第一篇：蘇賢安同志在容桂2007年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

蘇賢安同志在容桂2007年度總結(jié)

表彰大會(huì)上的講話

（二○○八年一月十八日）

同志們：

根據(jù)大會(huì)安排，下面我代表黨工委、辦事處就容桂2007工作作個(gè)總結(jié)。

2007年是容桂實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨工委承前啟后、開(kāi)拓創(chuàng)新的重要一年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委提出的“內(nèi)提外引，內(nèi)強(qiáng)外優(yōu)”等發(fā)展思路和要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)富裕和諧容桂建設(shè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展均取得了可喜的成績(jī)。主要概括為：區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持健康快速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)工作成效顯著，民生事業(yè)全面推進(jìn)，文化教育發(fā)展有新舉措，黨建工作有新成效，各項(xiàng)社會(huì)管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

一年來(lái)的成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持健康快速增長(zhǎng)

2007年，實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值259.8億元，增長(zhǎng)16.8%；全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值838億元,增長(zhǎng)25.8%；第三產(chǎn)業(yè)收入306.7億元,增長(zhǎng)42.0%，其中商業(yè)銷(xiāo)售256.4億元，增長(zhǎng)46.4%；出口銷(xiāo)售30.1億美元，增長(zhǎng)26.1%；全年工業(yè)用電量12.8 億千瓦〃時(shí)，增長(zhǎng)3.1%。

全年實(shí)現(xiàn)稅收總額32.6億元，增長(zhǎng)8.0%，其中國(guó)稅22.4億元, 增長(zhǎng)7.7%，地稅10.3億元，增長(zhǎng)8.9%。截至12月31日，銀行存款總額216.3億元，比去年末下降1.3%；居民儲(chǔ)蓄余額150.9億元，比去年末減少1.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成49.9億元，增長(zhǎng)15.0%。

2007年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。智能家電、信息電子、醫(yī)藥保健、化工涂料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固和提升，機(jī)械裝備、模具加工、汽車(chē)配件等新興行業(yè)迅速崛起，工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。全年機(jī)械裝備和模具加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，已發(fā)展成為第五大支柱產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)配件正成為新興產(chǎn)業(yè)中的重要力量。企業(yè)梯隊(duì)日益壯大。形成了龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、中小企業(yè)快速成長(zhǎng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前擁有超百億元企業(yè)2家，超10億企業(yè)8家。超億元企業(yè)59家，約占全區(qū)三分之一。格蘭仕集團(tuán)通過(guò)加大自主品牌建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由“世界工廠”向“世界品牌”的轉(zhuǎn)變，全年銷(xiāo)售227億元，增長(zhǎng)53.6%。微波爐產(chǎn)銷(xiāo)突破2500萬(wàn)臺(tái)，繼續(xù)占領(lǐng)全球市場(chǎng)的半壁江山。海信科龍通過(guò)妥善解決歷史問(wèn)題，調(diào)整生產(chǎn)布局，強(qiáng)化質(zhì)量管理，科龍、容聲品牌的市場(chǎng)聲譽(yù)全面恢復(fù)，今年呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)值超百億元，增長(zhǎng)20%。廣東北電因應(yīng)市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，全面著手開(kāi)發(fā)第四代移動(dòng)通訊系統(tǒng)（4G），企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展趨勢(shì)，全年出口持續(xù)增長(zhǎng)。面對(duì)原材料價(jià) 2 格上揚(yáng)、人民幣匯率變化、出口退稅政策調(diào)整和能源短缺等不利因素，萬(wàn)和、泰科、廣東美芝、華潤(rùn)集團(tuán)、環(huán)球制藥等廣大中小企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，成長(zhǎng)步伐進(jìn)一步加快。經(jīng)過(guò)多年的努力，容桂無(wú)論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)梯隊(duì)的發(fā)展都取得了良好效果，發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。

區(qū)域自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。一方面積極搭建公共創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)整合企業(yè)研發(fā)力量，承接區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)的輻射，成立了容桂生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為企業(yè)自主創(chuàng)新搭建起一個(gè)新的公共服務(wù)平臺(tái)，逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和自主創(chuàng)新的指導(dǎo)服務(wù)。與廣東省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心共建廣東省機(jī)械安全檢測(cè)站，籌建精密模具研究院，為機(jī)械裝備和模具加工業(yè)提供有效的創(chuàng)新和發(fā)展平臺(tái)。另一方面，積極引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大自主創(chuàng)新的廣度和深度。通過(guò)舉辦論壇和各類(lèi)講座，有效提高企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)，引領(lǐng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)自主創(chuàng)新呈現(xiàn)四個(gè)新特點(diǎn)：一是創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)投入研發(fā)的資金明顯增加。格蘭仕設(shè)立1000萬(wàn)元的科技人員獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造和提出合理化建議。二是創(chuàng)新體系日趨完善。一批骨干企業(yè)相繼成立各類(lèi)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，格蘭仕、萬(wàn)和成立了省級(jí)工程中心，伊之密、環(huán)球正在籌建博士后工作站；廣東北電利用先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)，與區(qū)政府共建無(wú)線城市網(wǎng)絡(luò)，并探索數(shù)字化城市合作領(lǐng)域；萬(wàn)和建設(shè)“節(jié)能環(huán)保燃?xì)饩哐芯恐行摹保蔀閲?guó)內(nèi)同行業(yè)第一個(gè)省級(jí)行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；德美成功組建省紡化助劑標(biāo)準(zhǔn)化 3 技術(shù)委員會(huì)和省印染助劑行業(yè)協(xié)會(huì)，并牽頭制定印染助劑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是產(chǎn)學(xué)研合作初見(jiàn)成效。今年企業(yè)申報(bào)省部產(chǎn)學(xué)研計(jì)劃共7項(xiàng)，并與東南大學(xué)、上海交通大學(xué)等10多所重點(diǎn)院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。其中，環(huán)球制藥的“創(chuàng)新藥物研究與開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地”被認(rèn)定為廣東省產(chǎn)學(xué)研示范基地。四是自主創(chuàng)新成效顯著。全年共申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品10項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃29項(xiàng)，增加省市級(jí)工程中心各1個(gè)。共獲省著名商標(biāo)3個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)，省名牌產(chǎn)品2個(gè)。目前，容桂擁有省著名商標(biāo)20個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品11個(gè)，省名牌產(chǎn)品17個(gè)；省級(jí)工程中心6個(gè)，占全區(qū)三分之一，市級(jí)工程中心4個(gè)，區(qū)級(jí)工程中心15個(gè)；獲國(guó)家級(jí)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)173項(xiàng)。

總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略成效凸現(xiàn)。一是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，我們結(jié)合容桂實(shí)際采取了一系列推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，取得了初步成效。今年，廣東省政府發(fā)展研究中心在容桂舉辦“2007珠三角鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，政府、專(zhuān)家、企業(yè)良性互動(dòng)，無(wú)論在觀念上、方向上、措施上都提出了非常好的意見(jiàn)，對(duì)容桂發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)起到了很好的推動(dòng)作用。二是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的步伐加快。目前正抓緊推進(jìn)高新區(qū)總部大樓和格蘭仕工業(yè)城建設(shè)，一大批企業(yè)主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)要素和市場(chǎng)空間布局，在容桂建設(shè)總部基地，自覺(jué)走上總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。海信將旗下白色家電資產(chǎn)全部注入科龍，科龍已成為海信集團(tuán)的白電總部；格蘭仕計(jì)劃將格蘭仕工業(yè)城打造成總部基地；萬(wàn)和投資2.5億元建成集團(tuán)新 4 總部，正進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合；德美正在高新區(qū)建設(shè)總部基地；偉雄集團(tuán)明確將總部放在容桂。廣東松下合并北京松下作為其分公司，將其中國(guó)總部放在容桂。廣東北電將設(shè)在廣州的研發(fā)中心搬至容桂，使之成為北電在中國(guó)的研發(fā)、生產(chǎn)和客戶服務(wù)中心。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。近年來(lái)，通過(guò)重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域性商務(wù)、物流、購(gòu)物中心等有效措施，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有新突破。投資3000多萬(wàn)元的天河五金城正發(fā)展成為一個(gè)專(zhuān)業(yè)五金、工具及裝飾材料的大型交易平臺(tái)，年成交額超10億元；尚鋼模具城已投入使用，正逐步發(fā)展成為集生產(chǎn)制造、產(chǎn)品展示、信息交流、商業(yè)辦公等功能于一體的集約發(fā)展基地，并獲頒“中國(guó)家電模具城”稱號(hào)。二是區(qū)域性物流、商務(wù)、購(gòu)物中心作用日益突出。寶供順德國(guó)際物流基地正日益滿足容桂企業(yè)高質(zhì)量的貨運(yùn)需求；細(xì)滘貨運(yùn)市場(chǎng)的環(huán)境面貌、經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)輸能力都得到了全面提升；順德貨柜碼頭年吞吐量已占整個(gè)順德的50%，正發(fā)揮物流龍頭作用。金融服務(wù)、中介服務(wù)、電子商務(wù)、創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)等商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，容桂商務(wù)中心的地位正日益突出。今年，企業(yè)選擇在容桂舉辦的各種區(qū)域性年會(huì)、產(chǎn)品訂貨會(huì)、供需洽談會(huì)等商務(wù)活動(dòng)大幅增多。容桂商圈的輻射力和影響力不斷擴(kuò)大。

國(guó)際化水平全面提高。企業(yè)國(guó)際化意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，并主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)策略，向國(guó)際市場(chǎng)謀求更大、更高層次的發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。格蘭仕加大 5 國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,今年出口增長(zhǎng)40%以上；環(huán)球制藥走制藥行業(yè)OEM道路，打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)；萬(wàn)和積極開(kāi)拓歐洲和南美市場(chǎng)，今年出口增長(zhǎng)30％；華潤(rùn)涂料成功打入俄羅斯，出口和國(guó)際業(yè)務(wù)均有大幅度增長(zhǎng)。二是積極拓展國(guó)際合作。格蘭仕與美國(guó)約克空調(diào)合作，生產(chǎn)大型商用中央空調(diào)；華潤(rùn)與威士伯合作后，正逐步成為國(guó)際化的涂料企業(yè)；富信電子與美國(guó)Ⅱ-Ⅵ公司合作，實(shí)現(xiàn)品牌、銷(xiāo)售渠道國(guó)際化；恒基實(shí)業(yè)與日本的日商巖井和富士根公司合作，進(jìn)軍汽車(chē)制冷配件產(chǎn)業(yè)。今年新辦三資企業(yè)27家，新簽增資項(xiàng)目21項(xiàng)，順利完成區(qū)下達(dá)的合同利用外資和實(shí)際利用外資的考核指標(biāo)。

資本運(yùn)營(yíng)有新突破。為在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展，容桂企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了資本運(yùn)營(yíng)的重要性，主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極開(kāi)拓資本市場(chǎng)。一是積極做好融資上市的準(zhǔn)備工作。萬(wàn)和的控股企業(yè)肇慶鴻特精密鑄造有限公司將于近期上市；盈天制藥、華聲電器已完成股改工作，爭(zhēng)取2008年上市；格蘭仕加強(qiáng)資源整合和公司架構(gòu)調(diào)整，為上市做準(zhǔn)備；富信電子已經(jīng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段；正力等多家企業(yè)也在積極做好上市的前期工作。二是積極進(jìn)行資本擴(kuò)張。通過(guò)收購(gòu)股權(quán)、嫁接國(guó)外資本、發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)債券等形式，豐富資本運(yùn)營(yíng)方式，拓展資本運(yùn)營(yíng)空間。德美化工成功收購(gòu)四川宜賓天源化工16.1％、遼寧奧克化工15％股份，投入資金3億多元；盈天制藥投入資金1億元，收購(gòu)山東 6 魯亞制藥75％股份，近期還在佛山市進(jìn)行一系列收購(gòu)行動(dòng)；最近計(jì)劃發(fā)行的順德高新技術(shù)集合債券，容桂也有5家企業(yè)參與。

二、城市化水平進(jìn)一步提升

進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委提出的“外聯(lián)內(nèi)優(yōu)”的要求，進(jìn)一步完善城市發(fā)展的總體規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)劃。按照“東提、西拓、南通、北聯(lián)”的思路，加快與周邊地區(qū)的連接，促使容桂積極融入順德中心城區(qū)；在城市發(fā)展規(guī)劃的修編中，我們注重突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和容桂水鄉(xiāng)風(fēng)貌的人文文化特色，結(jié)合新的城市定位，促使城市規(guī)劃更加科學(xué)化、合理化。

加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年，我們確定了城市建設(shè)13項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。目前各項(xiàng)工程順利推進(jìn)：完成桂洲大道東瀝青罩面、九橫路沿途連接線（達(dá)盛路、文星路、容輝路）、眉蕉河綜合整治工程一期、中國(guó)時(shí)尚球類(lèi)運(yùn)動(dòng)南方基地一期棒壘球訓(xùn)練基地、容桂交通中心一期建設(shè)；推進(jìn)桂洲大道西、桂洲大道景觀路、文化會(huì)議中心、新桂洲醫(yī)院、容桂污水處理廠二期、文塔體育公園主題林、外環(huán)路建設(shè)取得突破性進(jìn)展；協(xié)助上級(jí)推進(jìn)碧桂路改造、廣珠輕軌、太澳高速建設(shè)取得顯著成效。全年完成大宗水利工程項(xiàng)目6宗，完成新有路、眉蕉西路等一批市政工程。完成110KV東輝站建設(shè)，協(xié)助區(qū)完成220KV順旭線建設(shè)，做好宏圖變電站和容里變電站立項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，有效緩解了容桂電力緊張的局面。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城市管理。突出抓好節(jié)能減排。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)脫硫設(shè)備，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)削減二氧化硫排放量治理；鼓勵(lì)清潔 生產(chǎn)，使節(jié)能減排與企業(yè)切身利益結(jié)合起來(lái)，前進(jìn)實(shí)業(yè)、中服紡織等企業(yè)紛紛淘汰落后產(chǎn)能、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，節(jié)能減排逐漸成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。深入實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、綠地”環(huán)保工程。做好飲用水源保護(hù)，重點(diǎn)開(kāi)展一級(jí)水源保護(hù)區(qū)堤外排污企業(yè)的全面清理和取締工作；投入3000多萬(wàn)元扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河涌整治；建設(shè)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校和生態(tài)示范村工作成效顯著，振華獲國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)稱號(hào)，容新獲廣東省綠色社區(qū)稱號(hào)。城市美化亮化效果顯著。引入國(guó)內(nèi)知名品牌設(shè)計(jì)公司和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)駐容桂，城市建設(shè)水平不斷提升；“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”工作成效突出，居村一級(jí)城管工作取得新成效。

三、民生事業(yè)全面推進(jìn)

切實(shí)加強(qiáng)居村建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)（村）的建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)居村建設(shè)。完成17個(gè)居（村）的初步規(guī)劃方案，為下一步進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。加大公共財(cái)政對(duì)居村建設(shè)的投入力度，財(cái)政投入3000萬(wàn)元完善居村基礎(chǔ)設(shè)施，改善居村環(huán)境。目前已確定社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目89個(gè)，投入資金2200萬(wàn)元。南環(huán)公園、容新“大家樂(lè)”舞臺(tái)等58個(gè)項(xiàng)目已建成并交付使用。居村管理邁上新臺(tái)階，振華、海尾、上佳市等6個(gè)社區(qū)被評(píng)為廣東省首批“六好”平安和諧社區(qū)。

有效落實(shí)慈善、教育、重大疾病救助三大惠民政策。實(shí)施《容桂街道醫(yī)療救助基金管理辦法》、《容桂街道教育事業(yè)促進(jìn)會(huì)教育基金管理辦法》和《順德區(qū)慈善會(huì)容桂辦事處慈善基金管理辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度，確保更多容桂人民享受到“貧有所扶、病有所救、學(xué)有所助”的社會(huì)福利。2007年共確定救助對(duì)象3685人，發(fā)放救助款700多萬(wàn)元(其中基金撥款300萬(wàn)元)。同時(shí)，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善了社會(huì)醫(yī)療保障體系，全面推行城鄉(xiāng)居民基本門(mén)診合作醫(yī)療保險(xiǎn)，全年參保人數(shù)達(dá)11.6萬(wàn)人。引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本參與民生事業(yè)建設(shè)，“居家養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)工作成效顯著，被推薦參評(píng)全國(guó)示范點(diǎn)。基本完成堤外居民安居工程。

四、發(fā)展文化教育事業(yè)有新舉措。

大力推動(dòng)大眾文化。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委“重心下移，服務(wù)基層，文化下鄉(xiāng)”的工作要求，重點(diǎn)推進(jìn)文體進(jìn)社區(qū)工作。加大社區(qū)（村）文體設(shè)施建設(shè)力度，加快群體性文體設(shè)施的建設(shè)和完善，開(kāi)展“萬(wàn)眾同樂(lè)，共建和諧”系列文體活動(dòng)，共舉辦文化活動(dòng)500多場(chǎng)次，體育活動(dòng)730多場(chǎng)次，參與活動(dòng)的觀眾超過(guò)45萬(wàn)人次。

全力打造精品文化。舉辦第三屆“多彩容桂?活力之城”金秋文體嘉年華活動(dòng)，其中紀(jì)念馬師曾藝術(shù)欣賞會(huì)、走近大師—?jiǎng)⒑Ｋ谙壬鷷?shū)畫(huà)展、在日本豐田市舉辦的“順德容桂?日本豐田—中日友好攝影展”成為整個(gè)嘉年華活動(dòng)的重頭戲，僅劉海粟先生書(shū)畫(huà)展就吸引了超過(guò)十萬(wàn)觀眾觀摩。全國(guó)女子壘球“東逸灣”杯冠軍賽在容桂舉辦，這是國(guó)家級(jí)球類(lèi)運(yùn)動(dòng)賽事首次落戶容桂，對(duì)進(jìn)一步提升容桂的知名度，促進(jìn)容桂精品文化的發(fā)展都起到積極的推動(dòng)作用。今年，我街道被評(píng)為廣東省文明單位。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有新成績(jī)。按照“完善、深化、提高”的思路，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得新成效。進(jìn)一步改善師資引進(jìn)、培訓(xùn)和管理機(jī)制，教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有明顯提高。大力開(kāi)展管理和教學(xué)創(chuàng)新，整體教育質(zhì)量穩(wěn)居區(qū)內(nèi)前列。順利通過(guò)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)，容山中學(xué)順利通過(guò)“國(guó)家級(jí)示范性普通高中”驗(yàn)收。所有公辦學(xué)校全部成為區(qū)一級(jí)以上學(xué)校，容桂實(shí)驗(yàn)學(xué)校和振華幼兒園通過(guò)廣東省一級(jí)學(xué)校（幼兒園）評(píng)估，使容桂省一級(jí)學(xué)校（幼兒園）達(dá)到11家。

五、黨政建設(shè)有新成效

基本完成社區(qū)（村）黨組織換屆。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，全面鋪開(kāi)社區(qū)（村）黨組織換屆工作。為保證本次社區(qū)（村）黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，我們加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把好現(xiàn)任班子考察關(guān)、新一屆班子調(diào)整關(guān)、離任干部思想、待遇關(guān)、兩推一選工作關(guān)，按照德才兼?zhèn)洹⒖茖W(xué)合理、精干高效的原則，選好配強(qiáng)了新一屆社區(qū)（村）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年容桂街道黨工委被評(píng)為廣東省“五個(gè)好”街道黨工委。

政府效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部激勵(lì)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。繼續(xù)做好干部輪崗交流，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)力度，全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)機(jī) 10 關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使政府效能得到有效提升。

非公有企業(yè)黨建工作有新成績(jī)。新成立非公有企業(yè)黨組織25個(gè)，使容桂的非公有企業(yè)黨組織增加到104個(gè)。

六、各項(xiàng)社會(huì)管理工作扎實(shí)推進(jìn)

社會(huì)治安保持穩(wěn)定。按照“打防結(jié)合、以防為主”的工作思路，狠抓社會(huì)治安防控工作，深入組織開(kāi)展“粵鷹3”嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，有效遏制違法犯罪行為的發(fā)生。加大對(duì)治安防控的科技投入，大力推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，振華、上佳市、紅旗等六個(gè)社區(qū)建成了社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共有168個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)投入使用，對(duì)預(yù)防打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)揮了積極有效的作用。全年110累計(jì)有效報(bào)警警情下降17.9%，刑事立案下降3.7%。繼續(xù)加強(qiáng)流管工作，推動(dòng)流管工作走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

社會(huì)矛盾妥善化解。今年，由于歷史問(wèn)題、農(nóng)村（特別是土地）政策調(diào)整等因素而引發(fā)個(gè)別居村不穩(wěn)定因素的發(fā)生。為妥善化解群眾性事件，我們一方面高度重視，做到街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村干部分片抓，同時(shí)動(dòng)員機(jī)關(guān)、居村、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各方力量，形成齊抓共管的疏導(dǎo)、化解工作機(jī)制。另一方面采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)組和專(zhuān)責(zé)組，加強(qiáng)對(duì)群眾性事件化解工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是針對(duì)群眾訴求，深入調(diào)查研究，積極尋找解決辦法；三是充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，做好群眾的疏導(dǎo)解釋工作；四是強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳工作，把握正確的輿論導(dǎo)向；五是堅(jiān)決打擊危害社會(huì)公共秩 11 序的違法行為，維護(hù)地區(qū)形象和法律尊嚴(yán)。通過(guò)一系列行之有效的措施，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

其他各項(xiàng)社會(huì)管理工作全面落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，確保人民群眾的食品安全；計(jì)生工作全面完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，人口出生率9.15‰，同比下降0.23‰。計(jì)劃生育率96.01％，比上級(jí)下達(dá)指標(biāo)高出2.01個(gè)百分點(diǎn)。嬰兒出生性別比控制在102.62：100，在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。首次實(shí)現(xiàn)全街道無(wú)政策外多孩出生。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，年內(nèi)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，工商企業(yè)安全生產(chǎn)傷亡事故及火災(zāi)事故大幅下降，工傷事故宗數(shù)及死亡人數(shù)均比去年下降50%，道路交通事故宗數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降1%、8%和19%，建筑施工安全無(wú)重大事故發(fā)生。人大、政協(xié)、僑務(wù)、工青婦、武裝等工作也取得了較大成績(jī)。

同志們，過(guò)去一年，容桂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了突出的成績(jī)，這是容桂上下團(tuán)結(jié)一心，共同努力的結(jié)果。在此，我代表黨工委、辦事處向?yàn)槿莨鸾?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心的感謝！新的一年里，讓我們繼續(xù)發(fā)奮圖強(qiáng)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，努力開(kāi)創(chuàng)富裕和諧容桂新局面。

第二篇：XXX同志在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上講話

XXX 同 志

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

（2012年1月17日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家要以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照市委、市政府制定的“四三二一”戰(zhàn)略部署、區(qū)委、區(qū)政府提出的“一環(huán)兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，大力開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、涵稅源、建城鎮(zhèn)、惠民生、保穩(wěn)定、促規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷攀升，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)紛呈。

（一）財(cái)政質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15.3億元，同比增長(zhǎng)16.4%；財(cái)政總收入累計(jì)完成7220.3萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的197.55%，較去年同期增長(zhǎng)30.05%；其中國(guó)稅累計(jì)完成4914萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的270.30%，較去年同期增長(zhǎng)38.7%，地稅累計(jì)完成2306.3萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的125.55%，較去年同期增長(zhǎng)14.80%。地方財(cái)政收入累計(jì)完成2607.2萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的172.78%，較去年同期增長(zhǎng)13.24%，其中國(guó)稅累計(jì)完成

1359.1萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的273.46%，較去年同期增長(zhǎng)29.35%，地稅累計(jì)完成1248.1萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的123.33%。完成固定資產(chǎn)投資2.67億元，農(nóng)民人均純收入7300元，同比增長(zhǎng)11%。財(cái)政結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，可用財(cái)力明顯增強(qiáng)，收支矛盾趨于緩和。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，基礎(chǔ)地位鞏固提高。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。目前全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5000畝，其中花卉基地300畝、瓜果基地2000畝、山藥基地200畝、蔬菜基地2500畝，開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝千斤示范基地1個(gè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)，引進(jìn)優(yōu)良品種11個(gè)，完成品種更新4.6萬(wàn)畝，統(tǒng)一種子供銷(xiāo)86萬(wàn)斤。實(shí)現(xiàn)秸桿還田3.8萬(wàn)畝，配方施肥1萬(wàn)畝；建成150立方米大型沼氣池1個(gè)。全鎮(zhèn)更新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)13.6萬(wàn)米，栽植苗木5萬(wàn)株，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1500畝，新育苗120畝，四旁綠化10萬(wàn)株，林網(wǎng)覆蓋率達(dá)39%。二是糧經(jīng)產(chǎn)量穩(wěn)步提高。2011年，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)遭受了罕見(jiàn)的百年一遇秋、冬、春三季連旱，糧食增產(chǎn)壓力加大。經(jīng)過(guò)積極“抗旱三保”，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)仍獲得豐收。全年小麥種植面積4.3萬(wàn)畝，單產(chǎn)434公斤、產(chǎn)量1.89萬(wàn)噸、產(chǎn)值3773萬(wàn)元；玉米種植面積3.95萬(wàn)畝，單產(chǎn)420公斤、產(chǎn)量1.66萬(wàn)噸、產(chǎn)值3654萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)作物種植面積1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.67萬(wàn)噸、產(chǎn)值3737萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步提高。三是農(nóng)業(yè)“三防”扎實(shí)開(kāi)展。防汛抗旱方面：投入資金44.45萬(wàn)元，全力做好小麥抗旱工作；動(dòng)物防疫方面：全年共檢疫生豬2300頭，家禽7.5萬(wàn)羽，剔除并無(wú)害化處理病害生豬4頭，對(duì)食品站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查32場(chǎng)次。春秋兩季強(qiáng)制免疫工作順利開(kāi)展，免疫生豬2萬(wàn)頭次，牛800頭次，羊2300只次，家禽20萬(wàn)羽次，家犬3000只次，免疫密度達(dá)100%，免疫證發(fā)放率100%。森林防火方面：加強(qiáng)了宣傳，加大了督查，嚴(yán)格了追究，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度效益穩(wěn)步提升。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步提升。2011年，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)

完成總產(chǎn)值31.47億元，同比增長(zhǎng)8%；銷(xiāo)售收入34.62億元，同比增長(zhǎng)23.2%；利稅2.42億元，同比增長(zhǎng)40%。規(guī)模以上企業(yè)增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品貯藏、繩制品加工為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)力度空前，重點(diǎn)項(xiàng)目培優(yōu)做強(qiáng)。恒昌焦化是市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資20億元的一期工程已全部完成。投資3.5億元的15萬(wàn)噸焦?fàn)t煤氣制甲醇工程于2010年達(dá)產(chǎn)生效。全鎮(zhèn)企業(yè)技改投入資金9800萬(wàn)元，其中恒昌焦化完成5400萬(wàn)元，建材企業(yè)完成3600萬(wàn)元，加工企業(yè)投入800萬(wàn)元。

（五）招商引資呈現(xiàn)亮點(diǎn)，工業(yè)建設(shè)重大突破。依托本地資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”的招商引資思路，積極落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全項(xiàng)目考核機(jī)制，努力提高招商引資項(xiàng)目的成功率和資金的到位率。2011年完成招商引資1.69億元。投資3.6億元的利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成了主要設(shè)備招標(biāo)，簽訂了9000萬(wàn)元的訂貨合同。由臺(tái)灣客商投資588.2萬(wàn)美元的華豪農(nóng)牧科技有限公司，已投產(chǎn)生效。臨沂新大能源公司投資5000萬(wàn)元興建的新瑞消毒制劑有限公司，已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府確立的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)意見(jiàn)，全力實(shí)施“三個(gè)一”工程，即完善湯郯路商貿(mào)一條街，建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)，打造一個(gè)精品社區(qū)，確保“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、居民進(jìn)社區(qū)”。投資300余萬(wàn)元的派出所辦公樓已建成并投入使用，建筑面積達(dá)2350平方米。投資300萬(wàn)元，對(duì)褚黃路錦程段、湯褚路橋頭段進(jìn)行綠化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安裝燈箱廣告、跨路廣告、單柱廣告等100余個(gè)。

社區(qū)建設(shè)成效顯著。橋頭社區(qū)占地面積383畝，投資2億元，建居民樓30棟、連體兩層半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容納村民1100戶，約5000人居住，騰臵土地600余畝。一期工

程已累計(jì)投入資金1300余萬(wàn)元，6幢住宅樓已全部完成，二期工程將于今年5月開(kāi)工。

環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以環(huán)境整治“網(wǎng)格化”為抓手，全面做好鎮(zhèn)村“五化”建設(shè)。鎮(zhèn)駐地新增垃圾箱15個(gè)、村新建垃圾池75個(gè)。占地面積1350平方米，投資30萬(wàn)元的垃圾中轉(zhuǎn)站已建成并投入使用，全鎮(zhèn)初步建立了“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸”的垃圾處理機(jī)制。

（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況得到改善。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把解決民生問(wèn)題放在首位，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全年發(fā)放玉米良種補(bǔ)貼30萬(wàn)元，小麥良種補(bǔ)貼43萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼444.5萬(wàn)元，能繁母豬補(bǔ)貼42.73萬(wàn)元、保險(xiǎn)20.5萬(wàn)元，抗旱補(bǔ)貼44.45萬(wàn)元；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼168戶，5.95萬(wàn)元；汽車(chē)、摩托車(chē)補(bǔ)貼75戶、26.94萬(wàn)元。辦理農(nóng)村低保戶1625戶、1697人，162.9萬(wàn)元。全鎮(zhèn)五保供養(yǎng)率達(dá)90%。積極開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，捐款5萬(wàn)余元。2011年新農(nóng)合兩次籌資160萬(wàn)元，參合率99.6%，全年報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合資金465萬(wàn)元。教育優(yōu)先發(fā)展地位進(jìn)一步鞏固，投資200萬(wàn)元，建成蘭山小學(xué)教學(xué)樓，使用面積2000平方米。大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，先后合并梁莊等5所小學(xué)，建成梁莊、前屯、王莊、青石塘等4所幼兒園，均已順利開(kāi)園。

深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕網(wǎng)上逃犯18人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人，取保候?qū)?人，治安罰款39人。企業(yè)安全隱患排查整治扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，在全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治檢查中，共清理非法加油站點(diǎn)13處，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)行政拘留21人次，完成新建2家非煤礦山、7家建材企業(yè)“三同時(shí)”工作。基層武裝達(dá)標(biāo)、殘疾人、老齡事業(yè)健康發(fā)展，第六次人口普查工作圓滿完成。

（八）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)顯著，執(zhí)政水平不斷提度。一是基層組織得到加強(qiáng)。圍繞“五好支部”、“五帶頭黨員”和“六講”活動(dòng)目標(biāo)，確定“立足崗位做奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”的活動(dòng)主題，深入廣泛地開(kāi)展了活動(dòng)動(dòng)員、宣傳報(bào)道、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、回訪復(fù)查、群眾評(píng)議和我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦等工作。順利完成2011村“兩委”換屆工作。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展預(yù)備黨員25名，培養(yǎng)積極分子33名。二是作風(fēng)建設(shè)不斷深入。加大干部作風(fēng)建設(shè)巡查力度，認(rèn)真推行村賬鎮(zhèn)管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)審。加強(qiáng)干部工作責(zé)任性，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。全鎮(zhèn)上下形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，從源頭上預(yù)防腐敗。

2011年能取得這么好的成績(jī)，主要?dú)w功于廣大干部群眾特別是我們一大批非常優(yōu)秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)特別是聯(lián)系我們鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的竭力關(guān)心，得益于鎮(zhèn)黨政班子的通力協(xié)作和各單位的齊心協(xié)力。在此，我代表黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到XX發(fā)展過(guò)程中存在諸多困難與問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不快，質(zhì)量還不高，結(jié)構(gòu)還不優(yōu)；二是工業(yè)項(xiàng)目少，基礎(chǔ)比較薄弱，可支撐產(chǎn)業(yè)不多；三是短期內(nèi)財(cái)政狀況困難、收支矛盾仍然比較突出；四是少數(shù)干部發(fā)展意識(shí)不夠，工作作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng)。所有這些問(wèn)題都需要我們高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、2012年工作的總體部署

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。

今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平

理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，緊緊圍繞“力調(diào)結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)、主攻項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、突出城建促發(fā)展、興辦實(shí)事惠民生、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定、強(qiáng)化機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，積極提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，全力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.87億元，增長(zhǎng)20%；區(qū)域財(cái)稅總收入達(dá)到8000萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)到3285萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.54%、26.2%，大力推進(jìn)財(cái)稅“三年倍增”計(jì)劃；招商引資完成2億元，增長(zhǎng)18.3%；農(nóng)民人均純收入8176元，增長(zhǎng)12%。

我們要突出抓好以下6個(gè)方面的工作。

(一)突出工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，力爭(zhēng)興工強(qiáng)鎮(zhèn)有新突破。要充分發(fā)揮XX得天獨(dú)厚的資源、土地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以焦化為骨干的龍頭企業(yè)。一是依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“地下產(chǎn)業(yè)”。XX煤炭資源儲(chǔ)量豐富，探明儲(chǔ)量超過(guò)3000至5000萬(wàn)噸。圍繞資源做文章，壯大規(guī)模抓礦產(chǎn)。有計(jì)劃有選擇的招引優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，培優(yōu)做大礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)。拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，依托恒昌焦化，大力發(fā)展下游產(chǎn)品。

二是依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，培優(yōu)壯大“地上產(chǎn)業(yè)”。作為南部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園起步區(qū)，XX土地資源相對(duì)豐富，根據(jù)示范區(qū)的總體規(guī)劃，在湯郯路以西將圍繞恒昌焦化建成5平方公里的精品化工園區(qū)，同時(shí)，針對(duì)起步區(qū)內(nèi)湯郯路以東現(xiàn)有的1000畝工礦閑臵地，規(guī)劃建設(shè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照起步區(qū)“一縱十橫“的總體路網(wǎng)規(guī)劃，加快我鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)打造成“功能完善，產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)文明、循環(huán)發(fā)展”的現(xiàn)代新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。培優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)內(nèi)“地上產(chǎn)業(yè)”：恒昌公司投資3.6億元，利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年10月建成，達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)10萬(wàn)

噸合成胺，產(chǎn)值3億元，利稅7000萬(wàn)元以上。投資2.8億元，新上60萬(wàn)噸干熄焦和尾氣發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量2-3億度，預(yù)計(jì)今年底奠基開(kāi)工。

三是招大引強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)招商引資，不斷創(chuàng)新招商引資方式，加快建立政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、中介組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為依托的招商機(jī)制，招引一批龍頭型、創(chuàng)新型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)招商，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育自主品牌，打造一批產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、聯(lián)強(qiáng)靠大，盡快做大做強(qiáng)，積極培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，一手抓巨字頭的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成頂天立地的態(tài)勢(shì)；另一手大力發(fā)展科技型的中小企業(yè)，形成鋪天蓋地的態(tài)勢(shì)。既要“大樹(shù)成蔭”，也要“小樹(shù)成林”，植產(chǎn)業(yè)之“樹(shù)”、造企業(yè)之“林”、拓財(cái)稅之“源”。

目前已成功與浙江客商達(dá)成合作意向，計(jì)劃投資20億元，建設(shè)醫(yī)藥和食品添加劑項(xiàng)目；與溫州客商達(dá)成高檔商品包裝項(xiàng)目，計(jì)劃投資2億元，投產(chǎn)后可安臵勞動(dòng)力600多名，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元；循環(huán)園區(qū)辦公室洽談的上海閥門(mén)項(xiàng)目，計(jì)劃投資30億元。三個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)生效。

（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。按照全鎮(zhèn)“北工南農(nóng)”產(chǎn)業(yè)布局，立足與“蔬菜之鄉(xiāng)”蒼山縣接壤，群眾有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的實(shí)際，鎮(zhèn)南部大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)農(nóng)、安農(nóng)、富農(nóng)。著力打造三個(gè)“萬(wàn)字號(hào)”工程，即萬(wàn)畝牛蒡生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝大蒜生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地。改變粗放種植模式，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工、細(xì)加工、深加工，提高產(chǎn)品附加值。

完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.2萬(wàn)畝，建成水蜜桃基地1200畝，推廣“三種四收”蔬菜種植和間種技術(shù)基地7000畝。積極培育專(zhuān)業(yè)村、市級(jí)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在技術(shù)、信息、規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕豐年欠收現(xiàn)象。積極扶持專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖大戶，扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度，啟動(dòng)“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”。

（三）突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有新變化。一是建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。以橋頭社區(qū)為示范帶動(dòng)，加快全鎮(zhèn)中心社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。年內(nèi)啟動(dòng)橋頭社區(qū)二期工程，力爭(zhēng)把橋頭社區(qū)建成可以容納居民5000人的集居住、購(gòu)物、娛樂(lè)、就醫(yī)、入學(xué)為一體的大型社區(qū)。啟動(dòng)碑住、永安、蘭山、虎山、卜莊、XX6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

二是建高標(biāo)準(zhǔn)商住樓。啟動(dòng)湯郯路青石塘段兩側(cè)沿街商住樓規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)商住樓120位，建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米。對(duì)褚黃路口向北至橋頭湯郯路兩側(cè)的沿街商住樓、褚黃路口至錦程路兩側(cè)沿街商住樓進(jìn)行規(guī)劃。

三是建高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村路。對(duì)鎮(zhèn)駐地部分道路進(jìn)行修建整理，預(yù)計(jì)全長(zhǎng)約10公里，硬化面積達(dá)8萬(wàn)平方米。鎮(zhèn)財(cái)政向民生工程、道路建設(shè)傾斜，計(jì)劃投資270萬(wàn)元，對(duì)永碑路整修補(bǔ)建，切實(shí)改變?nèi)罕姵鲂须y、路不暢、道不通的問(wèn)題。

四是高標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境。抓住國(guó)家和省大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施村居“五化”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村居住環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。環(huán)境整治建立多元化投入機(jī)制，多渠道籌集資金；進(jìn)一步完善保潔物業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)。建立廣泛的群眾參與機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)效。今年鎮(zhèn)村兩級(jí)將籌集資金889萬(wàn)元，安裝、維修路燈186盞，安臵垃圾箱108個(gè)、修建垃圾池80個(gè)。

（四）突出構(gòu)建平安XX重點(diǎn)，力爭(zhēng)安定和諧環(huán)境有新飛躍。

一是廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。在平安創(chuàng)建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花時(shí)間抓平安，舍得用人力保平安，舍得用財(cái)力買(mǎi)平安。”抓打擊，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，實(shí)行“警務(wù)前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齊下；抓站崗巡邏，由村干部帶頭，成立由青年骨干力量組成的護(hù)村隊(duì)，經(jīng)常性地開(kāi)展夜間巡邏。對(duì)夜間站崗巡邏情況，鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改；抓保險(xiǎn)費(fèi)收繳，治安保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)100%，充分發(fā)揮治安保險(xiǎn)在平安創(chuàng)建中的積極作用。

二是推動(dòng)安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針，從打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、抓重點(diǎn)、嚴(yán)整治、廣宣傳入手，自始至終抓安全、千方百計(jì)保穩(wěn)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)深入排查和治理隱患，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。繼續(xù)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，規(guī)范資金使用行為，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行安全。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理力度，保證財(cái)政資金使用安全。

三是實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制，狠抓信訪事項(xiàng)的落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，繼續(xù)精心開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，做到第一時(shí)間接待、第一時(shí)間溝通、第一時(shí)間化解，努力做到“小訪不出村，大訪不出鎮(zhèn)”。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作的屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作不當(dāng)不力導(dǎo)致矛盾積累激化的，要依紀(jì)依法追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓落實(shí)，充分發(fā)揮各部門(mén)齊抓共管的合力優(yōu)勢(shì)，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題上取得新突破，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與化解矛盾糾紛，共同做好信訪工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解決群眾反映的突出問(wèn)題上，多辦雪中送炭、排憂解難 的實(shí)事。要依法依規(guī)抓落實(shí)，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，對(duì)違法者要依法處理。

（五）突出民生工程重點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。不折不扣執(zhí)行好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，今年計(jì)劃投資400萬(wàn)元，建成中學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生餐廳一處，建筑面積達(dá)3057平方米。完成蘭山小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一年的努力，達(dá)到XX最好的建筑是教室、最美的環(huán)境是校園、最安全的地方是學(xué)校的目標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量同步提高。

進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中。大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓老百姓老有所養(yǎng)，解除后顧之憂。

（六）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重點(diǎn)，力爭(zhēng)隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。一是要解放思想。目前少數(shù)干部大局意識(shí)淡薄、辦事效率低下、工作紀(jì)律不強(qiáng)等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，突出表現(xiàn)是“庸、懶、散、滿”。“庸”字主要表現(xiàn)為：工作中消極依賴思想嚴(yán)重，無(wú)所作為、不求上進(jìn)，對(duì)工作目標(biāo)定位不高，對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，措施無(wú)力，工作進(jìn)入不了角色、打不開(kāi)局面。“懶”字主要表現(xiàn)為：對(duì)黨委、政府安排的工作，找理由、講價(jià)錢(qián)、談條件，工作能拖則拖、能推就推，遇到困難就退縮。工作被動(dòng)應(yīng)付，促一促動(dòng)一動(dòng)，沒(méi)有時(shí)間表、沒(méi)有工作方案、沒(méi)有責(zé)任制。“散”字主要表現(xiàn)為：對(duì)工作缺乏熱情，沒(méi)有責(zé)任心，精神狀態(tài)差，論交情，講關(guān)系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。上班遲到、早退、曠工，上班期間睡覺(jué)、打撲克，工作日午間飲酒等。“滿”字表現(xiàn)為：滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不想事，不干事，在工作上樂(lè)于只求過(guò)得去，而不愿去追求過(guò)得硬；在事業(yè)上態(tài)度保守，不求有功，但求無(wú)過(guò)；在業(yè)務(wù)上鉆勁不足，淺嘗輒止，不求發(fā)展。

在下步工作中，我們要堅(jiān)決克服“庸、懶、散、滿”的情緒，樹(shù)立知難而進(jìn)，攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心；要堅(jiān)決克服墨守陳規(guī)按部就班的意識(shí)，樹(shù)立敢闖敢試，敢為人先的果斷勇氣；要堅(jiān)決克服小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，以思想的解放帶動(dòng)觀念的革新促進(jìn)工作的發(fā)展。

二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開(kāi)展下去。要根據(jù)本單位存在的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度，對(duì)過(guò)去不健全的規(guī)章制度要進(jìn)行調(diào)整和完善，保證制度的嚴(yán)密性和針對(duì)性。新建立的規(guī)章要便于操作、便于群眾監(jiān)督、便于考核，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)出生命力、團(tuán)結(jié)出凝聚力。班子要帶頭講團(tuán)結(jié)，干部要自覺(jué)講團(tuán)結(jié)，全鎮(zhèn)上下都要講團(tuán)結(jié)，這是搞好一切工作的源泉和動(dòng)力，也是今年來(lái)XX快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，我們應(yīng)該倍加珍惜來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)大局，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛維護(hù)XX的團(tuán)結(jié)大局。村支兩委要與黨委、政府保持一致，真正做到有令則行，無(wú)令則止，決不允許出現(xiàn)凌駕于黨委、政府之上，不聽(tīng)黨委、政府招呼，無(wú)視XX發(fā)展大局、阻礙XX發(fā)展的人和事發(fā)生。

四是包容和理解。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)做好本職工作，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，工作雖是謀生手段但也是人生價(jià)值的體現(xiàn)。凡事都應(yīng)該秉承“大事講原則，小事講風(fēng)格”的做法，以集體的利益為重，講究包容和理解。

五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)防止土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。廣大黨員干部要管住自己的腿，不亂跑，不亂去；管住自己的口，不亂張、不亂說(shuō)；管住自己的手，不亂伸、不亂拿，切實(shí)做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不收，不潔之事不干，清正做人，廉潔從政，切實(shí)在全鎮(zhèn)上下形成“求實(shí)、和諧、干事、爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。

同志們，乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，新的“十二五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，同心同德，群策群力，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拚搏，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：--同志在全縣XXXX總結(jié)表彰大會(huì)上講話

**同志在全縣ＸＸＸＸ總結(jié)表彰大會(huì)上講話

9“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全縣2003總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神上來(lái)，振奮精神，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排，我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2004年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于2004年的工作

過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計(jì)），同比增長(zhǎng)13.5%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%；財(cái)政收入完成1.08億元，同比增長(zhǎng)26.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長(zhǎng)53

%；民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣（市）之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會(huì)，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道，引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)完成投資2.8億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園

區(qū)投資209萬(wàn)元，新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家，累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到4000萬(wàn)元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，利稅達(dá)到2000萬(wàn)元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商，用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)，實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元，同比增長(zhǎng)75%，有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展步伐加快。積極開(kāi)展打井抗旱工作，新打機(jī)井1145眼，建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹(shù)造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，簽訂訂單3.2萬(wàn)份，訂單面積6.4萬(wàn)畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，成立土地收儲(chǔ)中心，公開(kāi)拍賣(mài)原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地，置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開(kāi)了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開(kāi)展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開(kāi)發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開(kāi)工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開(kāi)發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米，投資和

開(kāi)發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴(yán)防死守，杜絕非典疫情輸入。縣委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度，投入資金200多萬(wàn)元，精心組織，嚴(yán)防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，新?tīng)?zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開(kāi)展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化，開(kāi)展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車(chē)（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，將２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè)，精減人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點(diǎn)工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展雙擁工作，連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開(kāi)展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見(jiàn)、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登，中央電視臺(tái)也作了專(zhuān)題采訪報(bào)道。開(kāi)展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng)，出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職，使干部開(kāi)闊眼

界，增長(zhǎng)才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門(mén)選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門(mén)積極要項(xiàng)目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開(kāi)展部門(mén)幫扶園區(qū)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門(mén)服務(wù)全縣工作大局，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項(xiàng)工作

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷，突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清

醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái)，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到“五個(gè)落實(shí)”，繼續(xù)在深入人

心上下功夫，在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭，我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài)，沒(méi)有過(guò)硬的工作措施，就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì)，就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”，有膽有識(shí)地“闖”，千辛萬(wàn)苦地“拼”，腳踏實(shí)地地“干”，堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干，過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式，鼓勵(lì)敢闖敢冒，鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難，要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺(jué)“負(fù)重”，不甘落后，你追我趕，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

（三）樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天，我看了一篇報(bào)道，現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無(wú)地可圈，無(wú)地可用的窘迫境地，嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問(wèn)題也比較突出，我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，也要保護(hù)荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái)，逐步開(kāi)發(fā)，適合綠化的，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境，嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無(wú)序開(kāi)荒，提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們，目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問(wèn)題。因此，一方面，我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理，這既是對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，爭(zhēng)取國(guó)家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作，搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上，探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

（四）緊抓第一要?jiǎng)?wù)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26億元，地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2003年召開(kāi)了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì)，并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核，目前，最終考核結(jié)果還未公布，從上年11月份反饋的情況看，有些指標(biāo)靠前，有些指標(biāo)還靠后，反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此，我們要選準(zhǔn)突破口，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，壯大二產(chǎn)

業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，繁榮三產(chǎn)業(yè)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來(lái)抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候，農(nóng)民群眾就提出無(wú)工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在，要解決“吃飯”問(wèn)題，解決發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。目前，工業(yè)對(duì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%，可以說(shuō)，沒(méi)有工業(yè)水平的提升，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此，全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的思想，真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位，把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位，都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題，狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地抓好工業(yè)，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。

二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年，糧食價(jià)格上漲，缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，能不能保持去年的調(diào)整幅度，甚至調(diào)整的幅度再大一些，農(nóng)口部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作，提前謀劃，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其優(yōu)”的要求，選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè)，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目，扶持和提升中南工貿(mào)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單，形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念，引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入。

三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來(lái)抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，從事第三產(chǎn)業(yè)，增加城市人口，聚集人氣，為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制，鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場(chǎng)、污水處理廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合，逐步規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)商貿(mào)街，搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四要把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)起門(mén)來(lái)是不行的，必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，來(lái)振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么，靠什么招商引資？首先要有優(yōu)惠政策，讓投資者感到有利可圖，讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專(zhuān)項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣，調(diào)動(dòng)全民招商的積極性；其次要有高效的服務(wù)，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)，投資者來(lái)平投資，從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù)，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講，人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境，外商是不會(huì)來(lái)的，來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹(shù)立誠(chéng)信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來(lái)“商”。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開(kāi)搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚(yú)的“四放”措施，凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開(kāi)出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場(chǎng)，進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神，縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建

立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配；三是深化社會(huì)保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度；四是深化政府行政職能改革，推進(jìn)依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效；五是深化社會(huì)信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度；六是深化考核機(jī)制改革，建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣，觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門(mén)具體抓，確保這六項(xiàng)改革取得成功，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見(jiàn)最中肯，力量最強(qiáng)大，我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)形式主義，切實(shí)做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持講真話、求實(shí)效，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，工作只求過(guò)得去，不求

過(guò)得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，要多干少說(shuō)，干起來(lái)再說(shuō)；反對(duì)不謀事業(yè)，只說(shuō)不干，做少說(shuō)多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案，認(rèn)真做好銜接工作，把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神，對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)平羅各項(xiàng)事

業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2004年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開(kāi)展工作；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作，提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制，建立公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機(jī)制，努力做到用事業(yè)

造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干，任務(wù)才能落到實(shí)處，工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專(zhuān)門(mén)班子來(lái)抓，確保工作落到實(shí)處。

春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸查看)益放在第一位，增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí)，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，時(shí)不我待，不進(jìn)則

退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗！9

第四篇：同志在全市防治非典總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志在全市防治非典總結(jié)表彰大會(huì)

上的講話

同志在全市防治非典總結(jié)表彰大會(huì)上的講話2007-02-06 09:44:4

5×同志在全市

防治非典總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（××××年×月×日）

同志們：

年初以來(lái)，我國(guó)一些省市相繼發(fā)生嚴(yán)重的非典疫情，并迅速向周邊擴(kuò)散，對(duì)我市構(gòu)成了嚴(yán)重的危協(xié)。面對(duì)嚴(yán)重的疫情，全市各級(jí)黨委、政府，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署，把非典防治工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，全市上下總動(dòng)員，全力以赴抗非典。經(jīng)過(guò)全市人民三個(gè)多月的共同努力，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的“力爭(zhēng)不

發(fā)生，確保不擴(kuò)散”的目標(biāo)，取得了防治非典階段性的重大勝利。重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）建立健全指揮系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化對(duì)非典防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了非典防治指揮機(jī)構(gòu)。省委、省政府召開(kāi)第一次防治非典工作會(huì)議之后，我們立即組建了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的防治非典領(lǐng)導(dǎo)小組。月初，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)非典防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們又及時(shí)成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任總指揮的全市防治非典指揮部，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)名同志，組成綜合協(xié)調(diào)、疫病防治、后勤保障、社會(huì)治安、督導(dǎo)檢查、宣傳教育等個(gè)組，全力抓好非典防治工作。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位也都建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，使全市防治非典工作始終在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高效有序地運(yùn)行。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，具體指導(dǎo)。根據(jù)疫情的發(fā)展變化和

防治工作進(jìn)展情況，市委、市政府先后多次召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、防治非典工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)對(duì)全市非典防治工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志還幾次就抓緊抓好非典防治工作作出批示，并多次深入到縣（市、區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院、鐵路和公路留驗(yàn)站、學(xué)校、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)；市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，還落實(shí)了包縣防非典責(zé)任制；市人大、市政協(xié)組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)非典防治工作開(kāi)展了視察活動(dòng)。三是嚴(yán)明了工作紀(jì)律，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。為了保證防治非典各項(xiàng)措施落到實(shí)處，市紀(jì)檢委、監(jiān)察局制定下發(fā)了非典防治工作紀(jì)律。為了加大督查力度，除了指揮部督導(dǎo)檢查組的同志外，我們還抽調(diào)名干部（處級(jí)干部名，處級(jí)后備干部名、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)干部名），分別派到個(gè)縣（市、區(qū)），對(duì)非典防治措施落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查、明察暗訪，及

時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題。針對(duì)在督查過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)防治非典工作的意見(jiàn)，對(duì)違反防治非典工作紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人進(jìn)行了認(rèn)真查處。在非典防治期間，全市有人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（二）全面落實(shí)防控措施，切斷非典輸入渠道。我市是農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)村人口多，外出打工人員多（全市防非典期間有萬(wàn)多人在全國(guó)個(gè)省市務(wù)工經(jīng)商）；距省城較近，有三條鐵路、三條干線公路在境內(nèi)穿越，流動(dòng)人口較多；公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)力量不足。針對(duì)這些實(shí)際情況，我們把預(yù)防非典輸入作為工作重點(diǎn)，提出了“城鄉(xiāng)一體化、市區(qū)一體化、防控治一體化”，全市總動(dòng)員，上下齊參加，從每個(gè)公民做起，從每個(gè)家庭做起，從每個(gè)單位做起，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)防，群防群治的工作思路，狠抓了防控措施的落實(shí)。一是嚴(yán)把入口關(guān)，管住流動(dòng)人口。在鐵路火車(chē)站、公路客運(yùn)站和村屯路口，普遍設(shè)立了檢查（留驗(yàn)）站；

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和城鎮(zhèn)社區(qū)普遍組建了群防群控組織；對(duì)返鄉(xiāng)人員、返籍學(xué)生和外來(lái)人員，普遍進(jìn)行了體溫檢測(cè)，對(duì)疫區(qū)進(jìn)入我市的人員，普遍進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)有可疑癥狀的人員，分別采取了隔離、留觀等監(jiān)控措施。全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查站個(gè)，村屯檢查站點(diǎn)處。截止×月×日，全市返鄉(xiāng)農(nóng)工達(dá)人，全部納入了視線，逐一排查，沒(méi)有出現(xiàn)漏查漏控現(xiàn)象。二是嚴(yán)管重點(diǎn)部位，消滅死角死面。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站的管理，特別是對(duì)建筑工地、小旅店、小吃部、網(wǎng)吧、歌廳、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱部位，進(jìn)一步明確了責(zé)任，細(xì)化了管理措施，實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)違反非典防治規(guī)定的，一律停業(yè)整頓，拒不執(zhí)行規(guī)定的，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。截止到×月×日，共停業(yè)整頓多家，依法處理有關(guān)責(zé)任人多人。今年高考期間的防非典工作任務(wù)非常重，涉及面廣、政策性強(qiáng)。但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，考前做了充分準(zhǔn)備，對(duì)全市

多名考生和所有監(jiān)考人員全部進(jìn)行了體檢，在保證考風(fēng)考紀(jì)和考生健康的前提下，順利完成了高考任務(wù)，未出現(xiàn)任何紕漏。三是健全信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。從市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，都建立了渠道暢通、反饋快捷的信息網(wǎng)。各級(jí)指揮部都建立了小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握返鄉(xiāng)農(nóng)工情況、疫情變化情況。海倫市和北林區(qū)還開(kāi)發(fā)了軟件，建立了計(jì)算機(jī)管理流動(dòng)人口、疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。四是嚴(yán)治城鄉(xiāng)環(huán)境，消除疫病隱患。我們把整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境作為防治非典的一項(xiàng)制本措施和重要防線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中時(shí)間，集中力量，認(rèn)真地開(kāi)展了以整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、消除疫病傳播隱患為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市政府專(zhuān)門(mén)成立了整治衛(wèi)生環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《綏化市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案》和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以政府名義發(fā)布了通告，并多次召開(kāi)有各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。在農(nóng)村，組織

廣大農(nóng)民利用春播后的農(nóng)閑時(shí)間，以清溝排水、整修道路、改水改廁、清運(yùn)垃圾、除“四害”為重點(diǎn)內(nèi)容的衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)。在城鎮(zhèn)，以集中開(kāi)展了以清運(yùn)垃圾，整治街道、巷道、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地為重點(diǎn)，全面整治市容衛(wèi)生環(huán)境。為了把這次整治活動(dòng)抓出成效，×月×日，市、縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加了衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)。我們還把“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、塑形象”活動(dòng)與整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境結(jié)合起來(lái)，×月×日，全市集中開(kāi)展了“清垃圾、講衛(wèi)生、防疾病、保健康萬(wàn)人大行動(dòng)”。慶安、綏棱、安達(dá)、北林區(qū)等地，市（縣、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)分戰(zhàn)區(qū)，深入一線指揮，群眾發(fā)動(dòng)廣泛，聲勢(shì)大、效果好。通過(guò)集中整治，使一些城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的狀況有了，很大改觀。

（三）加強(qiáng)了救治體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。針對(duì)我市醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多、房舍不足、設(shè)備陳舊落后、技術(shù)力量不足等實(shí)際，在財(cái)力十分緊張的情況下，多方籌措資

金，加快防治非典定點(diǎn)醫(yī)院和發(fā)燒門(mén)診的改造和建設(shè)。月上旬，我們組織力量對(duì)各縣（市、區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院和發(fā)燒門(mén)診的建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了具體的整改意見(jiàn)。全市所非典定點(diǎn)救治醫(yī)院，都按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造和建設(shè)。綏化市第一醫(yī)院投入萬(wàn)元在城外購(gòu)置了一處建筑面積平方米的樓房，改建為標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)院；青岡縣也在新區(qū)單獨(dú)建設(shè)了定點(diǎn)醫(yī)院。經(jīng)過(guò)改造和建設(shè)，目前，全市定點(diǎn)醫(yī)院基本上達(dá)到了分區(qū)設(shè)置、流程合理的要求，并購(gòu)置了必需的儀器、設(shè)備，配備了醫(yī)護(hù)人員、專(zhuān)用車(chē)輛和防護(hù)用品。全市定點(diǎn)醫(yī)院房舍面積已達(dá)平方米，組織救治醫(yī)護(hù)人員人，第二梯隊(duì)人。同時(shí)，還組建了醫(yī)療救治專(zhuān)家組和應(yīng)急快速反應(yīng)小分隊(duì)。除此之外，我們還在全市所二級(jí)以上醫(yī)院和個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)立了發(fā)燒門(mén)診。全市發(fā)燒門(mén)診共檢查病人人，其中發(fā)熱病人人；隔離留觀人，現(xiàn)已全部解除隔離。

（四）加大投入力度，為防治非典提供后勤保障。為了保證防治非典的急需，市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）在財(cái)力十分緊張的情況下，都千方百計(jì)籌措資金，努力增加對(duì)防治非典的投入。安達(dá)、慶安、明水等市（縣），為保證非典防治投入，大力壓縮行政辦公支出和其它支出，用于防治非典工作。海倫等地為保證設(shè)備和醫(yī)藥用品及時(shí)購(gòu)進(jìn)，采取了向銀行、企業(yè)借款的辦法，保證了防治工作的急需。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)投入資金達(dá)萬(wàn)元，定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)藥用品生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)投入萬(wàn)元用于防治非典醫(yī)藥生產(chǎn)和儲(chǔ)備。全市共購(gòu)置呼吸機(jī)臺(tái)、床旁光機(jī)臺(tái)、監(jiān)控儀臺(tái)、空氣消毒機(jī)臺(tái)、紅外線測(cè)溫儀臺(tái)、紫外線燈臺(tái)、防護(hù)服套、防護(hù)口罩個(gè)、防護(hù)眼罩個(gè)，基本滿足了非典防控和救治的需要。我們還按照省指揮部下達(dá)的計(jì)劃，組織防治非典急需藥品的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。市、縣兩級(jí)政府全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，在資金投入、原材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娼o

予重點(diǎn)支持和傾斜。全市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)防治非典藥品價(jià)值億多元，圓滿完成了省市下達(dá)的藥品生產(chǎn)儲(chǔ)備計(jì)劃。

（五）廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各地都充分利用廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)宣傳單、小冊(cè)子，設(shè)立咨詢電話、宣傳站，舉辦專(zhuān)家講座等形式，廣泛深入地宣傳黨和國(guó)家有關(guān)防治非典的政策措施，宣傳防治非典的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾依靠科學(xué)防非典、依法防非典；在繁華地段開(kāi)展了大型義診咨詢活動(dòng)；組織廣大醫(yī)務(wù)工作者開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)；全市在防治非典期間共舉辦電視講座次，設(shè)立咨詢點(diǎn)個(gè)，設(shè)立宣傳欄個(gè)，提供咨詢服務(wù)多人次，接待電話咨詢多人次，印發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)多萬(wàn)份。通過(guò)廣泛的宣傳，基本上做到了家喻戶曉，人人皆知，普遍提高了自我防護(hù)意識(shí)。可以說(shuō)這次防治非典是宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾最廣泛、最充分的一次，對(duì)于鼓舞斗志、安定人心、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

在防治非典的斗爭(zhēng)中，各地都結(jié)合實(shí)際貫徹上級(jí)的指示，創(chuàng)造很多好的做法，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，給我們提供了許多有益的啟示。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指揮，是搞好非典防治工作的關(guān)鍵措施。非典疫情發(fā)生以來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府站在講政治、講大局，實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，站在為廣大人民群眾健康和生命負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非典防治工作重要性、緊迫性，作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，不斷調(diào)整工作方案和推進(jìn)措施，解決工作中遇到的阻力和困難。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志親臨一線指揮協(xié)調(diào)，深入基層督促檢查，在非常時(shí)期，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用；廣大黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻，沖鋒在前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。保證了防治非典各項(xiàng)措施的落實(shí)，為非典防治工作提供了有力的組織保證。

（二）突出重點(diǎn)，群防群控，是搞

好非典防治工作的重要基礎(chǔ)。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘摹＞幼》稚ⅲ械倪h(yuǎn)離城鎮(zhèn)，偏僻落后，疾病防范意識(shí)不強(qiáng)，而且還有萬(wàn)外出務(wù)工人員，隨時(shí)都有把非典疫情帶入我市的可能。因此，我們把農(nóng)村作為非典防治工作的重點(diǎn)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)自我防范意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。在深入宣傳教育的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾在鄉(xiāng)村普遍建立了村民聯(lián)防組織。很多地方的村民自發(fā)地組織起來(lái)，護(hù)村護(hù)屯，發(fā)現(xiàn)外出返鄉(xiāng)人員和外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)告；一些鄉(xiāng)村還實(shí)行了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。由于群眾發(fā)動(dòng)比較充分，對(duì)有效地防控非典輸入發(fā)揮了重要作用。

（三）各相關(guān)部門(mén)通力合作，是搞好非典防治工作的重要條件。在抗擊非典過(guò)程中，各部門(mén)通力協(xié)作，互相支持，發(fā)揮了合力攻堅(jiān)的作用。宣傳部門(mén)加大了對(duì)非典防治工作的報(bào)道力度；衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真組織防控措施的落實(shí)，開(kāi)展流調(diào)、消毒、培訓(xùn)等工作，戰(zhàn)斗在抗擊非典一

線的廣大醫(yī)務(wù)工作者，恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)；鐵路和交通部門(mén)嚴(yán)把入口，對(duì)每天過(guò)往車(chē)輛、旅客進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；經(jīng)貿(mào)部門(mén)積極組織防治非典醫(yī)藥用品的生產(chǎn)和儲(chǔ)備；教育部門(mén)及時(shí)將非典知識(shí)納入健康教育課程，組織開(kāi)展了教室消毒和發(fā)燒學(xué)生日檢工作；公安部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)人口、流動(dòng)人口的管理，努力維護(hù)社會(huì)治安的穩(wěn)定，并積極協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展隔離、留觀等工作；物價(jià)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)防治非典藥品和相關(guān)用品的價(jià)格檢查，對(duì)制售假冒偽劣藥品、哄抬物價(jià)等不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊；電信部門(mén)確保疫情信息的暢通；駐綏各部、各單位，緊密配備，全力支持，等等這些都為搞好非典防治工作提供了有力的支持。

（四）依靠科學(xué)，依法辦事，是搞好非典防治工作的長(zhǎng)效措施。非典防治的實(shí)踐使我們?cè)絹?lái)越深刻地體會(huì)到，要從根本上戰(zhàn)勝非典疾病，依靠科學(xué)、依靠法制更帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)的約束力。基于這樣 的認(rèn)識(shí)，我們無(wú)論制定方案還是工作措施，都采取了科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，注意尊重科學(xué)、依法辦事。在宣傳上，除引導(dǎo)群眾相信科學(xué)之外，也注意教育群眾認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》，做到知法、懂法、自覺(jué)依法辦事；在防治上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，尊重科學(xué)，合理確定布局和流程，從發(fā)現(xiàn)發(fā)燒患者到入院診治的全過(guò)程都做到科學(xué)安排、高效有序。

（五）堅(jiān)持“兩手抓”，是搞好非典防治工作的基本原則。抗擊非典是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，必須與當(dāng)前工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能得到群眾的擁護(hù)，才能收到好的效果。我們?cè)诜乐畏堑溥^(guò)程中，注意把防治非典與農(nóng)村抗春旱、保春種結(jié)合，組織農(nóng)民不誤農(nóng)時(shí)的種上地、種好地，抗旱保全苗；與抓好“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合，通過(guò)抓“兩風(fēng)”建設(shè)促進(jìn)非典防治工作，用非典防治的成果來(lái)檢驗(yàn)“兩風(fēng)”建設(shè)的成效；與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合，在防治非典的斗爭(zhēng)中觀察識(shí)別干部；與抓精神

文明建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合，教育廣大群眾講衛(wèi)生、講文明，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)組織和廣大群眾的積極性，努力消除非典疫情的影響，既有效地防控非典，又推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，做到了兩手抓，兩不誤。截止到月末，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元，一般預(yù)算收億元，同比分別增長(zhǎng)和；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，利稅億元，同比分別增長(zhǎng)和；農(nóng)業(yè)開(kāi)局良好，流通領(lǐng)域逐漸活躍，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有新發(fā)展。

根據(jù)非典疫情得到了有效控制的實(shí)際情況和省委、省政府的部署，下一步，我們要從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整工作思路和方式方法，把工作重點(diǎn)放在防止今冬明春非典疫情反彈上來(lái)，使非典防治工作由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為正常有序的工作；由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)自覺(jué)防范；由一般部署轉(zhuǎn)為科學(xué)合理防治；由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)為依法辦事。通過(guò)全市上下的不懈努力，奪取抗擊非典的最后勝

利。

第一，要堅(jiān)持做好科學(xué)防范工作。要在認(rèn)真總結(jié)前段防控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)積極防范意識(shí)，對(duì)行之有效的防控措施進(jìn)一步完善和嚴(yán)密，防止疫情反彈。一是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理。要把外出打工返鄉(xiāng)人員、返籍學(xué)生和外來(lái)人口的底數(shù)摸準(zhǔn)，并建檔立卡，實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理，把工作做實(shí)、做細(xì)。要根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善群防群控組織，健全制度，落實(shí)責(zé)任，做到對(duì)疫情控制經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是繼續(xù)保留鐵路火車(chē)站、公路客運(yùn)站的留驗(yàn)站備用，保留二級(jí)以上醫(yī)院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)燒門(mén)診。三是對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、旅店、賓館、車(chē)站、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員集中的公共場(chǎng)所，要堅(jiān)持經(jīng)常監(jiān)測(cè)，定期消毒。四是各級(jí)防治非典指揮部，要由應(yīng)急轉(zhuǎn)為常態(tài)工作，繼續(xù)抓好日常工作，搞好各方面工作的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持值班制度、確保信息暢通、指揮有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力。

第二，要切實(shí)抓好醫(yī)療、防疫兩個(gè)體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。對(duì)目前沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)院，要抓緊改造建設(shè)，重點(diǎn)解決好房舍面積不足、設(shè)置不合理的問(wèn)題。市本級(jí)和有疾控中心建設(shè)任務(wù)的縣（市），要千方百計(jì)籌措落實(shí)好匹配資金，并按照基本建設(shè)審批程序，抓緊立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建設(shè)，并要加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要抓住疫情緩沖的有利時(shí)機(jī)，組織好對(duì)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)緊急救治的需要。

第三，要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓出成效。對(duì)沒(méi)有完成整治任務(wù)或沒(méi)有達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)抓緊抓好。要把開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)與開(kāi)展“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大群眾愛(ài)護(hù)公共環(huán)境，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明愛(ài)清潔的良好習(xí)慣，改掉不文明、不衛(wèi)生的陋習(xí)。在集中整治的基礎(chǔ)上，要從建立健全制度入手，進(jìn)一步制定完善城鄉(xiāng)管理、建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化管理措施，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

第五篇：xxx同志在全市勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上的講話

讓模范精神發(fā)揚(yáng)光大

——陳少勇同志在全市勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上的講話

在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際，市委、市政府在這里召開(kāi)全市勞模大會(huì)，隆重表彰余養(yǎng)敬等106名勞動(dòng)模范。這是我市各條戰(zhàn)線群星璀璨的一次大聚會(huì)，也是我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市征程中的一次鼓勁會(huì)。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的勞動(dòng)模范致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!向辛勤勞動(dòng)在全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)人民致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿。

近年來(lái)，寧德全市上下認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市為主線，突出發(fā)展、著力創(chuàng)新、盡責(zé)為民、樹(shù)立形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。去年全市完成了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)309．8億元，增長(zhǎng)11．2%，實(shí)現(xiàn)了“十五”以來(lái)的最高增幅，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)際利用外商直接投資、農(nóng)民人均純收入等幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也達(dá)到建市以來(lái)的最好水平。同時(shí)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1—3月份，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59．29億元，增長(zhǎng)1O.3%，居全省設(shè)區(qū)市的位次由上年同期的末位躍升至第四位，其他幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處在全省2—5位。特別可喜的是全市上下謀求發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)、攻堅(jiān)克難的拼搏精神、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)氣勢(shì)、服務(wù)大局的良好合力正在進(jìn)一步形成，全市上下風(fēng)正氣順，人和興業(yè)，正處在一個(gè)新的發(fā)展的平臺(tái)上，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，更是全市廣大干部、職工和勞動(dòng)群眾以高度的主人翁責(zé)任感，充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，飽含著廣大職工和勞動(dòng)模范的辛勞和汗水。在此，我代表市委、市政府向全市工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾表示衷心的感謝!市委、市政府持續(xù)對(duì)勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰，充分顯示了黨和政府對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者的一貫推崇和敬意。同時(shí)，也是為了更廣泛地向全社會(huì)宣傳他們的先進(jìn)思想和高尚品德，動(dòng)員號(hào)召全市廣大勞動(dòng)者以他們?yōu)榘駱樱谌邢破饘W(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的熱潮。在今天受表彰的先進(jìn)模范中，有長(zhǎng)年如一日，埋頭苦干，默默奮戰(zhàn)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民；有忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，無(wú)怨無(wú)悔，嘔心瀝血辛勤耕耘在教壇上的人民教師；有為保一方平安，肩負(fù)道義，與犯罪分子做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，贏得廣大人民群眾贊譽(yù)的人民警察；有醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚醫(yī)務(wù)工作者；有搏擊市場(chǎng)，取得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，回報(bào)社會(huì)，并得到社會(huì)認(rèn)可的民營(yíng)企業(yè)家；還有那些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，在寧德這塊熱土上施展才華的外來(lái)勞動(dòng)者中的精英。他們對(duì)黨、對(duì)國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)人民無(wú)限熱愛(ài)，對(duì)事業(yè)

高度負(fù)責(zé)，始終站在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，在各自的崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī)。在他們身上集中反映了新時(shí)代工人階級(jí)的主流思想，體現(xiàn)了我市人民勤勞勇敢的優(yōu)秀品德和拼搏奮進(jìn)的時(shí)代精神，他們不愧為我市工人階級(jí)、廣大勞動(dòng)群眾和建設(shè)者的優(yōu)秀代表，不愧為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒，不愧為閩東大地的脊梁，不愧為全市人民學(xué)習(xí)的楷模!當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)寧德崛起，爭(zhēng)取更大作為，就是打造增長(zhǎng)極，建設(shè)港口中心城市，這是寧德人民的歷史性創(chuàng)造和偉大實(shí)踐，需要全市干部群眾團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗。全市廣大勞動(dòng)群眾都要以勞動(dòng)模范為榜樣，學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)，積極投身到建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市的偉大事業(yè)中來(lái)。要大力弘揚(yáng)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神。像勞動(dòng)模范那樣，識(shí)大體、顧大局，正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益關(guān)系調(diào)整，積極執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)改革開(kāi)放政策，立足工作崗位，為深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗，不畏艱險(xiǎn)的精神。像勞動(dòng)模范那樣，知難而進(jìn)，排難而上，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，把樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與做好本職工作結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)精神與苦干實(shí)干精神結(jié)合起來(lái)，通過(guò)辛勤勞動(dòng)，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，真正把后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn) 的精神。像勞動(dòng)模范那樣，始終把國(guó)家和人民的利益放在首位，淡泊名利，奉獻(xiàn)社會(huì)，講求職業(yè)文明，崇尚職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)技能，全面提高自身素質(zhì)，做到干一行、愛(ài)一行，學(xué)一行、專(zhuān)一行，在各自的崗位上盡心盡力，盡職盡責(zé)，創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。像勞動(dòng)模范那樣，以加快寧德發(fā)展為己任，解放思想、實(shí)事求是，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新求實(shí)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，踴躍參加技術(shù)攻關(guān)、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、安全生產(chǎn)、崗位練兵等活動(dòng)，在工作中有一股韌勁、有一股拼勁、有一股闖勁，不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。

勞動(dòng)模范是國(guó)家和社會(huì)的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。我們一定要十分重視和發(fā)揮勞動(dòng)模范的重要作用和導(dǎo)向力量，大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)勞模活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重勞模、崇尚勞模、愛(ài)護(hù)勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)做勞模的良好風(fēng)尚。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)政策，切實(shí)關(guān)心勞動(dòng)模范的學(xué)習(xí)、工作和生活，積極幫助他們解決遇到的實(shí)際困難，努力為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要充分發(fā)揮聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，切實(shí)把關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重勞模作為一項(xiàng)重要任務(wù)，滿懷深情地為勞模多辦實(shí)事、多辦好事。尤其是對(duì)遇到各種困難的勞模和離退休老勞模，要給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活條件得到

保障。市委也希望受表彰的勞動(dòng)模范，要倍加珍惜黨和人民給予的崇高榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，始終保持勞動(dòng)本色，掀起“講技能，比貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮，以自己的先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全社會(huì)為加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全心全意依靠工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾是我們黨和國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。包括知識(shí)分子、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、自由職業(yè)者等在內(nèi)的工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾，始終是改革的動(dòng)力，是發(fā)展的主力，是社會(huì)穩(wěn)定的基石。全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使他們更好地在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市中，充分發(fā)揮主力軍作用；在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，肩負(fù)起神圣的歷史使命；在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的職責(zé)。

偉大的事業(yè)鑄就偉大的精神，偉大的精神推進(jìn)偉大的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，以勞模精神為動(dòng)力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市建設(shè)，為創(chuàng)造我們幸福生活和美好未來(lái)而努力奮斗。