第一篇：中共濟寧市委黨校中青班論文正文(謝巖)

中共濟寧市委黨校中青班畢業論文

論文提要

實行省直管縣財政改革是行政體制改革的重要內容。本文以濟寧市為例，通過總結自2009年以來山東省直管縣財政體制改革試點情況和取得的成效，分析在改革中存在的行政體制和財政體制不協調、事權和財力不匹配、省對直管縣部分資金分配侵占了市級的既得利益、“直管”模式消弱了省級財政監管力度等問題，借鑒外省在省直管縣財政體制改革的經驗，分析了省直管縣的可行性，并就推進改革提出了財權改革應與其他改革同步推進、理順省、市兩級政府間的支出關系、建立完善激勵性獎勵政策、加強省級調控能力等對策和建議。

關鍵詞：財政 省直管縣 財政體制

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目錄

論文提要.................................................................................................................1

一、山東省省直管縣財政改革試點情況...........................................................1

（一）改革的主要內容...............................................................................1

（二）改革取得的成效...............................................................................2

二、省直管縣財政改革試點中存在的問題和矛盾..........................................4

（一）行政體制和財政體制不協調............................................................4

（二）事權和財力不匹配.............................................................................5

（三）省對直管縣部分資金分配侵占了市級的既得利益......................5

（四）“直管”模式消弱了省級財政監管力度.......................................6

（五）“直管”模式消弱了省級財政監管力度.......................................6

三、外省推進省直管縣財政體制改革的經驗...................................................7

（一）統一劃分財政收支.............................................................................7

（二）改革財政預決算制度........................................................................8

（三）改革財政往來管理制度....................................................................8

（四）改革財政分配制度.............................................................................8

四、推進省直管縣財政體制改革的對策建議...................................................9

（一）可行性分析.........................................................................................9

（二）對策和建議.......................................................................................10 參 考 文 獻.........................................................................................................12

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十八大報告提出“優化行政層級和行政區劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革”。實施省直管縣財政改革是推進省直接管理縣（市）改革的重要環節。2009年，財政部出臺《關于推進省直接管理縣財政改革的意見》（財預〔2009〕78號），明確提出2012年年底前，力爭全國除民族自治地區外全面推進省直接管理縣財政改革；當年，山東省也出臺《山東省人民政府關于實行省直接管理縣市財政體制改革試點的通知》，從2009年起實行省直接管理縣市財政體制改革試點，全省共選定20個試點縣（市），我市的泗水縣、金鄉縣納入了試點范圍。雖然目前財政部提出的工作目標沒有完成，但可以預見，隨著改革力度逐步加大，我省將和全國其他省份一樣，將會全面推廣省直管縣財政體制。本文以濟寧市為例，總結省直管縣財政改革試點情況，分析存在的問題和矛盾，并就推進省直管縣的可行性和措施進行了一些探索。

一、山東省省直管縣財政改革試點情況

（一）改革的主要內容

省直管縣改革，是指將省、市、縣行政管理關系由“省-市-縣”三級管理轉變為“省-市、省-縣”二級管理，對縣的管理由現在的“省管市-市領導縣”模式變為由省替代市，實行“省直管縣”。實行省直接管理縣財政改革的主要內容是在政府間收支劃分、轉移支付、資金往來、預決算、年終結算等方面，省財政與市、縣財政直接聯系，開展相關業務工作。

山東省改革試點的主要內容是：一是調整財政收入體制。按照收入屬地劃分原則，現行分稅制體制規定的中央和省級收入分享范圍和比例不變，設區市不再參與分享試點縣的稅收收入和各項非稅收入，包括市級在試點縣市境內保留企業的收入。對市級因承擔部分工作職能，需要分享的

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1．促進了省直管縣經濟社會的快速發展。2012年，我市泗水、金鄉兩縣實現地區生產總值257億元，比上年增加28.8億元，分別增長12.1％、12.6％。在經濟發展的基礎上，省直管縣地方財政實現了持續高幅的增收，2012年兩縣公共財政預算收入實現12.1億元，比上年增長32.2％，是2008年2.8倍，年均遞增28.9％、高于同期全市平均增幅9.2個百分點，其中金鄉縣連續三年增幅居全市第一位。

2．增強了縣級財政基本保障能力。實施省直管縣財政體制改革后，省對直管縣專項轉移支付和財力性轉移支付力度明顯加大，同時市財政也對直管縣財政從資金上給予支持和幫助，省、市兩級的共同支持，使得直管縣財力大幅增加，財政保障能力明顯改善，縣鄉財政困難得到有效緩解。2012年，兩縣上級補助收入23.7億元，占其公共財政預算支出的67.4％，其中：一般轉移支付補助收入12.89億元，較上年增長13.3％，比2008年年均增長23％，其增幅遠高于其他非省直管縣市和區；兩縣人均總財力達到了7.2萬元/人，為2008年的2.3倍；兩縣公共財政預算支出35.2億元，是2008年的2.7倍，其中：農業、教育、社會保障和醫療衛生等涉及民生的重點支出25億元，是2008年的3.1倍；2012年兩縣行政事業單位在職人員平均工資，相比2008年人均每月提高了1200多元。這些數據的變化，有力地印證了省直管縣財政體制改革所帶來的成效，使省直管縣的廣大人民群眾實實在在享受了改革的成果。同時，省財政對直管縣的財力傾斜，從我市目前情況來看，減輕了市級財政的幫扶壓力，相應也增強了市本級財政的調控能力。

3．提高了財政管理效率和水平。實行省直管縣體制后，減少了財政管理級次，縮簡了資金撥付環節，降低了行政成本。資金調度和專項資金撥

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實現行政管理體制和財政管理體制的協調一致，是實行省直管縣財政體制改革后值得研究的重要問題。

（二）事權和財力不匹配。

省直管縣財政體制改革雖然簡化了財政層級，但受宏觀條件的制約，各級政府事權和支出責任劃分不清晰、不規范，造成省、市、縣三級政府間的財力與事權不對稱，影響了改革的順利推進。一是在財政體制方面。實行省直管縣后，按照改革要求，市級不能再從省直管縣財力分享收入，但對省直管縣承擔的事權卻沒有相應減少，還需進一步加大對縣級的補助力度，保證在教育、社會保障、醫療改革、城鄉交通、新農村建設等方面對縣級的資金補助，致使市級財力與事權的不對稱加大，原本靠統籌縣市財力來安排的全市性事務支出，資金缺口只能依靠市級自身來解決，導致市級負擔增加，影響了市級政府的運行與發展。二是在產業結構布局調整和財源建設方面。為進一步推進轉方式調結構，促進財源建設，市級政府則是從全市和全局出發，制定實施產業結構布局調整、“退城進園”等系列政策措施，以實現市域內各項產業統籌協調發展。但根據省直管縣財政收入劃分規定，市級不再參與分享設在直管縣境內市級企業（包括遷移企業）的收入，這不僅使市級利益得不到保障，還會影響市級統籌布局支持縣域經濟發展的積極性，降低其在縣域經濟發展中的統籌力。三是在財政資金項目申報方面。省直管縣改革后，省直管縣可以分別向省級和市級申報財政資金項目。由于省、市級財政之間缺乏對項目審核信息的溝通，將會存在省直管縣以同一項目同時向省、市兩級爭取資金補助的問題，造成資金安排重復，影響財政資金效益的發揮。

（三）省對直管縣部分資金分配侵占了市級的既得利益。

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在財政結算方面，按改革試點的有關政策，對直管縣專款補助等，省、市均需分別下達，分別記賬，年終共同確認并清算，與改革前相比，部分工作重復勞動，加大了工作量。

三、外省推進省直管縣財政體制改革的經驗

近年來，浙江、吉林、四川、福建等省份率先開展省直管縣改革，將一部分歸屬于市級的經濟管理權限和社會管理權限直接賦予縣市，推動縣域經濟發展取得顯著成效。綜合起來，主要成功經驗有以下幾個方面：

（一）統一劃分財政收支。

一是統一劃分收入。各地的一般做法是，除省級收入外，市級與縣級財政收入，按屬地原則統一劃分，市、縣間原集中或分享收入的政策規定予以取消，基數由市、縣雙方財政部門商定劃轉。如浙江省財政與市、縣之間實行分稅、分享：即省級財政收入只保留全省電力企業繳納的增值稅地方部分、企業所得稅地方部分，金融保險交納營業稅、企業所得稅地方部分，全省儲蓄存款利息個人所得稅地方部分，省級各項非稅收入。其余為市縣財政收入。福建省2002年結合企業所得稅分享改革，對財政體制進行了微調，實行縣（市）地方級財政收入增量全留的政策，省級固定收入只保留金融保險及高速公路（運營）企業營業稅、利息所得稅、部分重點企業及中央下劃總分機構企業所得稅、省直征契稅、各項非稅收入，大大增強了市縣財政實力。

二是統一劃分支出。按照“一級政府、一級事權、一級財政”的原則，明確市級與縣級財政支出責任。各市縣應負責本級與其事權相匹配的財政支出，市不能要求縣分擔應屬于市事權范圍內的支出責任。

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激勵市級財政支持縣（市）的積極性，凡市級財政增加對縣（市）財力性補助的，按增加額的20%獎勵市級財政。按照財力與事權對等的要求，今后省級在對縣（市）安排項目資金或出臺政策時，一般不要求市級配套；市對縣（市）不能隨意開減收增支的政策口子，或要求縣級配套資金，對縣出臺增支政策的要相應安排補助資金。

四、推進省直管縣財政體制改革的對策建議

（一）可行性分析

一是縣域經濟的跨越發展，需要繼續推行省直管縣財政改革。由于我市縣域間自然資源、經濟基礎、區位條件等差異，區域發展不平衡狀況比較突出，基本公共服務水平差異較大，部分縣鄉財政較為困難，“保工資、保運轉、保民生”負擔較重。尤其是6個財政困難縣，產業結構單一，產業布局不合理，長期以來一直是“農業大縣、工業小縣、財政弱縣”，而我市中心區域經濟實力不強，自身發展建設任務較重，難以完全滿足困難縣發展的實際需要。推行省直管縣財政管理體制，可以加大省級財政宏觀調控力度，實現對市、縣發展的分類指導，對協調資源分配關系，保護縣級利益，增強縣域自我發展能力，具有重要的推動作用。

二是推動區域經濟協調發展需要適時推行省直管縣財政改革。統籌區域經濟協調發展是實現科學發展、跨越發展的前提，重點在縣（市），焦點在農村。在當前的市縣管理體制下，農村要為中心城市的發展做出犧牲，縣級經濟收入受到市級限制。一方面市級集中力量快速發展，對周邊縣域社會資本、人力資源的吸引力逐漸加大；另一方面縣級資本資源流失，基礎設施、醫療衛生、科教文衛等方面與市級的差距越拉越大。推行省直接對縣的財政管理體制，有利于解決財政收入分享層次多的弊端，壯

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步理清省縣和市縣之間的關系,更好發揮縣級政府在統籌城鄉發展的積極作用。

三是理順省、市兩級政府間的支出關系，明確劃分省與市對直管縣的職責范圍。對公共安全、教育、衛生等公共服務的支出項目，由省級財政主要承擔，減少或取消直管縣配套資金；對涉及區域內重點項目建設、水利建設、環保等影響全市的區域性事務，仍由市級統一調配，省財政可給予相應財力和適當補助；對縣域范圍內的事權，市級財政應逐步退出：對有利于省、市、縣三級共同取得經濟效益的支出項目，由省、市、縣根據實際情況，按比例分別承擔。

四是建立完善激勵性獎勵政策。由于實行省直管縣后將使市級財力增長受到限制，建議在推行改革過程中設立激勵性獎勵政策，對順利完成省直管縣改革的市，以改革前從各縣分享收入比例為基數，視工作開展情況在一定期間內給予一定比例的返還性獎勵。同時，為了激勵市級財政支持省直管縣（市）發展的積極性，適當提高補助獎勵標準，可參照外省經驗，對市級財政增加對省直管縣（市）財力性補助的，按增加額的20%-30%給予獎勵。

五是加強省級調控能力。未實行省直管縣前，市級可以利用轉移支付手段，將財政強縣資源向財政困難縣轉移，以幫助困難縣發展。實行省直管縣后，建議省財政根據各縣經濟發展情況和實際財力情況，可適當集中部分強縣（市）的財力，充分發揮省級財政統籌調控能力，加大對困難市縣的轉移支付力度，促進全省縣域經濟均衡協調發展。

第二篇：市委黨校中青班學習心得體會

市委黨校中青班學習心得體會

**年**月**日，我開始參加市委黨校第十二期中青班學習。這是組織對我的培養和關懷，是我理論素養和政治覺悟提高的難得機會。特別是市委書記**同志的指示和市委組織部部長**同志在開班典禮上的講話，既立意深遠、充滿哲理，又語重心長、充滿關愛，讓我深切感受到這次學習的重要性。**部長圍繞?定力?兩個字，講了四個方面的問題。**部長指出，?‘定力’對中青年干部來講，無時不須要，無刻不能失。?勉勵大家要?在堅定信念中生發定力，在敬畏權利中保持定力，在為民服務中夯實定力，在嚴慎初始中固話定力?。聽了**部長的講話，我深受教育，感觸頗深。

新形勢下，世情、黨情、國情、鄉情發生了巨大變化，各種矛盾交流交融交鋒，矛盾凸顯，領導干部面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰。如何做到?定力?如一，是每名領導干部應該考慮的重大課題。

我是一名來自鄉鎮的學員。鄉鎮工作千頭萬緒，艱苦而不易。做好當前鄉鎮工作，對鄉鎮黨委書記提出了更新更高的要求和挑戰。如何當好新形勢下鄉鎮黨委書記，切實擔負起新形勢下鄉鎮工作的重擔，不辜負上級黨組織的信任和重托，結合個人工作實際，通過認真學習**部長的講話精神，我認為應該注重培養三種定力。

一、堅守信念，培養政治定力

政治定力是領導干部的根，扎的越深才能站得越穩。

（一）培養政治定力，加強理論學習是關鍵。全面系統學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀等政治理論知識，是建設學習型政黨的需要。只有不斷深入學習政治理論知識，用政治理論體系武裝自己的頭腦，才能堅定共產主義理想信念，才能保持與黨的一致，聽黨指揮，才能確保?定力?不動搖。**部長在講話中要求?常補精神之鈣?，加強理論學習，注重實踐端鍛煉。作為一名基層黨員干部，這次市委黨校第十二期中青年干部培訓班，對于一名來自基層的黨員干部來說，是一次?充電?的難得機會，我將倍加珍惜，并按照黨校的安排，認真學習，深刻領會。同時，在今后的工作中，發揮在基層工作的優勢，加強鍛煉，增長才干，提升自我。

（二）培養政治定力，錘煉黨性是根本。沒有黨性就沒有政治立場、政治方向，就沒有政治定力。加強黨性修養，是每名黨員干部的必修課。當前，部分黨員黨性退化，黨員意識不強，黨員先鋒作用發揮不明顯，嚴重影響了黨群干群關系。黨中央審時度勢，在全黨開展了黨的教育實踐活動。活動開展以來，全體黨員積極參與，深刻查擺問題，認真整改，?四風?問題得到了有效遏制，黨員黨性修養得到了顯著提高，黨風正風明顯好轉，改出了正義正氣，減少了在個 別干部中存在的歪風邪氣。盡管教育實踐活動已經結束，但問題整改一刻不能放松。要把問題整改作為提高黨員干部黨性修養，增強政治定力的有效舉措，一抓到底，要緊不松，抓出成效。

二、勤政為民，培養擔當定力

始終代表最廣大人民的根本利益，全心全意為人民服務，是我們共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源。要在為民辦事中鞏固公仆意識、履職盡責，想群眾之所想，解群眾之所憂，勇于擔當，增強定力。增強要把維護和實現人民的利益放在首位，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，真正視群眾為衣食父母，俯下身子為民辦事，千方百計為百姓造福。

（一）從實謀事。**部長在講話中明確要求：?作為鄉鎮主要負責人，就是要堅持從本地實際出發，堅持按經濟規律辦事，堅持對歷史對現實負責，不急功不近利，不搞水份數字、虛假政績、形象工程，……?我來自鄉鎮，在****工作近五年的時間，日常與群眾接觸最多，對群眾了解最多，知道群眾喜歡辦實事的干部，對弄虛作假，熱衷面子工程，對上對下兩張皮的干部非常反感；對只求政績、損害群眾利益的行為深惡痛絕。這樣的干部不但與群眾關系疏遠，工作上更得不到群眾的支持和擁護，干起工作來舉步維艱。在每年的科學發展觀摩和林水會戰工作中，我們都是先召開村負 責人和部分黨員、村民代表會議，共同研究制定科學的方案，亮眼前損長遠的事不干，損害群眾利益的事不干。得到了群眾的認可和支持。樹立科學的政績觀，堅持實事求是，尊重客觀規律，是執政之本，謀事之本。

（二）強化服務。隨著政府職能的轉變，如何對群眾提供優質服務，檢驗政府執政效能。我們在工作中，結合鄉鎮實際，為給群眾提供便利服務，2012年投資300多萬元沿境內省道建設了**社會管理綜治維穩惠民服務大廳，整合相關科室進行集中辦公，為群眾提供?一站式?服務，受到群眾的歡迎。進一步完善節假日、雙休日領導干部帶班、值班制度，為群眾辦理業務提供方便，確保群眾找人有人在、辦事有人辦。

（三）深化工作調研。**部長提到要?心里想著群眾，行中走進群眾，情上融入群眾?。通過今年全縣開展的?駐村蹲點調研?活動，我深有感觸，進一步了解了群眾生產生活狀況，感受到了群眾的善良和熱情。胡錦濤同志曾指出我們黨面臨?脫離群眾的危險?，有的干部出門坐車，安排工作打電話，與群眾越來越疏遠。我在駐村工作中，每到一戶，群眾都非常熱情，沏茶倒水，讓我感動不已。我們邁過了群眾門檻，就走進了群眾心門。我們只有像**部長講得一樣，想著群眾，走進群眾，親近群眾，群眾就不會把我們當外人，就會支持、擁護我們。我們只有常到群眾家中，才能時刻牢 記宗旨，才能深刻理解我們來自誰、我們是誰、我們依靠誰、我們為了誰。**部長提到的郭家水、王文成是我學習的榜樣，我要向他們看起。

（四）實施惠民工程。關心群眾，最終落腳點還是在為民辦實事、好事上。通過改善民生民計，在實踐中踐行群眾路線，提高群眾滿意度和幸福指數。近年來，我們先后實施了與群眾生產生活關系密切的中低產田改造、惠民服務設施建設、教育基礎設施建設、衛生設施建設等民生工程，進一步改善了群眾生產生活條件，群眾滿意了，高興了，干群關系更加融洽了，全鄉各項工作也得到了促進。我深刻體會到，只要堅持一心為民，執政為民，就能走進民心，贏得民心。

三、提升修為，培養道德定力

道德是領導能力的根基。十八大報告指出，要加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。**部長也指出要?慎獨、慎初、慎微、慎親?。作為黨的干部，頂住誘惑，抗住干擾，道德定力是關鍵。

（一）黨員干部要修官德。胡錦濤同志要求各級領導干部，要?常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心?，就是要求領導干部常修為官之德。領導干部在社會政治關系中，自身官德如何在一定程度上影響著周圍群眾。領導干部，除了要有知識水平和工作能力外，還要有道德品德。因此，領導干部必須做到以德修身、以德服眾。

（二）領導干部要加強自律。要樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣。加強黨性教育和警示教育，自覺遵守中央?八項規定?，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，主動接受干部群眾的監督，始終以最強的黨性原則要求自己，切實打牢廉潔從政的思想基礎。

第三篇：參加市委黨校中青班學習心得體會

參加市委黨校中青班學習心得體會

從參加市委黨校第xx期中青班以來，經過幾個月系統認真的理論培訓，我較全面地豐富了自身知識，提高了實際工作能力。特別是系統學習了市委黨校教師們和市委主要領導講授的一節節生動精彩的講座，大大提高了自身的思想境界，拓寬知識層面和認識深度，加之和來自不同工作崗位的同學們聚集一堂，相互交流借鑒工作經驗思路方法，較全面地提高了自己的理論水平和工作能力。現結合身體體會，圍繞強化“一個意識，樹立三個形象”，對此次學習進行總結。

一、認真系統地學習了“三個代表”的重要思想，強化了服務大局的意識通過黨校中青班學習，使我進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性，同時進一步認識到作為一名黨員一名*工作者圍繞中心工作服務大局的重要性。*干部是聯系黨委政府群眾的橋梁和紐帶，我們的工作作風生活作風，我們對群眾的感情態度，我們對具體事物的看法主張，都會在具體的工作過程和結果中影響廣大基層干部黨員和人民群眾對黨的看法，同時也是一名黨員干部實踐“三個代表”的最終體現。因此，*干部一定要始終圍繞全市中心工作來開展，堅持“發展是第一要務”，并要把經濟發展作為檢驗工作的標準。

二、以公道正派要求自己，內強自身素質公道正派是*干部工作最基本的要求，*部門和每個*干部理應成為公道正派的表率，把堅持公道正派體現在具體實際工作中的各個方面，真正做到“對己清正，對人公正”，并把它落實到*干部思想道德建設和具體工作實際之中去。首先要有公道正派之心。要有清醒的認識，要以對黨對事業高度負責的精神，堅持原則，加強修養，要不斷學習，加強黨性鍛煉，提高思想政治素質，進一步樹立正確的世界觀人生觀價值觀以及權力觀地位觀利益觀，守得住清苦耐得住寂寞擋得住誘惑頂得住壓力，把從事*工作的經歷作為磨練自己提高自己的過程。要有強烈的事業心，始終保持奮發向上的精神狀態，積極開展各項工作，認真履行崗位職責，任勞任怨，無私奉獻。要有強烈的責任意識，敢于講真話講公道話，敢于得罪人。要時刻警醒自己，嚴格自律，防微杜漸，增強拒腐防變的能力。其次要有公道正派之能。要通過以下三方面的學習，努力增長自己的才干。一是要深入學習政治理論，特別要深入學習領會“三個代表”的重要思想和黨的十六大精神，以此指導黨的建設和干部工作的實踐，提高自己運用理論解決問題的能力，打牢堅持公道正派的思想基礎；二是要學習*業務，要刻苦學習*工作各個方面的業務知識，熟悉黨的路線方針政策，精通并認真貫徹執行《國家此文來源于文秘家園*條例》《河南省*條例》，并熟練地運用到本職工作中去；三是要與時俱進，努力學習各種專業知識，如學習一些經濟法律文化等方面的知識，以及各種新知識新技能，拓寬知識面，更新知識結構，要認真思考探索新時期*工作的工作方法，解決*中接訪案件交辦轉辦不及時和案件催辦不力等問題，使自己成為理論功底堅實工作視野開闊的*干部。再者要有公道正派之術。要堅持與時俱進，不斷開拓創新，善于總結一些行之有效的經驗做法，注意學習借鑒外地外系統的成功實踐，使我市的*工作更加有效更富活力。要注意工作方法，平等待人，加強溝通交流，積極主動地做好協調聯系工作，努力把各項工作做深做細做實，尋求方方面面的理解和支持，從而形成工作的合力。另外要有公道正派之實。工作做得好不好是不是堅持了公道正派的原則，歸根到底要在工作實際中得到實踐和檢驗。*工作也出生產力，工作中一名合格稱職的*干部，在做好穩定工作的同時也促進了全市經濟建設和社會各項事業的快速發展，而且能夠起到良好的導向作用。因此，*部門工作影響大責任更大，每個*干部經常要有一種如履薄冰如臨深淵的感覺，自加壓力，奮發進取，通過我們扎實有效的工作，真正做到及時發現每一起不安定因素，化解在矛盾的萌芽期，不失職不越權，妥善處理好每一起群眾來信來訪，要牢固樹立*工作無小事的責任意識，樹立嚴謹細致，一絲不茍快速高效的工作作風。對我市經濟的健康穩定持續發展真正做到保駕護航作用。

三、樹立*干部新形象，推進職業道德建設要不斷加強自身修養，樹立*干部的正派形象，不斷推進職業道德建設。*干部面臨著多方面的考驗，需要不斷加強自身修養，增強自我約束能力，樹立起公務員良好的世界觀價值觀人生觀，經常加以自我反省自我總結，經常想一想當一個*干部應該做什么，不應該做什么，不斷加強學習，提高對“三個代表”重要思想的認識，樹立正確的世界觀人生觀價值觀和正確的權力觀地位觀利益觀，自覺加強黨性鍛煉，這是*干部職業道德建設最重要的內容。同時做為一名稱職合格的*干部，要強化以下“四個錘煉”：要在加強理論學習上不斷錘煉自己。要加強以公道正派為核心內容的職業道德建設，離不開勤奮學習。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，只有掌握正確的理論，才能有正確的思想和行動。不能認為已經在黨校進行了系統的理論學習，就可以放松對錯誤思想的認識，而是要下真功夫，花大力氣，努力在“三個代表”重要思想的認識上達到新的高度，從而認真貫徹“三個代表”的重要思想。要在改造主觀世界中不斷錘煉自己。我們要加強以公道正派為核心內容的職業道德建設，就必須改造主觀世界，努力提高黨性修養。要增強政治責任感，正確對待權力，使用權力，把黨和人民賦予的權力用來為人民服務；要經常反省自己，檢點自己，堅持真理，修正錯誤，使自己的行動切實符合“三個代表”的要求；要筑牢反腐防線，做到警鐘長鳴，保持清正廉潔。遵循黨的宗旨，躬身實踐，執政為民。要在接受黨內監督中不斷錘煉自己。嚴格黨內生活，健全監督機制，是加強以公道正派為核心內容的職業道德建設的必然要求。我們要自覺地將自己置于黨組織和其他黨員的監督下，接受組織的教育和幫助，貫徹執行民主集中制原則，切實增強黨的觀念和組織紀律觀念，提高思想政治水平，更好地認識和糾正缺點錯誤，不斷完善自己。要在投身社會實踐中不斷錘煉自己。加強以公道正派為核心內容的職業道德建設必須堅持在社會實踐中經受考驗，反對關起門來修身養性。

第四篇：市委黨校中青班黨性鍛煉小結

黨性鍛煉小結

根據組織安排，我于2012年2月至7月在市委黨校參加中青班學習，在這充實而又緊張的四個半月的學習生活期間，沐浴著黨校嚴謹、求是的氛圍，體悟著名師前沿、務實的理論，感動著同學真誠、樸實的情誼，在學習、考察、交流、研討、社會實踐等廣泛而多樣的活動中，獲得了真知，轉變了思維，提升了素質，修養得到洗禮，黨性得到鍛煉。主要收獲有以下四點：

一、學以增智，理論素養進一步提升。

黨校是黨的理論研究的基地，是干部更新知識的殿堂，是黨員修養精神的家園，這里有最進步的聲音、最解放的思想、最前沿的理論。在黨校的精心安排下，我們系統地學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重要理論，深入鉆研了中國特色社會主義理論基本問題和當今中國與世界的前沿問題，一些原本不甚理解的理論問題在這里得到了釋疑，一些以前住摸不透的現實問題在這里分析得清晰，四個半月時間，我加深了對用馬克思主義理論武裝頭腦和解決現實問題的重要性的認識，思想更加解放，認知更加廣泛，特別是對學以增智、學以長才的體會更加深刻，對求知的渴望更加強烈，我想，這些收獲一定會伴隨我的一生。

二、心境澄明，理想信念進一步堅定。

理想信念是一座指引的燈塔，是一個前行的航標，是一塊遠航的風帆，社會主義理想是黨員的精神支柱，是黨員的本質特征。黨校的老師用大量的正反案例告誡著我們，中國特色社會主義道 路、理論體系和制度是當代中國唯一正確的選擇，是指引中華民族走向偉大復興的光明燈塔；而那些抵御不了社會轉型期的各種誘惑和腐蝕，從而出現了政治上的變質、經濟上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化，陷入違法犯罪深淵的極少數黨員領導干部，從根子上講，都是理想信念出了問題。因此，新時期的黨員領導干部，只有堅定理想信念，不動搖，不懈怠，不折騰，才能不因各種謠言所惑，不為各種誘惑所困，不被各種艱險所阻。就基層干部而言，我認為堅定理想信念就要牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持全心全意為人民服務的宗旨，自覺保持黨員的先進性和純潔性，始終把黨的事業和人民的根本利益放在首位，始終把黨紀國法廉潔自律當作行為準則，始終做到事業重于山、名利淡如水，我們才不會迷失方向，共產主義的偉大事業才會實現。

三、博采眾長，發展觀念進一步轉變。

朋友是一筆重要的財富。參加這期培訓班，非常可貴的是認識了來自全市各行各業的精英、骨干，我們在和諧的教學環境里，共同探討、互相切磋，創新的思想在爭論間顯現，獨特的觀點在交流中迸發，真摯的友誼在相處中升華。每一次討論之后，我都感到受益匪淺；每一次座談結束，我都深有所思。我深切地感受到了我黨解放思想、事實求是思想路線的強大生命力和創造力，深切地感受到了納百家之言、博眾人之長對工作和個人成長的重要性。社會需要發展，思想觀念需要更新，作為一名肩負一定領導責任的共產黨員，絕不能墨守成規，絕不能孤芳自賞，應當時刻以發展為己任、以創新為動力，以開放的視野，包容的胸懷，團結一切積極的力量，利用一切和諧的因素，汲取一切可靠的智 慧，在交流和碰撞中提升能力，推進工作。

四、任重道遠，努力方向進一步明確。

通過這段時間的深入學習和黨性鍛煉，我對自身的努力方向和奮斗目標更加明確：一是要堅持終身學習。持之以恒地學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法，做到真學、真懂、真用。二是要加快科學發展。在基層工作中要著眼于大思路、大視野、大舉措，努力增強科學發展的緊迫意識和危機意識，帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，帶頭務實求真。三是要講究領導藝術。善于學習和掌握科學的領導藝術和管理技巧，提高決策執行、識人用人等能力，不斷增強團隊的凝聚力和戰斗力，做一個合格的帶頭人。四是要發揚優良作風。更快，雷厲風行，只爭朝夕；更深，深入群眾，深入實際，貼近服務；更實，實學，實用，實干；更嚴，嚴要求，高標準，工作既要過得去，更要過得硬。更韌，堅忍不拔，堅定不移，認準的事一干到底。五是要永葆先進本色。作為基層黨委書記，我會時刻意識到肩上沉甸甸責任，繼續保持旺盛的工作斗志，強烈的事業心和責任感，切實肩負起黨的神圣使命，永葆共產黨員的先進本色和純潔本質，用實實在在的行動去踐行“科學發展觀”。

黨校學習是短暫的，但理論學習是長期的,黨性鍛煉是永恒的，我將把在黨校養成的良好思想作風、工作作風和學風文風帶到實際工作中去，把在黨校學到的理論知識運用到鄉鎮工作的實踐中去，為宜章經濟發展與社會和諧做出自己應有的貢獻。

第五篇：參加市委黨校中青班培訓心得體會

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參加市委黨校中青班培訓心得體會

承蒙組織的關心和厚愛，我有幸參加為期兩個半月的中青班培訓學習已經結束，通過在市委黨校和xxx市委黨校這樣一個大熔爐的錘煉學習，使我在政治理論、政策水平、黨性修養、組織能力等方面都有了長足的進步。總的來說有這樣幾點體會：

一、有公才有功。必須做到一心為公，利為公所謀，事為公所辦，名為公所取，功為民所立。秉公辦事，公平待人，甘當人民的公仆。遵守公共道德秩序，自覺做到自重、自警、自省、自勵，爭做人民的有功之臣。

二、有心才有新。面對本職工作，要對工作有熱心，對人民有誠心，對事業有忠心。只有時時處處做有心人，善于動腦筋，觀察問題、分析問題、處理問題，總結新的工作經驗教訓，才能使工作開拓創新;同時，牢記領導的囑托，勤于思考，樂于奉獻，勇于拼搏，才能創造新的工作局面。

三、有為才有位。首先立于“為”，多作為。要想一個單位的工作得到組織的支持和認可，要想一個人的工作得到人民的贊同和理1

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解，也必須多作為，必須一心一意為黨為國為人民。經常想一想參加革命為什么，現在當官應該做什么，將來身后留什么。要立足長遠，顧全大局。堅持立黨為公，執政為民，為民掌好權，用好權，也只有這樣，才能嬴得人民的擁護和信賴。

四、有勁才有進。在新的環境中和新的形勢下，將會遇到許多新情況、新問題、新矛盾，就必須樹立信心，鼓足干勁，迎接新的挑戰。不畏艱難困苦，鼓足勇氣,大膽工作。只有以飽滿的精神狀態，熱忱的工作情感，只有敢于面對自我，善于修正，工作才有進展，事業也才能前進。

通過這次中青班的學習，我決心在今后的工作和學習中做到：

一要清。一是要目標清楚。要時刻牢記自己永遠是人民的“公仆”，立足于做大事、做好事、做實事，不能只要想著“做官當老爺”。要服從和服務于大局，以本部門提出的各項工作目標找準“坐標”，制定好切實可行的目標管理責任，真正達到合心、合力、合拍。二是(本文摘:范文大全)要政治清醒。在重大問題上一定要堅持原則，明辨是非，自覺執行上級的決定，努力完成各項工作任務。三是要行政清廉。古人說：“財能使人貪，色能使人嗜，名能使人矜，勢能使人倚。四患既都去，豈在塵埃里”。只要我們舍棄對財色名勢的追求，保持清正廉潔的作風，為人民秉公辦事,就能夠無往而不勝。要用法律法2

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規和各項規章制度來規范自己、約束自己，用先進典型激勵自己、鞭策自己，用反面典型警示自己、提醒自己，爭做優秀公務員。

二要正。能否分清公與私，是從政者品德良莠的試金石，也是善政和惡政的分水嶺，更是檢驗自己能力和素質的重要標志。一是要正直為民。“三個代表”重要思想是全心全意為人民服務的具體體現，我們要牢記“三個代表”重要思想，把人民群眾關心的熱點問題、經濟和社會發展的難點問題作為工作重點，把改變我縣貧困落后面貌作為工作的出發點和落腳點，自覺服從安排，自覺服從農民群眾的利益。二是要公正無私。“公正無私，一言而萬民齊”。人和是勝利的保證，和則心齊、和則事順、和則興業、和則暢通。做到心往一處想，力往一處使。三是要光明磊落。堅持民集中制原則，有事共同商量，有難共同承擔，先**后集中，先咨詢后決策。不莽撞，不隨意，不畏難，不偏袒，不固執，做到經濟**，公道正派。

三要德。良好的職業道德和思想道德是一個國家公務員的人格尊嚴的體現。一是要忠貞愛民。要有一個愛民之心，憐民之情，要始終牢記：人民是我們的衣食父母。二是要堅守氣節。要不斷加強對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造。絕不能為了個那點蠅頭小利、蝸角虛名而喪失黨性、喪失人格。三是要修身養性。一定要志存高遠，嚴于律己，高標準嚴要求。牢記胡錦濤總書記告誠的兩個“務必”，始終保持儉樸、寬容的作風，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風。

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四要廉。古人曰：“公生明、廉生威”。真正做到慎獨、慎欲、慎權、慎微。慎獨就是要求在個人隱處、獨處、無人監督、無人知曉的情況下，仍然能夠堅持自己的政治道德信念，不做任何不道德的事。慎欲就是要求控制好個人的各種欲望，不貪婪，淡泊名利，甘于奉獻。慎權就是要求正確對待自己手中的權力。不以權謀私，不假公濟私，不損公肥私，既要管好自己，也要管好家屬，自覺接受黨組織、社會和群眾的監督。做到“思考問題應換位，履行職責要到位，相互配合去補位，找準坐標不越位”。慎微就是要求在細微之處表現出應有的品德和風格，從小事做起，從一點一滴做起，一舉一動，一言一行都要嚴格要求自己，要求他人不說的自己堅決不說，要求他人不做的自己堅決不做，要求他人干的自己帶頭干。

五要勤。一是腦要勤。遇事多動腦筋，做到三思而后行，同時要加強學習，用豐富的理論水平、政策水平、文化水平充實自己的頭腦，既要學理論知識、又要學專業知識，既要學有專長、又要博古通今，既要向書本學習，又要在實踐中學習。不能靠吃資本、吃學歷過日子，應該靠真知灼見、真才實學。在工作上要有主觀能動性和創造性。二是腿要勤。多深入基層，到第一線研究問題、解決問題，為基層排憂解難，不圖享受、不圖輕松。三是口要勤。多宣傳黨的方針政策和國家法律法規，多講理少指責，多引導少談論，不惡言傷人，不阿諛奉承，不說三道四，不言不符實。

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六要實。堅持做到說實話、辦實事、求實效。一是要忠實，為人正派，忠誠老實，忠實黨和人民的事業，踏實工作。二是要落實。做到言行一致。工作中做到既有安排部置、又有檢查督辦，既人有事做、又事有人做，不打官腔，不只煉“嘴功”。改變工作作風，把落實放在第一位，急需辦的事及時辦，需要辦的事抓緊辦，不拖泥帶水，不人浮于事，好事辦好，實事辦實。三是要實干。要有爭創一流的精神，爭當第一的勇氣。講求實際，力求實效，善于用“十指彈琴”的工作方法，有先有后，有急有緩，勇于攻難點，善于解難題，推動工作的不斷深入。

總之，參加這次中青班的學習收獲是非常多的，我將以這次學習生活為契機，在今后的學習工作中，我要做到“路漫漫而修遠兮，吾將上下而求索”。