第一篇：科技部新產(chǎn)品計劃通知國科發(fā)計[2011]528號

關于組織申報2012年度國家星火計劃 火炬計劃 重點新產(chǎn)品計劃和軟科學研究計劃等計劃項目的通知

國科發(fā)計〔2011〕528號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部委科技主管部門，各有關單位：

根據(jù)“十二五”國家科技計劃工作總體部署，為切實組織好2012年度國家星火計劃、火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃和軟科學研究計劃項目申報工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、請各單位在總結歷年工作經(jīng)驗的基礎上，按照各計劃的具體申報要求（見附件），認真做好組織申報工作。

二、2012年度國家星火計劃、火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃和軟科學研究計劃通過國家科技計劃項目申報中心（以下簡稱“申報中心”，域名http://program.most.gov.cn）實行網(wǎng)上統(tǒng)一申報。

（一）申請單位操作流程。

1.注冊。申請單位需要在申報中心網(wǎng)站進行注冊，具體注冊及審核過程請認真閱讀網(wǎng)站說明，并按照有關要求將相關審核資料寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到資料后，將在2個工作日內(nèi)完成對單位注冊信息的審核。

往年已經(jīng)在申報中心登記注冊的申報單位，仍用原單位管理員賬號和密碼登錄，不需要重新注冊。

2.在線填寫申請材料。根據(jù)申請材料填寫說明，在網(wǎng)上認真填寫，確認無誤后在線提交至申報部門。

（二）申報部門操作流程。

各地方科技廳（委、局）和國務院各有關部委科技司（局）登錄申報中心網(wǎng)站，受理申請單位電子文檔，對申請單位上報材料進行形式審查，并對有關文件、數(shù)據(jù)認真核對、審查。在報送書面申報材料的同時，將擬推薦的項目通過申報中心進行網(wǎng)上推薦。

（三）紙質(zhì)材料須與電子數(shù)據(jù)內(nèi)容一致。申報書可從系統(tǒng)中打印，申報材料按要求順序裝訂。

申報中心隨時公布最新的申報注意事項及工作動態(tài)，請及時查詢。技術支持聯(lián)系方式如下：

電話：010-88659000（中繼線），010-51292636

傳真：010-68522908、68528068、68529028、68523396、68521776

郵箱：program@most.cn

三、各項目推薦單位書面申報材料寄送和網(wǎng)上推薦截止時間為2011年12月5日，申報單位填報項目截止時間由各項目推薦單位根據(jù)實際工作進展情況自行決定。由于報送時間相對集中，請各單位做好組織工作，避免網(wǎng)絡擁堵。

四、各單位計劃綜合管理部門要加強管理和協(xié)調(diào)，嚴格把關，杜絕項目多頭申報。

特此通知。

附件：1.2012年度國家星火計劃項目申報要求 2.2012年度國家火炬計劃項目申報要求 3.2012年度國家重點新產(chǎn)品計劃項目申報要求 4.2012年度國家軟科學研究計劃項目申報要求

科學技術部 二Ｏ一一年十月十九日

第二篇：國關黨發(fā)〔2008〕 號

關于組織召開學院第三次黨代會籌備工作的安排意見

（經(jīng)2009年6月11日黨委會研究通過）

為加強對召開學院三次黨代會工作的領導，學院黨委決定成立由黨委書記和院長任雙組長、全體黨委委員等為成員的黨代會籌備工作領導小組。領導小組下設五個專項工作組，在黨委統(tǒng)一領導下 負責大會籌備的相關具體工作。

一、黨代會籌備工作領導小組

組長：林小珂劉慧

成員：郭惠民田 禾姬小工李家興孫志明吳慧

二、領導小組辦公室設在黨委辦公室。

三、領導小組下設組織組、文件宣傳組、教育改革與發(fā)展組、學工育人組，綜合保障組，負責籌備召開黨代會的各項工作。

四、各工作小組的組成、分工與職責：

1、組織組

組長：林小珂劉慧

成員：姬小工劉平杰

工作人員：董秀環(huán) 朱小京 吳啟春韓慧慧汪迪

主要職責：

（1）組織“兩委”組成人員預備人選的民主提名、民主推薦、醞釀和考察工作，并起草向上級黨組織的有關報告；

（2）組織指導各支部推薦、選舉黨代表；

（3）對代表資格進行初步審查并起草代表資格審查報告；

1（4）起草黨代會和“兩委”一次全體會議選舉辦法；

（5）擬定黨代會特邀代表、列席人員、來賓建議名單；

（6）編制各類名冊；

（7）編制選票；

（8）擬定黨代會領導機構組織人員建設名單、代表資格審查委 員會組織人員建議名單、代表團長建議名單。

（9）起草有關文件。

（10）有關黨代會后事業(yè)單位改革工作意見

2、文件宣傳組

組長：林小珂劉慧

成員：姬小工李家興唐宇明施 欣

工作人員：王延忠范麗新牟乾王偉平

主要職責：

（1）起草“兩委”工作報告；

（2）組織有關座談會討論“兩委”工作報告；

（3）起草黨委負責同志在有關會議上的講話；

（4）起草有關決議、通知等文件材料；

（5）決定邀請名單及邀請函；

（6）起草大會日程；

（7）確定代表團討論地點；

（8）負責文件材料的保管、發(fā)放和收回；

（9）制定大會宣傳方案，編發(fā)宣傳提綱和宣傳口號；營造召開、黨代會的輿論氛圍。

3、教育改革與發(fā)展組

組長：郭惠民

成員：吳慧馮幼民林宏宇

工作人員： 吳湘纓祁洪彬陰醫(yī)文

主要職責：

（1）分口做好黨代會文件、報告中辦學定位、“兩大工程”、教 育改革等方面的文件準備；

（2）分口做好有關調(diào)研座談、征求意見建議工作。

4、學工育人組

組長：孫志明

成員：彭宗奎賀曉霞

工作人員：陳丁丁丁鵬

主要職責：

（1）分口做好黨代會文件、報告中大學生思想政治教育、學生管 理服務改革創(chuàng)新、教風學風建設等方面文件準備；

（2）分口做好有關調(diào)研座談、征求意見建議工作。

5、綜合保障組

組長：田禾

成員：李寶民王如柏張文斌

工作人員：張春林齊正欣陳胤楠

主要職責：

（1）分口做好黨代會報告中計財、校園規(guī)劃等方面的文件準備、調(diào)研座談、征求意見等工作；

（2）做出大會的經(jīng)費核算，經(jīng)批準后組織執(zhí)行；

（3）負責會議文件袋和有關證件的制作；

（4）會場布置；

（5）會務接待；

（6）負責大會的安全保衛(wèi)工作；

（7）準備票箱，購買大會用品、紀念品及選舉用品。

中共國際關系學院委員會

二00九年六月十二日

主題詞：學院黨代會籌備工作意見

報送：北京市委教工委部政治部人事局組宣局

部教育培訓局院黨委委員各系、處、部

國際關系學院黨委辦公室2009年6月12日印制（存檔1份共50份）

第三篇：國科發(fā)政[2017]115號 科技部 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知

國科發(fā)政[2017]115號 科技部 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知

財稅[2017]34號 財政部 國家稅務總局 科技部關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、財務局： 為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加大對科技型中小企業(yè)的精準支持力度，按照《深化科技體制改革實施方案》要求，科技部、財政部、國家稅務總局研究制定了《科技型中小企業(yè)評價辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?？?技 部

財 政 部

國家稅務總局

2017年5月3日

科技型中小企業(yè)評價辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，加大對科技型中小企業(yè)的精準支持力度，壯大科技型中小企業(yè)群體，培育新的經(jīng)濟增長點，根據(jù)《深化科技體制改革實施方案》要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學技術研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權并將其轉(zhuǎn)化為高新技術產(chǎn)品或服務，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

第三條 科技型中小企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價、省級科技管理部門組織實施、科技部服務監(jiān)督的工作模式，堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則。

第四條 科技部負責建設“全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺”（以下簡稱“服務平臺”）和“全國科技型中小企業(yè)信息庫”（以下簡稱“信息庫”）。科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責服務平臺和信息庫建設與運行的日常工作。

企業(yè)可根據(jù)本辦法進行自主評價，并按照自愿原則到服務平臺填報企業(yè)信息，經(jīng)公示無異議的，納入信息庫。

第五條 各有關部門和各級人民政府應當對納入信息庫的科技型中小企業(yè)提供精準支持和精準服務，制定的支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施應優(yōu)先支持納入信息庫的企業(yè)。第二章 評價指標

第六條 科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

（二）職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

（三）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

（四）企業(yè)在填報上一年及當年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

（五）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

第七條 科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類，滿分100分。

1.科技人員指標（滿分20分）。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評價。

A.30%（含）以上（20分）B.25%（含）-30%（16分）C.20%（含）-25%（12分）D.15%（含）-20%（8分）E.10%（含）-15%（4分）F.10%以下（0分）

2.研發(fā)投入指標（滿分50分）。企業(yè)從（1）、（2）兩項指標中選擇一個指標進行評分。

（1）按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價。A.6%（含）以上（50分）B.5%（含）-6%（40分）C.4%（含）-5%（30分）D.3%（含）-4%（20分）E.2%（含）-3%（10分）F.2%以下（0分）

（2）按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。A.30%（含）以上（50分）B.25%（含）-30%（40分）C.20%（含）-25%（30分）D.15%（含）-20%（20分）E.10%（含）-15%（10分）F.10%以下（0分）

3.科技成果指標（滿分30分）。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或服務）相關的知識產(chǎn)權類別和數(shù)量（知識產(chǎn)權應沒有爭議或糾紛）分檔評價。

A.1項及以上Ⅰ類知識產(chǎn)權（30分）B.4項及以上Ⅱ類知識產(chǎn)權（24分）C.3項Ⅱ類知識產(chǎn)權（18分）D.2項Ⅱ類知識產(chǎn)權（12分）E.1項Ⅱ類知識產(chǎn)權（6分）F.沒有知識產(chǎn)權（0分）

第八條 符合第六條第（一）～

（四）項條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

（一）企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術企業(yè)資格證書；

（二）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名；

（三）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構；

（四）企業(yè)近五年內(nèi)主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。第九條 科技型中小企業(yè)評價指標的說明：

（一）企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

（二）企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

（三）企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)研發(fā)活動中發(fā)生的相關費用，具體按照財政部 國家稅務總局 科技部《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）有關規(guī)定進行歸集。

（四）企業(yè)銷售收入為主營業(yè)務與其他業(yè)務收入之和。

（五）知識產(chǎn)權采用分類評價，其中：發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權按Ⅱ類評價。

（六）企業(yè)主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準是指企業(yè)在國家標準化委員會、工業(yè)和信息化部、國際標準化組織等主管部門的相關文件中排名起草單位前五名。

（七）省部級以上研發(fā)機構包括國家（省、部）重點實驗室、國家（省、部）工程技術研究中心、國家（省、部）工程實驗室、國家（省、部）工程研究中心、國家（省、部）企業(yè)技術中心、國家（省、部）國際聯(lián)合研究中心等。第三章 信息填報與登記入庫

第十條 企業(yè)可對照本辦法自主評價是否符合科技型中小企業(yè)條件，認為符合條件的，可自愿在服務平臺上注冊登記企業(yè)基本信息，在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》（附件）。

各省級科技管理部門組織有關單位對企業(yè)填報的《科技型中小企業(yè)信息表》內(nèi)容是否完整進行確認。內(nèi)容不完整的，在服務平臺上通知企業(yè)補正。信息完整且符合條件的，由省級科技管理部門在服務平臺公示10個工作日。

公示無異議的企業(yè)，納入信息庫并在服務平臺公告；有異議的，由省級科技管理部門組織有關單位進行核實處理。

第十一條 省級科技管理部門為入庫企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號（以下簡稱“登記編號”）。

有關單位可通過服務平臺查驗企業(yè)的登記編號。

第十二條 已入庫企業(yè)應在每年3月底前通過服務平臺對《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進行更新，并對本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進行自主評價，仍符合條件的，由省級科技管理部門按本辦法第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。

第十三條 已入庫企業(yè)發(fā)生更名或與第二章規(guī)定的條件有關的重大變化的，應在三個月內(nèi)通過服務平臺填報變化情況。

第十四條 已入庫企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技管理部門撤銷其行為發(fā)生登記編號并在服務平臺上公告：

（一）企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合第二章規(guī)定條件的；

（二）存在嚴重弄虛作假行為的；

（三）發(fā)生科研嚴重失信行為的；

（四）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（五）被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（六）未按期更新《科技型中小企業(yè)信息表》信息的。

第十五條 科技部根據(jù)工作需要對省級科技管理部門管理工作進行監(jiān)督檢查。省級科技管理部門對已入庫企業(yè)進行抽查，對經(jīng)抽查或?qū)徍似髽I(yè)確認不符合條件的，由省級科技管理部門按照第十四條規(guī)定處理。第四章 附則

第十六條

本辦法由科技部、財政部、國家稅務總局負責解釋。各省級科技管理部門、財政部門、稅務部門可根據(jù)本地區(qū)情況制定實施細則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件：科技型中小企業(yè)信息表.doc

第四篇：科技部關于全面推進科技管理依法行政的意見(國科發(fā)政字〔2004〕411號)

【發(fā)布單位】科技部

【發(fā)布文號】國科發(fā)政字〔2004〕411號 【發(fā)布日期】2004-10-31 【生效日期】2004-10-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

科技部關于全面推進科技管理依法行政的意見

(國科發(fā)政字〔2004〕411號)

機關各廳、司、局，直屬機關黨委，各直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進科技管理依法行政，部黨組討論通過了《科技部關于全面推進科技管理依法行政的意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本單位科技管理工作的實際情況認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ四年十月三十一日

科技部關于全面推進科技管理依法行政的意見

為貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會、十六屆四中全會精神，嚴格執(zhí)行國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快建設法治政府部門，現(xiàn)就全面推進科技管理依法行政工作提出以下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識科技管理依法行政的極端重要性

1.推進依法行政，建設法治政府，是貫徹“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求，是適應改革開放新形勢，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是落實依法治國方略，推進社會主義政治文明和民主法制建設的重要內(nèi)容。黨的十六大、十六屆三中全會把依法治國、依法行政作為全面建設小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要任務，十六屆四中全會進一步將依法行政作為新的歷史條件下加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容之一。科技部作為歸口管理全國科技工作的國務院綜合職能部門，承擔著公共科技資源管理與分配、科技活動評價、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的制定與落實等重要職責，直接關系到我國科技事業(yè)的健康發(fā)展和廣大科技人員的切身利益。因此，科技管理依法行政，被賦予了依法保障和促進科技第一生產(chǎn)力發(fā)展的特殊使命?？萍疾咳w公務員必須從事關國家科技進步全局的戰(zhàn)略高度，進一步增強依法行政的責任感和緊迫感，徹底改革科技管理工作中已經(jīng)不適應依法行政要求的管理體制、管理觀念、管理方法和管理手段，主動并善于運用各種法律制度推動科教興國戰(zhàn)略的深入實施，切實做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一，把依法行政真正落實到科技改革與發(fā)展事業(yè)的進程中，落實到科技管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)上，爭取率先建成法治政府部門，為在十年左右的時間內(nèi)基本實現(xiàn)法治政府的宏偉目標做出我們應有的貢獻。

二、嚴格實施《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能

2.改革科技行政管理方式，進一步轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深化體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，正確處理科技行政管理與市場調(diào)節(jié)和社會自律的關系，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決，市場競爭機制能夠調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構能夠通過自律實現(xiàn)管理的科技工作，要通過創(chuàng)造環(huán)境發(fā)揮扶持和引導作用；對確需采取行政手段進行管理的科技工作，應當明確管理目標、管理標準、管理規(guī)則和監(jiān)督責任，更加注重運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段實施管理，不斷提高科技行政的效率。

3.嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施行政許可和非許可行政審批。對于科技部保留的6項行政許可項目，包括社會力量設立科學技術獎登記、限制出口技術審批、實驗動物原種進口登記單位資質(zhì)認證、實驗動物許可證等，要按照行政許可法的規(guī)定盡快出臺相關配套制度，保證許可項目在條件、程序、步驟、期限等方面規(guī)定的完整性和合法性，實現(xiàn)行政許可工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化。要強化監(jiān)督檢查，對實施行政許可的主體合法性、受理、審查、收費等程序進行全程監(jiān)督，確保行政許可法的各項規(guī)定落到實處。

對于我部保留的13項非許可行政審批項目，包括涉及國家科技計劃項目(含基地)、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目、國家科技企業(yè)孵化器、科技園區(qū)認定、科技展覽和重大國際性科技活動審批等事項，也要完善規(guī)章制度，在實施審批中遵循規(guī)定的程序和條件。同時，要按照建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制要求，逐步實現(xiàn)減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、改進審批方式、提高審批效率，切實保障申請人的合法權益。

4.對于取消和調(diào)整的科技行政審批項目進行管理改革。要根據(jù)這些項目的工作內(nèi)容進行分類研究，確定改革措施。對于應當交由市場中介組織管理監(jiān)督的科技查新機構業(yè)務資質(zhì)認定、技術經(jīng)紀人資格認定、全國技術市場金橋獎評定等項目，要扶持和組建行業(yè)協(xié)會，研究制定服務標準和規(guī)范；對于取消行政審批的全國科技成果展覽會及技術市場交易會的審批、常設技術交易場所的審批、中國單位或者個人向外國人轉(zhuǎn)讓專利申請權或者專利權的審核、機電產(chǎn)品進出口登記等項目，要從審批向行業(yè)規(guī)劃、政策制定、引導監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變；對于由行政審批轉(zhuǎn)為常規(guī)管理或者轉(zhuǎn)變管理方式的農(nóng)村技術市場工作試點單位審批、國家技術創(chuàng)新工程區(qū)域創(chuàng)新試點審批、技術合同認定登記、科學技術成果鑒定等項目，應當轉(zhuǎn)交地方或者社會中介機構，并盡快修改或出臺相關制度，防止出現(xiàn)管理真空，保證相關工作平穩(wěn)過渡。

三、繼續(xù)推進政務公開

5.依法、及時實施政務信息公開。要按照切合實際、循序漸進、積極推進的原則，確定政務公開項目。對于科技促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī)，我部及內(nèi)設機構的行政管理職能，科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工作部署、國家科研計劃、重大科研項目及其經(jīng)費預算，各類行政審批、行政許可事項以及工作紀律、投訴程序等有關事項，要遵循相關程序和規(guī)程予以公開。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外，其它政務信息也應當及時向社會公開。

6.盡快制定《科技部政務公開工作暫行辦法》。要按照國務院要求，盡快出臺我部政務公開工作的相關規(guī)定，對政務公開工作的基本要求、組織領導、原則、主要內(nèi)容、審定程序、督察機構、獎懲制度等提出明確規(guī)范，促進我部政務公開工作實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、科學化、規(guī)范化。

7.不斷拓展政務公開方式和途徑。要充分利用我部門戶網(wǎng)站、各專門網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)有渠道，方便社會公眾和廣大科技人員對公開政務信息的獲取和查閱。對于涉及重大變革和重要舉措的政務信息，可以通過舉行新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等新聞媒體進行公開。要積極探索政務公開新渠道，按照《立法法》的要求，盡快創(chuàng)辦《科學技術部公報》，使其成為我部法定的、權威的公開渠道。

四、完善監(jiān)督機制，強化權力制約和監(jiān)督檢查

8.切實履行行政復議職責。行政復議是行政機關實行層級監(jiān)督和自我糾錯的重要法律制度，也是妥善解決行政爭議、維護社會穩(wěn)定的有效途徑。要嚴格實施《行政復議法》，盡快修訂出臺《科技部行政復議實施辦法》，完善行政復議工作制度，充分發(fā)揮行政復議制度保護科技人員、科研機構的合法權益，有效監(jiān)督行政管理行為的重要作用。

9.積極配合審計、監(jiān)察部門開展專門監(jiān)督。駐部審計局、監(jiān)察局是代表國務院審計監(jiān)督財政預算執(zhí)行、監(jiān)督公務員廉潔從政等的專門監(jiān)督機關。要主動創(chuàng)造一切便利條件，支持他們開展審計監(jiān)督、廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，自覺接受他們依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定，并切實改進工作。

10.嚴格執(zhí)行規(guī)章、規(guī)范性文件的歸口審查制度。認真落實《科技部規(guī)章制定程序的規(guī)定》，凡是科技部代為起草或者參與起草的法律、法規(guī)以及科技部令和規(guī)范性文件，必須由我部法制工作機構歸口審查。法制工作機構要嚴格按照《立法法》和《國務院規(guī)章制定程序條例》的要求，嚴格履行歸口審查職能，確保我部出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件不得與法律、法規(guī)相抵觸，杜絕政出多門、各自為政。同時，要按照《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定，將我部制定的規(guī)章和重要的規(guī)范性文件按照規(guī)定程序及時報送國務院備案審查，保證國家法制統(tǒng)一。

五、健全科學民主決策機制，提高科技行政決策水平

11.在堅持和完善專家論證咨詢制度的基礎上，進一步擴大地方政府、國務院其他部門和社會公眾參與科技決策的有效機制。繼續(xù)堅持專家論證咨詢制度，逐步推行科技計劃信用管理制度，嚴格執(zhí)行《國家科技計劃項目評估評審行為準則與督查辦法》。同時，要建立有效渠道，引導社會公眾、地方政府和國務院其他部門參與重大科技事項決策。對于重大科技立法項目、重大科技發(fā)展和改革措施等社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的事項，應當向社會公布，或者通過舉行座談會、論證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見。對于涉及地方和行業(yè)科技工作的決策事項，要通過舉辦座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式進行充分論證，事前征求意見，事后及時通報，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

12.建立健全決策跟蹤反饋和動態(tài)調(diào)整制度。部內(nèi)各單位要確定專人定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，及時收集信息，對需要調(diào)整和完善的決策提出建議。按照“誰決策、誰負責”的原則，實行決策權和決策責任相統(tǒng)一，促進決策機構和決策人員審慎決策，防止決策的隨意性，減少決策失誤。

六、加強科技法制建設，全面規(guī)范科技行政管理行為

13.重視和加強科技立法，把科技工作納入法制軌道。要適應依法行政、建設法治政府的新要求，改變主要用“紅頭文件”實施科技管理的方式，更多依靠法律手段管理科技工作。全面梳理科技行政管理職能和管理措施，研究建立規(guī)范科技行政管理行為的規(guī)則和程序。認真分析科技體制改革和科技事業(yè)發(fā)展中亟待解決的普遍性、共性問題，提出制度化的解決措施，積極爭取將實踐證明行之有效的科技政策和經(jīng)驗，及時上升為法律、法規(guī)或規(guī)章，做到立法進程與改革進程相適應，保障科技行政管理的制度化、規(guī)范化。對于被新制度取代的法規(guī)和規(guī)范性文件，要及時予以清理和廢止。近期，要切實抓好《科技進步法》修訂起草工作，深入開展科技資源共享、科技中介機構、科研機構、生物安全、信息技術安全等立法研究。

14．加強科技立法的系統(tǒng)性和可操作性。按照到2010年形成具有中國特色的社會主義法制體系的要求，系統(tǒng)研究科技事業(yè)發(fā)展中的各種法律關系，提出適應科技發(fā)展要求、相對完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的科技法律框架體系。部內(nèi)單位要根據(jù)業(yè)務和職能，提出全面、具體的立法需求，法制機構要匯總形成法律制度框架體系，并根據(jù)難易程度、緊迫程度、成熟程度，形成立法規(guī)劃和計劃，持續(xù)不斷地推進法規(guī)制度建設工作。同時，要大幅度提高科技立法質(zhì)量，各項具體立法工作要明確立法目標，遵循上位法所確立的原則，所提出的主要措施具有可操作性，能夠合理調(diào)整各方面的權利義務關系，切實解決實際問題，有效保障和促進科技事業(yè)的快速健康發(fā)展。

七、加強宣傳培訓，不斷提高依法行政的觀念和能力

15.實行領導干部學法制度。要將我部已經(jīng)開展的邀請法學專家講法的做法經(jīng)?；?，實行領導干部的學法制度，定期或者不定期邀請有關法律專家和法律實務人員講授憲法以及科技、經(jīng)濟方面的法律和法規(guī)，對領導干部進行依法行政知識培訓。各單位領導干部要主動參加學習，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)。

16.分期、分批、分類開展機關工作人員依法行政培訓教育。要采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織機關工作人員學習憲法以及與本職工作有關的專門法律知識。要按照學用結合的原則，對辦理行政許可、行政審批事項的工作人員進行專門培訓，使他們準確理解、全面掌握、正確執(zhí)行相關法律規(guī)定。要盡快建章立制，建立和完善機關工作人員依法行政情況考核制度，作為公務員考試錄用、考核、任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)。

八、加強領導，狠抓落實

17.加強科技管理依法行政的組織領導。我部已經(jīng)成立了行政審批改革領導小組、貫徹實施《行政許可法》工作領導小組、政務公開領導小組，工作各有側(cè)重，目標都是推進我部依法行政工作。為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科技部決定將以上三個領導小組合并為依法行政工作領導小組，全面負責我部依法行政工作的整體部署和監(jiān)督檢查，切實做到領導到位、監(jiān)督檢查有力、保障措施完備。部內(nèi)各單位要“一把手”親自抓，主要領導率先垂范，確保依法行政的各項要求落實到每個工作崗位。

18.加強對地方科技依法行政的工作指導。要積極配合地方人民政府行政審批制度改革，及時通報我部依法行政工作進展，加強地方經(jīng)驗交流與工作培訓，為地方科技管理部門依法行政工作提供支持和幫助，全面推進科技系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政。

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第五篇：XXX發(fā)[2013]XXX號關于啟用印章的通知XXX

XXX發(fā)〔2013〕XXX號

關于啟用印章的通知

集團各部門、各公司：

為滿足日常工作需要，進一步規(guī)范印章使用管理，現(xiàn)啟 用“XXX”、“XXX”、“XXX”、“XXX”等四枚印章。

原集團各部門印章由集團辦公室收回封存。

特此通知。

附件：印章印模

二〇一三年五月二十七日