第一篇：XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案

XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案

在兩會結束之后，脫貧攻堅成為了今年的話題的熱詞之一，那么XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案要怎么制定呢下面由fwdq就由小編為大家整理的XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案，歡迎大家閱讀與借鑒!

【XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案一】

XX年龍沱鄉通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年XX年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務，脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏“十三五”脫貧攻堅戰，扎實有效推進我鄉脫貧攻堅工作，順利完成年度目標任務，主要做好以下工作：

一、基本情況

1、龍沱鄉是山區鄉鎮，原有貧困人口142戶402人，通過XX年、XX年、XX年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個，XX年修文村退出貧困戶，現在剩余貧困村4個;龍沱鄉“十三五易地扶貧搬遷”的目標任務是29戶106年，XX年按照上級要求完成3戶14人，剩余26戶92人。

二、XX年目標任務

1、XX年龍沱鄉貧困村退出任務：完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村“四通四有一無一低于”退出標準查漏補缺，確保“水、電、路、通信”四通;確保每個村有集體經濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內無三房戶和危房戶;確保貧困發生率低于3﹪。

2、XX年龍沱鄉貧困戶脫貧任務：完成 21戶43人脫貧。其中：分水村2戶5人，張山村2戶2人，聯鄉村2戶7人，龍沱村7戶12人，趙溝村4戶9人，三合村2戶2人，修文村2戶6人。要對照貧困戶“七有一無一達標”退出標準，確保XX年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩定增收項目、有信息絡、有勞務輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元，家庭無因貧輟學學生。真實做到脫貧致富。

3、XX年龍沱鄉易地搬遷任務：完成15戶58人易地搬遷任務，確保“保障基本、安全適用”的易地搬遷原則，做到XX年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。

三、工作舉措

1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉扶貧開發工作領導小組及龍沱鄉脫貧攻堅領導小組任務，落實專題會議制，做到每月一次專題會，每周一次討論會。注重日常監督，我鄉將以分管扶貧工作的副鄉長及農業服務中心工作人員為基礎，成立了日常業務巡查小組，年內累計開展各類檢查督導工作。

2、提前謀劃統籌部署。XX年初我鄉黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調研、訪貧問苦，對XX年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究，統籌規劃全鄉脫貧攻堅工作部署，保障XX年脫貧攻堅工作順利實施。

3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉脫貧工作中的薄弱的情況，鄉扶貧工作組積極對接發改局、扶貧移民局、農辦等相關部門，將我鄉的具體情況形成書面請示上報，爭取我鄉XX年度脫貧工作各項工作順利完。

4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求，扎實推進脫貧攻堅工作，責任落實到人，確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。

5、社會幫扶齊發力。XX年我鄉將進一步加強同“百企幫百村”的對接企業的聯系，進行針對貧困戶具體情況進行幫扶，如：產業支持、提供就業崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。XX年繼續在全鄉開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習，加強學習教育力度，擴大學習教育范圍，建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。

【XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案二】

我村結合《XX縣農村扶貧開發綱要(xx—xx年)》，實現貧困人口每年遞減10%，xx年達到絕對貧困現象基本消除的目標，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，幫助貧困對象找到新的產業轉型思路，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。為更好的幫助貧困農戶盡快脫貧致富，特制定了xx年扶貧攻堅行動計劃。

XX村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。

一、工作目標

我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產業幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到xx年末，農村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現狀。

二、基本任務

對全村XX戶XX人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯系人”等措施，重點對因災因病等有勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭xx年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型，實現年內XX人脫貧致富。

三、幫扶措施

(一)大力培育發展農村主導產業

(1)經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術，利用現有果園，進行產業轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現脫貧致富。

(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業的技術指導。

(3)勞務輸出：積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系，幫助貧困戶均輸出勞動力。

(4)養殖業幫扶：利用我村現有幾個養殖廠為基礎，建立幫扶措施，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養殖業走向致富路。

(5)技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓，為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。

(二)大力加強農村基礎設施建設

對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產業難發展、路難通、水難飲問題。

(三)積極提供互助資金幫扶

創新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農戶生產發展資金短缺問題，引導貧困戶發展產業，培育新型農民合作社和新型農民，提高貧困農戶自我管理、自我組織和自我發展的能力，實現可持續發展。

(四)大力推動合作社帶動幫扶

通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示范帶動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等入股或流轉的方式，帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現脫貧。

(五)有力確保保障幫扶

對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給予相應救助。做好“一對

一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。

四、工作要求

實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環節：

一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議，按上級文件要求，重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規范的檔案。

二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。

三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實增強宗旨意識和服務意識，堅持高標準要求、高效率工作、高質量服務。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，并限期整改。

XX年以來在縣委、縣政府的正確領導下，經過各級組織和廣大干部群眾的共同努力，我縣脫貧攻堅工作首戰告捷，為順利實現“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升”的目標奠定了堅實的基礎。

【XX年脫貧攻堅工作計劃及實施方案三】

XX年是實施“十三五”規劃的重要一年，是決勝全面建成小康社會，推動“四個扎扎實實”重大要求落地生根、貫徹省委“131”和市委“12315”重大戰略部署，踐行“四個轉變”、“兩個絕對”，譜寫建設幸福西寧湟中篇章的關鍵一年，更是脫貧攻堅承上啟下全面突破的關鍵之年。今年脫貧攻堅工作的總體思路和目標是：以總書記扶貧開發戰略思想為指導，更加自覺地增強“四個意識”，堅定“四個自信”，認真學習深入貫徹中央經濟工作會議、中央農業農村工作會議和省市扶貧開發工作會議精神，堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略和“準、實、嚴”的總要求，力求整合再優化、資金利用最大化、管理水平再升華、農戶收益最多化，確保70個村退出，3706戶、11915人脫貧。

一、關于脫貧攻堅目標任務核定情況

經XX年底動態調整后，全縣貧困人口核定為9568戶、30940人。其中XX年已退出33個村，脫貧3231戶、10339人，全縣尚有123個貧困村未退出，6337戶、20601人未脫貧。根據XX年初計劃，XX年我縣應退出貧困村49個，實現3062戶、10500人脫貧，現結合原脫貧攻堅計劃和我縣工作實際，重新確定我縣XX年貧困退出滾動計劃，共70個貧困村退出(其中自我加壓退出貧困村21個)，3706戶、11915人脫貧(共涉及貧困村70個，非貧困村96個)。

二、關于“八個一批”脫貧攻堅行動計劃

(一)實現產業扶持項目全覆蓋(含資產收益)。扶持貧困戶4617戶、16449人，其中扶持XX年擬脫貧戶2815戶、9871人;扶持2018年擬脫貧戶1802戶、6578人。現已按“一戶一法”完成了各村實施方案初審工作。全縣計劃發展種植業331戶、1149人，其中XX年265戶、908人;2018年66戶、241人。發展養殖業2338戶、8941人，其中XX年1469戶、5322人;2018年919戶、3619人。農畜產品加工業7戶、26人，其中XX年4戶、16人;2018年3戶、10人。鄉村旅游業42戶、130人，其中XX年12戶、38人;2018年30戶、92人;發展商貿服務業156戶、583人，其中XX年104戶、367人;2018年52戶、216人。發展交通運輸業等其他產業213戶、809人，其中XX年133戶、518人;2018年80戶、291人。資產收益入股分紅1543戶、5012人，其中XX年915戶、2974人;2018年628戶、2038人。

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第二篇：年脫貧攻堅工作計劃

最新 0 2020 年脫貧攻堅工作計劃

為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府 2020 年繼續開展脫貧攻堅部署要求，確保我縣脫貧攻堅工作實現再戰再捷，結合我中心實際，現制定如下工作計劃。

一、總體要求

深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確保”“七個不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標任務，進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度，提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發動早推進。

二、工作重點

(一)深入學習貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述。把深入學習貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述作

為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實，把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組 2020 學習計劃，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強干部打贏脫貧攻堅戰的緊迫感和責任感，以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。

(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際，迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排，統籌調配攻堅力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動，按照開發區的統一安排，每人每月深入聯系包保村民組開展調研走訪 1 次，村民組所有農戶全部走訪，結對幫扶責任人對包保聯系的 14 戶貧困戶每月一走訪，全年幫助所走訪農戶實現“微心愿”，成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組，明確副主任芙蓉為分管領導，辦公室副主任朱德慶為業務經辦人員，每季度開會研究一次工作，層層簽訂責任書、承諾書，出臺獎懲制度并執行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報，每季度 1 次到幫扶村進行調研指導;班子成員每月開展 1 次調查指導、幫助解決實際問題。

(三)著力抓好各級巡視反饋問題立行立改。聚焦中央、省市各級脫貧攻堅專項巡視反饋的突出問題，制定出臺整改

方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐項整改、逐條落實，切實做到“四確保四不放過”。

(四)繼續開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發現的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結，制定整改方案，從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動，并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。

(五)全力實施農村人居環境整治。大力實施農村人居環境整治。充分發揮對幫扶聯系人作用，扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序)活動，確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環境，展現出積極向上的精神面貌。

三、保障措施

(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責，親自謀劃、親自部署、親自推動，確保脫貧攻堅各項工作穩步推進，取得實實在在的成效。研究制定工作方案，細化實化目標任務，做到年初建賬、年中對賬、年終查賬，確保全面完成目標任務。

(二)謀劃重點措施。梳理重點工作，制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施，用好用活脫貧攻堅“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調查研究，制定對策措施，推動脫貧攻堅政策落地落實。

(三)推進宣傳發動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力，營造濃厚輿論氛圍。

最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃 2020 年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署，進一步做好結對幫扶工作，鞏固老觀鄉_村脫貧成果，提升脫貧質量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國同步全面建成小康社會，現結合交通行業特點和幫扶村實際，特制定 2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。

一、_村基本情況

全村面積 5.4962平方公里，8 個自然莊臺、20 個村民小組，全村共有 1581 戶、5710 人，黨員 60 名。貧困戶 183戶 595 人，貧困發生率 10.4%，2014 年脫貧 38 戶 127 人、20_年脫貧 16 戶 70 人、20_年脫貧 17 戶 50 人、20_年脫貧

戶 117 人、20_年 48 戶 158 人、2019 年脫貧 24 戶 54 人、截上目前未脫貧 6 戶 18 人，貧困發生率降至 0.3%。

主要產業芡實、光伏、魚塘。2019 年集體收入 40 萬元，主要來源魚塘 2.4960 萬元、3.2770 萬元，村集體土地流轉一次 34.66 畝 2.0780 萬元、一次 80 畝 4.8 萬元，光伏 12萬元、扶貧車間 2 萬元，資產入股 3.6 萬元、芡實 10 萬元.還有 100 畝村集體產業芡實種植，還沒有銷售入賬。

二、目標任務

(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020 年，在 2019 年脫貧 24 戶 54 人基礎上，堅持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續幫扶，完成未脫貧 6 戶 18 人脫貧任務。

(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現行標準，對貧困戶持續跟蹤幫扶，保障各項扶貧政策落實到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養，2020 年后持續鞏固脫貧成果。

(三)助力提升_村發展水平。把實施美麗鄉村、鄉村振興和脫貧攻堅相結合，進一步發展壯大村集體經濟，增強基層黨建引領帶動發展的能力，持續協助提升發展條件和水平。

三、幫扶措施

(一)大力實施產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合實際土質和蒙洼地區等條件，大力支持發展中藥材

芡實，逐步實現規模化產業，帶動本村勞動力的利用，增加貧困戶的經濟收入。

(二)加強基礎設施維護。充分發揮我局行業優勢，及時對老觀鄉_村境內道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進行應急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。

(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單，我局參與幫扶人員 188 人，結對幫扶貧困戶 690 人，每月走訪慰問不少于 3 次，積極落實幫扶措施，大力加強脫貧政策宣傳，激發群眾內生動力。在日常幫扶中，走親結隊送溫暖、送政策、送技術，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統節日期間，組織各幫扶人積極開展節日慰問活動，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。

(四)加強支部共建活動。充分發揮結對雙方黨組織的自身優勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯席支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動，共同推動黨組織建設制度化和規范化，提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。

(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為

結對村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進行一次座談，幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協助村黨支部抓好入黨積極分子培養和新黨員發展工作。

(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉發展生態農業以及大力推進土地流轉政策的契機，因地制宜，發揮好流轉土地的最大生產效益。根據_村自身優勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色，組織村民發展水產養殖業，形成規模化養植，對于村里的養殖及種植大戶，要多給予關心和幫助，對存在的問題要及時協助解決，爭取盡可能地給他們提供良好的致富發展環境。

(七)督促落實保障政策。同鄉政府協調溝通,把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。

(八)加強駐村干部管理。開展不定期督導檢查，對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級部門通報的，予以嚴肅問責，對多次違紀人員，除進行人員調整、調離崗位外，情節嚴重的將給予黨紀政務處分。同時，強化對駐村幫扶干部的關心關愛。嚴格按照有關要求，切實保障好全體選派幫扶

干部的政治待遇和經濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。

三、相關要求

(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長，黨組成員任副組長，各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)強化幫扶措施。做到全面發動、人人參與，強化“一對一”結對幫扶、產業扶貧等工作實效。重點做好產業幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作，確保精準扶貧不返貧。

(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。

(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”，嚴明政治紀律，嚴格落實領導負責制，局屬各黨支部要按照要求，統籌指導好結對幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的，將按照有關規定予以追責、問責。

最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃一、2019 年脫貧攻堅工

作開展情況

2019 年，我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核，全年實現 4947名貧困人口脫貧，超額完成省定 4921 人任務，全縣綜合貧困發生率降到 0.28%。

(一)提高政治站位，牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當

我縣切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和一號民生工程。一是堅持對標對表。堅決把思想和行動統一到____總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神上來，扎扎實實推進全縣脫貧攻堅工作，確保如期打贏精準脫貧攻堅戰。今年來，我縣先后召開縣委常委會會議(含擴大會)、縣政府常務會議、扶貧開發領導小組會議等全縣性大會 23 次，對中央省市有關重要會議、文件精神，做到第一時間傳達、第一時間部署、第一時間貫徹，確保了上級各項決策部署在桂陽迅速落地落實。二是工作優先部署。成立了縣委書記、縣長“雙組長制”的縣扶貧開發工作領導小組，對脫貧攻堅始終堅持

工作優先研究、經費優先保障、問題優

先解決。比如，在 4 月 9 日召開的桂陽縣 2019 年扶貧開發領導小組第 2 次會議上，明確“1172”政策不變，順延至2020年;在第4次扶貧開發領導小組會議明確了每月1號、15 號為全縣結對幫扶日，提出了“七個一”機制：即安排一輪集中扶貧活動、組織一批電話抽查、制定一本工作手冊、交辦一批問題清單、處理一批失職干部、完善一套管理制度、堅持一個調度機制。三是幫扶措施有力。按照盡銳出戰的要求，建立

了“領導聯點、單位包村、干部包戶、力量下沉、責任上肩”的幫扶機制，共調整駐村工作隊長 76 名，全縣 33 個貧困村和 65 個貧困人口超過 100 人的非貧困村均派駐有工作隊，全部由科局班子成員或科級干部擔任隊長，實現了貧困村和貧困人口 100 人以上非貧困村派駐工作隊全覆蓋。繼續實施精準扶貧“4321”結對幫扶工程，全縣近7000 名干部職工與 12272 戶貧困戶結成幫扶對子，落實“結對幫扶日”，開展結對幫扶“半月談”，做到核好戶情、講好政策、制好對策、填好手冊、實現好微心愿、搞好環境衛生“六個好”。四是責任壓實到位。縣委書記、縣長帶頭聯系脫貧攻堅工作任務最重的鄉鎮和貧困村，帶頭開展“三走訪、三簽字”活動，帶動全縣各級干部深入基層、進村入戶，發

現并解決實際問題 3200 余個。出臺了《關于下達 2019

年減貧指導性計劃的通知》《關于決戰決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》 《壓實責任、包干負責切實做好脫貧攻堅 2019年市級貧困退出復核驗收、省級實地核查工作的通知》等文件，層層壓緊壓實縣級領導的領導責任、鄉鎮黨委政府的主體責任、縣直行業扶貧部門的主要責任、派出單位的包干責任、駐村隊員的直接責任和村支兩委的第一責任，形成了上下貫通、縱向到底、橫向到邊的責任體系，真正做到各司其職、各負其責、合力攻堅。五是“十大行動”成果顯著。我縣堅持把提高脫貧質量放

在首位，緊盯脫貧攻堅目標，按照責任、政策、工作“三個落實”要求，采取超常規舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”，即“干部聯村聯戶聯人聯事”行動、“一村一產業、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質量推動全縣精準扶貧、精準脫貧，實現“如期脫貧不漏一人、穩定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。

(二)聚焦脫貧質量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實

堅持“四不摘”要求，以扶貧工作經得起查、經得起問、經得起座談為標準，夯實主體責任，細化工作措施，扎實做好全縣脫貧成效鞏固提升工作。一是加快推進產業扶貧。依托“煙葉、優質大稻、中藥材種植，景湘源大豆”等優勢產業和龍頭企業，深度推進“合作社+貧困戶、生產基地+貧困戶、就業扶貧+貧困戶”等形式的產業就業扶貧模式。今年，全縣實施重點產業扶貧項目 5 個，為 7801 戶自主發展產業的貧困戶發放產業獎補資金 1045.26 萬元，重點產業和龍頭企業委托幫扶 730 萬元，委托幫扶 2890 人。大力發展農民專業合作組織并規范運行，全縣 33 個省級貧困村均成立了種養專業合作社，涵蓋貧困村 10 大主導產業及特色產業，覆蓋率達 100%。二是全力推進就業扶貧。全力推進“互聯網+就業+扶貧”平臺建設，扎實開展“精準扶貧·春風行動”、就業援助月、企業服務月、就業扶貧現場招聘會等活動，全縣新增貧困農村勞動力轉移就業人數 670 人。出臺了《桂陽縣支持扶貧車間和就業扶貧基地建設實施辦法》，鼓勵企業建立 28 個就業扶貧基地(車間)，安置貧困勞動力就業 341人。認真貫徹落實省市就業扶貧補貼政策，已為外出務工的貧困勞動力 4568 戶發放交通補貼 224.85 萬元。全

縣通過勞務組織、扶貧車間吸納、公益性崗位安置、返鄉創業吸納“四個渠道”共解決 1400 名困難群眾的就業問題。三是扎實推進行業扶貧。教育扶貧方面。完善了“1172”教育再獎補資助體系，對全縣建檔立卡、殘疾、農村低保和

農村特困供養四類貧困學生全覆蓋資助。開展了“愛心助學捐款”活動，共募集善款 2701 萬元;落實“雨露計劃”春季補助 576 人，金額 86.4 萬元;培訓“兩后生”94 人，發放資金 69.5 萬元;教育再補助 4601 人，金額 542.2 萬元;義務教育階段資助家庭經濟困難學生 18963 人次，金額 916.225 萬元。健康扶貧方面。全面落實“三個

一批”及“先診療后付費”、“一站式結算”政策。建檔立卡貧困人口參保城鄉醫保、大病保險和扶貧特惠保等費用由縣財政全額資助，并 100%納入重特大疾病醫療救助范圍。今年，全縣共有 14821 人次建檔立卡貧困人口住院享受了“先診療后付費及一站式結算”等政策，貧困人口住院實際補償率達 85%以上。29 種大病 937 人，救治率 100%。慢病簽約13255 人，簽約率、服務率 100%。重病兜底 765 人，兜底率100%。安居扶貧方面。實施易地扶貧搬遷 461 戶 1614 人，目前入住率、拆舊率、復墾復綠完成率均為 100%。今年來，撥付補助資金 2543.6 萬元，全縣 1185 戶 4 類重點對象危改計劃全部竣工驗收完成，其中新建 897 戶，維修加固 288 戶。下發《關于敦促贍養義務人履行贍養義務將老年人接入安全住房的通告》，堵疏結合解決貧困戶住房安全問題。金融扶貧方面。全縣累計發放扶貧小額信貸 4015 筆 12714 萬元，其中 2019 年新增貸款 52 筆 226 萬元，符合條件的建檔立卡貧困戶獲貸率達 100%。同時注重風險防控，到期償還，目前

貸款余額 5466 萬元，貸款逾期率為 0。生態補償扶貧方面。嚴格落實生態公益林補償優先政策。2019 ，全縣生態公益林補償總面積達 95.80 萬畝，發放生態護林員工資和管護費

1621.22 萬元，其中全縣貧困村生態公益林補償面積達16.67 萬畝，年發放資金達 276.82 萬元。通過定崗定責、嚴格考評，對全縣 669 個生態補償崗位進行了合理安排，優先選聘 16 名貧困戶人員為村級護林防火員，取得了生態與脫貧“雙贏”。兜底保障方面。全縣農村低保標準提高到 3840元/年，農村低保月人均保障水平達到 216.6 元,兩項救助水平均高于省定標準，做到了“應保盡保、應兜盡兜”。全面落實建檔立

卡殘疾人社會保障政策，全縣 9404 名重度殘疾人享受護理補貼、5253 名殘疾人享受生活補貼，“兩項補貼”全面落實到位。飲水安全方面。構建了全縣農村飲水安全工程管理責任體系，進一步強化了縣鄉村三級監管責任。向上爭取資金 1129 萬元，建設 154 處農村飲水安全鞏固提升工程，惠及 10.62 萬人，其中建檔立卡貧困人口 3938 人。全縣農村地區水量、水質、用水方便程度、供水保證率四項評價指標均全部達標。基礎建設方面。全面完成了 416.4 公里的脫貧攻堅自然村通水泥公路，239.9 公里的農村公路窄加寬工程以及 130 公里的農村公路安保工

程。投入 2.03 億元，全力推進電網建設“三年行動計劃”，基本緩解我縣農村地區特別是貧困地區的“用電不穩定”問題。全縣 27 個衛生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進“大家送心意·群眾了心愿” “戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動，累計幫助解決貧困戶醫療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊 52355 人，重點幫扶對象 751 戶，實施幫扶資金 14.42 萬元，對接幫扶服務數 2844 次。全縣共舉行愛心義賣 20 余場，助力方元、白水等貧困地區的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售，為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時，積極開展農村人居環境“大整治大清掃大拆違”，指導貧困村整合土地資源，形成了“生態凈化、庭院美化、產業實化”的村莊建設良好局面，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。目前，全縣共推進試點示范村 106 個，改造“空心村”68 個、標準化建設農民住房 20_套。

(三)加強監督管理，嚴格規范脫貧攻堅資金使用

今年，中央省市財政專項扶貧資金到位 4780 萬元，其中：中央財政專項扶貧資金 1238 萬元、省級財政專項扶貧資金 3427 萬元、市級財政扶貧資金 115 萬元。安排中省級產業扶貧資金 1481 萬元，我縣中省專項扶貧資金支付率為

95%。一是強化財政預算保障。今年，縣級財政投入 1.45 億元，其中縣級財政專項扶貧資金 1400.9 萬元，占省級財政扶貧資金 1226 萬元(按省考核剔除省級危房改造 2201 萬元)的 114.26%。全年共整合各類資金 1.19 億元，其中：兜底脫貧資金 1171.5 萬元、就業扶貧資金 107.4 萬元、資助貧困戶參加醫療、養老保險 902.95 萬元、健康扶貧 1182.16 萬元、教育扶貧再補助資金 550 萬元、農村飲水工程建設 1057萬元、危房改造 1501.4 萬元、農村公路建設資金 5295 萬元、建檔立卡貧困戶意外健康保險 183.71 萬元等。二是強化項目資產管理。出臺了《關于強化脫貧攻堅項目庫建設的通知》，按照村申報、鄉鎮審核、縣匯總等流程，對 2019 年項目庫項目進行了全面清查和動態調整，共清查與脫貧攻堅無關、盲目提高脫貧標準、形象工程等項目 73 個，涉及資金1760 萬元。同時，制定出臺了《桂陽縣扶貧資產管理辦法(試行)》，啟動扶貧資產確權登記，提升項目運營成效，規范收益分配使用，防止資產閑置和損失浪費。三是強化績效監督評價。嚴格落實扶貧資金項目績效評價機制，注重相關鄉鎮、駐村工作隊監督評價，并委托第三方對重點項目開展績效評估。我縣的財政專項扶貧資金績效評價工作獲得 20_年省級財政專項扶貧資金績效評價獎勵資金 200 萬元，為全省獲得最高獎

勵的縣之一。同時，出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》，規范信息公開內容，對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。

(四)強化宣傳教育，切實增強脫貧攻堅內生動力

我縣堅持扶貧與扶志、扶智相結合，大力度開展脫貧宣教，做到扶貧工作更熟、扶貧政策更清、脫貧能力更強、脫貧愿望更高。一是政策宣傳更深入。印制發放《桂陽縣精準扶貧工作手冊》20000 本、《桂陽縣戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康活動及社會扶貧網相關操作流程資料匯編》6000 本，做到幫扶工作人員人手一份，打造了一支懂扶貧、會扶貧、能扶貧的干部隊伍，切實解決了扶持誰、扶什么、怎么扶的問

題。編制 2019 《桂陽縣脫貧攻堅到戶政策口袋書》20000 冊，確保貧困戶一戶一冊，確保每戶貧困戶做到資料“三上墻”(即脫貧攻堅主要政策、貧困戶受益表、貧困戶收入統計卡上墻)，做到“兩清楚”(即清楚算出自己的脫貧收入賬，清楚自己幫扶受益情況)，做到“兩熟悉”(即熟悉扶貧基本政策，熟悉結對幫扶人的基本情況)。二是培訓教育更務實。今年以來，共組織開展了 11 次縣級扶貧業務集中培訓，培訓各類扶貧干部 3773 人次。同時，進一步加大職業技能培訓的力度。依托金葉夜校、職校專業班、農家講堂等培訓載體，重點實施新型職業農民培訓、“一村一產業

一戶一工人”培訓、“兩后生”技能培訓和扶貧創業致富帶頭人培訓。今年職業技能共培訓 4104 人，其中貧困家庭子女“兩后生”技能培訓 94 人。共組織 86 名創業致富帶頭人分四批分別到湖南科技職業學院和湖南生物機電學院學習培訓。三是精神扶貧更用心。注重扶貧與扶志相結合，以“新風講習所”為陣地，以開展“結對幫扶日”為抓手，營造“崇尚勞動、脫貧光榮”的社會氛圍，積極

引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創業的思想，激發脫貧致富的內生動力。同時，根據鎮村實際設置治安協管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉村公益性服務崗位，優先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠，充分調動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新擔當新作為。今年我縣對 20_扶貧工作進行了表彰獎勵，全縣扶貧干部中 6 人榮立三等功，59 人獲嘉獎，評選先進后盾單位 32 個、優秀工作隊 34 支，樹立了標桿，激發了動力。

(五)堅持問題導向，全力助推脫貧攻堅質量提升

一是緊盯問題整改。出臺了《桂陽縣脫貧攻堅“回頭看回頭查回頭幫”活動實施方案》，按照 20_年脫貧退出標準，對全縣 2014 年至 20_年所有已脫貧的建檔立卡貧困人口、已

出列的貧困村進行“回頭看”、“回頭查”，并針對發現的問題逐一落實“回頭幫”措施，確保扶貧政策落實不漏一戶、不漏一人、不漏一項。對上級反饋的扶貧工作問題，特別是針對脫貧攻堅“兩不愁三保障”等方面突出問題，以《縣長令》的形式向我縣扶貧責任單位下發了督查整改任務清單。按照“三專”要求(明確專人負責，成立專門機構，組建專門班子)，逐條

列出問題清單、責任清單、整改清單，落實立行立改、逐一銷號。目前，“兩不愁三保障”問題、易地搬遷和危房改造“兩房”質量問題等“九個問題”全部實現精準精細動態管理清零。二是抓實動態調整。全縣共新識別貧困人口 31戶 100 人，清退貧困人口 378 人，回退貧困人口 1 人，貧困人口自然變更增加 270 人、減少 953 人，做到了應納盡納、應退盡退。按照省市要求開展 2019 扶貧對象動態管理“兩摸底一核準”工作，全縣現有邊緣戶 699 戶 1678 人，脫貧監測戶 501 戶 993 人，對省、市反饋的 20 批次計 31000余條問題數據及時進行了更新和修改。三

是做好信訪處置。制定并下發了《關于進一步加強涉貧信訪輿情處置工作的通知》，嚴格按照“五個一”工作機制實行包案核處，堅決落實“五個到位”。今年來，我縣共成功處置涉貧信訪輿情 17 件，其中國扶辦批轉 1 件，12317 電話 7 件、省扶貧辦交辦 5 件、省級網絡輿情 2 件、互聯網加

監督 2 件。四是從嚴督查督導。采取“四不兩直”方式，扎實開展由縣領導帶隊的專項扶貧督查。尤其是今年 11 月 15日-17 日由縣領導帶隊的 7 個督查組，就貫徹落實省、市脫貧攻堅考核工作專題視頻會等會議精神進行了全面督查。縣駐村辦通過實地督查、電話查崗、微

信發送實時位置等方式，每月對工作隊員住村情況進行夜查，每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報，形成并下發督查通報 6 期。五是嚴格執紀問責。制定了《關于決戰決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》，結合扶貧領域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，實現了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩控“三個到位”。今年，共發現和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索 249 件，立案 143 件，給予黨紀政紀處分 80 人，問責 23 人，追繳違紀資金 149.8338 萬元，退還群眾資金 96.3087 萬元，下發扶貧領域典型案例 13 期 39 人，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律和作風保障。

雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020 年，我縣將進一步提高政治站位，認真貫徹中央、省市的決策部署，堅定信心、創新舉措、強力推進，匯全民之智、舉全縣之力，堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰”。

二、2020 年脫貧攻堅工作計劃

(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩定脫貧和諧脫貧

2020 年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當，堅決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發起最后總攻，更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作，確保剩下未脫貧的2121 貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，做到“三個所有”

“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅期內，在中央宣布脫貧攻堅收官之前，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核。“三不減”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續推進的態勢、向上的態勢和發展的態勢。“四不摘”“三不減”最終要落實到“三個落實”，做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，最后要體現在“三個所有”，即所有的村要經得起普查，所有的農戶要經得起抽查，所有的人要經得起座談。

(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作

根據湖南省扶貧開發領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發〔2019〕10 號)要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動，2020 年 6 月 30 日結束，各鄉鎮(街道)和有關行業扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。

(四)大力實施產業+就業扶貧工程，穩定鞏固提升脫貧成效

堅持把興產業穩就業作為穩定鞏固提升脫貧成效的關鍵舉措，積極引導、促進、幫助貧困群眾積極發展產業，實現充分就業，強化以創業帶動產業就業，確保到 2020 年底全面實現“一村一產業一戶一工人”工作目標，確保全縣具有勞動能力的 11648 戶每戶至少有 1 人從事生產經營第一產業或在二、三產業就業。一是突出產業發展，著力強化貧困群眾就業支撐;二是打造優質平臺，努力增加貧困群眾就業

機會;三是抓實教育培訓，不斷提升貧困群眾就業能力。

(五)切實轉變干部作風，營造脫貧攻堅良好氛圍

把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程，以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，發揮“一把手”的示范帶動作用，形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，強化基層黨組織建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強貧困村“兩委”班子，派強用好第一書記和駐村工作隊，把基層戰斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強駐村結對幫扶管理，嚴格考核問責，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。

第三篇：脫貧攻堅實施方案2018

2018年脫貧攻堅工作實施方案

為深入貫徹落實中央和省市縣關于打贏脫貧攻堅戰的系列部署要求，切實做好扶貧開發工作，根據全縣脫貧攻堅工作的總體部署，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記關于扶貧開發系列重要講話精神和中央、省、市精準扶貧部署要求，把精準扶貧攻堅作為林業工作的重中之重，堅持扶貧開發與林業事業發展相互促進，全面開展“林業產業扶貧”、“林業生態扶貧”、“林業科技扶貧”等活動，舉全局之力打贏精準扶貧攻堅戰，為建設高效生態、富裕文明、和諧幸福新**打下堅實基礎。

二、工作目標

按照縣委、縣政府對精準扶貧開發工作的要求，2018年林業局將以**個貧困村為重點，深入發展林業特色富民產業，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續推進貧困村的村莊綠化，在大力發展林業產業的同時強化林業科技支撐，改善貧困村及周邊的生態環境和人居環境，確保按時完成2018年精準扶貧工作任務。

三、重點工作

（一)積極開展林業產業扶貧

1、積極發展特色經濟林。2018年，力爭全縣發展貧困人口相對集中、經濟林資源相對集中的鄉鎮辦發展****、改接新品種**等各類特色經濟林500畝，并對過去兩年種植的特色經濟林予以鞏固提高其產量。

2、積極開展林下經濟扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發展林下經濟，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經濟發展模式，積極發展市場急需的經濟林苗木品種，豐富提升產業層次。在重點貧困村扶持建立林下經濟園區、專業合作組織，積極引導貧困農民參與苗木繁育、到苗木企業就業等，使更多貧困人口依靠苗木產業脫貧。

3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點，依托梨園、萬畝生態林場、白楊河濕地公園做文章，建設森林人家和濕地人家，通過勞務務工、農副產品、農家餐館、農家旅舍、鄉村導游等帶動貧困戶務工就業，促進農業和鄉村旅游業發展，實現不砍樹，能致富。

(二)積極開展林業生態扶貧

1、優先為貧困人口安排護林員崗位。《**省實施(森林防火條例)辦法》規定，每500畝應配一名護林員，建立護林員隊伍。結合我縣森林保護重點范圍和實際需求、重點林區貧困鄉鎮和貧困村數量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具

有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優先予以安排護林員崗位。

2、積極完成貧困村的綠化任務。以改善農村生態環境為重點，全面搞好農村“四旁”植樹和圍村林建設，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標準是：進村道路每側不低于1行樹，村內主要街道的兩側、80%的農戶庭院實現全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數的三分之一以上。

3、支持貧困地區林業發展和林農增收。鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區生態治理，積極引進有實力、有意愿的企業和個人，投資開發荒地、荒灘，提升生態功能和景觀效果，發展林業休閑旅游產業，加強萬畝林場基礎設施建設，提升小生態景區的舒適性和惠農性。

（三)積極開展林業技術扶貧

1、強化林果技術支持。在本內，力爭每個貧困村培訓有1名技術明白人，每鄉配有1名技術專家。

建立一支5人組成的林果技術服務隊，加大對貧困地區林農的技術培訓，促進密植豐產、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術、新成果的推廣應用，2、加強富民社會化服務。2018年繼續加大林業扶貧宣傳力度，擴大貧困鄉鎮辦市場信息公共服務平臺的影響力，使其服務于更多的貧困人口。

四、主要工作措施

(一)加強領導，落實責任。同志們在充分認識林業富民產業對精準扶貧的重要性的同時也要認識到林業產業對于全縣生態文明建設和農民增收致富的重大意義，林業局將林業產業精準扶貧工作列入工作重點來抓，明確工作責任，層層簽訂責任書。領導小組加強對林業產業的檢查指導，協調解決產業發展中的重大問題，根據各階段發展情況，組織人員深入實地現場指導，對產業培育目標、工作措施、項目實施定期進行監督檢查，并對進展情況進行績效評價考核，促進林業產業健康、有序發展。

(二)因地制宜，科學規劃。按照因地制宜、統籌規劃、合理布局、突出特色的原則，把發展林業產業與農業結構調整相結合，深入開展調研。各鄉鎮辦要根據貧困人口集中分布的實際情況，重點瞄準貧困村實施精準扶貧, 通過進村入戶調查，采取群眾自愿的原則，對有意發展林業產業的農戶進行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產業發展潛力，幫助貧困村、貧困戶理清發展思路，明確發展目標，科學制定貧困戶產業發展工作方案。

(三)加大扶持，完善機制。建立政府、金融、民間與農民多元化的投入機制，不斷增加投資總量。要研究制定苗木補貼、技術培訓、新技術推廣、基地建設等扶持政策，加大

公共財政支持力度，降低生產成本，調動農民發展產業的積極性。要根據精準扶貧要求，統籌安排，加大支農資金的整合使用。要堅持市場導向，充分發揮市場機制的基礎性作用，制定和完善鼓勵社會資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會資金參與林業產業開發。金融機構要大力推行農戶聯保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權抵押貸款，不斷創新信貸產品，合理設置貸款期限、加大對貧困戶發展的支持力度。

(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現代林業科技，建立林業產業示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標準化科學技術。二是搞好技術培訓，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業種養技術培訓，組織學習實用技術，大力培育農民技術骨干，深入村戶開展技術服務，提升林業產業的科技含量。三是推進產業標準化建設。完善種苗、栽培和產品質量等級標準，加大林業產業生產過程的技術示范引導和產品質量跟蹤服務體系，提升產業開發的標準化水平。

(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產業龍頭作為推進林業經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工，延伸產業鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局。結合林業產業發展，引導貧困農戶在自愿基礎上，大力發展林農專業合作社，建立各種林業專業協會，提高林業產業發展組織化程度，帶動更多的群眾發展經濟，走上脫貧致富的道路。

**縣林業局 2018年1月19日

第四篇：脫貧攻堅實施方案（模版）

五臺小學教育脫貧攻堅實施方案

國家素質取決于人的素質，而人的素質主要在于學校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進一步鞏固“無因貧輟學”成果，全面落實《義務教育法》，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，為貧困生能順利完成學業，我校建立和完善脫貧機制，做到不讓每一名學生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學，特制訂此方案。

一、指導思想

認真貫徹堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進教育事業優質均衡發展。

二、奮斗目標

按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。

三、領導組織機構 組

長：史來祜 副組長：王小魚 組

員：趙桂寧

賀治珊

俞雅雪

曹

靜

四、主要措施

（一）認真開展貧困學生核實及數據清查工作

采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級各類貧困學生底數，建立完善各學段貧困學生和 “建檔立卡” 貧困學生精準信息庫，對接縣民政、扶貧部門，對“建檔立卡”貧困學生數據互聯互通，做到數據精準、監測精確。

（二）精細實施貧困學生資助政策落實工作

嚴格執行國家資助政策，落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策，做到“應助盡助”，確保無一名學生因貧困而失學。

（三）加大教育政策傾斜幫扶

對所有“建檔立卡”貧困學生按照特困學生標準進行貧困資助。

（四）認真開展教師結對幫扶貧困學生活動

學校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學生，明確教師結對幫扶學生名單，實施“一對一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學生制度，每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學生結對幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學業、扶生活）工作。

（五）切實加強技術培訓幫扶

以家長學校為基礎，加大學校與家庭溝通交流，建立線上線下家長培訓機制，針對貧困家庭實施技術培訓、市場信息、創業致富教育引導。

（六）積極開展愛心捐贈幫扶活動

組織我校黨員領導干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動，積極引導社會各界人士自愿捐款，凝聚全社會力量，推動建立“愛心扶 貧基金”。

五、組織保障

（一）進一步加強組織領導

按照上級的統一部署，我校成立以校長史來祜為組長，王小魚老師為副組長，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準脫貧攻堅工作領導小組。辦公室設在我校會議室。具體負責教育脫貧攻堅工作的組織協調及其他日常工作，扎實組織開展扶貧幫困工作。統籌協作、上下聯動，全力推進教育脫貧攻堅工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。

（二）建立健全包聯幫扶工作責任

我校領導和教師對學生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學生“一對一”全部包扶到位。

（三）嚴格問責

制定精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。

（四）建立教育脫貧領導小組定期議事制度

脫貧攻堅領導小組每月至少召開一次會議，及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實推進，確保幫扶質量和效益，注重工作資料收集和整理。

第五篇：脫貧攻堅工作計劃

由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃，供大家參考選擇。

脫貧攻堅工作計劃

一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改

(一)堅持目標導向

我鎮始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖，以“繡花功夫”穩步推進剩余 420 戶、702 人脫貧，切實提升戶脫貧、村出列質量，順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則，對 10 個有扶貧任務的社區一村一村的排，一戶一戶的核，對所有相關資料一條一條過，確保識別精準、退出精準、群眾滿意，確保全鎮無盲區、無死角、無遺漏。

(二)堅持精準導向

我鎮始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向，一是扶貧對象精準，是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別，保證基礎信息要精準，做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發系統相關信息數據、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準，改掉我鎮部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準，提高各部門的統籌管理及溝通協調能力，增強主動意識及責任擔當意識，整合扶貧項目，突出扶貧成效。四是資金使用精準，錢要花在刀刃上，進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準，充分發揮第一書記“領頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發揮“單位駐村”的作用，體現獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準，嚴格把關退出標準、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬，確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進，防止形式主義，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅持問題導向

總書記說“有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮繼續堅持問題導向，一是真排查，要主動擔當、主動作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個村莊，每一個村組，每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改，抓好整改工作、補足工作短板，是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改，這個農戶出現的問題，其他農戶有可能還存在。針對出現的問題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進一步開展問題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎上，有針對性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強作風建設，不折不扣抓好各項整改工作落實見效，通過問責推動責任落實，問題整改。

二、“三強化”政策落實、業務指導、獎懲機制

(一)強化政策落實

強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發內生動力，堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度，以村規民約促新風、改陋習，阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業政策，充分發揮好我鎮就業扶貧的優勢，新增扶貧就業崗位，繼續辦好就業技能培訓與扶貧夜校，深入推進“六凈三規范”與鄉村振興，提高貧困人口自我發展能力。提升“雙基”建設，繼續補強城鄉環境、產業扶貧、文明鄉風、基礎設施、基本服務等短板，郊區村(居)增建文化廣場 7 個、修村(居)組道路 374 公里，全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力，嚴格落實教育、醫療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫生簽約服務實現全覆蓋，低保做到動態管理、應保盡保。

(二)強化業務指導

強化業務員指導，督促工作落實。繼續提升扶貧辦業務指導能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展 提升鎮、村(居)扶貧辦業務水平、提高鎮扶貧辦服務指導質量、促進我鎮扶貧業務能力的融合，更好地適應扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。

(三)強化獎懲機制

強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任，加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理，把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，強化督查考核，嚴格兌現獎懲。實行“樣板打造”、“現場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法，繼續實行押金制度，采取行政與資金雙向獎懲。

脫貧攻堅工作計劃

認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧、真脫貧，認真總結我鄉2018 年脫貧經驗成效，努力實現到 2020 年我鄉與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。

一、脫貧攻堅現狀

我鄉深入實施脫貧攻堅行動，持續開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態扶貧的路子，脫貧工作的精準性、有效性、持續性不斷提高，全鄉脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉兩個貧困村(**村為 2019 年重新啟動目標任務、**村 2017 年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人，實現全鄉整體脫貧(其中全國開發系統中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標注成功，返貧 23 戶 56 人)。

二、脫貧攻堅總體要求

(一)指導思想

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當，把打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。

堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向，堅持目標標準，堅持精神方略，堅持扶貧同扶志扶智相結合，堅持大扶貧工作格局，加強攻堅作風建設，堅決打贏脫貧攻堅戰。

抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實，積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰三年行動政策措施落地落實，真抓實干、埋頭苦干，高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化，保持政策連續性、穩定性，完善穩定脫貧長效機制，增強貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅與鄉村振興的戰略銜接。

(二)基本原則

以人為本，改善民生。以安居、樂業、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

創新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規劃，落實幫扶責任，構建全鄉精準扶貧管理體系。

落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。

注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發展特色富民增收產業。改善貧困村教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，防止出現“脫貧快、返貧也快”的現象。

三、目標任務

2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧，確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時鞏固提升已退出**村各項指標，堅決防止“返貧”現象發生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標任務，順利實現“一超六有”，**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強力推進。按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰役，各地各部門要打好“提前量”，及時籌措資金，及早啟動項目，按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度，確保工作持續穩定推進。

(二)分層級推動落實。按照“縣(區)主體、鄉(鄉)主責、村組主抓、部門幫扶”的要求，嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制，層層簽訂責任書，傳導工作壓力，壓實工作責任，實行市縣鄉村四級書記一起抓，大力實施四級書記遍訪貧困戶行動，察民情、看實情、轉作風，發現問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法，分月列出任務清單、責任清單，做到目標分解到縣到鄉到村到戶，工作責任落實到部門、到人頭。

(三)分戰線協同推進。按照“四個一批”工作計劃，統籌各方資源，協調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標，扎實推進產業就業、基礎設施、政策保障等專項扶貧，將項目資金全面梳理、打捆整合，精準投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。堅持繼續攻堅和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制，在攻堅期內，確保脫貧政策的延續性和穩定性，對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態化開展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補啥”原則，及時補差補短。加強返貧監測，做好脫貧返貧的跟蹤監測和預警評估，完善貧困動態監測機制。

四、脫貧攻堅重點工作

(一)加快貧困村基礎設施建設。加快**村電網升級改造，加快解決因電力需求增長出現供電能力不足的電網設施升級改造，重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題，深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發展、社道路建設，實現貧困村的“一低五有”。

(二)加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鄉將結合“四好村”創建活動，在實施文明鄉風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環境衛生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務隊，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創業的熱情，認真開展早間十分鐘清掃活動，不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鄉組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、LED 宣傳等多種形式進行宣傳，確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業發展，持續增收。

脫貧攻堅工作計劃

2018 脫貧攻堅工作，雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續穩定脫貧，走上致富道路，防范返貧現象發生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求，經與駐村工作隊、村兩委會共同研究，結合我村工作實際制定如下工作計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，大力弘揚延安精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位，堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合，以脫貧攻堅總攬全鎮經濟社會發展全局，構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準落實后續扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，著力激發貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，著力推動全鎮農村均衡發展，實現脫貧退出戶戶過硬，為推動鄉村振興奠定堅實基礎，確保 2020 年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。

(二)目標任務

全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大脫貧實施力度，舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩定就業，爭取完成穩定脫貧標注任務。

二、工作重點

(一)產業扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動，建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革，以農村“三變”改革為抓手，建立農村產權交易中心，促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉創業，發展壯大集體經濟，徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體，加快一二三產業融合發展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯結和帶貧益貧機制，增強貧困戶受益的持續性和穩定性。

(二)就業扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業收入水平，推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接確保有就業意愿的貧困家庭至少有 1 人穩定就業。

(三)“兩房”建設扶貧行動

1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務，集中安置的全部達到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實際入住率達到 100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯系相關單位和企業提供公益性崗位。

2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查，嚴格改造建設標準，嚴控新建住房面積，建立危房改造臺賬并實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續鞏固成果，發現一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創辦脫貧攻堅“農民夜校”“講習所”等，開設“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠信、自強”教育，引導貧困群眾養成自尊、自愛、自強精神，著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策，在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設，推進移風易俗，破除陳規陋習，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。推進文化扶貧，充分發揮農家書屋的作用，不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于 2 個，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫療保險參保個人繳費財政補貼工作，確保參保率達到 100%。二是加快提升村衛生室服務水平。積極聯系鄉鎮衛生院按照“六統一”原則對貧困村衛生室實施一體化管理，有效提高村醫待遇，激發工作積極性和主動性，方便群眾就近就醫。

(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。

(七)生態扶貧行動。繼續實施生態公益崗位就業脫貧、公益林生態效益補償增收、退耕還林補助增收、林業產業發展致富、林業工程勞務創收及森林旅游服務增收、林業實用技術技能培訓“六項措施”，助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系，摸清底數、建立臺賬、動態管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養、監護照料法定義務，建立月探訪和周通話制度，村委會監督落實并建立臺賬。

三.保障措施

(一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作，完善動態管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在 2%以內，做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。

(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》，提高脫貧質量。嚴格執行貧困退出標準和程序，規范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉鎮核查、縣級抽查標注的程序進行。

(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策，完善土地利用規劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領導

(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。

(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位，提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設，以提升組織力為核心，全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭，依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權，干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發展黨員力度，建立一支數量充足、素質優良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度，運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監督管理辦法，不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業布局調整，優化基層黨組織設置，鼓勵村與企業、村與園區組建“聯合支部”，建立專業合作社、專業協會、家庭農場等“產業鏈支部”，不斷放大黨組織在產業鏈上的富民效應。

(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據脫貧攻堅任務需要，加強扶貧機構設置，配強領導班子，充實干部力量。持續加強駐村幫扶干部隊伍建設，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度，全面落實嚴管措施。、(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會注入強大精神動力，在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。