第一篇：2015年政府工作報告掘金：四主線尋找農田水利概念股

2015年政府工作報告掘金：四主線尋找農田水利概念股

證券新聞騰訊財經[微博]2015-03-05 10:25

十二屆全國人大會三次會議于今日9時開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

作為2015年我國經濟社會工作的指南針，每年的政府工作報告都被資本市場高度重視。業內人士對政府工作報告中資本市場關注度高、或本身就是資本市場熱點的相關部署進行解讀,并以之來透視A股市場上相關板塊和個股在未來一段時期內可能存在的投資機會,就顯得很有必要。

關鍵詞：加強農田水利基本建設 大力發展節水農業

李克強在2015年政府工作報告表示，加強農田水利基本建設，大力發展節水農業。加快新技術、新品種、新農機研發推廣應用。引導農民瞄準市場調整種養結構，支持農產品加工特別是主產區糧食就地轉化，開展糧食作物改為飼料作物試點。綜合治理農藥獸藥殘留問題，全面提高農產品質量和食品安全水平。

突出加強水和路的建設，今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點加強環境治理，建設美麗宜居鄉村。

解讀：對飲用水質量要求的提高是必然趨勢，相關凈水設備制造類公司將會受益，這個循序漸進的過程可以長期關注。

A股市場上關注，第一，涉及膜材料生產企業：碧水源和南方匯通、津膜科技；第二，工程施工提供材料：青龍管業、巨龍管業、龍泉股份等；第三，提供節水、灌溉設備(管道、水泵及其配套)：大禹節水；第四，節水灌溉龍頭：亞盛集團、國統股份、新界泵業、利歐股份等。

第二篇：中央農村工作會議閉幕 基金掘金兩條主線

中央農村工作會議閉幕 基金掘金兩條主線

2012年12月24日 15:

52為期兩天的中央農村工作會議22日在京閉幕。會議認真貫徹黨的十八大精神，系統總結2012年和過去10年農業農村發展成就，深刻分析“三農”工作面臨的新形勢新挑戰，重點研究加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，全面部署當前和今后一個時期的農業農村工作。申銀萬國報告指出，年農業行業總體評級雖為中性。但結構性機會仍在：一季度關注種業；二季度關注海洋養殖；

三、四季度關注飼料、畜禽養殖。但農業相關子行業有其行業特征，包括生產銷售的季節性，或景氣波動的周期性，致使相關上市公司業績體現不均衡，具體投資需要考慮子行業階段性特征或結構性機會。以下是中國資本證券網整理的基金持有農業板塊潛力個股情況一覽，供投資者參考。

證券代碼 000998.SZ 600486.SH 002556.SZ 600596.SH 300096.SZ 002041.SZ 002391.SZ 600389.SH 300087.SZ 600354.SH 002505.SZ

證券簡稱

隆平高科(行情 股吧 買賣點)揚農化工(行情 股吧 買賣點)輝隆股份(行情 股吧 買賣點)新安股份(行情 股吧 買賣點)易聯眾(行情 股吧 買賣點)登海種業(行情 股吧 買賣點)長青股份(行情 股吧 買賣點)江山股份(行情 股吧 買賣點)荃銀高科(行情 股吧 買賣點)敦煌種業(行情 股吧 買賣點)大康牧業(行情 股吧 買賣點)

基金持股數[股] 49,300,312 23,947,918 15,651,196 12,311,374 10,236,994 7,038,743 3,094,419 2,521,340 1,869,538 1,600,000

QFII持股數[股] 4,528,583 4,274,765

12,302,6182,240,485

社?；鸪止蓴礫股] 3,799,472

10,000,000 2,213,120

第三篇：兩大政策主線尋找2010年的投資機會

【摘要】易方達基金機構理財部副總經理梁天喜認為，中國經濟政策未來的演進方向是“退出”與“調結構”。并且按照這兩種政策邏輯，未來的投資機會將主要集中在家電、汽車、醫藥、品牌消費品、創新型企業等行業。

梁天喜:沿著兩大政策主線尋找2010年的投資機會

梁天喜認為中國經濟政策未來的演進方向是“退出”與“調結構”。第一是“退出”：在資產泡沫日趨嚴重，通脹預期增強的局面下，“極度”寬松的政策已經開始退出，“動態微調”的基調下，信貸增速將歸于常態。第二是“調結構”：金融危機期間，“調結構”讓位于“保增長”。復蘇后，“調結構”將成為政策的主基調，并決定復蘇后能否進入新一輪增長期。而調結構的政策安排將圍繞以下幾個方面進行：產業振興規劃、淘汰落后產能、促進兼并重組、抑制產能過剩、促進新興產業發展、促進中小企業發展、抓好節能減排。

[第一大主線：信貸緊]信貸閘門進一步收緊 11月新增信貸預計回落至2000億

繼10月新增信貸創年內地量后，11月信貸將繼續回落。記者昨日從知情人士處了解到，11月工行、農行、中行、建行4家大型國有商業銀行新增貸款較10月小幅回落，總計達到1000億元左右。按照10月份新增量占比54%來計算，11月全國金融機構人民幣貸款也將繼續回落至2000億元。專家預計，年末最后一個月的信貸閘門將進一步收緊，但全年新增貸款仍可超過10萬億元大關。

[第二大主線：調結構]明年更重調結構 行業支持轉消費及新興產業

據新華社電 中共中央政治局11月27日召開會議,分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調,明年是實施“十一五”規劃的最后一年,做好經濟工作,對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎,為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個大局,努力實現經濟平穩較快發展。

梁天喜:沿著兩大政策主線尋找2010年的投資機會

“11?24”大跌當天，理財周報記者采訪了易方達基金機構理財部副總經理梁天喜。

他認為未來的投資機會應該沿著政策的主線去尋找。

未來政策方向：

“退出”與“調結構”

梁天喜認為中國經濟政策未來的演進方向是“退出”與“調結構”。

第一是“退出”：在資產泡沫日趨嚴重，通脹預期增強的局面下，“極度”寬松的政策已經開始退出，“動態微調”的基調下，信貸增速將歸于常態。

第二是“調結構”：金融危機期間，“調結構”讓位于“保增長”。復蘇后，“調結構”將成為政策的主基調，并決定復蘇后能否進入新一輪增長期。

而調結構的政策安排將圍繞以下幾個方面進行：產業振興規劃、淘汰落后產能、促進兼并重組、抑制產能過剩、促進新興產業發展、促進中小企業發展、抓好節能減排。

看好家電、汽車、醫藥、品牌消費品、創新型企業

按照以上政策邏輯，梁天喜認為：“未來的投資機會主要集中在家電、汽車、醫藥、品牌消費品、創新型企業等行業。”

他向理財周報記者解釋了看好以上行業的理由。

“首先是家電和汽車，由于對經濟較強的帶動作用，家電、汽車行業仍將繼續受到政府政策的扶持?！绷禾煜舱f。

他解釋到，巨大的市場需求、有購車能力人群擴大、消費觀念的改變，仍將帶來行業的高增長。產能擴張一時不會影響行業基本面。中國農村家庭收入已經達到2000年城鎮家庭收入水平，而家電保有量水平卻遠低于2000年城鎮居民保有量水平。大家電正處在升級換代階段。房地產銷售量持續繁榮，帶來新家庭裝修需求。

“醫藥行業也是受政策驅動持續增長。”梁天喜說。

過去十年醫藥行業利潤復合增長率達到24%。自2007年以來，國家大力投入醫保體系建設，全國醫保覆蓋率已超過90%，新農合的醫保水平也從國家補助40元提高到80元。3年內各級政府預計投入8500億，平均每年投入2840億。中國人口結構老齡化已經開始，對醫療服務的需求將穩步上升?！?/p>

“品牌消費品則受益于中國財富的增長：中國擁有百萬美元以上財產的家庭數量已列全球第三位（據波士頓咨詢公司），資產泡沫的加大和資產性收入比重的增長，正快速增加中國富裕人口的數量?！绷禾煜舱f。

他表示，品牌消費品正日益成為富裕人群消費目標。其中品牌服裝、品牌食品、商業零售有較大的增長空間。在市場靜態估值水平已經不低的情況下，持續成長性行業由于估值敏感度較低，將受到市場青睞。

“而創新永遠是拉動經濟增長最強勁的動力，國家定立的促進新興產業發展、促進中小企業發展政策突出反映了這一點?！?/p>

在談及創業板時，梁天喜表示，創業板的開立并不單純是完善多層次資本市場的目的，更高層面反映了國家對鼓勵創新的政策導向。

“成功投資創新型企業的關鍵是有能力把中小板和創業板中的‘蘇寧電器(002024)’發掘出來。創新不僅體現在技術領域，還包括經營、管理模式的創新?！绷禾煜舱f。（理財周報）

11月新增信貸預計回落至2000億 信貸閘門進一步收緊

繼10月新增信貸創年內地量后，11月信貸將繼續回落。記者昨日從知情人士處了解到，11月工行、農行、中行、建行4家大型國有商業銀行新增貸款較10月小幅回落，總計達到1000億元左右。按照10月份新增量占比54%來計算，11月全國金融機構人民幣貸款也將繼續回落至2000億元。專家預計，年末最后一個月的信貸閘門將進一步收緊，但全年新增貸款仍可超過10萬億元大關。

“年末貸得越多越不劃算，不僅要扣資本金，還無法形成利潤，不如把項目放到明年初，從而導致四大行11月新增信貸繼續下滑?！鄙鲜鲋槿耸肯蛴浾咄嘎读诵刨J走低的原因。數據顯示，10月份全國新增貸款2530億元 ,其中四大行新增貸款1374億元，占全國金融機構新增量比例由9月份的21.4%升至10月份的54.3%。按此計算，我國11月新增信貸將延續10月回落的態勢，降至2000億元左右。

截至10月末，我國銀行信貸投放金額已達8.92萬億元,同比多增5.26萬億元。伴隨信貸高速擴張，銀行“資本充足率”越來越吃緊，股份制銀行和城商行尤其捉襟見肘，限制了銀行信貸的進一步擴張。

此外，監管機構窗口指導力度升級也是“緊箍咒”之一。

交通銀行(601328)發展研究部研究員唐建偉表示，年底監管機構的窗口指導更加嚴格，要求全國金融機構全年新增信貸不超過10萬億元。

此前有傳聞還稱，出于風險控制的考慮，監管機構已向一家中型商業銀行發出備忘錄，要求該行11月和12月的已發放貸款規模不得超過10月末水平,且不可提出異議。

興業銀行(601166)11月26日發布的月度經濟形勢展望也顯示，雖然在正常年份11月新增信貸一般均顯著高于10月，但監管、資本約束和保利潤需要等三大原因將使今年11月份信貸繼續回落，預計將落入1500億至2000億元的范圍內，中值1750億元。

而從歷史規律來看，11月份一般處在全年信貸的低位。2000-2007年間，11月平均新增信貸僅為1456億元。

對于貸款回落可能影響經濟復蘇的擔憂，興業銀行首席經濟學家魯政委稱，當期增長并非僅以當期貸款來融資，企業其實是在獲得貸款之后按照既定生產計劃來分期分批投入的。前三季度接近9萬億元的投放量，對經濟已經形成了有效支撐。當前信貸低，暗示明年信貸會更加平穩。（來源：北京商報）

政治局:明年更重調結構 行業支持轉消費及新興產業

中共中央政治局11月27日召開會議,分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為,今年是新世紀(002280)以來我國經濟社會發展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊和自然災害頻發等困難和挑戰,黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對,堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,全黨全國堅定信心、共度時艱,全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作,我國經濟回升向好趨勢不斷鞏固,經濟社會發展取得顯著成效。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,取得這樣的成績極為不易。

會議指出,明年保持我國經濟平穩較快發展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和矛盾。全黨全國必須統一思想認識,堅定信心,更加周全地做好應對各種困難和挑戰的準備。

會議強調,明年是實施“十一五”規劃的最后一年,做好經濟工作,對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎,為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個大局,努力實現經濟平穩較快發展。

會議提出,明年要繼續加強和改善宏觀調控,保持宏觀政策的基本取向,把握好政策實施的力度、節奏、重點,落實和豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,提高經濟發展的穩定性、協調性、可持續性。

要促進國內需求特別是消費需求持續增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費的政策,保持投資合理增長,完善和落實鼓勵民間投資相關政策,加大對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的支持力度,扎實推進汶川特大地震災后恢復重建。

要著力推動經濟結構調整和戰略性新興產業發展,落實重點產業調整振興規劃,加大用新技術改造和提升傳統產業力度,加大研發投入,加大自主創新力度,加快培育戰略性新興產業,積極支持小企業和服務業發展。

要鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎,完善強農惠農政策,加強農業農村基礎設施建設,搞好農產品(000061)市場調控。

要切實抓好節能減排工作,強化目標責任制,加快節能環保重點工程建設,積極應對氣候變化。

要提升開放型經濟水平,完善穩定外需政策,促進對外貿易平穩增長,積極擴大進口,提高利用外資水平,促進企業對外投資合作。

要積極推進城鎮化和區域協調發展,提高城鎮綜合承載能力,落實好國家促進區域發展各項規劃和政策,積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。

要深化重點領域和關鍵環節改革。要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題,加大就業促進政策力度,加強住房保障,完善社會保障體系,加大對困難群眾幫扶救助力度,積極改善農村和貧困地區辦學條件,深化醫療衛生體制改革,切實抓好安全生產工作,積極應對重大公共衛生事件。來源：證券日報

家用電器：政策刺激和出口復蘇預期凸顯機會 薦3股

政策強勢刺激，出口復蘇預期，行業基本面根本改觀

家電下鄉、以舊換新、節能惠民三大政策刺激下，2009年下半年國內市場徹底反彈，銷量急速上升。在政策刺激和出口復蘇預期下，行業基本面已經發生更本改觀，市場進入長期上升通道。預計，2010國內市場將有30%以上增長。

2010：政策有空間，農村市場、城鎮更新需求新將成雙引擎

下鄉政策和換新政策都存在加強空間，下鄉政策有望取消最高價限制，換新政策期待全國推廣。估計冰、洗、空、彩電農村市場、城鎮更新每年潛在需求4800億元，如充分挖掘，家電市場規模將增長50%以上。2010年在政策持續刺激下潛在需求將得到釋放，市場規模雙雙有望超1500億元，成為家電市場雙引擎。

重點關注液晶電視、冰箱、洗衣機、空調，警惕白電行業成本壓力

冰箱、彩電是下鄉銷售和換新銷售主產品。預計，2010年液晶電視將持續高增長。農村冰箱潛在需求釋放比較充分，明年將繼續放量。農村洗衣機潛在需求釋放不充分，2010年增長潛力較大。空調將迎來普及變頻空調的產業升級。警惕原材料成本上升對白電行業盈利能力的削弱。

關注節能惠民導致的產業升級和業績提升

未來，變頻空調、冰箱、洗衣機、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器都有望納入節能惠民政策范圍。從高效能空調補貼效果看，節能惠民對企業業績提升有重大影響。2010年，變頻空調最有希望納入節能惠民政策，對相關企業業績有重大影響。

投資標的推薦

我們建議: 1)超配在下鄉銷售中市場占比大幅高于其在國內整體市場占比的公司；2)超配受節能產品惠民工程刺激，處于產業升級中的公司；3）重點關注液晶電視企業。結合估值，我們重點推薦海信電器（600060）、美的電器（000527）、格力電器（000651）。其中海信電器是是液晶電視龍頭，下鄉銷售市場占比明顯高于整體市場占比，公司業績增長確定，估值安全邊際存在20%折價；美的電器是綜合白電企業，下鄉銷售市場占比明顯高于整體市場占比，受益空調產業升級，公司冰、洗、空業務都處于強勁的上升期；格力電器是空調行業龍頭，下鄉銷售市場占比明顯高于整體市場占比，并受益空調產業升級，業績增長穩定、估值較低。（光大證券）

汽車行業：乘用車季節性下滑 景氣度仍在高位

2009年1-10月數據概覽：

10月：汽車總計銷售122.6萬輛，同比增長71.4%，環比下滑7.9%，屬正常的季節性下滑，下滑幅度符合歷史平均水平；.1-10月累計：汽車累計銷售1089.1萬輛，同比增長37.1%，近幾月，幾乎所有車型名義同比增速均持續上升，部分也源自去年下半年較低的基數。細分車型中，微客、微卡、轎車表現最佳。

2009年1-10月數據詳細解析：

轎車：10月銷量季節性下滑，但年化銷量創新高，產業政策預期落定，基本為維持不變。10月轎車環比下滑7.2%，符合行業的季節性規律，下滑幅度與歷史上基本一致，經季節性調整后，轎車年化銷量達829萬輛，環比上升4%，表明行業景氣度仍在上升，并達到今年“經季節性調整后的年化銷量”的最高點。預計2009年實行的汽車產業相關政策將維持至2010年，維持對明年銷量增幅10-15%的判斷。

重卡：10月銷售季節性下滑，但景氣度仍維持高位。10月重卡銷60102輛，環比下滑9.0%，下滑幅度與歷史同期水平一致，重卡銷售仍高位維持。細分車型中，半掛牽引車、載重貨車、貨車底盤分別銷售2.4、0.95、2.6萬輛，分別環比下滑17.9%、13.3%、0.5%。預計2009年重卡銷量有望達到63萬輛，較2008年同比增長16%。其中，4Q09重卡銷售將維持在月均6萬輛以上的水平。

大中客：同樣表現為季節性下滑。按照季節性規律，預計11、12月將迎來銷量高點，兩月銷量占全年銷量20%左右。

投資策略：

展望未來二至三個季度，汽車細分子行業中，我們最看好轎車。理由在于，各子行業中，轎車產能最為緊繃，庫存偏低，在此背景下，需求的進一步上升會帶來利潤在邊際上更大幅度的增長，而我們判斷，二三線區域消費力量的釋放仍在持續，需求景氣度進一步上升將是高概率事件。轎車股中，仍維持推薦上海汽車、一汽轎車的投資組合；

預計重卡需求將在未來二至三個季度維持目前高位，但進一步上升空間有限。我們認為，月銷量將保持在6萬輛附近，房地產投資的回暖、進出口貿易的逐步復蘇，仍將是未來重卡需求的主導力量，但鑒于今年2、3季度，對重卡（先是工程車、后是牽引車）集中的采購，在目前基礎上，銷量進一步大幅提升難度較高。濰柴動力估值仍顯便宜，建議配置；

大中客：宇通客車是我們首選。短期內，大中客行業受益于內需反彈、出口的逐步復蘇，景氣度會有所恢復。但中長期來看，整個行業受鐵路投資沖擊較大，投資吸引力將弱于轎車和卡車。（國信證券）

醫藥行業：2010年投資策略 兼顧長期短期

根據醫藥行業的投資重公司輕行業、一般自下而上的特點，我們自上而下的分析框架也以公司為核心展開，確立了統一的分析項目和評判標準，并把行業因素和外界影響納入。特別是為把高方差公司也涵蓋進來，我們引入了市場層面的內容。

長期投資重視低方差成長股和優質次新股

長期投資不以業績為目標，主要關注企業的長期持續成長能力。天士力、江中藥業、仁和藥業、華東醫藥等屬于低方差企業，且其估值水平低于同類企業。這類公司將通過業績的提升使市場認識到被低估的事實，建議長期持有;樂普醫療、愛爾眼科、信立泰因具備新產品、新業務和新的盈利模式，也值得長期關注。

中短期投資不得不在乎市場狀況

在2010 年的假設前提里，我們認為該存在明顯“進攻”。這意味著醫藥股的機會相對將會減少，熱點可能又將讓位于周期性行業。但這并不排斥醫藥股在多個時段可以超配，畢竟宏觀層面重內需拉動;行業層面醫改繼續深化;此外公司層面變化較大。

一年持有期的投資重視大型普藥和原料藥企業

2010 年中國醫改的實施必有大的進展，上下游產業鏈完整的大型普藥企業將因成本優勢而受益，可關注新華制藥、魯抗醫藥等;通脹預期有可能在2010 年更加明顯，從而對原料藥價格上漲構成推動力量，建議關注產品價格有上漲潛力的天藥股份等。

并購重組和經營轉型也將跑出黑馬

對醫藥行業而言，全球集中化趨勢明顯，在2010 年將發生更多資源整合事件，并購重組有望帶來較大機會;企業經營出現拐點的公司也值得關注。（長江證券）

商貿零售：建議多角度投資A股零售 薦11股

經歷了金融危機后的中國消費將迎來三個變化：受益于年齡層次更替整體消費傾向的提高，人口紅利有望在2015年后繼續;區域經濟崛起中帶來區域消費的輪番爆發;中國經濟增長模式面臨轉型，A股市場的驅動力將向消費靠攏。

2010年零售有望迎來新一輪增長的起點：通脹構成了零售商最佳的經營環境，各個業態的同店增長有望恢復至3%以上;近兩年零售商的擴張勢頭并未放緩，金融危機延緩了次新店的盈利周期，業績有望在2010年得到充分體現，而不斷推出的再融資將成為管理層釋放盈利的利益驅動力。

展望2010年，申銀萬國建議多角度投資A股零售：長期看好商業模式獨特、競爭優勢明顯的蘇寧電器、小商品城(區域零售商將是中國未來零售的中堅力量，看好銀座股份、重慶百貨、合肥百貨和新華百貨。2010年的世博將從中長期提升上海本地股的盈利水平和估值定價，首推豫園商城、其次推薦百聯股份和新世界。關注可能存在重組和資產注入預期的公司，輕紡城、蘭州民百和商業城等。（中國證券網）

第四篇：鶴山市2010政府工作報告(四)

2011年工作安排

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年政府工作意義重大。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞建設嶺南特色宜居城市目標，以“爭轉型升級之先，創幸福共享之城”為核心，著力加快轉變經濟發展方式，推動現代產業體系加快形成，全面實施“三大幸福共享工程”，推動以民生為重點的各項社會事業加快發展，為鶴山經濟社會轉型升級奠定堅實基礎。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長15%，人均生產總值增長14%，地方財政一般預算收入增長13%，規模以上工業增加值增長20%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長15%，外貿出口總額增長10%，服務業增加值占生產總值比重達36.5%，研究與發展經費支出占生產總值比重達1%，城鎮居民人均可支配收入增長11%，農村居民人均純收入增長10%，城鎮登記失業率控制在3%以內，單位生產總值能耗下降、二氧化硫和化學需氧量排放總量減排完成省下達的目標任務。

為實現上述目標，我們將重點做好以下八方面工作：

一、加快建設大園區，推動新興產業發展

提升園區建設水平。集中資源要素，加大園區整合力度，著力整合“共和—鶴城”、“桃源—龍口”、“址山—云鄉”三大產業基地，以大平臺吸引大項目，以大項目推動大發展。為推動產業向園區集聚，新增工業用地項目一律進園區。要嚴格規范工業用地出讓，加強后續監管，提高供地率、動工率、土地利用率、土地產出率和項目準入門檻。

著力壯大新興產業。力促廣東豐江電池、雅圖仕RFID項目、本邦照明、勝達合金等一批新興產業項目上馬動工；推動麗得電子、世逸電子、廣明源擴大產能；扶持世運電子二三期生產線、巨隆鋁業、華悅食品等一批優質項目投產。啟動現代產業50強項目遴選工作，積極培育優質企業上市，做大做強現代產業。謀劃建設鶴山國際品牌鞋業工業園，推動鞋業產業集聚集約發展，加快優勢傳統產業轉型升級。

突出現代產業招商。以建設現代產業體系為目標，主攻戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業，瞄準大型央企、國內龍頭民企、世界500強以及珠三角大型優質企業，開展大招商，力爭大項目招商有新突破。大力培育龍頭企業和支柱產業，鼓勵雅圖化工、華迅新型面材、牛力機械、聯塑集團、法羅力熱能等優質企業增資擴產。

積極幫扶中小企業發展。以加快“兩化融合”為重點，促進企業創新，提高企業競爭力。推進中小企業信用擔保體系建設，進一步解決中小企業貸款難問題。繼續加大進出口結構調整力度，促進加工貿易轉型升級。設立企業開拓市場專項基金，幫助企業開拓國內外市場。完善中小企業服務網建設和“鶴山商務網”，搭建中小企業—服務中心—服務專家的一站式服務平臺。

二、加快現代物流中心建設，推動現代服務業大發展

加快現代物流中心建設。支持配合鐵道部門做好廣珠鐵路鶴山站場的規劃建設。加快現代物流中心總體發展規劃進度。加強與江門海關、廣州南沙港、珠海高欄港、廣州白云機場的緊密合作，謀劃建設“無水港”和“虛擬空港”。面向實力雄厚大型企業、集團招商，實行統一規劃，分步開發，力爭今年啟動建設。

大力發展生產性服務業。依托“國家火炬計劃江門（鶴山）新材料產業基地”、“中國男鞋生產基地”和“中國水暖衛浴五金產業基地”的國字號品牌優勢，謀劃建設新光源、鞋業、五金水暖衛浴、農產品批發等專業市場，加快產業集聚，帶動產業發展。繼續提升雅瑤汽貿街發展水平。力促珠江村鎮銀行開業。加快工業創意、文化創意等新興服務業發展。

加快發展消費性服務業。優化商業網點布局，積極引進知名品牌超市，改善流通消費環境，重點推動“大潤發”建成開業。推動方圓福朋喜來登酒店、共和高爾夫、鶴城“盛世嶺南”等項目加快建設。謀劃建設兩至三個大型休閑養生項目。樹立大旅游觀念，整合鶴山旅

游資源，積極引進開發商開發建設古勞水鄉等具有嶺南特色的風景名勝，打響“嶺南風情游”品牌。

三、提高自主創新能力，加快建設創新型鶴山

積極鼓勵科技創新。完善科技創新激勵機制，逐步提高財政科技經費投入，鼓勵企業增加研發投入，增強自主創新能力，提高企業競爭力。支持RFID技術研發和應用。創建工程中心1家，培育高新技術企業和民營科技企業4家。

加強創新服務體系建設。積極培育高新技術企業和民營科技企業，推進產學研結合示范基地建設，重點支持廣明源照明與復旦大學、麗得電子與中山大學合作組建省級工程中心。做好重大科技專項組織實施工作。積極推動專業鎮產業轉型升級。深化“企業科技特派員”工作。

開展“質量強市”活動。大力實施名牌帶動戰略、知識產權戰略和技術標準戰略。切實加強產品質量和食品安全監管工作。協助企業申請認定馳名商標、廣東省著名商標。鼓勵支持大型企業建設行業性檢測中心，積極推動五金水暖衛浴行業設立省級檢測中心。

四、加快宜居城市建設，推動城市轉型發展

以新區建設引領城鄉發展。推進“東移北拓南進”戰略，加快新城區建設，重點做好北部商貿區概念性總體規劃研究及濱江新區重點地塊城市設計工作；積極引進戰略投資者，高標準開發建設濱江新區；加快規劃建設文化廣場、博物館、圖書館、體育中心、商會大廈等重點工程項目，完善城市服務功能，提升城市品位；加快十里方圓、碧桂園、堅美園、凱旋城等大型房地產項目建設。著力提高城鎮化水平，重點加快鶴城“鶴舞昆侖”、址山“碧桂園”、共和“映輝灣”、古勞“新福港”等鎮級房地產項目建設，推進宜居城鎮、宜居村莊、宜居社區創建工作。

全力推進“三舊”改造。堅持把“三舊”改造作為加快轉型升級的重要抓手，推動城市節約集約發展。重點加快舊酒廠等“三舊”改造項目建設，穩步推進沙坪河南岸綜合整治工程和濱江新區三舊改造工作。加快鎮級“三舊”改造進程，推動“三舊”改造工作向縱深發展。

加強基礎設施建設。積極做好配合工作，加快推進廣珠鐵路、佛開高速擴建、江番高速鶴山段等國家級、省級重點工程建設，以及廣佛江珠輕軌、江羅高速、南沙疏港鐵路、西環路快速通道鶴山段前期工作。力促G325復線I期（九江至龍口，含鶴南大橋）今年動工。推進鶴山港至廣珠鐵路鶴山站道路、雁五線、新環路連接三連路、鶴山公園西側道路等一批工程建設。加快城市綠道的規劃建設。加大電網建設力度，重點建設110千伏上南、康田輸變電工程，繼續加快城網和農配網改造升級工作，配合做好國家重點項目糯扎渡送電工程。

第五篇：尋找人大會議《政府工作報告》中的“體彩身影”

尋找人大會議《政府工作報告》中的“體彩身影”

2014-03-06<中國體彩報>

3月5日，國務院總理李克強在第十二屆全國人大二次會議作《政府工作報告》，對2013年的工作進行了總結，對2014年的工作提出了目標?！墩ぷ鲌蟾妗分?，有哪些內容與體育彩票有關？體育彩票又為民生發展作出了哪些貢獻？下面就《政府工作報告》中的相關內容逐一解讀。

“實施大學生就業促進計劃，應屆高校畢業生絕大部分實現就業。加強農村轉移勞動力就業服務和職業培訓，對城鎮就業困難人員進行就業援助?！?/p>

解讀：各地體彩機構逐年加大對大學畢業生的創業扶持力度。南京體彩連續多年舉辦大學生彩市創業大賽，優秀選手可獲得開辦體彩實體店的資金扶持。2013年10月，該項大賽的優勝選手張啟飛的51461體彩投注站開業，標志著大賽的優勝選手進入創業階段。此外，重慶、河北等地體彩中心，也舉辦了相關活動，扶持大學畢業生、返鄉農民工等創業。

“啟動教育扶貧工程，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，對集中連片特困地區鄉村教師發放生活補貼?！?/p>

解讀：在助學助教方面，中央彩票公益金支持的三項“計劃”意義深遠。其中“滋蕙計劃”解決了部分普通高中學生的經濟困難；“勵耕計劃”解決和改善家庭經濟特別困難教師的生活、工作環境；“潤雨計劃”幫助邊遠落后地區解決教育發展難題。中央彩票公益金中，有近半數來自體育彩票公益金。

“完善全民健身服務體系，成功節儉舉辦第十二屆全國運動會。”

解讀：2013年底召開的全國體育局長會議傳出消息，國家體育總局在2013年積極推動《“十二五”公共體育設施建設規劃》的實施工作，推進基層公共體育健身場地設施建設，投入總局本級體彩公益金約13.3億元，建設農民體育健身工程近5萬個、“雪炭工程”190個，采購符合新國標健身路徑器材1192套。

第十二屆全運會在遼寧沈陽召開，修建體育場館的部分資金來自體彩公益金，多項設施建在大學校園內，全運會后用于學校使用。開幕式上，全民健身的參與者成為表演的主角。

“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。”

解讀：2005年，國家體育總局與中國扶貧基金會合作，設立“中國體育彩票·新長城助學基金”，10年內捐贈400萬元，用于資助千余名特困大學生的生活費用。目前，已有一批受助學生完成學業走向社會，有的成為教師，有的自主創業成功。

“快樂操場”活動已經連續進行兩年，為全國十余個省份的數百所學校送去體育器材，讓偏遠貧困地區的學生們感受到體育運動的樂趣。江蘇、浙江等地體彩設立“希望工程體彩

助學基金”，為越來越多的貧困學子送去關愛。

此外，大獎得主也紛紛獻愛心。其中江蘇、重慶兩位億元得主分別捐款500萬元，用于修建希望小學和學生食堂。

“促進基本公共文化服務標準化均等化，提升文化產業發展水平，發展全民健身和競技體育產業?！?/p>

解讀：在不久前結束的索契冬奧會上，中國代表團獲得3枚金牌、4枚銀牌、2枚銅牌，體彩公益金成為運動員在國際賽場上爭金奪銀的重要保障。以冰雪項目為例，東北三省體彩機構每年都拿出部分體彩公益金，用于“全民上冰雪”項目，除了冠名賽事，還向學校發放冰刀等運動器材，僅黑龍江省每年投入的體彩公益金就超過100萬元。

體育彩票從20年前的年銷量10億元，到2013年的年銷量近1328億元，為社會提供了數十萬個就業機會，為體育、教育等公益事業作出了巨大貢獻。（于彤）