第一篇：發展黨員 創新

海原縣突出“四個著眼”創新發展黨員工作

海原縣堅持以科學發展觀為指導，在發展黨員工作中，嚴格按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，突出“四個著眼”，切實抓好發展黨員工作。

著眼于強化組織領導，健全發展機制。把發展黨員工作作為加強基層黨組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫，努力形成了職責明確、上下合力、齊抓共管的發展黨員新格局。一是更新觀念，變“等上門”為“領進門”。為適應新時期發展黨員工作的需要，改變一些基層黨組織坐等入黨積極分子交了入黨申請書后再培養的傳統做法，注重從提高認識、轉變觀念入手，采取會議、培訓等形式，幫助基層黨組織和黨員、干部從鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性。同時，利用黨建例會、黨支部書記和黨務工作者集中培訓、黨員輪訓，把如何做好發展黨員工作作為一項專題列入培訓內容。先后集中培訓6次，參訓人員達586人次。通過教育引導，各基層黨組織都能自覺站在黨的事業發展的高度，不斷改進工作方法，把培養教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前，積極引導他們向黨組織靠攏。二是落實責任，變“一般號召”為“與獎懲掛鉤”。在統一思想認識的基礎上，為強化各級黨組織的責任意識，縣委加強了對發展黨員工作的宏觀領導和具體指導，制定了發展黨員工作規劃，下發了《關于進一步做好發展黨員工作的通知》、《關于在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制的通知》，自覺把發展黨員工作列入加強基層黨組織建設工作的重要議事日程，做到定期討論研究，年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。縣級黨員領導干部建立黨建工作聯系點，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節做到及時發現，及時研究，認真解決。同時把發展黨員工作作為黨建目標責任考核的重要內容，與經濟、精神文明、黨風廉政建設等同考核，與年終獎懲兌現掛鉤，切實增強了各級黨組織做好發展黨員工作的責任感，確保發展黨員工作得到扎實有效的開展。三是發揮群團組織作用，變“黨組織單獨抓”為“黨群組織共同抓”。為使更多的入黨積極分子向黨組織靠攏，注重發揮群團組織的優勢。一方面，明確分工，要求團組織負責30歲以下青年的培養和推優工作；婦聯組織負責30歲以下婦女的培養和推優工作。結合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動，啟發他們的入黨愿望，為黨組織提供入黨積極分子來源。另一方面，建立了黨群組織聯席會制度，定期溝通培養教育工作情況，共同分析黨員發展工作中存在的問題，研究制定解決辦法，使發展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的工作格

— 1 — 局。今年新發展黨員中，群團組織從30歲以下青年中推優136名，占發展黨員總數的30.1%。

著眼于加強培養教育，保證發展質量。把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理，保持教育培訓的經常性。堅持把黨日活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨積極分子登記造冊，編入各黨小組，并按照活動制度，嚴格進行管理；認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯系入黨積極分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育等，并定期對入黨積極分子學習情況進行考核，對入黨積極分子的學習心得、思想匯報每半年進行一次綜合評定，存入檔案，作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。二是抓好集中辦班，增強教育培訓的實效性。建立入黨積極分子集中培訓制度，以縣、鄉鎮黨校為主要陣地，采取專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，對入黨積極分子進行生動形象的教育，收到了良好效果。共舉辦集中培訓4期，培訓入黨積極分子758名。三是抓好結對聯系，提高教育培訓的針對性。建立支部委員與入黨積極分子結對聯系責任制，支部委員每人至少聯系一名入黨積極分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。目前，全縣已有692名支部委員與入黨分子結成對子758對。同時，為加速入黨積極分子的成長，各黨支部有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位經受鍛煉和考驗，在實踐中考察其政治立場、思想品質、入黨動機和現實表現，通過實踐培養，確定考察重點培養對象。

著眼于突破重點難點，優化發展結構。針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，認真分析研究，明確了“三個重點，一個難點”的發展黨員工作思路，即：重點在農村發展黨員，重點在生產、教學、企業一線中發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決在全縣非公有制經濟組織和新社會組織中發展黨員難的問題。提出了“三個以上”的工作目標，即：每年發展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上。堅持了“四個傾向于”的工作方針，即：傾向于從村干部和村民小組長中發展黨員；傾向于從特色產業發展比較迅速的鄉鎮（村）發展黨員；傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾共同致富的致富帶頭人中發展黨員；傾向于從知識分子、外出務工人員、非公有制經濟組織和新社會組織管理人員、退伍軍人中發展黨員。2009年共發展黨員439名，其中發展生產、工作一線黨員361名，占發展黨員總數的82.2%。發展女性81名，占18.5%； 35歲以下的青年327名，占74.5%；— 2 — 文化程度高中以上的273名，占62.2%。發展的新黨員隊伍分布和年齡、文化結構不斷趨向合理。

著眼于堅持工作標準，規范發展程序。認真貫徹落實在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制等制度，嚴格推行“雙推雙審”制（即：群眾代表推、黨員推，黨（工）委審定、縣委組織部審定），始終把質量放在首位。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際情況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內，也不把符合條件的人拒于黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨積極分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看能不能幫助群眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。針對個別基層黨組織在發展黨員過程中，不民主、不公開、不按程序推選的問題。縣委嚴把“五關”、堅持“六不發展”。“五關”即：把好預審關。在接收預備黨員以及預備黨員轉為正式黨員之前，組織部門對各黨（工）委上報的關于發展對象（預備黨員）的情況及相關內容進行審查。把好政審關。主要審查申請人是否帶頭貫徹執行黨的各項方針、政策。此外，對個人思想品質，生活、工作作風，清正廉潔，計劃生育，直系親屬、主要社會關系的政治情況及對本人的影響等方面進行審查。把好入黨手續關。要求黨員發展必須有本人申請，有2名以上正式黨員介紹，在認真聽取廣大黨員和黨外群眾的意見后，經支部大會集體討論通過。把好轉正關。要求預備黨員轉正時必須由本人提出書面申請、黨小組提出意見、黨支部征求黨內外群眾意見、支部大會討論表決，最后報黨委、縣委組織部審批。把好公示關。要求對經過黨組織培養一年以上、并經支委會討論同意確定為入黨積極分子的申請人，對經支委會討論確定的本年度發展對象，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬提交支部黨員大會討論的擬發展對象，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬轉為正式黨員的預備黨員全部進行公示?！傲话l展”即：沒有經過學習培訓的不發展；沒有經過一年以上培養考察的不發展；沒有經過政審或政審不合格的不發展；手續不完備的不發展；政治思想一般、工作成績不突出的不發展；群眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致的暫不發展。今年在發展黨員過程中，全縣各級黨組織共召開黨員會議367場次，通過黨員大會投票選舉，推選出入黨積極分子758名，發展新黨員439名。同時，對3個村不按程序發展的3名黨員取消了發展黨員資格，免去了2個村黨支部書記職務，1個村黨支部書記受到黨內嚴

— 3 — 重警告處分，并對相關責任人給予了通報批評，切實提高發展黨員工作的嚴肅性，確保了發展黨員質量。

深圳龍崗區:擴大黨內民主創新發展黨員模式

為積極探索擴大黨內基層民主實現形式,2007年初,龍崗區以葵涌街道為試點,嘗試推行發展黨員初始提名票決制,由以往的社區黨支部提名向由普通黨員行使提名權回歸,有效解決了長期以來基層黨組織在確定入黨積極分子和發展對象時存在的制度設計缺陷和操作程序偏差,創新了基層發展黨員、擴大黨內民主的工作模式,得到了省委組織部的充分肯定,并被確定為全省固本強基創新成果評選項目。

發展黨員的質量事關黨的先進性和純潔性,合理的制度安排有利于保障和擴大黨內基層民主。目前,基層黨組織發展黨員在入口環節存在普通黨員意愿表達不充分、發展黨員程序空轉、質量難以保證等問題。

如何解決這些難題?

深圳龍崗區按照黨的十七大提出的探索擴大黨內基層民主多種實現形式的要求,解放思想,大膽創新,以葵涌街道為試點,推行發展黨員初始提名票決制,回歸普通黨員的初始提名權,即在確定入黨積極分子和發展黨員時,一改傳統的支委會提名方式,由普通黨員行使初始提名權。經過一年的試行,發展黨員初始提名票決制在龍崗催開了民主之花。

今年1月25日,龍崗區委組織部在總結試點經驗的基礎上,出臺了《實行社區發展黨員確定入黨積極分子和發展對象票決制實施辦法》,在全區正式推廣社區發展黨員初始提名票決制,為有效地規范發展黨員工作程序、擴大黨內基層民主,嚴把“入口關”、保證新發展黨員的質量探索出了一條新路,為全省甚至全國提供了有益的經驗借鑒。

“入口”關難把發展黨員少數人說了算

龍崗區委組織部在開展基層黨員隊伍建設調研時發現,近年來,盡管社區黨員隊伍結構趨于合理、素質不斷提升、整體水平明顯提高,但也存在一些影響基層黨員隊伍建設的突出問題亟需解決。據調查,全區社區黨員中61歲以上的黨員占29.5%,如葵涌街道壩光社區黨支部有黨員68名,50歲以上黨員就有40人,占59%,平均年齡則高達53.3歲。文化程度方面,全區社區黨員初中及以下文化程度2384人,占41.9%。由于初始提名權相對集中,有的社區書記、支委怕被搶位置,使得社區發展黨員— 4 — 工作停滯或非正常化,有的社區連續多年不發展黨員,由此導致全區612名居民小組長是黨員的僅有230名,占37.6%,而居民小組黨支部書記兼任居民小組長的更少,只有82人。

為什么會出現這種“不合理”的情況?經過深入調研,龍崗區找準了問題的癥結所在。

此前,龍崗區發展黨員參照當下通行的做法,在確定入黨積極分子和發展對象的初始提名環節,一般采取召開支委會討論確定,使得發展黨員初始提名權實際上由支部書記一個人或支部委員幾個人行使。該做法存在制度設計上的不合理,引發諸多問題:

一、由于怕位子被搶,有的社區故意不發展黨員,造成黨員隊伍年齡老化后繼乏人,隊伍的活力和創造力受到嚴重抑制。此外,由于特區外城市化程度不高,宗族大姓勢力仍有市場,發展黨員納親不舉能的現象時有發生,一些素質較高、能力較強的優秀分子,可能無法及時被吸收到黨內來,影響隊伍整體素質的提升。

二、發展黨員長期由一個人或幾個人說了算,必然助長黨支部書記或委員的“家長制”作風,導致黨內民主氣氛不濃厚,普通黨員的責任意識淡化,入黨積極分子和發展對象也會放松自我思想改造和學習提升的要求,進而認為,“只要支部書記沒意見,入黨就是那么回事兒?！?/p>

“這個問題如果長期得不到解決,必定嚴重影響基層黨員隊伍建設,影響基層社區的穩定和發展,不利于鞏固黨的執政基礎。”談到這一情況,龍崗區委組織部副部長、社區基層辦主任陳永潮頗為憂心。

如何改變這種現狀?

“問渠那得清如許,唯有源頭活水來?！贬槍ι鲜鰡栴},透視社區黨員隊伍現狀,龍崗區委組織部創造性地提出確定入黨積極分子和發展對象初始提名票決制,以求規避原發展黨員工作制度設計上的弊端和不足,從源頭上確保發展黨員的質量。

創新推出“票決制”入黨初始提名由全體黨員投票定

究竟什么是發展黨員初始提名票決制?大體上講,由三部曲組成。一,確定票決對象。凡向黨組織遞交入黨申請書,符合入黨條件,經過半年以上培養、教育和考察的入黨申請人全部納入入黨積極分子的票決對象；凡符合入黨條件和黨組織發展黨員計劃,經過一年以上培養、教育和考察的入黨積極分子,全部納入確定發展對象票決對象。二,提交黨員大會進行票決。按照無記名投票、一人一票、唯一意愿的原則,由全體與會黨員進行票決,投票表決得贊成票超過半數的方可確定為入黨積極分子；發展對象則依據黨組織的發展黨員計劃,以票決對象得贊成票多少為序差額確定。三,安排專人

— 5 — 進行培養教育。確定為入黨積極分子后,黨組織在票決結果的基礎上實行繼續教育,安排2名培養聯系人進行為期一年的有針對性培養。對于未能通過票決的,及時進行談心教育,使其知不足而改進,爭取下一次順利通過。

為保證發展黨員初始提名票決制順利推進、強化實施效果,龍崗區委組織部進一步完善相關配套制度和保障措施。如建立領導責任制,加強組織領導；擴大政策宣傳,爭取基層黨組織和黨員的理解和支持；嚴明紀律要求,不允許隨意簡化程序和進行暗箱操作,嚴禁和杜絕拉票、賄選,投人情票、投關系票等違法違紀行為；發揮黨組織的引導作用,注意維持好票決秩序,既做到暢所欲言,又防止爭論激化；建立運用票決結果制度,將票決對象的組織考察材料與票決結果進行相互比對和綜合分析,增強考察結果的客觀性、公正性,并將票決結果進入入黨考察材料,使得考察材料形式更加豐富、內容更加全面。

制定“原則性”要求健全、規范制度設計和操作程序

雖然票決制從制度層面能有效保障發展黨員質量、擴大基層民主,但還需謹防實際操作和執行過程中出現偏差、失誤,為此,龍崗區委組織部針對基層社區的特性,對可能遇到的問題制定了有針對性的保全措施。

在采訪中,記者了解到,可能遇到的問題之一是由于社區下轄居民小組黨員分布不均勻,容易在票決過程中出現利用人數優勢形成“小圈子”表決,有可能使得確定入黨積極分子和發展對象過分集中在人數占優的居民小組。同時,還可能出現個別入黨申請人利用宗族、親屬等人際關系和所在居民小組黨員人數多等因素,在票決中搞拉票、賄選等“小動作”。另外,由于社區黨員對每個入黨申請人的情況了解不多,僅憑票決前簡單的個人介紹,不一定能夠全面、客觀了解,因此有可能出現隨意表決或不表決(棄權)的現象,造成票決的不客觀性和隨意性。

如何解決這些問題?龍崗區委組織部專門提出了一些“原則性”的要求:實施票決前,應先由黨組織負責人說明票決情況,然后由入黨申請人的培養聯系人向與會黨員介紹票決對象的基本情況和現實表現,然后由入黨申請人向支部大會作思想匯報,便于全體黨員對入黨申請人有盡可能全面、客觀的了解。

為了增強可操作性,消除可能遇到的問題,在實施票決前組織到會黨員進行充分討論,如果因黨員對票決對象的某些問題存在疑問而出現意見不一致,黨支部應介紹有關情況或加以說明,然后再進行票決；對意見分歧較大的或重大問題不清楚的,應當暫緩票決,待查清問題后,在下一次支部大會上— 6 — 進行票決。對黨員的票決規定“唯一意愿原則”,即投票人對同一票決對象必須持明確態度,只能選擇“贊成”或“反對”或“棄權”。票決結果是當場統計、當場宣布。票決結果出來后,要一定范圍公示被確定為入黨積極分子或發展對象的名單,接受廣大干部群眾的監督,暢通黨外監督渠道。此外,為了保證發展黨員初始提名票決制的嚴肅性、公正性,要求到會有表決權黨員須超過應到會有表決權黨員的五分之四才能召開支部大會。

“只有健全、規范票決制度設計和操作程序,才能確保發展黨員初始提名權票決制在科學合理、完善順暢的軌道上運行。”龍崗區委常委、組織部長王依軍介紹說。

海原突出“四個著眼”創新發展黨員工作

海原縣在發展黨員工作中，嚴格按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，突出“四個著眼”，切實抓好發展黨員工作。

著眼于強化組織領導，健全發展機制。把發展黨員工作作為加強基層黨組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下工夫，形成了職責明確、上下合力、齊抓共管的發展黨員新格局。更新觀念，變“等上門”為“領進門”；落實責任，變“一般號召”為“與獎懲掛鉤”；發揮群團組織作用，變“黨組織單獨抓”為“黨群組織共同抓”。

著眼于加強培養教育，保證發展質量。把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。抓好日常管理，保持教育培訓的經常性；抓好集中辦班，增強教育培訓的實效性；抓好結對聯系，提高教育培訓的針對性。目前，全縣已有692名支部委員與入黨積極分子結成對子758對。

著眼于突破重點難點，優化發展結構。針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，認真分析研究，明確了“三個重點，一個難點”的發展黨員工作思路，即：重點在農村發展黨員，重點在生產、教學、企業一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決全縣非公有制經濟組織和新社會組織發展黨員難的問題。

著眼于堅持工作標準，規范發展程序。認真貫徹落實在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制等制度，嚴格推行“雙推雙審”制（即：群眾代表推、黨員推，黨（工）委審定、縣委組織部審定），始終把質量放在首位

碧安創新發展農村新黨員

碧安鄉自學習貫徹黨的十七屆四中全會以來，堅持以科學發展觀為指導，注重加強農村基層組織建設工作，以加強村級組織活動場所建設為契機，強化黨員教育管理為目標，發展農村黨員為突破，不斷擴大黨在農村的群眾基礎，提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。今年以來全鄉共發展新黨員97人，其中女黨員21

— 7 — 人，按期轉正42人。

根據縣委組織部關于黨員發展工作的要求，按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”十六字方針，結合碧安實際，注重七個方面創新發展黨員工作：一是加大對農村入黨積極份子和發展對象的教育、培訓、管理力度。通過認真排查摸底，確定全鄉16個村的發展對象130余人，通過對他們進行宣傳黨的思想，使他們提高對黨的認識并積極向黨組織靠攏。同時，加大對其中有培養發展潛力的外出務工經商農民和返鄉農民工實行跟蹤管理，跟蹤培養；二是繼續實施“把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富”的“雙培雙帶”工程，特別是加大對農村“雙帶”能人的培養力度，一年來共發展致富能手加入黨組織61人；三是加大對農村知識青年、少數民族群眾和復退軍人的培養力度。特別是在學校已是入黨積極分子的，有意識地安排他們進入村基層組織參加中心工作，促使他們盡快成長為合格黨員。在少數民族群眾聚居的村組，確定年輕有為、思想態度積極的發展對象進行重點培養。一年來共發展少數民族群眾加入黨組織33人；四是加大婦女群眾的培養力度，一年來全鄉新發展婦女黨員21人；五是加強村組干部培養力度。把黨性認識高、有一定威望的村委會成員、村民小組長進行重點培養，一年來共發展村組干部黨員20人，特別是河頭村10個村民小組中，有8個村民小組長納入黨員組織；六是加大對村“兩委”班子后備人才的培養力度。結合建立后備干部人才儲備工作，對推薦出來的32名守信念、講奉獻、有本領、重品行的后備干部進行重點培養；七是扎實做好消除黨員空白村民小組工作。采取領導干部掛鉤負責制，即每位領導負責2個黨員空白村民小組，具體由掛鉤領導帶領村干部到村民小組召開會議，宣傳黨對農村的政策、路線、方針，著重講解發展農村基層組織建設的重要性以及發展黨員的一些工作思路等，深入農戶家中進行宣傳動員。通過一年的努力，全鄉18個空白村民小組已消除17個，計劃在明年全部消除。（）

— 8 — 山亭水泉鎮采取五項措施 創新發展黨員工作機制

為進一步優化農村黨員隊伍的質量，健全農村發展黨員的制度，保持農村基層黨組織的生機和活力。山亭區水泉鎮適應新形勢、新任務、新要求，大膽嘗試，創新工作思路，積極推行發展黨員的新機制，收到良好效果。

一、實行全程監督票決制，深化民主管理水平。針對個別村支部在發展黨員過程中，不民主、不公開、不按程序推選的問題。鎮黨委要求各黨支部在發展黨員的各個環節都要召開黨員大會進行票決，并至少派一名機關黨員干部列席參加，對于不按程序推選的一律無效，切實提高發展黨員工作的民主程度和透明度，確保了黨員質量。今年發展黨員過程中，全鎮各支部共召開黨員會議70多場，鎮黨委共派出了42名黨員干部列席參加會議，推選出720多名入黨積極分子。

二、實行全程跟蹤考察制，確保黨員的質量。鎮黨委為增強入黨積極分子的責任感和榮譽感，加強對入黨積極分子考察，實行了“一證二卡”全程跟蹤考察制，即為入黨積極分子建立聯系卡、培訓記錄卡、入黨積極分子證，為入黨積極分子建立了詳細的個人檔案，全程監督入黨積極分子實際表現，作為發展的重要依據；此外，實行了群眾全程監督制，要求支部將入黨積極分子的基本情況張榜公布接受群眾監督。去年，鎮黨委取消了5名不合格入黨積極分子的入黨資格。

三、設崗定責制，讓入黨積極分子提前上崗。為了提高新發展黨員的質量，鎮黨委鞏固擴大“設崗定責”成果，把“設崗定責”工作進一步向入黨積極分子和優秀青年延伸，針對他們的不同特點，選擇從事同一行業(產業)的上崗黨員與其結成培養對子，因人制宜進行培養，“先壓擔子”鍛煉人。一方面鎮黨委制定了《上崗入黨積極分子管理辦法》、《上崗入黨積極分子管理手冊》，使上崗履責有章可循。另一方面鎮黨委對入黨積極分子的思想品德、履責態度、履職實績等方面，每半年進行一次考核，考核結果納入入黨審批程序。目前，全鎮有610名農村入黨積極分子上崗，帶動了500多戶農民脫貧致富。

四、推行“雙培制”，強化培訓力度。采取“入黨前培訓”和“轉正前培訓”的雙層培訓模式強化教育，使入黨積極分子在成長為中共正式黨員的過程中思想得到充分洗禮?！叭朦h前培訓”的對象為入黨積極分子，培訓的重點放在黨的基本知識的教育上，通過聽黨課、專題討論、知識測試、撰寫心得等形式，促使積極分子先在思想上入黨，堅持“未培訓不發展”的原則；“轉正前培訓”的對象為新發展的預備黨員，培訓的重點主要放在黨性的實踐鍛煉上，通過接受革命傳統教育、參加主題實踐活動等形式，促使預備黨員黨性得以升華；通過取消不具備黨員條件的預備黨員資格等措施，達到觸動靈魂的教育效果，促使預備黨員強化身份意識，時刻不忘加強黨性修養，帶著良好

— 9 — 的習慣正式步入黨的大門。2005年度發展的25名黨員中，都是從參加“入黨前培訓”的72名發展對象中選拔出來的，其中對2名不具備黨員條件的預備黨員取消了轉正資格，有效的保證了黨員隊伍的純潔性。

五、外出務工人員發展黨員新機制。水泉鎮屬于典型的無糧鎮，外出務工經商人員較多，他們相對與在家務農人員來說，年齡較輕、文化較高、觀念較新、素質較強，具有鮮明的先進性特征。鎮黨委把他們列入發展對象的重要行列中來，一是把做好發展外出務工經商人員入黨工作納入《發展黨員五年規劃》，要求各級黨組織要積極做好外出務工經商人員中優秀人員的培養、教育、考察和吸收工作。二是規定每個行政村黨支部每年必須培養2至3名外出務工經商或搞經營管理的優秀青年成為入黨積極分子。三是把發展外出務工經商人員入黨作為每年的組織工作要點，并注意抓好督促指導和檢查落實。今年，全鎮新發展外出務工優秀入黨分子9名，占入黨名額的三分之一。

過去等待“船”靠“岸” 今日欣看“岸”引“船”

天湖山能源公司創新發展黨員工作(934期)

本報訊 天湖山能源公司積極探索發展黨員工作的創新途徑，改變以往“等船靠岸”的傳統思維定勢，奏響“思想上強化教育、工作上細化幫扶、實踐上深化鍛煉”的引領、培養、提高三步曲，盡可能促使發展對象從思想實踐上先于組織程序上入黨。據統計，僅2004至2005兩年間，計發展新黨員36名，均超過年度的發展計劃數。

在黨員發展工作上，黨組織好比“岸”，積極分子好比“船”，過去強調“船靠岸”就是要求“個人向組織靠攏”。而近年來，天湖山能源公司根據形勢的要求，結合實際，提高認識，在堅持發展黨員測評、公示、預審、票決、責任追究“五個機制”的原則上，落實好發展黨員工作責任制，細訂年度發展黨員工作計劃方案和措施，不斷加強與改進發展黨員的工作，特別是進一步轉變觀念，一改以往被動的“等上門”為主動的“引入門”，各基層黨組織進一步拓展選人視野，注重在生產一線、采掘班組發展黨員，采取有效措施，在物色、引導和培養入黨積極分子上下功夫，努力把各方面的積極分子吸引到黨組織周圍，既要求“船”靠“岸”，又倡導“岸”攏“船”，形成了個人與組織的雙向互動格局，使發展黨員工作出現了新面貌。該公司在常年保持一支百人積極分子隊伍的基礎上，扎實抓好對他們的思想政治理論教育，針對部分業務骨干和生產一線人員— 10 — 對黨的基本知識和黨的基礎理論存在認識上不足的現象，推出了一批優秀共產黨員的典型，并由廣電中心開播《先鋒贊》專題廣為宣揚，通過典型的示范，樹立共產黨員的形象，以激勵入黨積極分子追求進步的內動力；依托公司黨校、廣播、局域網等陣地廣泛宣傳黨的基礎知識和理論，通過舉辦“入黨積極分子培訓班”、送資料上門、組織黨的知識競賽、開展主題實踐活動等，教育引導他們積極向黨靠攏；各黨組織還建立健全了談心制度，實行黨組織和入黨積極分子“約談制”，堅持“五必訪五必談”，黨組織主動深入入黨積極分子中間，及時了解其思想狀況，把考察教育延伸到8小時之外，引導積極分子樹立“八榮八恥”觀念，以黨員的標準在思想道德建設中發揮表率作用，去年來，各黨組織開展宣傳教育活動累計達20多次，走訪200人次，受教育達200多人次。

與此同時，公司各黨組織還堅持組織入黨積極分子參加各類技術業務培訓和安全生產培訓，幫助他們提高崗位工作能力和自主保安水平。通過導師帶徒、黨員安全崗等方式為重點培養對象確定幫扶對子；適時組織技能練兵比武；含春、鉛坑兩礦的采掘支部通過“礦際支部結對子”活動開展風鉆拆裝、崗位績效比賽等多項賽事，并予以獎勵，進一步提高積極分子工作積極性和實際工作能力。各黨組織重視總結幫扶經驗，關注培養對象的成長進步情況及存在問題，并及時幫助解決。公司各黨組織還通過給任務、壓擔子等方式加強對入黨積極分子的實踐鍛煉，建立了培養檔案；組織培養對象列席黨小組有關會議乃至列席支部的有關會議和黨課學習等；組織他們參加黨員開展的義務勞動等活動，黨員業務骨干積極示范，引導他們如何在險、重、急、難關頭發揮作用，讓他們未進黨的門之前就堅持以黨員標準在實踐中鍛煉自己的能力，從而盡快地成熟起來。（習水縣“三重”創新黨員發展工作

2008年，習水縣為扎實抓好新形式下發展黨員工作，該縣在深入調研的基礎上，通過更新觀念、創新制度、在黨員發展問題上做出了積極的探索，取得了一定的成效。

一、“兩推三考”重“選”。針對我縣個別農村支部優秀人才難以被發現、被吸收到黨員隊伍中來的現象，采取“兩推三考”的做法：即在確定當年黨員發展計劃后，及時召開村支部大會和村民代表大會，由村支部大會推薦和村民代表大會推薦；通過對優秀人才進行品德考量、才能考量、修養考量后，綜合各方面因素進行民主推薦，選拔德才兼備、綜合素質高的優秀苗子，為農村黨員隊伍注入新鮮血液。通過這種辦法，我縣

— 11 — 多個鎮鄉從農村科技致富帶頭人、市場流通經濟人、先進文化傳播人中確定了60余名入黨積極分子，他們為推進農民增收致富、促進當地經濟社會的發展發揮了積極的作用。

二、“雙訓一踐”重“育”。以入黨積極分子培訓班和遠程教育集中在線培訓的形式對入黨積極分子和黨員進行培訓。全縣以鎮鄉為單位分別舉行為期3—5天的入黨積極分子培訓班，開展黨的知識、政策理論等的集中學習，提高他們的黨性修養、政治覺悟及理論水平。開展遠程教育的在線培訓，對黨員同志側重于進行實用技術培訓，對入黨積極分子側重于進行黨的知識和政策理論培訓，使黨員和積極分子在觀念上緊跟時代、知識上常更新、能力上常增強。通過共同學習，發揮黨員的傳幫帶作用，幫助入黨積極分子和重點培養對象繼承光榮傳統，提高政治覺悟，增強干事創業的積極性和主動性。同時，采取“壓擔子”的做法，通過實踐鍛煉進行培育。由鄉鎮安排重點培養對象在村支委任職，通過在干中學、學中干，提高他們的實際工作能力。培養對象是村級后備干部的，實行帶薪培養，使優秀人才選得出、留得住。

三、“兩票雙制”重“決”。在全縣推行發展黨員票決制度和公示制度，即在選好、育好苗子的基礎上，適時召開村民代表大會和村支部大會，對重點發展對象進行群眾代表滿意票、支部成員表決票兩票票決。實行發展黨員公示制，將發展黨員的情況通過黨務公開欄等進行公示，接受群眾監督、社會監督，提高了發展黨員工作中的民主程度，保證了發展黨員質量。（許翰林）

— 12 —

第二篇：創新發展黨員的方法

創新發展黨員工作新路子

××××××××

××××黨總支按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，以建好隊伍為基礎、以改善結構為重點、以創新載體為關鍵，嚴格程序，確保質量，規范發展，積極做好發展黨員工作，使黨員隊伍整體素質明顯提高，結構得到較大改善。目前，全局35歲以下的黨員所占比例已提高到，女黨員所占比例達到?！痢痢痢咙h總支每年制定發展黨員工作規劃和目標任務，把發展黨員重點明確在宣傳一線工作人員、各中心骨干力量、35歲以下優秀青年和婦女中。黨總支落實人員專職負責發展黨員工作，嚴格按照發展黨員規劃，有步驟、有重點地逐步實施。

黨組織就是黨員的家。增強黨組織的凝聚力是做好發展黨員工作的基礎。××××黨總支十分重視做好日常培養，堅持把黨員活動日作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，讓他們與黨員一起參加組織生活，以老帶新，以榜樣的力量使他們在工作活動中受到教育、得到鍛煉，自覺增強對黨組織的信賴和向往；采取結對培養，提高教育培訓的針對性。各黨支部確定由培養對象的推薦人為培養對象的聯系培養責任人，定期與培養對象談心，交流思想，及時掌握培養對象的意識動態。強化推優培養，保持隊伍結構的合理性。積極發揮群團組織對30歲以下青年、婦女的強化培養教育，做好向黨組織推薦優秀分子工作。近幾年來，由團支部推優入黨的人數占當年實際 1

入黨人數的比例都能保持在35%—50%的水平。

××××黨總支十分重視發展黨員質量，嚴把黨員“入口”關，堅持用黨章規定的黨員標準，全面衡量發展對象。對一些重點培養發展對象，注重考核入黨動機和政治覺悟，堅持標準不放松和程序不變通，并結合工作實際，不定期聽取發展對象所在部門負責人和其他同志的意見，對一些工作仍存在較多問題，意見較為集中的發展對象堅決予以除名。2006年、2007年兩名同志因為考核不過關而被除名。建立黨員議事制。為增強黨員的光榮感和使命感，××××黨總支建立了黨員議事制度。即各支部通過不定期召開座談會、黨小組會、征求意見會等方式，就各黨支部的重大事項、重大決策廣泛征求黨員的意見，聽取黨員的建議，讓黨員“參政議政”，以此維護黨員的權利，提高黨員在群眾中的威信，增強黨組織的感召力和吸引力。通過多年的摸索實踐，××××建立了一整套成熟、創新的發展黨員路子。廣大職工把成為一名共產黨員作為工作成績得到肯定的重要途經，越來越多的職工尤其青年主動向黨組織靠攏，在工作中時刻以共產黨員為榜樣和模范，全臺形成了相互學習、你追我趕、兢兢業業、扎實工作、服從大局的良好工作氛圍。

第三篇：縣委創新發展黨員工作匯報材料

海原縣堅持以科學發展觀為指導，在發展黨員工作中，嚴格按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，突出“四個著眼”，切實抓好發展黨員工作。

一、著眼于強化組織領導，健全發展機制

把發展黨員工作作為加強基層黨組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下

功夫，努力形成了職責明確、上下合力、齊抓共管的發展黨員新格局。

（一）更新觀念，變“等上門”為“領進門”

為適應新時期發展黨員工作的需要，改變一些基層黨組織坐等入黨積極分子交了入黨申請書后再培養的傳統做法，注重從提高認識、轉變觀念入手，采取會議、培訓等形式，幫助基層黨組織和黨員、干部從鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性。同時，利用黨建例會、黨支部書記和黨務工作者集中培訓、黨員輪訓，把如何做好發展黨員工作作為一項專題列入培訓內容。先后集中培訓6次，參訓人員達586人次。通過教育引導，各基層黨組織都能自覺站在黨的事業發展的高度，不斷改進工作方法，把培養教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前，積極引導他們向黨組織靠攏。

（二）落實責任，變“一般號召”為“與獎懲掛鉤”

在統一思想認識的基礎上，為強化各級黨組織的責任意識，縣委加強了對發展黨員工作的宏觀領導和具體指導，制定了發展黨員工作規劃，下發了《關于進一步做好發展黨員工作的通知》、《關于在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制的通知》，自覺把發展黨員工作列入加強基層黨組織建設工作的重要議事日程，做到定期討論研究，年初有計劃，半年有檢查，年終有總結?？h級黨員領導干部建立黨建工作聯系點，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節做到及時發現，及時研究，認真解決。同時把發展黨員工作作為黨建目標責任考核的重要內容，與經濟、精神文明、黨風廉政建設等同考核，與年終獎懲兌現掛鉤，切實增強了各級黨組織做好發展黨員工作的責任感，確保發展黨員工作得到扎實有效的開展。

（三）發揮群團組織作用，變“黨組織單獨抓”為“黨群組織共同抓”

為使更多的入黨積極分子向黨組織靠攏，注重發揮群團組織的優勢。一方面，明確分工，要求團組織負責30歲以下青年的培養和推優工作；婦聯組織負責30歲以下婦女的培養和推優工作。結合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動，啟發他們的入黨愿望，為黨組織提供入黨積極分子來源。另一方面，建立了黨群組織聯席會制度，定期溝通培養教育工作情況，共同分析黨員發展工作中存在的問題，研究制定解決辦法，使發展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的工作格局。今年新發展黨員中，群團組織從30歲以下青年中推優136名，占發展黨員總數的30.1%。

二、著眼于加強培養教育，保證發展質量

把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理，保持教育培訓的經常性。堅持把黨日活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨積極分子登記造冊，編入各黨小組，并按照活動制度，嚴格進行管理；認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯系入黨積極分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育等，并定期對入黨積極分子學習情況進行考核，對入黨積極分子的學習心得、思想匯報每半年進行一次綜合評定，存入檔案，作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。二是抓好集中辦班，增強教育培訓的實效性。建立入黨積極分子集中培訓制度，以縣、鄉鎮黨校為主要陣地，采取專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，對入黨積極分子進行生動形象的教育，收到了良好效果。共舉辦集中培訓4期，培訓入黨積極分子758名。三是抓好結對聯系，提高教育培訓的針對性。建立支部委員與入黨積極分子結對聯系責任制，支部委員每人至少聯系一名入黨積極分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。目前，全縣已有692名支部委員與入黨分子結成對子758對。同時，為加速入黨積極分子的成長，各黨支部有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位經受鍛煉和考驗，在實踐中考察其政治立場、思想品質、入黨動機和現實表現，通過實踐培養，確定考察重點培養對象。

三、著眼于突破重點難點，優化發展結構。針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，認真分析研究，明確了“三個重點，一個難點”的發展黨員工作思路，即：重點在農村發展黨員，重點在生產、教學、企業一線中發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決在全縣非公有制經濟組織和新社會組織中發展黨員難的問題。提出了“三個以上”的工作目標，即：每年

發展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上。堅持了“四個傾向于”的工作方針，即：傾向于從村干部和村民小組長中發展黨員；傾向于從特色產業發展比較迅速的鄉鎮（村）發展黨員；傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾共同致富的致富帶頭人中發展黨

員；傾向于從知識分子、外出務工人員、非公有制經濟組織和新社會組織管理人員、退伍軍人中發展黨員。2009年共發展黨員439名，其中發展生產、工作一線黨員361名，占發展黨員總數的82.2%。發展女性81名，占18.5%；35歲以下的青年327名，占74.5%；文化程度高中以上的273名，占62.2%。發展的新黨員隊伍分布和年齡、文化結構不斷趨向合理。

四、著眼于堅持工作標準，規范發展程序

認真貫徹落實在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制等制度，嚴格推行“雙推雙審”制（即：群眾代表推、黨員推，黨（工）委審定、縣委組織部審定），始終把質量放在首位。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際情況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內，也不把符合條件的人拒于黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨積極分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看能不能幫助群眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。針對個別基層黨組織在發展黨員過程中，不民主、不公開、不按程序推選的問題。縣委嚴把“五關”、堅持“六不發展”。“五關”即：把好預審關。在接收預備黨員以及預備黨員轉為正式黨員之前，組織部門對各黨（工）委上報的關于發展對象（預備黨員）的情況及相關內容進行審查。把好政審關。主要審查申請人是否帶頭貫徹執行黨的各項方針、政策。此外，對個人思想品質，生活、工作作風，清正廉潔，計劃生育，直系親屬、主要社會關系的政治情況及對本人的影響等方面進行審查。把好入黨手續關。要求黨員發展必須有本人申請，有2名以上正式黨員介紹，在認真聽取廣大黨員和黨外群眾的意見后，經支部大會集體討論通過。把好轉正關。要求預備黨員轉正時必須由本人提出書面申請、黨小組提出意見、黨支部征求黨內外群眾意見、支部大會討論表決，最后報黨委、縣委組織部審批。把好公示關。要求對經過黨組織培養一年以上、并經支委會討論同意確定為入黨積極分子的申請人，對經支委會討論確定的本發展對象，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬提交支部黨員大會討論的擬發展對象，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬轉為正式黨員的預備黨員全部進行公示?！傲话l展”即：沒有經過學習培訓的不發展；沒有經過一年以上培養考察的不發展；沒有經過政審或政審不合格的不發展；手續不完備的不發展；政治思想一般、工作成績不突出的不發展；群眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致的暫不發展。今年在發展黨員過程中，全縣各級黨組織共召開黨員會議367場次，通過黨員大會投票選舉，推選出入黨積極分子758名，發展新黨員439名。同時，對3個村不按程序發展的3名黨員取消了發展黨員資格，免去了2個村黨支部書記職務，1個村黨支部書記受到黨內嚴重警告處分，并對相關責任人給予了通報批評，切實提高發展黨員工作的嚴肅性，確保了發展黨員質量。

第四篇：立足實際 創新發展 發展黨員典型材料

立足實際 創新發展 建設堅強有力的戰斗堡壘

---福興鄉復興村黨支部

發展黨員工作是一項長期而艱巨的任務，更是一項事關社會和諧發展，穩定團結的光榮使命。無論在過去，還是在當下，黨員都成為了各條戰線上，改革創新、服務奉獻、沖鋒陷陣的楷模。因此，擁有一支素質能力好、服務本領強、扎實肯干的黨員隊伍，是基層工作生命力經久不衰的關鍵。在發展黨員這條漫長而嚴肅的征程上，福興鄉復興村用自己的韌勁與探索，以發展黨員為突破口，促進了各項事業飛速發展。

福興鄉復興村有6個自然屯，584戶，2,640口人，耕地面積10,518畝，現有黨員32人，女黨員2名，35歲以下3人，36歲到45歲之間8人，46歲以上21人，有入黨積極分子22名。多年以來，村黨支部在發展黨員過程中，認真挖掘選樹典型，培養積極分子，嚴把入口關，充分發揮黨員模范作用。在強村富民的實際道路上，凝聚了黨組織服務為民的戰斗力，鮮活了黨員的旗臶效應，為復興村經濟社會和諧發展提供了有力的組織保證。

曾經的復興村是全縣有名的?后進村?，各項工作處于

低迷狀態。主要表現在：一是群眾思想保守落后，小農意識強，都過著單一的種植生活，思想解放不到位，對新鮮事物接受能力差；二是村集體經濟滯后，沒有像樣的支柱產業，更沒有額外的經濟來源，導致村集體軟弱無能；三是發展黨員工作停滯不前，支部隊伍力量薄弱，沒有很好地調動黨員積極性。四是各項管理規章制度得不到落實，沒有章法，工作局面一盤散沙。當時的周邊村屯都在熱火朝天的搞改革，一邊改變種植結構，一邊認真發展黨員隊伍，不斷掀起農村工作的新高潮，有的搞養殖；有的搞特色種植；有的搞勞務。看著兄弟村屯蓋起來磚房；購臵了新四輪等農機具；無業青年成了致富能人，復興村的老百姓十分眼紅，村支部成員更是無地自容，別人能做到的，為什么我們做不到？一個又一個疑問，在支部成員腦海里深深烙下了印痕。一天一名老黨員找到村委，說出了自己的心里話：?作為黨員我們不能這樣等下去了，再不行動，我們村就成了‘垃圾村’?。于是，村支部及時召開全村黨員大會，花了三天時間集體討論、征求意見，然后到群眾家中了解情況。通過一番研究，他們決定要從發展黨員、調動現有黨員積極性做起，以身作則打一場翻身仗，讓群眾過上好日子。

實際發展過程中并不是一帆風順，最難的首先是思想認識，然后是突破難題。為此，村支部主動找到鄉里，把想法說出來，征得了上級黨委的支持。

一是積極組織黨員開展學習，提高村支部班子和其他黨員的認識。由于原支部班子工作力度小，在幫服務群眾能力上不突出，鄉里打算通過換屆選舉調整班子隊伍。當時楊學明正好在村委中有一定的聲望，而且工作能力很強，但由于不是主要領導，所以在組織管理、服務發展上，還局限于支部其他成員壓力之下。2006年10月，在一些老黨員的建議和大部分年輕人的積極響應下，復興村老百姓一致選舉楊學明作為復興村支部書記，最終他以高票當選。上任后，第一件事就是組織支部成員和全村黨員，認真學xxx地方等部門的文件精神，還組織兩委成員到遼寧、山東等地考察。在山東壽光，他們獲得了發展黨員、提升黨員服務能力的經驗。因為那里最初就是通過黨員帶動，才發展成全國蔬菜集散基地。所以，回來后，村支部召開會議，根據考察所獲，結合本村實際情況，制定了發展黨員工作計劃，并自覺把發展黨員工作列入村重要議事日程，每月進行一次黨員培訓學習，認真撰寫工作生活反思。在支部成員開展的各種交流活動中，大家對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節，仔細查找不足。就如何增強團隊精神，他們反復進行自我剖析、互評互議，真正肅清了發展工作中的障礙。他們還利用農閑時間，對全村黨員進行《黨章》和縣情、新農建設等相關文件的學習。在學習新農村建設相關文件時，黨員們普遍認為這是復興村發展黨員的良好契機，決心要充分利用

好黨好政策，發展有能力、服務本領強的農民黨員，用自己身邊的榜樣，推進新農村建設快速前進。通過組織黨員開展各種學習活動，提高村支部班子和其他黨員的認識，增強了基層黨組織的凝聚力、吸引力。

二是圍繞經濟發展，重點培養積極分子。實現帶頭服務群眾、創業致富，這才是農村發展黨員的根本。然而，就當時村域經濟發展情況，根本沒有廣闊的空間發揮黨員作用。于是，村支部通過廣泛調研和征求意見，找到了工作突破口。原來本村在2002年就已經有人在搞棚室經濟，雖然只是自家小院小打小鬧，但是經濟效益卻十分明顯。這也恰恰符合遼寧、山東等地產業的特點。于是，支部成員在僅有12棟棚室的基礎上，帶頭發展棚室，并動員所有積極分子都參與建設，一邊發展經濟，還要一邊培養新的積極分子。對那些有熱血、有發展意識、敢創業的年輕人，建立檔案庫，支部成員還分別幫助這些人成長。王殿君是復興村多年的老積極分子，起初對支部發展黨員工作有意見。村支部得知后就主動到他家中談心交流，了解他的心理變化。由于5年多的培養沒有發展成正式黨員，他一直想不通，經過交談，給他講解村支部當時發展黨員的原則，他轉變了思想，并在2006年主動承擔10棟大棚，決心以新人的姿態、年輕人的干勁帶頭發展棚室。2007年7月他光榮的加入中國共產黨，現在一直辛勤耕耘在農村一線上。在他身上不僅體現了復興村黨

支部發展黨員的工作重心，還體現了黨員率先模范的神圣使命?，F在已經有7名年輕黨員，在他的培養下發展成了年輕積極分子。近兩年，復興村已不能停留在棚室經濟一項產業發展，圍繞棚室經濟還延伸到特色種植業、養殖業上。目前，全村有棚室800多棟，畜禽養殖大戶22戶。而且在復興村的帶動下，棚室經濟成為了福興鄉主導產業，輻射7個行政村，實現了整鄉推進發展棚室經濟的目標?，F在全鄉已經擁有棚室1800棟，今年新建的1000棟棚室已經開工，2011年實現棚室經濟收入7500多萬，促進全鄉人均增收2980元。幾年來，復興村黨支部始終堅持培養能夠帶動群眾創業致富這一原則，發展積極分子，到目前全村已有各類致富典型模范積極分子30多人。

三是嚴格把握黨員入口關，保證發展質量。自新班子組建以來，始終把發展黨員工作著力點放在黨員質量上。全體黨員都十分重視發揮黨組織自身的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，工作中特別注意增強對非黨群眾的感召力和吸引力。隨著新農村建設步伐的加快，他們經常組織積極分子深入開展理想信念教育，學習黨的基本知識，基本理論和政策，提高他們的政治覺悟，引導他們積極向黨組織靠攏，提高建設家鄉的責任感。在加強學習的同時，更注重培養人的傳、幫、帶、教，生產生活中教育他們樹立黨員意識，還結合?創先爭優?等活動，用正式黨員的標準嚴格要求他們。

支部在表決入黨積極分子為預備黨員之前，嚴格審查入黨積極分子的現實表現，對其在生產、生活、作風等方面嚴格把關，在確實無任何問題的前提下，經過公示確定為預備黨員。幾年來共否定違反政策的積極分子18人。對于他人介紹，本人不主動提出入黨申請的不發展；黨的基本知識培訓不合格的不發展；培養時間不滿一年的不發展；政治審查不合格的不發展；沒有帶頭作用的不發展。為了保障發展黨員的后備力量，復興村黨支部全體黨員努力挖掘各種行業有帶頭作用、能夠服務奉獻的優秀青年團員，并在發展中給予相應的支持。

四是嚴格抓制度，規范管理。建立健全發展黨員制度，規范管理是發展黨員工作的關鍵環節，復興村在實際工作中結合實際情況，建立了發展黨員工作責任制度，進一步明確工作職責，重點明確支部成員、培養人的職責，把抓好入黨積極分子的培養教育考察工作，作為村每年工作重點，號召支部成員和其他黨員，圍繞發展黨員工作促進發展的原則，帶頭落實好發展黨員工作制度，帶頭做好培養、指導、檢查、督促工作，帶頭聯系發展黨員對象。同時，在廣泛宣傳黨的性質和入黨條件的基礎上，把黨員后備人選推薦權交給群眾，并建立民主推薦黨員的制度。注重從外出優秀青年中推薦黨員后備人選；從村兩委換屆選舉中發現黨員后備人選；從村民代表隊伍中選拔黨員后備人選，黨員單河就是在從村

民代表中選出的優秀后備骨干。2007年由于新農建設工作任務中，發展黨員工作出現松軟現象，為此，建立了發展黨員工作監督制度。在發展黨員的各個環節上都實行公示，接受群眾的監督。加強審查力度，村黨支部嚴格按照黨章規定，對發展對象進行政治審查，通過同本人談話，查閱有關檔案材料、召開知情人士座談會和函調等多種辦法，全面了解發展對象的情況。

五是開展活動，增強服務為民本領。發展黨員過程中，部分后備黨員，總是覺得沒有動力，沒有激情，為此，復興村黨支部結合?創先爭優、崗位大練兵、三爭五比、三下三民三風?等活動，積極組織后備力量，來到棚室內、養殖小區里、農戶家中、田間地頭，開展?我的家鄉我建設、我帶頭我創業、愛黨愛國愛家鄉?等活動，把最新最尖端的農業技術、省市縣農村發展政策、黨史國情、搞笑精彩的文藝活化成了發展黨員的核心動力。從2006年到現在共組織活動大約50多次，培養各類致富青年骨干23人，復興村也因此成為了全縣乃至全市先進農村黨員示范基地。通過形式多樣的活動，不但豐富了發展黨員工作，還為營造健康文明、積極向上的社會風氣，注入了鮮活的生命力。

盡管近年來復興村黨支部在發展黨員工作上積累了一些經驗，取得了一定實效，但在發展質量和發展速度上還存在不足；與黨組織的要求，還有很大差距；在經濟建設中發

揮的作用，也沒有彰顯力量。在今后的工作中，復興村黨支部還要繼續立足實際，創新改革，不斷探索發展黨員的好辦法和新路徑，爭取把更多、更優秀、更加符合條件的人納入到我們黨的隊伍中來，努力建設堅強有力的戰斗堡壘。

第五篇：發展黨員

公共管理學院研究生發展黨員工作具體步驟

公共管理學院發展研究生黨員工作具體步驟

一、遞交入黨申請書

1.有意愿加入中國共產黨的同學應主動向黨組織正式遞交入黨申請書；

2.《入黨申請書》由各黨支部書記暫時保管。

二、團組織推優

1.班級團支部推優；

2.填寫《優秀團員作黨的發展對象推薦表》（一式三份）；

3.到研究生院團委蓋章。

三、確定入黨積極分子

1.召開黨支部會議確定入黨積極分子，做《會議記錄》；

2.黨支部書記做《入黨積極分子公示》；

3.黨支部書記填寫《領取〈中國共產黨入黨積極分子培養考察表〉登記表》，與《會議記錄》一同上交組織部；

4.組織部交學院黨委審批，憑《領取〈中國共產黨入黨積極分子培養考察表〉登記表》到校組織部領取《入黨積極分子考察表》；

5.黨支部書記指導入黨積極分子填寫《入黨積極分子考察表》，“群團組織推優意見”一欄需要到研究生院團委簽字蓋章；

6.黨支部書記要提醒入黨積極分子每三個月上交一篇《思想匯報》并收齊存檔，黨支部應有計劃地召開入黨積極分子思想匯報會，《入黨積極分子考察表》中聯系人和支部每半年填寫一次考察意見。

注意：為使發展黨員工作更加系統，更加有序，也為方便學院黨委及研究生團總支組織部開展工作，特別要求，每年3月、5月上旬、10月、12月上旬各做一次推優及確定入黨積極分子。其他時間不再安排推優和確定入黨積極分子。

四、參加黨訓班學習以及考核

1.學院黨委于每年4月和11月各辦一期黨訓班；

2.入黨積極分子必須參加黨訓班學習以及考核，考核合格后，才有資格發展為黨員；

3.黨訓結業證書有效期為1年，在這1年之內若沒有被發展為預備黨員，則需要再參加黨訓班學習。

五、確定發展對象

1.條件：確定為入黨積極分子滿一年及以上、黨訓班結業證書在有效期內、無其他重大問題；

2.黨支部書記填寫《公共管理學院發展研究生黨員時間表》安排發展黨員時間，發給組織部商定及備份，并按照商定后的時間安排來開展工作、填寫黨員材料；

3.黨支部書記做《擬發展對象公示》及民主測評或座談會；

4.召開黨支部會議確定發展對象，做《會議記錄》；

5.黨支部書記指導發展對象寫作《入黨志愿書》、《自傳》；

6.黨支部書記填寫《入黨積極分子考察表》、《公共管理學院發展黨員審批表》、《發展黨員預審登記表》，與《會議記錄》一同上交組織部；

7.組織部交學院黨委預審，憑《發展黨員預審登記表》到校組織部領取發展黨員材料；

8.支部書記指導發展對象填寫材料。

六、接收預備黨員

1.召開黨支部大會接收預備黨員，做《會議記錄》；

2.黨支部書記做《預備黨員公示》；

3.黨支部書記安排新黨員談話，并進一步完成材料填寫；

4.新黨員檔案與《會議記錄》一同上交組織部審核；

5.組織部交學院黨委審批；

6.黨支部書記要提醒預備黨員每三個月交一篇《思想匯報》并收

齊存檔，黨支部應有計劃地召開預備黨員思想匯報會，《預備黨員考察表》中培養人和支部意見每半年填寫一次。

七、轉正

1.預備期為一年，無重大問題不要隨意延長預備期，如需延長預備期，要召開黨支部會議進行討論和表決，并做好《會議記錄》；

2.預備黨員應在預備期滿前主動上交《轉正申請書》，落款時間為預備期滿前一周左右為好；

3.填寫《預備黨員考察表》培養人和支部意見，并及時召開黨支部大會討論預備黨員轉正問題（一般應在預備期滿后15天之內，特殊情況不得超過兩個月），做好《會議記錄》；

4.黨支部書記補充填寫《公共管理學院發展研究生黨員時間表》，上報組織部；

5.黨支部書記填寫《入黨志愿書》轉正決議，與《會議記錄》一同上交組織部；

6.組織部交學院黨委審批。

所需材料：

一、幾份比較重要的表格

1．入黨積極分子考察表

2.發展黨員預審登記表

3．預備黨員考察表

4.入黨志愿書

5.思想匯報

6.自傳

二、幾次比較重要的公示

1.入黨積極分子公示

2．擬發展對象公示

3．預備黨員公示

三、幾次比較重大的會議

1.確定入黨積極分子支部大會

2.確定擬發展對象支部大會

3.轉預備支部大會

4.預備黨員轉正支部大會