第一篇：禁燒禁拋和綜合利用工作會議上的講話

鐵腕重拳抓綜禁 堅決打贏功堅戰(zhàn)

在全鎮(zhèn)2017年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作

會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府專題召開2017年夏季秸稈綜合利用和禁燒禁拋工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實灌南縣秸稈禁燒禁拋和綜合利用會議精神，切實做好今年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作。現(xiàn)在，我就2017年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，講三點意見：

一、提高認(rèn)識，振奮精神打贏秸稈“雙禁”攻堅戰(zhàn)

去年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞黨委政府下達(dá)的秸稈“雙禁”和綜合利用工作目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實關(guān)鍵舉措，確保實現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙、不污一處河”，衛(wèi)星遙感“零登記”、市縣巡查“零通報”的目標(biāo)，我們也要清醒地認(rèn)識到秸稈“雙禁”和綜合利用存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是鎮(zhèn)情特殊，我鎮(zhèn)三麥種植面積大、秸稈數(shù)量多、分布廣，“雙禁”難度大。二是區(qū)位特殊，我鎮(zhèn)境內(nèi)在建連鎮(zhèn)鐵路、高速公路穿境而過，過境重要領(lǐng)導(dǎo)、客商多，地理位置敏感。三是秸稈綜合利用和禁燒禁拋相互促進的理念有待深入，秸稈收貯利用推廣不快，綜合利用和大型機械配套水平還不高。四是干部群眾意識還有待加強，部分干部麻痹厭戰(zhàn)思想依然存在，缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施；少數(shù)群眾對秸稈焚燒秸

稈的危害及違法性認(rèn)識不足，存在僥幸心理，白天不燒夜間燒，前期不燒后期燒，雖然沒有被上級考核通報，但零星火點仍有發(fā)生；秸稈隨意拋河現(xiàn)場仍時有發(fā)生。這都給我們做好今年夏季秸稈“雙禁”和綜合利用工作帶來很大的挑戰(zhàn)。

二、突出重點，嚴(yán)防死守抓好秸稈“雙禁”工作 秸稈“雙禁”工作涉及面廣、工作量大，必須突出重點，以嚴(yán)防死守的態(tài)度，狠抓“雙禁”工作。一是群眾工作要到位。機關(guān)、村組干部要進村入戶，逐村逐組簽訂禁燒責(zé)任書，逐戶簽訂禁燒承諾書。要利用標(biāo)語、有線電視、廣播以及流動宣傳車、橫幅標(biāo)語、板報等載體和手段，全方位、高密度地開展宣傳教育，提升農(nóng)民對秸稈焚燒拋河危害性的認(rèn)識，增強不燒不拋的自覺性。要對以往有焚燒秸稈經(jīng)歷的農(nóng)戶采取登門入戶進行提醒和訓(xùn)誡，教育一個，警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸稈禁燒禁拋工作的責(zé)任主體，黨委書記為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓到位，確保工作落到實處。三套班子成員要包干負(fù)責(zé)到村，機關(guān)干部包干負(fù)責(zé)到組，建立24小時巡查機制。要按照全覆蓋的要求，分解目標(biāo)，傳遞壓力，形成層層包保、逐級落實的責(zé)任體系。要不留空白抓巡查，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展全天候、全方位督查巡查，嚴(yán)防嚴(yán)控“第一把火”。特別要加大對重點區(qū)域及收工時、上半夜、下雨前、栽種時等4個重點時段的監(jiān)督巡查。各村要成立專門的應(yīng)急處置小分隊，配備滅火工具和交通工具，一有火點，要第一時間處置，迅速滅火，并及時對灰斑進行耕翻。三是嚴(yán)罰重處要到位。加大對露天焚燒秸稈的處罰力度，派出所要加強配合，對露天焚燒秸稈違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀(jì)檢監(jiān)察部門要抽調(diào)人員成立檢查考核組，對秸稈禁燒禁拋工作進行動態(tài)考核，隨時抽查，及時通報。在這里我再明確一下，凡因火點被上級查處的，從嚴(yán)從重處理相關(guān)責(zé)任人；全額扣除該村和掛鉤包村人員的“雙禁”保證金，在所在村召開現(xiàn)場會，對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)，采取相應(yīng)組織措施。

三、因地制宜，多措并舉推進秸稈綜合利用

堵是治標(biāo)，疏才治本。徹底杜絕秸稈亂燒亂拋，根本出路在綜合開發(fā)利用。一是要大力推進秸稈機械化還田。“三夏”大忙、搶收搶種，秸稈收集時間更緊、難度更大。經(jīng)驗表明，實施秸稈機械化還田是夏季秸稈出路中最直接、最有效的途徑，要把秸稈還田作為實現(xiàn)夏季“雙禁”工作的關(guān)鍵措施，抓緊抓實。各村要按照黨委政府的統(tǒng)一部署，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到組；要按照“能還即還，非還即離”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實機具，劃定還田區(qū)域，簽訂農(nóng)機作業(yè)協(xié)議，做到不帶切碎裝置的收割機械不下田。分工干部和鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心工作人員要強化指導(dǎo)，檢查收割機械切碎裝置安裝情況，督促檢查秸稈還田面積的到位情況。二是要千方百計擴大秸稈收貯。秸稈不及時運出田塊，亂放亂拋，不僅會污染環(huán)境，更留下焚燒隱患。希望會議以后，村趕緊行動起來，按照組有堆放點、村有臨時收貯點的要求，大力招引規(guī)模企業(yè)、合作社、經(jīng)紀(jì)人，加快秸稈收貯中心建設(shè)。要積極扶持和培育秸稈收貯經(jīng)紀(jì)人、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)，廣泛發(fā)動農(nóng)機手、糧食購銷經(jīng)紀(jì)人等參與秸稈收貯和銷售。三是要多種形式拓展秸稈利用渠道。各村要按照區(qū)域布局要求，堅持市場為導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展秸稈能源化、原料化、工業(yè)化、飼料化、基料化等多種形式利用。要著力推廣秸稈青貯、氨化、發(fā)酵技術(shù)和秸稈養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵發(fā)展秸稈飼料加工業(yè)。

同志們，秸稈綜合利用工作和“雙禁”工作上級要求嚴(yán)，社會呼聲高，群眾期盼大，各村居各有關(guān)單位要集中精力，精心組織、細(xì)化安排、迎難而上，確保打贏今年夏季秸稈“雙禁”工作攻堅戰(zhàn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供良好的環(huán)境支撐。

第二篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通，向他們免費提供廢棄秸稈，戶主負(fù)責(zé)整理運輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費與勞動力。另外，通過實地走訪與調(diào)查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現(xiàn)階段正在統(tǒng)計數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。

第三篇：夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作

關(guān)于2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的實施意見

為切實做好2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，根據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委會《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)精神和省、泰州市有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實際，制定實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法制措施相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治、疏通結(jié)合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、宣傳教育、執(zhí)法督查和政策激勵力度，推進秸稈露天機械化還田和綜合利用，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環(huán)境、拋入水體污染水環(huán)境問題。

二、工作目標(biāo)高 禁燒率、禁拋率100%

1、大力推廣秸稈機械化還田技術(shù)，全市麥草全量還田面積45萬畝以上。

2、積極推廣應(yīng)用企業(yè)化

積極推廣應(yīng)用企業(yè)化大力推廣秸稈固化成型、秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌等綜合利用技術(shù)，加大秸稈手機力度，夏季秸稈手機、利用、消化率10%以上。

3、其余實行集中堆放

三、工作措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)：市設(shè)立農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長、分管負(fù)責(zé)人及基層人及基層站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全體副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上干部帶隊到村，牽頭負(fù)責(zé)。

2、強化巡查執(zhí)法：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村全面實行24小時巡查制度

2、市農(nóng)村重點工作督查組進駐到鎮(zhèn)，24小時現(xiàn)場督查

3、市環(huán)保部門實行24小時現(xiàn)場巡查和執(zhí)法

4、市水務(wù)部門對禁止秸稈拋入水體進行24小時全天候巡查

5、市公安部門及時查處因秸稈焚燒跑去水體造成財產(chǎn)損失、人身傷害事件，對阻礙執(zhí)法、尋釁滋事等行為依法進行處理。

四完善長效機制，推進綜合利用（市紀(jì)委、監(jiān)察局）

在加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒拋工作監(jiān)督力度和責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的 統(tǒng)一安排和部門責(zé)任 1環(huán)保局組織督查考核情況

2、發(fā)改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況

3、農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)秸稈腐熟還田情況

4、農(nóng)機局推廣秸稈還田機械等情況實施效能監(jiān)察。此外市監(jiān)察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長效管理機制。

第四篇：秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議講話

明確責(zé)任

狠抓落實

全力以赴打贏秋季秸稈禁燒和綜合利用攻堅戰(zhàn)

——在全鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議，主要目的是落實任務(wù)，夯實責(zé)任，動員全鄉(xiāng)各村各部門迅速行動起來，扎實細(xì)致地做好今年的秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。這里我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作進行全面安排，后面王書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就抓好今年的秋季秸稈禁燒和綜合利用工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任感和緊迫感。

市委、市政府歷來高度重視禁燒及綜合利用工作，每年都簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書，制定十分嚴(yán)厲的獎懲辦法。目前秋收即將開始，正值迎接建國六十周年大慶、中秋傳統(tǒng)節(jié)日的關(guān)鍵時刻，我鄉(xiāng)緊鄰西寶高速，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，直接影響興平乃至咸陽、陜西對外形象和聲譽。可以說秸稈禁燒不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗，所以全鄉(xiāng)上下要進一步深化對秸稈禁燒和綜合利用的認(rèn)識，真正把秸稈禁燒和綜合利用同實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，促進村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；同促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，提高綜合利用水平促進農(nóng)

眾廣播上現(xiàn)身說法，教育其他群眾。中學(xué)、教委要組織中小學(xué)開展“上好一節(jié)禁燒宣傳教育課”活動，通過“小手拉大手”的形式，讓學(xué)生影響家長，把秸稈禁燒及綜合利用變成廣大群眾自覺行動。使秸稈禁燒和綜合利用家喻戶曉、婦孺皆知，使農(nóng)民群眾樹立環(huán)保意識和科學(xué)種田意識，使禁燒成為大家的自覺行動。

二是多渠道利用秸稈，確保源頭治理。解決農(nóng)作物秸稈出路問題是抓好禁燒工作的基礎(chǔ)。各村在抓好禁燒的同時，更要積極推廣秸稈綜合利用，從源頭上解決秸稈焚燒問題。一要抓好秸稈綜合利用機具推廣。要利用好農(nóng)機補貼政策，培植農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶，確保秋收前完成動力機械、配套機械的推廣任務(wù)。同時，在充分利用好鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有各類收獲、還田機械的基礎(chǔ)上，要加強跨區(qū)農(nóng)機具的協(xié)調(diào)調(diào)度，各村充分發(fā)揮對外聯(lián)系的優(yōu)勢，通過內(nèi)引外聯(lián)等辦法，積極聯(lián)系作業(yè)機械，平均每個村投入的機械不少于10臺（套），以機械的投入推動深耕還田面積的擴大，確保全市禁燒區(qū)內(nèi)秸稈全部直接還田。二要抓好秸稈綜合利用示范田建設(shè)。今年秋季，要在宏安、南佐、阜寨、馬阜、岳里等建設(shè)還田示范點5個，總面積15500畝；在南馬建立飼草加工示范點，加工面積1500畝。各村要硬化各項推進措施，提早落實好村組、地塊、面積、技術(shù)方案、工作措施和責(zé)任人員，并樹立醒目的標(biāo)志牌，要集中力量抓好新機具和新技術(shù)的集成應(yīng)用，認(rèn)真總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，切實做到“四統(tǒng)一”和企業(yè)化運作，確保示范點機械化利用率達(dá)到100%。三要抓好秸稈收購和清運。各村要積極聯(lián)系秸稈經(jīng)銷大戶和秸稈銷售經(jīng)紀(jì)人，有序開展秸稈的收購

燒作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督查，嚴(yán)格獎懲，確保夏季秸稈禁燒工作順利進行。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。人常說“不患無策，只怕無心”。打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是責(zé)任問題。為了切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對秸稈禁燒工作實行包抓責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，村干部包抓田塊制度。任務(wù)很明確，責(zé)任已夯實，措施很得力，關(guān)鍵是要抓好落實。各村的書記是禁燒和綜合利用工作的第一責(zé)任人，包抓干部是直接責(zé)任人。一方面要安排專人嚴(yán)防死守，看死盯牢，確保不出現(xiàn)火情，另一方面要與各自包抓村組及時聯(lián)系，在綜合利用上幫助農(nóng)民想辦法、找出路，出心出力，以秸稈利用促進禁燒工作有效開展。

二是通力協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度較大，關(guān)系著千家萬戶，需要大家的齊心協(xié)力和密切配合。各村要未雨綢繆，提早介入，要深入一線，走遍轄區(qū)的角角落落、旮旯縫縫，要吃透村情，對易著火點、易燃點、隱患點等防火重點區(qū)域做到心中有數(shù)，從而在排兵布陣、安排部署時做到有的放矢。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履責(zé)，帶領(lǐng)包抓干部全身心投入到禁燒工作中去，確保各項措施不折不扣落實到位。村組干部身處禁燒工作中最基層、最前沿，是禁燒工作的中堅力量，大家一定要吃透市上的禁燒精神，充分發(fā)揮示范員、宣傳員、督戰(zhàn)員、巡查員的作用，確保禁燒和綜合利用工作的一系列舉措能貫徹落實到每家每戶，確保各自村組絕不出現(xiàn)任何問題。

第五篇：秸稈禁燒禁拋承諾書

秸稈禁燒禁拋承諾書

我家種植三麥 畝，水稻 畝。在收獲期間，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的號召，自覺做好秸稈綜合利用工作，現(xiàn)承諾如下：

1.不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠內(nèi)。如有焚燒、亂拋行為自愿接受行政和經(jīng)濟處罰。

2.科學(xué)利用秸稈，還田地塊即收即還；離田地塊及時清運自家田里秸稈，保證自家田內(nèi)不著一把火、不冒一處煙，田埂、地頭無秸稈，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。

由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會嚴(yán)重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負(fù)面影響，承諾人已知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害。現(xiàn)本人鄭重作出上述承諾，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟處罰及法律責(zé)任。

特此承諾。

張店鎮(zhèn) 村 組

承諾人：

簽 名：

2017年5月 日