第一篇：酒駕欺詐嫌疑案件調查實施手冊

酒駕欺詐嫌疑案件調查實施手冊

一、酒駕欺詐的定義

(一)飲酒后駕駛：指車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的駕駛行為。

(二)醉酒駕駛：車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。

(三)酒駕欺詐：主要表現為現場換駕、逃離現場、延遲報案等手段隱瞞酒后駕車，逃避酒后駕駛的免責條款，以達到讓保險人支付賠償款目的的欺詐行為。

二、酒駕欺詐的高風險特性

(一)從出險時間上來看，存在以下高風險特性：

1.晚餐后至凌晨，約20:00至2:00時間段（敏感時間段）； 2.第二天白天報案，但出險時間為夜間（延遲報案）；(二)從當事人情況來看，存在以下高風險特性： 1.標的駕駛員對事故經過描述不清；

2.標的駕駛員與三者駕駛員對事故經過描述不符； 3.標的駕駛員與乘客對事故經過、形式路線描述不符； 4.三者駕駛員刻意回避標的駕駛員出險時的狀態； 5.標的駕駛員體型與標的駕駛位置空間明顯不相符的； 6.標的駕駛員駕車離開時，對車輛操作不熟悉或有調整座位等情形； 7.標的駕駛員著裝明顯不符合外出特征，或不符合駕駛安全性要求；（例如高跟鞋、睡衣等）

8.標的駕駛員身份與車型不太吻合，特別是非當地人員；（例如工裝駕駛高檔車等）

9.標的駕駛員正常，但乘客均有醉酒情形；

10.非被保險人或車主駕駛車輛，但被保險人或車主以乘客身份出現；

11.現場除駕駛員、乘客之外，有其余人員在現場與當事人交談或協助處理事故；

12.標的駕駛員出險后立即離開現場，且前后提供理由不符； 13.標的駕駛員出險后立即離開現場，稱受傷就醫，但無就醫記錄，或傷勢較輕但提供多家就醫記錄；

（個別情況存在刻意討好查勘員、對于事故并無懊惱心理甚至很開心等異常表現，也應當關注）

(三)從事故形態來看，存在以下高風險特性： 1.一般為單車事故居多；

2.事故發生時未采取避讓、制動措施；（例如無剎車印、前輪未轉向等）

3.車速較快，但剎車距離極短，導致標的及三者受損較為嚴重； 4.通過監控錄像，標的存在行駛路線歪斜等不正常現象；(四)從事故處理方式來看，存在以下高風險特性：

1.標的駕駛員先向保險公司報案，未報交警，甚至拒絕報交警； 2.標的駕駛員未報警，但已有路人報警記錄；

3.標的駕駛員向保險公司報案后離開現場，再也無法聯系或推脫見面，全權委托由第三人或修理廠直接處理相關理賠事宜；

4.聯系報案人或當事人時語氣異常，抗拒現場查勘要求，或主動提出自行拍攝現場照片要求；

5.延遲報案，已經將事故全部處理完畢；

（三者醉酒的情形，容易引起標的攬責事宜，對于碰撞情況與責任明顯不符的，也應當關注）

三、酒駕欺詐的證據掌握

收集證據要求做到客觀全面、迅速及時、深入細致，不僅要收集直接證據，還要從不同角度收集能證明事實要素的證據，不能只收集支持事實存在的依據而忽視否定該事實的證據，對于明顯存在矛盾的，還要深入挖掘，擴大證據收集面，以還原事實。

(一)拍照，做為查勘的主要手段，可以實現第一手的線索固定。除了正常查勘所需的人車合影、現場概覽、車物損失照片外，還應對具有酒駕欺詐嫌疑的案件進行更多細節拍照。

1.表現當事人狀況的整體或局部照片；（例如頭部淤青、頸部勒痕、乘坐座位情況等）

2.表現事故形態的細節照片；（例如剎車印、前輪位置、副駕駛安全帶鎖死情況、檔位位置等）

3.當事人前后2小時內手機上通訊記錄的照片，包括被保險人、報案人、標的駕駛員、三者駕駛員、乘客等人員的電話、微信、QQ等記錄；（有條件查詢前24小時內的記錄并拍照，必要時可要求客戶配合通過APP進行詳單查詢拍照）

4.筆錄、就診記錄等文字材料的照片，以及天眼監控圖像或時間記錄的相關照片；

5.其他可疑情況的照片拍攝，必要時采取隱蔽拍攝，但注意照片的清晰度。

（由于數字影像的可編輯性會降低證據的證明力，請務必保留原始證據照片，如需在照片上添加標注請另行保存上傳。）

(二)錄音錄像，做為證據的補充，可以記錄現場交談的所有內容，真實反映現場情況。但為了提高該證據的證明力，必須確保內容完整性（即明確交流雙方身份、交流目的、錄音錄像材料無中斷剪切等）、合法性（即不侵害他人合法權益、不違反法律的禁止性規定）以及關聯性（即交流內容對案件事實之間存在聯系，對證明目的具有直接幫助）。

1.在與當事人進行問詢筆錄時，可輔以錄音錄像手段進行備份，便于后期回聽尋找矛盾點，或者觀看當事人被問詢時的面部表情、肢體動作等，判斷是否存在猶豫、撒謊等可能；

2.在與周邊走訪時，對于不方便進行制作筆錄的情況下，可通過錄音錄像保留當時獲取的各種信息；

（根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第六十八條及第七十條，關于未經當事人同意進行的錄音錄像，在確保內容合法性的前提下，該錄音錄像材料可作為定案的根據。）(三)問詢筆錄，做為直接證據之一，是調查過程中常用的手段，但在問詢過程中，技巧相當重要。通過語言技巧不僅可以安撫被問詢人的激動心情，降低抵抗心理，同時也能獲得更真實的信息。

1.不僅僅只對標的駕駛員做問詢筆錄，應當向所有當事人進行問詢筆錄，以便從筆錄間的矛盾點發現線索。

2.問詢過程中，除慣例要對被問詢人身份、當事人間的關系、出險經行、出險時間、出險地點等進行問詢，還要有針對性的問詢行駛路線、始發地、目的地、事發后的處理方式、與他人聯系情況等；

3.問詢過程中，時刻關注當事人的表情、動作，判斷撒謊可能； 4.問詢過程中，可對一些關鍵問題間隔性反復問詢，或回頭突擊再次問詢；

5.注意需要對多個利益當事人問詢時，盡量降低其互相串供的機會；

6.申請公安執法部門對案件當事人進行問詢筆錄；（盡可能獲取或拍照）

（后附筆錄過程中的主要問詢內容）

(四)取樣，保留現場物證的有效手段，第一時間獲取將對案件的調查和結果固定有著決定性的作用。

1.駕乘人員受傷情況下，可以通過采集氣囊、方向盤、座椅等部位上的血跡、指紋、毛發，向警方申請鑒定；

2.申請執法交警對駕駛員、乘客進行現場酒精檢測，并做好相關記錄或拍照留存；（可探索自備檢測儀實施檢測結果的合法性和有效性）

3.觀察車內物品是否符合駕駛員身份；

(五)走訪，不僅包括事故發生地周邊居民、店鋪的走訪，也應當根據具體案情，走訪處警人員、醫院、120急救人員、路政部門等事故處理人員或部門。

1.通過周邊住戶、店鋪了解事故發生時的情況，或事發路段、事發時間是否發生存在事故的可能；

2.查找事發當地周圍是否架設監控攝像頭，可申請調取事發時間段的監控錄像，了解事發前后的實際經過；

3.對于交警出警的事故，可上門聯系當事交警了解當時情況，是否存在酒駕可能或檢測結果，適時提供嫌疑線索申請協助查辦；

4.涉及人員受傷的，可及時前往醫院了解和查詢當事人的就醫記錄；（通常就醫地址為事故發生地附近，或詢120急救記錄）

5.涉及路政損失的，可通過路政部門相關處理人員了解部分現場情況；

6.通過當事人手機運營商調取事發時間段前后通訊記錄，必要時可申請公安部門協助獲取；（手機端可刪除記錄，但運營商后臺記錄齊全）

7.對標的始發地、目的地等地方進行走訪了解，核實當事人描述情況是否屬實；

四、酒駕欺詐的結果落地

當采集了大量有效證據后，可利用關聯證據中的矛盾點、證據直接表明的現象等對當事人進行追問施壓，最終實現零賠付。

(一)法律后果宣導，通常情況下換駕人員對于由此產生的法律后果并不十分了解，且在知曉酒駕、保險詐騙的懲罰力度后會不愿意替實際駕駛員“背黑鍋”，因此在掌握證據后要趁熱打鐵，攻破其心理防線，以“坦白從寬、抗拒從嚴”的一貫政策，促使當事人及被保險人簽署放棄索賠申明。

(二)公安介入，如當事人堅持不承認，應當發揮主觀能動性，及時向交警部門反饋案情疑點并提供已掌握的確切證據，充分利用警方優勢，實現突破。

(三)調查公司介入，如事故發生地點為無機構地區，或交警關系尚未建立等情況，可利用當地調查公司的資源優勢，委托其對案件開展調查工作。

附：調查過程中的主要問詢內容

被保險人（非標的車司機）：

1、你是***號標的車車主和被保險人嗎？姓名？聯系方式？該車平時由誰使用？該車平時的使用、停放情況？

2、你是否知道本次事故？是何時，如何知道的?事故造成的損害程度和情況怎樣？（如是電話獲悉的則要問是何人在何時用什么號碼電話打你什么號碼通知你的？你當時在何地？你有無趕往事故現場？你是何時，以何種方式趕到現場的？

3、你與本次事故司機是何關系？此人的基本情況？聯系方式？本次事故標的車為何由他駕駛？你是何時、何地、在何種情況下將車交付給該司機的？當時的車況怎樣？有無舊損？（如不認識標的車出險司機）本次事故司機使用該車時是否經過了你的同意？該司機是否是你允許的駕駛員？

4、（如存在借車、租車情形）你借讓或租讓該車有無相關憑證及協議合同？本次事故造成的損失由誰來承擔？你在本次事故中有無實際經濟損失？

5、請描述下你到現場時所見的情況？請你介紹下你所知道的本次事故的詳細情況？

6、請提供本次事故時當天，你的私人電話記錄清單？

7、本次事故的損失情況怎樣？該次事故的損失是由誰承擔的？你有無支付相關費用？用什么方式支付的？支付了多少？請提供相關憑證？

標的車駕駛員：

1、你是***號標的車駕駛員嗎？姓名？職業？聯系方式？

2、你是否認識車主或被保險人？基本情況？聯系方式？

3、你是何時？在何處？以何種方式從何人手上取得該車的？取車時的車況怎樣？

4、事故前你駕駛該車在何時、從何地出發前往何處？去執行什么任務?

5、你駕駛該車的行駛路線？當時的車速多少？車輛行駛的檔位如何？

6、你駕駛該車是在何種情況下發生了本次事故?事故前有無采取緊急制動或其他避讓措施？

7、發生事故的詳細經過情況？（如車輛出發時間、車上有幾個人、目的地、途經的道路、在何路段因何原因發生什么事故、發生事故時的現場情況、事故中其他車、物和人的具體情況，如車、物、人的特征和損壞的真實情況、怎么報案的、由誰報案，現場采取了哪些措施、交警在事故發生后多長時間趕到現場、怎么處理事故的、保險公司的工作人員到現場沒有、先到還是后到、如何處理等。上述內容要依時間順序詳細詢問記錄）。

8、本次事故具體是何時發生的？若不是第一時間報案的則要問其原因？

9、你在現場有無使用電話？第一個電話打給什么人或部門？用的什么號碼？

10、交警和保險公司查勘員有無到現場處理？何時到達現場的？處理情況如何？

11、交警到達現場后有無對你做酒精測試？是用什么方式測試的？測試的結果怎么樣？交警有無在現場出具事故認定書？

12、事故現場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？事故后車輛能否繼續正常行駛？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

13、本次事故時三者（車）的狀況怎么樣？三者車司機在本次事故中有無酒駕情形？依據是什么？

14、（事故中如出現標的車氣囊爆裂）事故時你在駕駛室是否聞到異味？是什么氣味？車內有何狀況？比如是否有白煙？安全氣囊爆裂出來是撞擊到你身體的何部位？

15、事故后車輛檔位狀況如何？

16、你是如何離開現場的？

17、你認為本次事故發生的原因是什么？為什么？

18、本次事故前你在何處用餐？何時用餐？幾個人吃飯？吃飯時你吃的什么菜？喝什么湯？有無喝酒？喝了什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？其他人有無喝酒及喝酒的情況（要有具體容量）

19、吃飯后是誰支付的餐費？多少錢？有無票據并請提供？ 20、本次事故的損失費用你是否支付？支付了多少？是以何種方式支付的？請提供支付的相關憑證？

21、（如出險司機存在借車、租車的情形）你借用（或租用）該車有無相關憑證或協議合同？本次事故的損失是誰來承擔？車主及被保險人有無要你承擔或賠償本次事故的經濟損失？

22、（如出險司機存在不認識車主、被保險人的情形）你使用該車是否經過被保險人的同意？是否為被保險人允許的駕駛員？

23、你以前有無使用過該品牌型號的車輛，對該車的性能了解嗎？

24、你是何時？在何地？通過何種方式取得駕照資格的？

25、（如駕駛車輛出險時途經高速公路）你是否留有出險車輛途經收費站或其他收費場所的相關憑證？請提供？

26、你駕車時身狀況如何（如有無感冒病癥等）？駕車前有無服用過什么藥物（如感冒藥等）？（注：如說有，一定要問清服用什么藥？藥量也要盡可能問清。）

27、你有幾個私人電話？請提供事故當月的電話記錄清單？

28、（如已提取了監控錄像）據我們所掌握的情況，本次事故***號標的車出險司機不是你本人，你做何解析？你打算如何處理本次事故？

三者司機：

1、你是***號車駕駛員嗎？姓名？職業？聯系方式？ 是否為車主？

2、你因何駕駛該車？事故前你從何地出發去何地執行什么任務途經事故地點？

3、請你陳述本次事故是如何發生的？發生事故的詳細經過情況怎樣？你駕駛的事故車輛在何處維修？

4、事故后你在現場是如何處理的？（是先報案還是先查看車損、物損、三者或人傷情況？）

5、你在事故現場有無報交警及保險公司？交警和保險公司的查勘員何時到達現場處理的？處理結果怎樣？

6、交警到達事故現場后有無對事故雙方駕駛員做酒精測試？是用什么方式測試的？測試的結果怎么樣？有無在現場出具事故認定書？

7、事故現場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

8、你是否記得標的車駕駛員外貌特征及在現場的特征和狀況怎樣？其有無酒駕的情形及你的依據是什么？你愿意就此情況進行辨認指證或公證嗎？

9、事故發生后現場有無其他人圍觀或協助處理

10、你對本次事故發生的原因是什么？為什么? 報案人：

1、請問你是***嗎？請介紹下你的職業、聯系方式等情況？

2、***號車于***時在***地發生的事故是否是你向保險公司或交警部門報案的？你是在什么情況下報案的？用什么電話報案的？

3、你認識本次事故車的車主被保險人或事故司機嗎？你與他們是何關系？

4、你是怎么知道本次事故的？你有無到過本次事故的現場？你在現場所見的事故當事人員的特征狀況、車輛損壞情況、物損情況怎樣？

5、本次事故駕駛員本次事故標的車司機身體狀態如何？有無酒后駕車的跡象？你的依據是什么？你是否愿意辨認指證或進行公證？

交警部門及處警人員：

1、請問你是***警官嗎？本次事故是否你到現場進行處理的？

2、本次事故標的車司機身體狀態如何？有無酒后駕車的跡象？

3、你在現場是如何處理本事故的？有無對事故司機做酒精測試？用的什么方式測試？測試結果怎樣？可否提供相關憑證？

4、本次事故的車輛、人員、物損損害情況如何？可否提供你在現場拍攝的照片？

5、可否提供本次事故的報案記錄登記情況？

6、本次事故認定責任的依據是什么？

現場目擊者及知情人（或車上乘客）：

1、請問你是***嗎？請介紹下你的職業、聯系方式等情況？

2、（如為車上乘客）你是何時在何地上***標的車的？你是否認識本次事故標的車駕駛員？

3、事故前你是否和標的車駕駛員一起用餐？幾個人在一起用餐？吃飯時你們吃的什么菜？喝什么湯？喝了什么酒水？什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）標的車駕駛員和其他人是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）

4、交警在現場有無對事故駕駛員做酒精測試？怎么測試的？結果怎樣？

5、你所見到或知悉的事故現場的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無拖車？有無救治人傷？120及路政部門的處理情況怎樣?

6、本次事故標的車司機身體狀態如何？有無酒后駕車的跡象？你的依據是什么？你是否愿意辨認指證或進行公證

路政部門：

1、請問你們是***單位嗎？

2、你單位是否知道本次事故？如何知道的？

3、事故后你們有否到現場進行相關處理？現場處理的情況及結果怎樣？

4、請提供你們接報案及處理情況的相關記錄？

5、本次事故造成的路政設施有無修復？修復的價格標準及依據是什么？修復的費用是否已經收到？請提供相關憑證？

醫院（診所）：

1、（醫院或診所）請問你們是***醫院或診所嗎？

2、你們有無在***時間救治過因***受傷的人員？該員在進院時的狀態怎樣？該員當時有無存在酒后的形態？依據是什么？有無抽血檢驗？該員的傷勢怎樣？該傷勢是如何造成的？為什么？你們對傷者是如何治療的？用藥情況怎樣？可否查閱該員當時的就診、治療的記錄？

120急救人員：

1、（120）請問你們是***嗎？

2、你們有無在***時間***地點出車救治過因***受傷的人員？你們到達現場時傷者的狀態怎樣，現場車輛上是否有嘔吐物？該員當時有無存在酒后的形態？依據是什么？有無抽血檢驗？該員的傷勢怎樣？該傷勢是如何造成的？為什么？你們將傷者是送往何處治療的？可否查閱你們出車救治該員時的相關記錄（如報案記錄等）？

第二篇：關于禁止酒駕行為的立法調查4

關于禁止酒駕行為的立法調查

學校：智榮北校 班級：初二四班 研究者：任偉琦 指導教師：郝森 研究時間：2012年7月

關于禁止酒駕行為的立法調查

俗話說：“開車不喝酒，喝酒不開車”，想必此話大家都能耳熟能詳，可是，隨著汽車走進千家萬戶，汽車保有量的提高，以及人們社會交往的廣泛，這酒后駕車就成了當今社會的“流行病”。近些年，酒駕事故頻頻發生，造成了嚴重的社會后果及惡劣的社會影響。隨著禁止酒駕法律的頒布與實施，情況終于有所好轉。現在就讓我們深入調查一下禁止酒駕的立法背景及法律實施后的治理效果。

酒駕危害

近年來，社會的發展越來越快，人民的經濟水平也越來越高，伴隨的，開車人士多了，出門吃飯喝酒的次數多了，那么，酒駕事故也隨之增多。因酒后駕駛造成車毀人亡的悲劇在我們身邊屢屢上演。據統計，在“酒駕入罪”法律頒布以前，酒后駕駛而導致的交通事故每年以17.4%的速度增長，導致的死亡人數每年以13.5%的速度增長。以2009年為例，全國共發生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，而總交通事故數量中，有1/4是出于酒駕，也就是說，每年有將近6萬起交通事故是出于酒駕，每年因酒駕肇事死亡的人數將近1.5萬，僅僅只要五年，死亡人數相當于汶川特大地震中死亡的人數，這無疑是觸目驚心的。

酒后駕駛，已成為引發交通事故，特別是惡性交通事故的罪魁禍首。2009年，先后發生了河南三門峽市的1.21寶馬司機醉駕致6死7傷惡性事故、江蘇南京張明寶6.30特大醉酒駕車肇事致5死4傷事故、四川成都孫偉銘12.14特大醉酒交通肇事4死1傷事故，在這些一起起血淋淋的慘劇背后，是一個個幸福美滿的家庭的支離破碎，在痛心之余，無數的公眾在吶喊：“酒駕”何時能剎住車？

專家認為，由于中國酒文化的盛行，簡單的經濟處罰或者拘留已經不足以震懾酒后駕車等危害公共安全的危險行為。“幾乎每次的嚴查，均能查到酒后駕駛或者醉酒駕駛的司機。”某佛山交警這樣說道。因此，這就告訴我們，只有通過立法將酒駕定性為犯罪行為，才能有效打擊酒后開車。

立法步伐

早在1955年，我國就有相關的法律來禁止酒駕，新中國首部交通法規《城市交通規則》第四十六條明確規定“車輛駕駛人員酒醉以后不準駕駛車輛”。但 當時沒有任何酒精測試設備，也沒有查酒駕的具體標準，那時判斷一個駕駛員有沒有飲酒，只能靠民警的嗅覺，用鼻子聞聞有沒有酒味。處罰也輕描淡寫，大多是扣證或罰50元。可見，當時的酒駕情況并不嚴重，沒有引起重視。

“真正將酒駕當回事，還是在1980年以后。”這是某省交警總隊法制室主任彭德濤所說的話。改革開放以后，汽車生產廠家增多，老百姓也有錢買車了，這就導致酒駕引發的交通事故也連年上升，逼出了酒精檢測設備，但苦于國家對于飲酒還是醉酒沒有一個明確的標準，所以，酒精檢測也就不了了之了。

在隨后的時間里，酒駕事故越來越嚴重，造成的惡劣社會影響越來越大，引起了立法部門的重視，隨后有相關的法律法規出臺。

在1988年8月1日開始實施的《中華人民共和國交通管理條例》中，首次明確了對飲酒和醉駕行為進行罰款和暫扣駕駛證的處罰：飲酒后駕駛機動車的，處五十元以下罰款或者警告，可以并處吊扣三個月以下駕駛證；醉酒后駕駛機動車的，可以并處吊扣六個月以下駕駛證。

2003年5月1日，《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》開始實施。按照道路交通安全法規定，因酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處200元以上500以下的罰款。醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處500元以上2000元以下的罰款。這兩部法規，對酒后駕車、醉酒駕車做出了在當時前所未有的嚴格的限定和嚴厲處罰。可就在這項規定剛出爐的幾天里，便發生了一起慘劇。2004年5月13日晚，著名笑星、影帝牛振華因醉酒駕駛而死亡，經檢測發現，其每百毫升血液中酒精含量高達205毫克，相當于喝了8兩50度的白酒。如此驚人的數據以及這起慘劇的發生讓我們意識到，目前國家法律的規定，似乎仍不足以觸痛駕駛者的神經。

醉駕入罪

進入21世紀，私家車的數量逐年增加，伴隨的因酒駕而引發的交通事故也直線提高。酒應該和駕駛絕緣，一旦在酒精的作用下握住了方向盤，那么，釀成 的大禍是用無數的金錢和懺悔都換不回來的。至2010年，我國擁有全世界1.9%的汽車，但是卻達到全世界15%的交通死亡事故，這就表明我們在交通管理方面還存在著很大缺陷。

隨著酒后汽車事故高發、惡性事故頻發的社會現狀，通過立法治理酒駕已經迫在眉睫。在2010年3月，人大代表、濟南市雜技團團長鄧寶金提出，她將聯名更多的人大代表一起呼吁完善酒后駕車立法規定。無獨有偶，魯南制藥集團董事長、總經理趙志全代表將向大會提交建議：嚴懲酒駕行為，建議實行一年醉駕兩次便終身禁駕制度。

2010年8月23日，全國人大常委會審議刑法修正案

（八）草案，其中“將醉酒駕車、飆車等危險駕駛定為犯罪”，這個草案引起了廣泛熱議。隨后有記者通過佛山車主QQ群、路邊隨機訪談等方式在佛山調查多位車主，有超過七成車主支持“酒駕入刑”，并認為這樣可以從源頭上減少交通肇事的幾率。

2011年5月1日，修改后的《中華人民共和國道路交通安全法(2011修正)》和《中華人民共和國刑法修正案(八)》新鮮出爐，而關于酒后駕駛的行為也首次進行了規定，這就意味著，醉酒駕車違法行為有望從過去的主要由行政管理手段處罰轉為由刑法規定為犯罪進行處罰。根據《刑法修正案

（八）》規定，酒后駕車是指駕駛人員血液中每100毫升的酒精含量大于或等于20毫克，并小于80毫克；每100毫升血液中酒精含量達到或超過80毫克則被定性為醉酒駕車。醉酒開車的，不管是否交通肇事，都要被吊銷駕照，5年內不得申領；醉駕構成犯罪，最高可處以6個月拘役。這就是“醉駕入刑”的規定，這與以往不同，只有發生事故時才會追究刑事責任。

治理效果

新的法律實施后是否會引起司機朋友的重視呢？

2011年5月9日22時50分，著名音樂人高曉松駕車與前車追尾，造成四人輕傷，但是，卻涉嫌酒駕被警方帶走，經過抽取血液樣本檢測，結果為每百毫升血液中酒精含量為243.04毫克，已經超過醉酒駕車標準3倍。

因此，被判處6個月的拘留，對此，高曉松深表歉意。這也是酒駕入刑以來，第一位入獄的明星。當然，這次“出名”可不怎么光彩，可也起到了宣傳新法律的“明星效應”了。

自2011年5月1日后醉酒駕駛入刑以來，酒駕的情況大有好轉，從5月1日至2012年4月20日，全國公安機關共查處酒后駕駛35.4萬起，同比下降41.7%。其中，醉酒駕駛5.4萬起，同比下降44.1％。在一些大城市，法律的震懾和教育效果更加明顯。北京、上海等地查處的酒后駕駛和醉酒駕駛數量，較上年同期下降幅度分別在50％、70%以上。酒駕、醉駕“雙降”，因酒后駕駛導致的交通事故明顯下降。據統計，2011年5月1日至12月31日，全國因酒后駕駛造成交通事故死亡人數下降22.3％；2012年截至4月20日，上述指標的同比降幅為28％。

調查心得與感悟

通過調查，我發現，我國酒后駕駛和醉酒駕駛的數量龐大，引發的惡性交通事故頻發，造成了嚴重的社會后果和惡劣影響，民眾對此反應強烈，甚至都已經成為影響人們出行的因素之一。許多人在喝酒后開車，大都抱著僥幸的心理：警察不會查??、我還很清醒??，但他們殊不知，酒后開車是駛向死亡與墳墓的選擇，這真是“喝進去幾滴美酒，流出來無數血淚”。酒駕已經嚴重影響了他人與自己的安全。隨著頒布和實施了相關的法律，尤其是“醉駕入刑”的規定，對酒駕行為有了明顯的遏制，酒后駕駛、醉駕事故都呈現明顯的下降的趨勢。

立法雖有效，但不能根除，立法的目的是預防，不是懲罰，因為肇事者也是酒駕的受害者。讓酒后駕駛成為歷史，這更需要我們全社會行動起來，多渠道杜絕酒駕。例如，北京市開展了“小學生勸誡家長禁止酒后駕車”溫馨提示活動；貴陽市公安局與轄區內的60余名餐飲業老板碰頭，倡議餐飲單位開展酒后駕駛勸誡活動；營口市交警大隊 通過社區培養義務宣傳員，進一步提高群眾的安全意識，遠離酒駕。這些行動和措施，切實提高了駕駛人員的交通安全意識，保障道路安全暢通有序。

讓我們在酒桌上，多提醒父母，開車了就不要喝酒，不要因為面子而多了一份危險；在同學聚會上，多提醒朋友不要勸酒，主動放下酒杯；多

支持和配合交警同志的管理，爭取不要有“漏網之魚”??

謹記，為了自己和他人的安全，駕車莫飲酒，飲酒莫駕車！

【參考文獻】

http://baike.baidu.com/view/3355825.htm http://baike.baidu.com/view/2074849.htm http://baike.baidu.com/view/2593645.htm http://baike.baidu.com/view/22512.htm

http://blog.renren.com/share/223779583/446525806

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第三篇：男子微博曬酒駕被交警調查

男子微博曬酒駕被交警調查

引網友熱議

2014-05-29 07:57:39北京晚報

原標題：男子微博曬酒駕被交警調查 引網友熱議

深圳一車友因在網上自曬飲酒駕駛微博，不想弄巧成拙，被深圳交警調查，男子嚇得刪微博、改賬號，但最終還是于5月26日下午自首，并呼吁網友“且行且珍惜”。此事一時成為網上“no zuo no die”（網絡語，意為不作死就不會死）的典型笑料。

“開車喝酒是不是違反交規？@深圳交警 今晚獵虎嗎？”5月25日晚，深圳一寶馬男在微博發其手持啤酒駕駛的照片，@深圳交警立刻回應：“放下酒瓶，安全駕駛！”誰知，男子接話“又開了一瓶”，并配發一張圖，圖像中汽車疑似正在行駛，一罐啤酒擺在方向盤前。

此事迅速引發網友圍觀，寶馬男也遭“人肉”。網友搜索其以往微博發現，此人在3月19日發布微博炫耀，稱幾天闖了20多次紅燈，并曬出車牌號以及違章 記錄。26日凌晨，寶馬男可能意識到事情不妙，多次改微博賬號。交警回應稱：“改馬甲，也要查。”當事男子或許是急了，遂發微博：“我錯了。”網友都在觀望交警怎么查這個“勇于表現”的網友。26日上午10時許，@深圳交警發布微博“通緝令”。不到12點，交警查明，涉事男子炫富車輛有6宗違法尚未處理，并勸其自首。一個多小時后，30歲的深圳某銀行職員陳某主動來到交警隊自首。據南方日報

網評

@華仔_An：腦子進水。

@辛巴無憂：原來喝酒還影響智商啊！

@安小曼：花樣作死冠軍。

@這木是公的：今年作死冠軍等你出來拿！

@WZ躍仔愛車君：我全程圍觀，笑尿了。

@Illiden-真索飯：交警這辦案速度，必須贊。

@大海啊-齁咸：無視法律該重罰以儆效尤。

第四篇：伊犁鞏留人保財險成功拒賠酒駕案件分析重點

伊犁鞏留人保財險成功拒賠酒駕案件分析

一線實錄

本報訊

2012年5月14日8時40分左右，新疆伊犁鞏留縣人保公司查勘員魏遵財接95518報案，稱在鞏留縣七鄉電站發生一起單方交通事故，由新疆昌吉分公司呼圖壁支公司承保的新BV4269號車，在行駛至鞏留縣七鄉電站路段因駕駛員瞌睡不慎滑下路基，造成本車車上人員1人受傷、本車受損、三者財產受損的交通事故。

接報案后，魏遵財立即與客戶取得聯系，趕赴現場。到達現場后查勘員在對現場進行查勘時與客戶了解事故經過，發現客戶在不停的喝礦泉水，而且說話含含糊糊，于是查勘員便詢問已在醫院包扎好傷口的傷者，傷者答到：“沒有多大的事，就是下巴縫了7針，現在已經沒事了”，看到傷者身上的血跡已經干了，不像是近時間滴的，于是查勘員又隨手摸了一下車的發動機也是涼的。這時鞏留縣交警隊事故科的干警也尼合買提到達了現場，查勘員便將現場查勘的幾個疑點告訴了交警隊警官，請其做調查。之后，查勘員與交警隊工作人員，分別對車上兩人詢問，發現兩個人的回答差異較大，包括時間、怎么出事的都對不上口徑。交警和查勘人員再次核實現場疑點。

在核實疑點后，查勘員魏遵財明確告知客戶騙保的法律后果。最終，客戶承認了事故是酒后肇事，發生在9個小時前。因損失較大，司機又喝了酒，得知保險公司酒后出險是不賠的，于是等到了早上8時多酒醒后才向保險公司報案。

這次事故，給酒駕的司機上了一堂課，也讓保險公司的查勘員積累了更多的經驗。

第五篇：查緝酒駕行為及辦理涉酒案件執勤執法工作規范

查緝酒駕行為及辦理酒駕案件

執勤執法工作規范

《中華人民共和國刑法修正案》

（八）和《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》于2011年5月1日起開始實行，其中一個重點就是改變了以前對酒駕案件的處罰，醉駕就此入刑，同時也對我們辦理酒駕案件提出了新的更高的要求。為了認真貫徹落實好上述法律法規，規范辦理酒駕案件，確保辦理酒駕案件執勤執法各個環節的安全、高效、規范，下面我結合我們孝感交警實際和日常執法工作，談一下自己的想法，以供大家借鑒。

一、酒駕案件辦理的相關要求和規定

（一）酒駕案件的定義：根據國家標準委員會制定的《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》國家強制性標準，每100毫升血液酒精含量在20（含20毫克）到80毫克之間，屬于酒后駕駛；達到80毫克以上（含80毫克）的屬醉酒駕駛，構成犯罪。20毫克/百毫升是區別酒駕與非酒駕的標準，立行政案件；80毫克/百毫升是區別飲酒與醉酒的標準，立刑事案件。（加案例）。

（二）省交管局對酒駕案件辦理的相關要求：

辦理酒駕案件在執法標準上必須堅持“三個一律” 和“三個嚴禁”

1、“三個一律”即：醉酒駕駛的，一律刑事立案，吊銷機動車駕駛證；飲酒駕駛營運車輛的，一律行政拘留，吊銷機動車駕駛證；飲酒駕駛非營運車輛的，罰款部分一律按照法律規定的罰款上限處罰。

2、“三個嚴禁”即：嚴禁免予處理、嚴禁降格處理、嚴禁降低標準處理。

3、辦理酒駕案件在執法程序上必須具備“三個要件”，即血液酒精含量必須嚴格符合標準，必須是違法當事人本人駕車，違法地點必須在道路上。

（三）酒駕案件違法行為的規范案由

《關于規范違反公安交通行政管理行為名稱及其法律適用的通知》（孝公交明發【2011】50號）

1、酒駕行政案件規范的案由如下：

飲酒后駕駛機動車（《道路交通安全法》第91條第1款，臨時代碼17121）；

醉酒后駕駛機動車（《道路交通安全法》第91條第1、3款，臨時代碼17021）；

飲酒后駕駛營運機動車（《道路交通安全法》第91條第2款，臨時代碼17111）；

醉酒后駕駛營運機動車（《道路交通安全法》第91條第2、3款，臨時代碼17031）。

2、醉駕刑事案件規范的案由如下：危險駕駛罪（《刑法》第133條之一）。

二、酒駕行為的查緝

（一）酒駕查緝前的準備工作

1、工作準備：查處酒駕以集中整治為主要工作方法，要建立常態化的酒駕查處工作機制。酒駕查處前應制訂相關工作預案，查處地點的選取應確保科學、安全，執勤民警不應少于5人，并有大隊領導帶隊指揮，保持通訊暢通。酒駕整治地點應設臵明顯的酒駕整治標識。

2、裝備準備：酒駕查處要根據《公路巡邏民警隊警務工作規范》的規定（第九章 警務保障與內務管理中第61條），配齊配全各類執法裝備和防護裝備。

交通警察在道路上執勤執法應當按照規定穿著制式服裝，佩戴人民警察標志；配備反光背心、發光指揮棒、對講機、錄音錄像執法裝備等，必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。

執勤警用汽車應當配備反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機、攝像機（執法記錄儀）、滅火器、急救箱、牽引繩、酒精檢測儀等裝備；根據需要可以配備攔車破胎器，在查處酒后駕駛工作中對不服從檢查的車輛沖卡的，可以使用攔車破胎器。

3、法律準備：（主要是兩個方面）參與查處酒駕的民警必須具備執法主體資格，熟悉相關辦理酒駕案件的法律知識；要加強對各類執法取證設備及全市各卡口的監控設備的檢測和調試，定期進行相關技術檢驗鑒定，確保檢測結果具備法律效力。

（二）現場查緝酒駕的方法步驟：

1、接到群眾舉報或發現有飲酒駕駛機動車嫌疑的，應及時將嫌疑車輛攔停檢查，同時開啟現場執法記錄儀或錄音錄像設備，記錄機動車駕駛人發生違法行為及交通警察執法過程；

2、查處酒后駕駛違法行為應指揮引導機動車駕駛人到道路安全地帶停車，熄滅發動機，按照《交通民警執勤執法工作規范》的要求，使用規范用語，查驗駕駛人的駕駛證、車輛合法證明和保險標志等相關證件手續；

3、經查驗，機動車駕駛人沒有酒后駕駛及其它交通違法行為的，應立即放行；

4、經查驗，機動車駕駛人有飲酒后駕駛機動車的，執勤民警應當要求機動車駕駛人接受酒精檢測儀進行現場酒精檢測，現場檢測結束后，應當告知檢測結果；當事人提出異議的，應當當場重新檢測或抽血檢測；

5、檢測結果為飲酒駕駛機動車，但未達到醉酒駕駛標準的，或有其它交通違法行為的，按照法律法規的有關規定進行處罰；

6、酒精檢測結果達到醉酒后駕駛機動車標準的，應當由兩名以上交通警察將當事人帶至縣級以上醫院固定不少于兩份的血液樣本；

7、血液檢驗結果認定為醉酒后駕駛的，應當按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》的要求，依法對犯罪嫌疑人采取強制措施，及時開展案件調查取證工作；同時通知其家屬或者當事人要求通知的人員。無法通知或者當事人拒絕的，可以不予通知，但應當在行政強制措施憑證上注明。

（三）查緝酒駕的注意事項：

醉駕入刑后，民警在執法中遭遇暴力抗法、強行沖卡、公然襲警等情況較之以前可能會更甚。因此，執勤民警在查緝酒駕時更應注意文明、規范，確保安全。

1、站位要科學，處置要得當。查緝酒駕要確保執勤民警的自身安全，站位科學，任何情況下，嚴禁民警站在車輛正前方攔車進行檢查，對強行沖崗的一般違法車輛，不宜駕駛機動車追緝，可采取通知前方執勤交警堵截，或者記下車號，事后追究法律責任等方法進行處理。對于酒后駕駛企圖逃逸的，在確保安全的原則下可以采取相應的強制手段和強制措施，對特殊情況（造成一定的社會危害性），也可以依照規定使用破胎器等警用設備。

2、心態要平和，語言要文明。當前，我們的執法環境不是很好，有相當的一部分違法當事人借我們在執勤執法過程中的一些不規范的地方借題發揮，妄圖逃避處罰。遇到情緒激動的嫌疑人和隨車人，執勤民警一定要保持平和心態，堅持說理執法，堅持只談“醉酒駕車”這個主題，就事論事。不要受對方故意引導，爭論與主題無關的事，而授人以柄。

3、方法要科學，動作要適度。初步確認為醉酒駕駛后，要保持優勢警力確保將嫌疑人與隨車人分隔開，督促嫌疑人暫時關閉通訊工具，并盡快將嫌疑人帶離現場。控制和帶離嫌疑人時，動作幅度不宜過大，特別要避免拉扯動作，以防被別有用心的人借機滋事，起哄圍攻，甚至搶奪嫌疑人等意外情況，應當盡量避免現場群眾圍觀，給嫌疑人及其他人員滋事創造條件。

4、措施要規范，處置要果斷。遇別有用心的人借機滋事，發生暴力抗拒執法等意外情況，必須迅速控制現場局面，果斷將嫌疑人帶離并立即上報，必要時應通知其他警種予以支援，應當盡量避免現場群眾圍觀。同時，要充分使用執法記錄儀、攝像機等法定裝備，對查緝過程全程取證，在將嫌疑人帶離前，應進行簡單搜身，特別要注意腰間、衣兜等隱蔽部位，然后安排其坐在警車后排，并由2名警察坐在兩側、按查緝戰術控制住兩肩和上身，必要時，應果斷使用約束帶進行控制。

三、酒駕案件的證據

對于酒駕案件的調查取證，必須形成完整的證據體系，并要保證證據的來源的合法性、內容的客觀、真實性及與待證事實的關聯性。對醉酒駕駛的，圍繞著醉駕行為的所有事實、情節都應當收集證據予以證明，如警察擋獲醉駕者的經過、擋獲的時間地點、醉駕者血液中酒精的含量、醉駕中是否還有其他違法行為、是否造成損害后果、被擋獲后的態度等，這些都將成為定罪和決定刑罰時考量的事實和情節。

證據的提取主體必須要2名以上正式民警，對取證過程要進行錄音錄像或拍照，并有見證人在場。

（一）酒駕案件的主要證據種類有：物證、書證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗鑒定結論和視聽資料、電子證據等。具體包括：

1、現場呼氣酒精測試結果。交通警察在道路執勤執法中發現機動車駕駛人有酒后駕駛嫌疑的，應當依法對其進行呼氣酒精測試。呼氣酒精測試應當打印書面測試結果，由當事人簽名、見證人和兩名以上交通警察簽名或者蓋章。當事人對測試結果有異議或者拒絕簽名的，交通警察應當在書面測試結果上注明，并制作強制措施憑證，扣留駕駛證（不能暫扣機動車）。

2、血液酒精檢驗鑒定結論。

當事人涉嫌酒后駕駛機動車，具有以下情形之一的，應當抽取血樣，檢驗體內酒精含量：

（1）呼氣酒精測試結果達到或者超過醉酒駕駛標準的；（2）對呼氣酒精測試結果有異議的；（3）拒絕配合呼氣酒精測試等方法測試的；（4）發生交通事故的。

【抽血程序】抽取血樣應當按照下列程序實施：

（一）由不少于兩名交通警察將當事人帶到醫療機構或者具備資格的檢驗鑒定機構或者由上述機構派出人員抽血，并對抽血過程全程進行拍照、攝像。

（二）抽取血樣應由專業人員按要求進行，交通警察應告知抽血人員抽取兩份血樣，一份備案，一份送檢，且不應采用醇類（碘類或氟類）藥品對皮膚進行消毒。抽取的血樣要注明被抽血人姓名、抽血時間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和抽血人員簽名或者蓋章。被抽血人或抽血人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應當注明。

（三）填寫《抽取當事人血樣登記表》，寫明抽血原因、抽血時間、抽血地點、被抽血人姓名等情況，并由交通警察簽名或者蓋章。

（四）抽取的血樣應及時送具備相關資質的檢驗鑒定機構進行檢測，不能及時送檢的，應低溫保存。

對酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

3、制作查獲經過。應當載明以下內容： 1）、查獲犯罪嫌疑人的時間、地點及查獲過程；

2）、犯罪嫌疑人基本情況及機動車的車型、號牌、顏色等基本特征；

3）、現場采取行政強制措施、呼氣酒精測試、抽血、口頭傳喚、固定證據等處臵情況；

4）、其他與案件有關的情況。

《查獲經過》應由查獲人簽名或者蓋章。

4、當事人陳述和申辯。

5、犯罪嫌疑人供述和辯解。

6、同車人員的證人證言。

7、與犯罪嫌疑人在一起就餐飲酒等有關人員的證言。

8、酒店有關工作人員的證言。

9、駕駛員有關信息。

10、車輛有關信息。

11、違法行為人（犯罪嫌疑人）年齡、身份證明。涉嫌飲酒駕駛的證據主要包括第1、3、4、6、9、10、11項，涉嫌醉酒駕駛的證據主要包括第1、2、3、5、6、7、8、9、10、11項。

對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人的訊問取證應在其酒醒之后進行，訊問不應少于2次，還應提取相關的旁證材料，要通過嫌疑人供訴的前后穩定性來確保取證的嚴謹。對取證過程中，要保證嫌疑人的供述和辯解權，注重其供述和辯解的核查工作。查處酒駕過程中要根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律法規，在對嫌疑人采取強制措施和處罰時依法保障嫌疑人的合法權益。民警自始至終必須保持理性、平和、文明、規范的工作作風，堅決杜絕對嫌疑人采取過激行為。

四、飲酒駕駛行政案件的辦理

對于酒駕行政案件應按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的要求進辦理，此類行政案件不適用當場處罰的簡易程序，必須按照一般程序進行案件的辦理。對發現或者受理的酒駕案件暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過程中，認為涉嫌構成犯罪的，應當按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》辦理。（使用《撤銷行政案件轉刑事案件登記表》文書）

公安機關交通管理部門對飲酒駕駛行政案件應按照以下程序進行辦理：

（一）受案。制作《受案登記表》，有報案、控告、舉報、扭送人的，制作《接受案件回執單》。

（二）傳喚。凡是對犯法嫌疑人需要限制其人身自由進行調查取證的，必須履行傳喚手續。需要傳喚違法嫌疑人接受調查的，經交警大隊負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違法嫌疑人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經過、到案時間和離開時間。辦案部門應當及時將傳喚原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬，并在筆錄中進行記載。

違法嫌疑人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領回看管。因情況特殊確需對醉酒人約束至酒醒的，主辦案件單位應指派專人協助看護。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過程中，應當注意監護。確認醉酒人酒醒后，應當立即解除約束，并進行詢問。約束時間不計算在詢問查證時間內。

各縣市公安局交警大隊及支隊直屬三大隊應按標準設立醒酒場所。

（三）詢問。首次詢問違法嫌疑人時，應當問明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶籍所在地、是否人大代表或政協委員、現住址、身份證件種類及號碼，是否曾受過刑事處罰或者行政拘留、勞動教養、收容教育、強制戒毒、收容教養等情況。必要時，還應當問明其家庭主要成員、工作單位、文化程度等情況。

對被傳喚的違法嫌疑人，公安機關應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；案情復雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。

（四）鑒定、檢測。對涉嫌酒駕的違法行為人可采取呼吸式酒精檢測和抽血檢測等方法，在對嫌疑人使用呼氣檢測時，必須有在場證人見證并簽名，對呼吸檢測結果有異議的，應當抽血檢測，對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進行抽血檢驗鑒定。對證據進行鑒定的鑒定機構和鑒定人必須要有鑒定資質，鑒定結論應告知醉酒駕駛人。

【證據效力】血液酒精含量檢驗鑒定結論與呼氣酒精測試結果不一致的，應當以血液酒精含量檢驗鑒定結論為準。

（五）證據保全。對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進行抽血檢驗鑒定，抽取血樣應由專業人員按要求進行，對抽取的血樣必須進行備份，抽血、封存過程應全程攝像，抽取血樣時應當填寫好相關法律文書。

（六）告知。在作出行政處罰前，應當告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據、處罰的種類和幅度，并告知違法嫌疑人依法享有的陳述權和申辯權。

（七）聽證。對違嫌疑人為作出吊銷機動車駕駛證和2000元以上罰款處罰時應告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權利。

（八）行政處罰的審批和決定。對違法行為人處以吊銷機動車駕駛證的處罰由交警支隊作出處罰決定，對非本轄區機動車駕駛員處以暫扣、吊銷機動車駕駛證的處罰，應當在作出處罰決定之日起15日內，將機動車駕駛證轉至核發地公安機關交通管理部門。對違法行為人實施處罰后，必須在24小時內錄入交通管理違法信息系統。

對縣級以上的各級人民代表大會代表予以行政拘留的，作出處罰決定前應當經該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。

（九）送達執行。按照規定送達法律文書給被處罰人，行政拘留的應通知被拘留人家屬。

（十）結案。對違法行為人的違法行為調查完畢，處罰執行到位后，應予結案。

五、醉酒駕駛刑事案件的辦理

對于涉嫌醉酒駕駛的要抽調骨干力量，專門負責醉酒駕駛案件的查處辦理工作。醉酒駕駛刑事案件由犯罪行為發現地公安交通管理部門管轄，上級公安交通管理部門也可指定管轄。醉酒駕駛刑事案件是指在道路上醉酒駕駛機動車構成危險駕駛罪的案件（特指行為，沒有后果）。醉酒駕駛構成以危險方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件辦理，依照有關程序規定執行。

（一）公安機關交通管理部門對醉酒駕駛刑事案件應按照以下程序進行辦理：

（一）受案。經呼氣酒精測試當事人血液酒精含量達到或超過醉酒駕駛標準的，由辦案部門負責人審查批準受案，制作《接受刑事案件登記表》和《接受刑事案件回執單》，有報案人或受害人的要及時將回執單送達報案人或受害人。

（二）立案。辦案單位在收集血液酒精測試為醉酒結果等證據后，制作《呈請立案報告書》，并連同相關證據材料報縣級以上公安機關負責人批準后制作《立案決定書》，以涉嫌危險駕駛罪予以立案偵查，有報案、控告、舉報、扭送人的，制作《接受案件回執單》，送達以上人員。

縣級以上公安機關負責人可以直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示立案偵查的，不再制作《呈請立案報告書》，直接制作《立案決定書》。

（三）傳喚。對現場發現的酒后駕駛的當事人可以適用口頭傳喚，并制作詢問筆錄；在血液酒精測試結果作出前，需對醉酒后當事人約束到酒醒的，應嚴格按照法律規定，采取保護性措施，必要情況下，可以使用約束帶或警繩，但不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過程中，應當注意監護，確保當事人安全，要及時詢問嫌疑人有無特殊病史，在押送和采取強制措施過程中還應觀察嫌疑人的語言和神色，發現情況異常時應及時送醫并做好相關取證記錄工作，避免發生嫌疑人在公安機關場所傷亡等敏感事件。不需要約束的，要通知當事人家屬將其領回，等待公安機關調查。對血液酒精測試結果作出后立為刑事案件的當事人，要制作訊問筆錄。當事人已離開公安機關，需要傳喚其到公安機關接受訊問調查的，辦案單位應制作《呈請傳喚報告書》，經縣級以上公安機關負責人批準后制作《傳喚通知書》，對當事人進行訊問調查。

（四）調查取證。按照法律法規的規定，依法開展調查取證，收集與醉酒駕駛相關的證據材料。

【照相或攝像】交通警察在道路上查處涉嫌醉酒駕駛違法行為時，應當通過現場拍照或者攝像等手段及時記錄查獲經過，照片或者錄像應當反映以下內容：

（1）當事人面貌特征；

（2）所駕機動車號牌、車型、顏色等基本特征；（3）當事人接受呼氣酒精檢測的過程；（4）能夠反映查處過程的其他內容。

【血樣送檢】抽取的血樣應當在一日內送縣級以上公安機關刑事技術部門或者其他具備資格的檢驗鑒定機構進行檢驗鑒定。上述機構應當及時指派、聘請具有鑒定資格的人員進行檢驗鑒定。因特殊原因不能在規定時限內將抽取血樣送檢的，報經公安機關交通管理部門負責人批準，送檢時限可以延長至三日。各辦案單位血液酒精檢測的檢材應立即送孝感市公安局刑事技術鑒定中心檢驗鑒定。

【訊問內容】訊問醉酒駕駛犯罪嫌疑人時，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節或者無罪的辯解，然后向他提出問題。訊問應當問明以下內容：

（1）犯罪嫌疑人取得機動車駕駛證情況；（2）犯罪嫌疑人駕駛機動車基本情況；（3）犯罪嫌疑人被查獲的時間、地點及過程；（4）醉酒駕駛的事實、動機、目的等情況；（5）其他與犯罪有關的情況。

【檢驗鑒定時限】檢驗鑒定機構對血樣檢驗后應當在二十四小時內出具血液酒精含量檢驗鑒定意見，并在三日內出具檢驗鑒定文書。檢驗鑒定文書應當由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機構印章。【鑒定結論送達】辦案部門應當在收到檢驗鑒定意見后三日內，應當制作血液酒精含量檢驗《鑒定結論通知書》，送達犯罪嫌疑人。

犯罪嫌疑人應在《鑒定結論通知書》附卷聯寫明對鑒定結論的意見，簽名并注明送達時間。

【重新檢驗鑒定】犯罪嫌疑人發現下列情形之一，可以在辦案部門送達《鑒定結論通知書》之日起三日內書面提出重新檢驗鑒定申請：

（1）鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導致鑒定意見不準確的；

（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見正確性的；（3）鑒定的血樣檢材被嚴重污染或者是虛假的；（4）鑒定意見明顯依據不足的；（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；（6）鑒定意見不準確的；

（7）鑒定意見與其他證據明顯矛盾的；（8）鑒定人應當回避而沒有回避的；（9）其他應當重新鑒定的情形。

辦案部門認為檢驗鑒定結論不正確或者有錯誤，經縣級以上公安機關負責人批準，可以補充鑒定或者重新鑒定。

（五）案件移交。交警系統內部遇需要案件移交的情況，由前期辦案單位連同有關物證、書證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗鑒定結論和視聽資料、電子證據等證據材料，經雙方辦案單位負責人批準后移交。

（六）強制措施。對涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候審、監視居住、拘留強制措施。

【拘傳】對經傳喚沒有正當理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門應制作《呈請拘傳報告書》，報縣級以上公安機關負責人批準后，制作《拘傳證》執行。拘傳持續的時間每次不得超過十二小時。

【刑事拘留】對已立案偵查的醉酒駕駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實姓名、住址，身份不明等情形外，不得使用拘留強制措施。對符合刑事拘留規定的，制作《呈請刑事拘留報告書》，經公安機關負責人批準后制作《刑事拘留證》和《刑事拘留通知書》，依法執行刑事拘留，并及時送達當事人家屬。

【取保候審、監視居住】對符合法定取保候審或監視居住條件的犯罪嫌疑人，繳納保證金或提供擔保人出具保證書后，由辦案部門制作《呈請取保候審報告書》或《呈請監視居住報告書》，連同證據材料，報市局（縣局）法制部門審核后，由公安機關負責人審批，制作《取保候審決定書》或《監視居住決定書》，《取保候審通知書》或《監視居住通知書》，依法執行取保候審或監視居住，并及時送達犯罪嫌疑人家屬。

【提請逮捕】對刑事拘留、取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人，符合法定情形，需要依法提請逮捕的，應制作《呈請逮捕報告書》，經公安機關負責人審批后，呈送檢察機關作出是否逮捕的決定。對醉駕犯罪嫌疑人不能適用逮捕的強制措施，那么刑事拘留期滿后，在釋放嫌疑人后要及時予以取保候審或者監視居住。只有在嫌疑人發生違反取保候審或者監視居住特定規定的行為的，情節嚴重的，方可提請檢察院予以逮捕，或者列為網上在逃人員。

（九）撤銷案件。檢驗鑒定結論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達到醉酒標準，應當撤銷案件。對符合撤銷案件條件應當撤銷案件的，應制作《撤銷案件報告書》，經大隊領導審核后報市局（縣局）法制部門審核，由公安機關負責人審批后，制作《撤銷案件決定書》和《撤銷案件通知書》，依法撤銷案件并通知犯罪嫌疑人。

（十）偵查終結。對刑事拘留、取保候審、監視居住、執行逮捕的犯罪嫌疑人，需要移送起訴的，應制作《呈請偵查終結報告書》、《起訴意見書》，經公安機關負責人批準后，依法向檢察機關移送起訴。

（十一）移送起訴。對于犯罪事實清楚，證據確實、充分，犯罪性質和罪名認定正確，法律手續完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門應當在公安機關負責人批準《呈請偵查終結報告書》后三日內制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查決定。

（十二）吊銷機動車駕駛證。偵查終結后，對能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門應當將證據材料和扣押的機動車駕駛證一并報送交警支隊，由支隊交管科依法吊銷其機動車駕駛證。處吊銷機動車駕駛證處罰的，應依法告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求舉行聽證的，依法舉行聽證。

（十三）結案。交警大隊在辦理醉酒駕駛刑事案件過程中，案件已移交檢察機關審查起訴，并且公安機關交通管理部門已對犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應當予以結案。

對醉駕嫌疑人應本著“刑事處罰優先”的原則，在追究刑事責任的同時可處以吊銷機動車駕駛證的行政處罰，法院宣判后，不得再給予罰款、行政拘留等處罰。

二〇一一年七月十三日