第一篇：學校兒童安全工作組促進項目實施方案

學校兒童安全工作組促進項目實施方案

兒童是祖國的未來，學校是培英育棟的搖籃。學校兒童安全不僅關系到千家萬戶的幸福，更關系到社會的和諧穩定和民族的復興。建設安全社區，保障學生兒童健康成長，成為時代的要求和落實素質教育的目標之一。文昌街道轄區現有長清一中、長清中學兩處高中，在校生 人；實驗中學、長清一中初中部、街道中心中學、楊莊中學四處初中，在校生 人；長清實驗小學、石麟小學、街道中心小學等九處小學，在校生 人；實驗幼兒園、街道中心幼兒園等41處，在園幼兒 人；其中私立幼兒園37處，在園幼兒 人，占90%。

隨著城區的飛速發展，人口越來越多。人流、車流、物流密集，交通堵塞，居民安全意識差，易發生傷害事故；飲食方面，大量三無產品進入，學生存在飲用生水，到無證餐點吃飯等現象。轄區全部中學及90%的幼兒園有食堂，是極易發生飲食安全事故的處所，飲食安全成為中小學幼兒園安全工作的重點。當前，眼睛視力不良率逐年增多，并出現向低年級甚至幼兒園發展的趨勢，學生及幼兒摔傷、碰傷、磕傷運動傷害增多，為落實?安全第一，預防為主，無險防險，常抓不懈?的方針，切實保障廣大師生安全按和學校穩定，切實提高學生安全意識和自我防護能力，促進未成年人身心健康成長，學校兒童安全工作組有大量工作要做。鑒于

以上原因，學校和兒童安全工作組著重實施以下安全促進項目。

1、交通安全促進項目

2、飲食安全促進項目

3、校園活動安全促進項目

4、?亮晶晶?（眼睛保護）促進項目

一、交通安全促進項目實施方案

1、立項依據

（1）基本情況：2008年6月，實驗中學一放學學生在南環路被一輛車撞傷；2009年4月6日，文昌街道中心小學一學生放學后，在校門口西20米處，被一電動車刮倒；2009年10月，長清一中初中部兩名女生放學后在區人民醫院附近被撞傷。長清中學、文昌中心小學學校門口附近商販聚集，部分家長接送學生不到指定位臵、放學后造成道路阻塞；各小學出現騎自行車上、放學現象，其中，文昌中心小學六年級一班在校學生60人，騎自行車上放學的有15人，占到四分之一，存有重大交通安全隱患。2009年，交通安全事故傷害占到城區在校生傷害的56%。除此外，全國各地出現了學生交通安全事故，警鐘長鳴。

（2）安全現狀：目前各中小學幼兒園都比較重視學生、兒童的交通安全工作，做到有組織、有領導、有措施。但部分領導和師生對交通安全重視程度不夠，落實措施不到位。

主要表現在：認識不到位，交通安全工作是給領導看的；是為了應付檢查喊得響、做的少；組織不健全、制度不完善、措施不得力；對一些難以能解決的問題，畏難情緒高；部分學校安防人員空缺小管需強化；另外教育宣傳力度不夠，法律意識不強，學校師生責任不明確，界定不清晰，缺乏預防技能。

2、工作目標：

為切實加強學校 幼兒園交通安全，確保廣大師生生命，預防交通傷害事故的發生，通過交通安全專項檢查、完善和落實交通安全管理制度和管理責任，查漏補缺規范防范措施消除隱患，積極開展宣傳培訓活動，進一步增強師生安全意識；加強實地演練，提高防患技能，最大限度地減少交通事故與傷害事件的發生，力爭學生交通事故年發生率控制在 %以下。（是否用數字體現）

3、工作措施

（1）健全機構，明確責任。高度重視、加強領導，從踐行科學是安全發展觀構建和諧社會，樹立教育形象出發，上升到講政治的高度抓好本項工作。加強組織建設，進一步明確校長是安全工作第一責任人和第一實施人，落實監管責任，提高保障水平。

（2）完善制度，落實措施。進一步實施學生路隊制度，教師班主任護送制度；領導帶班教師執勤護導制度，大學生

錯時放學制度，做到全方位覆蓋無縫隙銜接。

（3）加強評比，落實責任。強化執行一崗多責制度，落實好家校責任書，層層簽訂責任狀。充分利用?一日一查?，做到日查周結月評價納入教師班級評價。

（4）加強‘教育宣傳培訓，提高防范意識和培訓。充分發揮法治交警中隊‘派出所’‘關工委’家長學校等個方面的力量，通過喜聞樂觀的形式，對師生進行教育宣傳培訓。

（5）認真排查消除隱患。加大對學校門口，學生上、放學交通要道‘校內主干道，交通工具的全面檢查與自查，及時采取有效防范措施，完善警示標志，盡最大限度切實保障師生交通安全。

（6）成立?學校小交警隊?宣傳交通安全知識，落實校內執勤活動。

（7）開展?小手拉大手?活動，營造良好的新區交通安全氛圍。

（8）各中小學、幼兒園做好總結、及時評價。將交通安全納入日常管理評價工作中。

4、推進步驟和責任落實

（1）成立組織領導機構與工作機構。

為切實做好文昌街道全國安全社區創建工作，確保有針對性地指導學校交通安全促進項目，現成立項目工作領導小組，組成人員如下：

組 長： 馬建麗

副組長: 邢龍海 李善法 王憲強 牽頭單位：文昌街道教育辦公室 責任單位：各中小學、幼兒園 成 員：朱學奎 曲義彬 李獻禎

學校交通安全促進項目組

工作職責

1、參加學校兒童工作組會議；

2、制定本項目組創建計劃和目標；

3、制定相關實施細則，指導各中小學交通安全促進項目；

4、宣傳交通安全知識，組織相關的應急演練。

5、做好相關檔案資料整理工作。（2）推進步驟

①健全機構，明確責任

建設全國安全社區促進委員會學校交通安全工作促進組，以各中小學幼兒園為主體建立健全工作網絡，建立長效機制，做到事故隱患及時整改。各中小學幼兒園建立交通安全促進項目工作小組，由學校兒童安全工作組統一管理。

②完善制度，規范管理

學校交通安全項目組要建立健全各項安全制度，使學校交通安全工作的每個方面、每個環節都有章可循，有據可查，使學校交通安全工作制度化、規范化。

建立安全工作會議制度。項目組負責人及相關人員按時參加學校兒童安全工作組的例會，及時向工作組匯報項目組工作進度及遇到的問題，共同協商解決，保證項目的順利開展，同時各中小學幼兒園要定期在本校（園）安全社區建設工作會議上研究部署學校交通安全項目工作，通報情況，查找薄弱環節，及時解決存在的問題，并使之形成一種經常性的制度。要做好會議記錄，詳細記錄會議的時間、地點、內容、與會人員等情況。

建立監測評估機制和制度。各中小學幼兒園要不定期對本校（園）學生交通安全情況，特別是校車運行情況進行全面檢查，及時查找并整改各類交通安全隱患，防患于未然。每次檢查都要做好記錄，詳細注明檢查時間、地點、參加人員、發現的問題及處理結果等。

建立檔案管理制度。制定并認真執行文件材料歸檔制度，積極配合、督促有關學校（園）和有關人員按時、按質、按量整理好各類檔案。

③強化教育，積極演練

努力營造整體安全氛圍。充分利用黑板報、墻報、宣傳欄、主題班會等陣地，有重點地開展交通安全宣傳教育，校園內重點部位要設臵安全警示語，發放交通安全資料。

利用主題班會、法制安全教育報告會、交通安全知識征文等宣傳交通安全常識，增強全體師生交通安全意識，提高學生自救、互救能力，最大限度地減少或避免交通事故傷害。

④深入排查，認真整改

學校交通安全工作促進組要深入到學校、幼兒園，排查各校（園）交通安全常識普及教育情況，交通安全標示設臵情況，校車使用情況，特別是學生、幼兒中存在的不良交通習慣，匯總整理，指導各校（園）制定詳細的整改措施，并及時督促落實。

⑤加強監管，狠抓落實

學生交通安全是一項長期而系統的工作，各中小學幼兒園要主動與交警部門聯系，取得交警部門的支持與配合。一定要深刻汲取交通安全事故血的教訓，舉一反三，警鐘長鳴，積極采取措施，將學校交通安全工作安排到位，責任到位，措施到位，行動到位，為全體師生創設安全、和諧的工作學習環境。

二〇〇九年八月

（二）飲食安全促進項目實施方案

1、立項依據（1）基本情況

2009年9月，接上級通知，有外來不法分子入濟投毒水源；同年10月，文昌楊莊中學飲用水井污染；調查情況證明，轄區80％學校的學生飲用自來水。當前，三無食品充斥學校門口附近，早飯吃不好或不吃早飯、吃零食、挑食現象達到60％，省內外出現了食物中毒事件，特別是?三鹿?添加劑事件引起了食品恐慌，轄區內中學及80％的幼兒園設有食堂。（2）安全現狀

多數學校重視師生飲食安全衛生情況，但重視程度不夠，效果不佳，主要表現在：①在思想上沒有充分認識到飲食安全的重要性。②責任不明，部分校長教師認為飲食發生問題是其他行政部門、家長的事，與學校責任關系不大，學校無權力管。③措施不得力，監管缺空，表現在： 缺乏相應的飲食安全知識，對學校教育培訓不夠，宣傳不充分，防范技能意識不強，尚未形成良好的飲食習慣；部分食堂設施不達標，食堂管理制度存在薄弱環節，采購索證制度落實不到位，備餐間里存放雜物；部分從業人員未按規定定期查體并備案。

2、工作目標

增強飲食安全意識，提高預防飲食安全事件發生，加

強飲食衛生教育，培養學生兒童良好的飲食習慣。改善食堂設施，提高從業人員的資質，杜絕飲食安全事故和傷害事件的發生。

3、工作措施

（1）以查促改，完善食堂設施，強化監控環節，明確操作責任，確保食堂安全，加強食堂專業人員培養，提高專業人員技能。

（2）加強聯動，增強預防干預效果

與衛生部門、工商部門建立聯動機制，定期合作，開展工作檢查，切實做到發現問題及時解決；提高認識，預防萬一。（3）加強教育培訓，豐富飲食安全知識：

①專題講座：邀請衛生防疫、工商所等有關專家到校做飲食安全報告。

②《飲食安全進課堂》

③家、校、社區三結合，進行整體宣傳教育。（4）積極實踐，提高預防技能。

開展以?飲食我安全?為主題的綜合實踐活動，讓學生查找?我身邊的垃圾食品?，感知如何飲食才安全采取措施，在實踐中掌握飲食安全技能。開展?我飲食我健康?系列活動，提高學生飲食安全意識，豐富安全飲食知識，提高防范技能，激發學習興趣。

（5）加強評價，形成良好的飲食習慣。

① 要充分發揮學校自查、自評功能，通過?一日常規檢查??學生督察員??衛生班集體?等的評價促使孩子形成良好的飲食習慣。

② 街道教育辦深入檢查，納入到整個學校工作中去（6）完善制度，責任到人，設立責任追究制度 4.推進步驟和責任落實

(1)學生飲食安全促進項目牽頭部門是街道教育辦，參與單位是轄區內學校、幼兒園，其中幼兒園41處，中小學12處。（2）推進步驟

飲食安全知識宣傳，教育培訓

完善飲水 食堂設施，規范操作環節，提高從業人員素質 加強聯動檢查，整改薄弱環節

開展各類?飲食安全?實踐活動，養成飲食安全習慣 加強評比，推動飲食安全項目深入提升。

（三）?亮晶晶?（眼睛保護）安全促進項目

1、立項依據

①基本情況：2008年，我街道轄區學校視力不良率為小學31、8%、初中61、3%，高中72|、1%.2009年6月，街道中心幼兒園大一班出現兩人近視。在長清一中高二（5）班近視情況調查問卷中班62人，37人眼睛視力不良，近視度數

大多在200—300之間，有些同學出現其他視力問題，如散光、遠視等。

由此上來看，我街道學生兒童從小學到高中，視力不良率增加高出很多，近視不良情況延伸到幼兒園。從調查問卷來看，女生近視比男生近視嚴重。

③ 安全狀況：新華社消息國家教育部和衛生不的調查顯示，目前我國學生的近視率已經居世界第二位，中小學近視率已達34、6%、高中近視率達70%。我國青少年因近視致盲的人數已達30萬。保護視力預防近視已引起政府和社會的密切關注。轄區內各學校幼兒園對眼睛保護、預防近視有相應的防范措施。如?兩操一課?（兩次眼保操，一次大課間活動），但在當前素質教育未全面推進的情況下，保護眼睛，預防近視，學會用眼衛生，沒有引起領導。家長教師學生的足夠重視，沒有取得良好的防控成效。主要表現在：（1）未養成良好的用眼衛生習慣。如?三下?未做到；過度的上網、看電視、玩游戲、躺著看書、走著看書、在不良光線下看書等等。④ 制度不健全、措施不到位。如?兩操一課?執行不規范。衛生制度執行不力。

⑤ 沒有形成一套完整的防控策略，糾正策略缺空。對一些假近視或存有傾向的同學，本來能夠恢復，但沒有糾正錯過時機導致近視。

⑥ 睡眠時間不足、休息無規律，身體容易疲勞，易造成近視。

⑦ 運動不足特別是戶外運動 ⑧ 設施不達標（如桌凳）

⑨ 教育宣傳培訓不足、學生家長教師包括領導干部、對保護眼睛，預防近視知識及技能了解掌握的少，防范意識差

2、工作目標

為切實加強中小學幼兒園眼睛保護工作，降低視力不良率，通過宣傳教育培訓，增強學校幼兒園自我保護意識，提高預防近視技能。通過完善和落實學習管理制度和管理責任，規范學生用眼行為習慣，排除引起近視的外界因素、營造適宜的學習環境，確保視力不良率，得到控制并逐年降低。

3、工作措施

（1）加強領導落實到人。將保護眼睛，降低視力不良列入《學校體育衛生工作計劃》，并把近視防控目標入實到人、班級

（2）完善措施，形成防控機制。構建教師學生家長三位一體，齊抓共管的預防體系，明確三者之責任、充分發揮家長教師的監管作用、同學之間的監管作用、班級之間的評價作用，為學生營造良好的學校氛圍、班級氛圍。落實

學校年度體檢制度、規范?兩課一操?制度，落實?三個一?活動，努力培養良好的學習習慣。按國家教育主管部門要求，嚴格落實作息時間，控制作業量，提高課堂效率，保證學生有充分的睡眠。落實視力不良糾正工作，通過按摩等方法，恢復正常視力

（3）加強宣傳教育培訓，掌握用眼衛生常識，提高保護眼睛，預防近視的技能，通過專題講座，安全課堂生理衛生，情景故事溫馨提示，致家長的一封信等各種形式，宣傳保護眼睛的知識。

（4）積極開展?保護眼睛，預防近視?等綜合實踐活動。查找陋習，從自身改起；排查不達標設施，落實整改；傳播用眼衛生知識，踐行預防近視。

（5）以查促改，消除隱患。全面排查，對學校存在光線不合理，照明不達標，書桌吧符合黑板反光率不良等。不合理的設施限期整改，對不合格的桌凳及時更換或改造（6）及時做好總結工作好評價。（7）學校幼兒園預防近視要訣。

（一）十要素

⑴光線要充足②反光要避免③時間無太長④坐姿要端正⑤看書電視要適中（距離）⑥作息要有規律⑦戶外多運動⑧營養應均衡⑨糾正應及時⑩查視力要堅持

（二）六方法

①慰眼法②呼吸凝神法③轉眼法④遠方凝視法⑤晶體操⑥說服法⑦按摩法（眼保操）

4、推進步驟和責任落實

該促進項目的牽頭單位是文昌街道教育辦公室，參與單位是中小學及幼兒園

主要通過定期不定期檢查，工作自查與自糾，年末組織評比等形式推進。

校內活動安全促進項目實施方案（-）立項依據

（1）基本情況：2008年5月，文昌街道石磷分校一學生，在課間活動時撞在校內宣傳欄玻璃上，傷及手腕，給學校及學生帶來損失。2009年4月，文昌中心小學在訓練學生短跑時，一學生摔斷腿；同年，該校一學生在關閉二門時，二門反彈，撞裂左胳膊肘，該生不得不休學診療；區實驗中學住宿生，晚自習后，歸宿舍途中，發生襲人事件，造成不安定因素，除此之外，全國各地學校、幼兒園發生了多起校內安全事件。磕傷、碰傷、摔傷甚至死亡事件，有增加趨勢，給當地造成不良影響，給學生家長學校都造成不應有的損失。（2）安全現狀：

我辦事處轄區內學校幼兒園較多，特別是城區，人口密集，隨著外來人員的增多，學生幼兒的數量逐年上漲。農村小學活動場地嚴重不達標。例如文昌中心小學沒有操場，有 的學校班級嚴重超標，如實驗小學，有的班級超過73人 各個單位的領導都比較重視校內活動安全工作，但缺乏相應的防護措施、應急預案及責任協議。傷害事件發生后，往往只推到學校身上，主要表現在：1，學校、家長、教師責任不明確，發生傷害事件后，互相推卸逃避責任。2.預防措施不完善，執行不到位，落實無力度，造成措施制度虛設。3.缺乏相應的應急預案及演練，往往發生傷害事件后束手無策。4.部分學校、幼兒園設施不符合要求，思想麻痹，聽之任之，甚至熟視無睹。5.部分學生沒有形成良好的行為習慣，要進一步強化養成教育。6.缺少相應的保障措施，傷害事件發生后，往往給學校及家庭造成很大經濟損失，而學校沒有相應的專項資金。

二、工作目標

通過加強養成教育，使學生養成良好的行為習慣；加強對師生活動安全教育，強化自防措施，掌握防范知識，提高預防技能；徹底排查整改各類活動設施，使其達到國家安全標示；切實保障師生校內活動安全，最大限度地減少事故與傷害事件的發生。

3、工作措施

（1）加強教育培訓，掌握防范知識，提高防范和技能。一方面工作組及時組織各學校、幼兒園預防校內活動安全傷害事故培訓，使教師掌握相應的預防知識，提高防范意

識。二是加強宣傳，營造氛圍、指導各學校幼兒園充分利用一切可利用的時間，室內對師生、家長進行宣傳教育。如通過?學校開放日?，全國安全日、家長會。?三防?（家訪、接訪、校訪）等時機，進行宣傳教育；通過情景教育故事、溫馨提示、手抄報、發放宣傳單、制作安全卡通等有效方式，提高學生及家長的防范意識。

（2）建立健全預防機制，落實防范措施，完善應急預案 一是嚴格完善實施任課老師課堂負責機制，教師執勤護導制度，領導帶班巡視制度。學生一日一查反饋制度、班風日志制度等；二是制定并完善《校園活動傷害事件應急處理預案》等，并知道師生進行預案演練，做到熟練有序；三是明確責任、落實別人。做到全方位覆蓋無縫隙銜接 對于危險段落重點時間，做到重點監管學校，班主任、任課教師、管理人員、家長層層簽訂責任書。做到齊抓共管各負其責。四是積極貫徹教育部等七部委下發的《中小學幼兒園傷害事故處理辦法》等法律法規，做到熟知運用。

（3）以查促改，規范設施。

對學校設施、場地進行地毯式排查，特別是體育器材、大型活動玩具的安臵，活動場地、窗戶、欄桿等。宣傳櫥窗使用鋼化玻璃。

（4）加強養成教育、培養良好的行為習慣。

充分發揮學生會、少先隊、發育處等組織的作用，利用

德育活動，學校課程（如《禮儀》）、思想品德課、綜合實踐活動、主題班隊會培養學生良好的行為習慣，通過評選文明好少年、三好學生、星級少年等，對學生倡導文明、規范行為。

（5）加強聯動，增強預防干預活動。

與公安派出所、衛生防疫、消防交警等部門建立聯動機制，定期開展宣傳培訓工作檢查及演練，教育師生做好預防工作，切實避免傷害。

（6）設立學校傷害事故保險，解決傷害事件的資金問題。

充分落實好由上級部門提供的學生意外傷害保險，為學生健康成長保駕護航，切實減輕學校家長經濟負擔，要做到全員加入，及時報銷。

4.推進步驟和責任落實

該促進項目的牽頭單位是街道教育辦公室，實施單位是各個小學幼兒園。

推進步驟是：

①加強宣傳教育培訓，提高師生防范安全意識。②加強養成教育，規范學生行為，培養良好的行為習慣。③定期排查改進，推進持續。④加強評價，獎優罰劣。

第二篇：安全促進專項工作組職責

安全促進專項工作組職責

一、負責各專項安全的促進工作；

二、按照《重慶市安全社區建設評定標準》，負責制定各自創建工作的實施方案；

三、各專項工作組依據實施方案組織實施，確保安全社區創建工作順利推進。

工作內容：

一、參加安全社區促進會會議和各種培訓；

二、制定安全社區創建專項工作計劃；

三、參與制定專項安全的傷害預防計劃和專項安全規章制度；

四、指導社區居民，針對高風險人群、高風險環境以及脆弱群體開展傷害預防工作；

五、定期召開社區安全專項會議，舉辦各種類型的活動，開展安全專項教育培訓工作，提高社區居民的安全意識和安全技能；

六、其他有助于安全社區建設的工作。

第三篇：關于成立校園安全項目促進工作組的通知

大昌鎮安全社區創建工作領導小組文件

大昌安創?2010?6號

大昌鎮安全社區創建工作領導小組 關于成立校園安全項目促進工作組的通知 各村（居）支部、村（居）委會，鎮屬各單位： 為深入貫徹落實科學發展觀，加快“平安大昌”建設步伐，根據《巫山縣安全生產委員會辦公室關于進一步規范市級安全社區和安全文化示范企業創建工作的通知》（巫山安辦）[2010]8號、《重慶市安全社區建設評定標準》要求，把握“安全與健康”主題。圍繞預防傷害與事故開展工作，“讓人人享受安全與健康的權利”，切實做好安全生產基層基礎突破年的各項工作，為確保順利完成今年我鎮重慶市安全社區創建工作任務，經大昌鎮安全社區創建工作領導小組研究，決定成立學校安全項目促進工作組，現通知如下：

一、組織領導 組長：萬傳勝 副組長：高用勤、潘世紅

成員：各學校校長、教育管理辦公室、安監辦、派

出所

領導小組下設辦公室于安監辦，由翁建國兼任辦公室主任。并設立若干具體小組。負責本轄區，本行業安全社區創建工作建章立制、落實責任、辨識風險、確定項目、制定計劃、有序創建。

二、工作職責及制度

1、參加安全社區推（促）進委員會會議；

2、組織學校安全風險調查，制定學校安全促進計劃和目標；

3、制定和落實針對學校師生開展學校安全促進措施；

4、制定、完善和落實學校安全工作制度及學校安保隊伍職責；

5、制定安全應急預案；

6、調查分析安全事故的原因，并在工作過程中做好相關資料記錄工作；結合事故與傷害監測與分析結果，制定預防與糾正措施和持續改進計劃；

7、舉辦各種形式的活動，深入學校開展安全知識教育培訓工作，提高學校師生的安全意識和安全技能；

8、完成安全社區推進委員會賦予的其它有助于安全社區建設的工作。

第四篇：關于成立幼兒園兒童安全促進項目領導小組

關于成立幼兒園兒童安全促進項目領導小組

尊敬的各位家長：

幼兒園的安全工作關系到千家萬戶，牽動著社會各界和各級政府部門的心。必須常抓不懈、警鐘長鳴、預防為主、標本兼治、防患于未然。為確保上級的主管部門隨時把我幼兒園工作的脈搏，友愛社區創建工作促進委員會決定成立于賀蘭縣童樂雙語幼兒園兒童安全領導小組。現將組成人員名單通知如下：

組長：

方燕子

童樂雙語幼兒園園長

組員

劉

佳

教學保教主任

王

芳

后勤財政主任

領導小組沒有辦公室，辦公室內由王芳兼任辦公室主任。

二零一一年九月二日

第五篇：“手足口病”安全促進項目實施方案

“手足口病”安全促進項目實施方案

學校和兒童安全工作事關千家萬戶的幸福和社會的和諧穩定，是推進學校素質教育順利實施、保障學生健康成長的重要因素，也是我們創建“安全社區”工作的出發點之一。東風轄區內現有山東省農業干部學院、山東省商業職業學校、歷城區進修學校等3家高職（或成人）學校，有歷城五中、歷城雙語實驗學校、濟南外國語學校初二級部校區等3家中學，有歷城區洪家樓第三小學、歷城區文苑小學、歷城區七里河小學等3所小學，有東風街道中心幼兒園、山東銀座英才百花園、濟南陽光幼兒園富翔天地園、濟南雅思貝爾幼兒園等17所幼兒園，共計26家單位，中小學幼兒園占到88.5%，是更加弱勢的群體。一般學生出現的事故與傷害，諸如摔傷、碰傷、磕傷、運動傷害等大多出現在中小學，26家單位中23家有食堂，而食品衛生事故極易發生在食堂，做好食堂安全工作成為重中之重；轄區幼兒園比較傲密集，孩子年齡小，傳染病傷害極易發生在幼兒身上，尤其手足口病是幼兒園多發病、常見病；小學和幼兒園是弱勢群體中的弱勢，一些社會上的不法分子專門尋找小學幼兒園來發泄心中不滿，小學生和幼兒極易成為暴力侵害的對象；中小學生處在青春成長期，最容易出現心理問題；安全教育的最終目的就是提高學生的安全意識和自我防護能力，通過疏散演練等方式提高學生、幼兒的避險逃生技能成為重要的安全工作。況且這些學校幼兒園都處在人流、車流、物流較為繁多的地段，環境相對復雜。因此，構建“安全、健康、和諧”的學校安全環境，落實“安全第一、預防為主”的方針，切實保障廣大師生安全和學校穩定，防止各類學校安全事故的發生，保障師生員工健康地學習、工作、生活，顯得十分必要。鑒于以上原因，學校和兒童安全工作組著重實施以下安全促項目。

一 學校和兒童安全工作組所成立項目：

1、食堂安全“六項把關”安全促進項目：采購安全—加工安全—分餐—就餐—留樣—清洗消毒各環節處處把關

2、傳染病防擴散安全促進項目：

3、學生應急“四個能力”培養安全促進項目：（安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力）

4、幼兒防暴力傷害安全促進項目：

5、兒童心理健康“六個一教育”安全促進項目：（擁有了一間規范的心理咨詢室，建立了一套規范的管理制度，組建了一支愛學習的心理教師隊伍，每位擔任心理課的教師，每月讀一本心理健康書籍或文章并做好筆記，每學期寫一篇學習心得，一篇教育輔導總結）

二 項目分析：

（一）食堂的“六項把關 ”安全促進項目實施方案

1、立項依據（1）基本情況

2001年1月7日，歷城四中發生在校高三學生食堂投毒事件，造成15名高中學生中毒2人死亡的重大惡性案件，犯罪嫌疑人李某平時表現很差，5日考試兩次作弊被發現，當晚又與同學打架，因懷恨在心伺機報復，6日在買飯時，將“素鼠強”投入粥飯內。除此外，全國各地也不斷出現因食品變質、受污染等造成的食堂衛生事件。轄區26家單位中有23家食堂，占88.5%，每天在食堂就餐的學生（幼兒）占81.1%，嚴把“采購、加工、分餐、就餐、留樣、清洗消毒”六關，做好食堂安全工作，預防事故與傷害成為重中之重。

（2）安全現狀

絕大多數單位都比較重視學校食堂食品安全工作，做到有組織、有領導、有措施。主要領導親自過問親自抓，多數都能做到把學校食品安全工作作為整個學校安全工作的重中之重來抓，每時每刻都不肯放松。但少數學校領導對學校食堂食品安全管理工作重視不夠，主要表現在：認識不到位，思想麻痹，認為這么多年了，工作就是這么做的，也沒有出什么事。食堂食品安全管理制度落實存在薄弱環節，主要表現在采購索證制度落實不到位，有的單位怕麻煩不能及時索要三證；不能嚴格生熟分開操作；分餐、就餐衛生存有隱患；留樣時間不夠資料登記不及時或干脆未留樣，尤其一些小規模的民辦幼兒園；備餐間里存放雜物；餐具消毒未做到餐餐消毒及記錄；部分從業人員健康證已經過期，無有效上崗證。

2、工作目標

為切實加強學校、幼兒園食堂食品安全，確保廣大師生身體健康，預防群體性食物中毒等食品安全事件的發生，通過開展學校、幼兒園食堂食品安全專項檢查，進一步增強學校、幼兒園食堂食品安全意識，完善和落實食品安全管理制度和管理責任，明確操作規程，規范食品原料采購、加工制作和餐飲具清洗消毒行為，消除食品安全隱患，防控食物中毒事故發生，提高從業人員資質，切實保障學校、幼兒園食堂食品安全，最大限度地減少事故與傷害事件的發生。

3、工作措施

（1）高度重視，加強領導。學校、幼兒園食堂食品安全關系廣大師生身心健康，關系社會和諧穩定。要對食品安全高度負責的態度，加強組織領導，認真做好學校、幼兒園食堂安全專項檢查。進一步完善食品安全管理制度，落實監管責任，規范食堂加工制作行為，提高學校、幼兒園食堂食品安全保障水平。

（2）認真排查，堵塞漏洞。加大對食堂的全面檢查與自查，認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保取得成效。

（3）加強監控，預防事故。將學校、幼兒園食堂作為食品安全事故防控的重點。積極指導學校、幼兒園制定食品安全事故應急預案，開展應急處置培訓，提高防控水平及應對能力。督促學校經常進行自查，采取有效措施，認真排查隱患。積極開展宣傳教育，一旦發生事故，要迅速控制事態，及時進行相關處置工作。

（4）及時做好總結工作。將食堂食品安全工作納入學校、幼兒園日常管理工作中，建立健全以校長、園長為第一責任人的食品安全責任制，配備專職或兼職食品安全管理人員，對食堂是否有具體的管理規定和要求。是否建立健全并嚴格實施食品原料采購記錄和索證索票制度、從業人員健康管理制度和食品安全知識培訓制度、餐飲具清洗消毒制度、食物中毒事故責任追究制度等食品安全管理制度。

（5）食堂環境定期清潔和保持良好；具有消除老鼠、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；具有足夠的通風和排煙裝置。

（6）具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是具有健康合格證明，健康證明是在有效期內，建立從業人員健康檔案；從事直接入口食品的工作人員患有礙食品安全疾病時，應及時將其調整到不影響食品安全的工作崗位。

（7）食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品建立檢查驗收臺賬，庫存食品在保質期內，原料貯存符合管理要求。

（8）食堂配備有效消毒設施；有專用消毒池，從業人員掌握基本消毒知識；餐飲具消毒符合相關要求。

（9）按食品安全操作規范加工制作食品，食品原料清洗要徹底，粗加工達到要求，生熟分開，注意交叉污染；四季豆、豆漿等燒熟煮透，不違規制售冷葷涼菜；涼菜間具有空氣消毒和專用冷藏設施，操作人員佩戴口罩。嚴查按規定留樣，具有留樣設備，留樣設備要正常運轉。

（10）嚴禁違法使用食品添加劑情況。食品添加劑采購和使用管理制度藥嚴格落實。推進步驟和責任落實

該促進項目的牽頭單位是教育辦，重點參與單位是中小學、幼兒園。主要通過定期不定期檢查、各單位自查、隱患排查、年末組織安全檔案評比交流等形式推進。效果評價

食堂的“六項把關 ”安全促進項目的確立，蔣會加大的提高學校幼兒園的食品衛生安全防范意識、能力和水平，最大限度地降低事故與傷害案件的發生。目前未發生一起因食堂安全造成的事故與傷害事件。

6、持續改進措施

（1）繼續完善食堂安全防范機制與建設。

（2）繼續加強對學校幼兒園的安全檢查，消除安全隱患。

（三）傳染病防擴散安全促進項目

1、立項依據（1）基本情況 每年的春、秋季是傳染病特別是手足口病的高發期，隨著氣候變暖、人口密集度增加，手足口病例在夏冬季節也時有發生。該病由多種腸道病毒引起的常見傳染病，主要通過空氣、接觸傳播，患者主要為6歲以下學齡前兒童，1-5歲年齡組發病率較高，患者發病時主要是發熱和手、足、口腔、臀等部位出現皮疹或皰疹，少數可并發無菌性腦膜炎、腦炎、心肌炎等，個別重癥患兒病情進展快，可發生死亡。該病毒對紫外線及干燥敏感。各種氧化劑（高錳酸鉀、漂白粉等）、甲醛、碘酒都能滅活病毒；病毒在56℃30分鐘滅活，在4℃可存活1年，在-20℃可長期保存，在外環境中可長期存活。

本轄區17家幼兒園占65.4%，孩子年齡小抵抗力弱，極易成為易感人群和高風險人群。每年都有手足口病例發生。（2）安全現狀

近幾年各地市手足口病病例急劇增多，以發病人數為例歷城區列濟南前列，東風在全區位次靠前，發病仍以散居兒童和幼托兒童為主。轄區幼兒園中有11所發生過手足口病例，有5所發生過較多病例出現停班或停園現象，病毒傳播主要為空氣和接觸，轄區人員密集，孩子在園外與社會接觸較多，即使有些防控措施比較到位的幼兒園，也難杜絕病例發生，故，手足口病防控形勢非常嚴峻。

2、工作目標（1）降低發病率；

（2）建立健全防控機制，提高幼兒園防控能力；（3）加強宣傳，增加家長防控意識。3 工作措施

（1）建立健全預防機制，完善防控制度與應急預案 在開展安全促進項目的過程中，督促幼兒園完善、健全專項規章制度尤其《幼兒園傳染病管理制度》、《幼兒園家長聯系制度》、《幼兒園傳染病疫情登記報告制度》等制度，制定并完善《預防傳染病應急預案》或《突發公共衛生事件應急處置預案》并進行預案演練。

（2）加強培訓，落實措施，提高防控能力

一方面工作組及時組織開展保健大夫專項培訓，各幼兒園及時開展專項園本全員培訓，使幼兒教師全面掌握手足口病預防知識、發病表現及防治措施。二是督促幼兒園落實到人、職責明確，全面落實晨檢制度、衛生消毒制度、缺課追蹤制度等措施。三是開設手足口病健康教育課，傳授手足口病預防知識、洗手方法等，引導兒童養成良好的個人衛生習慣。四是在高發季節謝絕家長入園。五是發現病例或疑似病例，及時通知家長帶孩子到正規醫院檢查治療，并向當地衛生部門和教育主管部門報告，取得支持。

（3）加強宣傳，營造氛圍，提高預防意識

督促指導幼兒園充分利用一切可利用的時間、空間對師生、家長進行宣傳教育，例如情景故事、溫馨提示、致家長一封信、發放預防宣傳單等都是有效方式。

（4）加強聯動，增加預防干預效果

與疾控部門、社區建立聯動機制，定期合作開展宣傳培訓及工作檢查，全力配合衛生部門做好防控工作，衛生疾控部門加強技術支持和指導，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（5）學校幼兒園手足口防控要訣：

一、每日晨檢，逐一檢查兒童發熱和手掌、腳掌、口腔等部位皮疹情況。晨檢結果報告相關部門。

二、晨檢后，兒童用高錳酸鉀消毒液（1:5000）泡手，并洗手后入教室。

三、飯前便后要洗手。

四、上手足口病預防課，讓兒童背誦手足口病防治知識。

五、不喝生水、不吃生冷食物。

六、開展“致家長手足口病防治知識一封信”活動，兒童帶回家，讓家長讀給兒童聽。

七、早晨和下午上課前，教室和寢室活動場所通風換氣、消毒半小時以上。

八、每天對兒童的玩具、餐具、牙具、毛巾等用84消毒液浸泡消毒，晾曬被褥等。

九、每天早晚對扶手、門把手、電梯按鈕、桌椅、公共電話等用84消毒液進行擦拭消毒兩次。

十、兒童入托時，托幼機構校舍門前放置84消毒液浸泡的消毒墊。

十一、謝絕家長進入托幼機構。如有特殊情況獲許進入，進入前洗手、消毒。

十二、家長接兒童時，先洗手。家長工作或外出回家，立即洗手。

十三、教職工入院后，先用洗手消毒液浸泡消毒手，再用清水洗手。

十四、進行清掃或消毒時，工作人員應穿戴手套。清洗結束后要立即洗手。

十五、家有手足口病患兒的教職工，不能上班，患兒痊愈2周后再帶課。

十六、晨檢發現手足口病患兒，不能入托，立即去醫院診治，不接觸其他任何兒童，患兒每次大便要消毒。

十七、兒童缺課，立即追查原因，做好記錄。

十八、校門口和班級門口張貼手足口病宣傳畫和宣傳單，同時辦黑板報宣傳手足口病防治知識。十九、一個班出現一例手足口病患兒，應對本班兒童進行消毒洗手，并對本班所有物品及環境進行徹底消毒，必要時進行停課。

二十、一周內出現兩例以上手足口病病例（病例分布于2個班以上）或出現一例重癥或死亡病例，應在當地疾控機構指導下進行相應消毒處理，并視情況適時采取停課或停園處理。

二十一、在流行季節，當地有疫情發生時，避免不同的學生或外來人員的往來或交流活動。

推進步驟和責任落實

該促進項目的牽頭單位是社區衛生服務中心，主要協助單位是教育辦，重點參與單位是幼兒園。主要通過定期不定期檢查、工作自查與整改、年末組織檔案評比交流等形式推進。效果評價

傳染病防擴散安全促進項目的確立，蔣會加大的提高學校幼兒園的傳染病防范意識、能力和水平，最大限度地降低衛生事故與傷害案件的發生。

6、持續改進措施

（1）繼續完善傳染病防范機制與建設。

（2）繼續加強對幼兒園的工作檢查，消除安全隱患。

（三）學生應急“四個能力”培養安全促進項目

1、立項依據：

（1）基本情況：我單位管轄范圍內共有26家單位，其中幼兒園17所，中學3所，小學3所，成人學校3所。由于我單位地處濟南市歷城區洪樓駐地城市較繁華地段，外來務工人員較多，學生和幼兒數量呈逐年增長速度。學校幼兒園的安全責任也越來越重。

（2）安全現狀分析：我辦事處管轄范圍內學校幼兒園較多，而且人口較密集，人口數量和學生幼兒的數量呈逐年上漲趨勢，例如：歷城雙語實驗學校，未搬新校前學校每個年級只有兩個班級，每個年級大約有學生100人左右，搬新校后，到目前為止，每個級部平均有6個班級，每個級部多達300余人，學生的數量呈翻倍趨勢增長。幼兒園方面每年都有新注冊幼兒園，幼兒數量也呈逐年增長趨勢。學生幼兒數量的不斷增加，就要求我們在學生的安全教育上不斷加強，特別是“四個能力”方面（即安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力），更是學校幼兒園工作的重中之重，他們的都屬于人口密集、自救能力較差的未成年人。較好的培養他們掌握自救能力，已經作為各單位的主要工作。

2、學生應急“四個能力”培養安全工作目標及計劃： 針對我轄區內學生幼兒較多，學生和幼兒掌握“四個能力”較弱等諸多因素，特制訂以下主要目標：

主要目標：三年內讓轄區內所屬的各類學校中的學生、幼兒園中的孩子以及老師，都能熟練掌握學生應急的“四個能力”即：安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力。計劃：

（1）培養教師、學生、幼兒樹立正確的安全責任意識。（2）完善26家單位的安全器材，確保能正確正常的保證開展各類安全演練和應對各類突發事件。

（3）加強演練，提高每一名老師、學生、幼兒應急逃生能力。

（4）加強完善各單位的校安工程建設，對于校舍存在安全隱患的單位，要求限期停課整改，在近三年內將各單位的校安工程達到上級標準。

（5）對于新入校或入園的學生或幼兒，每學期要求在1-2個月內熟悉并初步掌握學生應急的“四個能力”。1-2年內通過各種活動熟練掌握學生應急的“四個能力”。

3、學生應急“四個能力”培養項目主要措施： 第一：以查促練，責任到人。

目前為止，我轄區內的主要問題是隨著城市的發展和人口的不斷增加，給學生上學和幼兒入托增加了很多難度，同時帶來的就是幼兒園的不斷增加和學生數量的急劇上漲，很多較早注冊的幼兒園的安全意識較薄弱，特別是一些私立和師資較弱的幼兒園，對幼兒“四個能力”的培養更是淡薄。為解決這些問題，教育辦采取分人到校（園）的方式，采取定期或不定期的方式，對各單位的安全器材進行檢查，并對各單位學生幼兒“四個能力”的掌握情況進行抽查，以查促練的方式，讓各單位形成良好的安全氛圍。

第二：整合資源，做到資源共享。

目前我轄區內的很多學校幼兒園屬于村辦和教育辦雙管的單位，還有很多的幼兒園由于師資較匱乏，在安保人員的數量上不能夠得到充分的保證。為此，為解決這些單位在安保人員上的困難，確保各單位在安保人員上能夠充分達標和完善，積極協商各居委會和各社區物業，讓其派專門的安保人員到學校上班，保證各單位的安保人員數量，并保質保量完成學校的安保工作。

第三：建立相應的聯系機制。

督促各單位與轄區駐地的公安、交通、消防、社區等單位或部門建立聯動機制，共同組織演習、講座、檢查等工作同時每個單位設立一名專門專門負責安全工作的人員，每天及時的觀看上級下達的文件，確保在最短的時間內完成上級下達的各項任務；再者就是要求各單位的一把手和負責安全的人員公開聯系方式，保證24小時開機，確保及時準確的聯系。

第四：建立安全工作網絡平臺。

對于各單位在安全方面出現的疑難問題，未做到及時準確的解決，教育辦建立安全教育公共郵箱和QQ群，讓每一名負責安全的工作人員能夠及時準確的在QQ群里詢問，并做到及時上報并將問題消失萌芽狀態。同時，對于上級下達的各項活動和文件，及時的QQ群上下達，讓每一個單位在最短的時間內了解到上級的指示，并要求個單位在最短的時間內，根據要求對活動進行匯總冰上傳。

第五：教師、學生、幼兒分步掌握安全應急“四個能力”。對于要求的“四個能力”各單位可根據自身的實際情況，分步進行，同時，教育辦制定出相應的計劃。每單位根據時間、天氣、季節等情況，進行不同的演練。例如：春天，三四月份主要進行的安全疏散及消防演練、五月份主要進行的防震演練、六月份主要進行的防汛演練、下半年主要進行的防爆力演練等。

第六：完善各項安全規章制度。

根據各單位的師資和位置的不同，針對上級要求，督促各單位每年根據情況都對自身的規章制度和演練預案進行重新修訂并上墻，張貼安全疏散標志、安全疏散演練圖和安全管理流程圖。

4、推進步驟和責任落實：（1）學生應急“四個能力”培養安全促進項目牽頭部門是教育局安全科，協主要協助部門是教育辦。參與單位是轄區內所有學校幼兒園共有26家單位，其中幼兒園17所，中學3所，小學3所，成人學校3所。

（2）學生應急“四個能力”培養安全促進項目的工作開展和推進步驟：

第一步，確保安保人員到崗到位，并做到24小時不離崗；

第二步，安保器材齊全到位； 第三步，完善安全管理制度并上墻； 第四步，開展各種逃生演練；

第五步，加強學校幼兒園安全人員的培訓。5 效果評價

學生“四個能力”培養安全促進項目的確立，蔣會加大的提高師生自護自救技能和避險逃生能力，最大限度地降低事故與傷害案件的發生。

6、持續改進措施

（1）繼續完善學校安全防范機制與建設（2）繼續各種避險逃生演練訓練。

（四）幼兒防暴力傷害安全促進項目： 1 立項依據（1）基本情況

自2010年3月以來，福建南平、廣西合浦、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊等地先后發生針對小學生和幼兒園孩子行兇的惡性刑事案件，不僅給學生及家庭帶來了無法彌補的傷害，造成了極其惡劣的社會影響，而且嚴重干擾了學校正常教學秩序，危及學校和社會安全穩定。

2010年3月23日早晨，福建南平市實驗小學校門口發生一起持刀砍殺兒童事件。造成8名兒童死亡、5人重傷，據悉，兇手是一名被辭退的社區診所醫生，疑是精神病患者

2010年4月12日16時許，廣西壯族自治區合浦縣西場鎮小學門前發生一起持刀砍殺兒童事件，死亡2人（1人為在校學生），砍傷5人（2人為在校學生，1人為學前兒童）。兇手楊家欽曾4次到合浦縣精神病醫院治療，案發前曾與本村村民發生摩擦。

2010年4月28日15時，兇手陳康炳持刀闖入雷州市雷城第一小學教學樓6層四年級1班和五年級2、4、5班等4個教室內，砍傷16名學生及1名老師。陳康炳患胃病、重度精神衰弱。

2010年4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮中心幼兒園發生一起傷人事件，一名男子持刀沖入校園，砍傷31人，包括28名幼兒、2名教師、1名保安，其中5人傷勢較重，有生命危險。目前受傷者已被送往醫院搶救。持刀男子被當場制服，對社會不滿。