第一篇：鷹潭市導游詞。

鷹潭市

大家好，歡迎來到“被火車拉來的城市”——鷹潭。

鷹潭位于江西的東北部，信江中下游。總面積3554平方千米，全市現轄1縣1區1市，總人口110.74萬。這里環境優美，曾先后獲得中國優秀旅游城市、中國旅游競爭力百強城市、老年人最受歡迎的旅游城市等稱號。

鷹潭地名的由來十分有趣，信江南岸有一龍頭山，傳說龍頭山上有許多大樟樹，而山麓下有一個深潭，許多老鷹經常在這一帶盤旋飛舞。樹影婆娑，潭水清幽，“漣漪旋其中，雄鷹舞其上”成為一道絕美風景，眾口相傳，鷹潭由此得名。

鷹潭對外交通優勢突出，享有被火車拉來的城市美譽，境內已形成鐵路公路三縱三橫的立體交通網絡，浙贛、皖贛、鷹廈鐵路縱橫交匯于鷹潭。同時又有從上海到昆明的320國道，連云港到汕頭的206國道，上海到瑞麗的311高速公路等。

鷹潭不僅交通業發達，還是中國著名銅工業基地。江西銅業集團公司銅工業儲蓄量為1200萬噸，約占全國的三分之一，是名符其實的中國銅業“領頭羊”。

鷹潭旅游業也發展甚好，轄區內旅游資源十分豐富，最為著名的景區首推 “中國道教第一山”——龍虎山。龍虎山主要以道教祖庭，碧水丹山，崖墓懸棺三大特色聞名于世。曾被評為中國最值得外國人去的50個地方之一。龍虎山原名云錦山，傳說是七仙女遺落在人間的披肩布而形成。后因張天師在此煉丹，丹成而龍虎現故得名龍虎山，素有“神仙都會”“洞天福地”之譽，最高峰龍虎峰，海拔247.4米。目前開發成熟的景區主要有上清官，正一觀，仙水巖、天師府四大景區。龍虎山丹霞地貌于2010年被評為世界自然遺產，具有極高的旅游觀賞價值和科學研究價值，主要體現在：秀美多姿，與眾不同；類型多樣，分布集中；碧水丹崖，山水交融。同時在龍虎山還分布著許多的崖墓群。呈現數量眾多，種類齊全、形式各異，安葬奇特等特點，吸引了諸多游客。

鷹潭物產豐富，有“鐵拐李”牌燈芯糕、貴溪“塔橋梨”、龍虎山“天師板栗”等等。

第二篇：鷹潭市導游詞。

鷹潭市

各位游客：

大家好，歡迎來到“被火車拉來的城市”——鷹潭。

鷹潭位于江西的東北部，全市現轄有1縣（余江縣）、1區（月湖區）、1市（貴溪市），總面積達3554平方千米，110萬人有余。這里環境優美，江西五大水系之一的信江穿境而過，曾先后獲得中國優秀旅游城市、中國旅游競爭力百強城市、老年人最受歡迎的旅游城市、浙商最佳投資城市等稱號。

鷹潭對外交通優勢突出，享有被火車拉來的城市美譽，境內已形成鐵路公路三縱三橫的立體交通網絡，浙贛、皖贛、鷹廈鐵路縱橫交匯于鷹潭。鷹潭不僅交通業發達，旅游業也發展甚好。其中“中國道教第一山”、世界自然遺產、地質公園——龍虎山。主要以道教祖庭，碧水丹山，崖墓懸棺三大特色聞名于世。曾被評為中國最值得外國人去的50個地方之一。龍虎山原名云錦山，傳說是七仙女遺落在人間的披肩布而形成。后因張天師在此煉丹，丹成而龍虎現故得名龍虎山，最高峰龍虎峰，海拔247.4米。目前開發成熟的景區主要有上清官，正一觀，仙水巖、天師府四大景區。

龍虎山丹霞地貌于2010年被評為世界自然遺產，具有極高的旅游觀賞價值和科學研究價值，主要體現在：秀美多姿，與眾不同；類型多樣，分布集中；碧水丹崖，山水交融。

仙水巖是仙巖和水巖的總稱，碧水丹山的代表。因神仙居住之地而得名仙水巖主要有以下十景，仙桃石，鐘鼓石，試劍石，玉梳石，僧尼峰，水中蓮，云錦山，丹勺巖，道堂巖，仙女巖。其中以天下第一絕景的仙女巖最為特色。

同時在龍虎山還分布著許多的崖墓群。呈現數量眾多，種類齊全、形式各異，安葬奇特等特點，吸引了諸多游客。

鷹潭物產豐富，有“鐵拐李”牌燈芯糕、天師板栗，上清豆腐等。希望大家在鷹潭玩得開心，謝謝!

第三篇：鷹潭市導游詞

鷹潭市導游詞

各位游客朋友們，大家好！

歡迎大家來到火車拉來的城市——鷹潭市。

鷹潭位于江西省東北部，市總面積3554平方千米，人口總數約為110萬。鷹潭是一座風光秀麗的城市，先后被授予中國優秀旅游城市和中國老年人最受歡迎的旅游城市的稱號。

鷹潭因市區龍頭山下有一深潭，潭深水碧，綠如鷹眼，岸邊古樟參天，綠樹成蔭，雄鷹舞其上，漣漪旋其中，上有鷹，下有潭，故名鷹潭。鷹潭被譽為火車拉來的城市，說的是這里有著非常便利的交通，鷹潭站是全國最大的編組站之一，有浙贛、皖贛和鷹廈三條鐵路干線交匯于此。

鷹潭市旅游資源豐富多彩，其中最有名的是龍虎山風景區和白鶴湖風景區。下面，我為大家介紹一下龍虎山風景區。龍虎山位于鷹潭市南郊，是我國道教正一派的發祥地，素有“洞天福地，人間仙境”之稱，鷹潭也因此被稱為道都。龍虎山名字的由來有兩種說話，第一種是山中兩峰相對，狀若龍虎，第二種說法是東漢中葉第一代天師張道陵在此結廬煉丹，傳說三年丹成而龍虎現，龍虎山由此而得名。龍虎山山水奇特，風光秀麗。源遠流長的道教文化，天造地設的丹崖碧水，千古難解的懸棺之謎，構成了龍虎山景觀的“三絕”。山中的崖墓懸棺，為春秋戰國時期的遺存，以年代久遠、墓群集中、墓穴險要和文物珍貴，被譽為“天然考古博物館”。鷹潭市物產豐富，特產眾多，大家在此可以品嘗到江南四大名點之一的“鐵拐李”牌燈芯糕，貴溪塔橋梨，貴溪捺菜，龍虎山的上清豆腐，天師板栗等土特產。美酒需要品嘗，美景則需要親臨觀賞，游客朋友們，祝愿大家在這次旅行中都能玩得開心，玩得盡興，我相信，大家一定會不虛此行的！

第四篇：鷹潭市政府工作報告

政府工作報告

── 2012年2月15日在鷹潭市第八屆人民代表大會第二次會議上

市長 鐘志生

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2011年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下圍繞建設富裕、秀美、宜居、和諧鄱陽湖生態經濟區璀璨明珠的目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，搶抓鄱陽湖生態經濟區建設戰略機遇，開拓進取，扎實工作，全市經濟社會實現了平穩較快發展，呈現了開局之年開局好、換屆之年態勢好的喜人局面。

(一)經濟指標平穩增長。全市生產總值達426.7億元，增長12.3%。財政總收入71.1億元，增長28.9%；其中，地方財政收入38.8億元，增長31.6%。貴溪市財政收入突破30億元，余江縣、鷹潭高新區財政收入突破10億元，縣級財政收入占全市財政收入的85.6%，8個鄉鎮財政收入過億元。全社會固定資產投資336億元，增長30%。社會消費品零售總額103.3億元，增長17.5%。城鎮居民人均可支配收入17518元，增長12.2%；農民人均純收入7623元，增長22%。

（二）產業發展提速增效。以銅產業為主導的第二產業增勢強勁。全市規模以上工業實現增加值239.5億元，增長15%；主營業務收入1983.1億元，總量位居全省第三，增長47.1%；其中，銅產業主營業務收入1818億元，增長48.7%。全市工業園區實現主營業務收入686.7億元，增長40.2%。鷹潭高新區被評為?全省先進工業園區?和?省級生態工業園區?。銅合金新材料、節能照明、汽摩配、硫磷化工等4個產業基地被列入省級產業基地。貴溪、余江再生資源回收利用基地被列入國家區域性再生資源回收利用基地。以旅游物流為重點的第三產業快速發展。全市接待國內外游客880.3萬人次，增長31.1%；實現旅游總收入60億元，增長33.5%；其中，龍虎山景區接待游客突破60萬人，增長45.8%；旅游直接收入1.1億元，增長60.8%。物流產業實現營業收入71億元，增長29%；上繳稅收3.1億元，增長28.4%。農業生產穩步發展，糧食總產達65.5萬噸，單產376公斤以上，總產和單產再創新高。

（三）城鄉建設加速推進。以?項目推進年?活動為抓手，全市在建項目482個，總投資498億元，完成投資277億元。強化項目用地保障，全年報批土地1.1萬余畝，重大項目用地指標同比增加40%。信江新區建設步伐加快，信江大橋、龍虎山大橋竣工通車，信江路網工程快速推進，?三縱三橫?路網基本成型，?一江兩岸?城市格局初具雛形。老城改造成效明顯，濱江公園二期基本完工，小街小巷改造一期工程全面完成，市老干部活動中心投入使用，市人民醫院和中醫院門診大樓工程完工，鷹南收費站、鷹南和鷹西通道沿線改造整治工程進展順利，城市規劃展示館（市民服務中心）、林蔭東路綜合升級改造等項目有序推進；中心城區綠化品位提升，全市新增綠化面積100萬平方米。貴電?上大壓小?、西氣東輸二線鷹潭段、杭長客運專線鷹潭段等中央、省屬項目加速推進。投入9600萬元，高標準建成292個新農村示范點。投入3億元，完成中潢圩堤防滲應急處理、12座小

（一）型病險水庫除險加固、余江小農水重點縣建設等一批重點水利項目。新建、改造農村公路351公里。深入實施造林綠化?一大四小?工程，完成造林面積8.17萬畝。

（四）招商引資態勢喜人。招商區域由國內向境外、國外拓展，臺灣連展科技、香港人和集團、香港四洲集團、日本同和等一批知名企業落戶鷹潭；招商企業由小企業向大企業轉變，先后引進了亞洲香精香料行業龍頭華寶國際、國內鞋業龍頭金帝集團等一批大企業；招商產品由低端向高端延伸，水晶光電、大華集團高精密銅板銅棒、同人電子藍寶石襯底材料等高新技術項目有序推進。全市引進省外5000萬元以上項目實際進資143.6億元，增長30.5%；其中引進億元以上項目32個，進資82.6億元，增長42.7%，增幅位列全省第二。實際利用外資1.45億美元，增長21.4%，增幅位列全省第一。外貿進出口43.8億美元，總量位列全省第二；其中，外貿出口6.1億美元，增長68.2%。我市榮獲2011全省開放型經濟發展綜合獎。

（五）民生改善成效顯著。投入13.6億元，全面和超額完成了省政府下達的各項民生指標。全市新增城鎮就業2.55萬人，新增轉移農村勞動力2萬人，城鎮就業率達96.5%，發放小額擔保貸款2.4億元。實現了城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度全覆蓋，新型農村社會養老保險參保人數49.8萬人，參保率達77.9%。安排3300萬元資金，為30萬城鎮醫保參保人員免費健康體檢。發放城鄉低保資金9205萬元，城鄉低保人均月補差水平分別達220.19元和94.48元。為386名白內障患者、唇腭裂患者、白血病、先天性心臟病患兒實行了免費救治，為145名困難尿毒癥患者實施了免費血透救治。全市新開工建設保障性安居工程11651套，民欣佳園1680套廉租房順利完成搖號分配，發放租賃補貼4700戶。解決了農村7.6萬人飲水安全問題。投入3.4億元，基本完成貴冶周邊三個村莊整體搬遷工程，搬遷村民558戶、1651人。

（六）社會事業協調發展。扎實推進科技創新?六個一?工程，我市連續六屆被評為?全國科技進步先進市?。創建國家高新技術產業園區工作取得階段性成效。教育事業整體推進，新建、改建校舍5萬平方米，拆除中小學D級危房11.2萬平方米，鷹潭一中新校區建設進展順利。成功承辦江西省首屆畬族文化藝術節。群眾文化生活豐富多彩，建成150個農家書屋、17個鄉鎮綜合文化站、11個社區文化中心（室）和124個廣播電視?村村通?工程。醫藥衛生體制改革扎實推進，全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心實現國家基本藥物制度全覆蓋。圓滿完成?七城會?賽事承辦任務，群眾體育活動深入開展。人口計生事業穩步發展。非工口七個系統國企改革全面完成，累計安臵職工1.2萬人。安全生產、食品藥品安全和社會治安綜合治理形勢平穩，社會保持和諧穩定。

統計、審計、監察、人事編制、方志檔案、新聞出版、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、氣象服務、防災減災、質量監督、民兵預備役、國防動員、擁軍優屬、人民防空、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得了新的成績。

各位代表，一年來的成績和進步來之不易。這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大依法監督、市政協民主監督的結果，是全市人民銳意進取、頑強拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體，向駐鷹單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志，向所有關心、支持、參與鷹潭經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我市經濟社會發展還存在不少困難和問題。一是銅產業因再生資源稅收政策調整面臨壓力，在一定意義上反映了銅產業發展層次和水平還不高，非銅產業比重偏小，轉變發展方式、調整經濟結構任重道遠。二是中心城區人口偏少和城市功能不全，城市經濟活力不強，第三產業發展相對滯后。三是財稅結構不盡合理，非實體經濟稅源比重偏高，地方可用財力不足。四是城市品質有待提升，部分城市建設項目推進不快，施工環境不夠理想，中心城區承載力、輻射力不強。五是發展環境仍需進一步優化，工作效率有待進一步提高。對此，我們將采取有力措施，切實加以解決。

二、2012年的主要工作

2012年是貫徹落實市第七次黨代會描繪的宏偉藍圖的重要一年。做好今年的工作，對實現我市在全省?龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起?發展大格局中更有作為、更有位臵、更有形象，具有十分重要的意義。

2012年政府工作的總體要求是：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，全面推進鄱陽湖生態經濟區建設，按照市委提出的?主攻項目，決戰‘三區’，凸現特色，實現跨越?的總要求，著力培育產業體系，著力提升城市品質，著力做旺旅游物流，著力統籌城鄉發展，著力深化改革開放，著力保障改善民生，開拓創新，真抓實干，努力把鷹潭建設成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態經濟區璀璨明珠，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

2012年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值482億元，增長12%以上。財政總收入82.5億元、增長16%以上，力爭90億元、增長26.6%；其中地方財政收入45.8億元，增長18%。全社會固定資產投資410億元、增長22%以上，力爭436億元、增長30%。社會消費品零售總額124億元、增長20%以上，力爭130億元、增長25%。城鎮居民人均可支配收入19800元，增長13%。農民人均純收入8600元，增長13%。居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。人口自然增長率控制在7.49‰以內。萬元生產總值能耗下降3.4%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量控制在省下達目標以內。

具體來說，要重點抓好以下六個方面的工作：

（一）著力培育產業體系，做優園區平臺

1.培育?1+6?產業。全面落實市委市政府《關于全力支持工業經濟?決戰5000億、實現新跨越?的決定》，以?十百千?產業培育工程為抓手，重點發展以銅產業為龍頭，以水工、節能照明電器、機械裝備制造等地方優勢產業為依托，以新能源新材料、大健康、創意制造等新興產業為發展方向的?1+6?產業，構建具有鷹潭比較優勢的產業體系。依托江銅集團，深化地企一體化合作，全面落實超常規支持服務江銅發展若干政策措施，大力發展銅精深加工，加快銅合金新材料省級戰略性新興產業基地建設，全力打造?世界銅都?，實現銅產業主營業務收入2160億元。依托三川集團，加快水工產業園建設，盡快形成年產1000萬臺水表生產能力，成為全國同行業水表產能最大的企業，全力打造國家級綜合性水工產業基地。依托美的貴雅、世紀陽光，發展節能照明電器及其配套產業，積極培育百億產業，全力打造?中國燈谷?。依托汽摩配產業園、鷹潭國際眼鏡城，大力發展汽摩配、眼鏡制造業，全力打造區域性機械裝備制造業轉移首選地和全國重點眼鏡生產基地。依托金泰新能源、同人電子，加快LED原料產業發展，全力打造區域性新能源新材料示范基地。依托康恩貝、天施康藥業和中糧集團，全力打造集生物醫藥、食品工業、中藥生態農業為一體的大健康產業基地。依托地方優勢文化資源，引進文化創意龍頭企業，全力打造創意制造產業基地。加快省級硫磷化工產業基地建設。積極扶持微型元件產業發展。全年完成規模以上工業增加值280億元，實現主營業務收入2400億元；其中，非銅工業主營業務收入240億元。

2.做優園區平臺。圍繞創建國家高新技術產業園區，加大資源整合力度，進一步完善園區產業協作配套和服務功能，加快商貿、生活和服務設施建設，推進工業園區向工業新城轉變，確保鷹潭高新區主營業務收入突破400億元。圍繞提升鷹潭（貴溪）銅拆解加工區核心競爭力，積極申報國家?城市礦產?示范基地，開通第七類廢料寧波至鷹潭海鐵聯運通道和?五定班列?，降低企業物流成本，形成銅拆解加工區政策洼地效應。圍繞提高貴溪、余江工業園區綜合承載力，加快擴園升級，確保貴溪、余江工業園區主營業務收入分別突破330億元和130億元。

3.完善發展機制。按照?一個產業、一套措施、一個聯系領導、一支隊伍、一抓到底?的工作機制,實行市級領導聯系重點產業制度。整合工業發展資金3500萬元，進一步加大對工業的政策支持和獎勵扶持力度。本著?政策跟著項目走、服務貼著企業做?的原則，實行?一對一?幫扶、?一站式?服務，努力為企業落戶、項目建設、產業發展提供優質高效的服務，進一步優化發展環境。

（二）著力提升城市品質，做靚中心城區

1.加強規劃引領，優化城市布局。做好信江新區、鷹西片區、鷹東片區規劃編制，完成城市發展戰略研究和城市總體規劃評估，進一步優化城市空間布局和各區塊功能定位。加快社區管理與服務設施布局、市政管網、商業網點、給排水、公共交通等專項規劃編制，實現專項規劃全覆蓋。抓好市行政中心、月湖新城、信江市民廣場等重大城建項目的統籌規劃，進一步提升城區主要通道、重要節點、重點建筑的城市設計水平。

2.加大建設力度，打造一江兩岸。加快信江新區建設步伐。全面建成經一路、濱江大道、余信貴快速通道、龍虎山北路、信江北路等10條主次干道，形成?三橫三縱?路網體系；完成夏埠防洪堤、信江安臵房等重點在建工程，開工建設市行政中心、信江市民廣場、高鐵鷹潭站等公共設施，有序推進信江新區開發建設。加大老城改造力度。實施百佳城、山背小區、立新巷等小街小巷綜合改造、城市排水管網改造、月牙湖綜合改造和桃李村、梅園詹家?城中村?改造等工程，建成梅園、鷹西等菜場，推進鷹西片區、鐵路片區、防腐廠片區等棚戶區改造，完成中心城區1300套、約9萬平方米安臵房建設任務；加快城市規劃展示館（市民服務中心）等項目建設，啟動林蔭西路、四海東路貫通工程和天潔東路、信江南路、51號路延伸工程，實施垃圾填埋場二期工程，進一步完善老城區基礎設施和功能配套。加速城市景觀工程建設。推進?一江兩岸?景觀提升工程，全面完成林蔭東路等重要街道綜合升級改造，重點實施城區通道、信江新區路網綠化亮化工程，展示路靚城美新形象。有序推進月湖新城建設。努力把鷹潭建設成為鄱陽湖生態經濟區中心城市。

3.理順工作機制，拓寬融資渠道。按照?統一規劃設計、統一協調調度、統一資金管理?的原則，建立?政府分管領導負責、聯系市領導協調督導、項目責任單位具體實施?的重大城市建設項目工作機制，形成齊抓共管的工作合力。拓寬城市建設融資渠道，抓好土地融資，加大土地收儲力度，強化土地市場經營管理，把握好用地、供地的規模、結構、布局和時序，最大限度發揮土地資源的效益；抓好資本融資，整合政府資產、資金、資源，爭取盡快發行第二期20億元企業債券；抓好項目融資，吸引國內外大企業、戰略投資者和社會資本參與城市基礎設施建設和商住開發，破解城市建設資金瓶頸制約。

（三）著力發展旅游物流，繁榮現代服務業

1.加快發展旅游經濟。按照?大規劃、大投入、大建設?的要求，做好全市旅游發展總體規劃和龍虎山景區發展戰略規劃編制，優化旅游功能區布局。以龍虎山創建國家?5A?級旅游區為抓手，積極引進大企業、大財團，加快上清古鎮一期改造、圣井山開發、生態運動養生園、星級酒店等重點項目建設，改造景區路網、水網、電網，完善景區承載功能。整合縣（市、區）旅游資源，加快發展鄉村旅游、特色旅游，抓好以道教文化、崖墓文化、玉石文化、銅文化為特色的旅游產品開發，健全旅游要素配套，構建以?中國丹霞〃道教文化旅游勝地?為核心的大旅游發展格局。全年接待國內外游客突破1000萬人次，實現旅游總收入75億元；其中龍虎山景區接待游客80萬人，旅游收入3億元。

2.加快發展物流經濟。充分發揮?好口子?的交通區位優勢，深入實施物流產業發展規劃，加強與國內龍頭物流企業的合作，加快中童專業市場集群規劃建設，推進現代物流園、海關國檢大樓、贛東北農副產品物流中心、國家公路二級樞紐指揮中心等一批物流載體建設，培育壯大物流主體，努力構建?大流通、大通關、大口岸?格局，全面提升物流產業輻射力和競爭力，打造區域性物流節點城市，力爭物流產業營業收入突破100億元、稅收3.5億元。

3.加快發展城市經濟。積極發展房地產業，合理引導住房消費，促進房地產業健康有序發展。完善商業網點規劃布局,形成功能互補、特色鮮明、城鄉聯動的市場體系。積極引進金融類、資本類企業入駐鷹潭，大力發展村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司，促進金融業與經濟的良性互動。大力推進?三網融合?，提高經濟社會信息化服務水平。加快發展餐飲娛樂、社區服務、中介服務等服務業。規范發展總部經濟、樓宇經濟。搭建創業平臺，積極引導和支持鷹潭籍在外能人返鄉創業。

（四）著力統籌城鄉發展，夯實?三農?基礎

1.抓生產，確保農產品安全有效供給。著力抓好糧食生產，實施糧食高產創建工程，認真做好農村集體土地確權登記發證和永久性基本農田劃定工作，確保糧食種植面積穩定在173萬畝以上，總產穩定在65萬噸以上。大力實施?菜籃子?工程，發展農業標準化和無公害農產品生產，建設一批生豬、蔬菜標準化種植、養殖基地，確保生豬出欄140萬頭以上、蔬菜總產25萬噸以上。整合涉農資金，在貴溪、余江各打造一個2萬畝以上的現代農業綜合示范區。大力推廣良種良法，確保種植業、養殖業良種覆蓋率分別達95%和98%以上，農業新技術覆蓋面達70%以上，農機作業覆蓋面達65%以上。培育壯大農業龍頭企業，力爭1家以上企業晉升為國家級龍頭企業，市級以上龍頭企業銷售收入突破60億元。加強農產品質量監管，實行從生產、加工到銷售的全程質量監控，確保農產品質量安全。

2.抓建設，改善農業農村面貌。深入開展創建?秀美鄉村?活動，突出城區、景區、園區、郊區和重點交通干道沿線，實行村鎮聯動、村落連片，全力打造100個以上環境美、實力強、管理新、風氣好的?秀美鄉村?。加大貴冶周邊村莊新農村建設力度，有效改善村民生活環境，全面落實?三清六改四普及?，確保全市建成200個以上新農村建設點。扎實推進造林綠化?一大四小?工程，完成造林5.17萬畝。深入實施?一江兩河?治理工程，新增和恢復灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積18.5萬畝，治理水土流失面積4萬畝。抓好中潢圩堤、洪湖水庫除險加固，開工建設龍虎山景區防洪工程和羅塘河等中小河流治理項目，完成16座小

（一）型和24座重點小

（二）型病險水庫除險加固工程，推進貴溪小農水重點縣建設、余江錦北灌區續建配套和節水改造項目。實施農村人飲安全工程，解決7萬農村人口飲水安全問題。改造建設農村公路230公里，有序推進農村公共交通發展。

3.抓統籌，推進城鄉一體。以全省統籌城鄉發展改革試點為抓手，推進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射，加快縣城與中心城區的對接，促進縣域經濟競相發展。堅持規劃一盤棋、政策一個調、管理一張網，著力加快童家、天祿、中童、上清等小城鎮建設，完善交通、通訊、供水、供電和污水、垃圾處理等基礎設施，有序推進土地、產業、人口三集中，構建以中心城區為核心、以貴溪和余江縣城為骨干、以重點鎮為節點、以小集鎮和村莊為基礎的產業特色鮮明、基礎設施健全、公共服務配套的城鄉聯動發展格局。

（五）著力深化改革開放，增強發展活力

1.實施開放招商戰略。堅持?讓大利、招大商、大發展?的原則，突出產業招商，重點圍繞?1+6?產業、旅游、物流、農業等產業，大力引進龍頭型、基地型、研發型項目，加快形成產業聚集、企業集群發展格局。強化活動招商，積極組團參加國家和省舉辦的招商活動，精心組織各類項目推介活動，拓展招商空間。破解難題招商，樹立?招工即招商?的理念，破解企業用工難題；加強政銀企合作，破解企業融資難題；積極爭取用地指標，加大批而未供土地消化利用和閑臵土地處臵力度，破解企業用地難題。創新機制招商，組建100支招商小分隊，緊盯重點區域、重大項目、重要客商，實行?重壓、重獎、重用?，增強招商引資的主動性和成功率。全年實際利用外資1.6億美元，引進省外資金165億元。擴大外貿出口，積極引進外貿出口生產企業，優化出口產品結構，培育新的出口增長點，確保實現外貿出口6.4億美元。

2.深化重點領域改革。分類推進事業單位改革，實現政事分開、事企分開。深化醫藥衛生體制改革，抓好縣級公立醫院改革試點，做好基層醫療衛生機構債務清理化解工作，實現村衛生室國家基本藥物制度全覆蓋。深化財稅金融體制改革，完善國庫集中收付制度，穩步推進財政預算決算公開，加強政府性融資平臺建設。積極推進水資源管理體制改革，探索涉水事務一體化管理機制和經營模式，真正變水資源為水資本。深入推進國有林場改革，全面完成改革任務。

（六）著力保障改善民生，保持社會和諧穩定

1.深入實施民生工程。加大民生投入，辦好涉及人民群眾切身利益的70件實事，全面完成省政府下達的各項民生指標。實施更加積極的就業政策，確保新增城鎮就業2萬人，新增轉移農村勞動力1.3萬人以上，扶持?4050?人員就業1400人，完成勞動力就業培訓1.8萬人，發放小額貸款2億元。擴大社會保障覆蓋面，實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋。提高社會救助水平，城市低保、農村低保、城鎮?三無?特困群眾月平均保障標準分別提高到350元、170元和400元，農村五保集中和分散供養標準分別提高到每年2640元和2160元。增強醫療保障能力，提高城鎮居民醫保、新農合財政補助標準。加快保障性住房建設，以公租房建設為重點，實行經濟適用房、廉租房、公租房?三房合一、租售并舉?，新開工建設500套廉租房和3536套公租房，完成3624戶墾區危舊房和1302戶農村危舊房改造任務，努力構建經濟適用房、廉租房、公租房、農村危舊房改造于一體的多層次保障性住房體系。切實抓好扶貧工作。

2.協調發展社會事業。加大教育投入，確保財政教育支出占全年財政支出的比重達16%。加快鷹潭一中新校區建設，確保秋季開學投入使用。全面普及三年學前教育，扎實推進義務教育階段學校標準化建設，努力發展職業教育，抓緊籌建本科院校，促進各級各類教育均衡發展。加快信江新區醫院、市精神病醫院建設步伐，積極推進市人民醫院周邊改造和3個社區衛生服務中心改擴建項目。完善基層醫療衛生服務體系，加快區域衛生信息化建設，免費為城鄉居民提供11項公共衛生服務。繼續實施?光明〃微笑?工程，深入開展白血病、先天性心臟病患兒免費救治和困難尿毒癥患者免費血透救治工作。大力實施科技創新工程，加大高新技術產業和創新型企業培育力度，啟動國家級科技孵化器建設，力爭申報4家以上高新技術企業，高新技術產業產值增長30%以上。加強人才隊伍建設，實施高技能人才振興計劃。扶持培育市、縣級文化產業示范園區，爭創1—2個省級文化產業示范園區。深入實施文化惠民工程和基層文化設施改造提升工程，扎實開展農村文化三項活動，推進鄉鎮綜合文化站、社區文化中心和廣播電視?村村通?工程建設，實施?數字圖書館推廣計劃?，全面完成農家書屋建設。扎實做好大型畬族山歌戲《七彩畬鄉》參加第四屆全國少數民族文藝匯演的籌備工作。發展公共體育事業，組織參加全省第四屆全民健身運動會，促進競技體育與群眾體育全面發展。做好人口計生工作，穩定低生育水平。加強國防后備力量建設，深入開展?雙擁?共建活動，鞏固發展軍政軍民團結。充分發揮統計、審計、物價、質監、氣象、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、新聞出版、檔案方志、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作在構建和諧社會中的促進作用。

3.加強創新社會管理。做好新形勢下的群眾工作，加快社區標準化和便民中心建設，夯實基層社會管理服務平臺，著力構建政府、企業、社區組織、社會團體和公民聯動協作的社會管理機制。創新社區服務管理模式，科學劃分社區管理單元網格，將社區各項工作納入網格化管理。建立健全社會穩定風險評估機制，從源頭上預防矛盾發生。完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的?大調解?體系，妥善處理土地征用、拆遷安臵、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。強化信訪工作，健全市、縣、鄉、村（社區）四級排查網絡，切實抓好社會矛盾排查和重復訪化解工作。建立健全社會治安防控體系，強化安全生產和食品藥品監管，切實增強公眾安全感。加強網絡輿情引導和管理，完善應急管理體系，提高突發公共事件防范處臵能力。

各位代表，全面完成今年的目標任務，要求我們以改革創新精神進一步加強政府自身建設。務實為民，建設服務政府。以更實的作風服務基層、服務群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，在具體工作中，既要注重為群眾做什么，更要注重群眾需要我們做什么；既要關心群眾現實利益，更要關注群眾切身感受；既要重視群體民生問題，更要重視個體民生問題。以更高的標準服務企業、服務項目，強化行政服務中心功能，鞏固和深化?兩集中、兩到位?改革成果，大力推行網上審批，完善政策服務體系。落實為要，建設效能政府。強化責任抓落實。對市委決定的事、政府部署的事、關系群眾切身利益的事，建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗責體系，加強過程監管，嚴格督查問責，確保各項工作落到實處。提高效能抓落實。大力推行?一線工作法?，在一線落實決策、解決問題、檢驗成效，抓重點，攻難點，出亮點，力促政府工作快節奏、高效率。勇于擔當抓落實。堅持既講程序又講效率、既講原則又講變通、既講分工又講合作，做到矛盾面前不回避，敢抓敢管；困難面前不退縮，敢闖敢試；責任面前不推諉，敢作敢為，切實提高政府執行力和操作力。依法行政，建設法治政府。堅持依法科學民主決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，嚴格按法定程序、法定權限行使職權。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，主動接受社會監督和輿論監督。深入推進政務公開和政府信息公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。勤政廉政，建設廉潔政府。深入開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題，努力打造一支政治堅定、風清氣正、人民滿意的公務員隊伍。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《廉政準則》52個不準，切實做到清正廉潔。完善政府重大投資項目管理，加強行政審批、政府采購、土地出讓、工程建設、公共資源交易等重點領域的行政監察和審計監督，強化經濟責任審計，讓權力在陽光下運行。

各位代表，今年的政府工作，任務繁重，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，搶抓機遇，開拓創新，銳意進取，扎實工作，為把鷹潭建設成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態經濟區璀璨明珠而不懈奮斗，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：鷹潭市國家稅務局2009年工作總結

鷹潭市國家稅務局2009年工作總結

2009年，是鷹潭國稅發展史上不尋常、不平凡的一年，面對全球金融危機、稅收政策變動、銅價大幅下跌等多重因素的重大影響，全市國稅系統始終堅持以科學發展觀為指導，服從大局，勇克時艱，大力組織稅收收入，不斷強化稅收征管，穩步推進依法治稅，全面優化納稅服務，切實加強隊伍建設，全面完成了各項稅收工作任務，實現了國稅事業新的跨越式發展，為支持我市經濟社會超常發展做出了突出貢獻。

一、稅收收入逆勢攀升

2009年，我市稅收收入組織工作經受了嚴峻的考驗，經歷了多年來最嚴重的困難。稅收政策的調整、國際金融危機的沖擊、年初銅價的大幅下跌，導致我市稅收收入組織工作遭遇了前所未有的困難。面對困難與考驗，全市國稅系統正確分析形勢，采取有力措施，把握工作大局，堅定信心，群策群力，努力化危機為生機。全年組織各項稅收收入43.3億元，同比增收8.75億元，增長25.3%。完成地方財政收入27.7億元，增長16.7%；不含江銅企業所得稅4.87億元，完成財政預算口徑稅收收入22.83億元，比上年下降3.8%，占財政收入比重為61.6%。

（一）重視收入預測分析，收入走勢判斷科學準確。從三個方面把握了主動：一是面對復雜經濟形勢，認真組織開展收入預測分析，準確判斷2009年稅收收入走勢。二是建立稅源分析成果反饋機制，通過扎實有效的管理措施，及時將稅源分析成

-1-果轉化為有形稅源。三是開展好月度收入預測分析，全力抓好重點稅源監控企業的稅源分析預測，突出抓好銅產業稅負測算，準確把握收入進度，指導日常收入組織工作。既為地方政府提供了決策依據，又為出臺組織收入攻堅舉措理清了思路，更重要的是堅定了完成全年收入任務的信心。

（二）突出重點環節稅收征收管理，收入規模和收入質量齊頭并進。2009年，銅價較上年跌幅達25.86%，導致重點稅源企業江銅公司減收10億；一系列結構性減稅政策的出臺，特別是礦產品稅率的提高，僅此一項減收4.6億元。在極其困難的2009年，全市國稅系統采取積極有效措施，切實組織好2009年的稅收收入攻堅戰。一是加強管理，扶持擴大再生資源稅收規模，全年組織再生資源稅收收入25.34億元,占全市國稅收入總量的58.5%，改變了江銅“一企獨大”的收入結構狀況。二是加強非居民所得稅管理，全年征收預提所得稅1100萬元，同比增收900萬元，從面和量上實現了非居民稅收管理新突破。三是破例爭取江銅“二次報關”多稅款1.47億元退回江銅，并及時在本地組織入庫。四是狠抓個體稅收征收管理，對達到起征點以上的納稅人及時進行調整，個體稅收征稅戶比例由年初的21.89%提高到33.95%，在小規模納稅人稅率降低的情況下，全年共入庫個體稅收1745萬元，增長2.59%；五是收入質量得到有效提升，尤其是消化上年增值稅的留抵成效明顯，全市年末留抵稅款為1.7億元，同時延期申報稅款1.7億元，留抵額降至2007年以來最低水平。

（三）創新評估工作方法，納稅評估績效全面提升。在進一步完善納稅評估工作機制的基礎上，在全省率先實行異地集中評估，不斷創新納稅評估工作方式。同時，拓寬評估涉稅信息渠道，通過對涉稅信息的分析、運用，有針對性地指導開展納稅評估，根據納稅人耗電量數據信息開展銅加工、糧食加工行業納稅評估，取得了一定實效。2009年，全年共開展納稅評估265戶次，評估入庫稅款2.05億元，加收滯納金3.6萬元,調減企業虧損525萬元。

（四）加大匯算清繳軟件運用力度，企業所得稅管理工作成效明顯。按照“轉移主體、規范程序、優化服務、提高質量”的匯繳工作思路，在2009所得稅匯繳工作中加大了匯算清繳軟件的運用力度，確保了匯算清繳工作質量。2009所得稅匯繳工作中，累計調增應納稅所得額30176萬元，調減應納稅所得額19410萬元，彌補以前虧損1072萬元,減免所得稅7472萬元，抵免所得稅872萬元，補繳所得稅13676萬元。

（五）大力開展專項檢查，稅收稽查成果實現了新的突破。為落實年初市局確立的組織收入攻堅措施，全市國稅系統認真組織開展了重點稅源企業、大型連鎖超市、辦理出口貨物退（免）稅業務（包括“免、抵、退”稅業務）的重點企業、品牌產品經銷、建材行業、農產品加工及銷售行業的專項檢查，全市共檢查納稅戶數165戶，查補入庫稅收9505.26萬元，其中稅款9057.37萬元，滯納金408.26萬元，罰款39.63萬元，完成省局下達稽查收入任務的169.74%，同比增收6983.55萬元，收入增幅位居

-3-全省第一，稽查收入規模居全省第二。

二、稅收服務作用充分顯現

2009年，全市國稅系統不斷增強服務經濟社會發展的大局意識，始終堅持依法行政，不斷優化納稅服務，大力開展稅收調研，積極為經濟社會發展建言獻策，稅收職能作用得以充分顯現。

（一）始終堅持依法行政，各項稅收政策落實到位。一是稅收執法保持高水平。稅收執法管理信息系統高效運行，2009年全市國稅系統共考核執法行為50957條，執法過錯數量僅為10個，執法準確率達到99.98%，其中，7－11月份全市國稅系統連續五個月實現了執法零過錯，稅收執法水平明顯提升。二是重點執法檢查和效能監察工作扎實有效。我局制定了重點檢查實施方案，抽調人員組成重點稅收執法檢查（監察）組，對直屬分局、月湖區國稅局、余江縣國稅局等三個單位2008年1月至2009年6月的稅收執法和效能監察工作，進行了為期一個月的綜合性、審計式重點檢查。對檢查中發現的問題，認真分析問題產生的原因，明確責任，督促整改，并嚴格落實執法責任追究制度。三是各項稅收政策落實到位。認真落實增值稅全面轉型、礦產品增值稅率提高、小規模納稅人征收率降低、利息個人所得稅暫免征收、小排量汽車車購稅稅率下調等結構性減稅政策，全年落實政策減收稅額8.69億元。積極落實出口退稅調整政策，進一步完善出口退稅管理制度，2009年共辦理出口退稅（免抵調）7623萬元，免抵稅款3600萬元。

（二）大力開展稅收調研，稅收服務經濟社會發展成效顯著。

-4-自世界金融危機暴發以來，全市國稅系統大興調研之風，積極應對金融危機沖擊，出臺了《關于打好2009年組織稅收收入攻堅戰的十六項舉措》。同時，積極組織“我為征管獻計策”活動，努力形成全員參與稅源培植、參與稅收管理、參與堵塞征管漏洞的工作大格局。計統科、稅政科提出的《關于盡快啟動銅拆解園，做大我市銅產業稅收總量的建議》，票證中心提出的《對事業單位取得和使用普通發票情況進行清理檢查的建議》，征管科提出的《在全市范圍內每季度集中人員異地開展重點納稅評估工作的建議》，國際稅收管理科提出的《加強非居民稅收管理工作的建議》，稽查局提出的《金融危機重壓下全面提升稽查工作質量的建議》等合理化建議在稅收工作中均被采納，取得了很好的成效：再生資源回收企業入庫稅收25.34億元，占全市國稅收入比重為58.5%；評估入庫稅款2.05億元，占全市稅收收入比重為4.7%；對全市292戶事業單位取得和使用普通發票情況進行清理檢查，共查出違規發票3380份，處罰金額5.7萬元；多征預提所得稅900萬元，比上年增長45%；稽查查補入庫稅收9505.26萬元，占全市稅收收入2.19%。

（三）不斷優化納稅服務，進一步助推和諧稅收經濟環境的形成。一是認真清理行政審批事項。通過清理，稅務行政（許可）審批事項由原來50個減少到11個，行政許可（審批）時限全部壓縮30%以上。二是大力開展稅收服務直通車活動。市局領導先后10余次走訪“稅收服務直通車”企業，主動送稅法上門，為企業提供稅務咨詢，深受企業歡迎。三是做好納稅服務實功。2009

-5-年，為資源綜合利用企業辦理退稅509萬元；為福利企業辦理退稅14134萬元；為江銅公司進口原材料深加工結轉復出口免稅4624萬元；為小排量乘用車使用者減征車輛購臵稅900萬元；為下崗失業人員免費辦理了稅務登記證84戶；對未達增值稅起征點個體戶共計3243戶免征增值稅330.92萬元。四是全面推行國、地稅聯合辦證制度。4月1日在全市范圍內推行了國、地稅聯合辦證制度，避免了雙方因信息差異造成的征管漏洞，2009年全市共聯合辦理稅務登記1064戶。五是積極應用多元化電子申報繳稅系統。在鞏固推廣應用成果的基礎上，加強銀稅協作，提高多元化電子申報推廣面，全市國稅系統多元化電子申報率一直保持“雙九十”，在今年11月份召開的全省多元化電子申報工作會議上，我局作為先進單位在會議上作了經驗介紹。六是認真開展稅收宣傳月活動。稅收宣傳月期間，圍繞“稅收〃發展〃民生” 稅收宣傳月主題，組織開展了青少年“走進稅收，感受發展”主題教育；組織召開了“稅收〃發展〃民生”稅企座談會，與浙江企業家代表共商應對金融危機沖擊的對策與舉措；舉辦了五期稅法知識培訓班，培訓企業財會人員210人。一年來，全市國稅系統優化納稅服務、采取有效措施幫助企業走出困境的做法得到了納稅人的廣泛好評，鷹潭市浙江企業家協會向市國稅局贈送了“為企業排憂解難，做人民滿意公仆”牌匾，以感謝國稅部門對浙商企業的大力支持。

三、稅收管理水平穩步提升

2009年，全市國稅系統積極推進稅收科學化、精細化管理，-6-依托信息化水平的提升，進一步強化稅收征管，深化稅種管理，促進了稅收任務的全面完成。

（一）夯實基礎，征管質量穩步提升。一是夯實了戶籍管理基礎。抓好了停（歇）業戶、注銷戶和非正常戶的跟蹤檢查，開展了個體稅收清理，加強了登記信息比對，進一步提高了工商、國稅、地稅登記信息交換、比對的及時性和準確性，2009年稅務登記戶數比上年增加445戶。二是大力開展漏征漏管專項清查。開展了數次聲勢浩大的戶管清查活動，全市共清理出應辦未辦稅務登記納稅戶597戶。三是強化數據分析。通過對銅產業進行數據分析、比較，對信息異常的企業進行重點評估，強化銅加工行業稅收征管，2009年共評估數據異常的銅產業納稅人30余戶（次），評估補繳稅款520萬元。

（二）注重實效，綜合征管信息系統運行及數據質量穩步提升。一是認真做好綜合征管軟件運維。加強上下溝通和綜合協調，及時解答或請求上級部門解決基層單位在綜合征管軟件V2.0運行中遇到的疑難問題和操作過程中出現的錯誤數據，確保系統運行穩定。二是全力抓好稅收數據質量及征管質量管理。進一步健全稅收數據質量及綜合征管質量管理制度，實行工作例會制度，按月對各縣（市）、區局數據管理和分析利用成效進行通報。2009年我局稅收數據質量連續十二個月保持零差錯，稅收數據質量處于全省領先水平。

（三）規避風險，再生資源稅收管理水平穩步提升。為策應鷹潭市委、市政府確立的打造“世界銅都”戰略部署，市國稅局

-7-認真研究再生資源稅收新政策，在加強再生資源“集中驗貨管理”的基礎上，進一步規范再生資源經營企業收購行為、發票開票行為、市場銷售行為和企業財務管理；在防范稅收管理風險的前提下，積極扶持銅加工企業和再生資源經營企業發展，做大再生資源貿易規模，千方百計保稅源，確保了稅收收入規模和收入質量的穩步提升，有力地促進了鷹潭經濟平穩較快發展。

四、機關行政管理更加規范

2009年，全市國稅系統扎實開展機關作風建設，積極探索機關行政管理新方法，機關內部管理進一步規范，行政效能和服務效率進一步提升。

（一）機關作風建設得到加強。出臺了《鷹潭市國家稅務局改進機關作風實施方案》，修訂完善了《鷹潭市國家稅務局機關減輕基層稅務機關負擔若干措施》，市局機關從精簡會議、減少報送材料、報表、不隨意向基層借調人力、不向基層轉移經濟負擔、切實提高辦事效率、積極主動為基層排憂解難等八個方面有效改進機關工作作風，提高了機關工作效能；出臺了《鷹潭市國家稅務局實行工作日午間禁止飲酒的規定》，規定除接待外地市和本地系統外單位來賓等重要公務活動外，一律禁止在工作日午間飲酒，樹立了紀律嚴明的國稅機關形象；加大干部考勤力度，嚴格請銷假制度，有力地促進了機關各項工作制度的落實到位。在市效能辦發布的《全市優化發展環境監測報告》中，我局連續十個月排名第二。

（二）財務管理進一步規范。對全系統開設的銀行賬戶進行

-8-了清查并辦理了已審批銀行賬戶的備案工作，對清理出來的、已經到期的基建類銀行賬戶及時辦理注銷手續。預算管理意識逐步提升，嚴格預算編制程序，規范預算分配，對全市各級國稅機關的基本經費需求給予了有力保障。在預算執行方面，嚴格按照黨組審議通過的預算執行，專款專用，及時下撥，杜絕了截留或挪用基層經費現象的發生。政府采購管理效益凸顯，嚴格執行集中采購目錄，嚴格按《政府采購法》的相關規定確定采購方式，執行采購程序。2009年，全市國稅系統共實施車輛、空調等政府采購項目28個，采購資金323萬元，節約資金15.94萬元,資金節約率達4.93%。進一步加大了內部審計力度，認真做好“小金庫”自查清理，積極迎接財政部廣東專員辦對我市國稅系統開展“小金庫”重點檢查工作。在“小金庫”專項清理工作中，未發現大的違規違紀問題。

（三）工青婦等社團工作取得新進展。加強稅收科研工作，組織召開了稅務學會第二屆會員代表大會，對學會領導機構進行了改選，建立健全了學會工作制度。加強黨團工青婦工作，利用節日等有利時機組織開展登山、建國60周年文藝晚會等健康有益的文體活動，市局機關全年共組織各類文體活動12次。

五、干部隊伍建設全面加強

2009年，全市國稅系統堅持以人為本，認真開展學習實踐科學發展觀主題教育，加強領導班子建設，強化干部教育培訓，落實人才興稅戰略，深化黨風廉政建設，推進文明創建工作，干部隊伍素質得到全面提升。

（一）學習實踐科學發展觀教育活動扎實有效。根據中共鷹潭市委、省局黨組統一部署，我局從2009年3月開始，在全市國稅系統黨組織和全體黨員中開展了學習實踐科學發展觀教育活動。活動中，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作任務。活動中，切實加強組織領導，精心謀劃安排，認真組織實施階段性活動，積極完成規定動作，不斷創新自選動作，確保了內容與形式的有機結合。活動中，突出抓好整改落實階段各環節的工作，針對自查過程中發現的問題和群眾反映的意見和建議，找準問題存在的深層次原因，制訂切實可行的整改方案，著力解決突出問題，積極為群眾辦實事、辦好事。在預算經費較為吃緊的情況下，積極爭取地方政府的財力支持，在保障經費預、決算略有節余的前提下，加大干部培訓投資力度，全年用于干部培訓經費支出46.38萬元；創造條件提高干部職工福利水平，人均增長0.35萬元，做到了穩中有升；認真組織實施住房分配貨幣化政策落實工作，保護好干部職工的切身利益；為每位離退休干部增發困難補助0.1萬元；新增固定資產274.11萬元，其中用于新增計算機設備支出22.15萬元、新增征管交通工具支出72.5萬元、改善基層分局辦公條件支出28.07萬元、辦公樓區域路面硬化、亮化支出76.59萬元，明顯改善了干部職工的辦公和生活條件。活動期間，市委第十指導組和省局指導檢查組多次蒞臨我局檢查指導，對我局學習實施活動所取得的成績給予了充分肯定。活動結束時，在群眾滿意度測評

-10-中，群眾滿意率達100％。

（二）合格領導班子建設活動成效明顯。完善了合格領導班子建設活動實施方案，促進了合格領導班子建設活動的深入開展；按照干部選拔任用程序，對試用期滿的縣（市）、區局1名副局長、3名紀檢組長，3名派駐直屬單位監察員進行了考察轉正，優化了基層領導班子結構；對基層領導班子作風紀律情況進行了督導檢查，促進了基層領導班子作風建設；組織開展了領導班子及成員的巡視檢查，掌握了被巡視單位的班子建設狀況及存在的主要問題，提出了整改意見和建議，并實施跟蹤問效；對合格領導班子建設情況，進行了全面考核，群眾滿意率均達到96%以上，群眾滿意度較上年有明顯提升。

（三）干部教育培訓力度進一步加大。一是組織業務骨干參加總局、省局各類培訓23期、63人次。二是開展大規模的干部培訓工作，組織了全市稽查人員業務培訓，聘請稽查業務專家對干部進行有針對性的教學，為提高我市稽查干部的業務水平起到了較大的促進作用；7月底，組織了市局兼職教師和人才庫人員50人到廈門國家會計學院學習；邀請院校知名專家、市委講師團專家、市委黨校教授舉辦專題講座4期，豐富了干部的財稅知識，拓寬了思路和眼界。三是組織開展了全員讀書活動，為市局機關全體干部購買了《陽光心態，燦爛人生》和《沉思錄》等書籍，并為閱覽室添臵了一大批圖書。

（四）黨風廉政建設工作全面加強。深入開展加強領導干部黨性修養和作風建設教育，認真落實領導干部廉潔從政各項規

-11-定，筑牢拒腐防變思想防線。廣泛開展國稅廉政文化建設活動，在全系統繼續開展廉政文化作品征集評選活動，共征集廉政文化作品32件。重新更新了44塊廉政漫畫板塊，在閱覽室設立了廉政書架，增強了廉政文化的影響力、吸引力和滲透力。抓好黨風廉政建設責任制的落實，強化措施，規范考核，嚴格責任追究，在全市國稅系統構筑起了反腐倡廉工作長效機制。

（五）精神文明創建工作穩步推進。工作中堅持把文明創建與思想政治工作有機結合起來，積極開展以創建文明單位、青年文明號、平安社區、稅務系統先進集體以及爭當人民滿意的公務員等為主要內容的文明創建活動。2009年，我局精神文明創建領域取得了豐碩的成果：市國稅局被評為“全省非公有制經濟發展先進單位”；市局稽查局被評為全國稅務系統先進集體；月湖區國稅局辦稅服務廳被全國婦聯評為“全國巾幗文明崗”；經濟技術開發區國稅局榮獲“中國志愿服務工作先進集體”；市局機關、貴溪市局、余江縣局、月湖區局和經濟技術開發區局榮獲省級文明單位，實現了省級文明單位創建工作“滿堂紅”；市國稅局領導班子在市委組織的考評中榮獲第二名的好成績；市國稅局榮獲2009綜治工作先進單位、鷹潭市和諧平安創建工作先進單位；市稅務學會被省社科聯評為2009先進單位，被省稅務學會評為稅收宣傳先進單位；有一人榮獲全省“五一勞動獎章”稱號、一人榮獲全省“優秀共產黨員”稱號。

2009年，是全球金融危機、稅收政策變動、銅價大幅振蕩等多種不利因素聚集在一起的一年，是多年來我市稅收工作最為艱

-12-難的一年。過去的一年，在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，全市國稅系統堅定信心、科學應對，出色完成了各項國稅工作任務，取得了驕人業績。當然，工作中也還存在著一些不容忽視的問題和不足，主要表現在：一是信息化對稅收管理的支撐作用沒有充分發揮，稅收管理基礎工作仍然比較薄弱，稅源管理互動機制還有待深化，專業化管理還需要進一步加強。二是納稅服務意識、手段與納稅人的合理需求仍然存在差距，稅收服務經濟社會發展的職能作用還未得到充分發揮。三是少數干部對信息化基礎上的稅收征管工作不適應，責任心不強，熱情不高。這些問題和不足，有待今后采取措施認真加以解決。