)一席。并且，歸納概括能力還是作答其它各類題型的基礎(chǔ)，重要程度可見一斑，毫不夸張地說，歸納概括能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系著申論分?jǐn)?shù)的高低。

然而，在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)考生能夠按照申論作答流程找到答題所需要點(diǎn)的位置，但在對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行加工、書寫到答題紙上時(shí)卻漏洞百出。那么如何才能做到準(zhǔn)確書寫呢？就讓咱們大樹教育專家給你支招!

一、抓住材料首句關(guān)鍵詞，初步界定關(guān)鍵要點(diǎn)

申論材料的組合是符合一般邏輯思維規(guī)律的，例如，開篇點(diǎn)題或是結(jié)尾總結(jié)。考生在答題時(shí)，只需要緊緊圍繞每個(gè)段落第一句話出現(xiàn)的關(guān)鍵詞來組織答案，有的放矢，定能百發(fā)百中。例如：

請(qǐng)根據(jù)給定資料概括新生代農(nóng)民工在觀念上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比存在著哪些方面的轉(zhuǎn)變。

這道題目讓考生找的是“新生代農(nóng)民工在觀念上的轉(zhuǎn)變”，材料中一共講了4點(diǎn)轉(zhuǎn)變，我們以其中一點(diǎn)為例。第一個(gè)要點(diǎn)出現(xiàn)的段落首句為“傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)的經(jīng)歷造就了他們城市過客心理”。分析這個(gè)句子可以發(fā)現(xiàn)它的關(guān)鍵詞就是“傳統(tǒng)農(nóng)民工”“過客心理”，講的是傳統(tǒng)農(nóng)民工對(duì)待他們打工城市的心態(tài)和觀念。所以我們?cè)诮M織答案時(shí)，就應(yīng)該包含“打工城市”“心態(tài)”“觀念”這樣的關(guān)鍵詞，最終經(jīng)過整理確定為“對(duì)務(wù)工城市的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變”。

申論作答一般要求考生有二次歸納概括的能力，即在表述答案時(shí)，先用簡(jiǎn)短的句子將內(nèi)容闡述出來，然后再結(jié)合材料對(duì)要點(diǎn)中的關(guān)鍵詞進(jìn)行補(bǔ)充說明。以上這個(gè)方法只是教會(huì)我們完成了第一步，那如何進(jìn)行補(bǔ)充說明呢?我們來看第二步：

二、尋找段落標(biāo)志性詞匯，合理擴(kuò)充關(guān)鍵詞

在對(duì)要點(diǎn)關(guān)鍵詞進(jìn)行補(bǔ)充說明時(shí)，考生要充分把握材料的標(biāo)志性詞匯，如表示觀點(diǎn)的、表示轉(zhuǎn)折的、表示并列的等等。

還是以剛才的題目和段落為例，我們需要結(jié)合材料補(bǔ)充說明“對(duì)打工城市的態(tài)度”究竟是如何轉(zhuǎn)變的。材料的整體表述為：

傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)的經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)清華大學(xué)對(duì)農(nóng)民工家庭的一項(xiàng)調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會(huì)回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居。其他學(xué)者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動(dòng)人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來。然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報(bào)告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口整體水平。

閱讀材料之后，考生可以發(fā)現(xiàn)，“然而”這一表轉(zhuǎn)折的詞匯將材料分為明顯的兩部分：前半段講傳統(tǒng)農(nóng)民工對(duì)城市的態(tài)度——過客心理;后半段講新生代農(nóng)民工對(duì)城市的態(tài)度——長(zhǎng)期定居。所以，考生就可以很輕松地組織出對(duì)打工城市的態(tài)度轉(zhuǎn)變是“從過客心理向期盼在務(wù)工城市長(zhǎng)期定居轉(zhuǎn)變”。

有了前兩步的基礎(chǔ)，我們只要將他們進(jìn)行簡(jiǎn)單的合并，就可以得到最終的答案“對(duì)務(wù)工城市的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從過客心理轉(zhuǎn)變?yōu)槠谂卧趧?wù)工城市長(zhǎng)期定居”。是不是十分簡(jiǎn)單呢!

同學(xué)們認(rèn)真學(xué)習(xí)老師教的方法技巧，在今后的考試中一定會(huì)有所幫助，我們提供的知識(shí)不光只是為了應(yīng)付考試，更是為了以后在生活中對(duì)大家的學(xué)習(xí)工作有幫助。

資料來源：貴州大樹教育教師整理所得。

第四篇：申論提分的名言警句

公務(wù)員 申論 名言警句

社會(huì)公平

1、不患寡而患不均，不患貧而患不安。（論語）

2、公者無私之謂也，平者無偏之謂也。（清·何啟）

3、理國要道，在于公平正直。（吳兢）

4、公正是施政的目的。（笛福）

5、虛榮告訴人們什么是榮譽(yù)；良心告訴人們什么是公正。（蘭多）

6、力量來自公正。（林肯）

7、對(duì)他人的公正就是對(duì)自己的施舍。（孟德斯鳩）

8、理國要道，在于公平正直。（唐·吳兢）

9、人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。（清·康有為）

10、同一的太陽照著他的宮殿，也不曾避過了我們的草屋：日光是一視同仁的。（莎士比亞）

11、讓我們記住，公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層。（西塞羅）

12、一切背離了公平的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱為智慧。（柏拉圖）

13、缺乏公正，則無道義可言。（西塞羅）

民生問題（就業(yè)、社保、教育）

1、為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。（賈誼）

2、源靜則流清，本固則豐茂；內(nèi)修則外理，形端則影直。（魏子）

3、民心所歸，大事可成；民心所離，立見滅亡（清·陳天華）

4、為政之道，以順民心為本。（宋·程頤《代呂公著應(yīng)詔上神宗皇帝》）

5、國以民為本，社稷亦為民而立。（孟子）

6、民惟邦本，本固邦寧。（《尚書》）

7、求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義。（魏征）

8、天下順治在民富，天下和靜在民樂，天下興行在民趨于正（明·王廷相《慎言·御民篇》）

9、夫民，別而聽之則愚，合而聽之則圣。（《管子·君臣上》）

10、為國者以富民為本，以正學(xué)為基。（漢·王符《潛夫論·務(wù)本》）

11、民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。（《三國志·吳書·駱統(tǒng)傳》）

12、寬則得眾，信則人任焉（宋·蘇轍《新論下》）

13、君依于國，國依于民。（李世民）

14、達(dá)人無不可，忘己愛蒼生（唐·王維《贈(zèng)房盧氏琯》）

15、慮于民也深，則謀其始也精。（宋·歐陽修《偃虹堤記》）

16、享天下之利者，任天下之患；居天下之樂者，同天下之憂。（宋·蘇軾《賜新除中大夫守尚書右丞王存辭免恩不允詔》）

改革

1、改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。（鄧小平）

2、改革是社會(huì)主義制度的自我完善。（鄧小平）

3、改革是中國的第二次革命。（鄧小平）

4、政治體制改革是全面改革向前推進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志。我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制改革。（鄧小平）

5、政治體制改革要堅(jiān)持既堅(jiān)決、又審慎的方針。決策一定要慎重，看到成功的可能性較大以后再下決心，但改革總要有一個(gè)期限，不能太遲。（鄧小平）

6、政治體制改革必須同經(jīng)濟(jì)體制改革相配套、相適應(yīng)，不搞政治體制改革必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革，拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，越來越感到政治體制改革的必要性和緊迫性。（鄧小平）

7、不革新，是生存也為難的。（魯迅）

8、什么是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。（魯迅）

9、變法則民智，變法則民強(qiáng)，變法則民生。（清·譚嗣同）

10、履不必同，期于適足；治不必同，斯于利民。（清·魏源）

11、沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。（唐·劉禹錫）

12、芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。（唐·劉禹錫）

13、法者，天下之公器也；變者，天下之公理也。（清·梁?jiǎn)⒊?/p>

14、新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿。（唐·杜甫）

15、物不因不生，不革不成。（漢·楊雄）

創(chuàng)新

1、周雖舊邦，其命惟新。（詩經(jīng)）

2、終日乾乾，與時(shí)偕行。（《周易·乾·文言》）

3、日新之謂盛德。（《周易·系辭上》）

4、窮則變，變則通，通則久。（周易·系辭下）

5、茍日新，日日新，又日新。（《禮記·大學(xué)》）不間斷地更新又更新。

6、茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊。（漢·劉安）

7、天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。（《宋史·王安石列傳》）

8、德貴日新。（康有為《論語注》卷九）

9、惟進(jìn)取也故日新。（梁?jiǎn)⒊渡倌曛袊f》）

10、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)。（《荀子·勸學(xué)》）

11、不日新者必日退。（程顥、程頤《二程集·河南程氏遺書》）

12、為學(xué)須覺今是而昨非，日改月化，便是長(zhǎng)進(jìn)。（朱熹《朱子語類》卷八）

13、不斷變革創(chuàng)新,就會(huì)充滿青春活力；否則,就可能會(huì)變得僵化。（歌德）

14、創(chuàng)新是科學(xué)房屋的生命力。（阿西莫夫）

干群關(guān)系篇

1、只有不合格的干部，沒有不合格的群眾。（毛澤東）

2、我們國家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運(yùn)。（周恩來）

3、什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。（鄧小平）

4、實(shí)干，黨民心連心；空談，干群背靠背。（楊茂平）

5、做人民的牛，做護(hù)堤的石，做爐中的炭，做鋪路的磚。（陳賽國）

6、衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。（清?鄭燮）

7、人聚則強(qiáng)，人散則弱。同心同德，庶幾有成。（清?魏源）

8、為政，通下情為急。（明?薛渲）

9、水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。（宋?胡宏）

10、足寒傷心，民寒傷國。（漢?荀悅）

11、從來治國者，寧不忘漁樵。（明?謝榛）

12、君舟民水，水可載舟亦可覆舟。（荀子）

13、兼聽則明,偏信則暗。(《資治通鑒》)

14、上之為政，得下之情則治，不得下情則亂（墨子）

15、立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后國家正，國家正而后天下正。（《傅子?正心篇》）

16、師克在和，不在眾。（左傳）

17、積力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也。（《文子·下德》）

18、先民有言，詢于芻蕘（《詩經(jīng)·大雅·板》）

19、樹葉離開枝頭是腐爛的開始，干部脫離群眾是腐化的開端。（當(dāng)代）20、為官應(yīng)立“公仆志”，從政最貴“愛民心”。（當(dāng)代）

21、人生須知負(fù)責(zé)任的苦處,才能知道盡責(zé)任的樂趣。（梁?jiǎn)⒊?/p>

22、這個(gè)社會(huì)尊重那些為它盡到責(zé)任的人。（梁?jiǎn)⒊?/p>

23、力量越大，責(zé)任也就越大。（金龍升）

24、責(zé)任就像水、空氣、食物一樣重要。（洪能翔）

修身篇

1、一種理想就是一種力量！——羅曼·羅蘭

2、志向和熱愛是偉大行為的雙翼。——歌德

3、茍利國家，不求富貴。——《禮記》

4、從來治國者，寧不忘漁樵。——謝榛（明代詩人）

5、不是地位使人增光，而是人使地位生色。——蘇聯(lián)諺語

6、看不上自己地位的人肯定也配不上這種地位。——諺語

7、烈火試真金，逆境試強(qiáng)者。——塞內(nèi)加（古羅馬哲學(xué)家）

8、失敗是堅(jiān)忍的最后考驗(yàn)。——俾斯麥

9、世人缺乏的是毅力，而不是氣力。——雨果

10、天才在于積累，聰明在于勤奮。——華羅庚

11、無論在什么時(shí)候，永遠(yuǎn)不要以為自己已經(jīng)知道了一切。——巴甫洛夫

12、與其隱己之短，不如隱己之長(zhǎng)。——費(fèi)爾巴哈

13、最有學(xué)問和最有見識(shí)的人總是很謹(jǐn)慎的。——盧梭

14、由儉入奢易，由奢入儉難。——司馬光

15、奢侈是民族衰弱的起點(diǎn)。——古巴諺語

16、三人行，必有我?guī)熝桑瑩衿渖普叨鴱闹洳簧普叨闹！墩撜Z》

17、少年易老學(xué)難成，一寸光陰不可輕。——朱熹《勸學(xué)》

18、君子曰：學(xué)不可以已。——荀子

19、吾生也有涯，而知也無涯。——莊子 20、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

21、敬教勸學(xué)，建國之大本；興賢育才，為政之先務(wù)。——明·朱之瑜《朱舜水集·勸興》

22、立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本。——?dú)W陽修

23、知識(shí)是引導(dǎo)人生到光明與真實(shí)境界的燈燭。——李大釗

24、知識(shí)有如人體血液一樣的寶貴。人缺少了血液，身體就要衰弱，人缺少了知識(shí)，頭腦就要枯竭。——高士其

25、陽光照亮世界，知識(shí)照亮人生。——民諺

26、知識(shí)是珍貴寶石的結(jié)晶，文化是寶石放出的光澤。——泰戈?duì)?/p>

27、與其用華麗的外衣裝飾自己，不如用知識(shí)武裝自己。——馬克思

28、書籍是全人類進(jìn)步的階梯。——高爾基

29、聰明在于學(xué)習(xí)，天才在于積累。——列寧 30、富有臂力的人只能戰(zhàn)勝一人；富有知識(shí)的人卻所向無敵。——蘇聯(lián)

31、知識(shí)是造就靈魂的工具。——雨果

32、理想的書籍是智慧的鑰匙。——列夫·托爾斯泰

33、人的影響短暫而微弱，書的影響則廣泛而深遠(yuǎn)。——普希金

34、教育是國家的主要防御力量。——埃德蒙·伯克

35、知識(shí)就是力量。——培根

36、君子以儉德辟難。——《周易·否》

37、儉節(jié)則昌，淫佚則亡。——《墨子·辭過》

38、足國之道，節(jié)用裕民，而善臧其余。——荀子

39、食之以時(shí)，用之以禮。——孟子 40、靜以修身,儉以養(yǎng)德。——諸葛亮

41、歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。——李商隱

42、奢者狼藉儉者安，一兇一吉在眼前。——白居易

43、一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。——明朝·朱柏廬《朱子家訓(xùn)》

44、取之有度，用之有節(jié)，則常足。——司馬光·資治通鑒

45、寬則得眾，信則人任焉。——宋·蘇轍《新論下》

46、信用既是無形的力量，也是無形的財(cái)富。——松下幸之助

47、如果要?jiǎng)e人誠信，首先自己要誠信。——莎士比亞

48、沒有誠信，何來尊嚴(yán)？——西塞羅

49、欺人只能一時(shí)，而誠信才是長(zhǎng)久之策。——約翰·雷

50、失足，你可以馬上恢復(fù)站立；失信，你也許永難挽回。——富蘭克林

治國篇

1、人民不僅有權(quán)愛國，而且愛國是義務(wù)，是一種光榮。——徐特立

2、我無論做什么，始終想著，只要我的精力允許的話，我就要首先為我的祖國服務(wù)。——巴甫洛夫

3、我不配做一盞燈，那就讓我做一塊木材吧。——巴金

4、我唯一的希望就是多有貢獻(xiàn)。——白求恩

5、本治則國固，本亂則國危。——《管子》

6、什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。——鄧小平

7、公生明，偏生暗。——《荀子》

8、誰把法律當(dāng)兒戲，誰就必然亡于法律。——拜倫

9、有錯(cuò)誤要逢人便講，即可取得同志的監(jiān)督幫助，又可以給同志們以借鑒。——周恩來

10、例外恰恰證明了規(guī)章的合理性。——拜倫

11、恪盡職守的精神比個(gè)人的聲望更重要。——林肯

12、臨官莫如平，臨財(cái)莫如廉。——白居易

13、高尚、偉大的代價(jià)就是責(zé)任。——丘吉爾

14、一個(gè)人若沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心。——列夫·托爾斯泰

15、若不團(tuán)結(jié)，任何力量都是弱小的。——拉·封丹（法國寓言詩人）

16、莫三人而迷——《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)說上七術(shù)》

17、政通人和，百廢俱興。——宋·范仲淹

18、權(quán)力失去監(jiān)督是禍害，私欲失去控制是災(zāi)難。——當(dāng)代

19、失去監(jiān)督的權(quán)力，就像無舵的航船。——當(dāng)代

20、修辭立其誠。——《周易?乾?文言》

21、人之所助者，信也。——《周易》

22、不精不誠，不能動(dòng)人。——《莊子?魚父》

23、失信不立。——《左傳?襄公二十二年》

24、輕諾必寡信。《老子》

25、誠信者，天下之結(jié)也。《墨子》

26、言不信者，行不果。（墨子）

27、人而無信，不知其可也。——《論語·為政》

28、誠者，天之道也；思誠者，人之道也。——孟子

29、小信誠則大信立。——韓非子

30、制國有常，而利民為本；從政有經(jīng)，而令行為上。——《戰(zhàn)國策》

31、禍莫大于無信。——傅玄

32、自古驅(qū)民在信誠,一言為重百金輕。——宋?王安石

33、官無大小,凡事只是一個(gè)公字。——宋?朱熹

34、紙上得來終非淺，絕知此事要躬行。——宋·陸游

35、言多變則不信，令頻改則難從。——宋·歐陽修《準(zhǔn)詔言事上書》

36、高尚、偉大的代價(jià)就是責(zé)任。——丘吉爾

37、盡管責(zé)任有時(shí)使人厭煩,但不履行責(zé)任,只能是懦夫,不折不扣的廢物。——?jiǎng)⒁姿?/p>

38、每個(gè)人應(yīng)該有這樣的信心：人所能負(fù)的責(zé)任,我必能負(fù)；人所不能負(fù)的責(zé)任,我亦能負(fù)。——林肯

39、人惟一可以自我夸耀的只有職責(zé)。——培根

40、一個(gè)人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心。——列夫·托爾斯泰

41、要使一個(gè)人顯示他的本質(zhì)，叫他承擔(dān)一種責(zé)任是最有效的辦法。——毛姆

42、我們的地位向上升，我們的責(zé)任心就逐步加重。升得愈高，責(zé)任愈重。權(quán)力的擴(kuò)大使責(zé)任加重。——雨果

43、責(zé)任就是對(duì)自己要去做的事情有一種愛。——歌德

44、要使周圍的一切都大放光彩，自己也應(yīng)該像蠟燭那樣燃燒。——高爾基

45、上天從沒有賦予一個(gè)人任何權(quán)力，若非同時(shí)讓他肩負(fù)相對(duì)的責(zé)任。——赭羅德·約翰遜

46、不要問你的國家能為你做什么，要問你能為你的國家做什么。——約翰·肯尼迪

47、承受個(gè)人生命責(zé)任的意愿即是自尊自重的泉源。——珍·迪迪安

48、鞠躬盡瘁，死而后己。——諸葛亮

49、位卑未敢忘憂國。——陸游

50、官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤便增一步。——明?呂坤

齊家篇

1、浪費(fèi)別人的時(shí)間等于謀財(cái)害命，浪費(fèi)自己的時(shí)間，等于慢性自殺。——魯迅

2、如果有什么需要明天做的事，最好現(xiàn)在就開始。——富蘭克林

3、倉廩足而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。——《管子》

4、譽(yù)之不喜，毀之不怒。——司馬光

5、管理者的最基本功能是發(fā)展與維系一個(gè)暢通的溝通管道。——巴納德（美國管理學(xué)家）

6、君子貴人而賤己，先人而后己。——《禮記》

7、尊重別人，才能讓人尊敬。——笛卡爾

8、沒有感恩就沒有真正的美德。——盧梭

9、投我以桃，報(bào)之以李。——《詩經(jīng)》

10、慈母愛子，非為報(bào)也。——?jiǎng)?/p>

11、獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞。——孔子

12、友誼永遠(yuǎn)是美德的輔佐，不是罪惡的助手。——西塞羅

13、加是世界上唯一隱藏人類缺點(diǎn)與失敗的地方，它同時(shí)隱藏著甜蜜的愛。——蕭伯納

14、羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義。——《增廣賢文》

15、誰言寸草心，報(bào)得三春暉。——《游子吟》

16、安得廣廈千萬間，大辟天下寒士盡歡顏。——唐?杜甫

17、別人的金窩銀窩，不如自己的草窩。——英國

18、對(duì)于亞當(dāng)而言，天堂是他的家；然而對(duì)于亞當(dāng)?shù)暮笠岫裕沂撬麄兊奶焯谩！鼱柼?/p>

19、家庭是父親的王國，母親的世界，兒童的樂園。——愛默生

20、家庭是文明的核心。——杜蘭特 仁慈始于家庭，但不應(yīng)當(dāng)止于家庭。——福 萊

21、祈求三樣事物吧：一個(gè)好妻子，一個(gè)好胃口，一個(gè)好夢(mèng)。——猶太格言

22、管理一個(gè)家庭的麻煩，并不少于治理一個(gè)國家。——蒙泰格尼

23、勤勞的家庭，饑餓過其門而不入。——富蘭克林

24、你只要有一件事對(duì)你所愛的人保守秘密，你不久就會(huì)無所顧忌地把什么事物都對(duì)他保守秘密。——盧 梭

25、所有幸福的家庭都十分相似；而每個(gè)不幸的家庭各有各自的不幸。——列夫?托爾斯泰

26、我之所有，我之所能，都?xì)w功于我天使般的母親。——林肯

27、勇敢的人隨遇而安，所到之處都是故鄉(xiāng)。——英國劇作家 菲利普.M.28、明智者四海為家--地球是他的壁爐，藍(lán)天是他的客廳。——愛默生.R.W.29、幸福的家庭，父母靠慈愛當(dāng)家，孩子也是出于對(duì)父母的愛而順從大人。—— 培根 30、無論是國王還是農(nóng)夫，家庭和睦是最幸福的。——歌德.J.W.31、無論何時(shí)何地家永遠(yuǎn)是向游子敞開大門的地方。——羅伯特.F.32、逆子無情甚于蛇蝎。—— 莎士比亞

33、讓孩子感到家庭是世界上最幸福的地方，這是以往有涵養(yǎng)的大人明智的做法。這種美妙的家庭情感，在我看來，和大人贈(zèng)給孩子們的那些最精致的禮物一樣珍貴。——華盛頓

34、我父親總是說，一個(gè)孩子需要四樣?xùn)|西--充分的愛、富于營(yíng)養(yǎng)的食物、有規(guī)律的睡眠、大量的肥皂和水--這些完了呢，他最需要的是一些明智的放任。——普里斯特.I.B.35、科學(xué)的博愛精神把分散在世界各地、各種熱心科學(xué)的人聯(lián)結(jié)成一個(gè)大家庭。——羅斯福

36、家庭是大自然創(chuàng)造的杰作之一。——桑塔亞那.G.37、你將擁有的家庭比你出身的那個(gè)家庭重要。——?jiǎng)趥愃?D.H.38、父親們最根本的缺點(diǎn)在于想要自己的孩子為自己爭(zhēng)光。——羅素.B.39、每個(gè)人的家對(duì)他自己都像是城堡和要塞。——科克.E.40、越早把你的兒子當(dāng)成男人，他就越早成為男人。——洛克.W.J.41、家家都有一本難念的經(jīng)。——薩克雷.W.M.42、要使婚姻長(zhǎng)久，就需克服自我中心意識(shí)。——拜倫

43、不養(yǎng)兒不知父母恩—— 比沏

44、他是世界上最快樂的，因?yàn)樗募彝ズ湍馈！ǖ拢└璧?/p>

45、家庭乃主人之城。——（日）中江兆民

46、家庭不單是身體的住所，也是心靈的寄托處。——里耶

47、你要盡其所能把你的家庭造成一個(gè)生活中心，在這里面，一切良好的事物會(huì)被撫育培養(yǎng)起來；在這里面，你的忠誠、熱望、同情，以及整個(gè)你生命中高貴的東西，會(huì)被發(fā)揚(yáng)光大起來。——阿瑟?米

48、一個(gè)美滿的家庭，有如沙漠中的甘泉，涌出寧謐和安慰，使人洗心滌慮，怡情悅性。——蘭尼

49、舒適的家庭生活，是幫助一個(gè)男人成事立業(yè)的要素。——雅科碩

50、家是世界上唯一隱藏人類缺點(diǎn)與失敗的地方，它同時(shí)也蘊(yùn)藏著甜蜜的愛。——（英）蕭伯納 天下篇

胡錦濤語錄

1、堅(jiān)定不移的維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威、弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會(huì)主義法律體系。

3、堅(jiān)定信心比什么都重要。只有堅(jiān)定信心、攜手努力，我們才能共渡難關(guān)。

4、我們都是人民的勤務(wù)員，人民的事情我們都應(yīng)該關(guān)心。

5、對(duì)青年學(xué)生來說，基層一線是了解國情、增長(zhǎng)本領(lǐng)的最好課堂，是磨練意志、汲取力量的火熱熔爐，是施展才華、開拓創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。

6、我們主張，各國人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

7、我們堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人。

8、在前進(jìn)道路上，我們面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們既要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又要迎接挑戰(zhàn)、居安思危，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各方面的困難和風(fēng)險(xiǎn)。

9、加強(qiáng)文明對(duì)話，有利于各國、各民族的相互了解和相互學(xué)習(xí)，有利于促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

10、新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展，新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。

溫家寶語錄

1、我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。

2、創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

3、我們現(xiàn)在的社會(huì)還存在許多不公平的現(xiàn)象，收入分配不公、司法不公。我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄冊(cè)谖覀兊纳鐣?huì)中還占大多數(shù)。

4、“你們的親人就是我們的親人，你們的孩子就是我們的孩子。”“我是你們北京的親人”！

5、中國的發(fā)展不會(huì)損害任何人，也不會(huì)威脅任何人。中國是國際體系的積極參與者和建設(shè)者，不是破壞者。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國。

6、要使政府的工作在陽光下運(yùn)行，這就需要公開、透明。只有政府了解基層和群眾的情況，它才能夠進(jìn)步；也只有人民了解政府行為的真實(shí)情況，人民才能給政府以有力的支持和合理的批評(píng)。

7、要昂起不屈的頭顱，挺起不屈的脊梁，燃起那顆熾熱的心，為了明天，充滿希望地向前邁進(jìn)！

8、只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。莫道今年春將盡，明年春色倍還人。

9、目標(biāo)不是決定一切的，但是它就像一艘航船中的羅盤一樣，如果一艘航行中的船沒有羅盤，它就不知道朝什么方向航行，什么時(shí)間到達(dá)。有一句諺語：這樣的船只有逆風(fēng)不會(huì)有順風(fēng)。

10、民主制度同任何真理一樣，都要接受實(shí)踐的考驗(yàn)，任何地區(qū)和國家，民主制度的狀況、優(yōu)劣，都要以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：申論中提分的名言警句

公平

不患寡而患不均，不患貧而患不安。（論語）

就業(yè)、社保、教育

國以民為本，社稷亦為民而立。（孟子）

改革

不革新，是生存也為難的。（魯迅）

創(chuàng)新

日新之謂盛德。（周易）

干群關(guān)系

君舟民水，水可載舟亦可覆舟。（荀子）

節(jié)儉

由儉入奢易，由奢入儉難。——司馬光 論下》

治國篇

什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。——鄧小平貪污和浪費(fèi)，是最大的犯罪——毛澤東

齊家篇

勤勞的家庭，饑餓過其門而不入。—富蘭克林農(nóng)業(yè) 食為人天，農(nóng)為正本。——李世民（唐）環(huán)保

只有服從大自然,才能戰(zhàn)勝大自然.—達(dá)爾文人才

善用人者為之下——老子