第一篇：中國對外貿易及存在問題的解決

高中經濟生活參考資料

中國的對外貿易

第一、最近十年來我國的對外貿易白皮書基本內的容

自20世紀70年代末改革開放以來，對外貿易一直是中國經濟最為活躍、增長最快的部分之一。2001年中國加入世界貿易組織以后，對外貿易的活力進一步增強。改革開放30年來的經驗表明，外貿對拉動經濟增長、擴大社會就業、推動產業升級、促進體制機制創新等方面的作用日益突出，對國民經濟發展發揮著越來越重要的作用。同時，中國對外貿易發展也使中國經濟成為世界經濟一部分，促進了經濟全球化向有利于世界各國和地區共同繁榮的方向發展。

大家知道，2011年12月11日是中國加入世貿組織十周年。10年來，中國走出了一條以開放促發展、促改革的道路。過去10年是中國發展最好最快的10年，也是與世界各國優勢互補、利益共享的10年。在總結紀念“入世”十周年活動的背景下，我們首次發布《中國的對外貿易》白皮書，就是通過全面、客觀地介紹中國對外貿易的基本情況，讓社會各界更好地認識中國的對外貿易。我們也希望通過發表對外貿易白皮書，向國際社會和國內各界介紹中國對外貿易取得的歷史性進步，表明中國將更加堅定地走改革開放道路的態度和決心。在新的歷史條件下，我們將更加深入地參與經濟全球化和區域經濟一體化，更好地統籌國內國外兩個大局，實現對外貿易的科學發展、可持續發展，實現與世界各國的共同發展和繁榮。

《中國的對外貿易》白皮書由前言、正文、結束語三部分組成，約1.3 萬字。主要內容概括起來有以下六個方面：

一、中國對外貿易的歷史性進步。詳細介紹了改革開放以來中國外貿取得的成績。中國對外貿易總量躋身世界前列，目前已經是世界第一大出口和第二大進口國。中國對外貿易結構發生了根本性變化，出口商品已經由初級產品為主向工業制成品為主轉化。與此同時，中國已逐步形成了全方位和多元化的進出口市場格局，服務貿易國際競爭力不斷增強。

二、中國外貿體制的改革與完善?；仡櫜㈥U述中國政府通過加快對外經濟貿易法制化建設，采取進一步降低關稅，削減非關稅措施，全面放開外貿經營權，進一步擴大服務市場開放和營造更為公平的市場競爭環境等措施，中國的外貿體制逐步與國際貿易規則接軌，建立起統一、開放、符合多邊貿易規則的對外貿易制度。

三、中國外貿發展對世界的貢獻。國際金融危機爆發以來，中國對外貿易在全球率先趨穩回升，促進了世界經濟復蘇。中國對外貿易的發展不僅提高了中國與貿易伙伴的國民福利，而且為貿易伙伴提供了廣闊市場。此外，中國全面參與并推動了全球經濟治理機制的改革，是對最不發達國家開放市場程度最大的發展中國家之一。

四、促進對外貿易基本平衡增長。闡明一國對外貿易是順差還是逆差，主要由其經濟結構以及產品或服務的國際競爭力決定。中國并不刻意追求對外貿易的順差。中國的貨物貿易順差主要來源于外商投資企業和加工貿易，中國政府為促進對外貿易平衡、協調發展采取了一系列切實有效的措施，取得了積極成效。

五、構建全方位互利合作經貿關系。中國的對外貿易是全方位發展的對外貿易，中國堅持與不分大小、貧富的所有貿易伙伴發展務實合作和互利共贏的經貿關系。中國十分重視雙邊和區域經貿合作的機制化建設，積極主動地參與并推動區域經濟一體化進程，深入參與和推動世界貿易組織多哈回合談判，努力維護多邊貿易體制的權威性。

六、實現對外貿易的可持續發展。具體闡述了中國政府推動對外貿易全面、協調、可持續發展的努力。通過培育外貿發展的綜合競爭優勢，加快推進外貿發展中的節能減排，加強與貿易有關的知識產權保護，提高出口商品的質量和安全要求，增強進出口企業的社會責任意識，促進戰略性新興產業的國際合作等措施加快轉變外貿發展方式，力爭實現外貿的可持續發展。

簡而言之，白皮書全面回顧了改革開放尤其是加入世界貿易組織以來我國對外貿易發展和改革進程，闡明了中國外貿發展對世界的貢獻，澄清了中國貨物貿易順差產生的根源，闡述了中國政府為解決貿易不平衡問題、構建互利共贏的貿易關系、實現外貿的可持續發展所進行的努力，以及為此已經實施和將要實施的政策、措施。

第二、中國對外貿易值得關注的問題

1、入世以來我國對外貿易發展有哪些亮點？

2011年是我國加入世貿組織十周年，彈指一揮間，加入世貿組織的時候，中國經濟正面臨著嚴峻的考驗和挑戰，當時東南亞金融危機的沖擊還沒有完全過去。但實踐告訴我們，在過去的十年里，在dang zy、guowy的正確領導下，我們緊緊抓住加入世界貿易組織這個歷史契機，化壓力為動力、化挑戰為機遇，既認真地履行了承諾，又充分享受了權利，在更大的范圍和更深的程度參與了國際分工與合作，推動了中國經濟社會的全面發展，取得 高中經濟生活參考資料

了舉世矚目的成就。

大概有以下幾個亮點：第一，我們開放型經濟快速發展。加入世貿組織十年，中國在世界貿易中的比重從4.3%提高到10.4%，成為世界第一大出口國、第二大進口國，其中貨物進口年均增長22%，規模增長了4.9倍。進口年均增長了21%，規模增長了4.7倍。加入世界貿易組織十年的進出口增速是我們國家建國以來，特別是改革開放以來最快的，也是同期世界上最快的。在這里我還想跟記者朋友們說一個數字，據我們商務部初步預計，未來五年中國進口總規模要達到8萬億美元。同時，中國的服務貿易進出口總額從719億美元增加到3624億美元，也增加了4倍多，成為世界第三大服務貿易進口國和第四大服務貿易出口國。

第二，產業競爭力不斷增強。加入世界貿易組織以后，中國已經建立了門類齊全、系統完整、具有相當規模和水平的工業體系，產業的規模和市場份額在迅速擴大。產業集中度持續提高，科技研發投入不斷增加，技術裝備水平大幅改進，自主品牌建設不斷加強，形成了一批擁有自主知識產權的優秀企業。大家知道的像華為、中興、海爾，還有幾大電機企業，像上海電器、哈電、東方電氣等等。企業的實力不斷增強，2010年共有54家中國企業進入了全球財富500強行列，其中3家進入了前10名。

第三，國民經濟得到了快速增長。加入世界貿易組織十年來，中國國內生產總值從全球排名第六位躍居到第二位，年均增速11%。2010年中國國內生產總值達到了40萬億人民幣，成為世界第二大經濟體，人均GDP從8592元增加到29670元，外匯儲備從2122億美元增加到今年的2.85萬億美元，增長了接近13倍。

第四，中國經濟的發展也為世界各國帶來了實實在在的利益。中國加入世界貿易組織十年，中國平均每年進口7500億美元的商品，相當于為貿易伙伴創造了1400多萬個就業崗位。在華投資的外商企業累計匯出的利潤是2617億美元，年均增長30%。中國對外投資企業聘用的當地員工接近80萬人，每年在當地納稅超過100億美元。

中國已經成為世界經濟穩定增長的重要力量。根據世界銀行計算，2002-2010年，中國在世界GDP的比重持續增加，中國對世界GDP增量的貢獻率，2003年是4.6%，2009年增長到14.5%，成為全球第二大經濟體和第一大貢獻國。根據高盛研究，2000-2009年，中國對世界經濟的累計貢獻率已經超過20%，高于美國。2009年，中國進口量增長2.8%，是主要經濟體中唯一進口呈現增長的國家。在全球貿易下降12.9%的情況下，中國進口值仍然超過1萬億美元，成為世界第二大進口國，為全球經濟復蘇做出了重要貢獻。

需要特別強調的是，2007-2010年中國從最不發達國家的進口額，從238億美元上升到432億美元。2008年以來，中國一直是最不發達國家第一大出口市場，中國還承諾給予建交的最不發達國家95%稅目的輸華產品零關稅待遇，免除最不發達國家和重債窮國對華到期未還的政府無息貸款債務。

2、中國人民幣匯率是否已經達到了一個平衡的水平，還是說中國的人民幣還有繼續上升的空間？

匯率問題和對外貿易也有密切的關系。人民幣前兩天出現了貶值的現象，這個現象很好，大家可以清楚地看到，正好說明人民幣匯率不是受zhengfu控制的，不是像有些人說的，我們在操縱匯率，中國zhengfu從來沒有操縱匯率，我們的匯率是按照市場的變化和市場需求浮動的，所以我認為這是一個非常好的現象。這說明中國是在實實在在地走市場經濟道路，而且匯率也是由市場調節的，而不是由有些人所說的是zhengfu操縱的。關于人民幣是不是有上升的空間，因為我們的匯率是隨著市場波動而波動的，因此人民幣匯率我個人認為有可能再上升，也可能再貶值，是波浪式的。

3、在最近中國和美國之間貿易處于一個比較緊張的局面，尤其是像在太陽能這樣的行業中，我知道在未來五年，中國將大力發展這些相關的戰略性新興行業，我想問的是，現在這種貿易的緊張背景之下，你們是否擔心在太陽能行業的緊張狀況會蔓延到其它的戰略行業？

11月22號，中美雙方在中國四川的成都剛剛成功召開了中美商貿聯委會，雙方一致評價目前中美經貿關系是穩定的、健康的。所以從這個角度，我們的看法可能跟你稍微有點差異。當然，中美之間確實存在一些涉及具體產品的貿易摩擦，美國針對中國太陽能產品的“雙反”調查問題。

如何應對貿易摩擦：我們注意到美國國際貿易委員會12月2日所做出的初步裁定。我們認為，美調查機關對中國產業的抗辯，以及美國國內利害關系方的意見未能給予充分的、適當的考慮。我們將深入分析美方做法與多邊貿易規則的一致性，與其國際義務的一致性。需要強調的是，發展包括太陽能在內的清潔能源是世界應對氣候變化的一個共識。中國zhengfu在這方面做出了巨大的努力，我們認為如果美國zhengfu的相關貿易救濟調查不能嚴格遵守相關規則，這有可能在全球共同關注氣候變化的情況下給外界發出錯誤的信號。我們也希望美方，包括zhengfu和業界能夠以一種更加開放的心態面對國際經貿發展中出現的一些問題。中方也樂見兩國的產業能在新能源領域尋求進一步合作的機會，實現共贏。高中經濟生活參考資料

4、回顧一下入世十年來我們在轉變外貿發展方式方面做了哪些措施，這些措施取得了哪些成效？

轉變外貿發展方式是我們落實科學發展觀的一個非常重要的內容。商務部對這項工作高度重視。在過去十年中，我們著重開展以下工作：

第一，培育外貿轉型升級示范基地。選擇一些產業比較集中的區域來增加上下游產業的增值鏈條，注重這些基地的設計研發能力、制造能力和統一的銷售品牌等方面的建設。

第二，提升品牌商品出口。我們特別鼓勵中國的企業要使用他們自己的品牌來出口他們的產品。比如，我們在廣交會這一世界最大的交易會上，將20%的展位給那些使用自己品牌的企業，讓他們能夠展示他們的品牌。我們還在歐洲已經舉辦了8次中國品牌商品展，在美國舉辦了9次。讓中國的品牌企業能夠直接和歐洲、美洲零售商進行接觸。另外，我們特別鼓勵中國企業在海外建立自主營銷渠道。比如有一些企業已經在海外建立了自己的銷售網點，在美國的第五大道設有自己的零售店以及在海外建立展示和營銷中心。

我們還特別注重對知識產權的保護。商務部做了大量工作，對于知識產權的保護不僅僅是對國外知識產權的保護，而且是對中國權利所有人的保護，所以現在中國外貿企業有積極性注冊他們自己的商標，培育自己的品牌，因為品牌的建設會給他們帶來更好的回報。另外，我們特別注重產品質量的提升，商務部將今年確定為外貿商品質量提升年。正是采取了這樣一系列措施，我們取得了比較好的效果。比如我們出口產品的結構得到了優化，高附加值的產品增多，那些污染比較重、能源耗費比較多的產品出口比重減少了。出口產品的質量也得到了明顯提升。今年歐盟的RAPEX非食品預警系統對于中國產品的預警數下降了1/3。美國CPSC對中國產品召回數量也下降了16%。另外，我們一些企業的品牌逐漸為世界消費者所認同。中興、華為、海爾，另外還有一些紡織企業等，他們的品牌逐漸被世界的消費者所熟悉、喜愛。

5、從過去兩個月來說，我們的出口增速放緩，大概預計可能明年的形勢不是太好，想請您預計一下明年的出口，如果在這方面出現不理想的狀況，承受能力有多少？

確實在過去兩個月中中國出口的增速在下降，一方面它反映了國際市場需求的減弱，比如說我們在美國市場、歐盟市場出口的增長速度在減少。另一方面，也反映了我們現在出口面臨著綜合成本上升的壓力，包括勞動力工資的上漲、人民幣匯率的升值、土地成本的上漲、原材料價格的上漲等等。就明年來說，外需市場，歐美市場上的情況不會有根本的好的轉變，從國內的供應成本上來說，也會面臨今年同樣的狀況，所以明年外貿進出口的形勢是比較嚴峻的。但是我們也必須看到，比如說發展中國家，特別是新興市場國家，目前來說他們經濟增長的表現還是不錯的。所以，我們明年在外貿出口方面會重點開拓對發展中經濟體的出口。同時我們也會進一步提高外貿結構調整的步伐，在企業的品牌建設方面，在企業的技術開發、研發、設計方面，企業的營銷渠道建設方面等等，提供更多支持，使我們的企業能夠提升競爭力。所以，如果明年歐洲的金融危機不發生失控的話，我們相信經過我們的努力，明年的出口仍然能夠實現一定水平的增長。

我還想特別強調，我們非常重視進口，特別是重視從美國和歐盟的進口。從今年前十個月的情況來看，我們從歐盟和美國的進口增速大大高于我們對歐盟和美國的出口增速?？梢哉f，中國所做出的努力也為歐洲經濟的復蘇和美國經濟的復蘇做出了貢獻。

6、從入世十年來，我們受到的貿易案件是怎樣的趨勢？另外我們也一直強調反對經貿問題政治化，請問這個趨勢如果上升的話，您怎么理解，怎么看待？

關于貿易摩擦，大家從今天的白皮書中可能看到了，過去十年是中國對外貿易快速、健康發展的十年。從另外一個角度也可以觀察到，過去的十年也是與中國相關的貿易摩擦高發的十年。無論是針對中國產品的反傾銷調查，還是近些年來日益增多的針對中國產品的反補貼調查，包括美國的“337”調查。自從這些調查的數量中國“被第一”以后，中國這些年再也沒讓過“第一”的位置。對于貿易摩擦，我們的基本看法有如下幾個方面：

第一，與中國相關的貿易摩擦是中國貿易又好又快發展過程中難以避免的現象，而且從中長期來說，會成為伴隨我們貿易發展的一種常態。

第二，客觀地講，貿易摩擦產生的原因方方面面，從我們觀察和分析來看，在既往的貿易摩擦中有相當大的比例是由于國外貿易保護主義傾向驅動的。當然，也有一些和我們的企業對貿易規則不太熟悉，包括經營方式方法不甚得當有關。所以，為了更好地避免和防范貿易摩擦，要做到內外兼修，對外要凝聚共識，反對貿易保護主義；對內我們要引導企業更多的了解國際市場，更好的熟悉規則、運用規則。

第三，我們一貫反對經貿問題政治化、貿易摩擦政治化。把貿易摩擦政治化，只會使原本已經產生的問題更加復雜。貿易摩擦都是在競爭中產生的，如何在競爭中尋求合作，通過合作化解摩擦，這是需要各方深度發 高中經濟生活參考資料

掘智慧的。在過去十年中，中國政府無論是在雙邊還是在多邊，都本著務實和遵循規則，理性地處理貿易摩擦的態度，維護和發展與世界各國的經貿關系。

7、入世十年我們取得的最深刻的教訓有哪些？比如在世界貿易組織成員國中，針對中國的各類調查始終是最多的，還有類似的許多問題。

中國入世十年來確實有很多值得總結的經驗，當然也有值得總結的教訓或者值得認真梳理的一些問題。首先，回顧加入世貿十年來，我們認為應該繼續堅持對外開放，堅持以開放促改革、以開放促發展，推動社會主義市場經濟制度的完善。我們遵循世界貿易組織的規則倡導的統一性和透明度以及公平貿易的原則，不斷減少行政審批，促進了政府行為更加公開、公正和透明，這方面我們還要繼續加大工作力度。

第二，我們還要繼續堅持遵守入世承諾，做到履行義務與充分運用規則并舉。加入世貿十年來，我們在認真履行開放承諾義務、完善市場經濟法律體系、加大知識產權保護力度、維護良好的貿易投資環境等方面做了大量工作，取得了很好的成效。正如剛才成鋼司長也說到的，我們也積極運用世貿組織法律框架提供的貿易救濟的措施和爭端解決的機制，有效地抵制貿易保護主義，維護了我們的產業和國家利益，做了很多工作，也做了很多嘗試。如果說有什么需要進一步提高和改進的，我認為我們的企業和政府部門還是要堅持學習規則、熟悉規則、遵守規則，進而運用規則、參與規則的制定，這樣才能更有效地應對挑戰，充分享受參加全球多邊貿易的好處。

第三，要堅持和平發展，在謀求自身發展的同時，要實現和世界經濟的同步繁榮，和其他的貿易伙伴實現互利共贏。我們在這方面也做了很好的嘗試。今后中國將致力于更積極地推動多邊貿易體制的發展，推動多哈回合談判的進程，當前維護多邊貿易體制的穩定和發展，特別是推動多哈回合談判的進程，將有利于提升國際貿易開放水平，抑制貿易保護主義，推動世界經濟盡快復蘇。因此，我們呼吁多哈回合談判應該堅持多哈回合的宗旨，不能偏離發展目標，要始終遵守多哈發展授權，不能放棄過去十年的談判成果，應在鞏固現有成果上互諒互讓、縮小分歧，最終達成協議。中國愿意與世界貿易組織的所有成員共同努力，推動多哈回合進程向前邁進，最終達成這個協議。

8、關于中國的外貿和中國的宏觀經濟。外貿對中國經濟的貢獻非常大，是三駕馬車之一，但是我們現在的外貿對宏觀經濟調控形成了制約作用，比如今年為了抑制通脹，我們的銀根緊縮，這樣一來像浙江、廣東以外貿加工的小企業紛紛倒閉，給我們宏觀經濟增加兩難，請問如何解決這個問題？

外貿是拉動經濟的三駕馬車之一。我認為，當前外貿出口對拉動國民經濟的發展具有十分重要的、暫時還難以替代的作用。實事求是講，外貿對經濟在中國的貢獻率與世界上其他國家比，并沒有人們想象的那么高。

我們應該還要繼續堅持擴大出口或者說穩定出口。所以，我給你的回答是，中國對外貿易是中國經濟的有利因素、積極因素，不是不利因素，它對宏觀調控沒有產生不利影響或者拖累影響。在當前形勢下，只有穩定出口，擴大進口，才更有利于實現宏觀調控目標，有利于中國經濟健康平穩發展。

第二篇：中國對外貿易論文

中國如何維護外貿知識產權

知識產權問題在當今世界上廣泛地得到各國的關注，近年來我國對外貿易面臨的知識產權所造成的摩擦越來越多，不僅影響了我國的對外貿易良好發展，而且在國際上造成了不良的影響。

隨著經濟全球化的縱深發展，科學技術在各國的經濟發展中已經起著主導作用，知識的生產、傳播和運用在世界經濟貿易的競爭中己經起著決定性的作用。不但商品技術附加值的高低已成為商品價值的決定因素，知識產品本身也作為一種獨立的商品成為國際貿易的對象。各國都利用知識產權制度保護自己的技術優勢、品牌優勢并力圖阻止外來的更強大的技術優勢的沖擊。知識產權法已不單純是保護國內智力成果的國內法，更重要的是各國力爭成為經濟強國的基本國策的集中反映。

2008年的國際金融危機給中國制造帶來了嚴峻挑戰，特別東南沿海一帶，很多習慣于靠海外訂單賺取微薄利潤的出口加工基地，一時間陷入了冰點。對它們來說，實現“中國制造”向“中國創造”轉變是最現實也是最急迫的一條路。

2009年，在美國國際貿易委員會受理的18起知識產權案件中涉及中國出口產品的達7起。而且，涉及知識產權糾紛的幾乎都是我國成長性最好的新興產業。從更深層的原因來看，隨著美國、日本在一些傳統制造業領域的優勢漸失，知識產權爭端成為其收復在華市場的一種主要的非貿易手段。尤其是在中國入世后，外匯、勞動力、投資環境等貿易壁壘因素正在淡化，技術壁壘的力量更加凸顯，越來越多進入中國的外資公司意識到，能否在中國市場取得成功將最終取決于知識產權的保護狀況。這些國家通過專利申請，將其核心技術牢牢把握，并將其作為壁壘使我們企業難以進入。另外，目前中國企業知識產權意識尚不夠成熟，許多本土企業擁有的商標，專利等被外國企業搶先在中國注冊，轉而狀告中國企業侵犯其知識產權，嚴重影響了中國企業的生產銷售能力，更不用說將其產品出口到外國。

在這次范圍巨大的國際貿易變革中，如何適應新的經濟環境，全面提升競爭的水平？

（一）樹立企業知識產權戰略。企業是市場經濟的主體，是利用知識產權的主戰場。我國企業及政府應充分認識到企業及民族工業受到的危機與挑戰, 真正樹立起知識產權意識。加強自主知識產權技術的開發, 實施專利權部署戰略。運用知識產權保護謀取最佳經濟效益的策略和手段。

（二）積極應對國際知識產權侵權之訴。改變以往消極對待知識產權糾紛的態度, 積極應對國際知識產權侵權之訴。避免由于害怕訴訟會影響企業的發展而放棄應有的權利。

（三）深入了解研究國際規則及主要國家知識產權法的立法及實踐。我國是WTO成員, 企業在進行對外貿易時應注意WTO, TR IPS對知識產權的規定, 同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解, 掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知識產權壁壘。如對知識產權權利窮竭原則, 要把握當前主要貿易國所采取的原則。

（四）加快知識產權人才的培養、管理。目前, 企業間甚至國家間的競爭實際上是人才的競爭, 誰占有的人才多, 誰就能在競爭中獲得優勢。隨著中國與世界經濟全面接軌, 中國企業將會越來越多遭遇國際企業的競爭, 特別是在知識產權壁壘對中國對外貿易限制會更加嚴重情況下, 中國企業如果還不加強對知識產權人才培養的重視, 那么中國企業將會因為失掉“知識產權人才”而失掉企業未來發展所需的市場。

總之, 面對國際知識產權保護日益加強, 我們只有將推進知識產權戰略、積極申請專利、發展自主知識產權等措施, 才能讓我國企業免受切膚之痛,并讓知識產權這把雙刃劍為中國自身所用。為此, 我們必須加強教育與宣傳, 提高全民知識產權保護意識, 制定國家知識產權戰略, 以增強我國科技、經濟競爭能力, 更好地參與并在國際競爭中勝出。

第三篇：2014第一季度中國對外貿易情況

據海關統計，2014年一季度，全國進出口5.9萬億元，同比（下同）下降3.7%。其中，出口3萬億元，下降6.1%；進口2.9萬億元，下降1.2%；順差1028億元，收窄60.9%。

按美元計，一季度，全國進出口總值9658.8億美元，下降1%。其中，出口4913.1億美元，下降

3.4%；進口4745.7億美元，增長1.6%；貿易順差167.4億美元，下降59.7%。第一季度外貿運行主要呈現以下特點：

一是對歐盟、美國、日本、東盟貿易保持增勢。一季度，在與主要貿易伙伴雙邊貿易中，我與歐盟、美國、日本、東盟雙邊貿易分別增長6.3%、0.9%、2.6%和2%；同期，內地與香港雙邊貿易總值下降33.3%。

二是東部地區進出口下降，中西部地區出口活躍。一季度，東部地區11省市進出口總值50495億元人民幣，下降6.3%，占全國進出口總值的85.6%，較上年同期下降了2.3個百分點。中、西部地區進出口總值分別增長0.6%和30.8%，占比分別為6.6%和7.8%。同期，以美元計，共有天津（10%）、內蒙古（10.6%）、江西（17.7%）、山東（10.8%）、湖北（11.1%）、廣西（28.3%）、海南（12.3%）、四川（14.7%）、重慶（87.5%）、云南（30.4%）、陜西（92.4%）、甘肅（36.4%）、青海（26.4%）寧夏（104.5%）等14個省份進出口總值實現兩位數以上的增長。從出口方面來看，中西部地區的四川、重慶、云南、江西和廣西等省份的出口增速保持較高水平，分別為14.8%、61.4%、37.6%、13.8%和35.9%。

三是一般貿易比重增加，加工貿易比重減少。一季度，我國一般貿易進出口3.26萬億元人民幣，增長6.4%，占同期我國進出口總值的55.2%，較上年同期增加5.3個百分點。同期，我國加工貿易進出口1.87萬億元人民幣，下降8%，所占比重為31.6%，較上年同期減少1.5個百分點。

四是傳統勞動密集型產品出口降幅低于外貿出口總額，部分傳統優勢競爭產品繼續保持良好增長勢頭。一季度，我國機電產品出口1.71萬億元人民幣，下降8.8%，占同期我國出口總值的56.9%。同期，出口紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產品出口5931.8億元人民幣，下降2.7%。彩色電視機（29.4%）、電動機及發電機（10.8%）、燈具（25.5%）、鋼材（17.7%）、玩具（11.1%）、陶瓷產品（10%）以及化肥（102.2%）等多種大宗出口商品實現了兩位數增長。

五是主要大宗商品進口量增加，進口均價普遍下跌。一季度未鍛軋銅、大豆、銅礦砂、鐵礦砂、原油和煤進口量分別增長37.8%、33.5%、23.5%、19.4%、8.3%和5.1%，進口均價分別下跌11.2%、10.1%、8.9%、8.0%、4.8%和14.2%。此外，機電產品進口11490.3億元，下降8.2%。

第四篇：中國對外貿易讀書筆記

讀書筆記

符一洋 這學期，在之前學了宏觀經濟學和微觀經濟學的基礎上又學習了國際經濟學的國際貿易部分。在學習了在國際貿易中出現的貿易模型后，老師也曾讓同學們探討了一下中國對外貿易的現狀、政策和相關的未來趨勢。因此讓我對于這方面的只是比較感興趣，于是便有了這篇讀書筆記，主要是從當前的國際貿易環境開始，到中國的對外貿易現狀，中國對外貿易的摩擦，主要是和美國之間的貿易摩擦，然后是解決摩擦的相關政策，最后是中國對外貿易的持續發展的一些個人看法。

國際貿易是以國家之間友好穩定的關系為基礎的，只有在這個基礎下，國際貿易才能長久的進行下去。第二次世界大戰之后的想當一段時間里，國際上的局勢呈現美蘇兩級爭霸的局勢。但是隨著蘇聯的解體，雅爾塔體系的崩碎，導致了幾十年的國際冷戰格局宣告結束。世界格局出現了多極化的趨勢，國際政治向”一超多強“的格局過度。目前國際政治經濟處于多極化狀態，隨著日本、西歐的崛起，美國的經濟地位想丟削弱，其在世界經濟中的比重慢慢下降。作為發展中的大國，中國肩負著反對霸權主義、強權政治和舊經濟秩序的重任，經過二十余年的改革開放和經濟建設，綜合國力迅速增強，其國際地位與影響力與日俱增。但總體上，美國仍然保持著經濟、局勢、科技等方面及綜合國力和國際影響里方面的第一，有著無人能比的地位，仍是世界唯一的超級大國，因此美國無疑是多極化中最強的一極。近一二十年以來，國際經濟環境方面出現了兩個新的變化：一是知識經濟的興起；二是經濟全球化的趨勢越來越明顯。

知識經濟對世界經濟的重大影響主要表現在一下幾方面：

1、知識成了衡量一國生產能力的主要因素，誰在知識方面占有優勢，誰就在未來世界上占有優勢。

2、計算機、通訊、航天、金融等知識密集型的高新技術產業成為新的經濟增長點。

3、科學技術的研究和開發成為知識經濟的重要基礎；

4、人力的素質和技能成為經濟發展的核心

5、研究與開發的投資是知識經濟成長的重要保證。

5、知識成為創造財富的主要資本。

經濟全球化對世界經濟貿易的影響主要有以下幾點：

1、促進世界經濟貿易的發展。首先，全球化擴大了各國市場對外的開放，增強了各國經濟之間的相互往來，加快了世界貿易自由化的趨勢；其次，全球化使各國參與國際合作與分工，促進了世界范圍內生產要素的轉移和資源的配置；最后，全球化推動了全球的競爭，出現了國內競爭國際化，國際競爭國內化的局面。

2、推動世界范圍內區域經濟的一體化。全球化推動了全球空前的激烈競爭，各國為增強自身的競爭力，規避市場風險，將不同程度的參與區域經濟合作組織。一些地域相鄰的國家或地區相互提供貿易與投資便利，推進經濟一體化，形成各種區域性經濟組織，如歐盟、北美自由貿易區和亞太經合組織是世界三大區域性貿易聯盟。

3、增大了全球經濟風險。由于各國經濟相互依賴性增大，經濟上“互動效應”以及經濟危機的“傳染性”急劇增強，而現有的國際風險管理機制和能力又不足以控制危機的產生和擴散，導致了經濟全球化蘊含著極大地風險。

4、加劇了世界經濟法陣的不平衡，加速了兩極分化。當前世界經濟多中心格局的形成和發展歸根到底是世界經濟發展不平衡的結果，一些國家順應世界經濟的發展趨勢，在經濟全球化中不斷發展壯大或則變得更加強大;另一些國家則有可能變得越來越落后，存在著被“邊緣化”的危險。因此經濟全球化的一個必然結果就是世界經濟的兩極化越來越明顯。

與發達國家相比，作為一個改革開放時間比較短的發展中國家，中國經濟發展潛力還未充分發掘出來，參與國際經濟生活的歷程還比較短。中國對外貿易模式可以概括為“出口創匯激勵模式”，即在政府鼓勵多創匯的政策下，外貿主體不已利潤最大化為最終目標，而已創匯

最大化為目標，從而形成不計成本，不計效益，競相出口的模式。中國是貿易大國而不是貿易強國，貿易大國主要是指貿易規模大，而貿易強國不僅是貿易規模大，而且貿易結構合理、發展后勁足。中國是貿易大國主要表現在：

1、進出口貿易總額躋身世界前列。在世界貿易總額中所占的比例由1978年的0.78%到2000年的4.6%，其中進出口額分別占世界進出口總額的4.3%和5%。

2、中國國內市場容量和出口供給能力空前增大。中國已成為世界上最大的新興市場；另一方面，中國已成為國際市場上勞動密集型產品的競爭性供給者，是世界第四大紡織品出口國和第一大服裝出口國，是鞋類、普通家用電器、自行車、手表等世界性生產和出口的大國。

3、中國的進出口意向開始左右某些重要商品的國際市場價格。如近年來我國的進口舉動曾多次引起某些初級原材料和農產品的國際價格波動;在出口方面，我國作為全球最大的勞動密集型產品供給國，左右此類產品的國際市場價格的作用也日益明顯.而貿易強國，主要有以下四個特征：

1、經濟高度發達。作為經濟強國，在經濟、技術和資本方面實力雄厚，科學技術發展程度高，商品和服務的技術和質量具有較強的國際競爭力，是成為貿易強國的技術和物質基礎。

2、對外經濟貿易規模大，影響力強，輻射面廣，在某種程度上影響著國際貿易和國際市場價格的變化以及國際資本流動方向。

3、通過國際分工，貿易強國能充分發揮本國資源的比較優勢和經濟技術的競爭優勢，在質量上和技術上始終保持世界一流水平，貿易條件始終處于有利地位。

4、對外開放程度大。其主要標志是：

一、平均關稅率低;

二、市場開放范圍大，貿易強國不僅商品市場而且服務市場和資本市場同時對外開放，對商品和服務貿易、資本流入與流出的限制性規定少。

和貿易強國相比，中國的差距是比較明顯的：

1、在商品和服務的質量和技術水品方面的競爭優勢不大。從商品和服務的進出口結構來看，中國服務貿易發展較弱，在山品出口構成方面，中國主要在初級產品和勞動密集型產品出口方面占有明顯的比較優勢，在知識和技術密集型產品出口方面處于劣勢。

2、貿易條件處于不利地位。長期以來中國的毛衣條件處于十分不利的地位，出口換匯成本高昂。一是由于國際商場上初級產品的出口價格指數一直呈下降趨勢，這在初級產品中表現的十分明顯；二是即使同類產品，由于質量差，檔次低，中國的出口商品價格也低于發達國家甚至某些發展中國家同類產品的價格;三是在制成品的出口構成上，主要通過勞動力優勢和價格優勢擴大出口規模，以價取勝，而資金、技術密集型產品的出口較少。

3、資本流出規模較少，在國際融資中是一個被動的接受者。

4、對外開放程度較小。中國對外開放時間晚，正處在經濟轉型的時期，各項政策法規有待進一步完善，一邊與世界貿易規則接軌。對外貿易規則和只需不規范、不統一，也影響中國進一步對外開放。

5、對外貿易增長的波動性沒事中國不是貿易強國的有一重要特性。貿易強國多年對外貿易基本處于穩定的增長狀態，而且在世界貿易前列的位置也很少變化。而中國對外買一這些年也處于增長狀態，但是增長很不穩定，波動性大。

隨著中國對外開放的不斷擴大，隨著中國經濟、中國對外貿易的快速發展，國際貿易摩擦問題是中國當前乃至今后一個想當長的時期所要面對的一個重大問題。隨著中國貿易順差的擴大和國家外匯儲備的提高，以及西方國家對中國人民幣升值和資本市場開放的壓力，國際上新貿易保護主義的抬頭，中國已面臨國際貿易摩擦的高發期。具體來說中國與主要貿易伙伴國的貿易摩擦主要有以下特點：1對華出口商品反傾銷有愈演愈烈的趨勢。1979年，歐盟對我國出口的糖精鈉和機械鬧鐘的反傾銷指控，拉開了各國對我國出口商品的國際貿易摩擦的序幕。其特點如下：

一、對華反傾銷在國際反傾銷中的地位迅速上升，我國現已成為國際反傾銷的最大受害國和主要指控對象；

二、被訴傾銷產品的范圍不斷擴大。近年來西方國家對我國反傾銷產品的范圍不斷擴大，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產業的產品，都可以列為傾銷產品的范圍；

三、反傾銷稅率逐年增加，各國進口商進口我國商品面臨的稅賦風險急速上升，使我國出口企業難以鞏固和擴大良好的合作伙伴。

2、出了加強對化實施反傾銷打擊外，對華出口產品實施反補貼、保障措施和特殊保障措施來勢兇猛。自從

加拿大首先發起對華出口產品實施反補貼的措施以來，對華出口實施反補貼已達3起，雖然與對華產品實施反傾銷的數量比起來不是很多，但其負面的影響效應不可忽視。

3、危害性日顯的技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘對中國出口貿易的消極影響主要從產品市場準入和產品競爭力兩個途徑來體現：一。對市場準入的影響。技術性貿易壁壘的直接影響，就是我國許多產品由于技術、環?；騽诠ひ蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。造成這種狀況的原因主要有三，A我國出口產品不符合進口國的標準要求，被拒之門外；B貿易對象國任意提高標準，致使出口企業無法及時達到或適應C標準提高增加了出口成本，一些出口企業無法承擔費用，不得不退出市場；二，為達到相關標準而增加生產成本從而削弱了產品的競爭力。某些技術性壁壘雖然尚未直接影響到我國出口產品的國際市場準入，但企業為滿足較高的技術標準要求必須經行大量的設備與人力投入，改善經營灌流，加速技術進步。提高產品的技術含量和質量，在跨越技術性壁壘的同時也增加了企業成本，削弱了出口競爭力。在中國國際貿易摩擦問題中。中美之間的貿易摩擦問題尤為突出。中美貿易平衡問題主要涉及以下幾個方面：1中美貿易雙邊發展與美中貿易逆差問題?，F實中，中美貿易發展離不開中美兩國貿易政策的改革和協調。入世后，美國雖然不再能夠自由地采取單邊貿易制裁來威脅中國，許多貿易爭端將在WTO的框架下得到解決。但是由于發展中國家現實的制約，是的中國在一些領域內可能暫時很難滿足WTO貿易標準，導致了WTO框架下中美新的貿易問題。04年美方統計的美中貿易逆差達1619.4億美元，占美國商品貿易總逆差的24.3%，中國成了美國最大的貿易逆差國。由此貿易逆差問題，成了美中貿易摩擦和沖突的核心問題。

2、貿易統計差異與中美貿易平衡問題。中美貿易統計差異是造成中美貿易不平衡的另一重要原因。美國使用原產地原則吧經由香港特區轉口到美國的中國產品都統計為美國從華進口，而中國使用目的地原則從中國對美出口中排出有香港特區轉口到美國的產品，特別是對于轉口貿易和加工貿易的統計往往存在加大的誤差。

3、外商在華直接投資與中美貿易平衡問題。許多國家和地區拔起制造業轉移到中國的同時，也將其對美貿易順差轉移給中國。當然，這其中也包括美資企業，這樣外商在華直接投資產生的貿易逆差轉移效應、貿易替代效應和貿易創造相應加劇了中美貿易失衡。

4、貨幣匯率操控與中美貿易平衡問題。美中經濟安全審議委員會USCC（2004）年在給美國國會報告中稱，過去幾年內，美國對世界貨幣高估是造成貿易逆差惡化的主要因素，而人民幣兌美元低估更是造成美中貿易逆差的一份核心因素。但是2003年12月8日，發改委主任馬凱在紐約卻表示，中美貿易不平衡主要是結構性、轉移性和互補性的，匯率并不是中美貿易不平衡的主要因素。由此，匯率成了中美貿易平衡問題爭議點之一。

中美之間的產業結構的差異性和貿易的互補性也會對中美貿易平衡產生影響：

1、美中兩國經濟發展水平相差懸殊，兩國在產業結構上存在明顯差異。2001~2003年，中國無論是在GDP總量還是在人均GDP上都與美國相差很大。正式兩國經濟發展水平的巨大差異決定了兩國在產業結構上存在明顯的不同，中國在勞動密集型產業和資源易耗性產品如紡織服裝業、原料制品等方面對美貿易上具有明顯的比較優勢，而美國對華貿易的比較優勢主要集中在資本和技術密集型產業，如電氣機械及設備、電子電機等方面。

2、中美兩國產業結構上的明顯差異決定了兩國經濟間存在較強的貿易互補性。中美兩國的經濟間貿易以產業間貿易為主，這樣中美兩國一方面出口產品就與另一方進口產品相吻合。因而中美兩國通過消除貿易壁壘與實現規?；a就可以為雙方帶來較大的利益。正式貿易互補性使得中美兩國經濟能取長補短，從而避免跨國同行業過度競爭產生的巨大負面影響。

3、中美兩國間經濟較強的貿易互補性據定了兩國間貿易逆差是自然的而非人為的。美國對華出口主要是技術和資源密集型產品，而美國從華進口的多是資源性、勞動密集型產品。

由此可見，現階段中美兩國經濟處在不疼的發展水平上，兩國產業間垂直分工和協調性顯著，從資源優化配置角度看，這是雙方市場需求的反映，體現出中美經濟與貿易具有較強的互補

性，并不存在直接與美國產品水平性競爭關系，因此，中美經濟發展水平和產業結構差異英氣的美中貿易逆差是自然的它不應成為中美貿易平衡問題的爭議焦點。

在處理中美貿易平衡問題上，可以在以下幾個方面給予重視：

1、中國要力促美國調整對華貿易政策，調整美國出口產品結構來滿足中國市場新的發展需求，并強調美國應該放松高科技技術產品的出口限制，否則，美國對華出口難以增長，美中貿易難以改善。

2、入世后，中國將更多的面臨著世貿成員國的多邊貿易壓力，而非來自美國的單邊制裁。在此新的形勢下，中國應該加快其貿易政策和法規調整，盡快遵從和運用世貿組織規則使我們擴大開放與貿易的唯一選擇。

3、理論上已經正式中美雙邊貿易逆差失衡是中美兩國經濟發展水平和產業結構的差異引起的，它不應該成為中美貿易摩擦的焦點。

中國在面對世界貿易各國的壓力和機遇的時候，想要保持出口貿易的可持續發展需要從如下幾個方面進行加強：

一、優化出口商品結構。優化商品出口結構是指在不放棄甚至進一步發揮勞動密集型產品的出口優勢的同時，積極的創造和形成技術密集型產品的出口優勢大力發展對外服務貿易。

二、健全出口貿易促進體系。出口貿易體系有利于促進我國商品和服務的出口，提高我國產品的國際競爭力。可以從下面的幾個方面健全：1.外貿經營準入管理2.特定商品出口配額的管理3.完善出口退稅制度4.完善以外貿發展基金和進口銀行為核心的金融支持體系。

5、建立晚輩的外經貿信息與咨詢服務體系。

6、加強應訴國外反傾銷、反補貼的工作。

三、實施對外貿易的標準化戰略，提高出口產品的競爭力。我們可以從以下方面著手做好對外貿易中的標準化工作：1轉變觀念，重視對外貿易的標準化工作

2、認真研究和積極推廣使用國際標準和國外先進標準

3、注意不斷追蹤國外先進標準和先進的技術成果，及時研究、收集各國技術限制法規和技術標準。

以上是我個人在找到對于中國對外貿易現狀及發展這個題目的基礎上，查找了相關書籍后的讀書筆記。

參考書籍：《論中國對外貿易的可持續發展》彭紅斌著

《國際貿易摩擦：理論、法理、經驗與對策研究》王厚雙劉向麗著《中美貿易平衡問題研究》沈國兵著

第五篇：中國對外貿易白皮書(全文)

中國對外貿易白皮書(全文)中國的對外貿易

(2011年12月)

中華人民共和國國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、中國對外貿易的歷史性進步

二、中國外貿體制的改革與完善

三、中國外貿發展對世界的貢獻

四、促進對外貿易基本平衡增長

五、構建全方位互利合作經貿關系

六、實現對外貿易的可持續發展

結束語

前言

和平、發展、合作是當今世界潮流。改革開放以來，中國順應經濟全球化趨勢，不斷擴大對外開放，在平等互利的基礎上積極同世界各國開展經貿合作。經過多年發展，對外貿易成為中國經濟最為活躍、增長最快的部分之一，中國也成為躋身世界前列的貿易大國。中國對外貿易的發展，將中國與世界更加緊密地聯系起來，有力推動了中國的現代化建設，也促進了世界的繁榮與進步。

2001年中國加入世界貿易組織。10年來，中國經濟融入全球經濟的進程加快，中國對外貿易的活力進一步增強。在中國加入世界貿易組織10周年之際，中國政府發表白皮書，對中國的對外貿易情況作一系統介紹。

一、中國對外貿易的歷史性進步

1949年中華人民共和國成立以后，堅持獨立自主、自力更生，逐步開展對外經濟貿易交流，但受到當時國際政治環境和國內計劃經濟體制等因素制約，對外貿易發展相對緩慢。

1978年，中國進入改革開放的新時期。大力發展對外貿易，成為中國加快現代化建設、改變落后面貌、促進經濟發展和提高綜合國力的重要途徑。30多年來，中國利用世界經濟較長時期繁榮、經濟全球化深入發展的機遇，擴大對外開放，吸引利用外商投資，引進先進技術，改造提升國內產業，在全面參與國際分工和競爭中，實現了對外貿易的跨越式發展。

--貨物貿易總量躋身世界前列。1978年，中國貨物進出口總額只有206億美元，在世界貨物貿易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中國貨物進出口總額達到29740億美元，比1978年增長了143倍，年均增長16.8%。其中，出口總額15778億美元，年均增長17.2%；進口總額13962億美元，年均增長16.4%。中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10.4%和9.1%，連續兩年成為世界貨物貿易第一出口大國和第二進口大國。

--貨物貿易結構發生了根本性變化。中國出口商品結構在20世紀80年代實現了由初級產品為主向工業制成品為主的轉變，到90年代實現了由輕紡產品為主向機電產品為主的轉變，進入新世紀以來，以電子和信息技術為代表的高新技術產品出口比重不斷擴大。外貿經營主體除了國有企業外，還包括外商投資企業、民營企業等，后二者的進出口總額目前均已超過國有企業。20世紀80年代至本世紀初，中國加工貿易蓬勃發展，成為外貿的半壁江山。在中國外貿發展中，外商投資企業和加工貿易發揮了十分重要的作用。

--形成全方位和多元化進出口市場格局。改革開放后，中國全方位發展對外貿易，與世界上絕大多數國家和地區建立了貿易關系。貿易伙伴已經由1978年的幾十個國家和地區發展到目前的231個國家和地區。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿易伙伴。新世紀以來，中國與新興市場和發展中國家的貿易持續較快增長。2005年至2010年，中國與東盟貨物貿易占中國貨物貿易比重由9.2%提高到9.8%，與其他金磚國家貨物貿易所占比重由4.9%提高到6.9%，與拉丁美洲和非洲貨物貿易所占比重分別由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。

--服務貿易的國際競爭力不斷增強。加入世界貿易組織后，中國服務貿易進入新的發展階段，規模迅速擴大，結構逐步優化，排名也進入世界前列。旅游、運輸等領域的服務貿易增勢平穩，建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢等領域的跨境服務以及承接服務外包快速增長。2001年至2010年，中國服務貿易總額(不含政府服務)從719億美元增加到3624億美元，增長了4倍多。中國服務貿易出口在世界服務貿易出口中的比重從2.4%提高到4.6%，2010年達1702億美元，從世界第12位上升到第4位；服務貿易進口比重從2.6%提高到5.5%，2010年達1922億美元，從世界第10位上升到第3位。

對外貿易發展有力推動了中國的現代化建設，中國成長為一個開放的經濟體。參與國際分工與競爭，引進先進

技術、設備和管理，利用外商直接投資，極大促進了中國技術進步和產業升級，提高了企業管理水平和市場競爭力。加工貿易迅速發展壯大使中國勞動力充裕的比較優勢得以發揮，加快了中國的工業化和城鎮化進程。對外貿易直接帶動就業人口超過8000萬，其中60%以上來自農村，就業者的收入和生活得到顯著改善。對外貿易與國內投資、消費一起，成為中國經濟增長的三大引擎。

中國對外貿易的歷史性進步是與國際國內形勢的發展變化緊密聯系在一起的。20世紀80年代前后，和平與發展成為時代主題。隨著經濟全球化不斷推進，資金、技術、產品、市場、資源、勞動力等要素在世界范圍內的流動和配置更加活躍。以信息、通訊為主導的科學技術進步使生產效率得到極大的提高，國際產業轉移不斷深化和發展。經濟全球化、科學技術進步、國際產業轉移和各國之間加強合作等為中國融入世界經濟提供了歷史性機遇。中國政府順應時代潮流，以經濟建設為中心，實行改革開放，發展與世界各國的經濟技術合作，積極合理有效利用外資，充分發揮比較優勢，促進了國際產業鏈分工的深化，為對外貿易發展創造了有利條件。在這個進程中，外國企業尤其是發達國家的跨國公司在中國獲得大量投資機會，其擁有的資本、技術、管理經驗和銷售渠道等要素實現增值，分享了中國經濟高速增長的成果。中國對外貿易的發展得益于改革開放，得益于經濟全球化，得益于堅持走互利合作共贏道路。中國的發展離不開世界，世界的繁榮穩定也離不開中國。

中國仍然是一個發展中國家。與世界貿易強國相比，中國出口產業仍處于全球產業鏈的低端，資源、能源等要素投入和環境成本還比較高，企業國際競爭力、一些行業的抗風險能力相對較弱等。實現由貿易大國向貿易強國的轉變，將是一個較為長期的進程，還需要付出艱苦努力。

二、中國外貿體制的改革與完善

改革開放前，中國對外貿易實行指令性計劃管理和國家統負盈虧。改革開放以來，中國外貿體制經歷了由指令性計劃管理到發揮市場機制的基礎性作用、由經營權高度壟斷到全面放開、由企業吃國家“大鍋飯”到自主經營和自負盈虧的轉變。在中國爭取恢復關稅與貿易總協定締約方地位和加入世界貿易組織的談判過程中，在中國加入世界貿易組織后，中國的外貿體制逐步與國際貿易規則接軌，建立起統一、開放、符合多邊貿易規則的對外貿易制度。

改革開放初期，中國外貿體制改革主要是改革單一計劃管理體制，下放外貿管理權和經營權，實行外匯留成制度并建立外匯調劑市場。吸收外商直接投資，使外商投資企業作為新的經營主體進入外貿領域，打破了國有外貿企業的壟斷。此后，中國推行了外貿經營承包制，用指導性計劃逐步取代指令性計劃。按照國際貿易通行規則，建立了出口退稅制度。1992年10月，中國明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標。根據這一目標，對財政、稅收、金融、外貿和外匯體制進行了全面改革。1994年1月，中國政府取消對出口的所有財政補貼，進出口企業轉變為完全自負盈虧。人民幣官方匯率與市場調劑匯率并軌，實行以市場供求為基礎、單一的、有管理的浮動匯率制度。外貿經營領域進行了企業股份化和進出口代理制試點。同年，《中華人民共和國對外貿易法》正式頒布實施，確立了維護公平、自由的對外貿易秩序等原則，奠定了對外貿易的基本法律制度。1996年12月，中國實現了人民幣經常項目下可兌換。與此同時，中國多次大幅度自主降低關稅，減少配額和許可證等非關稅措施。這些改革使中國初步建立起以市場經濟為基礎，充分發揮匯率、稅收、關稅、金融等經濟杠桿作用的外貿管理體制和調控體系。

2001年12月11日，歷經16年談判，中國成為世界貿易組織第143個成員。根據加入世界貿易組織的承諾，中國擴大了在工業、農業、服務業等領域的對外開放，加快推進貿易自由化和貿易投資便利化。在履行承諾過程中，中國深化外貿體制改革，完善外貿法律法規體系，減少貿易壁壘和行政干預，理順政府在外貿管理中的職責，促進政府行為更加公開、公正和透明，推動開放型經濟進入一個新的發展階段。

--加快對外經濟貿易法制化建設。加入世界貿易組織后，中國集中清理了2300多部法律法規和部門規章。對其中不符合世界貿易組織規則和中國加入世界貿易組織承諾的，分別予以廢止或修訂。新修訂的法律法規減少和規范了行政許可程序，建立健全了貿易促進、貿易救濟法律體系。根據世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》，中國對與知識產權相關的法律法規和司法解釋進行了修改，基本形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護知識產權法律法規體系。

--進一步降低關稅，削減非關稅措施。在加入世界貿易組織過渡期，中國進口商品關稅總水平從2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月，中國絕大多數關稅削減承諾執行完畢。根據承諾，中國自2005年1月起全部取消對424個稅號產品的進口配額、進口許可證和特定招標等非關稅措施，僅僅保留了依據國際公約以及在世界貿易組織規則下為保證生命安全、保護環境實施進口管制產品的許可證管理。2010年，中國關稅總水平已經降至9.8%，其中農產品平均稅率降至15.2%，工業品平均稅率降至8.9%。關稅約束率自2005年起一直維持在100%。

--全面放開外貿經營權。根據2004年新修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，自2004年7月起，中國政府對企業的外貿經營權由審批制改為備案登記制，所有對外貿易經營者均可以依法從事對外貿易。取消外貿經營權審批促進了國有企業、外商投資企業和民營企業多元化外貿經營格局的形成。在國有企業和外商投資企業進出口持續增長的同時，民營企業對外貿易發展迅速，進出口市場份額持續擴大，成為對外貿易的重要經營主體。2010年，國有企業、外商投資企業和民營企業進出口分別占中國進出口總額的20.9%、53.8%和25.3%。

--進一步擴大服務市場開放。中國認真履行加入世界貿易組織的承諾，為境外服務商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內的廣泛的市場準入機會。在世界貿易組織服務貿易分類的160個分部門中，中國開放了100個，開放范圍已經接近發達國家的平均水平。2010年，中國服務業新設立外商投資企業13905家，實際利用外資487億美元，占全國非金融領域新設立外商投資企業和實際利用外資的比重分別為50.7%和46.1%。

--營造更為公平的市場競爭環境。中國通過建立、完善公平貿易法律制度和執法、監督機制，遏制與打擊對外貿易經營中的侵權、傾銷、走私、擾亂市場秩序等不公平貿易行為，努力為境內外企業提供一個寬松、公平、穩定的市場環境。中國政府依據國內法律和國際貿易規則，加強預警監測，同時利用貿易救濟和反壟斷調查等措施，對貿易伙伴的不公平貿易行為予以糾正，維護國內產業和企業的合法權益。在應對國際金融危機過程中，中國與國際社會一起堅決反對任何形式的貿易保護主義，嚴格遵守世界貿易組織相關規定，在實施經濟刺激計劃時平等地對待境內外產品，促進了境內外企業的公平競爭。

截至2010年，中國加入世界貿易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認真履行承諾的實際行動得到世界貿易組織大多數成員的肯定。2006年、2008年和2010年，中國政府接受了世界貿易組織的三次貿易政策審議。世界貿易組織所倡導的非歧視、透明度、公平競爭等基本原則已經融入中國的法律法規和有關制度。市場意識、開放意識、公平競爭意識、法治精神和知識產權觀念等在中國更加深入人心，推動了中國經濟進一步開放和市場經濟體制進一步完善。

三、中國外貿發展對世界的貢獻

中國對外貿易的發展不僅推動了中國經濟的現代化和綜合國力的提升，提高了13億多中國人民的生活水平，也使中國經濟成為世界經濟一部分，促進了經濟全球化向有利于世界各國和地區共同繁榮的方向發展。

改革開放和積極參與經濟全球化，使中國成為世界上增長最快的經濟體之一。最近10多年來，中國與其他新興經濟體一起，成為推動世界經濟增長日益重要的力量。根據世界銀行的數據，2010年中國國內生產總值比2001年增長4.6萬億美元，占同期世界經濟總值增量的14.7%。中國國內生產總值占世界經濟總值的比重增加至9.3%。世界貿易組織的數據顯示，2000年至2009年，中國出口量和進口量年均增長速度分別為17%和15%，遠遠高于同期世界貿易總量3%的年均增長速度。

中國對外貿易在國際金融危機中率先趨穩，促進了全球經濟復蘇。2008年國際金融危機爆發以后，中國政府及時采取一系列政策措施刺激經濟，擴大內需，穩定進出口規模。2009年，世界貨物貿易進口量下降12.8%，中國進口量增長2.9%，是世界主要經濟體中唯一保持增長的國家。中國因素支撐了許多受危機沖擊國家的出口，刺激了全球大宗商品市場需求，提振了人們的信心，對世界經濟復蘇和增長起到巨大拉動作用。世界貿易組織在對中國進行第三次貿易政策審議時指出，應對金融危機期間，中國在刺激全球需求方面發揮了建設性作用，為世界經濟穩定作出了重要貢獻。

中國對外貿易的發展提高了中國與貿易伙伴的國民福利。隨著加速融入世界分工體系，中國依靠勞動力成本優勢、較強的產業配套和加工制造能力、不斷提高的勞動生產率，逐漸發展成為世界工業品的主要生產國和出口國，為世界各國和地區提供了物美價廉的商品，滿足了國際市場多種多樣的需求。中國在全球制造業環節的規模經濟優勢和加工成本優勢，部分地消化了上游生產要素的價格上漲，起到了抑制全球通貨膨脹、提高貿易伙伴消費者實際購買力的作用。

中國對外貿易的發展為貿易伙伴提供了廣闊市場。2001年以來，中國貨物進口總額擴大了約5倍，年均增長約20%，中國迅速擴張的進口已成為世界經濟增長的重要推動力，為貿易伙伴擴大出口創造了巨大市場空間。目前中國已經是日本、韓國、澳大利亞、東盟、巴西、南非等國家第一大出口市場，是歐盟的第二大出口市場，是美國和印度的第三大出口市場。中國工業化、城鎮化正在快速推進，內需持續增長，不斷擴大和開放的市場將為貿易伙伴提供越來越多的發展機會。

中國是對最不發達國家開放市場程度最大的發展中國家之一。截至2010年7月，中國已經對36個已建交最不發達國家原產的4700多個稅目商品實施進口零關稅，約占全部稅則稅目的60%。中國已承諾將繼續擴大對已建交最不發達國家的給惠范圍，使實施零關稅商品達到全部稅則稅目的97%。零關稅措施促進了最不發達國家對中國的出口。自2008年以來，中國一直是最不發達國家第一大出口市場。2010年，中國自最不發達國家的貨物進口總額比上年增長58%，約占這些國家出口總額的四分之一。

中國全面參與并推動了全球經濟治理機制的改革。中國政府積極倡導以“均衡、普惠、共贏”作為多邊貿易體制改革的目標，努力推動建立公平、公正的國際經濟貿易新秩序。作為迅速成長的發展中大國，中國積極參與了二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、多哈回合談判等國際對話和合作機制，努力承擔與自身發展水平及國力相適應的國際責任。中國不斷加強與新興國家在經濟、金融、貿易和投資等領域的合作，促進國際經濟秩序朝著公正、合理、共贏的方向發展。

中國嚴格履行有關出口管制的國際義務。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀一切大規模殺傷性武器，堅決反對此類武器及其運載工具的擴散。中國有關法律明確規定對裂變、聚變物質或者衍生此類物質的貨物、技術進出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關的進出口采取必要的限制措施。中國認真遵守有關出口管制的國際公約，履行防擴散承諾，為國際和平與地區穩定作出了積極努力。近年來，中國政府廣泛采納國際通行規范和做法，形成了一整套涵蓋核、生物、化學和導彈等敏感物項和技術的完備的出口管制體系，為更好地實現防擴散目標提供了法律依據和制度保障。

四、促進對外貿易基本平衡增長

一個國家對外貿易是順差還是逆差，主要由其經濟結構以及產品或服務的國際競爭力決定。中國并不刻意追求對外貿易的順差。中國服務貿易長期以來一直存在一定逆差。中國貨物貿易在1990年以前多數年份都是逆差。1990年以后，隨著大規模承接國際產業轉移，工業制成品競爭力增強，出口增長速度超過進口，中國的貨物貿易由總體逆差轉變為總體順差。2005年中國貨物貿易順差首次突破1000億美元，并持續4年大幅攀升。2008年中國貨物貿易順差達到2981億美元歷史高點，此后逐漸收窄。2009年和2010年，中國貨物貿易順差分別為1957億美元和1816億美元，比上年分別下降34.4%和7.2%。2010年，中國貨物貿易順差占進出口總額的6.1%，占國內生產總值的3.1%。在全球貿易差額(順差或逆差)最大的9個國家中，中國的這兩個比值并不處在偏高水平。

中國的貨物貿易順差反映了現階段中國的國際分工地位。中國目前在工業制成品加工組裝環節具有較大優勢，是最大的工業品生產國和出口國。美國、歐盟等是最主要的終端消費市場。由于大量勞動密集型加工組裝環節由日本、韓國、新加坡、中國臺灣、中國香港等轉移到中國，這些國家和地區原來對美、歐的順差也轉移到中國。其結果是，目前中國貨物貿易順差主要存在于中美貿易、中歐貿易之間，而中國與日本、韓國、東盟等工業中間品主要生產國則長期存在貿易逆差。2010年，中國對美國、歐盟的貨物貿易順差分別為1813億美元和1428億美元，對日本、韓國及東盟的貨物貿易逆差共計1416億美元；中國大陸對臺灣地區貨物貿易逆差860億美元。中國生產和出口工業制成品需要大量進口初級產品，因此與一些初級產品出口國的貨物貿易呈現逆差。正是現階段中國制造業和服務業參與國際分工的水平和地位不同，所以中國貨物貿易存在著大量順差，而服務貿易則長期逆差。

中國的貨物貿易順差主要來源于外商投資企業和加工貿易。在經濟全球化不斷深化過程中，由于分工的細化和規模經濟的要求，越來越多的國際貿易由跨國公司主導，是基于價值鏈分工的產業內貿易或加工貿易。改革開放以來，中國吸收外商直接投資迅速增長。在相當長的時間里，外商投資企業進出口和主要由外商投資企業經營的加工貿易在中國貨物貿易中的比重都保持在50%左右。外商投資企業進出口和加工貿易是中國貨物貿易順差的主要來源。2009年和2010年，外商投資企業貨物貿易順差分別為1270億美元和1243億美元，占同期中國貨物貿易順差總額的64.8%和68.4%，加工貿易順差分別高達2646億美元和3229億美元，大大高于同期中國順差總額。在外商投資企業進出口和加工貿易存在大量順差的同時，國有企業進出口、一般貿易和其他貿易方式則存在逆差。

發達國家對部分高新技術貿易設限也影響中國與一些貿易伙伴的貿易平衡。中國正處在工業化加速發展時期，對發達國家的先進設備和高新技術有著較大的進口需求。但是一些發達國家卻仍然堅持舊有思維，對向中國出口高端裝備和高新技術產品設置了諸多限制，導致其相關產品對中國出口增長緩慢。這在一定程度上阻礙了中國自這些國家的進口，不利于雙邊貿易的平衡。

中國貨物貿易由逆差轉變為順差改善了中國的國際收支狀況，增強了中國抵御外部風險的能力。但是順差急劇擴大也給中國經濟帶來困擾。出口結匯人民幣大量投放增加了宏觀經濟調控的難度和復雜性。貨物貿易順差急劇擴大還使得中國與一些貿易伙伴摩擦增多，對人民幣形成了持續和較大的升值壓力。

中國政府高度重視對外貿易發展中的不平衡問題，采取了一系列政策措施抑制順差過快增長。第一，積極調整經濟結構，努力擴大內需，尤其是增加改善民生投資，刺激居民消費增長。第二，出臺一系列擴大進口政策，簡化進口管理和進口付匯手續，降低部分商品進口暫定稅率，完善進口促進體系，提高進口便利化程度。第三，調整出口退稅政策，先后降低或取消部分高耗能、高污染和資源性商品的出口退稅。第四，修改加工貿易禁止類和限制類目錄，擴大禁止類的范圍，促進加工貿易轉型升級。第五，改變自亞洲金融危機以后人民幣兌美元變動區間收窄的狀況，從2005年7月21日起實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。自2005年7月匯率機制改革至2011年8月末，人民幣兌美元名義匯率升值了約30%。

中國促進對外貿易平衡增長的措施取得了明顯成效。貨物貿易順差自2009年以來持續減少，順差與進出口總值和國內生產總值之比自2008年起逐漸下降，對外貿易正在趨于平衡。中國的這些努力既是中國自身經濟發展的需要，也是推動世界經濟結構調整和再平衡的具體行動。

五、構建全方位互利合作經貿關系

中國的對外貿易是全方位發展的對外貿易。中國堅持不分大小、貧富，與所有貿易伙伴發展務實合作和互利共贏的經貿關系。

中國與發達國家貿易持續穩定增長，實現了優勢互補和互惠互利。中國與歐盟貿易近年來穩步發展。歐盟對中國出口商品主要是工業制成品，其中技術領先的機械、電子產品、運輸車輛、成套設備、核心零部件和精密元器件等在中國市場頗具競爭力。中國與美國貿易有著堅實的發展基礎。中國出口豐富多樣的消費品適應了美國消費者的需求，同時不斷擴大自美國的電子、航空、生物、醫藥、農產品以及服務貿易進口，也滿足了中國自身發展的需要。中國與日本貿易具有地緣相近的有利條件。中日貿易促進了兩國產業的持續合作和進步，也帶動了東亞區域經濟分工與合作的深入發展。中國與加拿大、澳大利亞、瑞士、新西蘭等發達國家的貿易及投資合作均保持良好發展勢頭。

中國與新興市場和發展中國家貿易增長強勁，發展潛力巨大。2010年，中國與東盟自由貿易協定全面實施，90%的商品實現零關稅，有力地推動了中國東盟雙邊貿易迅速增長。中國與東盟各自有特色和競爭力的商品自由進入對方市場，適應了雙方多方面的需求。中國與韓國貿易保持持續穩定增長，兩國相互投資和經濟合作領域十分寬廣。中國與其他金磚國家的貿易近年來快速增長，帶動了各自優勢產業的強勁發展，顯示了新興經濟市場具有廣闊的發展前景。近年來，中國與其他發展中國家貿易也以較快速度增長，與阿拉伯國家源遠流長的貿易進一步發展，與拉美國家經濟貿易合作領域不斷拓寬，與非洲國家的貿易充分發揮雙方資源條件和經濟結構的互補性優勢，促進了各自發展。

中國十分重視雙邊和區域經貿合作的機制化建設。目前與中國簽訂雙邊貿易協定或經濟合作協定的國家和地區已超過150個。中國與美、歐、日、英、俄等主要經濟體均建立和保持著經濟高層對話機制。中國積極參與亞太經濟合作組織、東盟與中日韓(10＋3)領導人會議、東亞峰會、中非合作論壇、大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作、“大圖們倡議”等區域和次區域經濟合作機制。中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”方針，與周邊國家和地區建立和發展多種形式的邊境經濟貿易合作。

中國積極主動參與并推動區域經濟一體化進程。截至2010年底，中國已經與五大洲28個國家和地區進行了15個自由貿易安排或緊密經貿關系安排談判，簽訂和實施了10個自由貿易協定或緊密經貿關系安排。正在進行的自由貿易協定談判5個。中國倡議建立東亞自由貿易區。2010年，中國與10個自由貿易協定或緊密經貿關系安排伙伴(東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、中國香港、中國澳門、中國臺灣)的雙邊貨物貿易總額達到7826億美元，超過了中國進出口總額的四分之一。

中國深入參與和推動世界貿易組織多哈回合談判，努力維護多邊貿易體制的權威性。中國強調談判要有利于貫徹落實多邊貿易體制的公平、公正原則，體現多哈回合作為發展回合的目標。中國全面參與了多哈回合的農業、非農產品、服務、規則等議題的談判，獨立提交談判案文40多份，聯合其他成員提交案文100多份。為推進多哈回合談判，中國多次表示愿意為談判作出建設性的、與自身發展水平相適應的貢獻。

中國在解決與貿易伙伴的爭議時兼顧各方利益，求同存異。加入世界貿易組織以來，隨著進出口持續增長，中國與貿易伙伴的爭端和摩擦有所增多。涉案產品主要集中在紡織品、鞋類、輪胎、汽車零部件、鋼鐵和化工產品，爭議問題主要涉及知識產權、貿易平衡、公平貿易、食品安全、環境保護等領域。中國始終認為對話比對抗好，合作比施壓好，應當努力通過協商談判解決貿易伙伴之間的爭議。中國堅持兼顧和平衡各方利益，在世界貿易組織規則和體制內，利用多雙邊渠道，通過對話、協商和談判來解決爭議。近年來，中國在擴大市場開放、保護知識產權、促進貿易平衡、改革人民幣匯率形成機制、規范進出口經營秩序等方面采取了許多措施，充分照顧到貿易伙伴的關切。在協商不能解決爭端的情況下，中國通過世界貿易組織爭端解決機制，妥善處理與貿易伙伴的貿易爭端，維護了多邊貿易體制的穩定。

六、實現對外貿易的可持續發展

目前，中國對外貿易發展還存在不均衡、不協調、不可持續的問題，突出表現在：出口增長主要依賴資源、能源、土地、勞動力和環境等要素投入及耗費，科技、管理、創新等要素投入不足，外貿發展與資源能源供給和環境承載力的矛盾日益突出；企業研發、設計、營銷和服務等方面的競爭力還不強，自有知識產權和自有品牌出口產品所占比重不大；外貿發展對三次產業的貢獻還不夠均衡；中西部地區對外貿易規模和水平還相對落后；外貿增長的質量和效益有待進一步提高等。中國政府清醒地認識到這些問題，采取積極措施加快轉變外貿發展方式，實現外貿的可持續發展。

努力培育外貿發展的綜合競爭優勢。面對近年來勞動力成本不斷上升、資源和能源等生產要素價格大幅上漲、出口產業傳統的低成本優勢大大弱化的新情況，中國政府提出了外貿由粗放型發展向集約型發展轉變的戰略目標。“十一五”規劃期間(2006－2010年)，中國政府調整進出口稅收政策，深入實施科技興貿戰略、市場多元化戰略和以質取勝戰略，開展加工貿易轉型升級試點，改進對進出口企業的融資保險服務，推動企業加快技術進步和產品結構優化，增強了外貿的綜合競爭優勢。大部分進出口企業經受住了國際金融危機沖擊，進出口貿易在危機后實現了較快復蘇。“十二五”規劃期間(2011－2015年)，中國將努力保持現有出口競爭優勢，加快培育以技術、品牌、質量和服務為核心的新優勢，促進工業轉型升級，延長加工貿易增值鏈，提高企業和產品的競爭力和附加值。大力發展服務貿易，促進貨物貿易和服務貿易協調發展。繼續擴大服務業對外開放，推動服務外包發展，努力擴大新興服務出口。財政稅收、金融保險、外匯管理、海關通關、檢驗檢疫、物流和運輸等領域都將進一步完善和落實國家相關政策，加快貿易和投資便利化，努力推動對外貿易的穩定健康發展。

加快推進外貿發展中的節能減排。早在1994年，中國政府就制定并發表了《中國21世紀議程--中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，將節能減排納入國民經濟和社會發展目標?！笆晃濉焙汀笆濉币巹澏及呀档湍茉聪暮投趸寂欧艔姸茸鳛榧s束性指標。2004年以來，中國多次下調甚至取消部分高耗能、高污染和資源性商品出口退稅，禁止和限制部分此類產品的加工貿易，鼓勵進出口企業向國際上先進的環保標準看齊。近年來，中國出口商品中“兩高一資”商品的比重大幅下降，新能源和節能環保產品出口大幅增長。大部分達到一定規模的進出口生產企業都已經獲得ISO14000等與環保有關的標準認證。中國將努力調整經濟結構和產業結構，加快先進節能環保技術的應用，促進對外貿易與資源節約、環境保護更加協調發展。

加強與貿易有關的知識產權保護。加強知識產權保護，是中國履行國際義務的需要，更是轉變經濟發展方式、建設創新型國家的內在要求。多年來，中國政府在知識產權保護方面做了大量工作，在立法、執法、宣傳、培訓及提高全社會知識產權保護意識等方面取得了顯著成效。2008年，中國制定了《國家知識產權戰略綱要》，把保護知識產權提升到國家戰略的高度加以推進。2006年至2011年，中國連續6年頒布《中國保護知識產權行動計劃》，實施了包括立法、執法、教育培訓、文化宣傳和對外交流等多個領域的1000多項具體措施。2010年，中國通過《專利合作條約》提出的國際專利申請量達到12295件，比2009年增長55.6%，增速居各國之首，世界排名從第五位上升至第四位。當前，加強與貿易有關的知識產權保護是世界各國共同面臨的挑戰，加強對話與合作成為世界知識產權保護的潮流。中國政府將在有關國際公約和各自法律框架下，與世界各國和地區加強知識產權交流與合作，共同推進知識產權事業的健康發展。

提高出口商品的質量和安全要求。中國出口商品質量總體上不斷提高，受到全球消費者歡迎和認可。2009年和2010年，經出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫的中國出口貨物分別為1103.2萬批和1305.4萬批，不合格率分別為0.15%和0.14%；出口貨值分別為4292.7億美元和5521.8億美元，不合格率分別為0.12%和0.13%。2010年，中國出口美國的食品為12.7萬批，合格率99.53%；出口歐盟的食品13.8萬批，合格率99.78%。日本厚生省進口食品監控統計報告顯示，2010年日本對自中國進口的食品以20%的高比例進行抽檢，抽檢合格率為99.74%，高于同期對自美國和歐盟進口食品的抽檢合格率。但是，中國國內仍有少數企業為降低成本而忽視商品質量和安全，也有一些外國進口商不講質量和誠信，壓低商品價格甚至直接授意中國生產商使用不合格原料。這些行為損害了“中國制造”的信譽。針對這些問題，中國政府近年來不斷完善商品質量安全法律法規，加強了各環節監管，嚴厲查處少數違法違規造成質量問題的企業。2011年3月，中國啟動“外貿商品質量提升年”活動，進一步健全外貿商品質量和安全的許可、認證和監督機制，提高了對出口商品質量與安全保障的效率。

增強進出口企業的社會責任意識。隨著對外開放不斷擴大，越來越多的中國企業認識到，企業自身發展壯大的同時需要承擔相應的社會責任。這不僅有利于社會和諧進步，也有利于提高企業競爭力和可持續發展能力。中國各級政府正通過倡導科學發展觀和和諧社會理念，推動企業提高社會責任意識，尊重勞工權益，維護消費者權利，保護生態環境。同時，中國政府鼓勵企業在進出口貿易中接受有關的社會責任標準，爭取獲得必要的社會責任認證。2008年新的《勞動合同法》及其實施條例施行以來，進出口企業普遍建立了“五險一金”(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金)制度。中國政府把增強企業社會責任作為推動外貿轉型升級的一項重要任務，今后將加強對企業社會責任的宣傳和培訓，建立和健全進出口企業誠信管理體系，完善全社會對企業社會責任的監督，開展企業社會責任培育和管理的國際合作，推動進出口企業不斷提高承擔社會責任的水平。

促進戰略性新興產業的國際合作。發展戰略性新興產業對于外貿轉型升級和可持續發展具有重大意義。經過改革開放30多年的發展，中國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，工業體系逐步完備，戰略性新興產業發展有了堅實基礎。但與發達國家相比，中國新興產業仍然處在初步發展階段。2008年國際金融危機之后，世界各主要經濟體都在加速發展新興產業，中國把發展戰略性新興產業作為產業振興的一項重要任務。為了推動重點領域的發展，在發揮市場配置資源基礎性作用的同時，中國政府加強政策引導，規范市場秩序，改善投資環境，鼓勵企業提高技術創新能力。中國支持戰略性新興產業發展的基本政策符合國際貿易規則，愿加強與世界各國在科學研究、技術開發和能力建設等方面的交流，為開創新興產業國際合作和發展的新局面共同努力。

結束語

當前，國際金融危機深層次影響還在不斷顯露，世界經濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性更加凸顯，全球經濟結構和貿易格局面臨著深刻調整。中國對外貿易也將進行新的調整，努力實現從規模擴張向質量和效益提高轉變，從主要依賴低成本優勢向增強綜合競爭優勢轉變，從貿易大國向貿易強國轉變。

中國對外貿易的發展，仍受到諸多不確定因素的制約，會遇到新的困難和壓力。在“十二五”期間，中國將進一步擴大開放，以開放促改革、以開放促發展、以開放促創新，努力發揮自身優勢，加強全方位國際合作，在更大范圍、更廣領域、更高層次融入世界經濟。中國愿意與貿易伙伴一起，共同應對世界經濟和貿易發展面臨的各種挑戰，推動對外貿易實現更平衡、更協調和可持續發展，與貿易伙伴共享繁榮，實現共贏。