第一篇：在中共肅南縣第十四屆委員會第一次全體會議上的講話

在中共肅南縣第十四屆委員會第一次全體會議上的講話?

李宏偉

（2011年10月15日）

同志們：

中共肅南縣第十四次黨員代表大會，在民主、團結、和諧的氣氛中，圓滿完成了預定的各項任務，已勝利閉幕了。這次大會實事求是地總結了縣十三次黨代會以來的工作，全面規劃了自治縣未來五年經濟社會發展藍圖，選舉產生了新一屆縣委和縣紀委。我和新當選的各位常委深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，更是對我們的鼓勵和鞭策，是壓力、更是動力。在此，我謹代表新當選的縣委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

從現在起，十四屆縣委就正式接過十三屆縣委的“接力棒”，同全縣廣大干部群眾一道，踏上推進肅南跨越式發展的新征程。我們一定要倍加珍惜黨和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆縣委打下的良好基礎，倍加珍惜四套班子團結奮進的良好局面，倍加珍惜當前十分難得的發展機遇，牢記使命、恪盡職守，團結一心、開拓創新，全面落實自治縣第十四次黨代會確定的目標任務，共同開創肅南經濟社會跨越式發展的新局面。

作為班長，借今天這個機會，我也向大家表個態：既然組織和同志們信任我，把這個擔子交給我，我就一定不負眾望，在其位、謀好職、主好政，把全部身心投入到自治縣經濟建設和社會各項事業中去。肅南是一個物華天寶、人杰地靈的風水寶地，更是一個人民淳樸勤勞、干部奮發有為的希望之地。雖然來肅南時間不長，但我深深的感到：全縣上下期盼發展、渴望發展的愿望十分強烈，盡管我工作能力有限、水平不高，但我相信勤能補拙，自當盡職盡責，奮發有為。下面，我就加強新一屆縣委領導班子建設講幾點意見，與大家共勉：

一、刻苦學習，提高能力，做科學執政的表率

重視學習、勤奮學習、善于學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢。學習是取勝之道、素質之基、創新之本。這一屆領導班子要完成新的任務、履行新的職責，必須加強學習，在理論武裝頭腦上發揮表率作用，爭做學習型領導，建設學習型班子。學習應該是全面的、系統的，最根本的是堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，注意從總體上把握基本原理、基本觀點、基本方法，并結合國內外形勢的新變化和肅南發展的新實踐，進行系統研究和深入理解，提高運用理論解決實際問題的能力，進一步增強我們工作的針對性、系統性、預見性和創造性。

每一位縣委常委、委員都要真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中感悟人生、提升境界，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規律、探求真理。要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，切實把學習成果轉化為謀劃工作的新思路、推動工作的新舉措，讓學習的過程成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程，成為培養世界眼光、增強戰略思維、提高綜合素質的過程，成為理論聯系實際、學以致用、不斷推進工作的過程。

二、與時俱進，開拓創新，做勇于探索的先鋒

觀念決定行動，思路決定出路。解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨不斷戰勝各種艱難險阻，取得輝煌成績的法寶。未來5年是肅南實現跨越式發展的關鍵時期，在我們推動經濟社會跨越發展的過程中，有許多新領域需要探索，有許多新情況需要研究，有許多新問題需要解決，這些都離不開解放思想、離不開改革創新。要切實把解放思想的實踐貫穿于各項工作的全過程，體現到改革發展的一線去、重大項目建設的現場去、工作難以打開局面的地方去，自覺地把思想認識從傳統觀念的束縛中解放出來，從那些不合時宜的做法和體制中解放出來，不斷沖破舊的枷鎖和桎梏，在解放思想中不斷推動經濟社會科學發展、跨越發展。

時代在前進，事物在發展，情況在變化，要求在提高，面對日趨復雜的形勢和艱巨的任務，我們必須要以蓬勃向上的朝氣、“敢闖敢冒”的膽略、“非禁即入”的勇氣，積極投身創新實踐。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以鍥而不舍的韌勁、爭先進位的志氣，善于把中央的精神、省市的要求與肅南的實際緊密結合起來，科學謀劃跨越之路，創造性地開展工作，努力做到思想再放開一點，膽子再放大一點，步子再邁快一點，敢于在重點工作上打破常規、破解難題，走出一條具有肅南特色的跨越發展之路。

三、真抓實干，狠抓落實，做求真務實的標兵

為政之要貴在落實，落實之要貴在執行。剛剛結束的十四次黨代會，確定了未來五年的發展思路和奮斗目標。我們肩負著推進肅南科學發展、協調發展、跨越發展的歷史重任。要實現發展目標，只有在指導思想上求實、在工作作風上務實、在發展績效上真實，真抓實干才是唯一選擇。要下大力氣加強效能建設，大力精簡會議文件，力戒形式主義、官僚主義，謀則必優、干則必成。每一個班子成員都要根據各自的分工，堅持深入基層和一線，既作指揮家又當實干家，一級干給一級看、一級帶著一級干，層層做好表率，層層抓好落實，努力做到安排工作有案可查、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻及時協調、落實不了及時報告、落實不力從嚴問責，形成全縣上下抓落實、謀發展、創大業的生動局面。

需要強調的是，苦干實干不等于蠻干。我們不提倡領導干部做只顧低頭拉車、不抬頭看路的“莽夫”型帶頭人。大家既要明辯方向，又要求真務實；既要雷厲風行，又不可盲目求快；既要有危機意識，又要有憂患意識，對黨的事業一刻也不能懈怠、一天也不能荒廢。要有一種“一日不為，三日不安”的緊迫感，該今天完成的工作決不推到明天，該今年做好的事情決不拖到明年，努力多做打基礎、利長遠、惠民生的工作，以扎扎實實的工作推動實實在在的發展。

四、顧全大局，團結協作，做合力攻堅的楷模

懂團結是大智慧，會團結是大本事，每一位委員特別是縣委常委要倍加珍惜團結共事的大好局面，相互信任、相互支持，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，進一步營造和衷共濟干事創業的良好氛圍。

要以制度維護團結。要認真貫徹和執行黨的民主集中制原則，完善縣委全委會及其常委會的議事規則、決策程序，凡涉及全局性、長遠性的戰略問題和重大事項都要經過集體討論，真正做到發揚民主、集思廣益、科學決策。要認真執行集體領導下的個人分工負責制，班子成員既要按照分工切實履行好職責，又要增強全局觀念，關心全局工作，加強溝通協調，注意班子成員間的支持配合，自覺維護縣委集體領導的權威。

要以事業維系團結。個人的力量畢竟是有限的，只有發揮團隊的功能，形成一個團結的整體，才能產生巨大的力量。我們能夠相識相知、合作共事，完全是事業的需要，是難得的緣分。工作中有挫折、事業上有起伏、生活里有糾葛，乃是人之常情，只要大家互相關心、互相幫助，互相理解、互相支持，就能成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、情同手足的兄弟、榮辱與共的戰友，就能營造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠相待的團結的氛圍。在搞好班子內部團結的同時，縣委和縣委常委還要充分發揮好統攬全局、協調各方的作用，主動協調和加強各大班子間的團結、黨內外的團結和社會各界的團結，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，同心同德、齊心協力把肅南各項事業推向前進。

五、勤政廉潔，為民謀利，做牢記宗旨的典范

“公生明，廉生威”，一個深受群眾擁護的班子，首先必須是一個清正廉潔的班子。我們的一言一行、一舉一動，都會在全縣黨員干部和人民群眾中產生重要影響，都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。因此，我們在座的每一位同志，在任何時候、任何情況下，都要穩得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以勤政廉潔的良好形象取信于民。作為班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，自覺接受黨內外監督，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做；要求別人做好的，自己帶頭做好。我也真誠地希望同志們嚴格執行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設，珍惜黨和人民的信任，為全縣黨員、干部和各級領導班子做出表率。

“求名心切必做偽，求利心重必趨邪”。權力是一柄雙刃劍，用得好，能夠建功立業；用不好，則會身敗名裂。大家對這份權力一定要心存敬畏，運用權力一定要如履薄冰、如臨深淵、慎之又慎。要堅持群眾路線和群眾觀點，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，努力從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，做到關注民生有目標、保障民生有舉措、改善民生有途徑，讓發展的成果更多地惠及廣大人民群眾。

最后我還想特別強調的是，黨的紀律檢查委員會的同志們要加強學習，抓好隊伍建設，提高履職能力，為保障“五縣”建設，推進全縣經濟社會跨越式發展營造風清氣正的環境。縣委將一如既往地支持你們的工作，幫助你們解決工作中的實際困難和問題，排除來自各方面的干擾，做你們的堅強后盾。

風勁潮涌，則當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。同志們，新的發展藍圖已經繪就，新的使命在召喚著我們，新的任務在等待著我們。我相信，有市委的正確領導，有各位委員的共同努力，有全縣廣大黨員干部群眾的大力支持，我們一定能夠不負重托、不辱使命，全面完成第十四次黨代會確定的目標任務，共同開創肅南更加美好的未來。

第二篇：在二七區第十四屆政府第一次全體會議講話

在二七區第十四屆政府第一次 全體（擴大）會議上的講話 同志們： 今天的政府全會，是新一屆政府完成組建后召開的第一次全體會議。會議的主題是，分析形勢，搶抓機遇，明確工作職責，提高行政執行力，推動全區各項工作再上新臺階。剛才，人大范主任宣讀了區人大常委會對18個政府組成部門負責同志的任職通知，張區長宣讀了區政府的任免通知，隨后我們又對政府任命的同志頒發了任命書，在此，我代表區政府向新任命同志表示熱烈祝賀！同時，也希望你們盡快熟悉新崗位，把工作銜接起來；努力樹立良好形象，把干部職工的思想凝聚起來；盡快理清新思路，把負責的事業發展起來，以人民公仆的標準嚴格要求自己，牢記使命樹標桿，把握大勢擔重任，開拓思路，放手工作，埋頭苦干，創新有為，為二七的跨越式發展勇立新功、做大貢獻。在今年1月24日區十四屆人大一次會議上，根據上級關于區人大、政府、政協換屆的相關要求，選舉產生了新一屆政府領導班子；在8月9日區人大十四屆二次會議上，代表選舉我為區政府區長，期間人大常委會又任命了政府組成部門的負責同志，新一屆政府成員已經就任。為開好此次會議，我們會前專門召開了政府常務會，對區政府領導分工進行了調整，并就政府自身建設提出了具體要求。下面，根據政府常務會研究的意見，我講三個方面的內容。

一、搶抓機遇，開拓創新，推進二七經濟社會跨越式發展近年來，在歷屆黨委、政府的領導下，在廣大干部職工長期不懈的努力下，我區經濟社會保持了持續健康快速發展，許多工作走在了全市前列。2000年，我區財政收入僅2.2億元，經過短短幾年的持續發展，去年我區財政收入已達6.5億元，今年上半年達到了4.2億元，預計全年有望達到8.5億元，將是2000年的近4倍，如此快的發展速度在我區發展史上是不多見的甚至是前所未有的，與其他地區相比也是很快的。除了財政收入這一主要指標，其他經濟指標如地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、招商引資等也都快速增長，一年一個臺階，一年一個跨越。在市統計局公布的上半年全市6區12項指標排名中，我區生產總值、規模以上工業增加值、出口總值和城鎮居民人均可支配收入增速名列第一，社會消費品零售總額、第三產業增加值、第二產業增加值增速名列第二。在經濟快速發展的同時，我區城區基礎設施不斷改善，城市管理不斷加強，各項社會事業蓬勃發展，社會大局保持穩定，創造了良好的發展局面，為我區今后跨越式發展奠定了良好的基礎。可以說，我們已站在了一個新的發展起點上。面對未來，我們可以看到，我們的發展前途光明，充滿希望，大有可為，我們具備在新的條件下實現更大跨越的優越條件和良好機遇，這些機遇不是遠在天邊的，也不是僅僅寫在文件上的，而是看得見，摸的著，抓得住的。從大的方面說，國家大力實施中部崛起戰略，將不斷給中部地區提供政策、項目和資金支持；沿海發達地區由于受政策、土地、資金、勞動力等方面的影響，其產業加速向中部、西部轉移，作為區位優勢明顯、發展基礎良好的鄭州來說，在承接發達地區產業轉移上具有明顯優勢；作為鄭州重要中心城區之一的我區來講，更有著發展工業得天獨厚的條件和后發優勢：在市內5區中，盡管惠濟區有三全、思念等工業企業，管城區有初建的現代工業園、中原區有剛剛起步的紡織工業園，但只有我區擁有基礎較好、規模成型、實力雄厚的工業園區；省委、省政府加快推進鄭汴洛一體化進程，著力建設中原城市群經濟隆起帶，深入實施中原崛起戰略，市委、市政府大力推進跨越式發展三年行動計劃，為我區發展創造了良好的政策環境。從我們自身來說，我們也有許多獨有的發展機遇：一是“一站一橋一路”項目實施特別是火車站西出站口的打開，給二七中心城區發展帶來了百年一遇的有利條件。100年前，鄭州火車站建成，為鄭州從鄭縣一步步發展成為省會城市和全國特大城市奠定了基礎，“二七大罷工”、“鄭州商戰”等著名歷史事件都發生在鐵路以東，這與火車站出站口開在鐵路以東有關。“一站一橋一路”項目，僅政府投資就可達30億元，并可撬動社會投資近百億元投向我區中心城區。這對火車站西部區域土地開發、項目建設以及中心城區面貌改善、形象提升、產業結構調整具有重大，對我區當前和今后的發展乃至鄭州整個西區發展都具有巨大的推動作用。區委、區政府正緊緊抓住這一機遇，積極舉辦火車站西出站口經濟圈發展論壇等宣傳活動，收到了很好的效果，一大批國內外客商紛紛來這里洽談投資事宜。二是受國家實行的嚴格的土地政策的影響，廣大開發商紛紛把資金投向城中村改造和舊城區改造。在此形勢下，市委、市政府審時度勢，出臺了鼓勵、支持城中村改造的有力政策，對身處老城區、城中村眾多的二七區來說，機遇十分難得。當前，我區小李莊、佛崗、菜王、王胡寨等城中村改造正在積極推進，拆遷工作十分順利，佛崗搬遷剩余不到10戶，小李莊創造了鄭州城中村改造史上的“小李莊速度”，正在準備土地招拍掛，其他路砦、馮莊、孫八砦、齊禮閻、黃崗寺等城中村也競相行動、加緊規劃、談判和做群眾的思想工作，我區城中村改造勢頭強勁、前景廣闊。在抓這個機遇上，區委、區政府行動是迅速的、措施是得當的、效果是明顯的，我們實行了開發商交納開發保證金、拆遷安全保證金制度，同時規定開發商用土地做抵押貸款必須經村和區里同意，并接受區里監管，這些好的做法和成功經驗都得到了市認可、表揚，并在全市得到推廣。三是南水北調工程即將開工，它不僅能夠改善南部城區生態條件、美化南部環境，更重要的是它將為南部城區提供一條流動的濱河產業帶、發展帶，催生、帶動一大批項目在此集聚和發展。我區南部長期以來的基礎設施薄弱、發展相對落后的局面不僅會得到改善，而且將會形成巨大的發展活力和潛力。這個機遇我們正在努力去抓，也是我們下步的工作重點。機遇不是長久的，是稍縱即逝的。如果不積極主動去抓還可能會變成發展的障礙，如南水北調工程建設的機遇抓好了是優勢，利用不好可能會變成制約二七向南擴張發展的天塹鴻溝。因此，我們必須增強緊迫感和責任感，堅決地去抓、去搶，真抓實干，開拓創新，全力以赴地把這些機遇利用好。能否抓好這些機遇，關鍵在政府、在領導干部，在大家是否具有高屋建瓴的眼界、強烈的發展意識、舍我其誰的勇氣、鍥而不舍的精神和真抓實干的韌勁。在前段時間的一次培訓課上，李克同志講了一課，他強調領導干部要加強學習、充實知識，但比知識更重要的是破解問題的方法，比方法更重要的是眼界。眼界不高、視野不廣難謀大事、難成大事。“打鐵還需自身硬”。作為人民代表選出的新一屆政府，必須把加強政府自身建設、增強干部素質、提高政府執行力放在更加重要的位臵抓緊抓好。

二、加強政府自身建設，提高行政執行力，為推進經濟社會跨越式發展提供動力 要順利完成各項目標任務，實現跨越式發展，政府必須要有所作為，要堅持從自身建設入手，抓好以下幾個方面。

（一）講制度。俗話講，“沒有規矩不成方圓”，社會講“規矩”，政府更要講“規矩”，只有這樣才能實現政府管理的規范化。一要強化各項規章制度學習。要認真學習《政府工作規則》、《行政首長問責辦法》、《政府投資項目代建制辦法》、《規范文件管理等八項制度》等制度，進一步明確部門職能和崗位職責，明確哪些應該做、哪些不能做、哪些該怎樣做，哪些事情需要協商、哪些事情應該請示、哪些事情可以拍板，這就要求我們明白我們是干什么的、能干什么、必須干什么。二要認真貫徹各項制度。規章制度是行事準則，是更好地開展工作的根本前提和制度保障，應當得到堅持不懈的貫徹執行，而不能成為一紙空文和裝點門面的擺設；要自覺遵守請示報告制度、公文流轉制度、會議制度等制度，使各種行為都按規矩來、各種事情都按程序辦，不斷提高政府工作的制度化、規范化水平。三要不斷完善各項制度。各單位各部門要結合本部門實際，進一步建立健全本系統、本單位、本部門的各項工作紀律和規章制度，使各項工作和行為有章可循、有據可依。

（二）講責任。要切實轉變工作作風，增強加快發展的責任感和緊迫感。每個人都要立足本職崗位，不管是經濟發展、城市管理還是社會穩定，都要勇于負責，敢于負責，積極主動地開展工作，力爭取得最佳效果。對領導干部來說，不敢負責就算不上好干部。遇事繞著矛盾走、碰到困難就上交、有了責任就往外推，這是不敢負責的表現。部門要敢于替分管副區長擔責任，副職要敢于替正職擔責任，只有這樣才能形成工作合力。對區委、區政府決定的事，要恪盡職守、不折不扣地完成和落實，堅決做到政令暢通、令行禁止。這說輕了是習慣和作風問題，說重了是大局意識、責任意識、服從意識以及行政執行力和黨的執政能力建設問題。對工作中出現的新問題，領導干部要迎難而上，主動深入一線，調查研究，拿出方案，解決問題，推進工作，以實際行動落實每項任務，為推進全區經濟社會跨越式發展做出應有貢獻。今年我區拆遷任務重，全省400萬拆遷指標，鄭州市占210萬，我區占88萬（不含城中村），如果沒有拆遷干部進村入戶上門做深入思想工作的這種責任感，拆遷工作就不會這么順利的推進。拆遷戶不是外人、不是敵人，而是二七轄區的居民，當他們為公共利益而服從大局的時候，政府就有義務和責任為他們搞好服務。

（三）講服務。始終牢記為人民服務的宗旨，強化為民服務的理念，把為群眾辦實事、搞好服務作為自己工作的根本出發點和落腳點，以能否為群眾提供高質量的服務作為檢驗自己工作成敗和效果的標準。在政府黨組民主生活會和上周人大會上，我強調了一個觀點，也是我的體會：區長不算官。原因有三，一是在二七轄區內比區長大的官有很多；二是區政府不是個完整的政府，對上要貫徹市委、市政府意圖，對下要為轄區群眾提供服務；三是區里沒有廣播報紙電視臺等媒體，老百姓不認識我們，區長沒權威，老百姓有事就找市長、省長。基層政府是中國行政體系的神經末梢，真正和老百姓打交道、為他們提供直接服務的是我們，直接反映和代表黨和政府形象的也是我們。因此，要淡化做官意識，增強服務觀念。《南方周末》有一篇關于為什么基層政府都是“惡人”的報道，分析的原因一是距離產生美，基層政府與群眾接觸最多不容易產生美感；二是基層政府是政策的直接貫徹執行者，容易挨罵；三是基層工作人員素質確實有待進一步提高。可以說，群眾對我們期望很高，也需要直接從我們這里感受黨和政府的溫暖。創新服務措施，要在完善我區首創“代辦制”服務的基礎上，繼續全面貫徹落實首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知和責任追究等行之有效的措施，真正實現一站式審批、一條龍服務；同時，著眼于方便群眾、方便基層，探索實行服務進社區、下鄉村等活動，積極開展“送服務”專項活動，把政府的服務送到老百姓的家門口、心坎上。一般說，上級要求我們做的，百姓認為是我們應該做的，上級沒要求我們自己率先做好了，百姓才能感受到我們的好。因此，我們要更多的關注基層群眾、弱勢群體，創造“亮點”。同時要繼續鞏固“講正氣、樹新風”活動的成果，在全區各部門、各系統、各單位開展服務競賽活動，端正服務態度，強化服務措施，不斷提高群眾的滿意度。

（四）講公開。“公生明，廉生威”。按照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，深入開展政務公開活動，變被動公開為主動公開，變讓我公開為我要公開。在公開內容上要更加全面，堅持圍繞群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點特別是選拔招聘、工程招投標、舊城拆遷改造等問題，把重大事項、審批項目取消保留、為民辦實事、政府采購、干部獎懲等情況進行公開。前段時間，我們面向社會公開招聘了150名教師和20名事業單位人員，實行把安臵政策、安臵面積進行公開為主要內容的“陽光拆遷”，這些都是好的做法。部門政務公開要圍繞單位職責、收費項目、辦事程序等進行公開。在公開形式上要更加靈活有效，要把方便群眾知情、便于群眾監督作為政務公開工作的出發點和立足點，按照面向群眾、方便群眾的要求，因地制宜，不斷創新公開形式，規范公開載體，提高政務公開質量；要充分發揮好區政府網站、電子屏幕、陽光政務簡報的作用，積極探索網上受理審批、網上政民互動等方便快捷的公開載體，繼續抓好政府網站建設和行政審批中心建設，保障群眾知情，方便群眾辦事，打造“陽光政府”。在公開載體上，要加強政府網站、行政審批中心和電子屏幕信息建設。建議大家多上網特別是區政府的網站，要有自己的郵箱并將自己名片上的商業郵箱改成區政府網站的郵箱。要加強政府網站信息建設，做好信息采寫、及時進行更新，提高信息的質量和實效性。實行行政審批首席代表制，有行政審批事項的職能部門授權首席代表到區行政審批中心，全面負責權限內的事項審批。目前，由區法制局牽頭、行政審批中心配合，正在對全區行政審批項目辦件進行全面統計，據此科學合理安排進駐審批中心的單位及人員數量，總之就是既要做到便民又不流于形式，特別是審批事項少的部門的首席代表，要確保手機暢通，以便能及時取得聯系。要加強電子屏幕硬件建設，同時也要進一步豐富電子屏幕信息，除了全區綜合性、專業性會議外，每位四大班子領導的下訪、調研活動，以及區里的典型新聞、事件等都要進行報道；電子屏幕信息除了由信息中心采編外，各責任單位和部門要主動做好信息的采寫、報送，沒有及時報送的責任首先在部門。

（五）講團結。團結出生產力、團結出戰斗力，團結是成事的前提和保證，團結奮進、務實創新的班子對事業成功至關重要。大到全區，小到一個單位和部門，都要切實搞好團結。一要牢固樹立“全區一盤棋”的思想，圍繞區委、區政府的中心工作，自覺維護全區形象和利益，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，正確處理好局部與全局、部門（單位）與政府、個體與整體的關系，要從維護整體利益出發，自覺做到局部服從全局、部門服從整體、個人服從組織，思想上同心、目標上同向、行動上同步，心往一處想，勁往一處使。這里，我談兩點意見，一是誰是政府。在大家看來，主席臺上坐的代表政府，這是狹義的政府；在老百姓看來，每一個部門、每一位政府工作人員都代表政府，大家的一言一行、一舉一動都代表政府形象。二是誰代表政府。我強調一下，區長分工是工作分工，不管是主管區長還是非主管區長，在召開會議、處理事務、簽發文件、協調問題的時候，都代表區政府，特別是成立由副區長為組長的領導小組，參與此項工作的每一個成員都要服從指揮。工作中有異議可以提出來，堅決不允許不提異議又拒不貫徹執行的行為發生。二要加強協作，各單位、各部門及全體成員要識大體、顧大局、講團結，做到政治上相互信任、思想上坦誠交流、工作上相互支持；部門之間要遇事協商、互諒互讓、相互支持，既各司其職、各負其責，又互相尊重、主動配合；班子成員之間分工不分家，要經常碰頭、經常商討，互相體諒、互相補臺，團結一致，合作共事。區里每周一上午召開區委常委會、區長碰頭會，通報上周工作情況和本周安排的工作；區政府區長實行“AB角”工作制也是從制度上加強溝通的措施。希望各單位、各部門也要自覺加強溝通，做好班子成員之間的溝通。三要堅持民主集中制，正確處理好民主和集中的關系，要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，正確處理好集體領導與個人分工負責的關系，正確處理好“班長”與“一班人”之間的關系，“班長”要有胸懷，廣納群言善于傾聽和集中大家的意見，帶頭執行決議，帶頭維護團結；班子成員要當好參謀、做好助手、搞好配合，自覺維護“班長”的權威，職權范圍內的事不推不拖、主動去做；內部討論要發揚民主充分討論，集中定下來的事都要不折不扣堅決執行。

（六）講法制。依法行政、建設法治政府，既是我們的目標也是我們必須堅持的行為準則。在新形勢下，每位領導干部都要認真學習法律知識，自覺講法制，積極運用法律的方法和手段開展工作。在日常工作中，堅持依法行政、依法管理社會事務，嚴格公正執法，積極運用法律武器協調關系、化解矛盾，不斷增強依法辦事的本領；自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，依法報告工作；認真貫徹落實國家《公務員法》、《行政許可法》等法律法規，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。規范性文件必須經法制局把關或備案，簽訂的合同必須經法制局審核；具體行政行為也要有法律依據。法制局要做好法制審核把關，對認為與國家法律法規有抵觸的文件、具體行政行為等要及時的提出來。在拆遷指揮部拆遷后果由區政府這個問題上，法制局就做了很好的把關。執法部門的負責同志要帶好隊伍，加強執法人員的業務培訓和考核，執法業務知識不夠的，要加強培訓；沒有取得執法資格的，堅決不能上崗執法。此外，依法行政首先從我本人做起，請大家監督。

（七）講廉政。充分認識做好廉政工作的重要性，自覺遵守各項廉政規定，堅持做到自重、自省、自警、自勵，要耐得住清苦，守得住寂寞，頂得住歪風，抗得住誘惑，真正做到既勤政又廉政，既干事又干凈，一身正氣，兩袖清風，形成一種“風清、氣正、團結、和諧”的工作環境，用清正廉潔樹立政府的正氣，以清正廉潔取信于廣大群眾。健全廉政制度，從源頭上預防和治理腐敗。探索構建完善、管用、有效的廉政監督機制，著力抓好制度的執行，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，確保權力不被濫用；強化對權力運行的監督，建立健全決策、執行、監督既相互協調又相互制約的體制機制，用“制度力”推動執行力。加強政府重大投資項目、政府采購等的監管，積極開展專項和經常性監督檢查；推行領導干部經濟責任審計、任中審計等，對重點項目做好專項審計；深入開展糾正部門和行業不正之風工作，減少各類評比和檢查活動，防止和克服形式主義、官僚主義。“雁過留聲，人過留名”。還要積極的辦好事、辦實事，為二七長遠發展和子孫后代留下些東西。要有超前意識和氣魄，在經區人大批準后通過貸款等多種形式積極籌措資金多修路、修好路。要切實搞好文化活動中心、工藝美術館和學校、醫院等群眾性、公益性設施建設，特別是在文化活動中心和工藝美術館建設上，土地、規劃等部門要優先給予大力支持，二七人民醫院也要搬遷到長江路附近更加適合長遠發展的區域；在城中村改造中，要統籌安排好學校、社區辦公場所。積極對區委老院等資產進行盤活，挖掘閑臵資產的潛力和效益，把“死錢”變成“活錢”。要充分利用現有資源，積極創造條件，逐步改善辦公條件，非綜合性部門要有大局意識，服從整體安排，積極做好配合。

三、咬定目標，真抓實干，全面完成今年的各項目標任務 發展是硬道理，發展是主旋律。今年是我區跨越式發展承上啟下的一年，特別是鄭州市“加快發展、為民謀利、維護穩定”的指導思想中，把發展擺在了第一位。關于下步工作，區委工作會已經做了詳細安排，我這里就不再多講，各部門各單位要對照年初確定的目標，真抓實干，狠抓落實，堅決保證各項目標圓滿完成。要重點做好以下幾項工作。

（一）經濟工作。一要繼續抓好重點項目建設，各指揮部和工作組要切實發揮好組織領導作用，采取切實有效的措施，千方百計推進項目進展。最近，還要繼續聽取新農村建設指揮部等其他指揮部的工作進展情況，做好重點推進；各區域項目責任單位也要做好組織協調工作，確保項目順利推進。二要切實抓好馬寨食品工業園區規劃編制、土地儲備和建設工作，為園區發展拓展更大的空間，同時做好園區申報省級開發區工作，促進園區上檔升級。加快服裝加工中心建設步伐，抓好園區的招商工作，招大商、招品牌商，提高園區知名度和發展檔次。三要借助“一站一橋一路”等重大項目建設的契機，切實抓好中心商業區上檔升級，加快傳統商業提升改造步伐，積極發展現代商貿服務業，不斷擴大二七商貿新優勢，重振二七商業雄風。四要抓好招商工作，要瞄準中國500強乃至世界500強企業進行招商、選商，招大商、選好商，堅決防止那種炒地皮、搞投機的行為，要在以后的招商合同中明確項目開工時間、建成時間等，對開發商進行約束。五要繼續搞好新農村建設，加快市重點示范村建設步伐，確保10月份拿出我區的“亮點”。

（二）城市建設管理工作。繼續深入推進已經啟動的小李莊、佛崗、菜王、孫八砦、王胡砦等城中村的改造，拉高坐標，高標準做好城中村改造；同時，切實抓好鄭州市對城中村改造支持的大好機遇，做好其他城中村改造的準備工作，今年全區所有城中村都要納入計劃，力爭成熟一個，啟動一個，并盡可能多的實現招拍掛；要抓住王胡砦城中村改造的機遇，切實抓好土地的儲備，為二七長遠發展開辟空間。進一步完善城市管理指揮中心運行機制，加快數字化城市管理指揮中心建設，確保早日發揮作用；切實抓好全國文明城、綠化模范城創建工作，抓住薄弱環節，確保完成任務，努力創造更多的亮點，提升二七的形象。

（三）社會事業。繼續加快政通路小學等中小學建設步伐，保證學生按時入學；切實做好區文化活動中心、工藝美術館建設，為群眾提供良好的文化環境；繼續做好城鎮居民醫療保險工作，確保10月份開始征收保險費；抓好“省級計劃生育優質服務先進區”評審驗收準備工作，確保成功創建；切實抓好防汛工作，當前汛期還未結束，要立足于防大汛、抗大險，未雨綢繆，做好物質儲備，搞好防汛預演，確保安全度汛。同時抓好社會治安綜合治理、信訪、消防和安全生產等工作，維護社會大局穩定。切實抓好10件實事特別是關系弱勢群體利益的實事辦理，各責任單位要切實負起責任，財政部門要重點給予傾斜和支持，確保圓滿完成。同志們，擺在我們面前的任務十分艱巨，也十分光榮，全區人民對我們寄予了很大的期望。上周區人大二次會議全票通過我為政府區長，這是對我的信任和支持，給了我很大信心、勇氣和力量，也是我做好工作的堅強后盾。我相信，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，只要發揚二七人不怕吃苦、迎難而上、奮力拼搏、敢于勝利的精神，團結和帶領全區廣大干部職工，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，我們就一定能夠實現二七經濟社會的跨越式發展，譜寫二七奮力崛起的新篇章

第三篇：在中共某市第十屆委員會第一次全體會議上的講話

各位委員、同志們：

中國共產黨某市第十次代表大會，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，已經勝利閉幕了。剛才，市委十屆一次全會選舉產生了市委書記、副書記和常委，通過了市紀律檢查委員會第一次全體會議的選舉結果，標志著新一屆市委領導班子正式成立。此時此刻，我和各位常委一樣，感受到的是一種莫大的信任和一份沉甸甸的責任

。在此，我代表當選的各位常委向全體市委委員、候補委員以及全市廣大黨員和干部群眾給予我們的信任、關心與支持，表示衷心的感謝！時光荏苒，轉眼間我到鞍山工作已有五年零八個月的時間。在2000多個難忘的日日夜夜，我和大家一道，在我深愛的這片土地上，灑下了汗水，也成就了事業。我為自己能夠成為鞍山的一員感到無比自豪。在今后的日子里，我仍將矢志不渝，任勞任怨，鞠躬盡瘁，毫無保留地把自己的熱情和才智奉獻給鞍山人民。特別是未來五年是加速經濟隆起，科學發展鞍山的關鍵時期，市委和全市人民對新一屆市委寄予厚望，我和同志們一樣，深感使命光榮，責任重大。我將更好地團結和帶領市委一班人，在市委的堅強領導下，在全市人民的大力支持下，牢牢把握加速經濟隆起，科學發展鞍山這一主題，以追求卓越、百折不回的精神和勇氣，努力創造出無愧于人民、無愧于時代的輝煌業績，向全市人民交上一份滿意的答卷。

從現在開始，十屆市委正式接過九屆市委的擔子，肩負起科學發展鞍山的歷史重任。我們每一位常委和委員都要以對黨的事業負責、對鞍山發展負責、對全市人民負責的精神，倍加珍惜時代為我們提供的重要舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的高度信任，倍加珍惜全市上下政通人和、團結奮進、加速發展的大好局面，戮力同心，再接再厲，帶領全市人民奮力開創改革開放和現代化建設的新局面，爭取早日使鞍山跨入省內第一集團，率先實現老工業基地全面振興。

下面，我就加強十屆市委班子建設和全面貫徹落實十次黨代會精神，講兩方面意見。

一、全面加強市委領導班子自身建設

完成十次黨代會確定的任務目標，加速經濟隆起，科學發展鞍山，開創我市現代化建設新局面，關鍵在我們新一屆市委領導班子。我們必須站在全局和戰略的高度，不斷加強執政能力建設和先進性建設，切實擔當起科學發展鞍山的歷史重任。

第一，要始終堅定正確的政治方向，科學地謀劃發展全局。政治堅定是合格的領導干部的必備條件，謀劃全局是成熟的領導干部的重要標志。我們必須始終保持政治上的清醒和堅定，始終站在科學發展的全局和高度謀劃事業，始終盡心盡職地做好科學發展鞍山的各項工作，引領全市經濟社會步入科學發展的軌道。一是切實增強政治意識。政治是綱，是統帥，是靈魂。講政治是馬克思主義的一條重要原則，是我們黨的優良傳統和根本優勢。我們必須堅定不移地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，全面貫徹落實科學發展觀，進一步堅定政治立場，把握政治方向，堅持政治觀點，嚴明政治紀律，提高政治鑒別力和政治敏銳性，見微知著，明辨是非，自覺地把講政治的要求落實到我們所承擔的每一項任務中去。二是切實增強大局意識。“不謀全局者，不足以謀一域”。當前的大局就是加速經濟隆起，科學發展鞍山。我們必須用世界眼光和戰略思維來審視和把握這個大局，用創新理念和統一意志來謀劃和維護這個大局，用自覺行動和超常舉措來服從和服務這個大局，自覺把科學發展的理念貫穿于全市經濟社會發展的全過程，使科學發展觀在鞍山本地化、具體化。三是切實增強責任意識。責任就是使命，責任就是奉獻。我們必須堅持正確政績觀，始終牢記黨的囑托，不辱神圣使命，真正樹立起大開放、大發展的雄心壯志，切實擔負起領導責任，發揮好核心作用，始終保持強大的創造力、凝聚力和戰斗力。

第二，始終堅持與時俱進，不斷開創嶄新局面。與時俱進是實現科學發展的內在要求，開拓創新是永葆黨的先進性的關鍵所在。我們必須把科學發展觀作為強大的思想理論武器，解放思想，實事求是，與時俱進，努力開創科學發展鞍山的嶄新局面。一是堅持解放思想。解放思想是馬克思主義的永恒主題。科學發展鞍山，必須自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，統一到科學發展觀的具體要求上來，用實事求是的科學態度和與時俱進的創新精神積極探索，大膽實踐，進一步在實踐中豐富和完善科學發展鞍山的思路和舉措，不斷以思想創新的新境界推進各項事業的新發展。二是堅持博求新知。“大智非才不成，大才非學不成”。我們要牢固樹立終身學習的觀念，始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論，不斷增強學習的自覺性和緊迫性，學以立德、學以增智、學以創新、學以致用，把加強學習同科學發展鞍山的事業需要結合起來，進一步創新思維方式，提高綜合素質，真正成為善于解決科學發展難題、推進工作創新的行家里手。三是堅持開拓進取。精衛填海的意志，自強不息的精神首先要成為市委一班人的共同精神支柱。科學發展鞍山是一項前無古人的宏偉事

業，需要我們各位常委和全體委員披荊斬棘，開拓創新，走出一條具有鞍山特色的新路。我們必須始終站在時代前列和實踐前沿，以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣面對困難，以創新的思路解決問題，努力把創新的思路、辦法和精神落實到科學發展鞍山的各個環節。

第三，始終堅持民主集中制，建設團結和諧班子。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，團結和諧是我們事業取得勝利的基本保證。新一屆市委必須帶頭貫徹執行民主集中制原則，團結共事，形成合力，帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部，共同完成科學發展鞍山的各項任務。一是堅持民主集中制原則。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善市委內部議事和決策機制，凡涉及全局、長遠的戰略性問題和重大事項都要經過集體討論，真正做到發揚民主，集思廣益，科學決策，按程序辦事，按制度辦事，帶領全市各級黨政組織合心、合力、合拍地推進科學發展鞍山的偉大事業。二是擴大黨內民主。要堅持發揚黨內民主，加強黨內民主監督，拓寬黨內民主渠道，保障黨員民主權利，不斷推進市委決策的科學化、民主化。進一步健全黨內生活制度，開展積極健康的思想斗爭，堅決維護黨的集中統一，努力在黨內形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。三是形成團結和諧的氛圍。團結出凝聚力，出戰斗力，出生產力。團結是黨的生命，是黨性、覺悟、能力、品質的集中體現。我們必須像愛護自己的眼睛一樣，自覺維護班子的團結，不斷增強團結意識，倍加顧全大局，珍視團結，維護和諧。市委班子每位成員都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，有容事容人、不計恩怨的雅量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，使市委班子在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結，切實把市委班子建設成為堅強和諧的領導集體。

第四，始終注重制度建設，完善領導體制和工作機制。領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。為了堅持和完善民主集中制，進一步完善黨的領導制度和工作制度，實行民主決策，體現集體領導，把科學執政、民主執政、依法執政和廉潔施政的要求真正落到實處，新一屆市委要從抓制度建設入手，在規范決策程序、完善議事規則和提高決策水平等方面建立健全相應的工作制度。一是建立健全關于議事決策權限方面的制度。要重新制定《關于市委會議的若干規定》，明確市委常委會、市委常委辦公會、市委全委會三個會議的職能與分工。二是建立健全關于議事決策程序方面的制度。認真修訂《中共某市委常委會議決策規則》，對市委常委會議事決策所要遵循的原則，會議制度，會議議題范圍，會議議題的提出和確定，會議討論文件的準備和報送，會議紀要和決定事項通知的制發，會議決定事項的督促檢查等具體程序，都要做出明確的規定。三是建立健全關于提高議事決策水平質量方面的制度。認真修訂《市委中心組學習制度》、《市委常委會關于進一步加強調查研究的工作制度》、《市委常委會關于進一步加強督促檢查工作的制度》。四是建立健全關于加強班子自身建設方面的制度。進一步完善《市委常委民主生活會制度》、《市委常委廉潔自律的若干規定》等，使常委會的工作逐步走向規范化和制度化，從制度上保證市委常委會更好地貫徹民主集中制原則，更好地發揮市委在同級組織中總攬全局，協調各方的領導核心作用。

第五，始終堅持求真務實，切實做到執政為民。求真務實是領導干部應有的政治品格，執政為民是科學發展觀的本質要求。要大力弘揚求真務實精神，堅持立黨為公、執政為民，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真心為民掌權，勤奮為民辦事，忠誠為民謀利。一是真抓實干見成效。“千里之行，始于足下”。要緊緊圍繞市第十次黨代會確定的各項任務目標，出實招，干實事，務實效，腳踏實地，埋頭苦干，切實把全市黨員干部群眾的思想和行動統一到市第十次黨代會精神上來，凝聚到科學發展鞍山的宏偉事業上來，形成全市上下凝心聚力、加速發展、共謀振興的良好局面。二是調查研究解難題。“沒有調查就沒有發言權”。要堅持從實際出發，大興調查研究之風，求實、求是、求深，把科學發展鞍山的各項措施同深化認識市情結合起來，把解放思想和實事求是結合起來，把開拓進取和求真務實結合起來，把工作熱情和科學態度結合起來，加強對各項工作的研究，帶著問題深入基層，潛心開展調查研究，聽取群眾意見，集中群眾智慧，理清工作思路，善于進行分析歸納、把握關鍵環節、找準問題癥結，切實解決影響科學發展鞍山的實際問題。三是執政為民動真情。“百姓是天，天大無邊；百姓是地，地大無沿”。要始終保持同人民群眾的血肉聯系，心系群眾，關愛群眾，植根群眾，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，滿腔熱情地為群眾排憂解難，全心全意地為人民謀求福祉，確保人民賦予的權力始終用來為人民服務，確保全市人民能夠共享改革發展成果。

第六，始終堅持艱苦奮斗，樹立勤政廉政慎政形象。艱苦奮斗是黨的優良傳統，勤政廉政是人民群眾的期盼要求。慎政是我們避免挫折，防止走彎路的制勝法寶。要從領導干部做起，從常委班子做起，堅持以廉養心、以苦礪志、以儉修身、以慎施政，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實做事。一是帶頭廉潔自律。“水清沙自潔，官賢弊自絕。”要嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定，弘揚清風，樹立正氣，慎獨、慎微、慎言、慎行、慎政，做到不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，慎于思考、慎于決策、慎于執行，重大問題的決策要慎之又慎，最大限度地減少和避免決策上造成的失誤。二是帶頭艱苦奮斗。艱苦奮斗是共產黨人的政治本色。要帶頭發揚艱苦創業精神，不講排場，不比闊氣，不鋪張浪費，與人民群眾同甘共苦，休戚與共，始終以昂揚向上的精神狀態、不怕困難的堅強意志、拼搏奉獻的高尚情懷，把科學發展鞍山的宏偉事業推向前進。三是帶頭知榮明恥。身先足以率人。“八榮八恥”是引領社會風尚的一面旗幟。市委班子成員要帶頭明榮辱，正言行，身體力行，率先垂范，加強修養，砥礪人格，自覺做“八榮八恥”的積極實踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾作出榜樣，推動全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。

二、全面貫徹市第十次黨代會精神

以市第十次黨代會的勝利召開為標志，我市的經濟社會發展將進入科學發展的新階段。我們要把全面貫徹市第十次黨代會精神作為當前的重大政治任務，以高度的責任感和使命感，學習好、宣傳好、貫徹好這次會議精神，把科學發展鞍山的偉大事業不斷推向前進。

第一，深刻領會市第十次黨代會的精神實質，把思想和行動統一到黨代會精神上來。市第十次黨代會描繪了鞍山未來五年的發展藍圖，明確了當前和今后一個時期的奮斗目標和工作任務，集中了大家的智慧，體現了群眾的意愿，符合鞍山當前的實際和未來發展的需要。一是深刻領會這次大會的主題。這次大會是在鞍山改革開放和現代化建設進入科學發展新階段，開始實施“十一五”規劃的大背景下召開的。大會的主題就是加速經濟隆起，科學發展鞍山，全面開創我市現代化建設新局面。這將成為未來五年發展的根本指針。二是深刻領會這次大會總結的基本經驗。大會總結五年來的工作，得出了八條基本經驗和結論，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各個方面，是全市各級黨組織工作創新的成果，是全市人民共同的精神財富，對于引領我們的認識產生新的飛躍，進而指導今后的發展實踐，具有十分重要的現實意義。三是深刻領會這次大會提出的科學發展鞍山的總體構想。要全面把握科學發展鞍山的指導思想、基本原則、奮斗目標、基本戰略、戰略舉措、基本模式和戰略重點，切實把科學發展的理論應用于鞍山的具體實踐，把科學發展觀的總體要求貫穿于鞍山經濟社會發展的各個環節，使科學發展觀在鞍山具體化。

第二，深入開展學習宣傳貫徹活動，迅速在全市掀起學習宣傳貫徹黨代會精神的熱潮。市第十次黨代會是開創科學發展鞍山宏偉事業的里程碑。全市各級黨委、政府和有關部門要迅速傳達學習貫徹十次黨代會精神，在學深學透、用好用實、創新發展上下功夫。一是認真組織學習。各地區、各部門、各單位要結合各自實際，制定具體方案，周密安排，精心組織，突出重點，深入開展學習貫徹活動，真正把黨代會精神傳達到每一個黨支部、每一位黨員。要突出抓好各級領導干部的學習，把黨代會精神作為各級黨委（黨組）中心組學習的重點內容，制定專門計劃，認真組織學習研討。二是深入開展宣傳。各級宣傳部門和各新聞單位，要深入宣傳學習貫徹黨代會精神的重大意義，宣傳各級黨組織和廣大干部群眾學習貫徹黨代會精神的情況和成效，宣傳各地區、各部門、各單位聯系實際，以學習貫徹促進科學發展的新舉措、新思路、新成就，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。三是積極投身實踐。要在全市范圍內組織開展加速經濟隆起、科學發展鞍山實踐活動，特別是要充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，堅持邊學習、邊思考、邊實踐，立足本職，積極建功立業，團結和帶領全市廣大人民群眾投身科學發展鞍山的偉大實踐。

第三，加強組織領導，創造性地開展各項工作。貫徹落實黨代會精神，關鍵在各級班子和領導干部。全市各級領導班子和領導干部要把落實黨代會精神當作頭等大事，擺上重要議程，切實加強領導，狠抓工作落實，把學習貫徹黨代會精神引向深入。一是完善發展思路。要緊緊圍繞落實黨代會的各項部署和要求，緊密聯系工作實際，進一步明確本地區、本部門、本單位的奮斗目標和主要任務，修訂完善各自的發展規劃、計劃和措施，推動各項工作取得新進展。二是實施目標分解。要根據黨代會報告的總體部署，將每項工作分解到各地區、各單位、各部門，明確工作職責、完成時間和考核辦法，確保科學發展鞍山的總體構想，特別是“總量倍增，位次前移，追趕沈大，殷實和諧”四句話目標落到實處。三是強化督促檢查，市委要派出督查組，對貫徹落實黨代會精神的具體情況進行督促檢查，重點檢查落實方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。各級黨委和政府也要加強對工作的指導和督查，確保取得實效。

第四，扎實有效地做好下半年的工作，確保實現經濟社會又快又好發展的目標。今年是“十一五”開局之年，也是科學發展鞍山的起步之年，做好今年的各項工作意義重大。要把貫徹落實黨代會精神與做好當前工作緊密結合起來，以黨代會精神指導當前工作，以做好當前工作落實黨代會精神。一是堅持“一開四促”，保持加快發展的良好勢頭。要按照“三高兩低一穩定”的總體要求，以項目為核心，以園區為載體，一手抓項目，一手抓空間，全面推進經濟實現又快又好發展。要堅持改革開放，加快推進體制機制創新和民營經濟發展，全面構建開放型地區經濟。要繼續深化國有企業改革，重點解決企業改制后的遺留問題，特別是要解決好破產企業問題的遺留問題。要全力拓展發展空間，加快達道灣工業園、靈山工業園和農高區建設，提高產業聚集效應。要強化招商引資上項目，進一步謀劃一批、推進一批、開工建設一批、投產達產一批，以項目的突破推進經濟的跨越式發展。要大力發展民營經濟，創新民營經濟的發展模式，加快出臺和落實支持民營經濟發展的優惠政策，盡快把民營經濟培育成為經濟發展的主力軍。要堅持工業強市方略，加快建設“一個基地、三大產業”，進一步優化提升工業結構，實現經濟增長方式的根本轉變。尤其要落實好克強書記來鞍調研時的講話精神，把發展先進裝備制造業放在更加突出的戰略位置，促進裝備制造業跨越式發展。要發展壯大縣域經濟，加快農村工業化、農業產業化和農村城鎮化進程，深化農村各項改革，發展農村公共事業，推進社會主義新農村建設，積極探索創造鞍山模式。要大力發展旅游業和文化產業，把旅游業培育成支柱產業，把文化產業培育成新的經濟增長點，為經濟發展提供新的承載和動力。二是加大財稅工作力度，確保完成全年經濟工作目標。年初以來，由于鋼材降價等原因，我市的財政收入一直呈負增長。對此，我們必須給予高度重視，并采取有力措施，力爭早日扭轉財政收入負增長的局面，實現正增長。財稅部門要加大依法征管工作力度，創造公平競爭環境，抓住重點地區、重點行業和工作中的薄弱環節，認真堵塞漏洞，保證應收盡收。各級政府要加強對財稅工作的領導，及時分析調度，強化責任意識，推動工作落實。同時，要樹立過緊日子的思想，調整和優化支出結構，盡量壓縮一般性支出。要下大力氣調整產業和產品結構，優化稅收結構，擴大稅源基礎，在經濟快速增長的同時，實現財政的穩定增長。三是堅持以人為本，加快構建和諧鞍山。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真做好就業再就業、社會保障、扶貧幫困、棚戶區改造等民生工作，切實維護群眾利益，讓人民群眾共享改革發展的成果。要加強民主法制建設，深化司法體制改革，推進普法工作，加強社會建設和管理，著力建設法治鞍山。要妥善協調社會各階層利益關系，暢通信訪渠道，處理社會矛盾，加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。四是堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的執政能力建設和先進性建設。要切實加強黨對經濟社會重大事務的領導，發揮黨委領導核心作用。全面推進黨的思想、組織、作風建設，建立健全加強黨的先進性建設的長效機制，提高各級領導干部的執政能力，以先進性建設的成果保證黨代會精神的貫徹落實。

同志們，宏偉的藍圖已經繪就，進軍的號角已經吹響。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，同心同德，艱苦創業，不辱使命，不負重托，為加速經濟隆起，科學發展鞍山，率先實現老工業基地全面振興而努力奮斗！

第四篇：在中共某大學第一屆委員會第一次全體會議上的講話

各位委員、同志們：

首先衷心感謝同志們對我的信任。

這次黨代會開得非常成功，標志著某大學的發展將進入一個新的階段。就我個人來說，我更多地看到某大學面臨的挑戰，個人則有一種壓力和危機感。這次參加教育部的咨詢會，我受到一種震憾！近幾天來一直在想今后某大學到底辦成一個什么樣的大學，怎樣達到我們的發展戰略目標。我們這一

代人尤其是我們３１名黨委委員，究竟把某大學辦成一個什么樣的大學以及如何去辦這樣一所大學，這個問題非常嚴峻地擺在我們面前。這次黨代會已經通過了學校的戰略發展規劃，但是我們學校同國內的一流大學相比，拿到國際上大的環境中去相比，我們學校無論是起點也好，還是面臨的困難和問題也好，都面臨非常嚴峻的挑戰。因此，我們應該扎扎實實認認真真去思考兩個問題：就是把我校辦成一個什么樣的大學和怎么辦好這個大學？！我們３１名黨委委員都應該有一種使命感和責任感，真心為把某大學辦成國內乃至國際一流大學而努力奮斗！作為校長，一方面要在黨委的領導下不僅要搞好自己的工作，而且要讓全體黨員、全體教職工、全體干部都能夠理解學校的辦學理念、辦學思想。但在這方面作為校長確實做得非常不夠，許多工作做得不夠深入。兩年多來，盡管做了一些事，但通過這次黨代會以后，我更多地在反省自己，如何以政治家、教育家來要求自己，一方面要將新的辦學理念和辦學思想讓大家形成共識，另一方面要更多地去接觸群眾，去了解我們的黨員、干部以及教職工的心聲，我過去做得非常不夠。這幾天我一直在反省自己，怎么在今后的工作中更嚴格地要求自己，做好自己的工作。某大學第一次黨代會一方面振奮人心，我們這個班子、我們的黨員隊伍是有信心的；另一方面，擺在我們面前的任務非常艱巨。這次參加教育部的咨詢會，參觀了上海市的大學科技園，參觀了浙江省以及浙大的校園建設以后，我深感思想趕不上形勢，感受很深。很多人，包括李嵐清副總理、陳至立部長和部里的其他領導一再提出來，我們一定要抓住現在教育事業一種難得的歷史機遇。確實我們仔細想一想，教師待遇的提高、教師地位的提高、高等教育在我們國家迅速地發展，今后隨著全面建設小康社會這樣一個目標的提出，實際上高等教育正處在一種戰略機遇期。怎樣抓住這個機遇、怎樣加快發展，這兩點我的感受是很深的。通過黨代會，特給自己提出三句話，即三個保持、三個牢記保持清醒頭腦，牢記理工校情；保持艱苦奮斗，牢記師生利益；保持旺盛精神，牢記師生利益。我希望和各位委員一起做好自己的工作，真正做到鞠躬盡瘁，死而后已。

第五篇：在中共某大學第七屆委員會第一次全體會議上的講話

各位委員、同志們：

帶著全校黨員的囑托，我們這些同志走到一起來了。學校新一屆黨委班子將繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐，在工作中全面貫徹科學發展觀，以高昂的姿態和創新的工作方式團結和帶領廣大師生員工同心同德、奮力拼搏、開拓進取，為實現學校的奮斗目標而不懈努力。要實

現第七次黨代會提出的目標和任務，推進學校中長期發展規劃，必須有一個政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政的堅強領導集體。在這里，我代表新一屆黨委著重談一下領導班子建設問題。

一、圍繞建設高水平特色大學的目標，進一步弘揚求實創新的工作作風

建設高水平特色大學，是我校第七次黨代會提出的宏偉目標，也是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。求實創新，既是落實發展目標的必然要求，也是加強班子建設的重要內容。所謂“求實”，就是“求真務實”，就是“勤樸忠實”。我們所要求的“真”，所要務的“實”，就是真真正正的改革，實實在在的發展。我們不重形式、不搞花樣、不做爭論，只求貨真價實的改革和發展，特別是發展這個興校榮校的第一要務。黨委班子只有始終堅持發展這個核心理念，才能匯聚各方英才，團結和帶領全校師生員工，朝著一個堅定的目標邁進，全面增強學校的綜合實力，不斷提升學校的地位和社會聲望。同時，我們還要秉承創新精神，進一步解放思想，創新發展思路，勇于破解改革和發展的難題，破除自滿畏難的情緒，增強開拓進取的意識；破除因循守舊的觀念，增強改革創新的意識；破除貪圖安逸的思想，增強艱苦奮斗的意識，使思想觀念更加符合時代前進的要求，貼近高等教育和上海發展的實際。

二、堅持科學、正確的用人導向，進一步營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍

選好人、用好人，形成正確的用人導向，是加強領導班子建設的重要環節。選好一個干部，就能豎起一面旗幟；用好一個人才，就會推動一方工作。落實科學發展觀，推進學校各項工作的順利開展，實現高水平特色大學的目標，歸根結底要靠人才，特別是領導人才。因此，黨委班子和黨委組織部要以高度負責的態度認真把好選人用人關。要按照德才兼備的原則選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，及時把政治素質好、有本事、能干事的優秀人才選拔到領導崗位

上來。為此，就要進一步完善科學的領導干部選拔任用工作機制，特別是要處理好組織選拔與群眾公認的關系。市委領導曾經指出，個別干部為了追求民主評議和選舉中得票高，在工作中謹小慎微、求穩怕亂、面面俱到、缺少闖勁、不敢創新，在矛盾和問題面前，搞庸俗的人際關系，該批評的不敢批評，該堅持原則的不堅持原則，追求所謂的“一團和氣”，不敢得罪人；同時，也有一些能力強、業績突出、個性鮮明、做事鋒芒畢露、敢于講真話、堅持原則的干部，往往會得罪人，選票不高，群眾評議結果不理想。對于以上這些情況，黨委班子應該堅持看主流、重大節，從有利于事業發展的大局出發，綜合權衡，不能喂票是從。因此，我們在選拔任用干部的時候要堅持原則性和靈活性相結合，既要看干部得票多少，充分尊重群眾的意見和建議，更要看干部在工作中的實績，看干部在開拓創新方面、在完成學校交給的任務方面能否取得突出的成績。要把有戰斗力的干部配上去，把勤奮而又高效的干部配上去，把具有奮發有為精神狀態的干部配同時，根據學校的特點，我們還要專題研究，加強建設一支高素質、勇攀登、能創新的專業技術隊伍，培養和塑造大師級的領軍人才。

三、樹立勤政廉潔、執政為民的良好形象，進一步密切新時期的黨群、干群關系

群眾路線是黨的生命線，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。黨委班子應該牢固樹立群眾觀念，善于與群眾溝通，會做群眾工作，樂為群眾辦事。為此，首先要進一步扎實推進“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題實踐活動和“雙結對”活動，切實為廣大師生員工辦實事、解難事，高度重視和維護廣大師生員工最關心、最直接、最現實的利益，千方百計解決師生員工在教學、科研、學習、生活等方面存在的困難，特別是在校區搬遷后遇到的困難，要以師生員工滿意不滿意作為衡量我們一切工作得失成敗的標準。其次，要堅持毛澤東同志提出的“兩個務必”和胡錦濤同志提出的“八榮八恥”，認真執行《某大學貫徹落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的辦法》,結合實際抓好自身的理想信念教育、思想道德教育和艱苦奮斗教育，堅決克服貪圖享樂、鋪張浪費等不良風氣，嚴格執行廉潔從政、廉潔自律的各項規定，不斷增強拒腐防變的能力。第三，要加強對新時期群眾工作規律的研究和把握，不斷提高群眾工作的有效性。堅持學校制定的領導干部下基層制度，及時把握學校師生員工的思想動態，根據學校不同利益群體的特點，采取不同的工作方法，切實維護好、實現好、發展好廣大師生員工的根本利益。

四、加強民主集中制建設，進一步增強