第一篇：新形勢(shì) 新趨勢(shì) 新挑戰(zhàn) 外資企業(yè)在華應(yīng)如何更好地履行社會(huì)責(zé)任

新形勢(shì) 新趨勢(shì) 新挑戰(zhàn) 外資企業(yè)在華應(yīng)如何更好地履

行社會(huì)責(zé)任

隨著中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策，外資企業(yè)將先進(jìn)的管理理念及生產(chǎn)技術(shù)引入中國(guó)的同時(shí)，也將“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的概念引入中國(guó)。

2008年，對(duì)中國(guó)來說是極為不平常的一年――無論是席卷華南的冰雪災(zāi)害，還是撼人心魄的汶川地震，無論是舉世矚目的北京奧運(yùn)，還是突如其來的金融危機(jī)，都給人留下難以磨滅的印象。在華經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)不僅親眼目睹而且親身參與了這一系列重大事件，也比以往更廣泛、更深入地履行了社會(huì)責(zé)任。

經(jīng)過30年的歷練和發(fā)展，更由于過去一年的不凡經(jīng)歷，外資企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面步入了一個(gè)嶄新的階段，面臨著一系列新的形勢(shì)，也呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。

五大新形勢(shì)提出挑戰(zhàn)

中國(guó)政府日益重視

近年來，中國(guó)政府參與和推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的能力持續(xù)增強(qiáng)，這種能力反映在宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、以法律約束并監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等方面。2008年1月4日，國(guó)資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，這一綱領(lǐng)性文件要求中央企業(yè)帶頭全面履行社會(huì)責(zé)任。同年9月9日，商務(wù)部發(fā)布了《外商投資企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引(草案)》，為跨國(guó)公司在中國(guó)履行社會(huì)責(zé)任設(shè)立了底線標(biāo)準(zhǔn)――括但不限于26項(xiàng)中國(guó)法律法規(guī)和19項(xiàng)國(guó)際公約。《指引》倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任有缺失的跨國(guó)公司改善自己的行為，鼓勵(lì)在華跨國(guó)公司做得更好。

2008年11月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在秘魯舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上發(fā)表了題為《堅(jiān)持開放合作，尋求互利共贏》的重要講話。他指出“企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)該在市場(chǎng)運(yùn)作中采取謹(jǐn)慎，穩(wěn)妥、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，充分顧及整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，認(rèn)真應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，主動(dòng)防止因自己經(jīng)營(yíng)不當(dāng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來沖擊。這是每一個(gè)企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。”這是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人首次正式闡述中國(guó)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立場(chǎng)，引起了廣泛關(guān)注。

此外，各類與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的會(huì)議、論壇、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)此起彼伏、聲勢(shì)浩大，從另一個(gè)側(cè)面印證了中國(guó)政府對(duì)于推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重視及鼓勵(lì)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的用意。

在這樣的大環(huán)境中，外資企業(yè)在華履行社會(huì)責(zé)任不再可有可無，也不再淺嘗輒止，而是有方向、有規(guī)則、有監(jiān)督的系統(tǒng)工程。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)進(jìn)一步波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)衰退已呈不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。這場(chǎng)突如其來的危機(jī)削弱了許多跨國(guó)公司的盈利能力，甚至使他們陷入財(cái)務(wù)困境。一些百年歷史的大公司相繼宣告破產(chǎn)，更是嚴(yán)重打擊了企業(yè)界的信心。在這種情況下，企業(yè)是否還要履行社會(huì)責(zé)任?應(yīng)該怎樣制定今后的社會(huì)責(zé)任方案?這成為擺在跨國(guó)公司面前的一項(xiàng)嚴(yán)峻課題。

對(duì)此，安利公司全球總裁德-狄維士指出：企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念的一部分，而不僅僅是企業(yè)的某一項(xiàng)戰(zhàn)略。否則，一旦遇到經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)業(yè)績(jī)不好，企業(yè)很可能會(huì)放棄社會(huì)責(zé)任這樣的戰(zhàn)略。

金融危機(jī)發(fā)生后，渣打銀行中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人曾?Z璇明確表示，“渣打不會(huì)削減既定的CSR項(xiàng)目，不僅不會(huì)減少，可能還會(huì)有所增加，特別是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)期。”

從這個(gè)意義上說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不期而至，不僅考驗(yàn)著跨國(guó)公司在華履行社會(huì)責(zé)任的決心和誠(chéng)意，也考驗(yàn)著他們?cè)谶@方面的制度安排和管理水平。對(duì)成熟的企業(yè)來說，社會(huì)責(zé)任更多的是一種信念，這一信念不應(yīng)該因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而轉(zhuǎn)變或動(dòng)搖。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)特別是跨國(guó)公司更應(yīng)該采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與政府和社會(huì)共度時(shí)艱，共同創(chuàng)造危機(jī)之后的繁榮。

值得一提的是，爆發(fā)全球性金融危機(jī)的根源在很大程度上是由于企業(yè)缺失責(zé)任監(jiān)管，或者說是由于不負(fù)責(zé)任的企業(yè)唯利是圖而引發(fā)的。這為我們提供了一個(gè)新的思考角度――企業(yè)如果過分追求利潤(rùn)、不能切實(shí)履行最基本的社會(huì)責(zé)任，將給這個(gè)世界乃至其自身帶來怎樣一種毀滅性的打擊?

本土企業(yè)不斷成長(zhǎng)

近年來，中國(guó)的本土企業(yè)不斷成長(zhǎng)，在履行社會(huì)責(zé)任方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。以中國(guó)石油，國(guó)家電網(wǎng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)等為代表的一批大型國(guó)有企業(yè)在節(jié)能減排、綠色辦公、清潔能源、社區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流與合作等多個(gè)領(lǐng)域都取得了較為顯著的業(yè)績(jī)，成為履行社會(huì)責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。與此同時(shí)，以南都公益基金會(huì)、萬通公益基金會(huì)為代表的一批企業(yè)基金會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面開始步入正規(guī)化，制度化、常態(tài)化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)共有超過120家各類企業(yè)在2008年發(fā)布了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，數(shù)量前所未有，發(fā)展速度驚人。

從總體上看，中國(guó)本土企業(yè)與外資公司在履行社會(huì)責(zé)任的積極性和專業(yè)性方面，正在不斷縮小差距，并逐漸呈現(xiàn)出自身的特色和優(yōu)勢(shì)。下一階段，外資企業(yè)如何面對(duì)本土企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起?是否能夠繼續(xù)領(lǐng)跑?人們拭目以待。

公眾期望值高企

長(zhǎng)期以來，帶有傾向性的輿論宣傳為跨國(guó)公司罩上了眩目的光環(huán)，令中國(guó)公眾對(duì)外資企業(yè)普遍懷有敬意和好感，因此也常常出現(xiàn)公眾期望值過高的情況。去年汶川地震發(fā)生后，一些世界知名的企業(yè)就遭遇了“跨國(guó)公司鐵公雞排行榜”事件――捐少了不行，捐晚了不行，捐了沒說也不行。一時(shí)間，中國(guó)公眾近乎苛刻的態(tài)度及咄咄逼人的氣勢(shì)令外資公司的高層管理者深感尷尬和無奈。

從理性的角度看待這一事件，僅以某次賑災(zāi)捐款的數(shù)額來判定企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的水平是沒有道理的，反映出目前中國(guó)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解尚處于初級(jí)階段；另一方面，中國(guó)公眾如此激烈地抨擊跨國(guó)公司的“吝嗇行為”，也表明他們對(duì)于跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)責(zé)任抱有很高的期望，而這種期望有時(shí)是不切實(shí)際的。

寄予厚望也好，不切實(shí)際也罷，這畢竟是來自中國(guó)民間社會(huì)的真實(shí)的聲音，客觀地反映了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)公眾群體的情緒和心態(tài)。任何希望在中國(guó)長(zhǎng)期開展業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司，都必須對(duì)此充分重視和仔細(xì)研究，同時(shí)也應(yīng)該籍此審視和提升自身的跨文化溝通能力。

丑聞引發(fā)信任危機(jī)

最近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)媒體關(guān)于外資企業(yè)的負(fù)面報(bào)道有所增多。這其中既有久未解決的老問題，如：環(huán)境污染、勞資矛盾、技術(shù)保密等，又有近期暴露的新問題，如質(zhì)量安全、商業(yè)賄賂，利潤(rùn)轉(zhuǎn)移等。凡此種種，逐步褪去了多年以來罩在外資企業(yè)頭上的光環(huán)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，山東、廣東等地集中出現(xiàn)了外資企業(yè)非正常撤離的情況，一度在當(dāng)?shù)卦斐闪溯^為嚴(yán)重的社會(huì)問題，更在相當(dāng)程度上引發(fā)了中國(guó)公眾對(duì)于外資企業(yè)的信任危機(jī)。

盡管上述現(xiàn)象只是個(gè)別公司所為，但必須看到，這些行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了在華外資企業(yè)的整體形象和聲譽(yù)，使外資企業(yè)在華履行社會(huì)責(zé)任面臨十分不利的輿論氛圍。在這種情形下，任何善意的舉動(dòng)都有可能被視作“心虛”，“作秀”，甚至是“偽善”、“贖罪”。如何應(yīng)對(duì)和化解這種不利局面，一方面考驗(yàn)著外資企業(yè)的危機(jī)處理能力，另一方面也迫使有意在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的外資公司在履行社會(huì)責(zé)任方面必須做得更扎

實(shí)、更持久。

五大新趨勢(shì)指明方向

內(nèi)容與形式更趨豐富

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility)”這個(gè)詞組最早是由美國(guó)人謝爾頓在1924年提出的，指企業(yè)不能僅以獲取利潤(rùn)為唯一目的。還應(yīng)照顧到雇員，消費(fèi)者，債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境，社會(huì)弱勢(shì)群體及整個(gè)社會(huì)的利益。經(jīng)過80多年的實(shí)踐，這一概念從外延到內(nèi)涵都有了較大的發(fā)展和變化。企業(yè)社會(huì)責(zé)任絕不簡(jiǎn)單等同于慈善公益活動(dòng)，而是要求企業(yè)在安全生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、誠(chéng)信交易、社區(qū)責(zé)任、信息披露等方面付出更大努力。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)可以與自身產(chǎn)品直接相關(guān)，但應(yīng)賦予新的視角和內(nèi)容，如美國(guó)可口可樂公司有一項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施了半個(gè)多世紀(jì)的政策，即禁止向12歲以下的兒童銷售帶氣飲料和富熱量的軟飲料。2008年，該公司擴(kuò)大了針對(duì)兒童的廣告與營(yíng)銷政策的適用范圍，使其涵蓋了所有飲料。該公司在傳統(tǒng)廣告領(lǐng)域的所有營(yíng)銷信息都將不再以12歲以下的兒童為直接目標(biāo)受眾，從而使父母或者監(jiān)護(hù)人能夠更好地獲取信息，更好地為他們的孩子選擇飲料。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)也可以與自身產(chǎn)品無直接關(guān)聯(lián)，只是在大方向上與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)相一致。以美國(guó)3M公司為例，2008年他們?cè)谥袊?guó)參與的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)包括：保護(hù)普氏野馬，高校學(xué)生創(chuàng)新論壇暨研發(fā)探秘活動(dòng)、森林多重效益項(xiàng)目、淡水保護(hù)項(xiàng)目、“零碳排放”暑期音樂會(huì)、“綠色辦公”項(xiàng)目等，涵蓋范圍極廣。

方式上更加因地制宜

企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在很強(qiáng)的地域特征。在不同的文化背景中，參照體系有很大差異，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義也會(huì)有所不同。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)與各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平、歷史傳統(tǒng)，文化特征密切相關(guān)。中國(guó)學(xué)者徐尚昆和楊汝岱通過調(diào)研得出結(jié)論，中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任與西方的企業(yè)社會(huì)責(zé)任相比，既有共同的部分，也有各自獨(dú)特的部分。其中，共有的維度包括：“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”、“法律責(zé)任”、“以人為本”和“公益事業(yè)”；中國(guó)獨(dú)有的維度有“提供就業(yè)”，“商業(yè)道德”和“社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步”，而在西方企業(yè)極為重要的“股東權(quán)益”和“平等”兩項(xiàng)在中國(guó)企業(yè)調(diào)查中未被提及。另外，中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)受到傳統(tǒng)文化的影響，并反映出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特征。

跨國(guó)制藥巨頭阿斯利康公司對(duì)此深有感悟。去年發(fā)生汶川地震后，許多中國(guó)員工建議將捐款匯入民政部的救災(zāi)賬戶，倫敦總部卻有不同的觀點(diǎn)一一原因是企業(yè)的捐贈(zèng)對(duì)象絕對(duì)不能是政府部門。而在中國(guó)，救災(zāi)資源必須由政府及其主管的民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)配。這幾天的延誤令阿斯利康公司身陷窘境，一度被列入跨國(guó)公司“鐵公雞”榜。后來，該公司中國(guó)區(qū)高級(jí)副總裁吳浣苓女士急中生智，向總部作出了無奈的解釋――“民政部是那些慈善協(xié)會(huì)的爸爸”。最終，倫敦總部特批的600萬元善款于5月21日被捐到中國(guó)慈善總會(huì)，2500美元在震后第一天經(jīng)由外商投資協(xié)會(huì)原研藥分會(huì)，捐至中國(guó)紅十字會(huì)，而員工們個(gè)人捐贈(zèng)的共計(jì)113萬元，捐至民政部。

在西方國(guó)家，如果一家公司在災(zāi)難發(fā)生后宣布自己捐款，并公開捐贈(zèng)額度，會(huì)被認(rèn)為是借機(jī)牟利。按照慣例，企業(yè)的捐贈(zèng)情況只在年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中說明。2008年5月，國(guó)際包裝業(yè)巨頭利樂公司總部共撥款3000萬美元，計(jì)劃一半用于救助緬甸風(fēng)災(zāi)，另一半用來救助中國(guó)汶川地震。利樂公司在緬甸沒有對(duì)外公布，但考慮到中國(guó)特殊的輿論環(huán)境和民眾心理，選擇在中國(guó)公布。出于現(xiàn)實(shí)需要，自5月下旬起，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)也開始逐一登記屬下會(huì)員企業(yè)的捐贈(zèng)情況，發(fā)送給中國(guó)外交部、商務(wù)部和媒體，并在其官方網(wǎng)站首頁每日更新。

更少急功近利，更多長(zhǎng)期行為

實(shí)行改革開放政策30年來，中國(guó)政策穩(wěn)定、市場(chǎng)繁榮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，令外國(guó)投資者信心倍增，許多知名的大公司已做好在此長(zhǎng)期發(fā)展的準(zhǔn)備。相應(yīng)地，他們?cè)诼男猩鐣?huì)責(zé)任方面減少了急功近利的做法，更加注重長(zhǎng)期行為，愿意與中國(guó)社會(huì)共同成長(zhǎng)。如美國(guó)摩托羅拉公司早在多年前就喊出了頗能打動(dòng)人心的口號(hào)：“做中國(guó)社會(huì)的好公民。”

2007年6月，可口可樂中國(guó)公司做出了一項(xiàng)長(zhǎng)期承諾――在飲料生產(chǎn)過程中使用了多少水，就以安全的方式向大自然返還多少水。該公司將主要在三個(gè)方面落實(shí)這些措施：減少飲料生產(chǎn)中的用水；循環(huán)利用飲料生產(chǎn)過程中的用水；補(bǔ)充社區(qū)及大自然的水量。

雀巢(中國(guó))有限公司在云南合作咖啡農(nóng)場(chǎng)也是經(jīng)常被提到的一例。1989年，該公司與當(dāng)?shù)卣炗喠艘粋€(gè)長(zhǎng)達(dá)14年的協(xié)議，并在這份協(xié)議中承諾：雀巢按照美國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格收購咖啡，作為農(nóng)民利益的保障，上不封頂，而下設(shè)最低收購價(jià)格。同時(shí)，該公司提供技術(shù)人員、種苗甚至免費(fèi)農(nóng)具貸款，并承諾不擁有土地，不擁有固定資產(chǎn)。

這些做法不僅將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的專長(zhǎng)緊密結(jié)合，而且將企業(yè)的發(fā)展與中國(guó)人民的福祉長(zhǎng)期結(jié)合。

注重與本地專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作

社會(huì)公益事業(yè)絕非憑借一己之力即可完成，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持和參與，特別是本地專業(yè)機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)的智慧、人脈和專業(yè)知識(shí)，在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中往往能發(fā)揮重要作用。出于成本、效率，效果和影響力等多方面的考慮，越來越多的外資公司在華履行社會(huì)責(zé)任時(shí)不再自行其是，而是傾向于與本地的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，綜合雙方的優(yōu)勢(shì)和資源，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

百事中國(guó)公司聯(lián)手中國(guó)紅十字總會(huì)，共同推出全國(guó)性的、長(zhǎng)期的公益項(xiàng)目――“百事明天”農(nóng)民工子弟助學(xué)計(jì)劃：阿斯利康中國(guó)公司與復(fù)旦大學(xué)附屬耳鼻喉科醫(yī)院聯(lián)合發(fā)起全國(guó)“愛鼻日”健康教育活動(dòng)；可口可樂中國(guó)公司與世界自然基金會(huì)合作，保護(hù)長(zhǎng)江流域的淡水生態(tài)系統(tǒng)。這些活動(dòng)都取得了良好的實(shí)際效果。

中國(guó)漸成全球社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)和榜樣

以往，跨國(guó)公司的中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人習(xí)慣于沿用總部所在國(guó)既定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，滿足于向企業(yè)的全球社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供部分本地?cái)?shù)據(jù)。隨著中國(guó)的市場(chǎng)份額不斷攀升和發(fā)展?jié)摿θ找骘@現(xiàn)，部分跨國(guó)公司開始選擇中國(guó)作為其在全球履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)和榜樣。這是一個(gè)十分可喜的變化。

2008年10月11日，美國(guó)安利公司首次在全球公開發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，并將發(fā)布地選擇在中國(guó)北京。之所以做出這樣的安排，是因?yàn)榘怖?中國(guó))公司在履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面領(lǐng)先于全球的其他分支機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，自1995年進(jìn)入中國(guó)起，該公司與各地分公司在每一財(cái)年都有專款用于履行社會(huì)責(zé)任。截至2008年6月底，累計(jì)投入人民幣達(dá)2.5億元，實(shí)施項(xiàng)目4100多個(gè)。美國(guó)安利公司希望通過其在中國(guó)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐給全球其他分支機(jī)構(gòu)做一個(gè)好榜樣。

總之，在華外資企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注形勢(shì)變化，努力將母公司在履行社會(huì)責(zé)任方面的傳統(tǒng)，優(yōu)勢(shì)、資源與中國(guó)的具體情況相結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上力求創(chuàng)新和突破，在實(shí)踐中摸索出一條適合中國(guó)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展之路。與此同時(shí)，中國(guó)從政府到民間也需要付出更大的努力，除了保持開放心態(tài)和快速發(fā)展，還要改善國(guó)內(nèi)的政策環(huán)境，輿論氛圍及提升專業(yè)服務(wù)水平。

可以預(yù)期，經(jīng)過雙方的共同努力，在華外資企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面必將創(chuàng)造新的輝煌，跨國(guó)公司履行社會(huì)責(zé)任的發(fā)展史上也必將記載更多來自中國(guó)的經(jīng)典案例。

第二篇：新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

圍繞中心 創(chuàng)新工作 為加快龍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證 ──新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中國(guó)共產(chǎn)黨龍山區(qū)委副書記 xxx首先，我代表區(qū)委歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)檢查指導(dǎo)工作。在此，我結(jié)合區(qū)情，就新形勢(shì)下組織工作如何更好地圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作兩方面的匯報(bào)。其中如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、圍繞中心，發(fā)揮作用，切實(shí)抓牢服務(wù)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)我們龍山區(qū)幅員面積 146.46平方公里，所轄八街兩鄉(xiāng)，有28萬人口。全區(qū)共有黨員 名，區(qū)委轄直屬黨委 個(gè)，黨組 個(gè)，總支 個(gè)，支部 個(gè)。新形勢(shì)、新階段組織工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證，是我們區(qū)委致力解決的重要課題。多年的實(shí)踐中，我們積極探索，大膽嘗試，切實(shí)抓牢組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。具體做法涵蓋三個(gè)方面。第一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚發(fā)展合力。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們努力做到以下幾點(diǎn)：一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光，選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”，處于核心地位、統(tǒng)帥地位，肩負(fù)著總攬全局，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，決策指揮的責(zé)任，具有政治上的導(dǎo)向作用，決策中的主導(dǎo)作用，執(zhí)行中的指揮作用，工作中的督導(dǎo)作用。因此，我們?cè)谶x拔“一把手”時(shí)，特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有開拓精神，不墨守成規(guī)，善于創(chuàng)新的人來擔(dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門的“一把手”，我們更是嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則，搭配各級(jí)副職。與“一把手”相比，我們?cè)谂鋫涓甭殨r(shí)，更注重其單項(xiàng)特長(zhǎng)，量才定位，用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā)，合理搭配，即注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性，又顧及年齡方面的梯次性，性格上的互補(bǔ)性，突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu)，特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到優(yōu)化配置，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)指揮部。三是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，我們堅(jiān)持在全區(qū)開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各類活動(dòng)。在農(nóng)村，深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘；在城市，深化街道社區(qū)改革，積極開展“建一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，堅(jiān)持開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。先后有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子受到區(qū)委表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多名表現(xiàn)突出的干部得到了評(píng)模、晉級(jí)的待遇，從而極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性。今年以來，我們又把在全區(qū)開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步引向深入，有力地促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的不斷提高。第二，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才，注入發(fā)展活力。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量?jī)?yōu)秀人才，是組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的集中體現(xiàn)。在選人用人上，我們堅(jiān)持唯才是舉。一是敢于破格提拔人才。我們敢于打破區(qū)域界限，突破干部與職工、農(nóng)民的界限，深入到經(jīng)濟(jì)的第一線去大膽選拔人才，對(duì)一些具有特殊才能的優(yōu)秀人才，敢于破格提拔任用。去年，我們打破常規(guī)，拓寬渠道，采取“三薦兩考”的措施，為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前，這些優(yōu)秀后備干部中，已經(jīng)有一部分走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，很好地發(fā)揮了作用。二是敢于大膽使用人才。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待一個(gè)人，對(duì)于一些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放過程中作出顯著成績(jī)，雖有某些失誤和不足，但已經(jīng)改正的人才，敢于起用；對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部，工作熱情很高，我們大膽請(qǐng)他們做宣傳員、指導(dǎo)員、督查員，讓老干部有發(fā)揮余熱的用武之地。三是善于激勵(lì)保護(hù)人才。對(duì)于表現(xiàn)出色，政績(jī)突出的人才，我們視其貢獻(xiàn)給予評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先待遇，通過激勵(lì)評(píng)價(jià)，促使人才的脫穎而出。同時(shí)，我們還注意保護(hù)人才，加強(qiáng)對(duì)人才的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們消除缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)于受誣陷的人才，查清事實(shí)真相，為其平冤，嚴(yán)肅查處誣陷、打擊、誹謗人才的人和事。第三，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展黨建工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路指導(dǎo)下，我們積極在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展多種形式的活動(dòng)，以此促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)包保工作。我們把提高基層黨組織抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層到區(qū)直各部委室局，全部參與基層黨組織建設(shè)的包保。重點(diǎn)幫助基層解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年初，我們制定印發(fā)了《龍山區(qū)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》，明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門的包保任務(wù)和責(zé)任。在具體包保過程中，包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門為基層、為企業(yè)解決了很多實(shí)際問題，真正做到了為基層、為企業(yè)當(dāng)服務(wù)員、當(dāng)辦事員、當(dāng)110。二是強(qiáng)化基層黨組織創(chuàng)建工作。圍繞扶貧攻堅(jiān)這個(gè)中心，我們采取了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)，抓典型帶一般，抓活力激發(fā)動(dòng)力”的工作措施，在兩鄉(xiāng)黨委中開展了“創(chuàng)六好、建強(qiáng)鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部中開展了“創(chuàng)五好、建強(qiáng)村”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨組織中開展了“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一件事”（即圍繞經(jīng)濟(jì)，要一筆錢，貸一筆款，引一筆資，創(chuàng)一筆稅）活動(dòng)，在企業(yè)黨組織中開展了“比貢獻(xiàn)、增效益”活動(dòng)。在活動(dòng)中把各個(gè)黨委、黨支部抓經(jīng)濟(jì)的力度，抓項(xiàng)目的措施，抓發(fā)展的實(shí)效，作為一項(xiàng)重要評(píng)比內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)的黨委“一把手”，不僅給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，而且作為提拔使用的重要依據(jù)之一。通過抓創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)，使所屬兩鄉(xiāng)都跨入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。工農(nóng)鄉(xiāng)黨委還被省委評(píng)為“六好”先進(jìn)黨委。三是強(qiáng)化黨員幫帶扶貧工作。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“一加一扶貧”工程，取得了一定效果。2001年來，我們?cè)谌珔^(qū)各部門開展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送溫暖、送法律、辦好事、實(shí)事”的“六送一辦”活動(dòng)，努力把“一加一扶貧”工程引向深入，做到“四個(gè)引深”，即在重實(shí)效上引深、在扶貧目標(biāo)上引深、在督促檢查上引深，在促進(jìn)黨員素質(zhì)提高上引深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“六送一辦”活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門共包保貧困戶193戶，送物資、資金共計(jì)7萬多元。通過黨員聯(lián)戶、“扶貧結(jié)對(duì)”、“六送一辦”使多數(shù)貧困戶找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，走上了富裕道路，提高了黨員在群眾中的威信，使廣大黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。幾年來，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與人民的希望、與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。主要是：一是超前性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前，我區(qū)少數(shù)干部，改革意識(shí)不濃，進(jìn)取精神不夠，他們存在“組織工作與經(jīng)濟(jì)工作是適應(yīng)的關(guān)系，它應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)工作慢一拍”的意識(shí)，工作中不注重研究新情況、新問題，以不變應(yīng)萬變，使組織工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外，成為互不相干的“兩張皮”；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力亟待提高。從目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，對(duì)照區(qū)委“立足五跑、再興龍山”的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力還不強(qiáng)，干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是駕馭項(xiàng)目、引資引智、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力都急需加強(qiáng)和提高；三是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。從基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，一些農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不相適應(yīng)，一些非公企業(yè)、街道社區(qū)黨組織建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。少數(shù)黨員要求不嚴(yán)，作風(fēng)不正，形象不佳，作用發(fā)揮的不好。此外，對(duì)流動(dòng)人口中黨員、失業(yè)工人中黨員、弱勢(shì)群體中黨員也缺乏有效的教育管理的辦法。基層組織建設(shè)中出現(xiàn)了一定程度的“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象；四是干部管理工作機(jī)制還要完善。現(xiàn)在主導(dǎo)干部選用的方式主要還是依賴計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排，干部提拔使用主要處于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的“發(fā)現(xiàn)”的被動(dòng)狀態(tài)，遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦，缺乏一整套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。干部“下”的渠道不夠暢通，干部能下問題還沒有得到有效解決。對(duì)干部的監(jiān)督，特別是黨政一把手的監(jiān)督，缺乏有效手段和途徑。干部培訓(xùn)工作中，供求矛盾突出、培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題仍未根本解決，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制還沒有形成；五是人才工作創(chuàng)新不夠。有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，有利于吸引人才、人盡其才的機(jī)制還不健全；六是組工干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)。等等。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、創(chuàng)新工作，緊貼發(fā)展，不斷開拓組織工作新局面社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開拓型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活等已發(fā)生了深刻的變化。這就要求組織工作必須改變固守?cái)傋印⒈粍?dòng)適應(yīng)的***慣、老做法，實(shí)施緊貼發(fā)展、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新方法、新舉措，為黨的中心工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第一，創(chuàng)新組織工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。實(shí)踐證明，就黨建抓黨建沒有生機(jī)，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒有保證，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，組織工作才有生命力。在前進(jìn)中要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)游離中心，目標(biāo)追求偏離中心，工作運(yùn)行脫離中心的問題，想問題，做決策，抓工作都應(yīng)著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展，服務(wù)于發(fā)展，做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要在觀念上實(shí)現(xiàn)“六破六樹”：一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)

干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。從而把干部的注意力由重關(guān)系、找門子轉(zhuǎn)移到想發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)、做貢獻(xiàn)上來。加強(qiáng)干部政績(jī)考核，把干部的政績(jī)核實(shí)搞準(zhǔn)。要全面辯證地看待政績(jī)。既要看現(xiàn)實(shí)的狀況，又要看原有的基礎(chǔ)。既要看物質(zhì)文明，又要看精神文明、政治文明。既要看“顯山露水”的顯績(jī)，又要看“后人乘涼”的潛績(jī)。既要看取得的成績(jī)，又要看他采取的措施和辦法。既不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作的人吃虧，也不能讓那些弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)的人撈到好處；第二個(gè)層面是注重群眾公認(rèn)用干部。走群眾路線，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把群眾公認(rèn)作為選任干部的硬條件。干部生活在群眾之中，干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”。通過充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，最大限度地增強(qiáng)干部選拔任用的科學(xué)性和可靠性。要把這兩個(gè)層面的工作有機(jī)結(jié)合起來，既要實(shí)績(jī)突出，又要群眾公認(rèn)，不斷推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化。二是適應(yīng)新形勢(shì)的要求建立人才支持機(jī)制。人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本、最直接的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù)，把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，加強(qiáng)人才資源的開發(fā)，做到人盡其才，才盡其用。當(dāng)前，在人才培養(yǎng)開發(fā)上，要由單一的黨政人才培養(yǎng)開發(fā)，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、項(xiàng)目建設(shè)的人才等多元人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由單一的公有制單位人才培養(yǎng)開發(fā)，向全社會(huì)人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由本區(qū)域人才培養(yǎng)開發(fā)，向國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。把培養(yǎng)開發(fā)人才作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來看待、來落實(shí)。為加大經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)力度，今年來，我們選派了 名干部到到民營(yíng)企業(yè)、到項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉。三是立足再興龍山建立組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。服務(wù)中心，促進(jìn)發(fā)展，必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，把握規(guī)律，選準(zhǔn)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的抓手，找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。我們要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)黨和人民滿意的組織部。在組織工作落實(shí)上，要強(qiáng)化“五抓”，即，抓創(chuàng)新、抓改革、抓特色、抓深入、抓實(shí)效；在組工干部隊(duì)伍建設(shè)上，要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)做政治明白人、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹立公道正派形象；在組織制度創(chuàng)新上，要解決五個(gè)問題，注重突出“五性”：一是解決制度不盡完善的問題，突出制度的完整性。二是解決制度原則化的問題，突出制度的可操作性。三是解決有章不循的問題，突出執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四是解決監(jiān)督制度不健全的問題，突出制度的有效性。五是解決制度類別不清的問題，突出制度的層次性。以上是我的匯報(bào)和工作體會(huì)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。謝謝大家！2004年11月3日

第三篇：新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

圍繞中心 創(chuàng)新工作

為加快龍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

──新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中共龍山區(qū)委副書記

首先，我代表區(qū)委歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)檢查指導(dǎo)工作。在此，我結(jié)合區(qū)情，就新形勢(shì)下組織工作如何更好地圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作兩方面的匯報(bào)。其中如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、圍繞中心，發(fā)揮作用，切實(shí)抓牢

服務(wù)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)

我們龍山區(qū)幅員面積平方公里，所轄八街兩鄉(xiāng)，有28萬人口。全區(qū)共有黨員 名，區(qū)委轄直屬黨委 個(gè)，黨組 個(gè)，總支 個(gè)，支部 個(gè)。新形勢(shì)、新階段組織工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證，是我們區(qū)委致力解決的重要課題。多年的實(shí)踐中，我們積極探索，大膽嘗試，切實(shí)抓牢組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。具體做法涵蓋三個(gè)方面。第一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚發(fā)展合力。

選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們努力做到以下幾點(diǎn)：一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光，選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”，處于核心地位、統(tǒng)帥地位，肩負(fù)著總攬全局，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，決策指揮的責(zé)任，具有政治上的導(dǎo)向作用，決策中的主導(dǎo)作用，執(zhí)行中的指揮作用，工作中的督導(dǎo)作用。因此，我們?cè)谶x拔“一把手”時(shí)，特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有開拓精神，不墨守成規(guī)，善于創(chuàng)新的人來擔(dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門的“一把手”，我們更是嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則，搭配各級(jí)副職。與“一把手”相比，我們?cè)谂鋫涓甭殨r(shí)，更注重其單項(xiàng)特長(zhǎng)，量才定位，用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā)，合理搭配，即注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性，又顧及年齡方面的梯次性，性格上的互補(bǔ)性，突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu)，特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到優(yōu)化配置，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)指揮部。三是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，我們堅(jiān)持在全區(qū)開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各類活動(dòng)。在農(nóng)村，深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘；在城市，深化街道社區(qū)改革，積極開展“建一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，堅(jiān)持開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。先后有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子受到區(qū)委表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多名表現(xiàn)突出的干部得到了評(píng)模、晉級(jí)的待遇，從而極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性。今年以來，我們又把在全區(qū)開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步引向深入，有力地促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的不斷提高。

第二，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才，注入發(fā)展活力。

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量?jī)?yōu)秀人才，是組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的集中體現(xiàn)。在選人用人上，我們堅(jiān)持唯才是舉。一是敢于破格提拔人才。我們敢于打破區(qū)域界限，突破干部與職工、農(nóng)民的界限，深入到經(jīng)濟(jì)的第一線去大膽選拔人才，對(duì)一些具有特殊才能的優(yōu)秀人才，敢于破格提拔任用。去年，我們打破常規(guī)，拓寬渠道，采取“三薦兩考”的措施，為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前，這些優(yōu)秀后備干部中，已經(jīng)有一部分走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，很好地發(fā)揮了作用。二是敢于大膽使用人才。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待一個(gè)人，對(duì)于一些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放過程中作出顯著成績(jī)，雖有某些失誤和不足，但已經(jīng)改正的人才，敢于起用；對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部，工作熱情很高，我們大膽請(qǐng)他們做宣傳員、指導(dǎo)員、督查員，讓老干部有發(fā)揮余熱的用武之地。三是善于激勵(lì)保護(hù)人才。對(duì)于表現(xiàn)出色，政績(jī)突出的人才，我們視其貢獻(xiàn)給予評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先待遇，通過激勵(lì)評(píng)價(jià)，促使人才的脫穎而出。同時(shí)，我們還注意保護(hù)人才，加強(qiáng)對(duì)人才的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們消除缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)于受誣陷的人才，查清事實(shí)真相，為其平冤，嚴(yán)肅查處誣陷、打擊、誹謗人才的人和事。

第三，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展黨建工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路指導(dǎo)下，我們積極在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展多種形式的活動(dòng)，以此促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)包保工作。我們把提高基層黨組織抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層到區(qū)直各部委室局，全部參與基層黨組織建設(shè)的包保。重點(diǎn)幫助基層解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年初，我們制定印發(fā)了《龍山區(qū)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》，明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門的包保任務(wù)和責(zé)任。在具體包保過程中，包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門為基層、為企業(yè)解決了很多實(shí)際問題，真正做到了為基層、為企業(yè)當(dāng)服務(wù)員、當(dāng)

辦事員、當(dāng)110。二是強(qiáng)化基層黨組織創(chuàng)建工作。圍繞扶貧攻堅(jiān)這個(gè)中心，我們采取了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)，抓典型帶一般，抓活力激發(fā)動(dòng)力”的工作措施，在兩鄉(xiāng)黨委中開展了“創(chuàng)六好、建強(qiáng)鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部中開展了“創(chuàng)五好、建強(qiáng)村”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨組織中開展了“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一件事”活動(dòng)，在企業(yè)黨組織中開展了“比貢獻(xiàn)、增效益”活動(dòng)。在活動(dòng)中把各個(gè)黨委、黨支部抓經(jīng)濟(jì)的力度，抓項(xiàng)目的措施，抓發(fā)展的實(shí)效，作為一項(xiàng)重要評(píng)比內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)的黨委“一把手”，不僅給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，而且作為提拔使用的重要依據(jù)之一。通過抓創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)，使所屬兩鄉(xiāng)都跨入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。工農(nóng)鄉(xiāng)黨委還被省委評(píng)為“六好”先進(jìn)黨委。三是強(qiáng)化黨員幫帶扶貧工作。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“一加一扶貧”工程，取得了一定效果。來，我們?cè)谌珔^(qū)各部門開展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送溫暖、送法律、辦好事、實(shí)事”的“六送一辦”活動(dòng)，努力把“一加一扶貧”工程引向深入，做到“四個(gè)引深”，即在重實(shí)效上引深、在扶貧目標(biāo)上引深、在督促檢查上引深，在促進(jìn)黨員素質(zhì)提高上引深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“六送一辦”活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門共包保貧困戶193戶，送物資、資金共計(jì)7萬多元。通過黨員聯(lián)戶、“扶貧結(jié)對(duì)”、“六送一辦”使多數(shù)貧困戶找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，走上了富裕道路，提高了黨員在群眾中的威信，使廣大黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。

幾年來，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與人民的希望、與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。主要是：一是超前性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前，我區(qū)少數(shù)干部，改革意識(shí)不濃，進(jìn)取精神不夠，他們存在“組織工作與經(jīng)濟(jì)工作是適應(yīng)的關(guān)系，它應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)工作慢一拍”的意識(shí)，工作中不注重研究新情況、新問題，以不變應(yīng)萬變，使組織工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外，成為互不相

干的“兩張皮”；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力亟待提高。從目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，對(duì)照區(qū)委“立足五跑、再興龍山”的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力還不強(qiáng)，干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是駕馭項(xiàng)目、引資引智、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力都急需加強(qiáng)和提高；三是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。從基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，一些農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不相適應(yīng)，一些非公企業(yè)、街道社區(qū)黨組織建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。少數(shù)黨員要求不嚴(yán)，作風(fēng)不正，形象不佳，作用發(fā)揮的不好。此外，對(duì)流動(dòng)人口中黨員、失業(yè)工人中黨員、弱勢(shì)群體中黨員也缺乏有效的教育管理的辦法。基層組織建設(shè)中出現(xiàn)了一定程度的“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象；四是干部管理工作機(jī)制還要完善。現(xiàn)在主導(dǎo)干部選用的方式主要還是依賴計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排，干部提拔使用主要處于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的“發(fā)現(xiàn)”的被動(dòng)狀態(tài)，遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦，缺乏一整套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。干部“下”的渠道不夠暢通，干部能下問題還沒有得到有效解決。對(duì)干部的監(jiān)督，特別是黨政一把手的監(jiān)督，缺乏有效手段和途徑。干部培訓(xùn)工作中，供求矛盾突出、培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題仍未根本解決，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制還沒有形成；五是人才工作創(chuàng)新不夠。有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，有利于吸引人才、人盡其才的機(jī)制還不健全；六是組工干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)。等等。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、創(chuàng)新工作，緊貼發(fā)展，不斷開拓組織工作新局面

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開拓型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活等已發(fā)生了深刻的變化。這就要求組織工作必須改變固守?cái)傋印⒈粍?dòng)適應(yīng)的***慣、老做法，實(shí)施緊貼發(fā)展、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新方法、新舉措，為黨的中心工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一，創(chuàng)新組織工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。

實(shí)踐證明，就黨建抓黨建沒有生機(jī)，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒有保證，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，組織工作才有生命力。在前進(jìn)中要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)游離中心，目標(biāo)追求偏離中心，工作運(yùn)行脫離中心的問題，想問題，做決策，抓工作都應(yīng)著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展，服務(wù)于發(fā)展，做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要在觀念上

實(shí)現(xiàn)“六破六樹”：

一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來開展的理念。要為解放生產(chǎn)力和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供保證，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。

二是在選拔任用干部工作上破除封閉保守、神秘化思想，樹立民主開放和緊扣1 2 下一頁

第四篇：新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

圍繞中心創(chuàng)新工作

為加快龍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

──新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中共龍山區(qū)委副書記xxx

首先，我代表區(qū)委歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)檢查指導(dǎo)工作。在此，我結(jié)合區(qū)情，就新形勢(shì)下組織工作如何更好地圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作兩方面的匯報(bào)。其中如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、圍繞中心，發(fā)揮作用，切實(shí)抓牢服務(wù)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)

我們龍山區(qū)幅員面積146.46平方公里，所轄八街兩鄉(xiāng)，有28萬人口。全區(qū)共有黨員名，區(qū)委轄直屬黨委個(gè)，黨組個(gè)，總支個(gè)，支部個(gè)。新形勢(shì)、新階段組織工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證，是我們區(qū)委致力解決的重要課題。多年的實(shí)踐中，我們積極探索，大膽嘗試，切實(shí)抓牢組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。具體做法涵蓋三個(gè)方面。

第一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚發(fā)展合力。

選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們努力做到以下幾點(diǎn)：一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光，選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”，處于核心地位、統(tǒng)帥地位，肩負(fù)著總攬全局，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，決策指揮的責(zé)任，具有政治上的導(dǎo)向作用，決策中的主導(dǎo)作用，執(zhí)行中的指揮作用，工作中的督導(dǎo)作用。因此，我們?cè)谶x拔“一把手”時(shí)，特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有開拓精神，不墨守成規(guī)，善于創(chuàng)新的人來擔(dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門的“一把手”，我們更是嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則，搭配各級(jí)副職。與“一把手”相比，我們?cè)谂鋫涓甭殨r(shí)，更注重其單項(xiàng)特長(zhǎng)，量才定位，用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā)，合理搭配，即注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性，又顧及年齡方面的梯次性，性格上的互補(bǔ)性，突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu)，特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到優(yōu)化配置，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)指揮部。三是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，我們堅(jiān)持在全區(qū)開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各類活動(dòng)。在農(nóng)村，深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘；在城市，深化街道社區(qū)改革，積極開展“建一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，堅(jiān)持開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。先后有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子受到區(qū)委表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多名表現(xiàn)突出的干部得到了評(píng)模、晉級(jí)的待遇，從而極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性。今年以來，我們又把在全區(qū)開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步引向深入，有力地促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的不斷提高。

第二，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才，注入發(fā)展活力。

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量?jī)?yōu)秀人才，是組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的集中體現(xiàn)。在選人用人上，我們堅(jiān)持唯才是舉。一是敢于破格提拔人才。我們敢于打破區(qū)域界限，突破干部與職工、農(nóng)民的界限，深入到經(jīng)濟(jì)的第一線去大膽選拔人才，對(duì)一些具有特殊才能的優(yōu)秀人才，敢于破格提拔任用。去年，我們打破常規(guī)，拓寬渠道，采取“三薦兩考”的措施，為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前，這些優(yōu)秀后備干部中，已經(jīng)有一部分走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，很好地發(fā)揮了作用。二是敢于大膽使用人才。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待一個(gè)人，對(duì)于一些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放過程中作出顯著成績(jī)，雖有某些失誤和不足，但已經(jīng)改正的人才，敢于起用；對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部，工作熱情很高，我們大膽請(qǐng)他們做宣傳員、指導(dǎo)員、督查員，讓老干部有發(fā)揮余熱的用武之地。三是善于激勵(lì)保護(hù)人才。對(duì)于表現(xiàn)出色，政績(jī)突出的人才，我們視其貢獻(xiàn)給予評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先待遇，通過激勵(lì)評(píng)價(jià)，促使人才的脫穎而出。同時(shí)，我們還注意保護(hù)人才，加強(qiáng)對(duì)人才的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們消除缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)于受誣陷的人才，查清事實(shí)真相，為其平冤，嚴(yán)肅查處誣陷、打擊、誹謗人才的人和事。

第三，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展黨建工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路指導(dǎo)下，我們積極在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展多種形式的活動(dòng)，以此促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)包保工作。我們把提高基層黨組織抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層到區(qū)直各部委室局，全部參與基層黨組織建設(shè)的包保。重點(diǎn)幫助基層解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年初，我們制定印發(fā)了《龍山區(qū)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》，明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門的包保任務(wù)和責(zé)任。在具體包保過程中，包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門為基層、為企業(yè)解決了很多實(shí)際問題，真正做到了為基層、為企業(yè)當(dāng)服務(wù)員、當(dāng)辦事員、當(dāng)110。二是強(qiáng)化基層黨組織創(chuàng)建工作。圍繞扶貧攻堅(jiān)這個(gè)中心，我們采取了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)，抓典型帶一般，抓活力激發(fā)動(dòng)力”的工作措施，在兩鄉(xiāng)黨委中開展了“創(chuàng)六好、建強(qiáng)鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部中開展了“創(chuàng)五好、建強(qiáng)村”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨組織中開展了“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一件事”（即

圍繞經(jīng)濟(jì)，要一筆錢，貸一筆款，引一筆資，創(chuàng)一筆稅）活動(dòng)，在企業(yè)黨組織中開展了“比貢獻(xiàn)、增效益”活動(dòng)。在活動(dòng)中把各個(gè)黨委、黨支部抓經(jīng)濟(jì)的力度，抓項(xiàng)目的措施，抓發(fā)展的實(shí)效，作為一項(xiàng)重要評(píng)比內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)的黨委“一把手”，不僅給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，而且作為提拔使用的重要依據(jù)之一。通過抓創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)，使所屬兩鄉(xiāng)都跨入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。工農(nóng)鄉(xiāng)黨委還被省委評(píng)為“六好”先進(jìn)黨委。三是強(qiáng)化黨員幫帶扶貧工作。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“一加一扶貧”工程，取得了一定效果。2001年來，我們?cè)谌珔^(qū)各部門開展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送溫暖、送法律、辦好事、實(shí)事”的“六送一辦”活動(dòng)，努力把“一加一扶貧”工程引向深入，做到“四個(gè)引深”，即在重實(shí)效上引深、在扶貧目標(biāo)上引深、在督促檢查上引深，在促進(jìn)黨員素質(zhì)提高上引深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“六送一辦”活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門共包保貧困戶193戶，送物資、資金共計(jì)7萬多元。通過黨員聯(lián)戶、“扶貧結(jié)對(duì)”、“六送一辦”使多數(shù)貧困戶找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，走上了富裕道路，提高了黨員在群眾中的威信，使廣大黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。

幾年來，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與人民的希望、與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。主要是：一是超前性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前，我區(qū)少數(shù)干部，改革意識(shí)不濃，進(jìn)取精神不夠，他們存在“組織工作與經(jīng)濟(jì)工作是適應(yīng)的關(guān)系，它應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)工作慢一拍”的意識(shí)，工作中不注重研究新情況、新問題，以不變應(yīng)萬變，使組織工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外，成為互不相干的“兩張皮”；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力亟待提高。從目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，對(duì)照區(qū)委“立足五跑、再興龍山”的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力還不強(qiáng)，干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是駕馭項(xiàng)目、引資引智、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力都急需加強(qiáng)和提高；三是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。從基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，一些農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不相適應(yīng)，一些非公企業(yè)、街道社區(qū)黨組織建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。少數(shù)黨員要求不嚴(yán)，作風(fēng)不正，形象不佳，作用發(fā)揮的不好。此外，對(duì)流動(dòng)人口中黨員、失業(yè)工人中黨員、弱勢(shì)群體中黨員也缺乏有效的教育管理的辦法。基層組織建設(shè)中出現(xiàn)了一定程度的“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象；四是干部管理工作機(jī)制還要完善。現(xiàn)在主導(dǎo)干部選用的方式主要還是依賴計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排，干部提拔使用主要處于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的“發(fā)現(xiàn)”的被動(dòng)狀態(tài)，遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦，缺乏一整套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。干部“下”的渠道不夠暢通，干部能下問題還沒有得到有效解決。對(duì)干部的監(jiān)督，特別是黨政一把手的監(jiān)督，缺乏有效手段和途徑。干部培訓(xùn)工作中，供求矛盾突出、培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題仍未根本解決，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制還沒有形成；五是人才工作創(chuàng)新不夠。有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，有利于吸引人才、人盡其才的機(jī)制還不健全；六是組工干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)。等等。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、創(chuàng)新工作，緊貼發(fā)展，不斷開拓組織工作新局面

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開拓型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活等已發(fā)生了深刻的變化。這就要求組織工作必須改變固守?cái)傋印⒈粍?dòng)適應(yīng)的***慣、老做法，實(shí)施緊貼發(fā)展、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新方法、新舉措，為黨的中心工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一，創(chuàng)新組織工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。

實(shí)踐證明，就黨建抓黨建沒有生機(jī)，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒有保證，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，組織工作才有生命力。在前進(jìn)中要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)游離中心，目標(biāo)追求偏離中心，工作運(yùn)行脫離中心的問題，想問題，做決策，抓工作都應(yīng)著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展，服務(wù)于發(fā)展，做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要在觀念上實(shí)現(xiàn)“六破六樹”：

一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來開展的理念。要為解放生產(chǎn)力和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供保證，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。

二是在選拔任用干部工作上破除封閉保守、神秘化思想，樹立民主開放和緊扣生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)選賢任能的理念。在干部選任過程中落實(shí)好群眾的參與、選擇、知情、監(jiān)督“四權(quán)”，選拔“有本事、靠得住”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)當(dāng)重任。

三是在人才管理使用上破除劃地為牢和部門、單位所有的狹隘思想，樹立不求所有，但求所用的理念。

四是在干部教育培訓(xùn)上破除不求質(zhì)量、不圖效果，為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)的應(yīng)付思想，樹立學(xué)以致用，多渠道、多途徑、多層次，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大規(guī)模培訓(xùn)干部的市場(chǎng)化理念。

五是在基層組織建設(shè)上要破除重形式輕內(nèi)容的務(wù)虛思想，樹立既重形式更重內(nèi)容、重實(shí)效的求真務(wù)實(shí)的理念。要?jiǎng)?chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，虛實(shí)并重、軟硬兼施，把基層組織抓出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

六是在黨員發(fā)展上要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下條件標(biāo)準(zhǔn)一成不變的僵化思想，樹立看本質(zhì)、看發(fā)展，黨員條件標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)的理念。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨在新的社會(huì)階層和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力和凝聚力。

第二，創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式。

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作，組織工作屬政治范疇，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，組織工作內(nèi)容、對(duì)象、環(huán)境、條件、任務(wù)都在發(fā)生著深刻變化，如何適應(yīng)這些新變化是亟待研究解決的課題。當(dāng)前，組織工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式上要著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。組織工作超前性不夠甚至滯后就會(huì)抑制先進(jìn)生產(chǎn)力，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而，組織工作更應(yīng)強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和搶前爭(zhēng)先意識(shí)。結(jié)合龍山實(shí)際，我們要積極探索組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律，增強(qiáng)組織工作的主動(dòng)性。要針對(duì)流動(dòng)黨員不斷增多，教育管理出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定流動(dòng)黨員管理的辦法和措施，建立區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和教育。加速人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造龍山區(qū)人才建設(shè)高地，為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的、強(qiáng)大的智力支持和人才保證。

二是由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心是組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們追求目標(biāo)既要看業(yè)務(wù)工作的成效，又不能僅僅只盯著考察任用了多少名干部，培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員等單純業(yè)務(wù)數(shù)字上沾沾自喜，要跳出具體業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)，要在尋求組織工作業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的載體和途徑上花力氣。今年初，我們圍繞發(fā)展，創(chuàng)建載體，組建了“十六大精神宣講團(tuán)”，采取播放科教片、發(fā)放致富資料、請(qǐng)專家解疑釋惑、示范戶登臺(tái)現(xiàn)身說法等形式，深入各鄉(xiāng)開展巡回宣講。帶項(xiàng)目下村、送技術(shù)到家，不僅提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，加快了項(xiàng)目建設(shè)的步伐，也探索了組織工作為中心服務(wù)的新途徑。

三是由“消耗型”向效益型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，由于組織工作本身具有特殊性，對(duì)其工作效能效益的考察評(píng)估沒有引起足夠重視，工作往往是政治掛帥，不計(jì)成本，投入產(chǎn)出比例失調(diào)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織工作不僅要有強(qiáng)烈政治意識(shí)，更要有效益觀念，開展工作要強(qiáng)化成本控制，把效益最大化作為追求目標(biāo)。今后，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的手段解決前進(jìn)中的問題，敢于突破陳規(guī)，敢于開拓進(jìn)取，凡是符合“三個(gè)代表”要求，能夠推動(dòng)黨的建設(shè)和提高組織工作效益的做法和舉措，就大膽探索，大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要著眼于提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高駕馭項(xiàng)目工作能力，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式、超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略和加入WTO的新要求，選拔復(fù)合型人才，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力。在基層組織建設(shè)上，要以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，凝聚經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合力為目標(biāo)，大力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型的基層黨組織。在農(nóng)村特別要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核基層組織、黨員干部的一個(gè)硬杠桿。按照培養(yǎng)一個(gè)能人，發(fā)展一名黨員，樹立一面旗幟，帶富一片群眾的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，從而提高組織工作的效益。

第三，創(chuàng)新組織工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)制。

工作機(jī)制決定工作方向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快龍山再興，必須推動(dòng)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是在干部選任上建立民主開放機(jī)制。結(jié)合區(qū)情認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，建立起科學(xué)、民主、開放的干部考核選拔任用制度。這里要注重抓好兩個(gè)層面工作的結(jié)合：第一個(gè)層面是注重考核實(shí)績(jī)用干部。實(shí)績(jī)是干部能力的綜合體現(xiàn)，是使用干部的基本依據(jù)。以績(jī)?nèi)∪擞兄诩ぐl(fā)干部的工作潛能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明，用了能干事、出政績(jī)的干部，大家就會(huì)把勁用在工作上，努力干好事業(yè)。如果用了跑關(guān)系的干部，人們就會(huì)學(xué)著千方百計(jì)去走后門、跑關(guān)系。憑政績(jī)用干部這把尺子必須硬起來。牢固樹立“以發(fā)展定班子，憑政績(jī)用干部”的觀念，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。從而把干部的注意力由重關(guān)系、找門子轉(zhuǎn)移到想發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)、做貢獻(xiàn)上來。加強(qiáng)干部政績(jī)考核，把干部的政績(jī)核實(shí)搞準(zhǔn)。要全面辯證地看待政績(jī)。既要看現(xiàn)實(shí)的狀況，又要看原有的基礎(chǔ)。既要看物質(zhì)文明，又要看精神文明、政治文明。既要看“顯山露水”的顯績(jī)，又要看“后人乘涼”的潛績(jī)。既要看取得的成績(jī)，又要看他采取的措施和辦法。既不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作的人吃虧，也不能讓那些弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)的人撈到好處；第二個(gè)層面是注重群眾公認(rèn)用干部。走群眾路線，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把群眾公認(rèn)作為選任干部的硬條件。干部生活在群眾之中，干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”。通過充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，最大限度地增強(qiáng)干部選拔任用的科學(xué)性和可靠性。要把這兩個(gè)層面的工作有機(jī)結(jié)合起來，既要實(shí)績(jī)突出，又要群眾公認(rèn)，不斷推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化。

二是適應(yīng)新形勢(shì)的要求建立人才支持機(jī)制。人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本、最直接的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù)，把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，加強(qiáng)人才資源的開發(fā)，做到人盡其才，才盡其用。當(dāng)前，在人才培養(yǎng)開發(fā)上，要由單一的黨政人才培養(yǎng)開發(fā)，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、項(xiàng)目建設(shè)的人才等多元人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由單一的公有制單位人才培養(yǎng)開發(fā)，向全社會(huì)人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由本區(qū)域人才培養(yǎng)開發(fā)，向國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。把培養(yǎng)開發(fā)人才作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來看待、來落實(shí)。為加大經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)力度，今年來，我們選派了名干部到到民營(yíng)企業(yè)、到項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉。

三是立足再興龍山建立組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。服務(wù)中心，促進(jìn)發(fā)展，必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，把握規(guī)律，選準(zhǔn)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的抓手，找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。我們要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)黨和人民滿意的組織部。在組織工作落實(shí)上，要強(qiáng)化“五抓”，即，抓創(chuàng)新、抓改革、抓特色、抓深入、抓實(shí)效；在組工干部隊(duì)伍建設(shè)上，要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)做政治明白人、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹立公道正派形象；在組織制度創(chuàng)新上，要解決五個(gè)問題，注重突出“五性”：一是解決制度不盡完善的問題，突出制度的完整性。二是解決制度原則化的問題，突出制度的可操作性。三是解決有章不循的問題，突出執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四是解決監(jiān)督制度不健全的問題，突出制度的有效性。五是解決制度類別不清的問題，突出制度的層次性。

以上是我的匯報(bào)和工作體會(huì)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。謝謝大家！

2004年11月3日

第五篇：新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)(組織工作匯報(bào))

新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)（組織工作匯

報(bào)）

圍繞中心創(chuàng)新工作

為加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

──新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

首先，我代表區(qū)委歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)檢查指導(dǎo)工作。在此，我結(jié)合區(qū)情，就新形勢(shì)下組織工作如何更好地圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作兩方面的匯報(bào)。其中如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、圍繞中心，發(fā)揮作用，切實(shí)抓牢服務(wù)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)

我們龍山區(qū)幅員面積146.46平方公里，所轄八街兩鄉(xiāng)，有28萬人口。全區(qū)共有黨員名，區(qū)委轄直屬黨委個(gè)，黨組個(gè)，總支個(gè)，支部個(gè)。新形勢(shì)、新階段組織工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證，是我們區(qū)委致力解決的重要課題。多年的實(shí)踐中，我們積極探索，大膽嘗試，切實(shí)抓牢組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。具體做法涵蓋三個(gè)方面。

第一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚發(fā)展合力。

選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們努力做到以下幾點(diǎn)：一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光，選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”，處于核心地位、統(tǒng)帥地位，肩負(fù)著總攬全局，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，決策指揮的責(zé)任，具有政治上的導(dǎo)向作用，決策中的主導(dǎo)作用，執(zhí)行中的指揮作用，工作中的督導(dǎo)作用。因此，我們?cè)谶x拔“一把手”時(shí)，特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有開拓精神，不墨守成規(guī)，善于創(chuàng)新的人來擔(dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門的“一把手”，我們更是嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則，搭配各級(jí)副職。與“一把手”相比，我們?cè)谂鋫涓甭殨r(shí)，更注重其單項(xiàng)特長(zhǎng)，量才定位，用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā)，合理搭配，即注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性，又顧及年齡方面的梯次性，性格上的互補(bǔ)性，突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智

能結(jié)構(gòu)，特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到優(yōu)化配置，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)指揮部。三是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，我們堅(jiān)持在全區(qū)開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各類活動(dòng)。在農(nóng)村，深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘；在城市，深化街道社區(qū)改革，積極開展“建一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，堅(jiān)持開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。先后有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子受到區(qū)委表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多名表現(xiàn)突出的干部得到了評(píng)模、晉級(jí)的待遇，從而極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性。今年以來，我們又把在全區(qū)開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步引向深入，有力地促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的不斷提高。

第二，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才，注入發(fā)展活力。

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量?jī)?yōu)秀人才，是組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的集中體現(xiàn)。在選人用人上，我們堅(jiān)持唯才是舉。一是敢于破格提拔人才。我們敢于打破區(qū)域界限，突破干部與職工、農(nóng)民的界限，深入到經(jīng)濟(jì)的第一線去大膽選拔人才，對(duì)一些具有特殊才能的優(yōu)秀人才，敢于破格提拔任用。去年，我們打破常規(guī)，拓寬渠道，采取“三薦兩考”的措施，為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前，這些優(yōu)秀后備干

部中，已經(jīng)有一部分走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，很好地發(fā)揮了作用。二是敢于大膽使用人才。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待一個(gè)人，對(duì)于一些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放過程中作出顯著成績(jī)，雖有某些失誤和不足，但已經(jīng)改正的人才，敢于起用；對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部，工作熱情很高，我們大膽請(qǐng)他們做宣傳員、指導(dǎo)員、督查員，讓老干部有發(fā)揮余熱的用武之地。三是善于激勵(lì)保護(hù)人才。對(duì)于表現(xiàn)出色，政績(jī)突出的人才，我們視其貢獻(xiàn)給予評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先待遇，通過激勵(lì)評(píng)價(jià)，促使人才的脫穎而出。同時(shí)，我們還注意保護(hù)人才，加強(qiáng)對(duì)人才的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們消除缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)于受誣陷的人才，查清事實(shí)真相，為其平冤，嚴(yán)肅查處誣陷、打擊、誹謗人才的人和事。

第三，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展黨建工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路指導(dǎo)下，我們積極在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展多種形式的活動(dòng)，以此促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)包保工作。我們把提高基層黨組織抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層到區(qū)直各部委室局，全部參與基層黨組織建設(shè)的包保。重點(diǎn)幫助基層解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年初，我們制定印發(fā)了《龍山區(qū)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》，明確

了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門的包保任務(wù)和責(zé)任。在具體包保過程中，包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門為基層、為企業(yè)解決了很多實(shí)際問題，真正做到了為基層、為企業(yè)當(dāng)服務(wù)員、當(dāng)辦事員、當(dāng)110。二是強(qiáng)化基層黨組織創(chuàng)建工作。圍繞扶貧攻堅(jiān)這個(gè)中心，我們采取了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)，抓典型帶一般，抓活力激發(fā)動(dòng)力”的工作措施，在兩鄉(xiāng)黨委中開展了“創(chuàng)六好、建強(qiáng)鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部中開展了“創(chuàng)五好、建強(qiáng)村”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨組織中開展了“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一件事”（即圍繞經(jīng)濟(jì)，要一筆錢，貸一筆款，引一筆資，創(chuàng)一筆稅）活動(dòng)，在企業(yè)黨組織中開展了“比貢獻(xiàn)、增效益”活動(dòng)。在活動(dòng)中把各個(gè)黨委、黨支部抓經(jīng)濟(jì)的力度，抓項(xiàng)目的措施，抓發(fā)展的實(shí)效，作為一項(xiàng)重要評(píng)比內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)的黨委“一把手”，不僅給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，而且作為提拔使用的重要依據(jù)之一。通過抓創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)，使所屬兩鄉(xiāng)都跨入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。工農(nóng)鄉(xiāng)黨委還被省委評(píng)為“六好”先進(jìn)黨委。三是強(qiáng)化黨員幫帶扶貧工作。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“一加一扶貧”工程，取得了一定效果。2001年來，我們?cè)谌珔^(qū)各部門開展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送溫暖、送法律、辦好事、實(shí)事”的“六送一辦”活動(dòng)，努力把“一加一扶貧”工程引向深入，做到“四個(gè)引深”，即在重實(shí)效上引深、在扶貧目標(biāo)上引深、在督促檢查上引深，在促進(jìn)黨員素質(zhì)提高上引深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“六送一辦”活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門共包保貧困戶193戶，送物資、資金共計(jì)7萬多元。通過黨員聯(lián)戶、“扶貧結(jié)對(duì)”、“六送一辦”使多數(shù)貧困戶找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，走上

了富裕道路，提高了黨員在群眾中的威信，使廣大黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。

幾年來，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與人民的希望、與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。主要是：一是超前性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前，我區(qū)少數(shù)干部，改革意識(shí)不濃，進(jìn)取精神不夠，他們存在“組織工作與經(jīng)濟(jì)工作是適應(yīng)的關(guān)系，它應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)工作慢一拍”的意識(shí)，工作中不注重研究新情況、新問題，以不變應(yīng)萬變，使組織工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外，成為互不相干的“兩張皮”；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力亟待提高。從目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，對(duì)照區(qū)委“立足五跑、再興龍山”的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力還不強(qiáng)，干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是駕馭項(xiàng)目、引資引智、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力都急需加強(qiáng)和提高；三是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。從基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，一些農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不相適應(yīng)，一些非公企業(yè)、街道社區(qū)黨組織建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。少數(shù)黨員要求不嚴(yán)，作風(fēng)不正，形象不佳，作用發(fā)揮的不好。此外，對(duì)流動(dòng)人口中黨員、失業(yè)工人中黨員、弱勢(shì)群體中黨員也缺乏有效的教育管理的辦法。基層組織建設(shè)中出現(xiàn)了一定程度的“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象；四是干部管

理工作機(jī)制還要完善。現(xiàn)在主導(dǎo)干部選用的方式主要還是依賴計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排，干部提拔使用主要處于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的“發(fā)現(xiàn)”的被動(dòng)狀態(tài)，遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦，缺乏一整套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。干部“下”的渠道不夠暢通，干部能下問題還沒有得到有效解決。對(duì)干部的監(jiān)督，特別是黨政一把手的監(jiān)督，缺乏有效手段和途徑。干部培訓(xùn)工作中，供求矛盾突出、培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題仍未根本解決，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制還沒有形成；五是人才工作創(chuàng)新不夠。有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，有利于吸引人才、人盡其才的機(jī)制還不健全；六是組工干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)。等等。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、創(chuàng)新工作，緊貼發(fā)展，不斷開拓組織工作新局面

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開拓型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活等已發(fā)生了深刻的變化。這就要求組織工作必須改變固守?cái)傋印⒈粍?dòng)適應(yīng)的***慣、老做法，實(shí)施緊貼發(fā)展、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新方法、新舉措，為黨的中心工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一，創(chuàng)新組織工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。

實(shí)踐證明，就黨建抓黨建沒有生機(jī)，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒有保證，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，組織工作才有生命力。在前進(jìn)中要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)游離中心，目標(biāo)追求偏離中心，工作運(yùn)行脫離中心的問題，想問題，做決策，抓工作都應(yīng)著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展，服務(wù)于發(fā)展，做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要在觀念上實(shí)現(xiàn)“六破六樹”：

一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來開展的理念。要為解放生產(chǎn)力和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供保證，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。

二是在選拔任用干部工作上破除封閉保守、神秘化思想，樹立民主開放和緊扣生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)選賢任能的理念。在干部選任過程中落實(shí)好群眾的參與、選擇、知情、監(jiān)督“四權(quán)”，選拔“有本事、靠得住”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)當(dāng)重任。

三是在人才管理使用上破除劃地為牢和部門、單位所有的狹隘思想，樹立不求所有，但求所用的理念。

四是在干部教育培訓(xùn)上破除不求質(zhì)量、不圖效果，為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)的應(yīng)付思想，樹立學(xué)以致用，多渠道、多途徑、多層次，圍繞

經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大規(guī)模培訓(xùn)干部的市場(chǎng)化理念。

五是在基層組織建設(shè)上要破除重形式輕內(nèi)容的務(wù)虛思想，樹立既重形式更重內(nèi)容、重實(shí)效的求真務(wù)實(shí)的理念。要?jiǎng)?chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，虛實(shí)并重、軟硬兼施，把基層組織抓出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

六是在黨員發(fā)展上要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下條件標(biāo)準(zhǔn)一成不變的僵化思想，樹立看本質(zhì)、看發(fā)展，黨員條件標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)的理念。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨在新的社會(huì)階層和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力和凝聚力。

第二，創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式。

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作，組織工作屬政治范疇，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，組織工作內(nèi)容、對(duì)象、環(huán)境、條件、任務(wù)都在發(fā)生著深刻變化，如何適應(yīng)這些新變化是亟待研究解決的課題。當(dāng)前，組織工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式上要著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。組織工作超前性不夠甚至滯后就會(huì)抑

制先進(jìn)生產(chǎn)力，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而，組織工作更應(yīng)強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和搶前爭(zhēng)先意識(shí)。結(jié)合龍山實(shí)際，我們要積極探索組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律，增強(qiáng)組織工作的主動(dòng)性。要針對(duì)流動(dòng)黨員不斷增多，教育管理出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定流動(dòng)黨員管理的辦法和措施，建立區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和教育。加速人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造龍山區(qū)人才建設(shè)高地，為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的、強(qiáng)大的智力支持和人才保證。

二是由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心是組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們追求目標(biāo)既要看業(yè)務(wù)工作的成效，又不能僅僅只盯著考察任用了多少名干部，培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員等單純業(yè)務(wù)數(shù)字上沾沾自喜，要跳出具體業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)，要在尋求組織工作業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的載體和途徑上花力氣。今年初，我們圍繞發(fā)展，創(chuàng)建載體，組建了“十六大精神宣講團(tuán)”，采取播放科教片、發(fā)放致富資料、請(qǐng)專家解疑釋惑、示范戶登臺(tái)現(xiàn)身說法等形式，深入各鄉(xiāng)開展巡回宣講。帶項(xiàng)目下村、送技術(shù)到家，不僅提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，加快了項(xiàng)目建設(shè)的步伐，也探索了組織工作為中心服務(wù)的新途徑。

三是由“消耗型”向效益型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，由于組織工作本身具有特殊性，對(duì)其工作效能效益的考察評(píng)估沒有引起足夠重視，工作往往是政治掛帥，不計(jì)成本，投入產(chǎn)出比例失調(diào)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織

工作不僅要有強(qiáng)烈政治意識(shí)，更要有效益觀念，開展工作要強(qiáng)化成本控制，把效益最大化作為追求目標(biāo)。今后，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的手段解決前進(jìn)中的問題，敢于突破陳規(guī)，敢于開拓進(jìn)取，凡是符合“三個(gè)代表”要求，能夠推動(dòng)黨的建設(shè)和提高組織工作效益的做法和舉措，就大膽探索，大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要著眼于提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高駕馭項(xiàng)目工作能力，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式、超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略和加入wto的新要求，選拔復(fù)合型人才，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力。在基層組織建設(shè)上，要以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，凝聚經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合力為目標(biāo)，大力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型的基層黨組織。在農(nóng)村特別要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核基層組織、黨員干部的一個(gè)硬杠桿。按照培養(yǎng)一個(gè)能人，發(fā)展一名黨員，樹立一面旗幟，帶富一片群眾的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，從而提高組織工作的效益。

第三，創(chuàng)新組織工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)制。

工作機(jī)制決定工作方向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快龍山再興，必須推動(dòng)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是在干部選任上建立民主開放機(jī)制。結(jié)合區(qū)情認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，建立起科學(xué)、民主、開放的干部考核選拔任

用制度。這里要注重抓好兩個(gè)層面工作的結(jié)合：第一個(gè)層面是注重考核實(shí)績(jī)用干部。實(shí)績(jī)是干部能力的綜合體現(xiàn)，是使用干部的基本依據(jù)。以績(jī)?nèi)∪擞兄诩ぐl(fā)干部的工作潛能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明，用了能干事、出政績(jī)的干部，大家就會(huì)把勁用在工作上，努力干好事業(yè)。如果用了跑關(guān)系的干部，人們就會(huì)學(xué)著千方百計(jì)去走后門、跑關(guān)系。憑政績(jī)用干部這把尺子必須硬起來。牢固樹立“以發(fā)展定班子，憑政績(jī)用干部”的觀念，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。從而把干部的注意力由重關(guān)系、找門子轉(zhuǎn)移到想發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)、做貢獻(xiàn)上來。加強(qiáng)干部政績(jī)考核，把干部的政績(jī)核實(shí)搞準(zhǔn)。要全面辯證地看待政績(jī)。既要看現(xiàn)實(shí)的狀況，又要看原有的基礎(chǔ)。既要看物質(zhì)文明，又要看精神文明、政治文明。既要看“顯山露水”的顯績(jī)，又要看“后人乘涼”的潛績(jī)。既要看取得的成績(jī)，又要看他采取的措施和辦法。既不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作的人吃虧，也不能讓那些弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)的人撈到好處；第二個(gè)層面是注重群眾公認(rèn)用干部。走群眾路線，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把群眾公認(rèn)作為選任干部的硬條件。干部生活在群眾之中，干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”。通過充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，最大限度地增強(qiáng)干部選拔任用的科學(xué)性和可靠性。要把這兩個(gè)層面的工作有機(jī)結(jié)合起來，既要實(shí)績(jī)突出，又要群眾公認(rèn)，不斷推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化。

二是適應(yīng)新形勢(shì)的要求建立人才支持機(jī)制。人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本、最直接的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù)，把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，加強(qiáng)人才資源的開發(fā)，做到人盡其才，才盡其用。當(dāng)前，在人才培養(yǎng)開發(fā)上，要由單一的黨政人才培養(yǎng)開發(fā)，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、項(xiàng)目建設(shè)的人才等多元人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由單一的公有制單位人才培養(yǎng)開發(fā)，向全社會(huì)人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。由本區(qū)域人才培養(yǎng)開發(fā)，向國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種人才培養(yǎng)開發(fā)拓展。把培養(yǎng)開發(fā)人才作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來看待、來落實(shí)。為加大經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)力度，今年來，我們選派了名干部到到民營(yíng)企業(yè)、到項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉。

三是立足再興龍山建立組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。服務(wù)中心，促進(jìn)發(fā)展，必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，把握規(guī)律，選準(zhǔn)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的抓手，找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸查看)點(diǎn)。我們要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)黨和人民滿意的組織部。在組織工作落實(shí)上，要強(qiáng)化“五抓”，即，抓創(chuàng)新、抓改革、抓特色、抓深入、抓實(shí)效；在組工干部隊(duì)伍建設(shè)上，要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)做政治明白人、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹立公道正派形象；在組織制度創(chuàng)新上，要解決五個(gè)問題，注重突出“五性”：一是解決制度不盡完善的問題，突出制度的完整性。二是解決制度原則化的問題，突出制度的可操作性。三是解決有章不循的問題，突出執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四是解決監(jiān)督制度不健全的問題，突出制度的有效性。五是解決制度類別不清的問題，突出制度的層次性。

以上是我的匯報(bào)和工作體會(huì)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。謝謝大家！9