第一篇：聚焦主業主責創新方式方法更好地履行紀檢監察監督職能

聚焦主業主責創新方式方法更好地履行紀檢監察監督職能

本文分析了如何能更好地發揮紀檢監察監督職能的工作方式在強調主業主責的基礎上，進行紀檢監察方法的創新和轉變，為當前紀檢監察工作更好的發揮作用奠定了基礎。

強化認識，實現“三轉”

立足于“轉職能、轉方式、轉作風”，改革紀律檢查體制，全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，改進中央和省區市巡視制度，發揮其“千里眼”作用，找出“老虎”和“蒼蠅”。同時，調整精簡議事協調機構，強化內設機構監督和辦案力量；采取約談、簽字背書等方式，開通網絡舉報監督專區、建設中央紀委監察部網站等等，紀檢監察機關“主業”意識和監督職能更加凸顯。

近年來，從“八項規定”、“六項禁令”到整治“四風”，從制止“舌尖上的浪費”、開展會員卡專項清退活動、停止新建樓堂館所、制止豪華鋪張辦晚會、嚴禁用公款送月餅送節禮、嚴禁公款印制購買賀年卡、嚴禁公款購買年貨節禮、嚴肅整治“會所中的歪風”等具體問題治理到出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規范性制度，大處著眼、小處著手，嚴管小事情，彰顯大決心，體現了抓小、抓早、抓實，抓具體、具體抓的新思路。

截至2016年10月31日，各地查處違反中央八項規定精神的問題共計17380起，處理19896人，給予黨紀政紀處分4675人。曝光力度前所未有，中央紀委先后4次對32起典型問題進行了通報，其中，12月18日點名通報黑龍江副省級干部付曉光因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果等10起典型案件。

基層紀檢監察部門必須明確以下幾個問題：第一，客觀認清形勢。推進“三轉”工作是時代賦予其的任務，是新時期黨的使命的終極體現，“三轉”工作的實行勢在必行、刻不容緩，基層紀檢監察干部應該將“三轉”工作一方面看作是紀律要求，另一方面視為工作任務，不做討價還價的想法。第二，要勇于承擔責任。“三轉”問題究其本質還是責任問題，所以逃避責任的想法是極其不現實的，基層紀檢監察部門應當主動地承擔起監督執紀問題的責任，將作風建設和組織紀律視為首要問題，樹立堅決懲治腐敗的思想。第三，克服錯誤想法。如果紀檢監察部門因為擔憂日后和兄弟單位之間的協調關系、擔心在今后的工作中被邊緣化，害怕因為查辦案件而影響個人的進步，那就大錯特錯。雖然上述因素確實存在，但是執紀問責工作依然是其本職工作，既然已經進入紀檢監察行業，就必須義無反顧，切忌患得患失。

聚焦主業主責，專司監督執紀問責

新時期，紀檢監察部門應當對當前的監督要點有深刻的認識，對“監督什么”的問題有客觀的方法。同時，紀檢監察部門要和同級領導班子合作，引導各方成員遵守政治紀律與組織紀律，對所在單位的內部機構、直屬單位的領導班子和成員的作用、黨風廉政建設責任制落實情況等進行嚴格地監察和監督，將廉政勤政情況作為自身主要任務，對行業內的作風和政風有客觀的認識。傳統紀檢監察部門將參與到單位主體任務作為主要職責，在單位生產經營決策上發揮重要作用，新時期紀檢監察工作的重點應該集中在監督工作和協助單位完成主體任務之上，要做到理直氣壯、勇于監督，做好紀檢監察職責范圍之內的事情。

各級紀檢監察部門還要承擔起監督工作方式創新的任務，對“怎么監督”這個問題有自己的認識。第一，采取站崗放哨式監督方式，將對主要負責人的監督放在首要位置上，對單位內發生的重大情況要及時地上報和反應；第二，要采取決策參與式監督，對單位領導者遵循上級決策、根據單位現實隋況制定決策科學性進行檢查和監督，提升監督涉及到的層面，將監督的關口向前推移；第三，采取建言式監督，如果紀檢監察部門發現了一些苗頭問題或者傾向性問題，需要及時地提醒和招呼，將問題出現的可能性扼殺在萌芽之中；第四，采取督促協調式監督，注重監督和考察單位領導班子的履職情況，敦促其實實在在地履行自身本質責任第五，采取巡視掃描式監督，以突出問題為切入點，將紀檢監察的威懾作用發揮出來；第六，采取專項治理式監督，在積極聽取群眾意見的基礎上解決突出問題，分專項進行治理；第七，采取深挖細查式監督，注重線索的收集和整理，進行違法違紀案件的排查。

各級紀檢監察部門應當對動作中遇到的矛盾和困難有一定的認識，時刻思考采取什么樣的方式監督才能更有效，對監督的想法和任務有更加深刻的認識。紀檢監察部門的監督應該涵蓋政治、組織、作風、廉政、制度等方方面面，監督的對象要涉及到所在單位和下屬的所有領導班子和員工。紀檢監察部門還要處理好如何監督別人和如何接受監督的關系，將“打鐵還要自身硬”作為自身原則，自覺主動地接受各方面的監督，使得內部監督日益加強。

加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，切實履行好黨風廉政建設主體責任，全力支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，切實履行監督責任。各級黨委、政府和紀檢監察機關要一同深入推進“三轉”，黨委、政府及有關部門要承接好紀委交出的職責，承擔起各自的主體責任。紀檢監察機關要嚴把職責定位，把職能聚焦到監督執紀問責的主業上來。堅持有案必查、有腐必懲，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，持之以恒抓好中央八項規定精神的落實，切實加??作風建設，把全省黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處。

轉變紀檢監察方式方法，增強紀檢監察實效

今年6月，某市電視臺報道了在機場和火車站存在著黑車拉客的現象。隨即某市交通局和公安局紀檢書記表示會針對交通部門和公安部門進行責任追究，相關領導的監督不力的責任也要同樣予以追究。這其中正體現了中央紀委強調的“監督再監督”理念，紀檢監察的重點要體現在監督主管部門本身有沒有監管好之上，這也正是紀檢監督工作方式轉變的集中體現。

當職責劃分越明確的時候，工作就能夠越加深入。中央紀委對新時期的紀檢監察工作要求為：一個時間點抓一個問題，一個重點問題接著一個重點問題解決，貫徹早抓小爪、快查快結理念。對領導干部可能存在以權謀私、貪污腐敗、權錢交易、墮落腐化的跡象防微杜漸，遏制官僚主義和享樂主義現象，給黨的建設提供健康的選人和用人機制，從而增強監督實效。

各地紀檢監察部門可以進行了工作方式轉變，將工作重點放在了政府和相關部門履行職責的監督上，將問題導向模式轉變為全過程監督模式，將眼睛放在干部履職上，實現從牽頭推動到監督推動的轉變。在工作方法上可以采取跟蹤回訪、明察暗訪、案例評析、問卷調查等多種方式開展。

第二篇：政協工作經驗材料：聚焦主責主業 創新方式方法

政協工作經驗材料：聚焦主責主業

創新方式方法

去年以來，我們深入學習貫徹習總書記重要講話以及中央和省委、市委政協工作會議精神，牢牢把握政協性質定位，把協商議政作為主要工作，把雙向發力作為工作主旨，完善機制、創新形式，努力做到資政建言有用、凝聚共識有效。

一、“強鏈+補鏈”延伸協商深度

我們把專題議政性常委會議作為“重頭戲”，在協商鏈條的關鍵節點深耕細作，優化流程設計，增強協商成效。

（一）專題片導入。

堅持問題導向，把制作專題片作協商鏈條的首要環節重點打造，通過生動直觀的形式，全方位展示工作成效、引出困難問題，達到先聲奪人的目的。在今年X月召開的“大力發展數字經濟”資政會上，首次播放了10分鐘的“邁向經濟發展新藍海”專題片，既客觀總結發展成績，也實事求是反映問題，又展望發展方向和目標，激發了與會者的強烈共鳴，贏得委員們一致點贊。

（二）大會發言擴面。

堅持目標導向，在協商鏈關鍵環節發力，組織方方面面在政協平臺上發聲，引導利益各方充分表達意見和訴求。本月即將召開的“加快公共衛生應急管理體系建設”專題常委會議，征集了28篇大會發言，既有民主黨派、縣市區政協和政協委員暢所欲言，也有職能部門、醫療疾控機構、街道社區、醫務工作者各抒己見，擴大了社會各界有序政治參與，有效凝聚思想共識和行動合力。

（三）靶向調研解題。

堅持效果導向，圍繞協商過程中普遍關注的重點問題，進一步開展精準調研，鞏固深化資政成果，防止“協商止于會場”。今年“大力發展數字經濟”資政會后，我們赴“尋夢鮮花”“堆草堆”等電商企業開展調研，提出加快電商產業科技園建設等5條意見建議。市委書記作出批示，要求市政府及有關部門認真研究采納，將電商產業發展納入“十四五”發展規劃重點培育、加快發展。

二、“專委會+界別”增加協商密度

我們以委員為主體，以界別為依托，以專委會為基礎，創建月度協商會制度，做到季季有議政、月月有協商。

（一）健全工作機制。

制定《市政協界別活動辦法》，建立健全專委會聯系界別的工作制度。在“全員入委”的基礎上，市政協9個專委會分別對應20個界別，組建9個界別聯組，由專委會主任擔任界別聯組第一召集人，牽頭開展界別履職活動，形成了“專委會+界別”工作機制，每年選取課題開展調研協商活動，推動專委會專業優勢和界別特色優勢相互疊加、相得益彰，著力打造特色履職品牌，形成“一委一品”。

（二）健全組織機制。

除提案委常態化開展提案辦理協商外，其他8個專委會依據職能定位、自身特點，結合所聯系的界別實際，從界別履職課題中，研究提出月度協商議題，經專委會會議討論，報請市政協主席會議審定后，由分管主席牽頭實施，各專委會具體承辦。今年，確定的“提高招商引資質量”“沙石資源保護和利用”等8個協商議題，都是事關發展大局、深受群眾關注的大事要事。

（三）健全推進機制。

各專委會強化履職質量意識，精心實施每項議題，力求“專”出特色、“商”出水平。在“家禽產業轉型升級”月度協商活動中，農業農村委做細做深實地調研、分析論證、座談交流等各環節，分別組織龍頭企業、養殖農戶、職能部門等各層面開展協商，形成的專題報告，市委書記作出大篇幅批示。目前，已開展的5次月度協商活動都達到了預期效果，得到市委市政府和社會各界的廣泛認可。

三、“課題+平臺”拓展協商廣度

我們深化和完善市縣政協聯動協商、基層協商、網絡協商工作機制，推動政協協商向基層延伸、向網絡拓展。

（一）聯動協商聚合力。

制定市縣政協聯動協商實施辦法，以課題為紐帶，有效整合市縣政協系統資源，協同開展調研協商、提案督辦、委員基層行等活動，共建履職網絡，共享履職成果。去年，我們圍繞“一地六縣”產業集中合作區建設，與郎溪縣、X市政協開展聯合調研，召開專題常委會議聯動協商，形成綜合調研報告，得到市委肯定。提煉協商成果，形成有關提案，通過省政協在全國“兩會”上提交。

（二）搭建平臺促善治。

按照不建機構建機制的思路，鼓勵支持縣市區政協在委員之家、委員工作室基礎上，試點建立協商議事平臺，圍繞教育醫療、健康養老、創業就業等基層社會治理難事、群眾切身利益實事，開展切口小、關聯廣的協商活動，著力把政協制度優勢轉化為參與基層治理的實際效能。目前，市政協正與X區政協共建“敬亭協商匯”平臺，立足實際、積極探索，力爭形成可復制可推廣的鮮活經驗。

（三）網絡議政增共識。

制定市政協網絡協商實施辦法，探索網上主題議政、委員在線訪談、網絡民意征集等“互聯網＋”履職新模式，積極運用網絡信息技術傳播共識、凝聚人心。上半年“大力發展數字經濟”資政會，XXX余人次參加網上議政，XXX多人發表意見。X月份發布的“加快公共衛生應急管理體系建設”網絡問卷，僅醫療衛生系統就有XXX余人填寫。近期，還將圍繞“十四五”規劃編制開展網絡協商，問需于民、問計于民，為加快X發展凝心聚智。

第三篇：聚焦主業主責強力落實紀委監督責任

聚焦主業主責強力落實紀委監督責任

今年以來，盱眙縣紀委以協助黨委加強黨風廉政建設為統領，以落實“三轉”要求為擔當，以強力問責追責為保障，聚焦中心任務，突出主業主責，強化責任追究，充分履行紀檢監察機關在落實黨風廉政建設責任制中的監督職責。

一、全力協助黨委加強黨風廉政建設，確保監督責任有統領

一是目標化管理分解黨風廉政建設任務。協助縣委將落實黨風廉政建設責任制細化為落實八項規定、加強紀律建設等18項“規定動作”，層層簽字背書，明確問責依據。將全縣黨風廉政建設中心任務分解為7大類36個項目，排出實施方案和序時進度，并明確到具體部門和責任人。協助縣委出臺落實“兩個責任”具體實施細則，列明黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的“責任清單”，并通過嚴格的“責任報告”、廉政談話等制度性措施，敦促各級黨委切實擔負起黨風廉政建設領導者、執行者、推動者的重任。二是個性化巡查考核黨委主體責任。針對各鄉鎮、部門不同的職能、特點，制定各有側重的個性化考核細則。采取季度跟蹤巡查、黨委（黨組）負責人向紀委常委會勤廉匯報、勤廉綜合考評的巡查方式，對全縣19個鄉鎮黨委、22個重點部門黨委（黨組）改進作風、落實黨風廉政建設責任制等情況進行監督檢查，促進各項任務落實。今年以來，通過巡查先后發現6部門、5個鄉鎮存在黨風廉政建設責任制落實不到位、專項經費使用不規范、財經紀律執行不嚴格等問題，及時下發了《整改建議書》9份，約談部門主要負責人4人、鄉鎮黨委書記5人。三是全方位協調構建齊抓共管格局。圍繞縣委中心工作，制定反腐工作計劃，確定執紀監督的重點領域。緊緊圍繞貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，抓好責任分解、檢查考核和任務落實。堅持資源共享、手段互補、力量共用，上半年召開反腐敗協調小組聯席會議3次，與公安、檢察機關協作辦案6件，成員單位移送案件線索17條。在審批職權多、與民生緊密相關的住建、國土等5部門，聯合開展預防職務犯罪行政審批流程重構，減少職務犯罪空間。通過一系列舉措，黨委履行主體責任，職能部門各負其責、齊抓共管的格局初步形成。

二、聚力“三轉”落實，確保監督責任有擔當

一是轉職能，厘清職能定位，突出主業。調整內設機構優布局，撤銷黨風室、糾風室，成立黨風政風監督室；調整第五工作室為法規研究室，專職研究紀檢監察工作要點和反腐體制機制創新；增加2名檢察室工作人員，并堅持“全員辦案”，使全委從事辦案、執紀、監督一線的人員占總編制數的80%以上。清理議事機構脫副業，全面清理議事協調機構，原先參與的144個議事協調機構，經過兩輪清理后目前僅保留12個，將涉醫、涉教、涉農等問題堅決交還主責部門。規范工作分工明主責，組織落實“三轉”座談會、專題培訓班，明確要求基層紀委書記不得再分管招商、計生等輔業副業，并通過履職周報、月度通報、季度例會等方式，推動基層紀委集中精力抓主業。二是轉方式，強化執紀監督，突出主責。強化作風監督，重申系列規定，突出“八個嚴禁”，給黨員干部劃紅線、設底線。實施黨委、政府和紀委聯動督查，盯住重要環節、重點時段，派出11個督察組開展明察暗訪27次，查處違反公車管理規定、大操大辦等“四風”問題13件次，嚴查、快處、重辦10件，轉立案2件，紀律處分7人。強化重點崗位、關鍵環節監督，瞄準重點部門的重點事項、關鍵崗位的“炙手”權力，進行監督和制約，圍繞責任分解、督促檢查、倒查追責三個關鍵環節抓好責任落實，6部門因履職不規范被追責。狠抓案件查辦，由“抓大放小”向“大小并重”轉變，始終保持案件查辦力度不減。今年以來，全縣各級紀檢監察機關共立案71件，同比上升9%；其中鄉科級干部案件12件，同比上升71%；移送司法機關5人，同比上升400%。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題發“黃牌”預警提醒，對具有發案規律的案件幫助建章立制。今年以來，先后發出“黃牌”20件次，約談函詢30人次，建章立制11項。注重標本兼治，開設“法·德講堂”，選取14起典型案例在全縣巡回宣講，以身邊事教育身邊人。堅持“一案三報告”，實施“一案多警示”，并通過“三警一線”、旁聽庭審現場等方式，不斷放大案件查辦綜合效應。三是轉作風，進一步嚴明紀律，鍛造鐵軍。強素質，提升能力擔當。堅持“請進來、走出去”，邀請業務專家專題輔導，組織業務骨干外出培訓、赴上級紀委跟班學習。開設“主任講堂”，室主任言傳身教，推動年輕干部“內外兼修”。同時，通過征文比賽、模擬競賽等活動，努力培養“多面手”。樹形象，提升責任擔當。結合黨的群眾路線教育實踐活動，主動沉下身子接地氣，班子成員定期接訪、帶案下訪、登門回訪，累計接受群眾意見建議80余條。梳理案件調查、定性量紀、追究問責等權力清單，嚴格規范執紀監督行為。嚴律己，提升廉潔擔當。出臺“十個一律”、“三個嚴守”，架起自我監督的“高壓線”。抽調專人成立內部監督小組，對紀檢干部工作、生活、作風進行全方位監督，嚴防“燈下黑”，先后在系統內明察暗訪5次，提醒談話3人，黨紀處分1人，調離1人，以鐵的紀律維護了鐵軍形象。

三、強力問責追責，確保監督責任“落地有聲”

突出問題導向，著眼于問責整改，狠抓責任追究。一是主動出擊，突出問責的及時性。堅持主動追責，在問責的提起上，由事發后根據上級指示被動應付，向主動出擊、常態追責轉變。針對礦產資源無序開采、違法占用耕地、串標圍標多發等問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，圍繞“對監督者實施再監督、對檢查者開展再檢查”的職能定位，強力追責，7個鄉鎮被通報批評，9名鄉鎮黨委書記被約談提醒。二是豐富方式，突出問責的針對性。堅持寬嚴相濟，在問責的方式上，由以紀律處分為主向約談、質詢、批評等多種方式并用轉變。針對教育領域亂收費、“執窗服”單位“中梗阻”等群眾反映強烈的問題，督促相關部門開展專項治理，經濟處罰20人，通報批評48人，停職檢查科級干部2人。針對發現的“四風”問題，構建作風建設“一臺三書”問責曝光機制，下發《紀律檢查建議書》3份，點名道姓曝光問責4起。三是責任倒查，突出問責的警示性。堅持“一案雙查”，在問責的對象上，由單獨追究責任人向一并倒查領導責任轉變。在機關效能提升、整治鄉鎮干部“走讀”等工作中，在問責當事人的同時，通報批評分管領導6人，誡勉談話責任領導3人。在6月8日的秸稈焚燒失職案中，負有直接領導責任的鮑集鎮鎮長、興隆鄉黨委副書記等5人受到免職處理，負有重要領導責任的7名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長以及環保局、農機局局長分別受到黨內嚴重警告和行政記大過處分，全縣鄉科級干部普遍受到了一次強烈的警示和震懾。（何栩 作者系盱眙縣委常委、縣紀委書記）

第四篇：更好履行紀檢監察工作職能匯報材料

黨的十七大關于反腐倡廉建設從制度反腐、源頭防腐和圍繞群眾利益反腐上提出了明確要求。聯系這些要求，從本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際出發，我認為在新的形勢下要履行好紀檢監察工作職能、有效推進反腐倡廉建設，應注重三個“著眼”，切實提高履職的能力。

一、著眼工作創新，努力提升工作水平

十七大報告指出：實踐

永無止境，創新永無止境，要勇于變革，勇于創新，永不僵化，永不停滯。反復強調了創新的重要性。這也是對我們紀檢監察工作提出的要求。沒有創新就沒有發展，沒有創新就沒有工作水平的提升。新形勢下，我們要通過創新工作思路、創新工作內容和創新工作機制，推動我們的工作不斷上新臺階。

首先，要進一步轉變我們的思想觀念。勿須諱言，在我們紀檢監察隊伍里，有一部分人的思想觀念還是比較陳舊的，甚至有些僵化，總認為紀檢監察工作沒辦法創新，因為條例是固定的，程序是固定的，公文格式也是固定的，要創新就要出格，出格的事就不能辦。還有的認為，紀檢監察工作是嚴肅的，是嚴格接條規辦事的，不能隨便搞創新，也沒有必要搞創新。正是受這些觀念的支配，我們工作起來就縮手縮腳，就難于有新思路，就不可能有創新。我們只有把思想統一到十七大關于創新的要求上來，切實轉變觀念，才能用創新的思維來思考工作，工作才能有創新。

其次，要從實際出發搞創新。在我們紀檢監察工作領域，現在有一種脫離實際的盲目創新現象，有的純粹就是嘩眾取寵。像我們大家都知道的廉政承諾書的做法，也叫廉政合同，這是四川成都一個地方提出來的。我認為這就是不切實際的創新。為什么這么說呢？因為據國家工商局及商務部統計，我國每年的經濟合同約為40億份，但履約率不足30％。經濟合同尚且如此，那么，這種廉政合同的履約率能有多高呢？在目前領導干部財產申報制度不夠成熟、社會信用機制不夠健全、社會監督體系又比較滯后的情況下，在貪官的眼里，這樣的合同還不就是一張承諾白條嘛。而我們贛州近兩年來的一些新的做法，雖然可能不是全國首創，但卻很有新意，很有自己的特色，很有實際意義，這才是實事求是的創新。比如我們創辦的黨風廉政警示教育基地，就探討了基地化警示教育的模式；還有我們建立的異地交叉辦案制度，整合了辦案力量，提高了辦案的質量，等等，這些做法都得到了普遍的認可。

第三，我們要圍繞工作重心來搞創新。十七大提出在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓寬從源頭防止腐敗工作領域，表明制度反腐和預防腐敗的力度要不斷加大。因此我們可以在預防腐敗、制度反腐上多動腦筋，多下功夫，在懲防體系構建，農村基層黨風廉政建設，領導干部廉潔自律，機關作風效能建設等源頭反腐工作領域多摸索探討好的做法和管用的措施。

二、著眼服務大局，突出提供“兩個保證”

十七大報告中提出全面建設小康社會的總體目標，要實現這一目標，就要全方位的改革開放，大力發展生產力。我們紀檢監察機關，就要認真學習貫徹十七大精神，把反腐倡廉建設放在經濟建設的大局中來把握，適應形勢發展的需要，圍繞黨委政府的工作部署，自覺服從服務于經濟建設的大局，肩負起優化環境，為地方的經濟發展保駕護航的重大歷史責任，堅決排除影響生產力發展的各種干擾和阻力，為經濟發展提供強有力的保證。因此，在新的形勢下，我們要把工作的著力點，放在為地方經濟發展提供“兩個保證”上。

一是提供政策保證。在優化經濟發展環境，推動經濟發展過程中，我們紀檢監察機關首要的任務就是對中央及地方關于改革開放，推進生產力發展的路線方針政策的貫徹執行情況進行監督檢查，保證中央，省、市經濟發展的各項方針、政策貫徹落實到位。當前要特別加強對強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查。與此同時，要堅決查處那些從小集體利益出發，搞上有政策，下有對策的中阻梗案件，保證政策的權威性。還要結合懲防體系的構建和落實，進一步清理各單位、各部門的規章制度，凡與上級政策相違背的要堅決予以取締，保證政策的統一性。

二是提供政治保證。要通過開展民主評議政風行風活動、開通政風行風熱線、開展機關作風巡查和執法監察等措施，著力推進機關作風效能建設，努力規范黨政機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門的行政行為，預防和遏制權力濫用到經濟領域，堅決懲治擾亂經濟發展秩序的行為，確保政令暢通，把我們紀檢監察機關對經濟發展的服務變得更直接、更具體，把監督變得更超前、更有效。

三、著眼民生為本，著力維護“兩個利益”

“堅決糾正損害群眾利益的不正之風”，是十七報告關于反腐敗戰略的又一個堅定的表述，表明中央圍繞群眾利益反腐敗的力度繼續加大。也是以人為本，關注民生思想的直接體現。而實現好、維護好和發展好人民群眾的根本利益，密切黨同人民群眾的血肉聯系恰恰是我們紀檢監

第五篇：履行紀檢監察職能發揮監督作用

履行紀檢監察職能發揮監督作用

文章標題：履行紀檢監察職能發揮監督作用

煙草行業是實行統一領導、垂直管理、專賣專營的國有企業，取消縣級公司的法人資格，是深化煙草行業企業改革，轉換企業經營機制，加快企業的公司化改造步伐的有力措施，是實行壟斷經營與建立現代企業制度相結合的有效途徑。

取消縣級公司法人資格，不能削弱縣級紀檢監察職能，同樣必須堅決反對和

防止腐敗，對那些以權謀私、損公肥私、損人利己，侵吞國有資產、侵害職工利益的腐敗分子要嚴懲不待。新時期對我們廣大紀檢監察干部提出了新的任務和新的挑戰。現就如何適應企業改革發展新形勢，服務企業中心工作，如何更好地履行紀檢監察職能，談談自己的想法。

一、抓住監督重點，增強監督的針對性。

紀檢監察組織要用制度來履行監督職能，發揮監督作用，重點要積極探索結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行和權力制衡機制，保證權力沿著制度化的軌道運行，防止和杜絕以權謀私的腐敗現象。縣公司的法人資格取消，但縣煙草專賣局還保留，由于煙草專賣的特點，在相當長的一段時間內煙草專賣局還要充分發揮子公司的職能。因此，還必須加強紀檢監督，在監督內容上要重點抓住以下幾個方面。

（一）、加強對黨風廉政制度規定落實情況的監督。縣級公司的法人資格取消后，要制定一系列廉政建設制度和規定，但各項制度能不能得到很好的落實，一是要各級領導自身加強學習，提高拒腐防變能力；二是需要各級紀檢部門加強監督，而且重點要監督領導干部尤其是黨政一把手抓黨風廉政建設責任制的情況。

（二）、要加強對領導干部權力運行過程的監督，防止權力濫用。

重點是監督領導班子能否堅持民主集中制和集體領導原則，在大額度重大事項的決策部署、費用開支，資金使用等方面，是否按議事規則和工作程序辦理，防止個人獨斷和少數人說了算。

（三）、加強領導干部個人生活行為的監督，防止公共權力的非公共運用。重點監督領導班子成員能否遵守廉潔自律的制度規定，個人生活重大事項，在職工群眾關心的“熱點”問題上，能否表現出高度的黨性原則。

二、拓寬監督渠道，增強監督的有效性。加強紀檢監督要抓住關鍵環節，規規范操作程序，拓寬監督渠道，形成系統的監督制約網絡，力求做到監督到位。首先，發揮黨政班子內部監督。一是要健全和完善黨內生活制度，進一步加大集體領導和決策的力度，明確界定領導干部個人的權力范圍，規范權力的運行程序；二是要開好黨員領導干部民主生活會，堅持和完善領導班子內部的定期談話制度；三是尊重班子成員的知情權，落實班子內部的民主權力，通過政務公開，實現班子成員之間經常性監督；四是建立領導班子成員失察連帶責任制，強化領導干部的自我監督和相互監督。其次，要發揮整體監督效能，把紀檢部門的職能監督和群眾監督有機結合起來。職工群眾的民主監督具有廣泛性，但缺乏權威性，紀檢監察機關在監督上具有權威性，但廣泛性不夠。把兩者有機地結合起來，就能相得益彰，形成較大的監督合力。

三、突出責任追究，加強懲處力度。

紀檢監察組織要切實發揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，充分運用反面教材進行警示教育，使廣大黨員干部從中汲取教訓。為擴大和提高懲處的效果，在方法及舉措上必須改進和創新。一方面，要提高腐敗分子應付出的腐敗成本，在對他們進行黨紀政紀法紀處理的同時，要嚴格“經濟處罰”，使其錢、權“兩空”，占不到任何便宜。另一方面，要盡可能地縮小打擊面，擴大教育面，使黨的寬嚴政策真正發揮威力。紀檢監察部門要加強領導和組織協調，健全和完善查辦案件工作的領導體制和工作機制，形成辦案合力。要嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。要加強辦案工作的制度建設，建立相關制度，做出明確具體規定，使查辦案件工作更加規范有序。要深刻剖析案件，針對發現的苗頭性、傾向性問題和體制機制制度及管理上存在的薄弱環節，提出建議，加強管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。要加強隊伍建設，提高辦案人員素質，嚴格辦案紀律，樹立紀檢監察部門和紀檢監察干部的良好形象。懲處違紀違法人員的同時，要加強對連帶責任和領導責任的追究。不能基于單位和部門利益，往往大事化小、小事化了，對失職、失察的領導干部進行責任追究，擴大懲處警戒的效果。

四、加強紀檢監察工作必須在創新中不斷深化 紀檢監察工作要堅持實事求是，科學分析和全面把握紀檢監察工作的特點和規律，適應國有資產管理體制改革大趨勢，進一步增強創新意識，在從嚴治標的同時，著力對權力運行有效監督，從源頭上預防和解決腐敗問題。在加強防范上深化企業領導人員廉潔自律。要繼續貫徹落實上級關于國有企業領導人員廉潔自律的各項規定，堅持教育領12全文查看