第一篇：結(jié)婚登記程序瑕疵

（1）結(jié)婚登記瑕疵

結(jié)婚登記是要求結(jié)婚登記的男女雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)婚姻登記機(jī) 關(guān)審查后，依法予以登記，發(fā)給結(jié)婚證的行為。申請結(jié)婚登記的主體必須是一男一女，這是婚姻的屬性要件。根據(jù)我國法律的規(guī)定，同性之間是不能登記結(jié)婚而形成婚姻關(guān)系 的。14 男女雙方在申請結(jié)婚登記時必須符合以下實(shí)質(zhì)條件：第一，必須完全自愿。這樣

規(guī)定體現(xiàn)了婚姻自主的原則，是意思自治在婚姻法上的體現(xiàn)。第二，必須達(dá)到法定年齡。男女結(jié)婚需要達(dá)到一定的年齡，才具備適合的心理?xiàng)l件和生理?xiàng)l件，才能更好地履行夫 妻義務(wù)，承擔(dān)對家庭和社會的責(zé)任。第三，必須沒有配偶。違法一夫一妻的重婚行為是 違法的。第四，必須沒有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。禁止近親結(jié)婚是基于自然選擇規(guī)律的作 用，具有遺傳學(xué)、優(yōu)生學(xué)上的科學(xué)根據(jù)，并且符合人類倫理道德觀念要求的。第五，必 須沒有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。法律規(guī)定禁止患有一定疾病的人結(jié)婚，取決于婚 姻關(guān)系的自然屬性和特性，其目的是為了防止和避免疾病的傳染和遺傳，保護(hù)婚姻當(dāng)事（14）

（同性不能結(jié)婚，根據(jù)民政部辦公廳 2002 年《關(guān)于婚姻當(dāng)事人一方變性后如何確定婚姻關(guān)系問題的答復(fù)》，關(guān)于變性 人的結(jié)婚登記問題，只要做了變性手術(shù)并按新的性別重新辦理了身份證后，可以按更改后的性別辦理結(jié)婚登記。）

人的利益和社會的利益。違背以上條件而結(jié)婚的，屬于實(shí)體上有瑕疵的婚姻登記。我國 《婚姻法》把欠缺上述第一個實(shí)質(zhì)條件的非雙方自愿而受脅迫結(jié)婚的情形規(guī)定為可撤銷 婚姻，把欠缺第二到第五個實(shí)質(zhì)條件的婚姻規(guī)定為無效婚姻。

結(jié)婚登記除了要符合實(shí)質(zhì)條件外，還要符合形式條件要求：第一，男女雙方必須親 自共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。結(jié)婚屬于個人身份行為，他人不得代理。要求當(dāng) 事人親自共同到場，一方面體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人自愿結(jié)婚的真實(shí)意思表示，另一方面也便 于婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)當(dāng)事人身份、審查當(dāng)事人的真實(shí)意愿，切實(shí)保障當(dāng)事人的婚姻自由。共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記應(yīng)包括申請、聲明、審查、頒證等整個登記過程。第二，結(jié)婚登記必須到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。我國法律要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記 機(jī)關(guān)辦理婚姻登記手續(xù)，婚姻才宣告成立。這既起到公示作用，也有利于國家對婚姻的 成立進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。第三，婚姻登記機(jī)關(guān)只能在其管轄范圍內(nèi)辦理婚姻登記。根據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，內(nèi)地居民辦理婚姻登記必須到一方當(dāng)事人戶口所在地的 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理；中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在國內(nèi)結(jié)婚必須到內(nèi)地居民戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。第四，必須提供《婚 姻登記條例》規(guī)定的辦理結(jié)婚登記所需的材料。當(dāng)事人登記結(jié)婚所需提交的證件和證明 材料可以分為三類：一是本人身份的證明材料；二是婚姻狀況的證明材料；三是本人與 對方當(dāng)事人血親狀況的證明材料。根據(jù)條例的要求，我國對第二、第三類證明材料采用 的是聲明制，即只要求當(dāng)事人出具一份書面的“本人無配偶及本人與對方當(dāng)事人沒有直 系血親和三代內(nèi)血親關(guān)系的簽字聲明”。違背以上要求，會導(dǎo)致婚姻登記程序上存在瑕 疵。對于婚姻登記程序瑕疵問題如何處理，目前，我國法律尚無明確規(guī)定。

二、結(jié)婚登記瑕疵及其處理

結(jié)婚登記是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的男女雙方當(dāng)事人確立婚姻關(guān)系必須要履行的法律

程序。婚姻登記機(jī)關(guān)依照當(dāng)事人的申請，經(jīng)過實(shí)體審查和程序?qū)彶椋瑢τ诜辖Y(jié)婚登記 條件的，為其頒發(fā)結(jié)婚證，對不符合條件的，作出不予登記的決定。可見，結(jié)婚登記審 查包括實(shí)體審查和程序?qū)彶椋敲唇Y(jié)婚登記瑕疵也包括實(shí)體上的瑕疵和程序上的瑕疵, 同時它們所導(dǎo)致的結(jié)果也不相同。

（二）程序瑕疵及其處理

司法實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的結(jié)婚登記程序瑕疵形式各異，對其效力及處理意見分歧也較大，現(xiàn)就其常見情形談?wù)劷Y(jié)婚登記程序瑕疵的效力及處理問題。1.常見的結(jié)婚登記程序瑕疵

實(shí)踐中，結(jié)婚登記程序瑕疵主要有以下表現(xiàn)形式：

（1）越權(quán)登記。也可叫無管轄權(quán)登記。按照《婚姻登記條例》第 2 條和第 4 條的 規(guī)定，我國內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的縣級人民 政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或人民政府根據(jù)便民原則確定的機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記；涉外婚姻當(dāng)事 人在中國內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地省級人民政府民政 部門或省級人民政府確定的機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。從上述規(guī)定中可以看出，我國的婚姻登 記實(shí)行屬地管轄原則，并由專門行政機(jī)關(guān)管轄。婚姻登記機(jī)關(guān)受理婚姻登記要符合級別 管轄和地域管轄，否則導(dǎo)致越權(quán)。實(shí)踐中，婚姻當(dāng)事人到非一方戶籍所在地的婚姻登記 機(jī)關(guān)申請婚姻登記，或涉外婚姻當(dāng)事人未到內(nèi)地居民戶籍所在地的省級婚姻登記機(jī)關(guān)申 請登記，而該婚姻登記機(jī)關(guān)卻超越職權(quán)頒發(fā)結(jié)婚證的現(xiàn)象依然存在。（2）非本人親自登記。《婚姻法》和《婚姻登記條例》規(guī)定，婚姻當(dāng)事人必須親自 到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。而實(shí)踐中卻屢屢發(fā)生非婚姻當(dāng)事人本人親自到婚姻登記 機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的情形。主要有兩種情形：一是雙方或一方未到場，通過私人關(guān)系辦 理婚姻登記。這種情況下，往往是婚姻當(dāng)事人或其親友與婚姻登記機(jī)關(guān)人員熟悉，婚姻登記管理人員違法為其辦理婚姻登記；二是他人代替登記。這種情況下，婚姻當(dāng)事人往 往出于某種目的，自己不便或者不能親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記，而找人代替，婚姻 登記機(jī)關(guān)及婚姻登記管理人員審查不嚴(yán)而為其辦理了婚姻登記。20 如案例 1： 李軍與

王娟于 2000 年相識，2002 年 5 月 3 日雙方辦妥婚姻狀況證明后親自到婚姻登記機(jī)關(guān)民 政部門辦理結(jié)婚登記，因婚檢手續(xù)不全，經(jīng)審查同意補(bǔ)辦手續(xù)，但因已下班當(dāng)日未來得 及辦理，后由李軍的叔叔代辦了結(jié)婚登記手續(xù)，并領(lǐng)取了結(jié)婚登記證。2003 年 9 月李軍 與王娟以夫妻名義共同購置了一處房產(chǎn)，辦理按揭貸款時向銀行提交了雙方身份證、結(jié) 婚證、購房合同等文件。婚后雙方生育 1 女。2003 年 10 月李軍因病過世。李去世后，王娟與李軍的母親爭奪遺產(chǎn)發(fā)生了糾紛。王娟提起民事訴訟，分割遺產(chǎn)；李軍的母親卻 提起了行政訴訟，認(rèn)為李軍和王娟 2 人未親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記、登記手續(xù) 不全、婚姻登記機(jī)關(guān)違法辦理結(jié)婚登記而要求撤銷結(jié)婚登記。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告婚 姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)結(jié)婚證的主要證據(jù)不足，程序違法，因此判決撤銷被告對李軍與王娟的 登記頒發(fā)的結(jié)婚證。21 本案因婚姻當(dāng)事人雙方未親自辦理婚姻登記手續(xù)，程序違法而導(dǎo) 致了婚姻登記瑕疵。

（3）非婚姻登記員登記。婚姻登記作為政府行為應(yīng)該由政府公務(wù)人員來履行職責(zé)，無論是 1994 年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》，還是 2003 年的《婚姻登記條例》，都明確了民 政部門對本轄區(qū)婚姻登記工作的管理職責(zé)，婚姻登記員應(yīng)當(dāng)是民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 公務(wù)人員。因此，《婚姻登記條例》第 3 條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記員應(yīng)當(dāng)接受 婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事婚姻登記工作。”民政部的《婚姻登記工作 暫行規(guī)范》第 18 條又進(jìn)一步明確規(guī)定：“婚姻登記員由本級民政部門考核、任命。婚姻 登記員應(yīng)當(dāng)由地（市）級以上的人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得婚 姻登記員合格證書，方可辦理婚姻登記。其他人員不得從事本規(guī)范第十九條規(guī)定的工 作。”但實(shí)踐中，由于種種原因，多年來，婚姻登記工作沒有得到足夠的重視，不少婚 姻登記機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，在公務(wù)人員編制不能滿足需要的情況下，爭取了一些 全額、差額甚至是自收自支的事業(yè)單位編制，甚至招聘了一些臨時人員從事婚姻登記工 作。22 由這些人員來辦理婚姻登記，是不符合法律規(guī)定的。（4）瑕疵材料登記。《婚姻登記條例》規(guī)定，婚姻當(dāng)事人申請結(jié)婚登記，必須提交 20 紀(jì)艷瓊：：“淺議婚姻登記程序瑕疵的法律后果”，《江南論壇》，2007 年第 7 期，第 24 頁。21 崔建霞：“婚姻行政登記瑕疵的法律后果”，http://，訪問日期：2010-6-25。24 除重婚、近親結(jié)婚、婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病且婚后尚未治愈、未達(dá)到法定結(jié)婚年齡這四種情形外，第二種觀點(diǎn)認(rèn)為, 不符合規(guī)定婚姻無效。婚姻登記中如果不符合《婚姻登記條例》

規(guī)定的程序要求，從行政訴訟法的角度來看，婚姻登記程序違法，結(jié)婚證應(yīng)依法予以撤 銷。結(jié)婚證被撤銷，就視為沒有登記，未登記的婚姻是沒有法律效力的。婚姻就應(yīng)該被 確認(rèn)無效。但因?yàn)榛橐龅怯洉r存在形式瑕疵的畢竟是少數(shù)人，而且婚后出現(xiàn)裂痕的又僅 占其中的一部分，所以不可能對社會現(xiàn)代婚姻關(guān)系產(chǎn)生太大影響。在財(cái)產(chǎn)分割方面，應(yīng) 當(dāng)更多地考慮社會效益因素。

筆者認(rèn)為兩種觀點(diǎn)都有可取之處但未免陷入片面。

第一種觀點(diǎn)從婚姻法規(guī)定的無效婚姻法定情形入手，認(rèn)為除重婚、近親結(jié)婚、婚前 患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病且婚后尚未治愈、未達(dá)到法定結(jié)婚年齡這四種情形 外，當(dāng)事人所締結(jié)的婚姻是有效的，即使婚姻登記中存在瑕疵也不會導(dǎo)致無效。筆者 認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的，該觀點(diǎn)混淆了無效婚姻和婚姻無效的概念。無效婚姻是因欠缺 婚姻成立的實(shí)質(zhì)要件而不產(chǎn)生法律效力的兩性結(jié)合。它是處理違法婚姻的法律手段之 一。而婚姻無效是違法婚姻所導(dǎo)致的法律后果，無效婚姻只是導(dǎo)致婚姻無效的原因之一。從婚姻法的角度看，一個婚姻的成立要符合實(shí)質(zhì)要件和形式要件兩個方面的要求，二者 缺一不可。欠缺婚姻成立的實(shí)質(zhì)要件，將構(gòu)成無效婚姻或可撤銷婚姻，結(jié)果會導(dǎo)致婚姻 無效。而從行政法的角度來看，一個合法的婚姻登記行為，包含了實(shí)體合法和程序合法，實(shí)體違法固然會導(dǎo)致婚姻登記無效或被撤銷，而程序違法也有可能會導(dǎo)致婚姻登記行為 無效或被撤銷，從而導(dǎo)致婚姻無效。因此，導(dǎo)致婚姻無效的原因并不僅限于《婚姻法》 第 10 條規(guī)定的無效婚姻的四種法定情形。

第二種觀點(diǎn)從程序違法入手，認(rèn)為婚姻登記存在程序瑕疵理應(yīng)依法撤銷，由于婚姻 登記被撤銷而導(dǎo)致了婚姻無效。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是片面的，婚姻登記行為在性質(zhì)上 屬于行政行為，程序上存在瑕疵的婚姻登記行為，屬于瑕疵行政行為的一類。那么，對 于有瑕疵的行政行為是不是一律要撤銷呢？無論英美法系還是大陸法系國家，對于瑕疵 行政行為都不是做簡單的“一刀切”處理，而是根據(jù)瑕疵的嚴(yán)重程度，設(shè)計(jì)了撤銷、無 效、補(bǔ)正、變更、轉(zhuǎn)換等處理方式。行政程序瑕疵也不一定會直接影響到行政行為的效 力，而是根據(jù)某種行政程序違法是否影響到相對人的權(quán)益、是否影響行政決定的實(shí)體內(nèi) 容和效果以及是否影響國家利益、公共利益和他人利益加以調(diào)整。比如我國最高人民法 院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第 58 條規(guī)定：“被訴具體行 政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ) 救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”可見，行政程序違法并不必然導(dǎo)致婚 姻登記被撤銷，從而得出婚姻無效的結(jié)論。

3.程序瑕疵應(yīng)作行政案件處理，并區(qū)分情形確定其效力（1）處理程序瑕疵的總體思路

通過以上分析可見，觀點(diǎn)一緊扣當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的維護(hù)，觀點(diǎn)二緊抓程序違法不

放，均具有片面性。筆者認(rèn)為，對于結(jié)婚登記程序瑕疵的處理上，不能為了維護(hù)當(dāng)事人 的實(shí)體權(quán)益而無視程序正當(dāng)要求，也不能為了追求程序正當(dāng)而不顧當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益，要區(qū)分情形確定其效力。首先，如果認(rèn)為程序違法并非實(shí)質(zhì)違法而一律有效的話，行政 程序的設(shè)計(jì)就顯得毫無意義，也沒有必要對程序違法的婚姻登記提起訴訟；其次，因?yàn)?婚姻關(guān)系具有不可逆轉(zhuǎn)性，婚姻的效力對當(dāng)事人及其子女的利益有重大的影響，如果因 為程序瑕疵而一概否認(rèn)其婚姻效力，也不利于婚姻當(dāng)事人及其子女的權(quán)益保護(hù)。所以，要慎重地處理，盡可能地維持婚姻的有效性。因此，筆者認(rèn)為在處理程序瑕疵上總體上 可分幾步走：

第一步，對存在程序瑕疵的婚姻登記行為進(jìn)行補(bǔ)正，使部分輕微程序違法的婚姻登 記行為得以矯正并有效，而部分無法矯正的瑕疵行為則須撤銷或宣告無效。

第二步，對被撤銷或確認(rèn)無效的瑕疵婚姻登記，可以按照補(bǔ)辦結(jié)婚登記制度處理，符合條件的，可作補(bǔ)辦結(jié)婚登記處理。補(bǔ)辦結(jié)婚登記后，具有溯及力，其婚姻效力溯及 至原婚姻登記作出之日起。

第三步，對無法補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，可按推定配偶或推定婚姻制度，推定婚姻對善意 配偶有效，以保護(hù)善意配偶的利益。

（2）對常見結(jié)婚登記程序瑕疵類型的處理分析 ①越權(quán)登記

按照行政法越權(quán)無效的傳統(tǒng)理論，該類婚姻登記將被撤銷，從而導(dǎo)致婚姻無效。雖 然婚姻登記的程序是由當(dāng)事人提出申請而啟動，但對于案件是否有管轄權(quán)的審查職責(zé)在 于婚姻登記機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)無管轄權(quán)而受理并作出婚姻登記行為，責(zé)任在于婚姻登 記機(jī)關(guān)而不在當(dāng)事人。撤銷婚姻登記將會使當(dāng)事人承擔(dān)因婚姻登記機(jī)關(guān)過錯導(dǎo)致的不利后果，不符合公平原則，也不利于對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。

對此，筆者認(rèn)為，可以運(yùn)用行政法上的追認(rèn)制度理論來解決這類婚姻登記程序瑕疵 問題。追認(rèn)可以理解為有權(quán)的行政機(jī)關(guān)對無權(quán)限的行政機(jī)關(guān)所作的行政行為事后予以確 認(rèn)，使其具有法律效力。大陸法系國家行政法學(xué)界普遍認(rèn)為行政行為的追認(rèn)制度是一種 獨(dú)具特色的行政行為效力矯正制度，其沿襲了羅馬法中的無效民事行為確認(rèn)或準(zhǔn)可理 論。維持原行政行為的效力是追認(rèn)制度設(shè)置的根本目的，進(jìn)而避免行政機(jī)關(guān)對同一事務(wù) 重復(fù)作出行為，不輕易使已經(jīng)存在的行政行為無效或被撤銷，以求最大限度的發(fā)揮已作 出的行政行為的積極效果，保護(hù)正當(dāng)信賴?yán)妫侠斫鉀Q公正與效率之間的矛盾。25 借

鑒各國行政程序法的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國行政實(shí)踐，行政行為存在實(shí)體瑕疵或者程序瑕 疵進(jìn)而影響到實(shí)體處理公正性的情形不在追認(rèn)的范圍，也就是說實(shí)體存在瑕疵或違反程 序的基本原則和重要程序制度的情形不得追認(rèn)。26 行政越權(quán)屬于程序上的瑕疵問題，“越

權(quán)”包括了縱向越權(quán)和橫向越權(quán)，越權(quán)的縱向方向不難理解，就是下級機(jī)關(guān)行使了上級 機(jī)關(guān)的職權(quán)，其違背了行政隸屬關(guān)系，行政行為依法無效。越權(quán)的橫向方向可分為地域 越權(quán)和事務(wù)越權(quán)。地域越權(quán)是行使了具有相同職能，而不同地區(qū)的行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，如 甲地民政局行使了乙地民政局的職權(quán)；事務(wù)越權(quán)違背的是部門之間的權(quán)限，如工商局行 使了民政局的職權(quán)。婚姻登記中的越權(quán)登記多為地域越權(quán)。臺灣地區(qū)將地域越權(quán)視為越 權(quán)的一種特殊情形，在地域越權(quán)中，異地但職能相同的行政機(jī)關(guān)的行為存在結(jié)果相同的 可能，一旦出現(xiàn)此種越權(quán)，只要重新作出的行政行為與已存行政行為效果相同，完全可 由有權(quán)限的機(jī)關(guān)追認(rèn)原瑕疵行政行為。原來不產(chǎn)生任何法律效力的瑕疵行政行為所欠缺 的要件經(jīng)過追認(rèn)的方式得以補(bǔ)充，也隨之有效。為了能夠更好的維護(hù)當(dāng)事人的利益，地 域越權(quán)的行政行為經(jīng)追認(rèn)后應(yīng)具有溯及力，其效力溯及到行為作出之日起。而事務(wù)越權(quán) 則不同，其違背的是部門之間的權(quán)限，未遵守“各其職，各行其是”的最低要求，此越 權(quán)無效。

②非本人親自登記

非本人親自登記屬于行政行為程序不合法。雖然行政程序瑕疵的表現(xiàn)形式不盡相

同，但不可否認(rèn)的是行政程序瑕疵勢必會對行政行為產(chǎn)生影響，其影響的效力也不盡相 同，對輕微違反程序的情形，可視為對行政行為效力不產(chǎn)生影響；若是嚴(yán)重違反程序的 25 王玥：“瑕疵行政行為研究”，吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009 年 10 月，第 29 頁。26 同上注，第 30 頁。

情形，則此行政行為構(gòu)成無效或可撤銷。雖然我國目前并無成文的行政程序法，但各單 行行政法律法規(guī)里多有關(guān)于行政程序方面的規(guī)定。“婚姻當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī) 關(guān)辦理婚姻登記手續(xù)”，既是《婚姻登記條例》在程序法上對婚姻當(dāng)事人辦理婚姻登記 的要求，又是實(shí)體法上體現(xiàn)當(dāng)事人雙方自愿結(jié)婚的要求。當(dāng)事人未親自到場辦理婚姻登 記不僅嚴(yán)重違反程序，而且也未能體現(xiàn)當(dāng)事人的結(jié)婚意愿，因此，當(dāng)事人未親自到場辦 理登記的婚姻登記行為應(yīng)屬無效。

但是，2005 年 10 月 8 日，最高人民法院行政審判庭《關(guān)于婚姻登記行政案件原告 資格及判決方式有關(guān)問題的答復(fù)》（法[2005]行他字第 13 號）中指出：“根據(jù)《婚姻法》 第 8 條規(guī)定，婚姻關(guān)系雙方或一方當(dāng)事人未親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，且不能 證明婚姻登記系男女雙方的真實(shí)意思表示，當(dāng)事人對該婚姻登記不服提起訴訟的，人民 法院應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷”。根據(jù)該答復(fù)意見，婚姻關(guān)系當(dāng)事人以一方當(dāng)事人未親自到婚 姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記為由提出撤銷婚姻登記之訴，還應(yīng)當(dāng)證明婚姻登記非系男女雙 方的真實(shí)意思表示，方可成立。也就是說，雙方自愿結(jié)婚的真實(shí)意思表示是雙方婚姻關(guān) 系成立的實(shí)質(zhì)條件，結(jié)婚登記只是婚姻法規(guī)定的形式要件。婚姻關(guān)系一方當(dāng)事人雖未親 自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，但是婚姻登記確系男女雙方的真實(shí)意思表示，人民法 院不應(yīng)當(dāng)予以撤銷。如案例 1 的婚姻當(dāng)事人李軍與王娟辦妥婚姻登記證明后親自到婚姻 登記部門辦理結(jié)婚登記，而且登記后也存在婚姻的事實(shí)。雖然在其因欠缺婚檢手續(xù)無法 辦理后，是李軍的叔叔代辦了婚姻登記手續(xù)，但以上行為和事實(shí)足以證明婚姻登記確系 男女雙方的真實(shí)意思表示，因此，人民法院不應(yīng)當(dāng)予以撤銷。③非婚姻登記員登記

非婚姻登記員登記屬于行政主體（內(nèi)部）構(gòu)成不合法，是行政主體為意思表示時之 公務(wù)人員不符合法定要求。按我國行政法的一般理論，主體構(gòu)成違法的行政行為無效。但根據(jù)德國結(jié)婚法的規(guī)定“必須在戶籍官員面前作出聲明。非為戶籍官員公開行使戶籍 官員職務(wù)并且將婚姻登記入婚姻登記簿的人，也視為戶籍官員。” 27 筆者認(rèn)為，非婚姻登記員與婚姻登記機(jī)關(guān)之間屬于行政委托關(guān)系，其雖然沒有法定 的執(zhí)法資格，但其作出婚姻登記的行為是基于行政機(jī)關(guān)的委托，而且是以婚姻登記機(jī)關(guān) 的名義對外作出行為，并由婚姻登記機(jī)關(guān)承擔(dān)后果，其行為應(yīng)屬登記機(jī)關(guān)行為。因此，27 陳葦主編：《外國婚姻家庭法比較研究》，北京：群眾出版社，2006 年版，第 104 頁。如果登記行為結(jié)果正確，僅有非婚姻登記員登記的這一瑕疵的婚姻登記行為，不宜撤銷 或確認(rèn)無效。可以參照他國規(guī)定，把其視為婚姻登記員，或允許其進(jìn)行補(bǔ)正。④瑕疵材料登記

實(shí)踐中，登記材料存在瑕疵有兩種情形：一種是證件、聲明欠缺；另一種是證件、聲明虛假。筆者認(rèn)為，在第一種情形下，婚姻登記機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提供的證件和證明材料 不齊全的情況下予以婚姻登記的，如果婚姻登記行為符合實(shí)質(zhì)條件要求，可允許婚姻當(dāng) 事人補(bǔ)交材料。如果婚姻登記行為不符合實(shí)質(zhì)條件要求，婚姻登記行為應(yīng)予撤銷。對婚 姻登記機(jī)關(guān)失職人員應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任；在第二種情形下,婚姻當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件，弄虛作假、故意隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料騙取結(jié)婚登記的。登記資料與結(jié)婚登記雙 方當(dāng)事人的真實(shí)情況不相符，一般屬于具體行政行為的事實(shí)認(rèn)定有錯誤，使婚姻登記存 在事實(shí)問題瑕疵。事實(shí)本身無所謂瑕疵，因?yàn)槭聦?shí)是客觀真實(shí)。但是，此處所指事實(shí)，是指法律上的事實(shí)，即行政主體在作出行政行為時依靠證據(jù)和推理認(rèn)定的事實(shí)。由于證 據(jù)和推理的運(yùn)用可能會產(chǎn)生（故意的、過失的、甚至意外的）誤差，甚至是虛假，所以 事實(shí)認(rèn)定難免會出現(xiàn)瑕疵，而這些瑕疵的產(chǎn)生正是因?yàn)楫?dāng)事人提供虛假證件和虛假聲明 所致。虛假證件和虛假聲明往往會導(dǎo)致法律事實(shí)和客觀事實(shí)不符，如導(dǎo)致對婚姻當(dāng)事人 身份及是否存在重婚、未達(dá)法定婚齡、禁婚親、禁婚疾病等事實(shí)認(rèn)定錯誤。因該虛假、偽造的登記資料涉及到申請婚姻登記雙方當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系在法律上的確認(rèn)依 據(jù)，因此，應(yīng)依照《行政訴訟法》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)第 1 目 28 的規(guī)定做出撤

銷判決；而對于婚姻當(dāng)事人符合結(jié)婚條件但提供虛假材料進(jìn)行的結(jié)婚登記，則可允許當(dāng) 事人補(bǔ)正材料，維持婚姻登記的效力。但不管婚姻登記撤銷與否，對于提供虛假證件、作虛假聲明騙取結(jié)婚登記的當(dāng)事人，應(yīng)予以處罰，對善意當(dāng)事人應(yīng)予以保護(hù)。⑤書寫錯誤的登記

書寫錯誤的行政行為是指公文方式制作的行政行為，有誤寫、誤算的書寫錯誤，但 不影響真實(shí)法律意圖的錯誤的表達(dá)方式以及事后可以修正的表述不完整等情形。此類瑕 疵屬于行政行為方式不合法。行政行為通過對外的表示而成立，行政行為的方式即為行 政主體對外表示其內(nèi)在意思的外在載體。行政行為通常以公文文書的方式對外表現(xiàn)，不 28 《行政訴訟法》第 54 條，“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：⒈主要證據(jù)不足的；⒉適用法律、法規(guī)錯誤的；⒊違反法定程序的；⒋超 越職權(quán)的；⒌濫用職權(quán)的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

（四）行政處罰 顯失公正的，可以判決變更。”

符合公文制作方式的，就是行政行為有瑕疵的情形。其中，表現(xiàn)最為輕微的瑕疵就是文 書書寫、記錄方面的錯誤，即行政機(jī)關(guān)主觀上所欲表達(dá)的意思與文書記錄實(shí)際表達(dá)的內(nèi) 容相沖突，如錯寫、漏泄、計(jì)算錯誤等，此類行為的法律效力應(yīng)不容置疑，可以選擇更 正的方法進(jìn)行治愈。

從案例 2 不難看出，這是一例書寫錯誤的瑕疵行政行為，婚姻登記本身并無不當(dāng)之 處，只是寫錯了頒證日期而導(dǎo)致了原告以程序違法提起訴訟。實(shí)踐中認(rèn)為，書寫錯誤的 瑕疵行政行為是最輕的瑕疵，此行為整體并不完全違法，有關(guān)利害關(guān)系人可隨時申請更 正，行政機(jī)關(guān)可依職權(quán)進(jìn)行更正。因此，此類瑕疵不宜進(jìn)入訴訟程序。⑥未完成的登記

未完成的登記屬于未完成的行政行為。未完成的行政行為是指尚未最終完結(jié)的行政 行為，也即行政行為的作出所需的步驟、時限等不完全具備，這樣的行政行為對任何主 體都不能產(chǎn)生拘束力。如案例 3 的婚姻當(dāng)事人雖然已向婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記，婚 姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為雙方符合結(jié)婚條件，也予以登記在冊，但婚姻登記機(jī)關(guān)卻因 故沒有頒發(fā)結(jié)婚證，即沒有履行最后的頒證程序，因而屬于未完成的婚姻登記。根據(jù)《婚 姻法》第 8 條之規(guī)定，上述情形中結(jié)婚當(dāng)事人的婚姻關(guān)系沒有成立，當(dāng)然也無從生效。就案例 3 而言，當(dāng)事人申請結(jié)婚登記，而且也符合結(jié)婚條件，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦法 結(jié)婚證書，但婚姻登記部門卻未履行其法定義務(wù)。對此，法院本應(yīng)根據(jù)我國《行政訴訟 法》第五十四條第一款第(三)項(xiàng)：“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定 期限內(nèi)履行。”的規(guī)定，判決被告履行為當(dāng)事人頒發(fā)結(jié)婚證的法定義務(wù)。但是，因本案 的婚姻當(dāng)事人一方已經(jīng)死亡，判決被告履行法定義務(wù)已經(jīng)沒有意義，所以應(yīng)改為其他判 決方式。

由于該婚姻登記行為在事實(shí)上并未做出或形成，所以該行政行為依法不成立。因此，應(yīng)根據(jù)<最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋>第 57 條第 2 款規(guī)定：“被訴具體行政行為依法不成立或無效的，人民法院應(yīng)當(dāng)做出確認(rèn)其違 法或者無效的判決。”的規(guī)定，作出確認(rèn)該未完成的婚姻登記無效的判決。

（三）結(jié)婚登記的程序 1.申請

在我國結(jié)婚的必備條件 5 是：第一，結(jié)婚必須出于男女雙方完全自愿；第二，當(dāng)事 人必須達(dá)到法定婚齡 6。男年滿 22 周歲，女年滿 20 周歲。在我國結(jié)婚的禁止條件 7 是：第一，禁止一定范圍內(nèi)的血親結(jié)婚。包括直系血親、三代以內(nèi)的旁系血親；第二，禁止患有一定疾病的人結(jié)婚。哪些屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng) 結(jié)婚的疾病，現(xiàn)行《婚姻法》中沒有明確列舉。

當(dāng)事人雙方必須親自到有管轄權(quán)的結(jié)婚登記機(jī)關(guān)，向其提出結(jié)婚登記申請，同時提 交三張大兩寸的近期半身免冠合影照片。申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證 明材料：其一，對于內(nèi)地居民，應(yīng)當(dāng)提交本人的常住戶口簿和有效居民身份證、本人無 配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。其二，對于 5 結(jié)婚的必備條件，又稱為結(jié)婚的積極要件，是當(dāng)事人結(jié)婚時必須具備的不可缺少的條件。參見陳葦主編：《婚姻家 庭繼承法學(xué)》，北京：群眾出版社，2005 年版，第 76 頁。6 法定婚齡，是指法律規(guī)定的男女結(jié)婚必須達(dá)到的最低年齡。男女雙方或一方未達(dá)法定婚齡的，不得結(jié)婚，只有雙

方達(dá)到或高于法定婚齡的，才允許結(jié)婚。參見同上注，第 77 頁。7 結(jié)婚的禁止條件又稱為結(jié)婚的消極要件或婚姻的障礙，是指當(dāng)事人結(jié)婚時不得有法律規(guī)定的禁止結(jié)婚的婚姻障礙。參見同上注，第 78 頁。

港澳臺居民，應(yīng)當(dāng)提交港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證（臺灣居民來往大 陸通告證或者其他人效旅行證件）；港澳臺居民身份證；經(jīng)港澳臺委托公訴人或公訴機(jī) 構(gòu)公證的本人沒有配偶及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。其三，對于出國人員、華僑，應(yīng)當(dāng)提交本人的有效護(hù)照；居住國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān) 出具的、經(jīng)規(guī)定使領(lǐng)館認(rèn)證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁 系血親關(guān)系的證明。其四，對于外國人，應(yīng)當(dāng)提交本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際 旅行證件；所在國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)、規(guī)定的使領(lǐng)館認(rèn)證的本人無配偶的證明。2.審查

結(jié)婚登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對當(dāng)事人所提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，一是看相關(guān)證 件與材料是否真實(shí)、完備，有無偽造、涂改或者冒名頂替的行為，二是看當(dāng)事人雙方是 否符合法定的結(jié)婚條件。不明之處，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人詢問，必要時可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并要 求當(dāng)事人提供有關(guān)證明材料。

查驗(yàn)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第 23 條至第 28 條規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料；詢 問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿；自愿結(jié)婚的雙方各填寫一份《申請結(jié)婚登記聲明書》；當(dāng)事人宣 讀本人的聲明書，婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。3.登記

婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件、證明、聲明進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《結(jié)婚登記審查處理表》，發(fā)給結(jié)婚證。對于申請人不符合結(jié)婚條件的不予登 記，并向其說明理由。男女雙方自取得結(jié)婚證之日起，確立夫妻關(guān)系。

二、我國現(xiàn)行的結(jié)婚登記制度

（一）我國結(jié)婚登記制度的歷史沿革 1.我國結(jié)婚登記制度發(fā)展的三個階段

我國有著悠久的道德文化傳統(tǒng)，婚姻家庭領(lǐng)域很長時間都被歸屬為一種純粹的倫理 情感關(guān)系，道德調(diào)控的力度大于法律調(diào)控，將其納入法律領(lǐng)域是一個漸進(jìn)的過程。新中 國成立以來共頒布了兩部婚姻法，即 1950 年《婚姻法》和 1980 年《婚姻法》，于 2001 年對 1980 年《婚姻法》進(jìn)行了修訂，其中均規(guī)定了有關(guān)結(jié)婚登記的內(nèi)容。從我國的婚 姻法發(fā)展可以看出，對事實(shí)婚姻的態(tài)度經(jīng)歷了三個階段，但是對于結(jié)婚登記制度而言，卻始終堅(jiān)持結(jié)婚登記成立生效的原則。基于此，可以把我國結(jié)婚登記制度的發(fā)展分成三個階段。

（1）登記妥協(xié)階段

從新中國成立初期到 1994 年 2 月 1 日的《婚姻登記管理?xiàng)l例》生效之前，為登記 妥協(xié)階段。1950 年我國第一部婚姻法建立了結(jié)婚登記制度，將結(jié)婚登記列為人民政府管 理的行政事項(xiàng)，1955 年內(nèi)務(wù)部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《婚姻登記辦法》將婚姻登記法規(guī)納 入行政法規(guī)體系，此立法體例一直沿用至今。但在 1994 年之前，婚姻登記法規(guī)均以“登 記辦法”命名，行政“管理”意識并不強(qiáng)，1955 年、1980 年、1986 年的三部婚姻登記 辦法均只規(guī)定了婚姻登記程序，其內(nèi)容大多是民事程序法規(guī)范，甚少行政管理規(guī)范。（2）嚴(yán)格登記階段

1994 年 2 月 1 日的《婚姻登記管理?xiàng)l例》生效起至 2001 年 4 月 28 日修正后的《婚 姻法》施行之前，為嚴(yán)格登記階段。在這期間，相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人的夫妻關(guān)系確立 是以取得結(jié)婚證為起算日期。又規(guī)定，沒有達(dá)到法定結(jié)婚年齡的當(dāng)事人以夫妻名義同居，或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚登記便以夫妻名義同居，婚姻關(guān)系均為無效，不受 法律的保護(hù)。1994 年《婚姻登記管理?xiàng)l例》繼續(xù)強(qiáng)化了行政管理：其一，立法依據(jù)條款 稱依據(jù)“婚姻法和有關(guān)法律”；其二，明定為“管理?xiàng)l例”，其三，規(guī)定了眾多的管理 措施，包括國務(wù)院民政部門主管全國的婚姻登記管理工作，縣級以上地方各級人民政府 的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作；規(guī)定對于不符合結(jié)婚登記條件，或 者申請材料弄虛作假騙取結(jié)婚登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，收回結(jié)婚 證的同時宣布當(dāng)事人的婚姻關(guān)系無效，并對當(dāng)事人處以罰款；結(jié)婚須經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查。（3）登記可補(bǔ)辦階段

自 2001 年 4 月 28 日修改后的《婚姻法》頒布以來，為登記可補(bǔ)辦階段。對事實(shí)婚 姻，賦予補(bǔ)辦登記溯及力，從而對其效力進(jìn)行間接的承認(rèn)。于 2001 年 12 月 24 日頒行 的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋

（一）》第四條 規(guī)定，婚姻當(dāng)事人符合婚姻法第八條規(guī)定的條件進(jìn)行補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，其婚姻關(guān)系的效 力從男女雙方均符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件時起算。2003 年《婚姻登記條例》和《婚 姻登記工作暫行規(guī)范》刪去了婚姻登記機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷不符合婚姻登記條件以及弄虛作假、騙取的婚姻登記的條款，僅保留了登記機(jī)關(guān)對脅迫婚的撤銷權(quán)，1994 年的“管理機(jī) 關(guān)”、“管理措施”在條例中被刪除。第五條所規(guī)定的申請結(jié)婚登記的條件中“本人無 配偶”、“與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系”證明，只需當(dāng)事人的“簽 字聲明”，凸現(xiàn)了結(jié)婚本為民事行為的理念。

第二篇：結(jié)婚登記程序

結(jié)婚登記程序

結(jié)婚登記程序大致可以分為申請、審查、登記三個環(huán)節(jié)。

1申請。中國內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。申請時，應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

(1)本人的戶口簿、身份證；(2)本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。值得注意的是，按照母嬰保健法第12條、第13條的規(guī)定，在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地區(qū)，準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者母嬰保健法第11條規(guī)定的醫(yī)學(xué)鑒定證明。而新的《婚姻登記條例》卻刪除了原《婚姻登記管理?xiàng)l例》中有關(guān)婚前健康檢查證明的規(guī)定，在申請時，不再要求出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。2審查。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記：

(1)未到法定結(jié)婚年齡的；(2)非雙方自愿的；(3)一方或者雙方已有配偶的；(4)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；(5)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的。

對當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

3登記。婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。

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第三篇：常見結(jié)婚登記瑕疵問題實(shí)務(wù)解析

結(jié)婚登記瑕疵，嚴(yán)格意義上說不是一個法律概念，根據(jù)法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界約定俗成的看法，主要是指在結(jié)婚登記過程中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。從上述概念可以看出，它與婚姻法第十條規(guī)定的婚姻無效制度以及第十一條規(guī)定的可撤銷婚姻制度有著本質(zhì)的不同。2011年8月13日開始實(shí)行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋

（三）第一條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”鑒于審判實(shí)務(wù)中結(jié)婚登記瑕疵問題情形比較復(fù)雜，其法律后果也各不相同，筆者結(jié)合審判實(shí)務(wù)中常見的結(jié)婚登記瑕疵情形，進(jìn)行拋磚引玉式的實(shí)務(wù)解析。不當(dāng)之處，敬請方家不吝指正。

一、雙方當(dāng)事人因各種原因均未親自到結(jié)婚登記機(jī)關(guān)，而是托熟人辦理并帶領(lǐng)了結(jié)婚證，雙方以夫妻名義共同生活了十幾年，后發(fā)現(xiàn)此結(jié)婚證在民政部門沒有登記存根。若一方當(dāng)事人起訴至法院，請求確認(rèn)婚姻關(guān)系無效時該如何處理。

筆者認(rèn)為，結(jié)婚證的發(fā)放是婚姻登記機(jī)關(guān)審核登記的結(jié)果，審核登記是頒發(fā)結(jié)婚證的前提，至于什么原因?qū)е聭?yīng)有的審核登記行為沒有載明于主管機(jī)關(guān)的登記薄，完全是登記機(jī)關(guān)的責(zé)任。登記機(jī)關(guān)一旦頒發(fā)了結(jié)婚證，就代表了國家認(rèn)可這一婚姻的成立，故該婚姻應(yīng)該受到法律的保護(hù)。再者，婚姻登記是民政部門的法定職責(zé)，由于登記機(jī)關(guān)工作人員的各種疏忽沒有進(jìn)行登記或者登記錯誤而頒發(fā)了結(jié)婚證，產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)由登記機(jī)關(guān)承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)事人。綜上，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回婚姻關(guān)系無效的申請。

二、離婚訴訟過程中，一方當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由，對婚姻登記機(jī)關(guān)存在的結(jié)婚證效力提出異議，認(rèn)為雙方構(gòu)成同居關(guān)系，不存在夫妻關(guān)系。法院這時如何辦理為宜。

筆者認(rèn)為，只要是離婚訴訟，其前提應(yīng)是當(dāng)事人雙方存在合法的婚姻關(guān)系，一方當(dāng)事人應(yīng)向法院提供證明婚姻關(guān)系的結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明，若一方對配偶身份提出異議，這時法院首先要解決的問題就是結(jié)婚登記的效力問題，還涉及到民政部門。從民事審判的角度講，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并進(jìn)行釋明，告知其可以直接找民政部門解決，或者直接提起行政訴訟。

三、一方使用虛假證件，以騙取錢財(cái)為目的與另一方登記結(jié)婚，結(jié)婚后不久就杳無音信、下落不明。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，對方的身份證件系偽造，但當(dāng)起訴時因沒有明確被告，極大可能被法院裁定駁回，此種情況下采取何種救濟(jì)途徑。

筆者認(rèn)為，一方當(dāng)事人以騙取錢財(cái)為目的，利用虛假身份證等證明材料騙取了結(jié)婚證。這時，婚姻登記機(jī)關(guān)受欺騙的情況下頒發(fā)的結(jié)婚證，該婚姻登記行政行為形式上雖已存在，但因該行政行為具有重大瑕疵，且顯然不符合婚姻法及《婚姻登

記條例》關(guān)于結(jié)婚登記的條件。故該行為屬于無效行政行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該行政行為無效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對無效行政行為的認(rèn)定，主要為行政主體進(jìn)行認(rèn)定或者法院在行政訴訟中進(jìn)行認(rèn)定兩種途徑。目前婚姻登記機(jī)關(guān)一般不受理此類問題。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第五十七的規(guī)定，被訴具體行政行為依法不成立或無效的，法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決。因此，受騙一方的救濟(jì)途徑應(yīng)是提起行政訴訟，請求撤銷結(jié)婚登記。

四、借用他人身份證件進(jìn)行結(jié)婚登記，結(jié)婚證上載明的主體與實(shí)際共同生活者不一致時，法院如何處理為宜。

結(jié)婚證是婚姻登記機(jī)關(guān)具體行政行為的結(jié)果，針對的對象是特定的，即只對結(jié)婚證上載明的主體具有法律約束力，而不及于第三人。我國對婚姻關(guān)系確立形式采取的是登記主義模式，記載于結(jié)婚證上的申請人才是婚姻登記機(jī)關(guān)許可締結(jié)婚姻并承認(rèn)婚姻關(guān)系的當(dāng)事人。婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關(guān)系。在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)通過法定程序撤銷前，民事審判部門不能直接否認(rèn)其效力。基于行政行為的相對性，該結(jié)婚證的效力不應(yīng)及于實(shí)際共同生活的當(dāng)事人，當(dāng)事人之間不存在法律所承認(rèn)的婚姻關(guān)系。實(shí)踐中，若實(shí)際共同生活的當(dāng)事人向法院清酒離婚的，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，告知因其結(jié)婚登記存在明顯瑕疵，請求離婚的雙方與結(jié)婚證上記載的主體不符，無法判斷雙方是否存在婚姻關(guān)系。若當(dāng)事人仍堅(jiān)持訴訟請求，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴；若經(jīng)過法院釋明后，當(dāng)事人變更訴請，以解決同居期間的子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等聞聽時，作為法院，可依法繼續(xù)進(jìn)行審理。當(dāng)然，若當(dāng)事人系在1994年2月1日前以夫妻名義共同生活且均符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚年齡，可按照事實(shí)婚姻處理

第四篇：結(jié)婚登記瑕疵不同情形的處理

結(jié)婚登記瑕疵不同情形的處理

結(jié)婚登記瑕疵存在不同的情形，其法律后果也各不相同。

1.一方當(dāng)事人在離婚訴訟中以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由，對民政部門頒發(fā)的結(jié)婚證效力提出異議，認(rèn)為彼此之間不存在夫妻關(guān)系，對此因如何處理為宜。我們認(rèn)為，當(dāng)事人提起離婚訴訟，其前提應(yīng)是雙方存在合法的婚姻關(guān)系，訴訟時應(yīng)向法院提供證明婚姻關(guān)系的結(jié)婚證或《夫妻關(guān)系證明書》。如果一方對配偶關(guān)系提出異議，首先要解決的就是結(jié)婚登記的效力問題，這里還涉及民政部門。從民事審判來講，應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的起訴，同時進(jìn)行釋明，告知其可以找民政部門解決，或者提起行政訴訟。

2.他人代理或冒名頂替進(jìn)行結(jié)婚登記的認(rèn)定和處理

我們認(rèn)為，一方或雙方?jīng)]有親自到場辦理結(jié)婚登記手續(xù)，而是由他人代理甚至冒名頂替進(jìn)行結(jié)婚登記，這里又可分為兩種不同的情況：

(1)當(dāng)事人明知他人代理其進(jìn)行結(jié)婚登記，且對此不持異議，雖未親自到場辦理結(jié)婚登記手續(xù)，但有公開舉行婚禮、共同以配偶身份生活、憑結(jié)婚證辦理準(zhǔn)生證或申報(bào)子女戶口等行為，表明雙方締結(jié)婚姻是其真實(shí)的意思表示。

法律規(guī)定婚姻行為不得代理，而要求當(dāng)事人雙方親自辦理，其宗旨在于保障當(dāng)事人系完全自愿地結(jié)為夫妻關(guān)系，這是婚姻成立的本質(zhì)特征，但法律并沒有規(guī)定當(dāng)事人未親自到場辦理結(jié)婚登記，其締結(jié)的婚姻一律無效。換句話說，即便雙方當(dāng)事人親自到場申請辦理結(jié)婚登記，如果一方或雙方不符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，婚姻登記部門也會拒絕辦理結(jié)婚登記手續(xù)。因此，只要查明當(dāng)事人雙方自愿結(jié)婚，并完成了結(jié)婚的形式要件，其結(jié)婚登記中的瑕疵是不足以影響婚姻效力的。

(2)一方當(dāng)事人不同意結(jié)婚，他人冒名頂替與另一方當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)婚登記

我們認(rèn)為，由他人冒名頂替登記結(jié)婚，不僅嚴(yán)重違反結(jié)婚程序，也違背了當(dāng)事人的結(jié)婚意志，如果被冒名的當(dāng)事人請示撤銷結(jié)婚證的，人民法院應(yīng)予支持。

3.借用他人身份證件進(jìn)行結(jié)婚登記，結(jié)婚證上載明的主體與實(shí)際共同生活者不一致時，應(yīng)如何處理為妥?

我們認(rèn)為，實(shí)際生活中，因一方未達(dá)法定婚齡而借用他人身份證件登記結(jié)婚的情形并不少見。如果結(jié)婚證上載明的主體對結(jié)婚證效力提出異議的，可以請求民政部門撤銷結(jié)婚登記或直接提起行政訴訟;如果實(shí)際共同生活的當(dāng)事人請求離婚的，法院應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行釋明，告知因其結(jié)婚登記存在瑕疵，請求離婚的雙方與結(jié)婚證上載明的主體不符，無法判斷雙方是否存在婚姻關(guān)系。若當(dāng)事人堅(jiān)持自己的訴訟請求，則應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴;若經(jīng)過法院釋明后，當(dāng)事人變更訴訟請求，主張解決同居期間的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題時，法院可以依法繼續(xù)進(jìn)行審理。值得注意的是，如果當(dāng)事人系在1994年2月1日之前以夫妻名義共同生活，可以按照事實(shí)婚姻處理。

結(jié)婚證的效力是具體行政行為的結(jié)果。針對的對象是特定的，只對結(jié)婚證上載明的主體有約束力，而不應(yīng)及于他人。我國對婚姻關(guān)系確立形式只有一種，即采取的是登記主義模式，記載于結(jié)婚證上的申請人才是行政機(jī)關(guān)許可締結(jié)婚姻并承認(rèn)婚姻關(guān)系的當(dāng)事人。行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證，實(shí)際確立的是被借用身份證件之人與持有真實(shí)身份證件之人夫妻關(guān)系的有效法律文件，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關(guān)系，在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)通過法定程序撤銷前，不能直接否認(rèn)其效力。基于行政行為的相對性，該結(jié)婚證的效力不應(yīng)及于實(shí)際共同生活的當(dāng)事人，當(dāng)事人之間不存在法律所承認(rèn)的婚姻關(guān)系。

4.一方使用虛假身份證件，以騙取錢財(cái)為目的與另一方登記結(jié)婚，婚后不久即下落不明。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證，一方的身份證件系偽造，另一方起訴離婚被法院裁定駁回，理由是沒有明確的被告，此種情況有什么救濟(jì)途徑?

我們認(rèn)為，如果一方當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提供虛假身份證等證明材料，騙取了結(jié)婚證，其目的是為了騙取錢財(cái)，婚姻登記機(jī)關(guān)是在受欺騙的情況下作出的婚姻登記發(fā)證行為，該行政行為形式上雖已經(jīng)存在，但因具有重大、明顯的瑕疵，且顯然不符合婚姻法和《婚姻登記條例》有關(guān)結(jié)婚登記的條件。該行政行為屬于無效行政行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該行政行為無效。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對無效行政行為的認(rèn)定，主要有行政主體進(jìn)行認(rèn)定和法院在行政訴訟中進(jìn)行認(rèn)定兩種方式。現(xiàn)鑒于婚姻登記機(jī)關(guān)一般不受理此類問題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋>》第57條規(guī)定，被訴具體行政行為依法不成立或無效的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或無效的判決。因此，受騙一方的救濟(jì)途徑是提起行政訴訟，請求撤銷結(jié)婚登記。

5.涉及結(jié)婚登記程序是否完成的糾紛

當(dāng)事人雙方申請結(jié)婚登記，婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為雙方符合結(jié)婚條件，在結(jié)婚登記申請表審查一欄簽署“經(jīng)審查情況屬實(shí)，準(zhǔn)予登記”，并加蓋了公章，但因故當(dāng)時沒有發(fā)放結(jié)婚證。后雙方舉行了婚禮，不久一方因 病去世。去世一方與原配偶生育的子女在繼承糾紛中主張其父與另一方不存在婚姻關(guān)系。

從審判實(shí)踐來看，有些當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)婚登記時，因欠缺相關(guān)材料，婚姻登記機(jī)關(guān)登記后，暫時不發(fā)放結(jié)婚證書，待當(dāng)事人補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放，在這種情況下，結(jié)婚登記實(shí)際上并沒有完成。另外，也有因?yàn)榛橐龅怯洐C(jī)關(guān)自身的原因未及時發(fā)放結(jié)婚證的情形。結(jié)婚登記的程序依法應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：其一是雙方當(dāng)事人應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記;其二是應(yīng)提交必要的證件或材料;其三是由婚姻登記人員進(jìn)行審核準(zhǔn)予登記后，領(lǐng)取結(jié)婚證。領(lǐng)取結(jié)婚證是婚姻登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由此確立夫妻關(guān)系。如果當(dāng)事人因種種因素最后未領(lǐng)取結(jié)婚證，其結(jié)婚登記程序沒有完成，法院應(yīng)認(rèn)定當(dāng)事人雙方之間不存在婚姻關(guān)系。

6.婚姻登記機(jī)關(guān)越權(quán)管轄發(fā)放結(jié)婚證的效力

我們認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)生活中違反規(guī)定跨地區(qū)辦理結(jié)婚登記的情況時有發(fā)生，主要表現(xiàn)為：擅自為雙方均非本地常住戶口居民辦理婚姻登記;沒有得到辦理涉外、涉港澳臺等婚姻登記的授權(quán)而違規(guī)辦理上述登記。當(dāng)事人往往為了圖方便或者在原地登記受到阻擾，抑或因欠缺結(jié)婚登記材料而托關(guān)系找熟人，對于這種情況應(yīng)如何認(rèn)定婚姻的效力?

我們認(rèn)為，《婚姻登記條例》第4條規(guī)定：“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。”《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第5條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。”但其并沒有規(guī)定違反婚姻登記管轄規(guī)定的婚姻登記無效，婚姻登記管轄規(guī)定，重點(diǎn)是明確婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)范圍，也是為了方便申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人及便于監(jiān)督管理。只要辦理結(jié)婚登記時沒有違反其他規(guī)定，雙方當(dāng)事人系完全自愿結(jié)婚，完成了結(jié)婚登記程序，并符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)放的結(jié)婚證有效。

第五篇：軍人結(jié)婚登記程序

【軍人結(jié)婚登記程序】軍人怎樣結(jié)婚登記程序

關(guān)于軍婚概念：

夫妻雙方或一方是現(xiàn)役軍人的婚姻關(guān)系。現(xiàn)役軍人是指正在中國人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服役、具有軍籍的人員。退役軍人、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和軍事單位中不具有軍籍的職工，均為非現(xiàn)役軍人，其婚姻關(guān)系均不能按軍婚辦理。現(xiàn)役軍人的婚姻受國家法律的特別保護(hù)，法律對軍婚的結(jié)婚、離婚等問題均有特別規(guī)定。例如1980年，中國人民解放軍總政治部發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)貫徹〈中華人民共和國婚姻法〉的暫行規(guī)定》，規(guī)定：

①關(guān)于結(jié)婚年齡，要求未婚的軍隊(duì)干部、戰(zhàn)士和職工，響應(yīng)晚婚的號召，不要過早結(jié)婚。②關(guān)于軍隊(duì)干部配偶的條件，比一般公民嚴(yán)格，必須是歷史清楚、思想進(jìn)步、政治可靠、作風(fēng)正派的無嚴(yán)重傳染病的公民;現(xiàn)役軍人一律不準(zhǔn)與外國人或居住在香港、澳門的人員結(jié)婚。

③營以下的干部結(jié)婚，必須申請團(tuán)級政治機(jī)關(guān)審查同意，團(tuán)以上干部結(jié)婚，必須申請上一級政治機(jī)關(guān)審查同意，然后由所在單位團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具證明，才能到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚的規(guī)定：

由于軍人擔(dān)負(fù)的特殊使命、生活環(huán)境和職業(yè)特點(diǎn)與普通公民不同，因此，在執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的同時，也必須同時執(zhí)行軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)二者規(guī)定的內(nèi)容不一致時，除了依照確定適用的法律內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)適用“(軍隊(duì))特別法優(yōu)先于(地方)普通法”的原則處理結(jié)婚問題。按照2001年11月解放軍總政治部下發(fā)的《軍隊(duì)貫徹實(shí)施〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的規(guī)定》通知要求，現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)慎重選擇戀愛對象，軍官和文職干部確定戀愛關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)主動向所在單位黨組織報(bào)告，由團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)對其戀愛對象進(jìn)行政治審查。現(xiàn)役軍人結(jié)婚須提前一個月向所在單位黨組織或政治機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)審查同意后，填寫《申請結(jié)婚報(bào)告表》作為歸檔材料;由政治機(jī)關(guān)出具《婚姻狀況證明》，作為結(jié)婚登記的依據(jù)。

當(dāng)然，軍隊(duì)的規(guī)定只適用于軍人，對地方人員并不產(chǎn)生約束力。男女雙方結(jié)婚時，如果分別為軍人和地方人員，則分別適用不同的規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

軍隊(duì)各級黨組織和政治機(jī)關(guān)負(fù)有管理本單位軍人婚姻的責(zé)任，是我們咨詢的部門。現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記的要求：

為結(jié)合軍隊(duì)的實(shí)際，貫徹落實(shí)2001年4月修訂的《婚姻法》，總政治部于同年11月印發(fā)了《軍隊(duì)貫徹實(shí)施〈婚姻法〉若干問題的規(guī)定》。2003年8月，國務(wù)院又頒布了新的《婚姻登記條例》。按照上述兩個規(guī)定，現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記的要求是：

首先，提前一個月向所在單位黨組織或政治機(jī)關(guān)提出書面的結(jié)婚申請，經(jīng)審查同意后，由政治機(jī)關(guān)出具《婚姻狀況證明》，作為登記結(jié)婚的依據(jù)。

其次，選擇婚姻登記機(jī)關(guān)。今年3月，民政部公布了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈婚姻登記條例〉若干問題的意見》，其第9條規(guī)定：“辦理現(xiàn)役軍人婚姻登記的機(jī)關(guān)，可以是現(xiàn)役軍人部隊(duì)駐地所在地，或戶口注銷前常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)，也可以是非現(xiàn)役軍人一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)。”因此，你可以在上述婚姻登記機(jī)關(guān)中選擇一個辦理結(jié)婚登記。第三，辦理結(jié)婚登記時應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：《軍官證》或《士兵證》、《婚姻狀況證明》和與對方當(dāng)事人沒有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

軍人只持有軍官證，而沒有身份證和戶口簿，因此在辦理登記的時候，需要軍隊(duì)出具婚姻狀況證明。《新婚姻登記條例》實(shí)施后，如結(jié)婚雙方一方是軍人、一方是地方人員，地方人員的一方就不需要由單位出具婚姻狀況證明，但軍人一方仍然要按原來規(guī)定辦理。結(jié)婚登記須持下列證件：

(1)戶口

(2)居民身份證

(3)所在單位婚姻狀況證明或持居委會出具并加蓋(街道)婚姻登記專用章的證明

(4)婚前檢查合格證明(參考)

(5)雙方合影彩色照片4張

(6)軍人持團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具婚姻狀況證明。

特殊情況加帶：

(1)離過婚的持離婚證原件，一審判決書須出具已生效證明書

(2)喪偶的須持原配偶死亡證明

軍人結(jié)婚的程序：

通常的步驟：

(1)先得打一份結(jié)婚報(bào)告(基層部隊(duì)有些還要提前半年打戀愛報(bào)告)。內(nèi)容很簡單，就說“我與XX從什么時候確立戀愛關(guān)系，經(jīng)N年時間的自由戀愛，現(xiàn)感情成熟，準(zhǔn)備組織家庭。”，并在報(bào)告下面介紹一下雙方基本情況，比如出生年月、籍貫、所在單位、何時入伍等。

(2)打了結(jié)婚報(bào)告后，到政工機(jī)關(guān)領(lǐng)一式兩份“申請結(jié)婚登記表”，填完之后，一級一級蓋公章，好像要蓋三四個吧。

(3)政審函調(diào)。如果對方是地方人員，還得政審，一般以函調(diào)的形式開展。

(4)開結(jié)婚介紹信。現(xiàn)在學(xué)校是在善后辦開，有效期2個月。

(5)如果是用學(xué)員證辦結(jié)婚，得由單位出具證明沒有發(fā)軍官證。

(6)拍照片，2寸的那種彩色合影，共需3張。

(7)帶上個人身份證件和結(jié)婚介紹信，還有照片，就可以去民政局婚姻登記處登記了。軍官家屬隨軍條件：

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)條款和《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第三十二條、第四十一條的規(guī)定，以一九六三年經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)、總政治部規(guī)定的軍官家屬隨軍條件為基礎(chǔ)，結(jié)合我軍的實(shí)際情況，擬對軍官(包括文職干部)家屬隨軍條件重新規(guī)定如下：

軍官、文職干部符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無獨(dú)立生活能力的子女，經(jīng)師(旅)級以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以隨軍:

一、副營職(含，下同)或副科級(含專業(yè)，技術(shù)十一級、體育七級，下同)以上的軍官、文職干部。

二、服現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十五年(含，下同)以上的軍官、文職干部。

三、在駐邊疆國境縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役或服務(wù)的正連職或一級科員(含專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級)以上，并在上述部隊(duì)或船艇上工作滿三年以上的軍官、文職干部。

四、在駐邊疆國境縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役或服務(wù)的副連職或二級科員(含專業(yè)技術(shù)十三級、體育九級)，并服現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十年以上(其中在上述部隊(duì)或船艇上工作滿三年以上)的軍官、文職干部。

五、高等學(xué)校畢業(yè)，并在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核武器試驗(yàn)訓(xùn)練基地從事試驗(yàn)、測控工作滿五年以上，或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝配檢驗(yàn)工作滿五年以上的專業(yè)技術(shù)軍官、專業(yè)技術(shù)文職干部。

六、在海軍、國防科工委的艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務(wù)的)上服役，并在艦、艇、船上工作滿三年以上的副連職(含專業(yè)技術(shù)十三級)以上的軍官。

七、空勤(包括飛行、領(lǐng)航、通信、射擊、空中機(jī)務(wù)，下同)軍官，或在核潛艇上服役的軍官。

八、駐北京市城區(qū)部隊(duì)的正營職、正科級(含專業(yè)技術(shù)十級、體育六級)以上軍官、文職干部;或服現(xiàn)役(在軍隊(duì)服務(wù))滿十五年以上的副營職、副科級軍官、文職干部。駐北京市所轄各縣部隊(duì)的軍官、文職干部家屬隨軍條件，按第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行。駐京部隊(duì)空勤軍官家屬隨軍條件，按第七條規(guī)定執(zhí)行。

士官家屬隨軍：一般五級以上的高級士官以上的士官家屬可以隨軍，各地要求可能不大一樣。

現(xiàn)役軍人結(jié)婚登記年齡:

《婚姻法》規(guī)定男性公民法定結(jié)婚年齡為23歲，部隊(duì)響應(yīng)國家號召，提倡晚婚，也就是提倡25周歲結(jié)婚。

這個提倡是帶引號的提倡，在執(zhí)行過程中，其實(shí)是強(qiáng)制性的。部隊(duì)是追求100%的晚婚率的，所以，所謂的提倡只是唱的一個調(diào)子而己。雖然很多人建議在23歲-25歲之間結(jié)婚也不違法，而且如果你豁出去了，部隊(duì)也還真不能把你怎么樣。但是，軍人嘛，你不能因?yàn)樽约憾绊懙郊w的100%的完美的晚婚率，而且種種限制會讓你因?yàn)樵缁槎蛔栽冢蠹叶纪砘椋绻麄€別早婚，呵呵，找事兒啊~~

這個不成文的規(guī)定，部隊(duì)內(nèi)部的文件都基本上是查不到滴~~

離婚與破壞軍婚的有關(guān)規(guī)定：

中國刑法規(guī)定了破壞軍婚罪，對軍婚予以特別保護(hù)。破壞軍婚罪是指明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或結(jié)婚的行為。

《中華人民共和國刑法》第181條規(guī)定：“明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的，處3年以下有期徒刑。”

在離婚方面，《中華人民共和國婚姻法》第26條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意。”最高人民法院多次對此規(guī)定作出司法解釋，指出：雙方都是軍人的離婚案件或者軍人一方提出離婚的，應(yīng)先經(jīng)當(dāng)事人所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)審查、調(diào)解，無效時再由部隊(duì)政治機(jī)關(guān)提出處理意見，然后由人民法院審理判決。非軍人一方提出離婚的，須經(jīng)軍人同意;如軍人不同意，而且原婚姻基礎(chǔ)和婚后感情較好，非軍人一方又無重要、正當(dāng)理由的，應(yīng)對非軍人一方進(jìn)行說服，教育其珍惜與軍人的婚姻關(guān)系，調(diào)解或判決不準(zhǔn)離婚;如果夫妻感情確已破裂，或軍人一方有重大過錯，婚姻已不能繼續(xù)維持的，經(jīng)調(diào)解和好無效，應(yīng)當(dāng)通過軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)向軍人做好思想工作，調(diào)解或判決準(zhǔn)予離婚。

破壞軍婚罪，是指明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之結(jié)婚或者同居的行為。

軍婚，是與現(xiàn)役軍人形成婚姻關(guān)系的婚姻。軍婚，受到國家法律重點(diǎn)保護(hù)，破壞現(xiàn)役軍人的家庭婚姻關(guān)系，應(yīng)受到刑法的嚴(yán)厲打擊。

現(xiàn)役軍人，是指有軍籍的，正在中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)服役的官兵。本罪的特征是：

一、本罪侵犯的客體是婚姻法規(guī)定的一夫一妻制婚姻關(guān)系中的現(xiàn)役軍人的婚姻關(guān)系。

二、本罪在犯罪客觀方面表現(xiàn)為：

1、行為人違反婚姻法的一夫一妻制的規(guī)定;

2、行為人與現(xiàn)役軍人的配偶結(jié)婚或者同居。

三、本罪的主體是一般主體。本罪的犯罪對象是現(xiàn)役軍人婚姻，因此非現(xiàn)役軍人與現(xiàn)役軍人的配偶結(jié)婚或者同居，可構(gòu)成本罪主體，現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役軍人的配偶結(jié)婚或者同居，也可構(gòu)成本罪主體;兩個現(xiàn)役軍人重婚或者同居，而他們的配偶都不是現(xiàn)役軍人，不構(gòu)成本罪主體。

四、本罪在犯罪主觀方面表現(xiàn)為故意，不知而與之結(jié)婚或者同居的，不構(gòu)成本罪。破壞軍婚罪，刑法規(guī)定：

一、處三年以下有期徒刑或者拘役;

二、利用職權(quán)、從屬關(guān)系，以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人妻子的，按強(qiáng)奸罪處罰。軍隊(duì)干部家屬來隊(duì)探親待遇：

已婚干部與愛人分居兩地，又不能利用公休假日團(tuán)聚的，愛人每年可來隊(duì)探望一次，往返車船費(fèi)由單位報(bào)銷，愛人單位不能報(bào)銷的，由部隊(duì)報(bào)銷。

未婚干部的未婚妻(夫)來部隊(duì)結(jié)婚的，來隊(duì)結(jié)婚的車船費(fèi)如地方不能報(bào)銷的，由部隊(duì)報(bào)銷，但當(dāng)年不再報(bào)銷來隊(duì)探親的車船費(fèi)。

來隊(duì)家屬探親路費(fèi)報(bào)銷范圍:

火車硬席座位票(含加快費(fèi)、空調(diào)費(fèi));輪船三等艙位票!長途汽車票按本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);城市交通費(fèi)從部隊(duì)駐地至車站、碼頭和從車站、碼頭至部隊(duì)駐地的車票、輪渡費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(出租車輛費(fèi)不予報(bào)銷);民用交通費(fèi)按本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);中轉(zhuǎn)住宿費(fèi)每夜在不超過15元以內(nèi)按實(shí)報(bào)銷。來隊(duì)家屬探親路費(fèi)每年只報(bào)銷一次。