第一篇：淺談安全施工管理在建筑施工中的重要性

淺談安全施工管理在建筑施工中的重要性

【摘 要】建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)走向國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主力軍，安全事故不僅僅影響于企業(yè)，還嚴(yán)重影響行業(yè)在社會(huì)中的形象，乃至中國(guó)在整個(gè)世界中的地位。因此，通過(guò)加強(qiáng)安全施工的意識(shí)、先進(jìn)的安全管理手段和措施，迅速有效地提高施工過(guò)程中的安全水平是施工質(zhì)量和效率的有力保證，是我國(guó)建筑業(yè)健康發(fā)展的根本條件。分析了安全管理對(duì)建筑施工的重要性，提出了目前建筑施工單位安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，總結(jié)了做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施。

【關(guān)鍵詞】安全施工管理；重要性；問(wèn)題；措施

建筑施工項(xiàng)目安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要核心部分，能使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充分得到保證。安全管理對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理水平高低與成敗直接關(guān)系到國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和職工的生命安全，關(guān)系到施工企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。在建筑施工項(xiàng)目的安全管理上，我們應(yīng)積極探索、認(rèn)真研究、不斷創(chuàng)新，共同筑起“安全生產(chǎn)”的萬(wàn)里長(zhǎng)城。安全管理對(duì)建筑施工的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進(jìn)行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想。將安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業(yè)的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節(jié)約成本、減少不必要的損失。安全管理對(duì)建筑施工的整個(gè)過(guò)程具有極其重要的意義。目前建筑施工單位安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1 相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位

由于企業(yè)內(nèi)部組織的編制存在不夠規(guī)范、細(xì)化的缺陷，以及安全技術(shù)措施的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性相對(duì)較差，企業(yè)的施工安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到真正的落實(shí)到位。各項(xiàng)施工中的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，多數(shù)都屬是行業(yè)的配套的文件，內(nèi)容大多都是大同小異，還有他的實(shí)際應(yīng)用性也比較差；同時(shí)鑒于有些企業(yè)的的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度未能真正落實(shí)到位，導(dǎo)致企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中欠缺規(guī)范性、不專(zhuān)業(yè)，從而不利于建設(shè)施工的整體質(zhì)量保證與工程進(jìn)度以及自身信譽(yù)。

2.2 建筑市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范，建筑市場(chǎng)行為不專(zhuān)業(yè)

在現(xiàn)實(shí)的施工建筑過(guò)程中，普遍存在著掛靠、多頭承包等不良問(wèn)題現(xiàn)象嚴(yán)重；一些施工單位依靠惡性競(jìng)爭(zhēng)攬到工程任務(wù)后，之后以克扣對(duì)安全管理的資金投入、削減安全設(shè)施等方式，以此來(lái)獲得經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)收益；有的建設(shè)單位在出現(xiàn)了安全生產(chǎn)的時(shí)候互相推諉、互相指責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的制度難以得到施行，同時(shí)也使得建筑工程的質(zhì)量難以得到保證，如此以來(lái)，便會(huì)造成建筑市場(chǎng)環(huán)境的不規(guī)范，建筑質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)等惡劣現(xiàn)象嚴(yán)重叢生。

2.3 建筑企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的管理水平較差

現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)多的企業(yè)只重視其經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了企業(yè)的安全生產(chǎn)。在建筑企業(yè)的安全監(jiān)督方面，都存在不同程度的缺陷與不足，同時(shí)監(jiān)督管理責(zé)任劃分不清的不良現(xiàn)象相伴而生，大大影響了建筑企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)實(shí)際的監(jiān)管效果。

同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身逐利性本質(zhì)的指引下，相對(duì)片面地追求企業(yè)的短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件、技術(shù)力量配套的基礎(chǔ)設(shè)備存續(xù)，同時(shí)安全管理人員缺乏足夠高的安全管理意識(shí)、水平，生產(chǎn)施工中也缺少基本的安全設(shè)施配套。現(xiàn)實(shí)中，建筑施工單位在安全管理水平、安全教育等方面也存在不同程度的欠缺，問(wèn)題較為突出。

2.4 建筑工人的安全意識(shí)較低，素質(zhì)有待提高

由于建筑生產(chǎn)領(lǐng)域是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型之一，在施工過(guò)程中所使用的大部分勞動(dòng)力，都是來(lái)自于相當(dāng)貧困地區(qū)的建筑工人。這些建筑工人的文化素質(zhì)普遍地相對(duì)較低、安全意識(shí)也相對(duì)比較淡薄。

2.5 缺少必要的應(yīng)急救援預(yù)案

由于缺乏建筑施工建設(shè)的安全知識(shí)和意識(shí)，對(duì)于建筑施工過(guò)程中所存在的安全隱患問(wèn)題，不能準(zhǔn)確、事先加以識(shí)別，并予以及時(shí)、有效地進(jìn)行處理。比如，目前大部分建筑工程的生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)生建筑傷亡事故以及相應(yīng)的問(wèn)題的時(shí)候，不能得到及時(shí)的醫(yī)療救援與專(zhuān)業(yè)的安全救助，使原本完全可以防止、避免的事故、人員傷亡等負(fù)面影響的狀況，由于相關(guān)硬件設(shè)施的缺乏，以及相關(guān)制度的缺位而變成永遠(yuǎn)的悲劇，如果建立了必要的應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的突發(fā)事件以及建筑事故，就會(huì)顯得非常的專(zhuān)業(yè)以及程式化，實(shí)現(xiàn)對(duì)于損失的最大限度的彌補(bǔ)。做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

3.1 構(gòu)筑完善的建筑施工安全管理制度

建立起完善的建筑施工安全管理制度，改變傳統(tǒng)的建筑工程安全管理模式，在建筑工程的監(jiān)理環(huán)節(jié)中，要從服務(wù)水平、生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)等全方位的審查施工企業(yè)的技能水平，切實(shí)的行使好建設(shè)施工安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。在工程的施工現(xiàn)場(chǎng)還要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，制定完善的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度，明確施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全責(zé)任，以此來(lái)促進(jìn)工程建設(shè)的高效運(yùn)行。

3.2 認(rèn)識(shí)到人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切

首先，要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)充分意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，還關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命的安危。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一”；其次，應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題。此外，還要組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并做好記錄，提出安全管理的改進(jìn)措施，組織安全大檢查，在學(xué)習(xí)中交流工作經(jīng)驗(yàn)，保證工程在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

3.3 健全安全管理制度，嚴(yán)加防范

首先，編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。建筑施工中的安全隱患無(wú)處不在，多層作業(yè)多，因此，要對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析。在技術(shù)管理方面，要使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，預(yù)防安全事故發(fā)生；其次，建立安全檢查制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。確保安全措施落實(shí)無(wú)死角，安全員的每天檢查情況要以書(shū)面形式記錄。安全管理人員要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，以增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患。

3.4 做好階段性控制工作

從源頭控制開(kāi)始，嚴(yán)格審查相關(guān)施工企業(yè)的資質(zhì)等，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的企業(yè)單位或施工人員不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工階段，要嚴(yán)格制定不同階段的評(píng)分考核制度，并按照工程項(xiàng)目規(guī)范要求組織由多方建設(shè)監(jiān)督單位共同組成的安全巡檢機(jī)構(gòu)人員定期安全巡檢。對(duì)于不按要求整改的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行不同程度的處罰。

3.5 施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場(chǎng)處應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)牌，如：工程總平面布置圖和工程概況牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員及監(jiān)督電話牌等，以便接受群眾的監(jiān)督。

總之，工程項(xiàng)目安全管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)之一，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展和前途命運(yùn)的大事。施工企業(yè)的管理者務(wù)必要高度重視起來(lái)。安全管理投入的費(fèi)用約占到工程直接費(fèi)的3%左右，而安全事故的經(jīng)濟(jì)損失，一般事故至少也要到5%以上，重大事故還會(huì)造成人身傷害。經(jīng)濟(jì)損失是一方面，而在社會(huì)上造成的影響是又一方面，在今后的招投標(biāo)中也會(huì)受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全，懂得安全管理的重要性。（下轉(zhuǎn)第207頁(yè)）

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳月蘭.淺析建筑施工中存在的安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].科技風(fēng)，2009（14）.[2]黎凱旋.加強(qiáng)建筑施工安全管理[J].科技資訊，2010（22）.[3]李炳合.建筑施工安全管理之我見(jiàn)[J].價(jià)值工程，2010（27）.[4]宋雪飛，張彥敏.淺析建筑工程施工安全監(jiān)督[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2010（9）.[5]陳舜彬.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（16）.[6]邊寰.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010（8）.[責(zé)任編輯：湯靜]

第二篇：建筑施工安全的重要性

建筑施工安全是我們建筑施工行業(yè)的基石，是施工企業(yè)各項(xiàng)工作的前提。企業(yè)員工應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想。擺正各種關(guān)系，真正做到人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，杜絕一切違章現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。

安全生產(chǎn)是人類(lèi)生存發(fā)展過(guò)程中永恒的主題。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全問(wèn)題正愈來(lái)愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與創(chuàng)造和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

而在企業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，特別是建筑施工行業(yè)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是需要，安全就是效益的觀念，正在被廣泛接納，并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。千里之堤可能因蟻穴而潰，參天大樹(shù)可能因蟲(chóng)蛀而折腰。企業(yè)的安全管理也是這個(gè)道理，如果不扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全預(yù)防工作，安全生產(chǎn)就如同一句空話，所引發(fā)的后果也是可想面知的

第三篇：淺談建筑施工安全的重要性

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

淺談施工安全生產(chǎn)的重要性

彭建良

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，人們對(duì)施工安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，施工安全管理與人們的生活息息相關(guān)，只有重視施工安全，按安全生產(chǎn)的要求嚴(yán)格控制，才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程，從而造福于人類(lèi)。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故

安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。然而近期全國(guó)各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。本人就自身工作經(jīng)歷以及經(jīng)過(guò)本次學(xué)習(xí)，談?wù)勈┕て髽I(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因： 有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)大事抓。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院 實(shí)行項(xiàng)目法施工，項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。3 有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。6 沒(méi)有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時(shí)，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識(shí)差；二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

二、搞好安全生產(chǎn)的建議：

縱觀歷史上安全防范措施的發(fā)展過(guò)程，橫看世界各國(guó)在安全設(shè)防上取得的成功經(jīng)驗(yàn)，本人歸納以下五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一：人的自我保護(hù)意識(shí)和能力

所有的人同所有的動(dòng)植物一樣，都有一定的自我保護(hù)意識(shí)和能力，它是求得生存的最原始的最基本的一種本能。但人與人之間這種本能的差異卻很大，如有的人即使從事危險(xiǎn)性很大的工作也能做到終生不受傷害，有的人就是做一般的工作，仍經(jīng)常受到傷害，這就是事故致因理論中單因素理論──“有事故傾向的工人”的理論中所闡述的觀點(diǎn)。工業(yè)化施工生產(chǎn)的本身就是一種危險(xiǎn)性較大的創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程，其中最先進(jìn)的科技含量又很大，因此對(duì)人的素質(zhì)要求就一定得高，自我保護(hù)意識(shí)和能力必須得強(qiáng)，這就如同對(duì)飛行員和清掃工的素質(zhì)要求不同的道理是一樣的。企業(yè)在招聘和選用人員時(shí)必須要注重以下三個(gè)方面。

1.人的基本素質(zhì)好。做為一個(gè)自然人，其素質(zhì)差別非常大。素質(zhì)可分為身體素質(zhì)、精神素質(zhì)和思想素質(zhì)。身體素質(zhì)

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

好是指人的身體發(fā)育正常，軀體及內(nèi)臟器官?zèng)]有疾病，能夠正常地從事各種活動(dòng)；精神素質(zhì)好是指人的思維敏捷，反映迅速，神經(jīng)方面健康、理智，對(duì)各類(lèi)事故能迅速地做出正確的判斷；思想素質(zhì)好是指人的世界觀和道德品質(zhì)，要有正確的人生觀和價(jià)值觀，要有樂(lè)于奉獻(xiàn)、與人為善、把愛(ài)心獻(xiàn)給大家的精神。其次，人的基本素質(zhì)也包括熱愛(ài)生活，只有熱愛(ài)生活的人才會(huì)珍惜自己的生命。

2.有較豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。生活經(jīng)歷和工作實(shí)踐能在潛移默化中豐富人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。人的自我保護(hù)意識(shí)和能力雖然是求得生存的一種本能，但除了生理上的那些自我保護(hù)功能外，其余的都是后天通過(guò)學(xué)習(xí)模仿、經(jīng)驗(yàn)積累、接受教育等等形式獲得的。身經(jīng)百戰(zhàn)的老戰(zhàn)士和經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人都能利用各種方式巧妙地保護(hù)自己。3.受教育程度和接受安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)情況。通過(guò)文化程度可以從一個(gè)側(cè)面看一個(gè)人的基本素質(zhì)和智商的高低；通過(guò)接受安全培訓(xùn)情況可以看到一個(gè)人的安全專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（安全思想、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例）掌握的程度如何。總之，受教育的程度高，經(jīng)過(guò)高水平長(zhǎng)時(shí)間安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人自我保護(hù)意識(shí)和能力無(wú)疑是較高的。自我保護(hù)意識(shí)和能力是一個(gè)發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)意識(shí)，是一種需求，一種不需要任何外力的內(nèi)在潛意識(shí)。把它做為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

第二：強(qiáng)有力的行政保證體系

行政保證體系可分為兩個(gè)層面，一個(gè)是國(guó)家各級(jí)政府，一個(gè)是行業(yè)各級(jí)組織。雖然他們?cè)诼毮芎蜋?quán)力上所起的作用不同，但它是確保安全施工生產(chǎn)的最基本也是最有力的保證之一。

為了確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中人員的安全和健康，國(guó)家及各級(jí)政府必須制定出保證安全生產(chǎn)的大政方針，并以法定的形式頒布，強(qiáng)制執(zhí)行。在政策和法律方面同時(shí)也要對(duì)安全生產(chǎn)給予必要的保障和傾斜，各級(jí)政府要層層貫徹，并嚴(yán)格指令各行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中各級(jí)政府要不斷地進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)貫徹執(zhí)行不力的行業(yè)、企業(yè)要利用政府職能作必要的干預(yù)和處理。

行業(yè)要根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和法規(guī)制定出本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程及相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度等，以確保國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹落實(shí)。并要以強(qiáng)有力的手段要求下級(jí)各機(jī)構(gòu)、企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)存有問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和企業(yè)要進(jìn)行必要的及時(shí)的調(diào)整和處理，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)將安全工作擺在重要位置上。

企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，依據(jù)行業(yè)制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程，制定出本企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等等。企業(yè)的各

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

級(jí)行政一把手，各有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須是安全工作的第1責(zé)任人，要確保各項(xiàng)安全管理制度、措施、辦法的貫徹落實(shí)。為了能夠達(dá)到目的，企業(yè)可以利用各種手段和措施加強(qiáng)安全工作，如安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，處罰違章人員和失職的管理人員，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有貢獻(xiàn)的人員，健全安全責(zé)任制，“評(píng)先選優(yōu)”時(shí)實(shí)行安全一票否決等等。

第三：技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運(yùn)作

技術(shù)保證體系是一切施工生產(chǎn)過(guò)程中確保安全的重要環(huán)節(jié)，如果在技術(shù)方面的哪個(gè)環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題，那是最易發(fā)生重大事故的。它遠(yuǎn)比作業(yè)人員個(gè)人違章行為所造成傷害的后果要嚴(yán)重得多。做為施工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，為了保證安全施工生產(chǎn)，在技術(shù)方面應(yīng)抓好兩方面工作。

首先要確保在用的和將要購(gòu)進(jìn)的各類(lèi)設(shè)備、工具、材料的質(zhì)量和性能符合要求，能夠滿足安全施工生產(chǎn)的需要，能夠滿足所出產(chǎn)品百年大計(jì)質(zhì)量第一的需要。從世界各國(guó)歷年來(lái)發(fā)生的重大事故中不難看到，由于機(jī)械性能、產(chǎn)品質(zhì)量、材料質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的慘案時(shí)有發(fā)生。因此，企業(yè)中的有關(guān)部門(mén)和人員，各級(jí)工程技術(shù)人員一定要把好這一關(guān)。其次要確保施工生產(chǎn)的工藝流程、操作方法、人員配置、機(jī)械工具的配置、安全技術(shù)要求、質(zhì)量要求等的合理性、科學(xué)性。要達(dá)到這個(gè)目的必須健全一套完整的、嚴(yán)密的、運(yùn)作正常的技術(shù)保證體系和技術(shù)文件運(yùn)作程序。技術(shù)保證體系

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

為：企業(yè)總工程師-工程技術(shù)處-項(xiàng)目總工程師-工程技術(shù)科-分部工程專(zhuān)責(zé)工程師-分項(xiàng)工程技術(shù)員。該體系要選用業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的人員來(lái)?yè)?dān)任。技術(shù)文件的運(yùn)作程序應(yīng)為：?jiǎn)挝还こ痰氖┕そM織設(shè)計(jì)（經(jīng)批準(zhǔn)后）-分部工程施工方案-各有關(guān)部門(mén)和人員會(huì)簽-總工審批-分項(xiàng)工程施工方案及安全技術(shù)措施-積壓有關(guān)部門(mén)和人員會(huì)簽-總工審批（項(xiàng)目）-向施工人員交底-開(kāi)始施工生產(chǎn)-在施工生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)。這套程序在實(shí)際運(yùn)作中還要做進(jìn)一步的細(xì)化，要建立起一套制度和辦法；要做到一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有施工方案和安全技術(shù)措施，并在施工生產(chǎn)前，要詳細(xì)地向施工生產(chǎn)人員交底，否則不得開(kāi)工。對(duì)未按此要求做或擅自更改方案措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理，造成后果的要給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。必須要嚴(yán)肅技術(shù)紀(jì)律，只有這樣才能在技術(shù)上確保安全施工生產(chǎn)。第四：科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠的安全防護(hù)硬件設(shè)施

一切為了確保安全而專(zhuān)門(mén)設(shè)置的裝置、設(shè)備和物品均為安全防護(hù)的硬件設(shè)施。安全防護(hù)中的硬件設(shè)施在實(shí)施安全防護(hù)中所起的作用最直觀、最有效。每個(gè)工程都有許許多多的施工生產(chǎn)人員受到安全防護(hù)硬件設(shè)施保護(hù)的事例，同時(shí)也發(fā)生過(guò)許多由于這些硬件設(shè)施的不完備而使施工生產(chǎn)人員受到傷害的事故。安全防護(hù)的硬件設(shè)施如能設(shè)置得十分完美的

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

話，夸張點(diǎn)說(shuō)，施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)想自殺都困難的最佳狀態(tài)。要達(dá)到這一狀態(tài)，應(yīng)在以下五方面下功夫。1.科學(xué)。是指安全防護(hù)硬件設(shè)施在制造。安裝、使用過(guò)程中的合理性、先進(jìn)性。如起重機(jī)械中限位裝置的電氣部分，各類(lèi)施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛中的制動(dòng)裝置，現(xiàn)場(chǎng)的防墜落設(shè)施等等都要充分利用高科技的先進(jìn)技術(shù)。

2.標(biāo)準(zhǔn)。也就是統(tǒng)一。統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一材質(zhì)。目前有一些用品國(guó)家已經(jīng)制定了標(biāo)準(zhǔn)，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等，電力行業(yè)對(duì)平臺(tái)欄桿、孔洞蓋板等制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些目前還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施，如樓梯臨時(shí)扶手、溝道蓋板，高處單梁行走做防護(hù)的手扶水平拉繩等等，各企業(yè)和項(xiàng)目的工程技術(shù)人員，安監(jiān)人員要統(tǒng)一制定出自己的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)大型的施工現(xiàn)場(chǎng)絕不可以出現(xiàn)安全防護(hù)硬件設(shè)施在制作、作用過(guò)程中的隨意性。

3.齊全。就是在空間上留孔洞。所有應(yīng)當(dāng)使用、裝設(shè)安全防護(hù)硬件設(shè)施的地方必須全部裝上，不留一點(diǎn)空缺。這其中也包括個(gè)人的安全防護(hù)用品，如安全帶、安全帽等。4.及時(shí)。就是在時(shí)間上不留空隙。一個(gè)新的施工環(huán)境形成后，第一件事就是首先完善各類(lèi)安全防護(hù)的硬件設(shè)施，然后才可進(jìn)行施工生產(chǎn)。已經(jīng)在用的各類(lèi)安全防護(hù)硬件設(shè)施，如有損壞、拆除現(xiàn)象發(fā)生，要立即進(jìn)行恢復(fù)和修補(bǔ)，不可有絲毫的僥幸心理。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

5.可靠。即牢固、準(zhǔn)確。牢固是要經(jīng)得住使用，在真的發(fā)生事故時(shí)能夠起到保護(hù)作用。準(zhǔn)確是設(shè)置的地點(diǎn)必須正確，經(jīng)過(guò)計(jì)算和實(shí)地驗(yàn)證，使全部的安全防護(hù)硬件設(shè)施都能充分地發(fā)揮作用。

第五：健全有力的安全監(jiān)察保證體系

安全監(jiān)察工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，其工作范圍包容了企業(yè)內(nèi)的所有工種、部門(mén)及各層次的人員。前面所述的四種安全防范的作用發(fā)揮如何，有無(wú)疏漏均都在安全監(jiān)察范圍之內(nèi)，安全監(jiān)察保證體系是一個(gè)監(jiān)督和制約的機(jī)制，對(duì)各環(huán)節(jié)上安全防范的漏洞起到一種補(bǔ)救的作用。因此它成為安全與事故間的最有力的屏障。

安全監(jiān)察保證體生活費(fèi)是對(duì)上述四種安全防范的一種保證與加強(qiáng)。為了使第一種安全防范——人的自我保護(hù)意識(shí)和能力不斷提高，安監(jiān)部門(mén)除了在招用人員時(shí)，要做好自測(cè)、審查、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，挑選高素質(zhì)的工人外，還要在日常的實(shí)際工作中采取各種方式和手段努力提高全體人員的自我保護(hù)能力和意識(shí)。如定期的安全培訓(xùn)，安全會(huì)議，安全活動(dòng)，各類(lèi)安全宣傳教育等等。為了使第二種安全防范——行政保證體系強(qiáng)有力，安監(jiān)部門(mén)要利用職責(zé)權(quán)力對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，當(dāng)好參謀，確保國(guó)家的安全施工生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)得以貫徹落實(shí)。為了使第三種安全防范——技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運(yùn)作，安監(jiān)部門(mén)要

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

對(duì)技術(shù)文件和技術(shù)文件運(yùn)作的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)控和審查、會(huì)簽，并在施行的全過(guò)程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。為了使第四種安全防范——安全防護(hù)硬件設(shè)施的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠得以實(shí)現(xiàn)，安監(jiān)部門(mén)除制定許多安全管理規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行外，還要深入第一線經(jīng)常進(jìn)行定期和不定期的檢查考核，對(duì)存在問(wèn)題的部位對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。從而使這四種安全防范不斷地得到強(qiáng)化，確實(shí)起到阻擋事故發(fā)生的屏障作用。安全監(jiān)察保證體系也就成了當(dāng)之無(wú)愧的安全與事故間的最后一道屏障。

這五種安全防范之間的關(guān)系是相互依存、相互制約、相互關(guān)連、相互滲透、缺一不可的，誰(shuí)都不可以獨(dú)立存在。無(wú)論哪種安全防范薄弱都將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。將這五種安全防范交織、結(jié)合在一起，就可在施工生產(chǎn)與事故之間形成一座牢不可破的無(wú)懈可擊的安全堡壘。事故的成因是多方面的，隨機(jī)性也是很大的，但是所有的事故都是可以避免的。只要我們科學(xué)地認(rèn)真地依照事故形成的規(guī)律實(shí)施各種預(yù)防措施，一切事故都可以消滅在形成前的過(guò)程之中。上述的五種安全防范在事故形成的不同階段發(fā)揮著各自的作用，本文只是敘述了一個(gè)輪廓。每種安全防范都有許多詳細(xì)的內(nèi)容，都有許多細(xì)致的工作去做，有些內(nèi)容和工作得需要根據(jù)各自的具體情況自己去發(fā)揮、自己去創(chuàng)造、自己去填充。這五道種安全防范如能強(qiáng)有力的形成了，那么我們與事故之間就有

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

了五道難以逾越的障礙，我們消滅事故的總目標(biāo)就必將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。

(本文為筆者此次繼續(xù)教育學(xué)習(xí)一此心得總結(jié),部分內(nèi)容為摘抄)

2009-7-25

淺談對(duì)建筑市場(chǎng)工程質(zhì)量、安全管理

建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接關(guān)系到建筑勞動(dòng)者的生命安全，與廣大百姓的切身利益息息相關(guān)。如果發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，不但會(huì)造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)直接影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定。所以，我們從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的政績(jī)觀，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷探索、遵循和適應(yīng)工程質(zhì)量安全工作規(guī)律，發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和解決各個(gè)不符合工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求的問(wèn)題，建立了完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，兢兢業(yè)業(yè)抓落實(shí)，一絲一毫不放松，推動(dòng)工程質(zhì)量安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因：

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院 有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)大事抓。實(shí)行項(xiàng)目法施工，項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。沒(méi)有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時(shí)，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識(shí)差；二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

我們深知，工程的質(zhì)量是建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，也是做大做強(qiáng)建筑業(yè)的根本保證。而其中住宅的質(zhì)量更是關(guān)系到千萬(wàn)戶居民的切身利益，住宅的質(zhì)量不好就容易引起集體上訪和投訴，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我局有關(guān)處室和質(zhì)監(jiān)總站對(duì)市區(qū)住宅的質(zhì)量尤其重視，采取了一系列措施，力爭(zhēng)讓住戶都住上放心房，從目前市區(qū)已竣工的住宅看，質(zhì)量還是比較令人滿意的。我們采取的具體措施如下：

⑴、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范各方質(zhì)量主體的質(zhì)量行為。對(duì)每項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)都配備固定的質(zhì)監(jiān)人員，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，自始至終嚴(yán)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。同時(shí)，局職能科室和市質(zhì)監(jiān)總站經(jīng)常開(kāi)展聯(lián)合質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查監(jiān)理工作是否落實(shí)到位，工程實(shí)體質(zhì)量是否符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，施工單位的質(zhì)保體系是否健全等，使施工、監(jiān)理等各方主體對(duì)質(zhì)量工作不敢有絲毫放松。

⑵、出臺(tái)了《紹興市區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》，即實(shí)行“一戶一驗(yàn)”。這樣不僅增強(qiáng)了施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的質(zhì)量意識(shí)，也為每位購(gòu)買(mǎi)住房的老百姓把住了質(zhì)量關(guān)，避免了過(guò)去整體驗(yàn)收和抽查檢測(cè)所造成的質(zhì)量遺漏，可以減少交付后的質(zhì)量投訴。同時(shí)，有了分戶驗(yàn)收，就是給每套房子建立了一份質(zhì)量檔案，開(kāi)發(fā)商向住戶交房時(shí)應(yīng)提交《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》，相當(dāng)于提交了一份分戶質(zhì)量合格證。

⑶、為了防止竣工驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，規(guī)范建筑工程主體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)的程序和行為，保證主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性，市質(zhì)監(jiān)總站制定了《紹興市區(qū)建筑工程主體結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)及復(fù)查暫行規(guī)定》。在分部（子分部）工程和單位工程驗(yàn)收時(shí)，除了通常采用目測(cè)、觸摸和簡(jiǎn)單量測(cè)外，還必須采用儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。在正式竣工驗(yàn)收時(shí)，規(guī)定必須有不少于2名的住戶代表全過(guò)程參加驗(yàn)收，以接受群眾監(jiān)督。同時(shí)還建立了分房前回訪制度，督促施工企業(yè)做好竣工驗(yàn)收后的善后工作，切實(shí)履行保修責(zé)任。

⑷、針對(duì)前幾年住宅工程中存在的質(zhì)量通病，特別是住宅質(zhì)量投訴中較典型的現(xiàn)澆樓板裂縫問(wèn)題，我們組織有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員，通過(guò)多次研討和分析，13

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

出臺(tái)了《防止住宅工程現(xiàn)澆樓板裂縫的若干技術(shù)規(guī)定》，實(shí)施后取得了明顯的成效。近兩年，隨著一些新材料、新工藝在住宅工程中地應(yīng)用，出現(xiàn)了一些新的質(zhì)量問(wèn)題，為了克服這些質(zhì)量通病，進(jìn)一步提高住宅質(zhì)量，我局于編制了《紹興市住宅工程質(zhì)量通病統(tǒng)治導(dǎo)則》，明確了各方質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)按各自職責(zé)履行《導(dǎo)則》的規(guī)定，落實(shí)《導(dǎo)則》的技術(shù)措施。

⑸、嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)。為了堵塞偽劣建材流入建筑工地，確保建筑工程質(zhì)量，我局成立了建材質(zhì)量管理小組，實(shí)行了建筑材料應(yīng)用備案制度，并圍繞“推廣、檢查、處罰”三個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展了一系列工作，取得了較好的成績(jī)。我們每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建材進(jìn)行一次抽檢，去年共抽檢建筑工程121只，建材272批次。會(huì)同市技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展了建材質(zhì)量打假活動(dòng)，共對(duì)６４家生產(chǎn)、使用不合格建材的單位進(jìn)行了處理，銷(xiāo)毀不合格鋼管４００余噸，查封處理不合格新型墻體材料約５０萬(wàn)元，從而從源頭上確保了建筑工程的質(zhì)量。

⑹、做好質(zhì)量投訴處理工作。職能科室落實(shí)專(zhuān)人，專(zhuān)門(mén)接待房屋質(zhì)量投訴并協(xié)調(diào)處理。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較大或涉及面較廣的投訴，會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方主體和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診、分析，提出處理方案，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行耐心細(xì)致地解釋和協(xié)調(diào)處理。

三、狠抓安全生產(chǎn)管理工作

我局在安全生產(chǎn)管理模式上沿用了安全管理者分片管理，責(zé)任到人和交叉檢查的模式，充分落實(shí)了管理人員的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了管理者的積極性。通過(guò)各部門(mén)、各單位的努力，我們?cè)诮ㄖ踩a(chǎn)管理方面取得了一定的成績(jī)，全市去年共發(fā)生四級(jí)重大安全責(zé)任事故二起，死亡二人，與前年同期相比事故起數(shù)和死亡人數(shù)都下降了30%，市區(qū)連續(xù)二年保持著零事故狀態(tài)。具體做法如下：

⑴、積極整合我市建筑安全生產(chǎn)管理資源，我們先后出臺(tái)了《紹興市區(qū)施工企業(yè)安全片組活動(dòng)管理辦法》、《紹興市區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理規(guī)定》等規(guī)定，調(diào)動(dòng)各方主體在建筑安全生產(chǎn)管理方面的積極性，形成了業(yè)主、監(jiān) 14

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

理、施工企業(yè)和政府主管部門(mén)齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。

⑵、2005年我們建立了較完善的安全生產(chǎn)管理制度，其中包括：綜合考評(píng)制度和安全監(jiān)理制度、危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查制度、建筑施工大型設(shè)備安裝登記備案和安全監(jiān)理費(fèi)用等制度，有效地貫徹落實(shí)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

⑶、開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以督查促落實(shí)。我局通過(guò)例會(huì)和其它形式向施工監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)管理二個(gè)層面全面交底，并開(kāi)展了有效的工作。在去年省建管局七月份的全省專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查和十月份的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查中，對(duì)我局專(zhuān)項(xiàng)整治工作的布置和落實(shí)給予了充分的肯定，同時(shí)對(duì)我局的安全生產(chǎn)制度建設(shè)和重大事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案的建立和演練工作給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

在對(duì)紹興市區(qū)工程每月進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，去年共發(fā)出整改單91份，停工通知書(shū)13份。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)強(qiáng)制性條文工程的責(zé)任人給予了行政處罰。

⑷、貫徹落實(shí)省建設(shè)廳“向科技要安全”的指示，我局著手對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備之一“井架”的卸料口防護(hù)門(mén)進(jìn)行了改造，淘汰原有難以滿足規(guī)范要求的防護(hù)設(shè)施，以防止或杜絕因出料口防護(hù)門(mén)的缺陷造成高處墜落事故的發(fā)生。目前該項(xiàng)改造項(xiàng)目已通過(guò)形式鑒定，并在部分工地組裝投入試驗(yàn)性使用。

⑸、根據(jù)國(guó)務(wù)院《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求，我們從企業(yè)和項(xiàng)目安全員的配置情況入手，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，尤其是工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)工作，力求做到企業(yè)和項(xiàng)目部的專(zhuān)職安全員的職責(zé)到位，人員到位，管理到位。同時(shí)，建立和完善了監(jiān)理安全生產(chǎn)臺(tái)帳和實(shí)行安全監(jiān)理大綱制度，促進(jìn)紹興市安全監(jiān)理模式定型化。把安全監(jiān)理工作納入日常安全生產(chǎn)管理范疇，使之具體化，常規(guī)化。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計(jì)院

⑹、根據(jù)國(guó)家建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》。我們結(jié)合紹興市區(qū)的實(shí)際，出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定：一是安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)包括：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：二是該四項(xiàng)費(fèi)用費(fèi)率應(yīng)按照工程的性質(zhì)、規(guī)模、地段等不同情況分別計(jì)取，其中安全施工費(fèi)費(fèi)率不得低于定額規(guī)定的中限，文明施工費(fèi)費(fèi)率、環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率不得低于定額規(guī)定的下限；三是業(yè)主、代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，在招標(biāo)文件中應(yīng)單獨(dú)明確該四項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率；四是施工企業(yè)在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)把四項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)單獨(dú)報(bào)價(jià)，且下浮幅度不得大于10％；五是在工程開(kāi)工前業(yè)主必須預(yù)先支付40％，其余部分按工程進(jìn)度支付，在主體結(jié)頂前支付完畢；六是業(yè)主與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，該四項(xiàng)費(fèi)用的額度、支付時(shí)間必須在合同中單獨(dú)明確：七是在辦理施工許可證時(shí)，業(yè)主應(yīng)按施工合同的約定，將該四項(xiàng)費(fèi)用的支付計(jì)劃書(shū)一并提交；八是針對(duì)工程監(jiān)理單位增加了對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工方面的監(jiān)理內(nèi)容，根據(jù)監(jiān)理工程規(guī)模的大小，規(guī)定另增加一項(xiàng)安全監(jiān)理費(fèi)，且安全監(jiān)理費(fèi)率不得向下浮動(dòng)。此外，還對(duì)建設(shè)單位末按規(guī)定支付，施工單位挪用專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用均作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

第四篇：建筑施工中的安全管理

建筑施工中的安全管理

【摘 要】:通過(guò)加強(qiáng)建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育,加快建立安全機(jī)制,不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善施工安全保證保障系統(tǒng),建設(shè)好施工安全管理體制,確實(shí)形成全體成員、全部過(guò)程、各個(gè)角度的施工安全管理,才能達(dá)到施工安全、效益的最佳效果。關(guān)鍵詞:安全管理;建筑施工;安全措施

2011年10月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故34起、死亡54人，比去年同期事故起數(shù)減少15起、死亡人數(shù)減少8人，同比分別下降30.61%和12.90%；發(fā)生較大事故3起、死亡21人，事故起數(shù)與去年同期持平，死亡人數(shù)比去年同期增加11人，同比上升110%。

安全,對(duì)于萬(wàn)物生靈來(lái)說(shuō)，是一種存續(xù)的保障；對(duì)于人類(lèi)社會(huì)來(lái)說(shuō),是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對(duì)于各類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美，時(shí)刻把安全放在第一位。

一、安全管理工作中存在的主要問(wèn)題；

1.部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)；

在全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或說(shuō)是企業(yè)法人代表，行政一把手）對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢(qián)，不要?jiǎng)e人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，效益較好，再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無(wú)睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。

2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)；

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，安技部門(mén)首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。

3.安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障；

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證，留下事故隱患；沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法，降低成本，導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣；沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測(cè)，維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

4.勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)；

我國(guó)勞者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢(qián)養(yǎng)家糊口的問(wèn)題，希望多掙一些錢(qián)來(lái)改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外，生產(chǎn)安全事故（包括職業(yè)病）的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，存在很多問(wèn)題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰，野蠻操作；車(chē)工操作時(shí)違章戴手套，不戴眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車(chē)、叉車(chē)，噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)；

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級(jí)、各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門(mén)的事，是安全管理人員的事，與其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系；有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”，存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門(mén)提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒(méi)有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租憑，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

二、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)；

要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針,以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:

1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。

2.經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對(duì)性的交底內(nèi)容，以保證

六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國(guó)工人階級(jí)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的。它是在勞動(dòng)保護(hù)工作中的具體運(yùn)用，是推動(dòng)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動(dòng)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對(duì)安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查，也可以對(duì)某項(xiàng)問(wèn)題，如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)或季節(jié)性檢查。三是積極組織各類(lèi)管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。

3.通過(guò)重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

4.貫徹落實(shí)新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配來(lái)的實(shí)習(xí)和代培人員，分別由公司進(jìn)行一級(jí)安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)安全教育，現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級(jí)安全教育。

5.改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

三、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開(kāi)展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。

四、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。

1.做好施工前的準(zhǔn)備工作 工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所,開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。

2．狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí) 工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:

(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。

(2)開(kāi)展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹(shù)立“下一道工序開(kāi)展前,安全防護(hù)已完善”的思想。

(3)做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,如井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。

(4)卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。

(5)掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

3.確保材料供應(yīng)的質(zhì)量

材料部門(mén)對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門(mén)別類(lèi)的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。

4.電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)

首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的上崗證。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時(shí)要建立健全管理制度與管理檔案,實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

五、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

六、開(kāi)展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:

第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。

第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開(kāi)展。第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測(cè)評(píng)公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

參考文獻(xiàn): [1]孟憲海.國(guó)際工程擔(dān)保制度研究借鑒[J].建筑經(jīng)濟(jì),2000（6、7).[2]徐金梁,陳玉珍.施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007(8).[3]褚一偉.工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2007(7).

第五篇：建筑施工中的安全管理

建筑施工安全管理制度

一、公司成立以鄭落發(fā)為主的安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

二、本安全責(zé)任范圍是清慧公司二期工程的辦公樓，公寓等施工工地。

三、具體安全措施及制度：

要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針,以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:

首先要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。

其次堅(jiān)持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。

再者積極組織各類(lèi)管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。四是通過(guò)重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

四、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開(kāi)展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)

任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。

五、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。

1．做好施工前的準(zhǔn)備工作 工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所,開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。

2．狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí) 工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:

(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。

(2)開(kāi)展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹(shù)立“下一道工序開(kāi)展前,安全防護(hù)已完善”的思想。

(3)做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,如井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。

(4)卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。

(5)掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

3．確保材料供應(yīng)的質(zhì)量

材料部門(mén)對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門(mén)別類(lèi)的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。

4．電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)

首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的上崗證。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時(shí)要建立健全管理制度與管理檔案,實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

六、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助

手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

七、開(kāi)展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:

第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。

第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開(kāi)展。第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測(cè)評(píng)公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

河南展輝建筑工程有限公司

安全責(zé)任人：

2011年8月24日