第一篇：平泉鎮(zhèn)馬洼村“雙聯(lián)”行動推進(jìn)情況簡介

平泉鎮(zhèn)馬洼村“雙聯(lián)”行動推進(jìn)情況簡介

馬洼村位于平泉鎮(zhèn)西部，省道318公路穿境而過，全村共轄15個村民小組，688個農(nóng)戶，人口2955人，耕地面積10984畝,山塬兼有，2009年被確定為全縣循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范村。該村現(xiàn)有貧困戶584戶、貧困人口2264人，其中特困戶56戶，特困人口203人。這次“雙聯(lián)”行動中，確定縣農(nóng)牧局聯(lián)系馬洼村，市政協(xié)副主席竇宏邦、縣政府縣長李崇暄和縣農(nóng)牧局25名干部聯(lián)系幫扶56戶特困戶。“雙聯(lián)”行動啟動以來，該村嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)各級部署，按照規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新工作有特色，整體行動爭第一，全面工作上臺階的要求，堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入宣傳，廣泛動員，強(qiáng)力推進(jìn)，在完成啟動，對接等基礎(chǔ)工作的前提下，全面推進(jìn)各項(xiàng)幫聯(lián)任務(wù)落實(shí)、培訓(xùn)貧困群眾、宣傳信息科技、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌，取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：

一、深入調(diào)研定計(jì)劃，廣泛宣傳帶群眾。“雙聯(lián)”行動啟動之初，幫扶單位和個人積極配合鎮(zhèn)黨委、政府深入馬洼村進(jìn)農(nóng)戶、查實(shí)情、找出路、定規(guī)劃，率先制定完成了馬洼村幫扶行動三年規(guī)劃和當(dāng)年幫扶計(jì)劃，規(guī)劃突出了百畝設(shè)施蔬菜大棚基地、千畝優(yōu)質(zhì)瓜菜基地、三千畝全膜高產(chǎn)玉米基地以及百頭牛、千只羊、萬頭豬設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在制定幫扶規(guī)劃的同時，該村按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，通過召開群眾會，舉辦培訓(xùn)班，外出考察學(xué)習(xí)等形式，開展科技培訓(xùn)，先后召開專題會議15場（次），舉辦科技培訓(xùn)班6場（次），組織近百名群眾外出涇川、西峰、開邊、上肖等周邊地區(qū)學(xué)習(xí)3次，發(fā)放宣傳資料700多份，張貼標(biāo)語40多條，懸掛橫幅13幅。

二、創(chuàng)新載體富內(nèi)涵，務(wù)求實(shí)效抓幫扶。在幫扶計(jì)劃的落實(shí)上，馬洼村充分注重創(chuàng)新理念，按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的總要求，提出了“一轉(zhuǎn)兩幫三對接”的原則，即教育引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)換思維方式，幫助困難群眾提高技術(shù)，幫助貧困人口提高收入，村與戶對接，干部與貧困人員對接，幫助項(xiàng)目對家庭實(shí)際情況對接。結(jié)合村情民意和群眾的迫切需求，在“雙聯(lián)”行動推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，干部爭先鞏后，市政協(xié)副主席竇紅邦同志先后五次深入馬洼村開展工作，多方協(xié)調(diào)爭取，為了馬洼小學(xué)送去課桌凳100套，電腦1臺，籃球架1副，乒乓球桌2副，圖書300多冊，兒童玩具2箱，幫助貧困戶解決貸款10萬元。縣長李崇暄多次利用周末休息時間深入村組農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，對全鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)”工作提出指導(dǎo)性意見，還為困難群眾送去地膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資價值3萬余元，協(xié)調(diào)婦女小額貸款15萬元，幫助聯(lián)系戶劉文遠(yuǎn)修建牛棚1座，貯草房2間，購買育肥牛5頭。縣農(nóng)牧局干部在提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)外，捐款11700元、購買地膜1720公斤、化肥 1440公斤送到各幫扶對象手中、鎮(zhèn)黨委、政府針對貧困群眾發(fā)展資金短缺的問題，積極提供擔(dān)保，聯(lián)系信貸部門貸款180萬元，全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

三、全面覆蓋促發(fā)展，整體工作顯成效。按照全社會參與、全方面幫扶的模式，突出產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目帶動全面發(fā)展馬洼村各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。馬洼村今年以來建成設(shè)施大棚98座；新栽蘋果600畝，其中大苗栽植400畝；種植全膜雙壟溝播玉米2500畝，一膜兩用冬油菜1260畝；新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場1處，新修豬棚5座，新增百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶，新修暖棚20座。建辦馬洼村預(yù)制廠1家，年輸轉(zhuǎn)富余勞動力150人（次）。建成農(nóng)宅64戶，安置房37戶，新修三層封閉式村部辦公樓1幢33間881平方米，文化廣場1處4200平方米，完成硬化、綠化、亮化工程；整修鋪砂村組道路6公里，壓埋排洪管道360米，新修棲山公墓區(qū)1處。

第二篇：良平鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動簡介

良平鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

基 本 情 況

良平鄉(xiāng)轄16個行政村，60個村民小組，6165戶，3.04萬人，其中貧困人口10776 人，占總?cè)丝诘?5%，特困人口3640 人，占總?cè)丝诘?2%，2011年全鄉(xiāng)人均純收入3806元。“雙聯(lián)”行動我鄉(xiāng)共涉及6個貧困村365戶特困戶，共有市干休所、縣電力局、縣委考核辦、縣人社局及政府機(jī)關(guān)單位9個，參與干部260名，其中市級領(lǐng)導(dǎo)1人，縣級領(lǐng)導(dǎo)6人，科級及以下干部253人。

至目前，全鄉(xiāng)6個幫聯(lián)村五年“雙聯(lián)”行動工作規(guī)劃已全面制定，計(jì)劃已全面細(xì)化并付諸實(shí)施，260名幫聯(lián)干部聯(lián)系的365戶特困戶幫扶計(jì)劃已經(jīng)確定到戶到人，“雙聯(lián)”行動已初見成效。市人大領(lǐng)導(dǎo)3次深入趙家村，了解民意，為幫聯(lián)戶捐贈化肥600公斤；市干休所為幫聯(lián)戶免費(fèi)體檢，捐贈化肥1100公斤；縣電力公司確定1名班子成員長期進(jìn)駐幫聯(lián)村，現(xiàn)場督查指導(dǎo)單位幫聯(lián)主動開展工作，計(jì)劃為幫聯(lián)村265戶農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造，現(xiàn)已安裝大型變壓器1臺，捐款7.16萬元；縣委考核辦協(xié)調(diào)落實(shí)幫聯(lián)村修建村莊主干道路鋪砂上石5.2公里，落實(shí)資金20萬元；縣人社局協(xié)調(diào)解決幫聯(lián)村8戶幫聯(lián)戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金38萬元，并在店頭小學(xué)開展了“大手牽小手，愛心助成長”活動，發(fā)放書包150個，捐贈圖書700冊；鄉(xiāng)政府為貧困村爭取項(xiàng)目10個，其中“一事一議”項(xiàng)目3個、整村推進(jìn)項(xiàng)目2個、良平至趙家油路項(xiàng)目1個、賈家村正大萬頭育肥豬 1

場項(xiàng)目1個、土地整理項(xiàng)目2個、農(nóng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目1個；幫助“雙聯(lián)”戶辦理婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款242戶799萬，其中養(yǎng)羊戶16戶97萬；為6個貧困村捐贈農(nóng)用地膜30噸，落實(shí)全膜雙壟溝地膜玉米覆蓋6600畝。在“雙聯(lián)”行動中我們具體突出了“六抓”：

一是確定對象抓程序規(guī)范。自全縣“雙聯(lián)”行動工作動員會議

之后，我鄉(xiāng)立即組織鄉(xiāng)村干部對確定的趙家、尚洼、段村、新莊、店頭、賈家6個結(jié)合兩項(xiàng)制度銜接和貧困人口建檔立卡中確定的貧困村中貧困戶、特困戶按1：3的比例進(jìn)行入戶摸底，對掌握的1095、貧困戶、特困戶通過召開群眾代表大會、黨員代表大會的形式按3：2比例篩選出750戶，再按2：1的比例最終確定365特困戶，并對各個階段確定的對象進(jìn)行張榜公示，經(jīng)群眾無異議后上報鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到了程序規(guī)范，群眾公認(rèn)，對象準(zhǔn)確。

二是單位聯(lián)村抓組織協(xié)調(diào)。根據(jù)市、縣統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動共有市、縣4個部門181名領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位79名干部幫聯(lián)我鄉(xiāng)特困戶，每個單位聯(lián)系1個貧困村，每人聯(lián)系2個特困戶。其中市干休所聯(lián)系新莊村，縣委督查考核辦聯(lián)系段村，縣人社局聯(lián)系店頭村，縣電力局聯(lián)系尚洼村，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位聯(lián)系趙家村和賈家村。為了確保我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動組織有序，鄉(xiāng)上成立了由黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)上其他領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”行動的落實(shí)。各幫聯(lián)村也成立了由幫

聯(lián)單位負(fù)責(zé)人為組長，包村工作組長和村支部書記為副組長，包村干部、計(jì)生專干、村主任、文書為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)上對6個貧困村每村專門確定了1名科級干部，專門負(fù)責(zé)和各幫聯(lián)單位協(xié)調(diào)對接，準(zhǔn)確把握各幫聯(lián)單位幫聯(lián)意向，及時帶領(lǐng)各幫聯(lián)單位了解村情民意，制定貧困村發(fā)展規(guī)劃，確保了我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動單位幫聯(lián)方便快捷，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入了更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好信息、好項(xiàng)目。

三是干部聯(lián)戶抓具體行動。各級干部在“雙聯(lián)”行動中，以“聯(lián)村聯(lián)戶”為載體，以“為民富民”為目的，以幫助貧困村發(fā)展、特困戶脫貧為目標(biāo)，及時對自己的幫聯(lián)戶進(jìn)行了入戶走訪，給農(nóng)戶留下幫扶卡，與幫聯(lián)戶面對面座談討論，深入了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活狀況，準(zhǔn)確分析農(nóng)戶貧困原因，積極開展問卷調(diào)查，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，引導(dǎo)群眾圍繞肉羊、生豬養(yǎng)殖，蘋果、藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，制定脫貧計(jì)劃，確定致富項(xiàng)目，開展技術(shù)培訓(xùn)、政策宣講，真正使干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到鍛煉，使群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是群眾參與抓宣傳教育。“雙聯(lián)”行動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合王三運(yùn)書記的動員講話精神，充分運(yùn)用各種會議、報刊、手機(jī)短信，通過舉辦宣傳骨干培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)政府干部開展了“雙聯(lián)”行動理論知識考試；在行政服務(wù)中心新建廣播室，購臵擴(kuò)音喇叭2臺，大型電視機(jī)1臺，多功能擴(kuò)音設(shè)備1套，逢集日長天播放“雙聯(lián)”行動相關(guān)精神和產(chǎn)業(yè)開發(fā)信息等，通過宣傳教育培訓(xùn)，使“雙聯(lián)”行動深入人心，家喻戶曉。此次行動共召開各種會議30余次，編寫簡報18期，舉辦科技、法律等農(nóng)民教育培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)1730人次，抄寫學(xué)習(xí)筆記100本，撰寫心得體會80篇，發(fā)放《肉羊養(yǎng)殖技術(shù)手冊》、《果樹栽植與管理技術(shù)規(guī)程》、《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策選編》、《致農(nóng)民朋友的一份信》等宣傳資料2180份，刷寫宣傳標(biāo)語106條，制作大型宣傳版面6個，發(fā)送手機(jī)短信2000多人次。

五是立足鄉(xiāng)情抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)。立足良平畜牧大鄉(xiāng)的優(yōu)勢，圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入這一主題，在鞏固提升豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，采取協(xié)會引領(lǐng)、合作社運(yùn)行、標(biāo)桿場示范、核心戶帶動、相關(guān)部門聯(lián)動、干部職工幫聯(lián)措施，強(qiáng)勢推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全力打造畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)。大力開展百名鄉(xiāng)村干部一對一幫扶100戶農(nóng)戶發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，幫聯(lián)干部每人幫聯(lián)2戶貧困戶中至少發(fā)展1戶養(yǎng)羊戶，同時積極爭取市縣幫聯(lián)單位對所聯(lián)村所聯(lián)戶發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金、技術(shù)、政策上的幫扶，目前幫聯(lián)戶中已確定養(yǎng)羊戶63戶，通過“雙聯(lián)”行動和干部幫扶來推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動全鄉(xiāng)貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

六是確保實(shí)效抓考核考評。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)文秘組、宣傳報道組、協(xié)調(diào)服務(wù)組和考核考評組4個小組，抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干專門辦理業(yè)務(wù)，具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”行動的文件檔案管理、宣傳報道、跟蹤服務(wù)和考核考評工作。并在行政服務(wù)中心設(shè)立“雙聯(lián)”信息專欄。為每個幫聯(lián)干部建立了“雙聯(lián)”行動檔案，發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記和工作日志。并定期不定期通過走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、跟蹤問效等形式，對工作開展情況進(jìn)行督查，實(shí)行周召開例會通報、月組織觀摩考核排名、年全面入戶驗(yàn)收考評制度，將“雙聯(lián)”行動納入全鄉(xiāng)目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行一票否決制，把每次考核結(jié)果作為評優(yōu)選模、干部任用的重要依據(jù)。

第三篇：xx鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報

xx鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

自“雙聯(lián)”行動開展以來，省、州、市23家單位680名干部與我鎮(zhèn)777戶特困群眾結(jié)成了對子，確定了以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治村容村貌和宣傳惠民政策為行動的切入點(diǎn)，確保了“雙聯(lián)”行動的扎實(shí)開展。現(xiàn)將“雙聯(lián)”行動工作情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、“雙聯(lián)”行動開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員

我鎮(zhèn)于2012年3月1日召開了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，對全鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進(jìn)行了安排部署，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合鎮(zhèn)情，制定了實(shí)施方案，建立健全了相關(guān)工作制度。同時認(rèn)真開展了“雙聯(lián)”行動宣傳工作。制作大型宣傳欄3個，在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅28條，在各村舉辦黑板報36期，在道路兩旁醒目位臵張貼《臨夏市致全市特困群眾的一封公開信》和《xx鎮(zhèn)致農(nóng)民群眾的一封信》，并讓聯(lián)系干部將這兩封公開信和聯(lián)系卡親手送到各自的聯(lián)系對象手中。目前鎮(zhèn)上已編發(fā)簡報42期，及時將“雙聯(lián)”行動開展情況上報市

“雙聯(lián)辦”，州、市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時對我鎮(zhèn)的信息報送工作給予了充分的肯定。

（二）“六級”聯(lián)動，確保“雙聯(lián)”行動取得實(shí)效 我們不斷加強(qiáng)與各聯(lián)系單位之間的聯(lián)系，形成了省、州、市、鎮(zhèn)、村、社六級聯(lián)動。行動開展之初，省、州、市各聯(lián)系單位分別深入各自聯(lián)系村和貧困戶家中，開展了調(diào)研慰問活動，詳細(xì)了解了貧困戶致貧原因和致富想法，并為貧困戶送去了慰問品。我們統(tǒng)籌兼顧，最大限度的調(diào)動發(fā)揮各聯(lián)系單位業(yè)務(wù)特長，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)培育、完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治村容村貌和宣傳惠民政策等方面進(jìn)行了謀劃，建立了底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體的貧困戶增收臺賬；結(jié)合綜合整治突擊月活動，協(xié)調(diào)聯(lián)系單位、組織全鎮(zhèn)干部職工幫助群眾搭建蔬菜拱棚520畝，帶動群眾種植大田蔬菜100畝；大力開展以清渠道、清垃圾、清路障為主的“三清”活動，出動干部1500余人次，對村社道路、渠道進(jìn)行了集中整治，清運(yùn)了垃圾380余車，有效地制止了亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，引導(dǎo)村民樹立起健康的衛(wèi)生意識和良好的環(huán)保意識；向群眾宣傳了農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等惠民政策，讓群眾做“明白人”。

（三）深入開展“雙聯(lián)”行動“回頭看”工作 為及時解決“雙聯(lián)”行動中存在的問題和不足，我們深入開展了“回頭看”工作。圍繞全鎮(zhèn)提出的十四項(xiàng)工作任務(wù)，著力在綜合施策上下功夫，克服和解決只注重物質(zhì)幫扶的單

茍家三村新建抗旱機(jī)井4眼。三是250座太陽灶已發(fā)放到戶。

xx村整村推進(jìn)方面：一是32戶異地搬遷項(xiàng)目已動工建設(shè)。二是91戶群眾正在原址改造農(nóng)村危舊房。三是拓寬硬化了全長2.5公里的村社道路；全長2.8公里的渠道正在襯砌當(dāng)中。

惠民政策落實(shí)方面：建成了xx鎮(zhèn)惠民大廳，并在茍家、甘費(fèi)、祁牟三村建立便民服務(wù)大廳，規(guī)范了辦事程序，建立了電子檔案。今年1—5月，因東區(qū)項(xiàng)目征地，核銷了6戶、19人的農(nóng)村低保資格，新增了農(nóng)村低保15戶、60人，實(shí)現(xiàn)了惠民政策的動態(tài)管理。截至目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放各類惠民資金164.6萬元。

在“雙聯(lián)”行動中，市上領(lǐng)導(dǎo)、各聯(lián)系單位對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作給予了大力的支持，市政協(xié)邊主席、宣傳部黎部長、穆市長、蘇市長、檢察院柴檢察長等市上領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)幫助解決我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上的難題，并深入田間地頭，帶頭發(fā)揚(yáng)“帶著群眾干、做給群眾看”的扎實(shí)工作作風(fēng)，帶領(lǐng)聯(lián)系干部深入基層一線，加班加點(diǎn)幫扶群眾搭建蔬菜拱棚，確保了我鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。各聯(lián)系單位也對我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收給予了大力的支持，市財政局在一事一議項(xiàng)目上給我鎮(zhèn)予以傾斜，并幫扶xx村拱棚建設(shè)資金4萬元。市交通局投資120多萬元硬化了我鎮(zhèn)4條村社道路，并在充分調(diào)研聯(lián)系村情的基礎(chǔ)上，和市運(yùn)管局幫扶祁牟村拱

第四篇：2013-XX村-雙聯(lián)行動匯報材料(9月)

XX縣XX村雙聯(lián)行動進(jìn)展情況匯報

（2013年09月04日）

XX村位于XX鄉(xiāng)政府所在地，距縣城23公里，窩華公路穿村而過，交通較為便利。全村有10個村民小組，其XX區(qū)5個組(XX、XX、)，山區(qū)5個組（XX/XX/XX/），共618戶2580人，全村耕地面積11674畝，2012年農(nóng)民人均純收入3800元。在雙聯(lián)行動中，聯(lián)系幫扶XX村的單位是市行政審批中心，聯(lián)系幫扶的縣級領(lǐng)導(dǎo)是縣委X書記，市、縣、鄉(xiāng)三級干部共16人，聯(lián)系幫扶18戶貧困戶。自行動開展以來，XX村精心安排部署，各幫扶單位高度重視，多次深入聯(lián)系村和貧困戶，為全村發(fā)展調(diào)查研究，出謀劃策，為貧困戶理思路、送技術(shù)、幫物資，全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有效推進(jìn)。

一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)富民進(jìn)程。

為落實(shí)好“培育產(chǎn)業(yè)增收年”活動實(shí)施村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富門路、人人有致富技能的“三個一”工程，XX村黨支部和村委會認(rèn)真落實(shí)《XX鄉(xiāng)黨委[2013]21號2013年XX鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量年暨科學(xué)飼養(yǎng)年實(shí)施方案》，按照草支撐、畜擴(kuò)張、草做大的發(fā)展思路，采取行政推動、政策帶動、資金撬動、技術(shù)驅(qū)動等綜合措施，加大企業(yè)和基地建設(shè)力度，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，形勢喜人。通過縣委副書記X占元

積極協(xié)調(diào)，設(shè)立互助資金合作社，注冊資金20萬元，已發(fā)放7萬元用于草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過擴(kuò)大飼草種植面積，加快飼草調(diào)制步伐，推廣青貯技術(shù)、黃貯技術(shù)、氨化技術(shù)等飼草調(diào)制技術(shù)，形成糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，提高了飼草轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)綜合效益，夯實(shí)了草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，共發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶27戶，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社14個。養(yǎng)豬10頭以上7戶，養(yǎng)羊20只以上13戶，養(yǎng)雞2000只以上3戶，養(yǎng)殖獺兔300只以上的2戶，養(yǎng)牛5頭以上的2戶。

二、整治環(huán)境衛(wèi)生，共建整潔有序家園。

近兩年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)和支持下，XX村黨支部和村委會以改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，建設(shè)村容整潔的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，取得了一定的成效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對當(dāng)?shù)厝罕娒磕甏杭竞颓锛具M(jìn)行集中鋪膜后，道路兩旁、莊前屋后，廢舊地膜，白色垃圾增多等現(xiàn)象，鄉(xiāng)上由包村組長負(fù)責(zé)，村上由村組干部負(fù)責(zé)，組織群眾集中清理整治，圍繞“六清三化”即清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂搭亂建治理而達(dá)到村莊的綠化、亮化、美化；平時注重農(nóng)村道路、村莊環(huán)境衛(wèi)生保持，對于發(fā)現(xiàn)有村民垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，特別是“三堆”（即垃圾堆、糞堆、柴堆），村委會及時組織村民進(jìn)行清理整治，同時實(shí)施道路和村莊綠化，提高農(nóng)村綠化率，減少農(nóng)村環(huán)境

污染，逐步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；教育村民提高公共環(huán)境衛(wèi)生意識，使其認(rèn)識到垃圾亂堆亂放對環(huán)境及個人健康會產(chǎn)生不良影響，讓其在思想上引起重視。

二是動員全民參與。首先，村委會調(diào)動一切因素、利用一切可以利用的力量推動環(huán)境衛(wèi)生治理。其次，積極動員村民參與到環(huán)境衛(wèi)生整治的活動中，通過入戶宣講、實(shí)地整改等措施，讓村民有“村莊環(huán)境人人治，治好村莊為人人”的思想意識，改變生活陋習(xí)，自覺主動的整治好自家村莊附近的環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，保持農(nóng)村村容整潔。最后，小城鎮(zhèn)建設(shè)目前正在如火如荼的進(jìn)行，針對施工場所建筑材料及建筑垃圾隨意堆放這一現(xiàn)象，鄉(xiāng)、村干部到施工現(xiàn)場向施工單位及人員強(qiáng)調(diào)砂石、磚塊、土堆等路邊堆放影響交通安全及施工安全，讓建筑負(fù)責(zé)人意識到其危害性，促其快速整改，使建筑材料擺放有序。

三、化解矛盾糾紛，創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。一是高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。村委會對矛盾糾紛調(diào)解工作高度重視，在緊密依靠廣大人民群眾的溝通協(xié)作，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，取得實(shí)效；調(diào)解工作做到信息暢通、工作對接；在村辦公資金緊張的情況下，充分利用現(xiàn)有資源，提高村委會的調(diào)解效率。

二是預(yù)防為主，防調(diào)結(jié)合。村委會一直以來堅(jiān)持預(yù)防第一位，防重于調(diào)，對矛盾糾紛實(shí)行抓早抓小抓苗頭,對易發(fā)

矛盾糾紛的重點(diǎn)人、戶、事、等進(jìn)行分析預(yù)測，加強(qiáng)信息收集、整理、分析，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的各類潛在因素，做好提前防范。

三是妥善調(diào)處，化解矛盾。XX村委會根據(jù)鄉(xiāng)黨委要求，選配本村內(nèi)名聲好、威望高的村民擔(dān)任人民調(diào)解員。對一般性家庭矛盾和鄰里糾紛由人民調(diào)解員和村民小組長采取上門或?qū)嵉卣{(diào)解，對重點(diǎn)疑難糾紛由村支書親自參與進(jìn)行調(diào)處，做到易激化矛盾糾紛調(diào)解不過夜、小矛盾糾紛調(diào)解不出組、大矛盾糾紛不出村。

通過XX村委會深入開展矛盾糾紛排查，村內(nèi)各種矛盾糾紛發(fā)生的案例呈逐步下降態(tài)勢，共接待群眾來訪10人次，解決群眾反映問題8件。

四、創(chuàng)建綠色家園，建設(shè)文明富裕新村。

在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)和支持下，XX村黨支部和村委會以“清潔XX，美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，以“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動為載體，引導(dǎo)村民利用“四旁”（村旁、宅旁、渠旁、路旁），喬灌結(jié)合種植。全村綠化帶呈現(xiàn)出一個布局合理、管理有序、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，通道整潔，環(huán)境優(yōu)美、村莊與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，村民富裕、村集體強(qiáng)大的新農(nóng)村。

主要做法為：建立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，其他兩委成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要求，分項(xiàng)落實(shí)到各成員具體抓好實(shí)施，建立項(xiàng)目落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，切實(shí)把“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的重要工作來抓，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員到位。在此基礎(chǔ)上，積極爭取政府和部門的支持。從本村的實(shí)際出發(fā)，以人為本，充分運(yùn)用林學(xué)、美學(xué)、生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論，按照不同區(qū)域、不同標(biāo)準(zhǔn)劃定綠化面積，對周邊村集體生態(tài)林、通道綠色走廊、河堤綠化、居住區(qū)綠地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

主要成果有：一是在主街道設(shè)立綠化林帶，完成村屯綠化2個；二是村民庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供松樹、楊樹等適宜種植品種，完成庭院綠化110戶；三是充分利用路旁、宅旁和河道防洪留用地上進(jìn)行綠化，完成“千村萬戶綠化工程”166畝；四是在村莊周邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林，完成“優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)工程”15畝；五是組織村民義務(wù)植樹，完成820畝，退耕還林、荒山造林、補(bǔ)植補(bǔ)造1180畝。六是推動小城鎮(zhèn)發(fā)展，在XX街道已基本建成上宅下店式二層商住樓2幢24套，建筑面積2100多平方米，另有2幢15套正在建設(shè)之中，建筑面積1200多平方米。

第五篇：磨坪村雙聯(lián)行動調(diào)研報告

增強(qiáng)發(fā)展能力加快脫貧步伐

---磨坪村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動調(diào)研報告

一、基本情況

磨坪村位于上關(guān)鄉(xiāng)西部，境內(nèi)山川兼有、林豐草茂，屬關(guān)山林緣區(qū)，距上關(guān)鄉(xiāng)20公里，全村轄磨坪、尖坪、河灘、石咀、杜家?guī)X、吊嶺子、水碾子7個生產(chǎn)合作社，共344戶1477口人，其中貧困戶321 戶1368 人,占總?cè)丝诘?2.6%，16-55周歲的勞力562人。現(xiàn)有耕地面積6400畝，人均4.3畝，2011年農(nóng)民人均純收入2028元。在“雙聯(lián)”行動中，上關(guān)鄉(xiāng)結(jié)對聯(lián)系，及時確定了該村30戶特困戶為幫扶對象。近年來，針對農(nóng)田水利設(shè)施落后，資源匱乏，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足的現(xiàn)實(shí)，磨坪村依托山區(qū)優(yōu)勢，充分開發(fā)土地資源，積極發(fā)展以藥草種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善群眾居住環(huán)境。目前，通村道路硬化率達(dá)100%；農(nóng)戶通電率達(dá)100%，自來水入戶率達(dá)70%，磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房普及率達(dá)30%，建成村級衛(wèi)生所一處。年種植獨(dú)活、川芎等優(yōu)質(zhì)中藥材1000余畝，建成優(yōu)質(zhì)綠化苗木繁育基地一處300畝，發(fā)展各類養(yǎng)殖大戶20余戶，年家禽家畜飼養(yǎng)量達(dá)1萬余頭（只）左右，是鄉(xiāng)重點(diǎn)培育的兩個千頭養(yǎng)牛村之一；有較為豐富的旅游資源，開發(fā)潛力巨大。

二、優(yōu)劣勢分析

從磨坪村的基本情況反映出，該村有3個方面的優(yōu)勢。

（一）天然資源豐富。磨坪村屬溫帶半濕潤性氣候，年平均氣溫8.8℃，降雨量660mm，平均海拔1868米。境內(nèi)地域遼闊，森林和草山資源較為豐富，且人均占有耕地面積較大，為農(nóng)、林、牧綜合開發(fā)創(chuàng)造了極好的先天條件；位于該村水碾子的地下水資源含有人體需要的多種微量元素，具有良好的開發(fā)價值，市場前景廣闊。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。一方面，通過近幾年的發(fā)展，該村基本形成了以藥草種植、畜牧養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；另一方面，位于磨坪村的海龍洞，有較高的歷史考古價值和旅游開發(fā)價值，并享有一定的知名度，是投資興業(yè)、休閑度假的理想之地。

（三）群眾致富的愿望強(qiáng)烈。磨坪村村民勤勞、民風(fēng)淳樸，群眾致富的愿望強(qiáng)烈，便于形成發(fā)展合力。尤其是自全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以來，大多數(shù)群眾情緒激動，把“雙聯(lián)”行動親切的比喻為脫貧致富的春天。

通過實(shí)地調(diào)查，同樣也存在一些制約該村發(fā)展的普遍性問題。

（一）從地理位置看。磨坪村位于我鄉(xiāng)西部關(guān)山林緣貧 困片帶，是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持的貧困村，境內(nèi)山溝錯綜，群眾居住分散，距上關(guān)鄉(xiāng)20公里，距西華鎮(zhèn)8公里，交通不便，不利于各類農(nóng)產(chǎn)品的外銷內(nèi)引和產(chǎn)業(yè)集群的形成。

（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。磨坪村的藥材、草畜產(chǎn)業(yè)起步比較晚、規(guī)模較小、效益較低，輻射帶動力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限于種養(yǎng)植（殖）、銷售，失去了利潤空間最大的深加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后。在全縣農(nóng)業(yè)合作組織快速發(fā)展的社會潮流中，磨坪村在這一方面還處于空白，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏領(lǐng)頭人，農(nóng)戶之間處于“各掃門前雪”的狀態(tài)，缺乏“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共贏發(fā)展”的理念和機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展形不成規(guī)模，形不成競爭力、形不成品牌。三是缺乏資金支持。

（三）從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看。群眾居住條件比較差，全村344 戶1744口人，沒有一處新農(nóng)村示范點(diǎn)，60%的農(nóng)戶還 居住在80年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋。部分通社道路路面狹窄，小彎較多，特別是遇到雨天，泥濘不堪，群眾出行困難；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)；村級衛(wèi)生所設(shè)施配套不到位，缺醫(yī)少藥，群眾看病難問題沒有得到有效解決

（四）從貧困類型上看。通過實(shí)地調(diào)研，磨坪村貧困類型主要有四種：一是因?qū)W致貧；二是因病致貧；三是缺技術(shù)。部分農(nóng)戶致富愿望強(qiáng)烈，但由于缺乏技術(shù)，有想法、沒辦法，致富渠道不寬；四是大量青壯年外出打工，致使留守勞動力

嚴(yán)重不足，形成了“老人小孩建設(shè)新農(nóng)村”的局面，難以脫貧。

三、意見與對策

1.加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持力度。充分利用國家各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，通過科技引導(dǎo)、資金扶持等，對磨坪村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、爭創(chuàng)精品上下功夫。一是在發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)上下工夫。大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)﹢協(xié)會﹢農(nóng)戶的帶動作用，通過八年努力，實(shí)現(xiàn)人均2頭牛的目標(biāo)。二是在發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分利用地域優(yōu)勢，擴(kuò)大種植規(guī)模，使全村藥材種植面積達(dá)到2000畝以上，實(shí)現(xiàn)人均一畝藥的目標(biāo)。三是在飼養(yǎng)家畜家禽上下功夫。在養(yǎng)雞大戶的帶動下，充分利用林下養(yǎng)殖的巨大資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)項(xiàng)目，形成“戶戶抓養(yǎng)殖、人人懂技術(shù)”的局面，使林下養(yǎng)殖成為農(nóng)民脫貧致富的主渠道。四是在招商引資上下功夫。充分利用蘭洽會、西交會等大型招商引資平臺，全力向外推介水碾子純凈水開發(fā)項(xiàng)目和海龍洞景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，建成兼有工業(yè)開發(fā)、宗教文化休閑、自然生態(tài)觀光為一體的旅游綜合區(qū)。

2.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行開發(fā)式、“造血式”幫扶，以扶持項(xiàng)目為主要手段，通過項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，改變磨坪村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

3.加快農(nóng)村文化陣地建設(shè)。開展形式多樣，內(nèi)容多彩的文化活動，把村級活動場所和“農(nóng)家書屋”的作用真正發(fā)揮起來，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)文化，用健康有益的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，以更加和諧的環(huán)境助力農(nóng)民脫貧致富。

4.夯實(shí)基層組織服務(wù)基礎(chǔ)。完善并嚴(yán)格落實(shí)支委學(xué)習(xí)制度、議事決策制度等制度，抓好支委成員素質(zhì)提升、作風(fēng)建設(shè)等情況的督促考核，定期組織開展黨員集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)好民主評議黨員等制度和黨內(nèi)關(guān)懷激勵措施，培養(yǎng)好村級后備干部，增強(qiáng)黨員在推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的示范帶動作用，帶領(lǐng)群眾在脫貧致富的道路上大步前行。

5.強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)措施。利用村村響、遠(yuǎn)程教育等設(shè)，大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策和計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)科技、安全維穩(wěn)等方面的法律法規(guī)，黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、為民富民政策，增強(qiáng)廣大群眾的政策意識、法制意識和發(fā)展意識。抓緊抓好致富技能培訓(xùn)，尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢，利用村“兩委”組織集中學(xué)習(xí)等形式，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育等資源優(yōu)勢，有針對性地對農(nóng)民開展培訓(xùn)，著力提高種養(yǎng)植（殖）等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的管理落實(shí)效果，根據(jù)個人特長、興趣等開展外出務(wù)工技術(shù)培訓(xùn)，確保至少每戶有一人有一技之長，實(shí)現(xiàn)在家創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手，外出務(wù)工是行業(yè)技能人才。引導(dǎo)農(nóng)民摒棄頭腦中的陳舊觀念，樹立市場意識、競爭意識和開拓意識，提高接受新事物、掌握新技術(shù)的主動性，努力造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)新的新型農(nóng)民隊(duì)伍，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收奠定深厚基礎(chǔ)。