第一篇：讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光 成稿1

讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光

尊敬的各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好，我是來(lái)自15級(jí)法本班的一名學(xué)生。同時(shí)我也是法學(xué)院法律援助中心的一名成員。當(dāng)初滿懷熱情，信念堅(jiān)定地進(jìn)入這個(gè)組織的時(shí)候，非常希望自己可以真正的幫助到那些需要幫助的人，希望自己可以在這樣的一個(gè)過(guò)程中學(xué)習(xí)，成長(zhǎng)。不久前，我參加了一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，當(dāng)我親身參與其中，真正的接觸那些需要幫助的人的時(shí)候，我才發(fā)現(xiàn)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)無(wú)比熟悉的法律這個(gè)詞語(yǔ)，距離那些處于社會(huì)最基層的老人，貧困者是那樣遙遠(yuǎn)，更別說(shuō)法律咨詢，法律途徑這樣的術(shù)語(yǔ)。這意味著當(dāng)個(gè)人權(quán)利和利益受到侵害的時(shí)候，他們根本就不懂得通過(guò)法律的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利，更會(huì)對(duì)繁瑣的法律程序，高昂的律師費(fèi)用，專業(yè)的法律術(shù)語(yǔ)望而卻步。我們整日高喊“依法治國(guó)”，可是當(dāng)我們的口號(hào)越喊越大的時(shí)候，我們的實(shí)際情況是否真的也是越來(lái)越好了呢？如何在宏觀的法律建設(shè)下讓法治走進(jìn)尋常百姓家，讓更多的人可以得到法律幫助，可以拿起屬于他們的法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。這時(shí)，法律援助，這個(gè)詞出現(xiàn)也就顯得不一般了。財(cái)富的擁有可以有先后之分，司法公正的獲得卻不能有先后之別，法律援助讓人人平等地站在法律面前。這也就是今天我要演講的主題《讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光》

廣義的法律援助包括狹義法律援助、司法救助和民間組織救助三個(gè)部分。從受援主體上看，有學(xué)者認(rèn)為法律援助是國(guó)家以制度化、法律化的形式，為貧者、弱者或殘疾者提供的法律幫助，換句話說(shuō)，為經(jīng)濟(jì)上貧窮，智能上低下，生理上殘缺而需要法律援助幫助的人，提供免費(fèi)或者減少收費(fèi)的法律服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)法律賦予公民的平等權(quán)利?！把瞄T朝南開(kāi)，有理無(wú)錢請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府，利在人民群眾”的特殊公益事業(yè)，是社會(huì)主義法律援助制度下，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助的一個(gè)重要途徑。

據(jù)專家調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有困難群體約1.4億人，占總?cè)丝诘?0%，可以說(shuō)這樣一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體是不容忽視的。在社會(huì)主義法治理念中，公平和正義是法律援助的神圣職責(zé)。人人生而平等，法律面前人人平等，這不僅僅是法律規(guī)定上的平等，更是實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體所訴求的正義。

2002年9月份，9名為生計(jì)所累的下崗女工，在缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒，9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀，其中1人較重，患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無(wú)望的未來(lái)，讓女工們和她們的家人情緒異常激動(dòng)，事態(tài)緊急。一起危及社會(huì)穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入，靠上訪服務(wù)、個(gè)別談話、集體調(diào)解，9名女工最終獲得數(shù)十萬(wàn)元的賠償，使這起即將發(fā)生的集體上訪事件得到了圓滿地解決。

還有那位對(duì)生活滿懷憧憬從莒縣來(lái)臨沂打工的女孩，一場(chǎng)突如其來(lái)的車禍無(wú)情地?fù)羲榱怂膲?mèng)想——車禍導(dǎo)致她腦部留下殘疾，輕度癡呆。悲劇發(fā)生后的兩年多時(shí)間里，肇事者依然逍遙法外。她拖著殘疾的身體奔波往返于兩地之間，不幸的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。法律援助工作人員為其不幸深深震動(dòng)，主動(dòng)為她提供了法律援助。兩年多的時(shí)間跨度，給取證工作帶來(lái)很大的難度，但是，法律援助工作者毫不氣餒，做了大量工作，最后在人證物證前，肇事者對(duì)援助律師的工作和法院的判決心服口服，主動(dòng)通過(guò)援助中心向受害人履行了賠償義務(wù)，使這起長(zhǎng)達(dá)兩年久拖不決的案件得到了圓滿解決。案件辦理過(guò)程中，有兩個(gè)細(xì)節(jié)是難忘的，一是女孩的兩次哭泣，已經(jīng)輕度癡呆的她，悲苦無(wú)助的臉龐上熱淚橫流的神情讓人無(wú)法不動(dòng)容。二是案件解決后女孩父親前來(lái)送錦旗，他腰上還扎著草繩，這樣一個(gè)活生生的貧困者形象讓人怎能不動(dòng)情？

這樣的事例太多太多，這樣的感人場(chǎng)景歷歷在目。當(dāng)醫(yī)療事故的受害者顫抖著雙手，接過(guò)近乎天文數(shù)字的巨額賠償款時(shí)，當(dāng)母親追索女兒被歹徒猥褻的賠償款即將兌現(xiàn)時(shí)，當(dāng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工接過(guò)被黑心老板拖欠的工資時(shí)??當(dāng)窮苦的百姓合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)的時(shí)候，所有的一切一切，無(wú)不閃爍著社會(huì)主義法治理念的光芒。法律援助這項(xiàng)工作所能產(chǎn)生的社會(huì)意義，我無(wú)法用很高很深的理論去闡述它，只是想告訴大家：當(dāng)他們的利益受到侵害而得不到保障時(shí)，當(dāng)他們滿身冤屈、失去自由又無(wú)從伸張時(shí)，當(dāng)他們身患?xì)埣哺械綗o(wú)助時(shí)，是法律援助讓他們獲得做人的尊嚴(yán)，正義的存在，讓他們切身感受到黨和政府人性化的關(guān)懷！

說(shuō)了這么多關(guān)于法律援助的內(nèi)容，我們可能更多想到的是政府，律師，社會(huì)。其實(shí)我們忘了一個(gè)很關(guān)鍵的群體，對(duì)了，就是我們，法學(xué)大學(xué)生！根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的高等院校有500余所，在校法學(xué)生人數(shù)達(dá)到了80余萬(wàn)人。這些法學(xué)專業(yè)大學(xué)生通過(guò)學(xué)校的專業(yè)教育，掌握了一定的法律基礎(chǔ)理論和基本技能，但由于長(zhǎng)期處于理論學(xué)習(xí)狀態(tài)，缺乏必要的實(shí)踐鍛煉，造成了我國(guó)法學(xué)教育的弱勢(shì)和法學(xué)畢業(yè)生在法律應(yīng)用方面能力的不足。這時(shí)，大學(xué)生參加法律援助工作意義就不言而喻了。從社會(huì)層面來(lái)講，大學(xué)生法律援助能夠有效緩解現(xiàn)階段我國(guó)法律援助資源緊缺的局面，完善我國(guó)法律援助制度，減少政府負(fù)擔(dān)，是對(duì)我國(guó)高校法學(xué)教育的重要補(bǔ)充。

2、在個(gè)體層面上，大學(xué)生參與法律援助能夠鍛煉其解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力，能夠培養(yǎng)其承擔(dān)責(zé)任的能力。而我認(rèn)為更重要是，我們離真正的“法律人”更近一步！

2010年12月，在清華大學(xué)明理樓內(nèi)，有位老師正在為即將開(kāi)始的模擬法庭大賽致辭，春風(fēng)化雨，卻又?jǐn)S地有聲。他說(shuō)：“法律人，就是要造法律精神的骨血，讓制度的皮囊因?yàn)楣茄某鋵?shí)變成活生生的法律。法律人，不能只做技藝嫻熟的法律匠，還要培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的道德，做對(duì)社會(huì)有益的人，做一個(gè)爭(zhēng)氣的法律人。”是的，要做，就做一個(gè)爭(zhēng)氣的法律人！

講到這，我的演講要接近尾聲了，你可別誤會(huì)，我真不是為法援做宣傳的。我只是希望無(wú)論今日你我是不是類似于這樣一個(gè)組織的一分子，在你我他日學(xué)業(yè)有成之時(shí)，我們可以作為這樣的一分子，一個(gè)真正的法律人去服務(wù)社會(huì)！法治燃燈者、庭前獨(dú)角獸，如今，司改大船激流勇進(jìn)，有人堅(jiān)守，有人離開(kāi)，無(wú)論我們身處哪里，何種身份，都會(huì)為了一個(gè)法律共同體的繁榮而努力！互相尊重，共同進(jìn)步，活得真實(shí)、精彩，擁有良知和愛(ài)，做一個(gè)有良心的法律人，做一個(gè)爭(zhēng)氣的法律人，做一個(gè)幸福的人！當(dāng)法律環(huán)境真正如鄒碧華所憧憬的一般時(shí)，我們每個(gè)人都會(huì)拍著胸脯說(shuō)：“看，到處都是我們的人，到處都是爭(zhēng)氣的法律人！”

就讓我們迎著社會(huì)主義法治理念教育的春風(fēng)，攜手前進(jìn)，共同關(guān)愛(ài)這項(xiàng)光榮而神圣的法律援助事業(yè)，用熱情和信念為弱勢(shì)的人群撐起一片公平和正義的天空，讓年老的人得到貼心的贍養(yǎng)，讓受傷害的人獲得及時(shí)的賠償，讓清白的人不再蒙冤受屈，讓所有的人都能沐浴在社會(huì)主義法治的陽(yáng)光下，和諧而安寧！讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光！

希望在我們共同的努力下，能夠做到真正的，法治之夢(mèng)，與你我同行，與時(shí)代同行！

第二篇：司法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念演講稿--讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光

司法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念演講稿--讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：

大家好！我是來(lái)自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者，今天我演講的題目是“讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光”。

“衙門朝南開(kāi)，有理無(wú)錢請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府，利在人民群眾”的特殊公益事業(yè)，是社會(huì)主義法律援助制度下，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助的一個(gè)重要途徑。據(jù)專家調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有困難群體約1.4億人，占總?cè)丝诘?0%，其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災(zāi)人群、農(nóng)民工等，可以說(shuō)這樣一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體是不容忽視的，是每一個(gè)飽含熱血、憂國(guó)憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會(huì)是一曲優(yōu)美的交響樂(lè)，而它的音符就是我們社會(huì)的各個(gè)階層,只有社會(huì)的各個(gè)階層的權(quán)利和自由，都能得到充分的尊重和保護(hù)，和諧的樂(lè)章才能響徹神州大地。

“財(cái)富的擁有可以有先后之分，司法公正的獲得卻不能有先后之別，法律援助讓人人平等地站在法律面前”。，法律援助作為社會(huì)弱勢(shì)群體應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)政治權(quán)利，為當(dāng)今世界法治文明國(guó)家所普遍確認(rèn)。它的實(shí)質(zhì)是國(guó)家通過(guò)制度化的形式保障弱勢(shì)群體獲得司法公正的權(quán)利，是社會(huì)主義法治理念的必然要求，它象天平一端的砝碼，托起了另一端法律公正的一切份量。

在社會(huì)主義法治理念中，公平和正義是法律援助的神圣職責(zé)。人人生而平等，法律面前人人平等，這不僅僅是法律規(guī)定上的平等，更是實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。但在現(xiàn)實(shí)生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象，這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體所訴求的正義。常言道，虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女，在相繼生育了兩個(gè)女孩后，公婆吵罵，丈夫拳腳相加，身心飽受摧殘的她，殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后，檢察院以故意殺人罪對(duì)她提起公訴。在公平正義的價(jià)值追求下，法律援助律師通過(guò)周密細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告人有精神抑郁癥狀，經(jīng)司法鑒定確認(rèn)后，法院從輕判處她有期徒刑9年。

在社會(huì)主義法治理念中，服務(wù)大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來(lái)講，司法救濟(jì)是社會(huì)糾紛解決和社會(huì)公正的最后防線，那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟？司法成本的居高不下是其中重要的原因，特別是貧困人群，更是沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去承擔(dān)高額的司法成本。如果不給予無(wú)償?shù)姆稍?，就可能因部分?dāng)事人采取法外處置而帶來(lái)大量的社會(huì)問(wèn)題，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。2002年9月份，9名為生計(jì)所累的下崗女工，在缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒，9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀，其中1人較重，患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無(wú)望的未來(lái)，讓女工們和她們的家人情緒異常激動(dòng)，切發(fā)生于黨的十六大召開(kāi)前夕！事態(tài)緊急。一起危及社會(huì)穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入，靠上服務(wù)、個(gè)別談話、集體調(diào)解，9名女工最終獲得數(shù)十萬(wàn)元的賠償，使這起即將發(fā)生的集體上訪事件，在十六大召開(kāi)前夕得到了圓滿地解決。

在社會(huì)主義法治理念中，執(zhí)法為民是法律援助的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾的思想都是樸素的，感情都是淳樸和率真的。古語(yǔ)講，禮失求諸野。作為法律援助工作者為他們所援助的每一起案件，辦理的每一件事件，那怕是微不足道的一件事，都足以讓他們銘記一輩子。這種感覺(jué)只有在和弱勢(shì)群體的接觸中才有更為深刻的體會(huì)，這也是一直激勵(lì)著法律援助工作者無(wú)私奉獻(xiàn)的精神力量。一位滿懷對(duì)美好生活憧憬的女孩從莒縣來(lái)臨沂打工，然而一場(chǎng)突如其來(lái)的車禍無(wú)情地?fù)羲榱怂膲?mèng)想——車禍導(dǎo)致她腦部留下殘疾，輕度癡呆。悲劇發(fā)生后的兩年多時(shí)間里，肇事者依然逍遙法外。她拖著殘疾的身體奔波往返于兩地之間，不幸的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。法律援助工作人員為其不幸深深震動(dòng)，主動(dòng)為她提供了法律援助。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，給取證工作帶來(lái)很大的難度，但是，法律援助工作者毫不氣餒，通過(guò)大量工作，在人證物證前，令肇事者對(duì)援助律師的工作和法院的判決心服口服，主動(dòng)通過(guò)援助中心向受害人履行了付款義務(wù)，使這起長(zhǎng)達(dá)兩年久拖不決的案件得到了圓滿解決。案件辦理過(guò)程中，有兩個(gè)細(xì)節(jié)是難忘的，一是女孩的兩次哭泣，身為癡呆的她，悲苦無(wú)助的臉龐上熱淚橫流的神情怎能讓人不動(dòng)容？二是后來(lái)女孩父親前來(lái)送錦旗時(shí)，他腰上所扎的草繩，這樣一個(gè)活生生的貧困者形象又怎能讓人不動(dòng)情？

這樣的事例太多太多，這樣的感人場(chǎng)景歷歷在目。當(dāng)醫(yī)療事故的受害者顫抖著雙手，接過(guò)近乎天文數(shù)字的108萬(wàn)賠償款時(shí)，當(dāng)母親追索被歹徒猥褻的女兒的賠償款即將兌現(xiàn)時(shí)，當(dāng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工接過(guò)被黑心老板拖欠的工資時(shí)，……當(dāng)窮苦的百姓合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)的時(shí)候，所有的一切一切，無(wú)不閃爍著社會(huì)主義法治理念的光芒。法律援助這項(xiàng)工作所能產(chǎn)生的社會(huì)意義，我無(wú)法用很高很深的理論去闡述它，只是想告訴大家：當(dāng)他們的利益受到侵害而得不到保障時(shí)，當(dāng)他們滿身冤屈、失去自由又無(wú)從伸張時(shí)，當(dāng)他們身患?xì)埣哺械綗o(wú)助時(shí)，是法律援助讓他們獲得做人的尊嚴(yán)，正義的存在，讓他們切身感受到黨和政府人性化的關(guān)懷！

第三篇：讓青春在奉獻(xiàn)中閃光稿

讓青春在奉獻(xiàn)中閃光

有人說(shuō)：青春是一首歌，回蕩著歡快、美妙的旋律。

有人說(shuō)：青春是一幅畫，鐫刻著瑰麗、浪漫的色彩。

我要說(shuō)：青春不僅僅是一聲聲的贊美，它更是擁有使命并為之奮斗的源泉。

今天我演講的題目是《讓青春在奉獻(xiàn)中閃光》

我們所處的時(shí)代，一日千里，日新月異。當(dāng)年輕的我們站在偉大祖國(guó)改革發(fā)展的風(fēng)口浪尖，情不禁地想到了自己，想到了自己肩負(fù)的歷史使命，想到了如何才能讓自己的青春更加美麗、更加光彩。

望歷史長(zhǎng)河，品歲月之歌。許多仁人志士在青春的光華里譜寫了輝煌燦爛的人生。毛澤東傲立橘子洲頭，指點(diǎn)江山，揮斥方遒；周恩來(lái)胸懷祖國(guó)“為中華之崛起而讀書”；魯迅“直面慘淡的人生，敢于正視淋漓的鮮血。”……數(shù)不盡，道不完，是他們用燃燒的激情和無(wú)私奉獻(xiàn)凝聚成青春的火炬，點(diǎn)燃了祖國(guó)的光明未來(lái)。他們是挺立潮頭的英雄，是永遠(yuǎn)不落的星辰，更是我們年輕一代心中的楷模。

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步。雖然時(shí)代不同了，但奉獻(xiàn)的精神卻是永恒的。青春在于無(wú)私的奉獻(xiàn)!也許你不能成長(zhǎng)為參天大樹做棟梁之材，不妨做一棵小草，為青春獻(xiàn)上一絲新綠；也許你不能像海洋用寬闊的胸懷擁抱百川，又怎么不可以做一條小溪，為孕育我們的土地捧上甘露呢？

我們每個(gè)人的一生只能擁有一次青春，當(dāng)一個(gè)人在年輕時(shí)就把自己的人生與祖國(guó)的事業(yè)緊緊相連，他創(chuàng)造的就是永恒的青春。作為國(guó)土資源管理戰(zhàn)線上的一名年輕同志，我可以自豪地說(shuō)：在我們的系統(tǒng)就擁有一群為了國(guó)土事業(yè)輝煌發(fā)展而默默奉獻(xiàn)的年輕人。

也許你會(huì)說(shuō)，我們的工作太平凡、太普通。的確，我們所處的崗位很-1-

平凡、很普通，年輕的我們每天平凡地工作，平凡的生活。但是我們平凡，不是無(wú)聊和苦澀，不是嬉鬧和無(wú)為，而是立足崗位，腳踏實(shí)地地接好每一個(gè)電話，說(shuō)好每一句話，辦好每一件事，服務(wù)好每一個(gè)對(duì)象。

平凡的崗位，給了我們挑戰(zhàn)的機(jī)遇，國(guó)土事業(yè)給了我們展示自我的空間。艾青說(shuō)過(guò)：“為什么我的眼里常含淚水，因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉?！笔堑?，我們也愛(ài)這土地，是腳下的沃土孕育了我們蓬勃的生命，年輕的我們，無(wú)怨無(wú)悔地選擇了將青春奉獻(xiàn)給這片深情的大地。我們，用青春守護(hù)著這賴以生存的家園。耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、地籍測(cè)繪、國(guó)土資源調(diào)查、遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一個(gè)個(gè)美妙而生動(dòng)的詞匯，就這樣溶入我們的生命,我們的青春，與國(guó)土事業(yè)緊緊相連。深入實(shí)際，是我們良好的開(kāi)篇；調(diào)查研究，是我們工作的起點(diǎn)。愛(ài)崗敬業(yè)，是我們理智的抉擇；勤奮忘我，是我們的工作準(zhǔn)則。無(wú)數(shù)個(gè)日出和日落，青春的我們扛起信念的鋤頭，用虔誠(chéng)去開(kāi)墾這片沃土，播下一個(gè)個(gè)綠色的希望，不祈望湛藍(lán)的天空能飄過(guò)七彩雨，只奢望晶瑩的汗水能滋潤(rùn)干涸的麥田。

因?yàn)槲覀兩钚牛嗡梢詤R成海洋，我們的事業(yè)需要一個(gè)個(gè)普通人的奉獻(xiàn)。所以，讓我們恪守愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職責(zé)，用自己的滿腔熱忱為國(guó)土事業(yè)的建設(shè)添磚加瓦！

青年朋友們，讓我們立足崗位，負(fù)起青春賜予的責(zé)任吧。只要不厭其煩地拾起細(xì)碎的石塊，我們的青春堆砌起來(lái)就是一座雄偉壯麗的宮殿。當(dāng)不惑之年的我們?cè)趯m墻上俯瞰往事時(shí)，我們會(huì)感嘆，汗水沒(méi)有白流，青春沒(méi)有枉度！青春在平凡的崗位上閃光！

謝謝大家！

第四篇：社會(huì)主義法治理念教育講課稿

社會(huì)主義法治理念教育講課稿

來(lái)源：宣講家 |作者： | 上傳時(shí)間：2012-05-31 11:

51我要評(píng)論(0)字號(hào)：小大

同志們：

社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，為我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。在全國(guó)政法系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，是中央加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大決策。人民法院只有牢固樹立社會(huì)主義法治理念，才能確保人民司法事業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展，確保在司法工作中貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策和依法治國(guó)基本方略，才能增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)主義法治和保障人民群眾合法權(quán)益的能力，才能提高法院隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，完成黨和人民賦予的神圣職責(zé)。學(xué)習(xí)好、掌握好、貫徹好社會(huì)主義法治理念，是我們當(dāng)前法院隊(duì)伍政治思想教育的首要任務(wù)。為了幫助大家深刻理解社會(huì)主義法治理念，下面，我從五個(gè)方面對(duì)社會(huì)主義法治理念相關(guān)問(wèn)題談些個(gè)人認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與同志們學(xué)習(xí)交流。

一、什么是社會(huì)主義法治理念？

我們首先應(yīng)明確什么是法治理念。法治理念與法律意識(shí)既有相同之處，又有不同的地方。法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。法治理念是一定的組織(在現(xiàn)代特別是政黨)和個(gè)人對(duì)法律的功能、作用和法律的實(shí)施所持有的思想、信念和觀念的總和，是指導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法和守法實(shí)踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價(jià)值追求，引導(dǎo)、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動(dòng)，決定著法治行為及法治效果。與法律意識(shí)相比，法治理念比較系統(tǒng)、完整，法律意識(shí)比較零散；法治理念是在系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，而法律意識(shí)多是自發(fā)產(chǎn)生的；法治理念不僅包括對(duì)法治現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)，也包括對(duì)法治的信念、理想和追求等。

明白法治理念概念后，我們?cè)倮斫馐裁词巧鐣?huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是關(guān)于社會(huì)主義法治的理想、信念和觀念的總和，是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括和反映，是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。社會(huì)主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、中國(guó)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。社會(huì)主義法治理念的提出，為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)一步指明了方向。

２、為什么要對(duì)政法干警開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育？

對(duì)政法干警開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育是政法機(jī)關(guān)特殊的地位和職能決定的。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，承擔(dān)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治責(zé)任，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。對(duì)政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，意義重大而深遠(yuǎn)。具體講，對(duì)政法干警開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育至少有三個(gè)方面的客觀需要。

一是適應(yīng)新時(shí)期政法工作新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)既處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的各類群體性事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力，妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，成為政法工作日益迫切的重大任務(wù)。在社會(huì)治安方面，社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在和增加，政法機(jī)關(guān)防范、打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的任務(wù)艱巨而繁重。在對(duì)敵斗爭(zhēng)方面，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我顛覆滲透活動(dòng)的策略發(fā)生新變化，通過(guò)插手民間維權(quán)、插手群體性事件，與我爭(zhēng)奪民心、爭(zhēng)奪群眾的斗爭(zhēng)日趨激烈，部分地區(qū)的反分裂斗爭(zhēng)也非常尖銳，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定的任務(wù)重大而艱巨。與此同時(shí)，隨著人民群眾民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和司法需求不斷增強(qiáng)，對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平提出了更高的要求。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新要求，必須用科學(xué)、先進(jìn)、正確的法治理念武裝政法干警的頭腦，保證政法干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想和觀念始終符合馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以更好地履行職責(zé)，完成使命。

二是確保政法工作社會(huì)主義方向的客觀需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一方面使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)活力，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富日益豐富，另一方面也使人們的人生觀、價(jià)值觀受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益法則的影響。政法隊(duì)伍思想上的任何偏差和動(dòng)搖，都可能使執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤，導(dǎo)致手中的權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲，給黨和人民的事業(yè)造成損失。多年以來(lái)，對(duì)外國(guó)法律制度和思想的接觸，一方面使我們有效地借鑒了其合理的成份，促進(jìn)了我國(guó)立法和執(zhí)法水平的提高。但同時(shí)，西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來(lái)的消極影響也不容忽視。有的干警在執(zhí)法實(shí)踐中，簡(jiǎn)單套用西方的一些“法律術(shù)語(yǔ)”，造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的混亂；有的干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不考慮中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情和實(shí)際，主張全盤照搬照用，甚至對(duì)一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的基

本法律制度和思想，如“三權(quán)分立”、“政治中立，等也喪失了起碼的政治鑒別力。也有一些別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義制度，利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍形象，企圖在政法工作意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域制造混亂，以實(shí)現(xiàn)其政治圖謀。在警惕西方法治思想負(fù)面影響的同時(shí)，也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。有的人改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新情況、新問(wèn)題研究不夠；有的人特權(quán)思想嚴(yán)重，群眾觀念和人權(quán)意識(shí)淡漠，等等。這些也是與社會(huì)主義法治理念不相容的。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，有利于從根本上抵制各種錯(cuò)誤思想的不良影響，正本清源，用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一全體政法干警的執(zhí)法思想，牢牢掌握政法工作領(lǐng)域馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國(guó)政法工作的社會(huì)主義政治方向。

三是解決政法工作現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍的客觀需要。近年來(lái)，政法隊(duì)伍的素質(zhì)和形象雖然有了明顯提高，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，應(yīng)當(dāng)看到，政法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和理論水平還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等問(wèn)題還不同程度地存在，有的還相當(dāng)突出。這些問(wèn)題很大程度上與一些政法干警執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差直接相關(guān)。沒(méi)有正確的執(zhí)法理念，再好的制度和程序規(guī)范在執(zhí)法實(shí)踐中也會(huì)被扭曲。因此，必須從根本上解決權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問(wèn)題，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。

三、如何理解和掌握社會(huì)主義法治理念的精神實(shí)質(zhì)？

理解和掌握社會(huì)主義法治理念精神實(shí)質(zhì)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：

第一，社會(huì)主義法治理念本質(zhì)體現(xiàn)在“六個(gè)必須”上。一是必須反映和堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。符合我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，堅(jiān)持為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，堅(jiān)持執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，堅(jiān)持平等、自由、正義、效率等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的價(jià)值追求。二是必須反映和堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義法治理念必須體現(xiàn)人民主權(quán)原則，確認(rèn)人民群眾的主體地位，反映最廣大人民的根本利益租共同意志，始終把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價(jià)值追求。三是必須反映和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國(guó)，黨執(zhí)政，是歷史的選擇、人民的選擇。新中國(guó)法治建設(shè)的偉大成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。四是必須反映和堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們黨和國(guó)家一切工作的根本指導(dǎo)思想。社會(huì)豐義法治理念必須以馬克思主義為指導(dǎo)，特別是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀的思想道德和價(jià)值觀的要求。五是必須反映和堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的原則要求。社會(huì)主義法治理念的形成和發(fā)展必須吸收人類法治文明的優(yōu)秀成果，但不能照搬照抄國(guó)外的模式。這是一個(gè)基本政治原則，也是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)。脫離中國(guó)國(guó)情，不從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、歷史和現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，盲目照搬照抄國(guó)外的東西，不僅不會(huì)起到積極作用，甚至?xí)o社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)乃至社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)不良的后果。六是必須反映和堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。一種先進(jìn)的理念，應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，作為意識(shí)形態(tài)，應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化。社會(huì)主義法治理念必須在馬克思主義基本理論的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，始終充滿生機(jī)活力。

第二，社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵概括為五個(gè)方面。一是依法治國(guó)的理念。依法治國(guó)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。只有堅(jiān)持依法治國(guó)，才能使廣大人民群眾在黨領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，才能保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，才能逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。二是執(zhí)法為民的理念。執(zhí)法為民，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在政法工作上的體現(xiàn)。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，弄清為誰(shuí)執(zhí)法、靠誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法這個(gè)根本問(wèn)題，才能保證政法干警恪盡職守、勤勉工作，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。三是公平正義的理念。公平正義，是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。只有堅(jiān)持公平正義，做到合法合理、平等對(duì)待、及時(shí)有效，才能實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法，才能真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。四是服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是政法工作充分發(fā)揮職能作用和政法干警有效履行職責(zé)的必然要求。政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，同其他各項(xiàng)工作相輔相成、相互促進(jìn)。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展工作，克服單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。五是黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法干警必須遵守的根本政治原則。政法干警要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗(yàn)、嚴(yán)格履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。

在上述法治理念中，依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證，五個(gè)理念相互補(bǔ)充、相互支持，協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、學(xué)習(xí)理解社會(huì)主義法治理念應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系？

針對(duì)我們司法工作實(shí)際和多數(shù)干警思想認(rèn)識(shí)方面的薄弱環(huán)節(jié)，我覺(jué)得在學(xué)習(xí)理解社會(huì)主義法治理念上應(yīng)重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

第一，要處理好接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系。為確保司法機(jī)關(guān)依法公正地行使職權(quán)，當(dāng)今法治國(guó)家都把司法獨(dú)立作為一個(gè)重要的法律原則予以確認(rèn)。只有正確理解和全面把握司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的內(nèi)涵，才能更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效地促進(jìn)司法公正。從西方國(guó)家司法實(shí)踐來(lái)看，司法獨(dú)立指司法機(jī)關(guān)在審理案件中法官獨(dú)立審判，只服從法律，不受立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其他個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體的任何干涉。在革命根據(jù)地時(shí)期，我們黨已經(jīng)批判地接受了司法獨(dú)立原則。特別是在反思十年浩劫給黨與人民帶來(lái)的深重災(zāi)難之后，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義法治以及堅(jiān)持司法獨(dú)立的重要性。黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)將司法獨(dú)立作為健全社會(huì)主義法治的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)對(duì)待。現(xiàn)行憲法以國(guó)家根本大法的形式規(guī)定了司法獨(dú)立原則，即“人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”和“人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。在我國(guó)，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)與維護(hù)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的。一方面，社會(huì)主義憲法和法律是人民意志、黨的意志和國(guó)家意志的體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主和黨執(zhí)政的路線方針政策的統(tǒng)一。另一方面，司法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律設(shè)置，司法機(jī)關(guān)適用法律的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)表達(dá)黨的意志和實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程。司法機(jī)關(guān)越是能尊重憲法和法律，依法辦事，就越能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的意志，也就越符合人民的利益。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，司法獨(dú)立是相對(duì)的，即使在標(biāo)榜“三權(quán)分立”的國(guó)家，所謂司法獨(dú)立也不是絕對(duì)的。執(zhí)政黨通過(guò)行使人事提名權(quán)，推薦或保證本黨的成員或?qū)Ω?jìng)選有貢獻(xiàn)的人士擔(dān)任司法職務(wù)，以保障司法與行政的合作。換句話說(shuō)，執(zhí)政黨在提名或任命法官時(shí)均帶有強(qiáng)烈的黨派意識(shí)。司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)不可能不受到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境和各派政治勢(shì)力的影響。以美國(guó)為例，在聯(lián)邦法院系統(tǒng)，所有的聯(lián)邦法官和大法官候選人都是由總統(tǒng)提名并提交參議院以簡(jiǎn)單多數(shù)投票通過(guò)。最高法院以下的各聯(lián)邦法院法官的選任，通常由總統(tǒng)授權(quán)司法部長(zhǎng)或其副手進(jìn)行。克林頓總統(tǒng)在1993年和1994年分別任命了一位大法官，都是民主黨的忠實(shí)支持者。特別是在涉外司法活動(dòng)中，一些國(guó)家的所謂“獨(dú)立司法”，往往成為配合該國(guó)政府推行其外交政策和經(jīng)濟(jì)政策的一種手段。一些國(guó)家通過(guò)反傾銷訴訟推行貿(mào)易保護(hù)主義，一些國(guó)家通過(guò)保護(hù)人權(quán)訴訟把司法管轄權(quán)伸向國(guó)外，中國(guó)等亞洲國(guó)家的受害者對(duì)日本軍國(guó)主義所犯罪行在本提出的訴訟屢屢以敗訴告終。這些事實(shí)充分證明，在任何國(guó)家，完全獨(dú)立于政治之外的司法獨(dú)立是不存在的。與西方國(guó)家的司法獨(dú)立相比，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家背景下的司法獨(dú)立，是一種有中國(guó)特色的司法獨(dú)立，其特色就體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法獨(dú)立的結(jié)合。要認(rèn)識(shí)到，我們強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，絕不是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)或是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，而是如何改善和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。在我國(guó)，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要堅(jiān)持謀全局，把方向，抓大事，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，不插手、不干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)，不代替司法機(jī)關(guān)對(duì)案件定性處理，不指派政法機(jī)關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。任何人不尊重法律和司法機(jī)關(guān)的職權(quán)，首先就是損害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的威信。正確理解和全面把握司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的內(nèi)涵，既要堅(jiān)決糾正少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代替政法機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)和處理作出判斷、下達(dá)指令這種干預(yù)正常司法活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，也要糾正把黨委督促政法機(jī)關(guān)依法公正處理案件等同于“干涉司法活動(dòng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更要堅(jiān)決防止借口依法獨(dú)立行使職權(quán)抵制和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決維護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法。

第二，要處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)關(guān)系。政法機(jī)關(guān)和干警依法履行職責(zé)的根本目標(biāo)是保障和服務(wù)大局，不能不顧大局去“發(fā)揮”職能。作為執(zhí)法者，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，才能真正為大局服務(wù)。目前，一些干警存在單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，缺乏大局觀念和服務(wù)大局的意識(shí)，不關(guān)心黨和國(guó)家大局，不注意學(xué)習(xí)黨委、政府大局工作的部署要求，不注意緊緊圍繞大局，從服務(wù)大局出發(fā)研究、謀劃自身工作，以致工作針對(duì)性不強(qiáng)，黨委、政府關(guān)心的大局工作得不到有力推動(dòng)，人民群眾關(guān)注的重大問(wèn)題得不到及時(shí)有效的解決，實(shí)際效果不理想。必須堅(jiān)決防止和糾正單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，孤立看待政法工作，割裂政法工作與改革發(fā)展、與黨和國(guó)家大局關(guān)系，脫離社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)大局、脫離保障服務(wù)目標(biāo)孤立地抓政法工作的錯(cuò)誤思想和作法。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé)，不能離開(kāi)法定的職能去“服務(wù)”大局。要善于通過(guò)匯報(bào)工作、提出建議等方式，使黨委、政府的決策和指令與政法機(jī)關(guān)職責(zé)要求相一致，盡可能避免一些不合法、不正確、不恰當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)和要求，確保正確服務(wù)大局而不是最終妨礙大局。要堅(jiān)決防止和糾正把服務(wù)大局單純理解成只講服從，忽視政法工作和法治實(shí)踐自身規(guī)律、原則和發(fā)展創(chuàng)新，消極被動(dòng)，無(wú)所作為，不敢理直氣壯地依法履行職責(zé)，不能全面正確發(fā)揮作用，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等不利于保障和服務(wù)大局的錯(cuò)誤思想和做法。實(shí)踐中，一些部門和干警一講服務(wù)大局，就只講服從，不講嚴(yán)格依法辦事，以致違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛、立假案、搞假破產(chǎn)等，或者惡意規(guī)避法律，職責(zé)懈怠，甚至放棄職責(zé)履行，該管的不管，該查的不查，該受理的不受理。其結(jié)果必然是犧牲法治權(quán)威，損害政法機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的形象，損害黨和政府的威信，最終影響和妨礙大局。

第三，要處理好法律效果和社會(huì)效果的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)和干警是國(guó)家法律的執(zhí)行者，其執(zhí)法活動(dòng)在對(duì)具體對(duì)象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出相應(yīng)調(diào)整的同時(shí)，還會(huì)對(duì)社會(huì)其他相關(guān)方面產(chǎn)生一定影響，并受到執(zhí)法對(duì)象以及社會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。這就決定了任何一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)，都會(huì)產(chǎn)生直接的法律效果和一定的社會(huì)效果，都必須正確處理好法律效果和社會(huì)效果之間的關(guān)系。實(shí)踐中，少數(shù)干警由于沒(méi)有正確處理好法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，以致有的機(jī)械追求法律效果，機(jī)械執(zhí)法，機(jī)械辦案，就案辦案，不重視、不考慮社會(huì)效果，造成“案子辦了，企業(yè)垮了，社會(huì)亂了”等不良影響。有的迫于某種壓力，為追求所謂的“社會(huì)效果”，而忽視法律效果，甚至違法執(zhí)法，違背法治原則和精神，犧牲法治權(quán)威。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果具有內(nèi)在一致性。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，我們的執(zhí)法權(quán)力歸根到底是人民賦予的，代表著國(guó)家和人民的意志，因而執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果從根本上來(lái)講是一致的。執(zhí)法辦案的根本目的是保障和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，執(zhí)法活動(dòng)在追求法律效果的同時(shí)，必須注重社會(huì)效果，統(tǒng)籌考慮具體公平正義與社會(huì)公平正義，考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)

和導(dǎo)向作用，接受人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督與評(píng)判。任何時(shí)候，我們的執(zhí)法活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)追求法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依法辦事，并力求取得最好的社會(huì)效果。任何只求某種單一的執(zhí)法效果而忽視甚至犧牲其他效果的觀念和行為都是錯(cuò)誤的。我們的具體執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)首先以執(zhí)法的質(zhì)量和水平來(lái)衡量，法律效果是最基本的標(biāo)準(zhǔn)，決不能干執(zhí)法違法的事。但同時(shí)要講政治，注重執(zhí)法的社會(huì)效果，尤其是面對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)更要慎重。作為一名政法工作者，一方面，必須堅(jiān)決反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果，胸?zé)o大局，不講政治，機(jī)械辦案、機(jī)械執(zhí)法，就案辦案，造成企業(yè)和社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響，人民群眾不滿意，黨委政府不滿意。要充分看到法律不是萬(wàn)能的，有些矛盾問(wèn)題不是單純依靠法律手段就可以有效解決的。不注重執(zhí)法的社會(huì)效果，法律效果也將大打折扣，法治權(quán)威也將受到質(zhì)疑和影響。另一方面，必須堅(jiān)決反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果，缺乏基本的法律意識(shí)，不遵循法的精神和原則，不堅(jiān)持依法辦事，甚至執(zhí)法違法，損害法治原則和權(quán)威，以犧牲法治為代價(jià)。這種不求法律效果的執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)際上違背了黨和人民的意愿，最終也不可能取得好的社會(huì)效果

五、如何結(jié)合法院工作實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義法治理念？

作為人民法官，如何結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義法治理念？我個(gè)人體會(huì)是人民法官應(yīng)做社會(huì)主義法治理念的忠實(shí)信仰者、堅(jiān)定實(shí)踐者、有力傳播者，并在法院工作中牢固樹立十一種理念。

第一，人民法官要成為社會(huì)主義法治理念的忠實(shí)信仰者。社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是社會(huì)主義法治理論的科學(xué)概括和重大創(chuàng)新，為人民司法事業(yè)指明了發(fā)展方向。社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵，直接反映了社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征和要求。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略；執(zhí)法為民是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的在司法工作中的具體體現(xiàn)；公平正義是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)；服務(wù)大局是司法工作充分發(fā)揮職能作用的必然要求；黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本政治保障。這五個(gè)方面構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論完整、科學(xué)的體系。人民法官作為社會(huì)主義法治的重要建設(shè)者和參與者，必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的精髓，成為社會(huì)主義法治理念的忠實(shí)信仰者，并以此指導(dǎo)司法實(shí)踐。

第二，人民法官要成為社會(huì)主義法治理念的堅(jiān)定實(shí)踐者。理念的價(jià)值在于實(shí)踐。一種理念不論它有多么正確，只有不斷在實(shí)踐中貫徹落實(shí)才能產(chǎn)生實(shí)際效果。同時(shí)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。任何一種理論建立之后都必須回到實(shí)踐中去接受實(shí)踐的最終檢驗(yàn)。人民法官要自覺(jué)堅(jiān)定地把社會(huì)主義法治理念運(yùn)用到生動(dòng)的司法實(shí)踐中去，一要依法辦事，把握憲法和法律的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確適用各種法律條文，正確運(yùn)用自由裁量權(quán)處理各類紛爭(zhēng)。二要司法為民，便利人民群眾進(jìn)行訴訟活動(dòng)，維護(hù)好當(dāng)事人的各項(xiàng)合法權(quán)益。三要公平正義，以高度的社會(huì)正義感和責(zé)任感，努力通過(guò)裁判活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。四要服務(wù)大局，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等各方面因素，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。五要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在司法領(lǐng)域能夠得到正確實(shí)施。第三，人民法官要成為社會(huì)主義法治理念的有力傳播者。作為社會(huì)主義法治事業(yè)的新的理論體系，社會(huì)主義法治理念具有十分深刻的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，它只有被全社會(huì)廣大人民群眾普遍理解和接受，才能凝聚成一股全社會(huì)向往法治、追求法治的持久的精神力量，并對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)產(chǎn)生更廣泛和更加深遠(yuǎn)的作用和意義。為此人民法官不僅要成為先進(jìn)法治理念的堅(jiān)定實(shí)踐者，同時(shí)還要成為先進(jìn)法治理念的積極傳播者，要以我們自身的模范行為和公正高效的工作成效，向全社會(huì)充分展示社會(huì)主義法治理念的豐富內(nèi)涵。要利用各種的案例資源，深入廣泛地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)形成社會(huì)主義法治的共同信念，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程。

第四，法官在法院工作中應(yīng)牢固樹立十一種理念。一是樹立接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。中國(guó)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，是憲法賦予執(zhí)政黨的歷史使命。要正確處理具體工作中獨(dú)立行使司法權(quán)與接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)司法工作的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)司法機(jī)關(guān)是否依法履行法定職責(zé)進(jìn)行的監(jiān)督和制約。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格依法辦事，把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是樹立執(zhí)法為民理念。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正在思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、靠誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的重大問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)，把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái)，把執(zhí)法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑，真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，通過(guò)執(zhí)法，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障人民群眾的主權(quán)主體地位。三是樹立崇尚法律理念。增強(qiáng)對(duì)法律精神的感悟和體認(rèn)，自覺(jué)遵守法律規(guī)則，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，認(rèn)同法律價(jià)值，保護(hù)法律秩序，維護(hù)法律權(quán)威，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，追求法律理想，嚴(yán)格執(zhí)行法律，始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。四是樹立司法公正理念。既全面履行司法職責(zé)，依法懲治各種犯罪，監(jiān)督糾正司法不公；又堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚，不枉不縱，切實(shí)做到有罪追究、無(wú)罪保護(hù)，嚴(yán)格依法、客觀公正，維護(hù)社會(huì)公平和正義。五是樹立保障人權(quán)理念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法規(guī)定，堅(jiān)持打擊、保護(hù)、監(jiān)督、服務(wù)并重，既依法履行執(zhí)法司法職責(zé)，保護(hù)人民群眾的基本權(quán)利，又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人、申訴人、被申訴人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。六是樹立法制統(tǒng)一理念。正確理解和適用國(guó)家法律，堅(jiān)決抵制和克服地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義，防止和糾正因地方、部門利益而破壞法治統(tǒng)一實(shí)施的問(wèn)題。要強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)也要接受監(jiān)督、接受制約的觀念，保證執(zhí)法權(quán)依法、正確、嚴(yán)格、規(guī)范行使。七是樹立法律平等理

念。不分貧富、不分地域、不分職業(yè)、不分國(guó)有民營(yíng)、不分內(nèi)資外資，平等地對(duì)待每一個(gè)案件當(dāng)事人，平等地保護(hù)他們的合法權(quán)益，一視同仁地提供法律服務(wù)。依法保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，平等保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，促進(jìn)人們和諧相處、社會(huì)和諧發(fā)展。八是樹立司法效率理念。自覺(jué)消除執(zhí)法中的官僚主義、拖拉作風(fēng)，努力提高執(zhí)法效率，降低訴訟成本，嚴(yán)守辦案時(shí)限，杜絕超期羈押，保障當(dāng)事人合法權(quán)利，維護(hù)涉案單位正常秩序。強(qiáng)化司法管理意識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)理論、科學(xué)方法、規(guī)范制度加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的質(zhì)量管理、過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，提高司法效率。九是樹立程序正義理念。嚴(yán)格按照法定程序辦事，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重原則，自覺(jué)破除程序法只是為實(shí)體法服務(wù)的、程序規(guī)定礙手礙腳、按程序辦事麻煩的思想，自覺(jué)防止和糾正法外程序、省略程序、違反程序等訴訟問(wèn)題，充分保障當(dāng)事人知情權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利，實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。十是樹立司法公開(kāi)理念。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，不斷完善執(zhí)法司法公開(kāi)的內(nèi)容，豐富執(zhí)法司法公開(kāi)的手段和形式，增強(qiáng)執(zhí)法司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群眾對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧。十一是樹立司法文明理念。堅(jiān)持法治與德治并重，自覺(jué)克服態(tài)度粗蠻、方法簡(jiǎn)單、居高臨下的做法，以人道的、人性化的方式對(duì)待案件當(dāng)事人，充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法司法的人文關(guān)懷。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理，加強(qiáng)教育、感化和挽救工作，積極化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

以上僅是我個(gè)人的淺見(jiàn)，由于水平所限，說(shuō)得不對(duì)的地方，請(qǐng)同志體諒和指正。

謝謝大家。

第五篇：經(jīng)驗(yàn)交流:讓新農(nóng)村在社會(huì)主義建設(shè)中閃光

讓新農(nóng)村在社會(huì)主義建設(shè)中閃光

我國(guó)是農(nóng)民占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之舉。黨的十六屆五中全會(huì)提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，并把社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”?？梢哉f(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。XX在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以產(chǎn)富民的路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、規(guī)劃為先，繪就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、思想前瞻的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。在規(guī)劃中，融合傳統(tǒng)觀念和科學(xué)理念，既講現(xiàn)代化，又講民族特色，確保規(guī)劃的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、合理性。我們決定建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”的集約發(fā)展路子，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，推動(dòng)城鎮(zhèn)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)。依托區(qū)域和中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資第三產(chǎn)業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，積極實(shí)施“五通”、“兩建”、“三改”工程，破解“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。村落建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，縣鄉(xiāng)公路為軸線，充分考慮區(qū)位、地形、生態(tài)、耕地、環(huán)境等因素，綜合規(guī)劃山、水、田、路、村落、住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制藍(lán)圖，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。社會(huì)公共事業(yè)是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，要不斷加大工作力度，不斷增加投入，力爭(zhēng)在短期內(nèi)明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。

二、發(fā)展為要，構(gòu)筑特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展?！笆种杏屑Z，心中不慌”。只有切實(shí)提高群眾生活水平，創(chuàng)造豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，才能凝聚群眾同心同力共建社會(huì)主義新農(nóng)村。既要立足“三農(nóng)”，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要跳出“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。既要從當(dāng)前出發(fā)采取盡快見(jiàn)效的具體增收措施，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策。在農(nóng)業(yè)方面，我們充分利用區(qū)域資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，近年來(lái)培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特種養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模。我們的優(yōu)質(zhì)石榴樹被選送栽到中南海，盈潤(rùn)”牌石榴被農(nóng)業(yè)部定為“無(wú)公害果品”；長(zhǎng)臺(tái)關(guān)花生市場(chǎng)是“全國(guó)農(nóng)業(yè)定點(diǎn)市場(chǎng)”；“淮河翠”品牌系列蔬菜唱響豫東南。特別是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),培育了華英、萬(wàn)富油脂等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)，以此來(lái)增加農(nóng)民收入。在全區(qū)樹立大開(kāi)放意識(shí)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為開(kāi)啟非農(nóng)化之門的金鑰匙。叫響了“高舉黨旗闖市場(chǎng)，練就絕技打天下，誠(chéng)實(shí)守信樹形象，四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”的口號(hào)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由體力型向體力、智力并重型轉(zhuǎn)變，由國(guó)內(nèi)型向國(guó)內(nèi)國(guó)外并重型轉(zhuǎn)變，解決“有活沒(méi)人干，有人沒(méi)活干”的矛盾。強(qiáng)化招商引資，加大政策扶持，落實(shí)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)村集體增加農(nóng)業(yè)投入的積極性，吸引內(nèi)外資的投入。要通過(guò)土地有償租用、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)等方式，加快荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開(kāi)發(fā)利用，從而加快集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)推行節(jié)水灌溉，統(tǒng)籌使用各種生產(chǎn)要素，以及綜合開(kāi)發(fā)、再生利用、深度利用農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄物和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、文化為魂，倡樹科學(xué)健康、積極向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚。

社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村“三個(gè)文明”的有機(jī)統(tǒng)一體。為此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。用馬克思主義的先進(jìn)文化來(lái)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)各地不同的優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來(lái)約束不好的做法，讓社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人的私心。用形式各異的先進(jìn)載體倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)尚，通過(guò)實(shí)施調(diào)頻廣播村村通工程、電視信號(hào)全覆蓋工程、《今日平橋》信息贈(zèng)閱工程，以及組織文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍。用實(shí)用長(zhǎng)效的各種培訓(xùn)提升廣大農(nóng)民的內(nèi)在素質(zhì)，幫助農(nóng)民增強(qiáng)其生產(chǎn)的智力因素，使全區(qū)７０％以上適齡農(nóng)民成為政治文化素質(zhì)較高和實(shí)用技術(shù)較強(qiáng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人，成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。

四、和諧為基，打造平穩(wěn)有序、安定祥和的農(nóng)村居住新環(huán)境。

“無(wú)和不諧”，失去了“和”，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就只能是一句空話。我們創(chuàng)新思路，立足“八抓”，維系了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。一是抓法制教育，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村“法制強(qiáng)基”工程、“文明進(jìn)農(nóng)家”工程和“青少年成長(zhǎng)與法同行”工程，營(yíng)造農(nóng)村學(xué)法用法的濃厚氛圍。二是抓人員管理，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員以及問(wèn)題青少年、吸毒人員和法輪功練習(xí)者三類群體的管理，強(qiáng)化他們的積極作用。三是抓維護(hù)穩(wěn)定，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，定期排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和傾向性問(wèn)題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是抓排憂解難，把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題與做好群眾思想政治工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，從而化民怨、順民氣。五是抓依法辦事，積極組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員加強(qiáng)憲法、行政許可法的學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)政府執(zhí)法行為及時(shí)提出法律建議書，避免違法行政行為的發(fā)生。六是抓勸慰調(diào)解，充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解等職能部門和農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織在解決矛盾糾紛、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的積極作用。七是抓群防群治，實(shí)施撒開(kāi)成網(wǎng)、聚合成拳的“個(gè)十百千”工程，打牢社會(huì)治安防控的基石。八是抓政治民主，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)基層依法辦事、依法治理，擴(kuò)大基層民主。

五、制度為本，建立周詳細(xì)密、務(wù)實(shí)可行的農(nóng)村機(jī)制新體系。

“仁圣之本，在乎制度而已”。用制度來(lái)規(guī)范行為、解決問(wèn)題，是人類在千百年來(lái)的共同生活中形成的一條基本經(jīng)驗(yàn)。一項(xiàng)工作、一個(gè)團(tuán)體或社會(huì)，如果缺乏相應(yīng)的制度保障，其效率和穩(wěn)定性就會(huì)受到影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，制度比其他任何要素都更重要。正因?yàn)槿绱耍覀円阎贫冉ㄔO(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，并高度重視發(fā)揮制度對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的保障作用。在保證制度上，我們以當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，成立區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部門，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的新格局；在全省正在推進(jìn)的農(nóng)村綜合改革中，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作用，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理模式；加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，盡快統(tǒng)一各地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，防止發(fā)生認(rèn)識(shí)偏差；通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)催生出急需的制度規(guī)范；建立完善一系列部門規(guī)章，營(yíng)造有利新農(nóng)村建設(shè)的軟環(huán)境。在保障制度上，逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立和完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度、失地農(nóng)民生活保障制度，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革。加大農(nóng)村教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺、教師工資長(zhǎng)期拖欠、教育資源流失、教育設(shè)施嚴(yán)重滯后等問(wèn)題。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，努力提升農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)能力。構(gòu)建推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，并與干部選拔任用掛鉤，調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部群眾的積極性。在保護(hù)制度上，一方面，突出典型示范，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，采取建設(shè)示范點(diǎn)的方式，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步推進(jìn)。另一方面，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，給予新農(nóng)村建設(shè)一系列政策傾斜。三是農(nóng)民為主、干部幫扶，做到既不大包大攬，又不放任自流