第一篇：建筑施工階段安全監理之我見(王亮)

建筑施工階段安全監理之我見

王亮

山東省寧津縣建設監理公司 山東 寧津 253400

摘要：施工安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，通過多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監理。使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施，對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。

關鍵詞：建筑工程

施工

監理

隨著改革的不斷深入，社會發展的日新月異，建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境，隨著科學技術的進步，基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用；工藝設計、結構設計越來越復雜；自動化施工程度日漸提高，而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。本文結合自己從事安全監理工作的實踐經驗，就現場施工安全監理工作內容、工作方法以及安全監理過程中的資料等提出了問題和對策。

施工階段的安全監理工作包括：施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。

一、施工準備階段的安全監理

制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。

安全監理工程師在審查勘察設計文件時，發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時向建設單位和施工單位提出。

安全監理工程師要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。

安全監理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

安全監理工程師要檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

安全監理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

安全監理工程師還要檢查施工現場的實體安全施工前提條件。

以上所述，安全監理工程師的審查和檢查驗收結果，均應反映在“安全監理臺帳”之中。

二、施工過程中的安全監理

㈠、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

㈡、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。

㈢、檢查施工現場使用的大型施工機械，未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，總監理工程師應下達暫停使用指令，責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建轉自http://www.tmdps.cn設行政主管部門（安全監督機構）報告。

㈣、督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

㈤、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。

㈥、發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。

㈦、參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監理需要的資料

安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

㈠、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃；

2、分項或分部安全監理實施細則；

3、專項安全施工監理實施細則；

4、監理日志；

5、監理月報；

6、安全監理臺帳；

7、建筑施工現場安全檢查日檢表；

8、安全檢查隱患整改監理通知單。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全報；

2、安全監理臺帳；

3、建筑施工現場安全檢查日檢表；

4、安全檢查隱患整改監理通知單。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

⑴、施工組織設計； ⑵專項安全施工方案；

⑶、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

⑴、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；

⑵、項目部安全生產責任制度；

⑶、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；

⑷、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；

⑸、安全技術交底記錄；

⑹、特殊工種名冊及復印件；

⑺、入場安全教育記錄；

⑻、防護用品合格證及檢測資料；

⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄；

⑽、施工機械安全檢查驗收記錄；

⑾、保衛、消防安全檢查記錄；

⑿、料具安全檢查記錄；

⒀、現場環境保護檢查記錄；

⒁、環境衛生檢查記錄；

⒂、安全檢查評分表、匯總表。

四、施工階段安全監理的幾點體會

㈠、安全監理工程師要多學、多走、多說，多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙地操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規范話、做規范事。一句話：安全監理工程師平時多查、多記、多干，遇到安全事故時才不淌虛汗。

㈡、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要，現場檢查時要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。

㈢、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。

㈣、現場安全監理人員始終要以法律、法規和強制性標準條文為依據，以合同為準則，互相約束的合同職責分工關系進行工作，即安全監理不能代替施工單位的安全管理，對施工單位的施工方法不要橫加指責，如有必要可用書面建議。

㈤、現場安全監理人員在工程開工之前，了解和掌握該工程安全監理工作的重點和難點，擬出預控措施如采取旁站監理措施，預控安全問題的發生，防止糾紛、防止索賠。

第二篇：建筑施工之我見

建筑施工現場管理之我見

一個工程項目從立項、規劃、設計、審核到施工，及至竣工驗收，資料歸檔管理，整個流程，環環相扣，任何環節都不能有絲毫閃失，否則其所引起的損失均是難以估量的。其中，作為施工這一至關重要的一環，是一個將設計意圖轉換為實際的過程，工程項目的現場施工管理，應該是個老生常談的話題，從個人的觀點出發，我認為要做好以下幾方面的問題：

一、技術問題。

作為一個工程項目，特別是裝飾工程，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備。首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）及氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員，技術工長及工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。通過有計劃有目的的培訓，技術交底，可以使施工技術工人，工長熟悉新的施工工藝，新的材料特性，共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質量，再者，從技術角度出發，施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質量檢查制度，而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證，所以，必須做好技術儲備，針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準，以確保工程質量。

二、材料問題。

指定專人進行材料設備管理，對于到場材料，全部清點造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。工程所使用材料、成品、半成品應完全符合國家現行質量標準和行業規范要求，出廠合格證、檢驗報告齊全，需復試檢測的經建設單位、監理單位、施工單位共同取樣送檢合格才允許使用。材料分類堆放。根據實際現場情況及進度情況，合理安排材料進場，整理分類，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。

三、施工的問題。

施工的關鍵是進度和質量。對于進度，原則上按原施工組織計劃執行。但作為一個項目而言，現場情況千變萬化，如材料供應，設計變更等，絕對不能模式化，必須根據實際情況進行調整、安排。施工質量能否得于保證，最主要的是一定要嚴格按照相關的國家規范和有關標準的要求來完成每一工序，嚴禁偷工減料。必須貫徹執行“三檢”制，即自檢、專檢、聯檢，通過層層的檢查，驗收后方允許進入下一道工序，從而確保整個工程的質量。

四、人員管理的問題。

從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。怎樣才能將施工隊伍中的技術管理人員和技術工人有機地捏合成近衛軍呢？首先，必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。

五、資料管理的問題。

一個項目的管理，除了材料、施工、技術、人員的管理認別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。現場設置專職資料員，負責收集、整理各項技術資料。圖紙會審記錄、驗槽記錄、材料合格證、檢驗報告、進場復試報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，工作聯系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。如有遺漏，將給竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量。工程竣工前，施工單位應按合同中約定的份數和規定 時間向建設單位提交完整、準確、經施工單位技術負責人審批并經監理單位審查的施工文件，并對施工文件的真實性、完整性和有效性負責。

六、成品保護的問題。

針對裝飾工程的特點，成品保護可謂至關重要，作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，必須采取主動與被動相結合的做法來防護。所謂主動，即采取相應的相關防范強制性的制度，比如不準在成品地面上使用鐵梯等規定；所謂被動，即采取相關的防碰撞等手段來保護成品，比如在玻璃等易碎品上遮蓋膠合板等措施。總之，必須對成品保護問題天天講、日日抓，重典治理，加強灌輸成品保護的意識，提高工人的認識。

七、施工安全的問題。

建立建全安全生產責任制和各種規章制度，從項目經理、各級管理人員到工人，都做到職責明確，保證“安全第一、預防為主”方針的貫徹落實。新工人進場必須做好三級安全教育，特殊崗位操作人員要經過考試培訓持證上崗。認真做好安全交底和檢查落實。基坑工程、模板工程、腳手架工程、臨時用電、起重吊裝工程等要編制安全專項方案，嚴格按方案進行施工。編制文明施工組織設計，爭創安全生產、文明施工達標工地。

總而言之，施工現場的管理是一項較為復雜的工作，必須事無巨細，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準備，同心協力，才能按時保質地完成施工任務，為業主做好精品工程。

第三篇：地鐵施工監理之我見(轉載)

地鐵施工監理之我見

樊啟洪

深圳市東部建設監理有限責任公司

摘要：與房屋建筑、市政道路工程施工相比，地鐵工程因其獨特的確作業環境，導致其施工風險大，控制難度大，在監理過程、只要監理人員遵循事前控制注重實效，事中控制抓住重點，事后控制不走過場的處事方法和辦事原則，就一定能做好監理工作。

關鍵詞：地鐵施工監理；事前控制；事中控制；事后控制 深圳地鐵×號線××一站一區間，由大開挖施工的地下兩層車站和礦山暗挖法施工的百布區間隧道組成，布心車站全長243.5米，地下建筑面積10458平方米；百布區間隧道左右線均長1600米。本項目2008年2月開工，2011年5完工，歷時3年零3個月。××一站一區間工程地處深圳羅湖老城區，擬建東站兩邊多為高邊坡坡地，周邊高層住宅、商鋪林立；人流、車流量大；車站主體圍護結構鄰側邊建筑物距離不到2米。百布區間隧道下穿建筑多，洞線下穿建筑48棟，側穿建筑物53棟；隧道拱頂離地表淺，平均深度7～9米；隧道圍巖為飽和粉質粘土。施工表現為前期管線遷改無條件（管線遷改大多要進小區、工廠），施工無場地（無材料堆放場地，無機械進出空間），地質復雜，干擾施工的因素多（地上建筑物、不明地下管線，施工噪音等），維穩壓力大。面對存在的問題和困難，項目監理部始終堅持以：“事前控制注重實效，事中控制抓住重點，事后控制不走過場”的處事方式和辦事原則來開展監理工作。想施工單位之所想，急施工單位之所急。通過不懈努力，我們保證了工期，確保了質量（評為深圳市優質結構工程），創造了整個過程無事故的好成績。

一、事前控制注重實效 在監理過程中，我部始終以為主體施工單位提供施工條件為重點，以預測風險、規避風險、減少風險為紅線貫穿整個過程。監理工作爭取了主動，受到了好評。

1、兵馬未到，糧草先行。為解決施工無場的問題，我部把推動管線遷改、道路疏解作為監理工作的頭等大事來抓。日夜深入小區、工廠作仔細的解釋工作；為不影響小區居民、工廠職工的正常生活、工作，我們晚上當白天，雨天當晴天，見縫插針地安排管線單位進場作業；為早日疏通道路，項目監理部還利用市相關領導來工地視察的機會請求給予支持。通過各方不懈的努力，我們三個月過錯成了全部的管線遷改、道路疏解工作，為2009年5月25日圍護結構開工，2010年2月28日車站主體完工、區間洞通

贏得了時間，創造了條件。

2、運籌帷幄，決勝千里。高邊坡開挖、地下暗挖都是高風險的工作，只有主動規避風險，才能減少事故發生。布心站原4號出入口規劃在太白居高邊坡上，出入口平行12層高的太白居10號樓布置，設計開挖深度為15米，開挖線距建筑物外邊只有1.8米。在2008年5月的前期遷改中，項目監理部

發現太白居整個片區大多數建筑物都存在下沉開裂現象，太白居10號樓外墻自然裂縫寬度已達到40mm。如按原設計施工勢必會加速建筑物沉降，引起建筑物開裂，造成恐慌和事故。發現這一情況后，我部曾多次上報深圳地鐵集團，建議慎重，規劃后將出入口整體外移。經過長達二年的分析、討論，最終建設方采納了我方建議。

二、事中控制抓住重點 減少傷亡事故的發生、保證施工重量符合規范要求，就應該以人為本，以防患重大結構隱患為突破口開展監理工作。提綱挈

領，抓住重點。火車跑得快，全靠車頭帶。人的因素是生產力中最活躍的因素，工程的確管理應以人的管理為突破口。施工過程曾反復出現過混凝土振搗不密實；防水卷材鋪貼基層面不平、接口不嚴；鋼筋下料、綁扎

不準確，多次出現將跨度18米的懸空支撐結構梁端鋼筋不伸入圍護結構內，樓梯梁主筋不伸入混凝土側墻的情況，甚至還犯過將側墻伸入頂板內175根承受負彎矩的主筋全部切割掉的低級錯誤。事件表明是項目班子領導出了問題，是旗班組的作業能力出了問題。為控制事態，監理曾建議更換過項目總工、項目經理3人次，更換施工班組兩次。保證了工程安全，保障了施工質量。

洞察秋毫，化險為夷。現場監理要有敏銳的洞察力，久遠的前瞻性，要能準確預測風險，化解風險，一味被動式的監理只能被社會所拋棄。

布心1#風亭鄰5米高邊坡上的心怡花園怡雅閣只有3.8米，怡雅閣為九層建筑，基礎為埋深3米的獨立混凝土承臺。1#我亭垂直開挖深度為18米，設計圍護結構為150根鉆孔樁，高邊圍護樁設計了三道錨索支護。計劃要求2010年7月開工，該部工程拖到了2010年12月25日才開工。為在剩余的3個多月時間里完成全部的圍護和主體結構，圍護結構施工采取了人工挖孔樁、機械沖鉆、機械旋挖等多種方式突擊施工，一個月就完成了全部圍護樁。春節短短七天，土方就開挖到了高邊坡下七米。

由于心怡花園怡雅與基坑圍護結構之間的地面有在第一次遷改中布置的電信、電力、燃氣管道，地下有一個化糞池，有三個5米多深的污水井，還有一根雨水管道。第一道錨索因不有操作空間而沒有施工作業，施工單位將第二道錨索施工到了離高邊坡4米的地方，且錨索腰梁是用兩根槽鋼組合拼接而成的，腰梁截面小，鋼度小，自身穩定性差。

正月初七（2011年2月6日）上班的第一天，監理在發現問題的第一時間就下達了停止開挖指令，建議立即在第一道錨索的部位加設一道直徑為600mm，壁厚為12mm的鋼管支撐。在施工單位拒不執行的情況下，項目監理部立即電告中鐵南方公司總體院，請求進行復核、處理。在設計院的高度重視和催促下，施工單位趕在2月10日前完成這道鋼管支撐。后來在基坑挖到基底的2月23日，因高邊坡上污水管滲水引起了樁間土掉塊，加之存在個別的吊腳樁引起了樁體下部位移。險情出現后，施工單位及時施工了第二道鋼支撐。如果沒有第一道鋼管支撐作保護，想在有限的時間內完成下部鋼支撐是不可能的。

三、事后控制不走過場

嚴格驗收檢查，及時總結，切忌虎頭蛇尾，是引導事業走向成功的階梯。

現時說話明事理，及時總結早提高。針對施工單位項目管理中出現的“特種作業證件不全，靠邊假證解決；現場施工不用管，靠返工解決；施工資料平常不整，靠突擊解決；監理通知基本不回復，靠時間解決”有情況，及施工管理中出現的“高邊坡不設欄桿，靠邊鋼筋代替解決；挖基坑不用清淤泥，靠墊層解決；立梁柱鋼筋不用插筋，靠植筋解決；澆筑混凝土不用密實，靠注漿解決。”的現象，我部多次采取談心，如開安全質量專題會議，請求建設單位通報等方式進行了督促解決。俗話說“猴子不上樹，多打三遍鑼”，只要有耐心，就一定會達到應有的效果。

三年來，項目監理部共發出監理通知239份，發出安全隱患整改通知單180份。參加高邊坡、暗挖、高支模專家評審會10次。主持召開監理例會186次，七方變更會議17次，房屋安全評估會議6次，安全質量專題會議15次。建議并得以實施的規避風險3次，發現并有效化解結構險情3人次，更換施工班組兩次。很好地維護了監理形象，圓滿地完成了監理任務。

四、建議和展望

BT概算清單不能太大，特別是施工措施一項，一個過建筑物保護費就包絡萬象，不利于監理管理。應將過建筑物保護的各種措施，如旋噴注漿、袖閥管注漿、支護加固等費用單列，哪里做了，哪里沒做，一目了然。

監理部組建模式。無論監理獨立體或監理聯合體，項目監理部應以不超過二站二區間的規模進行組建，或者采取與施工指揮部相匹配的方式組建，應各設總監，確保各機構辦事獨立。大包大攬，權力過于集中，易形成一言堂的格局。該傳達的東西傳達不下來，該匯報的東西匯報不出去，又不利于各分部門的管理。

諸如高速公路、地下鐵路的建設，投資動輒上十億，上百億，建設工期事先應合理規劃，通盤考慮。少搞突擊工程，面子工程，獻禮工程。十月懷胎本來就是很正常的事，早產兒難免會出現這樣和那樣的缺陷。

第四篇：建筑施工企業安全文化建設之我見

建筑施工企業安全文化建設之我見

調查資料顯示：建筑施工企業安全生產事故的發生，大多是由不安全操作行為造成的，其比例超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。關鍵詞：建筑施工企業，安全文化建設

有一套完備的安全文化體系和運行機制，已經成為當今企業發展和長治久安的戰略之舉。調查資料顯示：建筑施工企業安全生產事故的發生，大多是由不安全操作行為造成的，其比例超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。這些存在于管理層和作業人員思想行為上的問題，已經不是安全管理所包涵的范疇。要解決這些問題，必須通過構建和完善施工企業安全文化體系來完成，通過安全文化的影響力、滲透力引領管理者和廣大員工轉變思維方式和安全理念，養成正確的安全行為習慣，促進本質安全型企業的建設，確保企業長治久安，和諧發展。

1.對安全文化建設的基本認識

安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期安全生產活動中形成的具有本企業特色的安全管理制度和管理方法、員工的安全意識和行為規范的總和。企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。

安全文化是安全生產管理有效運轉的保證體系。安全文化建立的軟硬件設施，決定著安全生產系統運行的成敗。已形成積極有效安全文化體系的施工企業，其安全生產狀況必然處于穩定向好狀態；而消極的或沒有形成安全文化背景的，其安全管理的作用則難于發揮，生產狀況則處于不穩定的波動狀態。成功施工企業的發展經驗證明，安全文化建設是解決安全生產問題的有效方法和重要途徑。

施工企業安全文化建設，必須從企業所創造的建筑工程產品、所處的施工環境和自身發展規模的要求出發，對傳統的安全管理進行辨證揚棄，使企業安全管理從以“物”為主到以“人”為中心的轉變，突出“人”在安全管理中的主體地位和作用，真正樹立起“人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的”的基本理念，以體現安全價值為核心、以治理安全行為為重點、以優化安全模式為導向，創建本質型安全文化企業。

綜上所述我們認為，積極有效的安全文化是企業實現本質安全型的基石。論文格式。要構建和諧安全施工環境，就必須轉變傳統的企業安全管理觀念，用新的視角和思維方式來處理安全管理出現的問題。企業應該將安全文化建設看作是保障安全生產、維護員工安全與健康、實現安全可持續發展的成功階梯，而并非是由于國家法律法規的規定以及各級安全監管部門的要求才不得不進行的表面工作。精明的企業管理者認為，安全文化的塑造和發展已經成為企業凝聚人心，發展壯大的成功要素，是實現綜合效益目標的重要舉措，是內鼓士氣，外揚名氣，樹立形象，提升核心競爭力的成功寶典。

2.建立有效的安全文化建設運行機制 施工安全文化的功能，不是片面的、孤立地去解決安全生產出現的問題，而是系統地化解各種安全矛盾。

我們倡導安全文化建設應突出三個運行機制，即：總體目標、管理控制和文化發展動力。具體來說，沒有安全總體目標管理做基礎，安全文化建設就會無的放矢，也難以凝聚員工的心。再就是要把長短期目標與實際結合在一起，用正確的安全信念來指導行為，目標計劃才會如期實現；沒有安全管理控制流程，員工的安全意識和行為就難以規范，安全文化建設就難以產生實效。論文格式。控制手段包括四個方面:獎懲管理、組織結構、作業程序和員工綜合素質等內容。如果試圖靠單一的管理制度或辦法，目的是很難達到的；沒有安全文化背景的發展動力，沒有文化動力的引導，員工就沒有工作激情和干勁，安全管理就會隨之失控。動力包括合理的安全人才選拔制度、安全崗位任職資格、安全業績考核、自我價值實現等運轉機制等。應該說，安全文化發展動力的核心就是激發員工發揮更大的工作熱情和創新潛力。目前大多數企業的激勵方式比較單一，而且過度依賴金錢刺激，過度強調安全職責和目標任務的短期效果，員工的安全自我防護能力、相互監督和自我價值難以顯現，更不會展現獨特的企業安全文化。施工安全文化三個運行機制，基本具備了安全文化體系的核心要素。安全文化建設的有效機制的運行和管理，不是做表面文章，而是一場深刻的企業文化變革和管理創新活動，將對主業未來發展壯大產生深遠影響。安全文化創新需要時間、力量、成本和責任的投入，因此，安全文化建設是企業一項基礎性、戰略性的工程，需要有計劃、有組織、有手段、長期有序推進。論文格式。

3.如何推進企業安全文化建設

安全文化是一項綜合性較強的系統工程，應把重點放在創造安全文化實體的綜合要素上，并不斷給安全文化注入新的源頭和生命活力，推進安全文化健康成長。安全文化建設要和工地思想政治工作、施工大干勞動競賽、安全隱患治理、工程質量創優、文明施工標準化管理以及安全技術交底制度的執行結合起來，形成黨政工團，相互協作，齊抓共管的良好局面。

安全文化建設不是上級組織下達一個紅頭文件或推廣一個先進模式就能實現的。安全文化建設的成功與失敗和企業領導層的態度與行動有著必然和直接的聯系。因此，要突出人的主觀能動性，安全文化管理者和具體實施的廣大員工的積極性就顯得十分重要。專家提出安全文化建設的前提要“以人為本”的觀點是正確的。把以滿足廣大員工的職業健康和安全需求作為出發點和落腳點，充分實現員工的內在價值追求，不管是在精神上或物質上都讓員工對企業產生溫暖感、歸屬感和滿足感，對工作產生成就感、責任感和榮譽感，進而激發員工的工作熱情，這也是安全文化涵蓋的核心內容。

如何把安全文化理念深入廣大員工心中，汲取經驗和教訓，遏制安全事故發生，這幾年，我們施工企業在安全質量管理活動中，制訂出諸多的管理目標。譬如提出實現“安全零事故”、“質量零缺陷”等等。高標準、高起點、零事故是我們安全管理追求的最佳目標值，也是安全文化所倡導和遵循的起碼基點。實踐亦充分證明了“一切事故皆可預防，一切事故皆可避免”的道理，就看你如何卡控，付出多少。“安全零事故”管理目標，已成為建筑施工企業的普遍追求。“安全是企業的命脈”和“安全是最大的效益”等價值理念，早已深入人心。那么，怎樣有序推進安全文化建設，有效卡控安全管理中的各個環節呢？筆者認為，應具體從六個方面著手進行。一是不斷教育培養員工的安全危機意識，充分營造全體從業人員居安思危，警鐘長鳴，變革創新的氛圍，通過各種形式培訓來豐富提升員工的安全知識與崗位操作能力。二是安全文化建設作為一種行為手段，需要經營成本投入，還要獲得最高管理層的“尚方寶劍”。項目主管要帶頭嚴格執法，把已形成的安全文化體系和安全設備管理融入日常安全管理活動，相互制衡，形成合力。三是根據工程項目特點和工期要求，制定出安全戰略遠景目標，為職工提供一套完整的、激勵人的、有資源支持和員工能享受到實惠的發展藍圖，讓員工覺得有奔頭。四是讓一線員工全面參與安全管理活動全過程，落實安全控制制度，賦予員工建議和表決權，讓他們有一席之言，讓每一個員工都能找出身邊的事故易發點，隨時消除事故苗條。按群眾意愿修訂和革除安全健康發展的組織架構、規章制度和管理流程的弊端。五是總結表彰安全管理階段性工作成果，對績效突出的單位和個人適時進行表揚和獎勵。六是利用選樹典型，推廣標桿和借鑒睦鄰單位成功的安全管理模式等輔助手段，確保施工安全文化建設持續推進。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”這是古人理政治國之談，同樣適用于今天的安全治企方略

第五篇：安全監理施工,階段注意哪些問題

安全監理施工階段注意事項有哪些？

1.監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。

3.核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。

4.檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。建設工程安全生產管理隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施、安全監理及其責任已正式提到了監理工作任務的議事日程上來。行業要生存、要發展，如何做好今后安全監理工作，已經成為業內人士關注的焦點。

結合監理工作實踐，就當前安全監理方面的工作做一些探討，供同行參考。

一、安全監理工作是建設工作內容的一個重要組成部分。安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系，表現出即對立又統一；即相互排斥又相互依存。《建設工程安全生產管理條例》的出臺，其對安全監理責任的界定，是對監理工作內容的補充和完善。

二、與時俱進，把握好行動方向。要使監理行業健康、規范的發展，從業人員，應首先緊跟時代的腳步，以安全第一，預防為主的方針為行動指南，踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內的工作。

《》第十四條中規定的安全監理責任，從法律、法規的角度明確了安全監理工作目標，同時為如何實施安全監理工作指明了方向、提供了法律、法規依據。在開展安全監理時要結合以下工作思路。

（一）在實施監理工作之前

1、結合具體的工程項目實際，對安全監理工作進行周密的計劃，并納入《理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員；結合監理企業的安全生產責任制，制定項目監理機構的安全生產職責；結合有關法律、法規的要求，明確安全監理工作內容；制定安全監理的實施措施等。

2、核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位，主要內容有：

1）組織機構；

2）人員及持證上崗情況；

3）及管理制度；

4）安全教育培訓制度；

5）安全檢查制度；

6）安全事故報告制度等；

7）現場事故處理應急預案。

3、核查施工單位的安全技術措施是否到位，把好《施工組織設計》及各種《專項安全施工方案》的審查關，應從兩個方面進行深入細致的審查；第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求；第二是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施。

4、對于項目監理機構，總監理工程師是安全監理責任的主要責任者，所以總監理工程師應在相應專項工程實施前，組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監理實施細則》。

（二）在實施監理工作過程中

1、認真學習并熟悉有關法律、法規的規定，掌握有關、標準的要求，以不斷提高安全監理的作業能力。監理機構應組織建設單位、施工單位相關人員實施安全檢查工作。建議在第一次工地會議上與各方協商一致后確定下來，并形成一種監理工作制度堅持執行下去，一定能收到良好的效果。

2、在實施《建設工程條例》第十四條第二款時，應掌握好尺度，逐步漸進。具體可參考以下步驟及方法：

1）監理措施的形式

（1）發出口頭通知（及時以書面形式確認）；

（2）簽發書面通知、指令；

（3）召開專題監理；

（4）簽發“工程暫停令”；

（5）向建設行政主管部門報告。

2）實施要點

各項措施可逐漸升級，實施力度大小關系為：（5）>（4）>（3）>（2）>

（1）。

但是當情況危急、嚴重時應直接行使“簽發停工令”或“向建設主管部門報告”的措施。

3）監理措施實施程序

（1）發出口頭通知

在日常的現場巡視、檢查工作中，若發現存在違反“強制性條文規定”的現象，或安全事故隱患，應首先及時口頭通知施工方，要求立即采取措施整改（事后應及時采用書面通知予以確認）。

（2）簽發書面通知、指令

當“口頭通知”發出后，未按期整改且無整改措施時，（安全監理人員）或總監理工程師應及時向施工方實施簽發書面通知、指令的措施。在簽發書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監理通知書”或“監理工作聯系單”的形式。

（3）召開專題監理

當簽發書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，應當組織建設單位、施工單位及其他有關單位召開專題監理例會，對書面通知、指令中的內容，結合“強制性條文規定”加以強調。要求責任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施，并形成例會紀要。

（4）簽發“工程暫停令”

在簽發書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，應當要求施工方暫時停止施工，并由總監簽發“工程暫停令”，同時報告建設單位。“暫停”的部位視工程的情況，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。

若“工程暫停令”發出后執行效果不佳，可進一步向建設方提出：加強與施工企業管理部門協調，要求其參與執行。

（5）向建設主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總應及時向有關建設主管部門報告，可采用口頭或書面形式。

三、確保施工承包單位的安全管理措施落實到位，是做好施工安全監理工作的前提條件之一。事故發生的原因都是多種多樣的，但主要是由于人的不安全行為；機械、物質或環境的不安全狀態引發的，而最終歸納起來都是由于管理失誤造成的，所以安全監理應側重于安全管理措施的實施，同時兼顧安全技術措施，即重點對施工承包單位的安全管理措施實施跟蹤、監控。

四、事前控制工作方法在安全監理工作中尤為重要。安全監理人員在執業期間應時刻牢記“預防為主”的原則，應該加強對建設工程項目或施工現場預先進行危險因素辯識、安全評價、危險因素的監測、預警管理等工作。

五、拓展思路，謀求向多元化、多領域方向發展。《建設工程管理條例》關于安全監理責任的界定，是對安全監理工作的最基本的要求，它側重于施工階段安全技術措施的落實和監理程序的實施方面。

但是從監理行業不斷發展的角度來說，安全監理工作不止僅此而已，它所包含的內容很多，待開發的領域也很多，應該向多元化方向發展，這正是需要業內人士加以關注的問題。如在建設項目可行性研究階段，接受投資方委托為其提供投資咨詢服務、對投資效益及投資風險進行分析、預測；對建設項目實施風險管理；接受建設單位或施工承包單位的委托承擔建設項目安全評價及其他安全管理服務等；只要具備這方面的能力，只要不違反法律、法規就應該積極推進。

六、行業應積極行動起來，大力宣傳法律、法規賦予監理人的安全監理的權力和責任，形成一定的社會影響力，爭取建設單位的認可和支持以及施工單位的理解，使安全監理工作能更加體現出承擔社會責任的一面。要清醒的認識到只有敢于承擔社會責任，才能會被社會認可，才能有更大的發展，才能走得更高、更遠。

條例