第一篇：20110111創新激發無限活力——五論用領導方式轉變加快發(精)

創新激發無限活力

—— 五論用領導方式轉變加快發展方式轉變 何平

（一）創新是一個民族進步的靈魂，是我們事業興旺發達的不竭動力。日月經天，江河行地。創新是在人跡罕至的荒山原野中辟出新的道路；是在布滿暗礁險灘的浩瀚江海里探索新的航道；是在人們前所未聞或視而不見的時空中摘取新的花朵。

（二）思想解放一步，創新就會發展一步；思想超越一步，創新就會超前一步。創新是解放思想的結果，也是對思想解放成果大小的檢驗。中原經濟區持續、延伸、拓展、深化了中原崛起戰略，正是創新的成果。

中原經濟區建設呼喚思想的解放和觀念的更新，呼喚敢于創新的精神風尚，呼喚勇于創新的社會氛圍。

（三）與時俱進，應物變化。領導機關和領導干部是思路舉措的制定者和實施者，是科學發展的引領者和監督者。領導干部思想解放到什么程度，領導方式創新到什么程度，發展方式轉變就會推進到什么程度。

把握每個時期的新特點，把握創新的基點和進步的關鍵，是創新的基礎，也是轉變領導方式，促進科學發展的必需。

（四）惟有創新，才能突破自己，惟有創新，才能超越別人。

（五）建設中原經濟區需要新思考。建設中原經濟區是河南發展的必然，各級干部必須從轉變領導方式入手，積極思考如何從最需要之處出發，準確定位、主動融入？如何按照區域經濟發展的規律，發揮優勢、合理布局？如何在建設中原經濟區的系統工程中，統籌協調、全面推進？

（六）解決當下面臨的問題需要新視野。從全球看，加快經濟發展方式轉變，有效擴大內需，增強內生動力，是當前很多國家不約而同的選擇；從國內看，區域經濟“均衡發展”問題迫在眉睫，各大經濟板塊已被激活，煥發出前所未有的生機與活力；從河南看，結構性矛盾、增長方式粗放、統籌城鄉任務重等難題迫切需要破解。

（七）河南未來發展的路徑需要新探索。我們既有區位優勢、文化優勢、人口優勢、農業和糧食優勢等，又有人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的羈絆；既有好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，又面臨著“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”這四道難題的嚴峻考驗。越是向前推進，觸及的矛盾就越深，碰到的阻力往往就越大。

（八）滿足人民群眾的期盼需要新作為。隨著時代的發展，人民群眾的需求越來越豐富，既有經濟發展的需求，又有政治民主的需求；既有社會和諧的需求，又

有豐富文化生活的需求。“干活不由東，累死也無功。”如果我們對這些不掌握或掌握不夠，領導方式的創新就失去了基礎和方向。

（九）省委書記盧展工指出，領導干部要跟上中央決策的步伐、適應加快轉變的要求，認真研究轉變政府職能、轉變領導方式、轉變工作方法的問題，做到謀劃多一點、服務多一點、創造條件多一點、依法依規多一點、求實求效多一點，真正肩負起加快轉變的領導責任，在創新中提高領導水平。

（十）有夢想才有追求，敢冒險才有突破。創新必破舊，破舊方立新。要打破的“框框”有哪些？

一個是“老”，因循守舊、刻舟求劍。抱著老黃歷，對付新問題；安排事情，行政命令；做好做孬，事完算了。跳不出舊思維、想不出新辦法、拿不出新舉措、走不出新路子，總想用老辦法、老經驗、老套路推進工作。結果是，工作落后，問題成堆。

一個是“怕”，畏縮不前、故步自封。怕冒風險，怕出亂子，怕擔責任，不敢越雷池一步。更有甚者，自己不敢創新，還要壓制別人。他們視敢于冒尖者為“冒失”，視打破常規者為“異類”，視富有個性者為“不成熟”，慣于“槍打出頭鳥”。結果是，阻礙探索，抑制創新。

一個是“懶”，碌碌無為、守株待兔。不了解新形勢，不學習新知識，不研究新問題，不知道抓機遇，混日子，熬資歷，盼著天上掉餡餅。結果是，貽誤戰機，喪失機遇。

一個是“浮”，本本主義、削足適履。唯書、唯上、不唯實。“本本”上說種個什么能增收，他毀田傷農弄個爛攤子；上級號召搞開發，他征地拆遷弄個空殼子。不看實際情況，不抓實際問題，以文件落實文件，以會議落

實會議。拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍大腿后悔、拍屁股走人。結果是，勞民傷財，亂子不少。

一個是“跟”，東施效顰、生搬硬套。人家打鑼搞個節，咱也敲鼓弄個會。人家咋著咱咋著，跟在別人屁股后面，不動腦筋，不會具體問題具體分析，不善于超越，不善于創造，不善于領跑，一陣風，大忽隆。結果是，一無所獲，一事無成。

這些“框框”，其根子就在于創新意識不強、創新動力不夠、創新能力不足。

（十一）實踐證明，創新的動力來自對人民負責的精神，創新的本領源于為人民服務的實踐。我們要善于以創新的意識、創新的膽略、創新的思維來謀劃河南的現在和未來。

（十二）尊新必興，守舊必衰。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，我們只有不斷地創新。“茍日新，日日新，又日新”，提高執政能力，領導方式才能如云行雨施，自然而然，解決一個又一個問題，推動各項事業不斷前進。

（十三）創新才能激發無限活力。

創新不是一時沖動和憑空想象，而是在科學理論指導下的理性思考和實踐探索。創新不是盲目的“無中生有”，創新精神的實質是科學精神，必須尊重規律，求真務實。

領導方式創新，“新”從何來？

從把握客觀現實中來，找出經得起實踐檢驗的辦法謂之“新”。創新必須深入基層一線、緊抓客觀現實，認識新事物，找到新辦法，解決新問題。從解決問題的需要中來，破解未曾遇到的難題謂之“新”。“四道難題”在具體工作中表現出復雜的多樣性：既要金山銀山，更要綠水青山；既要保證糧食安全，又要推進工業化、城鎮化；既要發展高技術產業提升產業層次，又要發展勞動密集型產業擴大就業……創新工作思路，尋求具體的解決辦法，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，方能化劣勢為優勢，變壓力為動力。

從持續正確的思路中來，在原有思路上有所突破、有所超越謂之“新”。在繼承中豐富，在繼承中發展。河南這些年來一直在走不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，“三化”協調科學發展的路子。實踐證明這條路子是

正確的，就要堅定地走下去。持續不是原樣照搬，墨守成規不是持續，推陳出新才會發展。

從敢想敢干的宏大氣魄中來，敢破、敢立、敢闖、敢試謂之“新”。小平同志曾經指出：“干革命搞建設都要有一批勇于思考，勇于探索，勇于創新的闖將。”創新最需要的素質就是敢于想別人不敢想，做別人不敢做，要善于拋開一切陳規，以全新的視角來考慮問題。放眼深圳、浦東等沿海發達地區，正是因為敢想敢干，銳意改革，沖破重重障礙，他們才成為了市場經濟戰場的排頭兵。

建設中原經濟區同樣需要“敢為天下先”的膽識，多想辦法，多策并舉，變不利為有利、變不能為可能，千方百計把事情干成。不為失敗找理由、要為成功想辦法，做到既要敢干、又要會干，趟出一條中原崛起的新路。

（十四）創新，本質在“新”，核心在“創”，需要勇氣、智慧和激情，說到底，最需要的是思想解放。“非知之艱，行之惟艱。”創新，說起容易，做起難。創新的第一步就是實干，有實干未必有創新，但沒有實干，說一萬年也沒有創新。只有在實干中找準問題，發揮主觀能動性，創造性地解決問題，才是實現創新的真正途徑。只有真正做到“轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質”，才能進入新狀態，達到新境界。

（十五）創新從轉變職能、不斷改革入手。

我們的領導干部不是為做官，而是要真誠地為人民謀利益；職能部門不是“管、卡、壓”，而是要為企業、為群眾提供高質高效的服務。群眾需要的地方多服務，群眾不需要的地方少出現。彎下腰來多干實事，把轉變職能落到實處。（十六）創新從轉變作風、踏實服務入手。

民意如水，人民是天。改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風，求真務實，就要摒棄弄虛的、搞假的、玩空的、來飄的那一套，甘當公仆，恪盡職守，為百姓服務好，為發展服務好，為各項工作服務好。心里想著百姓，才能為百姓辦事；身子撲到基層，才能讓工作落實；科學決策、民主決策、依法辦事，才能贏得群眾依賴，保持與人民群眾血肉相連的關系。（十七）創新從改進方法、注重運作入手。

立足本職，放眼全局，敢于突破行政區劃概念，跳出來看待本部門本地區的工作，就有可能進入新境界，創出新成效。創新的源頭來自基層，創新的成果要用在基層。沉下身子，到基層去，到群眾中去，多觀察分析一些具體問題，多思考研究一些復雜問題，多探索解決一些疑難問題，通過謀劃、運作把中央制定的路線方針和省委的政策舉措與實際結合，與基層結合，落實好、貫徹好。（十八）創新從改革體制機制、優化發展環境入手。

體制機制的創新，能夠催生領導方式的創新；領導方式的創新，又能在核心層面激活體制機制的創新。體制機制構建好了，也是發展的新優勢。創新體制機制，首要的就是創新用人的體制機制。“猛將拔于卒伍，賢相起于郡縣”。創新面前人人平等。不以權威壓制人，不以名望排擠人，不以資歷輕視人，要用“五重五不簡單”的標準，不拘一格用人才，讓更多開拓創新的干部脫穎而出。

（十九）創新與發展同行，創新與風險共存。創新活動不可能有百分之百的成功率，只能成功、不容失敗，必然導致不求作為、無所作為。創新領導方式，也要寬容失敗，善待失敗，才能使失敗變為成功之母，解除創新人才的后顧之憂。（二十）踏浪碧海豪情在，又見東風卷潮來。讓我們用領導方式的創新，推動理論創新、制度創新、科技創新和方方面面的創新，使創新的活力充分涌流，推動中原經濟區建設的航船破浪前行。發展無窮期，創新無止境。數英雄，還看今朝！

第二篇：何平九論之五-創新激發無限活力

創新激發無限活力

2011-01-11 04:20:00

何平

（一）創新是一個民族進步的靈魂，是我們事業興旺發達的不竭動力。

日月經天，江河行地。創新是在人跡罕至的荒山原野中辟出新的道路；是在布滿暗礁險灘的浩瀚江海里探索新的航道；是在人們前所未聞或視而不見的時空中摘取新的花朵。

（二）思想解放一步，創新就會發展一步；思想超越一步，創新就會超前一步。創新是解放思想的結果，也是對思想解放成果大小的檢驗。

中原經濟區持續、延伸、拓展、深化了中原崛起戰略，正是創新的成果。

中原經濟區建設呼喚思想的解放和觀念的更新，呼喚敢于創新的精神風尚，呼喚勇于創新的社會氛圍。

（三）與時俱進，應物變化。領導機關和領導干部是思路舉措的制定者和實施者，是科學發展的引領者和監督者。領導干部思想解放到什么程度，領導方式創新到什么程度，發展方式轉變就會推進到什么程度。

把握每個時期的新特點，把握創新的基點和進步的關鍵，是創新的基礎，也是轉變領導方式、促進科學發展的必需。

（四）唯有創新，才能突破自己，唯有創新，才能超越別人。

（五）建設中原經濟區需要新思考。建設中原經濟區是河南發展的必然，各級干部必須從轉變領導方式入手，積極思考如何從最需要之處出發，準確定位、主動融入？如何按照區域經濟發展的規律，發揮優勢、合理布局？如何在建設中原經濟區的系統工程中，統籌協調、全面推進？

（六）解決當下面臨的問題需要新視野。從全球看，加快經濟發展方式轉變，有效擴大內需，增強內生動力，是當前很多國家不約而同的選擇；從國內看，區域經濟“均衡發展”問題迫在眉睫，各大經濟板塊已被激活，煥發出前所未有的生機與活力；從河南看，結構性矛盾、增長方式粗放、統籌城鄉任務重等難題迫切需要破解。

（七）河南未來發展的路徑需要新探索。我們既有區位優勢、文化優勢、人口優勢、農業和糧食優勢等，又有人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的羈絆；既有好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，又面臨著“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”這四道難題的嚴峻考驗。越是向前推進，觸及的矛盾就越深，碰到的阻力往往就越大。

（八）滿足人民群眾的期盼需要新作為。隨著時代的發展，人民群眾的需求越來越豐富，既有經濟發展的需求，又有政治民主的需求；既有社會和諧的需求，又有豐富文化生活的需求。“干活不由東，累死也無功。”如果我們對這些不掌握或掌握不夠，領導方式的創新就失去了基礎和方向。

（九）省委書記盧展工指出，領導干部要跟上中央決策的步伐、適應加快轉變的要求，認真研究轉變政府職能、轉變領導方式、轉變工作方法的問題，做到謀劃多一點、服務多一點、創造條件多一點、依法依規多一點、求實求效多一點，真正肩負起加快轉變的領導責任，在創新中提高領導水平。

（十）有夢想才有追求，敢冒險才有突破。創新必破舊，破舊方立新。

要打破的“框框”有哪些？

一個是“老”，因循守舊、刻舟求劍。抱著老黃歷，對付新問題；安排事情，行政命令；做好做孬，事完算了。跳不出舊思維、想不出新辦法、拿不出新舉措、走不出新路子，總想用老辦法、老經驗、老套路推進工作。結果是，工作落后，問題成堆。

一個是“怕”，畏縮不前、固步自封。怕冒風險，怕出亂子，怕擔責任，不敢越雷池一步。更有甚者，自己不敢創新，還要壓制別人。他們視敢于冒尖者為“冒失”，視打破常規者為“異

類”，視富有個性者為“不成熟”，慣于“槍打出頭鳥”。結果是，阻礙探索，抑制創新。

一個是“懶”，碌碌無為、守株待兔。不了解新形勢，不學習新知識，不研究新問題，不知道抓機遇，混日子，熬資歷，盼著天上掉餡餅。結果是，貽誤戰機，喪失機遇。

一個是“浮”，本本主義、削足適履。唯書、唯上、不唯實。“本本”上說種個什么能增收，他毀田傷農弄個爛攤子；上級號召搞開發，他征地拆遷弄個空殼子。不看實際情況，不抓實際問題，以文件落實文件，以會議落實會議。拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍大腿后悔、拍屁股走人。結果是，勞民傷財，亂子不少。

一個是“跟”，東施效顰、生搬硬套。人家打鑼搞個節，咱也敲鼓弄個會。人家咋著咱咋著，跟在別人屁股后面，不動腦筋，不會具體問題具體分析，不善于超越，不善于創造，不善于領跑，一陣風，大忽隆。結果是，一無所獲，一事無成。

這些“框框”，其根子就在于創新意識不強、創新動力不夠、創新能力不足。

（十一）實踐證明，創新的動力來自對人民負責的精神，創新的本領源于為人民服務的實踐。我們要善于以創新的意識，創新的膽略，創新的思維來謀劃河南的現在和未來。

（十二）尊新必興，守舊必衰。堅持“四個重在”，破解“四道難題”，我們只有不斷地創新。“茍日新，日日新，又日新”，提高執政能力，領導方式才能如云行雨施，自然而然，解決一個又一個問題，推動各項事業不斷前進。

（十三）創新才能激發無限活力。

創新不是一時沖動和憑空想象，而是在科學理論指導下的理性思考和實踐探索。創新不是盲目的“無中生有”，創新精神的實質是科學精神，必須尊重規律，求真務實。

領導方式創新，“新”從何來？

從把握客觀現實中來，找出經得起實踐檢驗的辦法謂之“新”。創新必須深入基層一線、緊抓客觀現實，認識新事物，找到新辦法，解決新問題。

從解決問題的需要中來，破解未曾遇到的難題謂之“新”。“四道難題”在具體工作中表現出復雜的多樣性：既要金山銀山，更要綠水青山；既要保證糧食安全，又要推進工業化、城鎮化；既要發展高技術產業提升產業層次，又要發展勞動密集型產業擴大就業……創新工作思路，尋求具體的解決辦法，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，方能化劣勢為優勢，變壓力為動力。

從持續正確的思路中來，在原有思路上有所突破、有所超越謂之“新”。在繼承中豐富，在繼承中發展。河南這些年來一直在走不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，“三化”協調、科學發展的路子。實踐證明這條路子是正確的，就要堅定地走下去。持續不是原樣照搬，墨守成規不是持續，推陳出新才會發展。

從敢想敢干的宏大氣魄中來，敢破、敢立、敢闖、敢試謂之“新”。小平同志曾經指出：“干革命搞建設都要有一批勇于思考，勇于探索，勇于創新的闖將。”創新最需要的素質就是敢于想別人不敢想，做別人不敢做，要善于拋開一切陳規，以全新的視角來考慮問題。放眼深圳、浦東等沿海發達地區，正是因為敢想敢干，銳意改革，沖破重重障礙，他們才成為市場經濟戰場的排頭兵。

建設中原經濟區同樣需要“敢為天下先”的膽識，多想辦法，多策并舉，變不利為有利、變不能為可能，千方百計把事情干成。不為失敗找理由、要為成功想辦法，做到既要敢干、又要會干，趟出一條中原崛起的新路。

（十四）創新，本質在“新”，核心在“創”，需要勇氣、智慧和激情，說到底，最需要的是思想解放。

“非知之艱，行之惟艱。”創新，說起容易，做起難。創新的第一步就是實干，有實干未必有創新，但沒有實干，說一萬年也沒有創新。只有在實干中找準問題，發揮主觀能動性，創造性地解決問題，才是實現創新的真正途徑。只有真正做到“轉變政府職能、轉變工作作

風，提高行政效能、提高公務員素質”，才能進入新狀態，達到新境界。

（十五）創新從轉變職能、不斷改革入手。

我們的領導干部不是為做官，而是要真誠地為人民謀利益；職能部門不是“管、卡、壓”，而是要為企業、為群眾提供高質高效的服務。群眾需要的地方多服務，群眾不需要的地方少出現。彎下腰來多干實事，把轉變職能落到實處。

（十六）創新從轉變作風、踏實服務入手。

民意如水，人民是天。改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風，求真務實，就要摒棄弄虛的、搞假的、玩空的、來飄的那一套，甘當公仆，恪盡職守，為百姓服務好，為發展服務好，為各項工作服務好。心里想著百姓，才能為百姓辦事；身子撲到基層，才能讓工作落實；科學決策、民主決策、依法辦事，才能贏得群眾依賴，保持與人民群眾血肉相連的關系。

（十七）創新從改進方法、注重運作入手。

立足本職，放眼全局，敢于突破行政區劃概念，跳出來看待本部門本地區的工作，就有可能進入新境界，創出新成效。創新的源頭來自基層，創新的成果要用在基層。沉下身子，到基層去，到群眾中去，多觀察分析一些具體問題，多思考研究一些復雜問題，多探索解決一些疑難問題，通過謀劃、運作，把中央制定的路線方針和省委的政策舉措與實際結合，與基層結合，落實好、貫徹好。

（十八）創新從改革體制機制、優化發展環境入手。

體制機制的創新，能夠催生領導方式的創新；領導方式的創新，又能在核心層面激活體制機制的創新。體制機制構建好了，也是發展的新優勢。創新體制機制，首要的就是創新用人的體制機制。“猛將拔于卒伍，賢相起于郡縣”。創新面前人人平等。不以權威壓制人，不以名望排擠人，不以資歷輕視人，要用“五重五不簡單”的標準，不拘一格用人才，讓更多開拓創新的干部脫穎而出。

（十九）創新與發展同行，創新與風險共存。創新活動不可能有百分之百的成功率，只能成功、不容失敗，必然導致不求作為、無所作為。創新領導方式，也要寬容失敗，善待失敗，才能使失敗變為成功之母，解除創新人才的后顧之憂。

（二十）踏浪碧海豪情在，又見東風卷潮來。讓我們用領導方式的創新，推動理論創新、制度創新、科技創新和方方面面的創新，使創新的活力充分涌流，推動中原經濟區建設的航船破浪前行。

發展無窮期，創新無止境。

數英雄，還看今朝！

(本文來源：大河網-河南商報)

第三篇：用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

2010年6月3日，《人民日報》以《用領導方式轉變加快發展方式轉變》為題，刊發了河南省委書記盧展工的署名文章。轉變領導方式，是轉變發展方式的必然要求。盧展工書記提出的“用領導方式轉變加快發展方式轉變”，站位高、立意新、闡述準、論述透，體現了實事求是的思想作風，是建設中原經濟區的思想準備，為全省實踐科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、推動經濟社會又好又快發展指明了方向，也是我們做好新時期各項工作的指針。

之后，自2010年12月22日至2011年1月21日河南日報陸續刊發了9篇署名“何平”的系列爭論文章，深入論述了用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義。“何平九論”緊扣河南發展脈搏，從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”8個方面，深入地闡述了以領導方式轉變加快發展方式轉變必須把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題，深刻闡釋了建設中原經濟區的時代背景和重大意義。在中原經濟區起步之時，在“十二五”開局之年，何平九論全面、準確、系統地傳達了省委的重要精神，黃鐘大呂，鼓舞人心，為全面建設中原經濟區提供了一次較好的思想和輿論準備，引起了前列的社會反響。、領導方式轉變是一個重大課題，必須加以細化、深化、并內化為各級黨員領導干部的自覺行動，才能真正實現以領導方式轉變加快經濟發展方式轉變。

用領導方式轉變加快發展方式轉變，首先從解放思想、更新觀念做起。一是強化發展意識。發展是解決一切問題的根本所在，離開發展，我們的一切工作都無從談起。轉變領導方式，就是要把思想觀念真正轉到科學發展上來，牢牢把握發展第一要務。二是要強化憂患意識。要解決當前面臨的諸多問題，轉變發展方式既是大勢所趨，更是自身發展的迫切需要。要切實樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，強化憂患意識，轉變思想觀念，增強加快發展的動力。三是要強化攻堅意識。轉變發展方式，必然會經歷一段“陣痛期”，也難免會付出一些必要的代價。必須充分認識到轉變的長期性、艱巨性和復雜性。既要堅定信心、迎難而上，要有打一場攻堅戰的準備，做到量力而行、循序漸進，切不可急于求成、急功近利。要轉變發展方式就是一場攻堅戰，把基礎打牢，一步一步往前走，而不能為了出成績走捷徑，從而給經濟發展留下毒瘤。

加快經濟發展方式轉變，對領導干部的能力素質、工作水平提出了更高的要求，必須在新的歷史起點上持續提高領導干部能力素質。一要勤于學習。當今時代飛速發展，經濟社會日新月異，學習已經成為各級干部履職盡責的迫切需要。實現領導方式轉變、加快發展方式轉變，更要從學習入手。端正態度，自覺把學習當作一種追求、一種責任、一種習慣，時刻增強“學如逆水行舟，不進則退”的緊迫感，真正把學習當作政治責任和終身任務。要學好理論，打牢理論功底，始終做到以科學發展觀統領各項工作；要鉆研業務，提升服務方式、增強領導能力；要拓寬知識面，不斷補充新的科技、經濟、文化、專業知識等；要注重實踐，將學到的理論知識積極運用到工作實踐中，變成領導方式轉變的具體措施，變成加快發展方式轉變的實際行動。二要善于思考。能否善于思考決定著領導干部的能力和水平。在轉變領導方式中，要深入思考，認真研究經濟趨勢、市場規律、社會熱點、思想潮流，進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的綜合加工，不僅善于發現新特點、新問題，而且能遵循客觀規律和思維規律，拿出解決問題的新辦法、新舉措，真正通過學習思考，使自己成為愛學習、善思考、會工作的新型干部。

轉變工作作風是加快轉變的保障。我們做任何工作都要靠過硬的干部作風來推動落實。一要高度負責。領導干部在其位要謀其政，任其職要負其責，主動肩負起加快發展方式轉變這一重大歷史使命，敢于承擔風險，敢于迎接挑戰，敢于觸及矛盾，敢于破解難題，有責任不推脫，有問題敢負責。二要注重實干。實干是一種境界，是思想、情感、意志、決心、信心、作風、氣節等精神因素的凝聚和升華。領導處處起表率作用，必然會影響和帶動下級苦干實干。三要著力民生。民心民生是發展的最終目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，設身處地地為群眾著想，為群眾辦事，既要注重群眾的根本利益和長遠利益，又要關注群眾的具體利益和實際利益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題。四是深入落實“三具兩基一抓手”的工作要求。大力推行一線工作法，不斷提高一線決策、一線解決問題的能力，把主要精力放在突破重點難點、落實各項工作上，放在抓基層打基礎上，主動抓、具體抓、扎實抓、合力抓、科學抓，推動工作落到實處。五要科學總結。科學總結是馬克思主義者所應倡導并身體力行的重要工作方法，通過科學總結達到提高水平、改進工作、增長本領的目的。要總結出成績，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激勵自我、增強干勁的作用；要總結出干勁，進一步振奮精神、堅定信心，激發斗志、堅定決心，把干勁鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推動工作再上一個新臺階。六要實踐創新。新形勢、新情況、新問題決定了各級領導干部務求解放思想、與時俱進，職責和使命迫使領導干部在抓工作干事業中必須具備改革創新的勇氣和氣魄。在實干、總結的基礎上，勇于實踐、敢于創新，以創新的膽識和氣魄，大膽地試驗，科學地論證，形成適合自己的發展思路、模式和路徑，這樣才會在轉變領導方式中實現“跨越”和“突破”。

第四篇：學習體會用領導方式轉變加快發展方式轉變

“用領導方式轉變加快發展方式轉變”

——“何平九論”學習心得體會

署名“何平”的九篇評論文章浩然大氣，精采異常。講思想、講理論高大深遠，內容豐富。但又通俗易懂；講矛盾、講問題實事求是，切中要害，毫不掩飾，針貶時弊；講出路、講措施、講前景又那么讓人為之提振精神，信心倍增。

說句實在話，九論文章中寫的那些問題，就發生在我們所處的社會中，或者說或多或少或輕或重地出現在我們自己的工作中。

我們感同身受，自覺很多不足：

一是對全面推進依法行政的大好機遇，把握、利用不到位，工作推動上不盡如人意；

二是在對自己所負責的工作評價上，看成績的多，看不足的少，看表面問題的多，挖深層次矛盾的少，缺乏強烈的憂患意識。

三是在工作的推動上，憑著印象跟著感覺走，主動研究探索工作發展的規律，自覺地有意識地按規律統籌規劃，推進工作的主動性差；

四是雖然在本職崗位上確實做到了履職盡責，但又深感缺乏擔當重要責任開拓性地拓展工作的領域和空間的勇氣和膽略；

五是滿足于各項工作全面普開，樣樣都做，缺乏腳踏實地，抓住重點工作，實實在在地干出個樣子，抓出個實效的求真務實精神；

六是雖在自己的工作言行體現了平民情結，但如何把這種平民情結上升為以人為本的為民愛民的具體制度、措施不力，在自己的職權范圍內盡可能地為群眾，為我們的被管理對象提供更多、更優質的服務還有一定的差距。這些問題，就在我們的身邊，在我們自身的工作中，說到底都是領導方式的問題，只不過是沒有深挖細查，想來這也是應該為之憂患的事情。

盧展工書記到河南工作后短短一年多的時間里，曾先后發表了一些非常切合實際、非常中肯相實、非常解決問題的提法。如他在同河南進京務工人員座談時，曾盛贊河南人是“普普通通的河南人、踏踏實實的河南人、不畏艱難的河南人、俠肝義膽的河南人”，指出在河南人身上體現了“三平”精神，即平凡之中的偉大，平靜之中的滿腔熱血；平常之中的極強烈責任心”，他還先后提出“四個重在”、“三具兩基一抓手”等重要思想方法和工作方法。結合實際，學習好、運用好、落實好這些思想方法和工作方法，對于用領導方式轉變加快發展方式轉變具有非常重要的意義。

深刻學習“何平九論”，就要善于聯系自己工作的實際思考問題，善于針對存在的問題對癥下藥解決問題，真正把領導方式轉到搶抓機遇上來，從而珍惜機遇、創造機遇、用好機遇；把領導方式轉到增強憂患意識上來，時刻保持清醒的頭腦；把領導方式轉到遵循規律上來，認識規律、把握規律、按規律辦事；把領導方式轉到站位大局上來，圍繞大局、服務大局；把領導方式轉到創新創造上來，以創新促工作的發展提高；把領導方式轉到履職盡責上來，做一個負責任的領導者和管理者在自己所負責的“一畝三分地”上辛勤耕耘，收獲碩果；把領導方式轉到求真務實上來，責隨責走，腳踏實地，謀劃好自己分管工作，干好自己的每一項工作；把領導方式轉到為民愛民上，做決策辦事情一切以人民的利益為最高價值取向，實現好一個共產黨員全心全意為人民服務的莊嚴承諾！

第五篇：用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

用領導方式轉變加快發展方式轉變心得體會

衛東區環境保護局副局長

陳輝

這段時間，我們認真學習了省委書記盧展工同志《用領導方式轉變加快發展方式轉變》及《河南日報》系列文章“何平九論”。文章言語質樸，從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”九個方面深刻闡述了盧書記文章的內涵，思想深遠，論述全面，對于各級干部具有重要指導作用。一個月來，我認真研究學習了系列文章，我感到這一系列文章已經從理論上解決了為什么干、干什么、怎么干的問題，對于基層領導干部來說重要的就是落實，重要的是將理論文章的思路、方法應用的實際工作中來，下面結合我所從事的環保工作談一點膚淺的體會：

一是轉變思想觀念，提升領導站位。

環境問題是在發展中產生的，也要在發展中解決。既不能以犧牲環境為代價換取暫時的發展，也不能停止發展來保護環境。因此，我們在環保工作中要正確處理好兩個關系。

（1）要正確處理好經濟發展與環境保護的關系。要正確處理好這個關系必須堅決貫徹和落實科學發展觀，把發展與環保協調統一起來，堅持科學發展、優化發展，堅持在保護環境中尋求發展，在經濟發展中保護環境，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，要努力用最小的環境成本獲得最大的發展效益，實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善，努力探索一條代價小、排放少、效益好、可持續的環保新道路。

（2）要正確處理環境監管與服務的關系。樹立管理就是服務的理念，把環保服務與日常監管有機結合起來，創新管理模式，為企業治理污染提供決策、為企業的經營發展提供信息、幫助企業更準確地履行污染治理義務,主動、及時、準確、全面地將環保政策向企業解釋透徹，增強環保政策的透明度。在日常環保審批和執法檢查中切實增強環境監管責任意識，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。要強化對重點污染企業的監管，深化環境執法后督察。

二是改進領導作風，提升領導能力。

要按照趙頃霖書記提出的“學先進、比創新、看實效”的要求，切實轉變作風，提升行政效能，抓好工作落實。要提升自身素質，加強黨性修養和職業道德自我教育，提高業務素質和執行能力，努力實現局黨組提出的 “建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的“三個一流”目標。堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為等現象，為經濟社會發展提供優質服務，夯實環境基礎。

（1）要有一種求實精神。作為基層領導，在工作中要勇于應用“領導在一線垂范、決策在一線落實、隊伍在一線鍛煉、問題在一線解決、威信在一線樹立、成效在一線檢驗”為主要內容的“一線工作法”。“一線工作法”是一種求實精神。在工作中只有重心下移，管理前移，撲下身子抓工作，少說空話，多干實事，邁開雙腳，親臨一線，去做深入細致的調查研究，才能發現解決危害群眾健康和影響可持續發展的具體問題、污染減排工作的緊迫問題、環保隊伍建設的突出問題等。

（2）要提高能力素質。我們要按照“創先爭優”活動和建設學習型黨組織的要求，堅持“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發展真爬坡、重大事情拿得下”的干部實績衡量標準，切實加強領導班子的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉等“五位一體”建設，努力打造學習型、團結型、創新型、務實型、廉潔型“五型班子”。要加強政治理論學習和業務培訓工作，把學習作為終身建設的任務。要通過政治理論學習和業務培訓，自覺增強責任意識，使全體人員履行職責水平和能力進一步提高；努力打造一支精業務、善管理、肯干事、會干事的環保隊伍。

（3）要提高執行力水平。重點是在服務項目、服務企業上下功夫。要簡化辦事程序，提高審批效率，為重點項目、重點企業搞好服務，提前介入，主動服務，限時辦結，確保重點項目扎實順利推進。

三是加強環境管理，提升發展水平。

要充分發揮環保部門的管理職能，通過污染減排、環境準入、清潔生產等工作，嚴格限制“兩高一資”項目建設，積極推進產業轉型升級，從源頭上減少污染物新增量，加快經濟發展方式轉變，努力實現經濟社會“又好又快”發展。

（1）強力推進污染減排。要在完成環境容量測算、污染源普查數據動態更新調查的基礎上，合理確定“十二五”污染減排基數和總量控制目標，圍繞完成“十二五”期間的COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項減排指標，落實結構減排、工程減排、監管減排措施。同時要加強督查考核，完善污染減排統計體系、考核體系及環境監測體系建設，繼續實行污染物總量減排目標“一票否決”制。

（2）嚴格環境準入。要嚴格落實建設項目的各項管理制度，嚴格建設項目環境準入，堅決杜絕高耗能、重污染項目入駐我市，控制新污染源的產生，騰出更多的環境容量支持產業集聚區發展，支持重點項目建設，支持綠色經濟、低碳經濟和循環經濟等新興戰略產業發展。

（3）加強清潔生產審核。通過實施清潔生產，全過程控制污染，降低能耗、物耗，達到減排目的，實現“節能、降耗、減污、增效”，為經濟發展提供環境容量空間。